RELATÓRIO DE Atividades Da Forca TAREFA Do MPMG CASO

CASO SAMARCO: RELATÓRIO DE atividades da FORcA TAREFA do MPMG expediente

Procurador-Geral de Justiça: Carlos André Mariani Bittencourt Promotores de Justiça integrantes da força-tarefa: Carlos Eduardo Ferreira Pinto (Coordenador), Antônio Carlos de Oliveira, Andréa de Figueiredo Soares, Bruno Guerra de Oliveira, Daniel Oliveira de Ornelas, Domingos Ventura de Miranda Júnior, Felipe Faria de Oliveira, Francisco Chaves Generoso, Leonardo Castro Maia, Marcelo Azevedo Maffra, Marcos Paulo de Souza Miranda e Mauro da Fonseca Ellovitch. sumário

I. INTRODUÇÃO 04 INTRODUÇÃO

II. ATUAÇÃO ESTRATÉGICA E COMPARTILHADA 07 ATUAÇÃO E COMPARTILHADA II.1. MPMG, MPES, MPF E MPT 07 MPMG, MPES, MPF E MPT II.2. SENADO FEDERAL, CÂMARA DOS DEPUTADOS, ASSEMBLEIA 08 SENADO FEDERAL, DOS, ASSEMBLEIA LEGISLATIVA E POLÍCIAS CIVIL E FEDERAL E CIVIL E FEDERAL

III. GARANTIA EMERGENCIAL MÍNIMA 09 GARANTIA EMERGENCIAL MÍNIMA

IV. ATUAÇÃO PREVENTIVA: DAS MEDIDAS 10 ATUAÇÃO PREVENTIVA: DAS MED RELACIO NADAS À PREVENÇÃO DE NOVOS DANOS RELACIO NADAS À PREVENÇÃO DE E SEGURANÇA DA SOCIEDADE E SEGURANÇA DA SOCIEDADE

V. DELIMITAÇÃO DA ATUAÇÃO POR COMARCAS E 13 DELIMITAÇÃO DA ATUAÇÃO IMPACTOS LOCAIS IMPACTOS LOCAIS

VI. PERÍCIAS TÉCNICAS E RELATÓRIOS DE VISTORIA 22 PERÍCIAS TÉCNICAS E DE VISTORIA VI.1. CEAT E CPPC 22 CEAT E CPPC VI.2. NUCRIM 23 NUCRIM VI.3. NUGEO 24 NUGEO VI.4. EQUIPES TÉCNICAS VINCULADAS AO NUCAM 25 EQUIPES TÉCNICAS AO NUCAM

VII. ATUAÇÃO POR ÁREA ESPECIALIZADA: DEFESA DA 30 ATUAÇÃO POR ÁREA: DEFESA DA FAUNA, DO PATRIMÔNIO CULTURAL E TURÍSTICO E FAUNA, DO CULTURAL E E DA HABITAÇÃO E URBANISMO DA HABITAÇÃO E URBANISMO VII.1. DEFESA DA FAUNA 30 DEFESA DA FAUNA VII.2. DEFESA DO PATRIMÔNIO CULTURAL E TURÍSTICO 30 DO PATRIMÔNIO CULTURAL E TURÍSTICO

VIII. ATUAÇÃO EM SEGUNDA INSTÂNCIA 33 ATUAÇÃO EM SEGUNDA INSTÂNCIA

IX. ATUAÇÃO NA SEARA CRIMINAL 34 NA SEARA CRIMINAL A

X. ATUAÇÃO JUNTO A POLÍTICAS PÚBLICAS DE 37 JUNTO A POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURANÇA DE BARRAGENS DE BARRAGENS X.1. PARTICIPAÇÃO DE AUDIÊNCIAS PÚBLICAS E OUTRAS ATIVIDADES 37 DE AUDIÊNCIAS PÚBLICAS E OUTRAS X.2. PROPOSIÇÃO LEGISLATIVA 37 PROPOSIÇÃO LEGISLATIVA

XI. A RETOMADA DAS ATIVIDADES E O LICENCIAMENTO 38 A RETOMADA DAS ATIVIDADES E O AMBIENTAL CORRETIVO DA SAMARCO CORRETIVO DA SAMARCO I. introducão

m 5 de novembro de 2015, no município No mesmo dia 5, após as primeiras informações mineiro de Mariana, ocorreu o rompimento recebidas que já anunciavam as dimensões Eda barragem de rejeitos de Fundão, de trágicas do desastre, o MPMG reuniu toda propriedade da Samarco Mineração S.A, com o estrutura técnica/administrativa e, em conjunto galgamento e erosão da barragem de Santarém, com o Procurador-Geral de Justiça, o Promotor ambas integrantes do complexo denominado de Justiça de Meio Ambiente da comarca de Germano, ocasionando danos ambientais, sociais Mariana e o coordenador do Centro de Apoio e humanos. Operacional de Meio Ambiente (CAOMA), definiu a necessidade de criação de força-tarefa, a fim O referido episódio representou a maior catástrofe de adotar providências necessárias para uma ambiental da história do Brasil e, seguramente, atuação institucional homogênea e articulada em uma das mais impactantes do mundo. todas as comarcas envolvidas, bem como para A amplitude e intensidade de suas consequências o desenvolvimento de estratégias em conjunto alcançaram proporções inéditas, segundo a com outras instituições de modo a mitigar, reparar experiência institucional e acadêmica brasileira. e compensar os danos ambientais advindos do Perdas de vidas humanas, desestruturação afetiva rompimento da barragem de Fundão. e material de famílias inteiras, danos irreversíveis à biodiversidade, ao patrimônio cultural, aos Por ato do PGJ publicado no Diário Oficial recursos hídricos e, sobretudo, às comunidades Eletrônico em 7 de novembro de 2015, designou- que viviam intimamente conectadas à vida do rio se a força-tarefa para apurar os fatos e suas Doce e seus afluentes, como o ribeirão do Carmo repercussões em outras comarcas, constituída e o rio Gualaxo, compuseram cenas de uma pelos Promotores de Justiça Carlos Eduardo tragédia jamais vista. Ferreira Pinto (Coordenador), Antônio Carlos de Oliveira, Andréa de Figueiredo Soares, Bruno Guerra Diante desse cenário, o Ministério Público do de Oliveira, Daniel Oliveira de Ornelas, Domingos Estado de Minas Gerais, imediatamente ao Ventura de Miranda Júnior, Felipe Faria de Oliveira, ocorrido, iniciou diversas medidas voltadas a: Francisco Chaves Generoso, Leonardo Castro Maia, (a) mitigar os danos ambientais; (b) impedir Marcelo Azevedo Maffra, Marcos Paulo de Souza agravamentos e novos rompimentos das Miranda e Mauro da Fonseca Ellovitch. estruturas remanescentes; (c) garantir recursos mínimos para as medidas emergenciais de É importante ressaltar que os integrantes da recuperação e compensação; (d) implementar força-tarefa foram designados sem prejuízo de medidas recuperatórias e de compensação suas funções ordinárias, levando-os a atuar nesse ambiental; (e) apurar as responsabilidades civis e caso complexo, a todo o momento, de forma penais afetas à Justiça estadual. cumulativa com suas demandas cotidianas, o que,

4 Governador Valadares: um rio morto de sede Foto: Assessoria CBH-Doce

seguramente, trouxe desafios – os quais acredita-se Silva, Leonardo Diniz Faria, Marcelo Magno terem sido superados – para uma atuação efetiva. Ferreira e Silva, Márcio Ayala Pereira Filho, Marco Aurélio Romeiro Alves Moreira, Mateus Ainda, importante consignar que toda a atuação do Beghini Fernandes, Rafael Pureza Nunes da CAOMA e dos integrantes da força-tarefa ocorreu Silva, Randal Bianchini Marins, Renata Cerqueira em cooperação com os Promotores de Justiça das da Rocha Limones Monteiro, Stefano Naves comarcas pertinentes, respeitando-se, de forma Boglione, Thiago Fernandes de Carvalho, integral, o princípio do Promotor de Justiça natural Vinicius de Oliveira Pinto. e a independência funcional, cujas providências e ações foram executadas após discussões e Cite-se, também, a importante atuação do deliberações conjuntas, denotando efetivo trabalho Grupo Especial de Defesa da Fauna (GEDEF), cooperativo de todos os membros envolvidos. coordenado pelas Promotoras de Justiça Anelisa Cardoso Ribeiro e Luciana Imaculada de Nesse contexto, cumpre registrar a atuação Paula, cujo brilhante trabalho desenvolvido será funcional destacada de todos os órgãos de reportado no capítulo destinado à atuação por execução de defesa do meio ambiente das área especializada. comarcas atingidas, a saber: Carolina Queiroz de Carvalho, Cyntia Campos Giro, Evandro Houve, ainda, uma intensa e decisiva atuação Ventura da Silva, Felipe Valente Vasconcelos ministerial em segunda instância pelos Sousa, Galba Cotta de Miranda Chaves, Gláucia Procuradores de Justiça Antônio Sérgio Rocha de Vasquez Maldonado de Jesus, Herman Paula e Luciano França da Silveira Júnior, lotados Araújo Resende, Igor Augusto de Medeiros na Procuradoria de Justiça de Direitos Difusos e Provinciali, Isabel Mendes Lomeu, Janaini Coletivos do MPMG, que será mais bem detalhada Keilly Brandão Silveira, Kepler Cota Cavalcante logo adiante.

5 Foto: Verônica Manevy

Logo nos primeiros dias de trabalho da força- tarefa, estabeleceu-se que o MPMG atuaria dentro de sua esfera de atribuições, qual seja, focado nas medidas necessárias para a prevenção de novos incidentes e a responsabilização pelas medidas de compensação e de recuperação dos impactos locais, com absoluto respeito às repercussões federais do evento.

Como o dano ambiental trouxe repercussões ao rio Doce (pertencente à União), as providências concernentes à recuperação do referido curso d’agua e de sua bacia hidrográfica, em uma perspectiva mais global, competem, em tese, ao Ministério Público Federal. Ocorre que, pelas próprias dimensões da tragédia, era preciso uma definição bem específica dos impactos locais de forma que a atuação do Ministério Público Mineiro complementasse a atuação global do Parquet Federal. Assim, a delimitação da atuação do MPMG mostrou-se pertinente e necessária para garantir o foco nas investigações e análises que são de sua responsabilidade, ao mesmo tempo em que foram preservadas e respeitadas as atribuições definidas pelo texto constitucional.

Sem embargo, por meio de uma abordagem resumida, apresentam-se algumas das principais providências adotadas na seara ambiental, sendo certo que outros integrantes do MPMG, com atribuições na defesa de direitos humanos e na mobilização comunitária, vêm realizando outras tarefas de extrema relevância, mas que, contudo, não estão inseridas no presente relatório.

Todos os documentos citados neste relatório estão disponíveis para conhecimento junto ao Centro de Apoio Operacional de Meio Ambiente (CAOMA) do MPMG, por meio do endereço eletrônico [email protected]

Bento Rodrigues: perda total

6 II. atuacão estratégica e compartilhada

II.1. MPMG, MPES, MPF E MPT a esfera de atuação dos Ministérios Públicos Estaduais, voltada aos impactos locais verificados Em que pese a pronta resposta dos Promotores nas diversas comarcas, bem como a identificação de Justiça às repercussões negativas do de pautas comuns, como o entendimento rompimento da barragem de Fundão, tornou- contrário ao Acordo Judicial celebrado pela União se evidente que a dimensão dos impactos e Estados de MG e ES com as empresas Samarco ambientais transcenderia o Estado de Minas Mineração S.A. e suas controladoras, Vale S.A. e Gerais, bem como a atuação de um único BHP Billiton Brasil Ltda. Ministério Público. A atuação sinérgica com outros ramos do Já nas primeiras semanas, foram realizadas Ministério Público envolveu, também, o Ministério reuniões com o Ministério Público Federal Público do Trabalho (MPT), mais especificamente, (MPF) no intuito de se criar um ambiente de a Procuradoria Regional, com sede em Belo compartilhamento de informações e formação de Horizonte/MG. estratégias de atuação. Após reuniões entre integrantes da força-tarefa Resultado concreto desse esforço convergente do MPMG e do MPT, foi possível identificar que foi a assinatura conjunta, do MPMG e MPF, diversos dos desafios enfrentados pelos membros de Termo de Compromisso Preliminar com a do Ministério Público brasileiro tinham origem Samarco Mineração S.A., com a garantia mínima comum, o que impunha a soma de esforços e de um bilhão de reais para a adoção de medidas conhecimentos para a consecução de resultados emergenciais, sobre as quais serão expostas coerentes e mais contundentes. informações mais detalhadas adiante. Dentro dessa perspectiva simbiótica, o MPMG Posteriormente, também houve trocas de compartilhou relatórios de vistoria e provas informações e comunicações com membros do periciais até então realizadas e que serão mais Parquet capixaba, visando ao alinhamento de bem explicitadas adiante. atuações entre os diversos ramos do Ministério Público, a exemplo da reunião ocorrida entre o Além disto, a partir do entendimento comum de Ministério Público Federal, Ministério Público do que os trabalhadores da Samarco Mineração S.A. Estado de Minas Gerais e Ministério Público do figuram como atingidos desse evento ambiental Estado do Espírito Santo, em 12 de janeiro de 2016. (portanto, incidente a teoria da responsabilidade ambiental), o MPMG e o MPT ajuizaram, de forma A partir da troca de informações e conjunta, ação civil pública perante a Justiça compartilhamento técnico, foi possível definir do Trabalho visando à reintegração de todos os

7 trabalhadores desligados da Samarco Mineração adotadas pelo Parquet mineiro no tocante a S.A., bem como a garantia de todos os empregos Termos de Compromisso e ações judiciais, até a retomada integral das atividades de bem como apresentaram as perícias técnicas operação da empresa, sem prejuízo do pedido de já elaboradas e que apontavam as causas do condenação em danos morais coletivos. rompimento da barragem de Fundão.

II.2. SENADO FEDERAL, CÂMARA DOS Reuniões diversas também foram realizadas DEPUTADOS, ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA E com as Polícias Civil e Federal, visando à atuação POLÍCIAS CIVIL E FEDERAL concatenada e harmônica na esfera criminal.

Paralelamente aos diálogos firmados com os Dessa forma, pautando-se pela atuação demais ramos do Ministério Público, o MPMG colaborativa e integrada com as diversas também atuou de forma convergente, dialogada e instituições, o MPMG, após a divulgação do compartilhada com outras instituições. laudo pericial elaborado pela equipe técnica multidisciplinar por ele contratada e que, Uma vez instaurada, no âmbito da Assembléia fundamentadamente, refutou as hipóteses de Legislativa de Minas Gerais, Comissão acidente levantadas pela Samarco e indicou as Extraordinária para tratar do caso do rompimento causas efetivas do rompimento da barragem, da barragem de Fundão, o MPMG compareceu a procedeu a seu imediato compartilhamento com diversas reuniões dessa Comissão, nas quais se a Assembleia Legislativa de Minas Gerais, Câmara relatou a evolução das análises que vinham sendo dos Deputados, Senado Federal e Polícia Federal. realizadas, desde o licenciamento ambiental do empreendimento até a verificação das causas do É interessante ressaltar que essas instituições rompimento da barragem de Fundão. adotaram o laudo produzido pelo MPMG como referência para apontamento das Do mesmo modo, os integrantes da força-tarefa responsabilidades do evento ambiental, o que do MPMG foram chamados a contribuir nas denota não apenas a robustez do documento, discussões ocorridas na Câmara dos Deputados mas, também, os resultados concretos do e no Senado Federal, onde os Promotores de compartilhamento de informações e documentos Justiça informaram as providências até então por parte do MP Mineiro.

Barragem após o rompimento 8 III. GARANTIA EMERGENCIAL MÍNIMA

rioritariamente, atuou-se com enfoque possibilitasse garantias mínimas de recursos para na exigência de medidas emergenciais a mitigação e recuperação de áreas. Pe de prevenção de novos episódios de rompimentos das estruturas remanescentes, o Após intensa porém célere negociação, foi celebrado, que poderia ocasionar novos danos humanos, em 16 de novembro de 2015 (onze dias após o sociais e ambientais. rompimento), Termo de Compromisso Preliminar com a empresa Samarco Mineração S.A, no qual Já havendo atuações pretéritas em casos de fixou-se a quantia mínima (e não exaustiva) de um rompimentos de barragens de mineração (ainda bilhão de reais, a serem gastos, exclusivamente, em que de menor vulto), entendeu-se por bem medidas emergenciais decorrentes do rompimento acautelar recursos financeiros aptos a garantir da barragem de Fundão. a execução de medidas emergenciais. Com isto, buscou-se evitar os riscos e desgastes de Ressalte-se que, até outubro de 2016, todas as ajuizamento de ações civis posteriores voltadas medidas ambientais até então implementadas ao bloqueio de bens e recursos de acionistas, pela Samarco Mineração S.A. foram custeadas quando, eventualmente, já constatado o com lastro nos valores garantidos pelo referido esvaziamento da suportabilidade financeira do Termo de Compromisso, conforme constatado empreendimento. em relatório de auditoria externa emitido pela empresa Ernest & Young, o que denota a absoluta Visando a uma atuação harmônica, o MPF foi importância e efetividade de tal documento para convidado pelo MPMG a participar da elaboração garantir o mínimo de providências em prol das e formalização de Termo de Compromisso que comunidades e do meio ambiente.

Foto: MPMG

9 iv. atuacao preventiva

DAS MEDIDAS RELACIONADAS À PREVENÇÃO remanescente de Fundão), mostrou-se necessária DE NOVOS DANOS E SEGURANÇA DA a adoção de medidas para serem implementados SOCIEDADE instrumentos de mitigação de danos em casos de eventuais novos rompimentos. No âmbito da atuação institucional preventiva, que compreende as medidas relacionadas à segurança Diante disso, o MPMG, em conjunto com o Estado das estruturas remanescentes, importante de Minas Gerais, ajuizou, em 27 de novembro proceder à seguinte contextualização. de 2015, ação civil pública em face da Samarco Mineração S.A. e do Consórcio Candonga, Quando do rompimento da barragem de Fundão, responsável pela UHE Risoleta Neves, tendo por com o aporte de milhões de metros cúbicos de escopo a apresentação de projeção atualizada lama e rejeitos nos rios do Carmo, Gualaxo e dos possíveis cenários em caso de rompimento Doce, houve a destruição de toda a vegetação, (estudo Dam Break) da barragem Germano, da edificações ou estruturas existentes às margens barragem Santarém e das demais estruturas dos cursos d’agua. Essa violenta onda de rejeitos remanescentes (diques 2, Sela, Tulipa e Selinha), somente encontrou uma primeira efetiva barreira com previsão de consequências e execução física ao se deparar com a barragem da Usina de um novo Plano de Ações Emergenciais Hidrelétrica Risoleta Neves (também conhecida para socorro de pessoas, mitigação de danos como Candonga). Servindo como barreira de ambientais e fornecimento de água potável, contenção dos rejeitos, a barragem da UHE bem como o esvaziamento da barragem da auxiliou, sobremaneira, na mitigação dos impactos UHE, de forma a que, em caso de eventual a jusante (abaixo), procedendo à “conformação” novo rompimento no complexo Germano, tal da onda de rejeitos ao leito do curso hídrico. estrutura tivesse condições de servir como barreira de contenção, como ocorreu na primeira Ao exercer involuntariamente essa função, oportunidade. a barragem da UHE Risoleta Neves teve sua capacidade de armazenamento absolutamente Posteriormente, firmou-se no bojo dessa mesma comprometida e esgotada pelos rejeitos que ali ação civil pública, em 6 de fevereiro de 2016, foram contidos. Termo de Acordo com a estipulação de diversas medidas voltadas à garantia da segurança das Ao mesmo tempo, em pleno período chuvoso e comunidades e do meio ambiente, dentre as com informações técnicas que apontavam para quais: apresentação e execução de Plano de a instabilidade das estruturas que permaneciam Ações Emergenciais para socorro de pessoas, na área do empreendimento (outras barragens, mitigação de danos ambientais e fornecimento diques de contenção e massa de rejeitos de água potável; auditorias externas para aferição

10 Foto: Veronica Manevy A lama varreu Bento Rodrigues

11 das condições de estabilidade das estruturas S.A. vinha se preparando para a reativação das remanescentes; estruturação e treinamento operações minerárias sem, porém, proceder a das entidades responsáveis para o auxílio de qualquer medida para a contenção dos danos remoção de pessoas em caso de alerta; instalação ambientais e para a segurança das estruturas do de mecanismos de monitoramento e alerta empreendimento. em caso de aumento de riscos de rompimento das estruturas; apresentação e execução de As perícias realizadas por equipes vinculadas cronograma específico para reforço das estruturas ao MPMG apontaram que a instabilidade era remanescentes, etc. tamanha que continuava a verter lama do local do rompimento da barragem de Fundão, Durante a verificação da execução dessas permanecendo, portanto, a geração de novos medidas, outro dado alarmante foi constatado: danos ambientais, o comprometimento dos a continuidade de aporte de rejeitos na UHE recursos hídricos e o incremento de riscos à Risoleta Neves. Essa informação foi corroborada segurança das comunidades. pelo Consórcio Candonga, responsável pela UHE, o qual procurou o MPMG municiado de estudos Os relatórios da auditoria independente, técnicos que apontavam os riscos efetivos e decorrentes do retromencionado Termo de emergenciais de rompimento da barragem Acordo celebrado em fevereiro, também daquele empreendimento hidrelétrico. demonstravam que os riscos ainda não tinham sido superados e que não havia garantia de Em atenção a essa grave situação, o MPMG e estabilidade, consoante os parâmetros técnicos o Estado de Minas Gerais firmaram, no âmbito recomendáveis. da mesma ação civil pública, em 10 de junho de 2016, Acordo Judicial Definitivo com o Consórcio Em razão disso, o MPMG ajuizou ação civil pública Candonga e a Samarco, que teve como escopo a em face da Samarco Mineração S.A. e do Estado dragagem emergencial dos rejeitos situados nas de Minas Gerais tendo como objetivo, em síntese, proximidades da barragem da UHE Risoleta Neves, a implantação de diques provisórios de segurança; em conjunto com outras medidas de segurança e a apresentação e execução de soluções definitivas monitoramento necessárias, de forma a impedir aptas a interromper o vazamento de lama e a ruptura dessa estrutura e a geração de novos rejeitos nos cursos d’agua; a realização dos impactos socioambientais. monitoramentos pertinentes e a determinação de suspensão das licenças ambientais, enquanto Por derradeiro, ainda no que toca às medidas não comprovada a estabilização das estruturas relacionadas à segurança ambiental e das remanescentes e dos impactos ambientais comunidades a jusante do empreendimento, foi decorrentes do empreendimento. Os pedidos de possível verificar, após diversas análises técnicas tutela de urgência firmados pelo MPMG foram e periciais, que a empresa Samarco Mineração deferidos pelo Poder Judiciário.

12 V. DELIMITAcÃO DA ATUAcÃO POR COMARCAS E IMPACTOS LOCAIS

Consoante apontado anteriormente, o MPMG rompimento da barragem de Fundão, a saber: focou sua atuação nas medidas relacionadas Mariana, Ponte Nova, Alvinópolis, Rio Casca, a impactos locais, bem como na adoção São Domingos do Prata, Raul Soares, Caratinga, de providências para garantir a segurança Timóteo, Ipatinga, Inhapim, Açucena, Tarumirim, das estruturas e caucionar recursos para Governador Valadares, Galiléia, Conselheiro Pena, implementação de intervenções de mitigação Resplendor e Aimorés. e recuperação e, também, atendimento às famílias atingidas. No mapa das páginas a seguir, relacionam-se as comarcas e os respectivos municípios que as No território de Minas Gerais, 17 comarcas integram, afetados, ainda que indiretamente, pelo sofreram alguma forma de impacto em razão do desastre ambiental:

13 A lama chega a Barra Longa Foto: Augusto Gomes LOCALIZAÇÃO

43°0'0"W 42°0'0"W 41°0'0"W 40°0'0"W MT BA BA DF GO

MARILAC FREI INOCÊNCIO MG MATHIAS LOBATO ES

DIVINO DAS LARANJEIRAS MS 13 GOVERNADOR VALADARES SP 14 RJ GALILÉIA PR SÃO GERALDO DO BAIXIO

ALPERCATA

GOIABEIRA 19°0'0"S TUMIRITINGA BA AÇUCENA CUPARAQUE

PERIQUITO FERNANDES TOURINHO 11 ENGENHEIRO CALDAS NAQUE 15 CONSELHEIRO PENA Rio SOBRÁLIA D MG o RESPLENDOR ce BELO ORIENTE 12 ES IAPU TARUMIRIM 16

BUGRE SÃO JOÃO DO ORIENTE ITUETA SANTANA DO PARAÍSO DOM CAVATI 09 IPABA IPATINGA ALVARENGA

SANTA RITA DO ITUETO RJ 10 INHAPIM SÃO SEBASTIÃO DO ANTA MG SÃO DOMINGOS DAS DORES TIMÓTEO ES

IMBÉ DE MINAS VARGEM ALEGRE COMARCAS E MUNICÍPIOS JAGUARAÇU AIMORÉS 08 ENTRE FOLHAS UBAPORANGA 17 BOM JESUS DO GALHO ATINGIDOS PELO MARLIÉRIA

PINGO-D'ÁGUA CARATINGA ROMPIMENTO DA 07 PIEDADE DE CARATINGA DIONÍSIO BARRAGEM FUNDÃO CÓRREGO NOVO 05 SANTA RITA DE MINAS Minas Gerais SÃO DOMINGOS DO PRATA SÃO JOSÉ DO GOIABAL SANTA BÁRBARA DO LESTE Rio Doce (Espírito Santo - 153,29 km) 06RAUL SOARES 20°0'0"S SÃO PEDRO DOS FERROS VERMELHO NOVO Rio Doce (Minas Gerais - 410,23 km) SEM-PEIXE ALVINÓPOLIS 03 RIO CASCA Rio Gualaxo do Norte (68,38 km) OCEANO DOM SILVÉRIO 04 Córrego Rio do Carmo (24,71 km) Santarém ATLÂNTICO Rio Gualaxo RIO DOCE SANTA CRUZ DO ESCALVADO do Norte Rio do Carmo Córrego Santarém (11,92 km) BARRA LONGA

SANTO ANTÔNIO DO GRAMA Limite Municipal 01 MARIANA ACAIACA Bacia Hidrográfica do Rio Doce PONTE NOVA ORATÓRIOS 02 Municípios Atingidos (36) DIOGO DE VASCONCELOS

AMPARO DO SERRA GUARACIABA 0 15 30 60 km

Comarcas Atingidas (17) - Municípios (36)

01 - Comarca de Mariana: Diogo Vasconcelos, Mariana 10 - Comarca de Inhapim: Bugre, Dom Cavati, Iapu, Inhapim, São Domingos das Dores, São João do Oriente, São Sebastião do Anta 02 - Comarca de Ponte Nova: Acaiaica, Amparo do Serra, Barra Longa, Guaraciaba, Oratórios, Ponte Nova, Rio Doce, Santa Cruz do Escalvado ® 11 - Comarca de Açucena: Açucena, Belo Oriente, Naque Núcleo de Geoprocessamento do MPMG 03 - Comarca de Alvinópolis: Alvinópolis, Dom Silvério, Sem-Peixe 12 - Comarca de Tarumirim: Engenheiro Caldas, Fernandes Tourinho, Sobrália, Tarumirim IP.GEO.064.2016 Elaboração: Iara Campos (CRBio - 76449/04-D); 04 - Comarca de Rio Casca: Rio Casca, Santo Antônio do Grama, São Pedro dos Ferros 13 - Comarca de Governador Valadares: Alpercata, Frei Inocêncio, Governador Valadares, Marilac, Mathias Lobato, Periquito Nelson Uchoa (CREA - 192780); 05 - Comarca de São Domingos do Prata: Dionísio, São Domingos do Prata, São José do Goiabal 14 - Comarca de Galiléia: Divino das Laranjeiras, Galiléia, Alpercata Mateus Mauro (CREA - 118156/D); Kenedy Junio (CREA - 195819) 06 - Comarca de Raul Soares: Raul Soares, Vermelho Novo 15 - Comarca de Conselheiro Pena: Alvarenga, Conselheiro Pena, Cuparaque, Goiabeira, Tumiritinga Fonte: TJMG (2016), IBGE (2014), IGAM, 07 - Comarca de Caratinga: Bom Jesus do Galho, Caratinga, Córrego Novo, Entre Folhas, Imbé de Minas, 16 - Comarca de Resplendor: Itueta, Resplendor, Santa Rita Itueto ZEE/MG (2015), ANA Piedade de Caratinga, Ping-D'Água, Santa Bárbara do Leste, Santa Rita de Minas, Ubaporanga, Vargem Alegre Projeção: Geográfica 17 - Comarca de Aimorés: Aimorés 08 - Comarca de Timóteo: Jaguaraçu, Marliéria, Timóteo Datum: SIRGAS 2000 09 - Comarca de Ipatinga: Ipaba, Ipatinga, Santana do Paraíso

14 LOCALIZAÇÃO

43°0'0"W 42°0'0"W 41°0'0"W 40°0'0"W MT BA BA DF GO

MARILAC FREI INOCÊNCIO MG MATHIAS LOBATO ES

DIVINO DAS LARANJEIRAS MS 13 GOVERNADOR VALADARES SP 14 RJ GALILÉIA PR SÃO GERALDO DO BAIXIO

ALPERCATA

GOIABEIRA 19°0'0"S TUMIRITINGA BA AÇUCENA CUPARAQUE

PERIQUITO FERNANDES TOURINHO 11 ENGENHEIRO CALDAS NAQUE 15 CONSELHEIRO PENA Rio SOBRÁLIA D MG o RESPLENDOR ce BELO ORIENTE 12 ES IAPU TARUMIRIM 16

BUGRE SÃO JOÃO DO ORIENTE ITUETA SANTANA DO PARAÍSO DOM CAVATI 09 IPABA IPATINGA ALVARENGA

SANTA RITA DO ITUETO RJ 10 INHAPIM SÃO SEBASTIÃO DO ANTA MG SÃO DOMINGOS DAS DORES TIMÓTEO ES

IMBÉ DE MINAS VARGEM ALEGRE COMARCAS E MUNICÍPIOS JAGUARAÇU AIMORÉS 08 ENTRE FOLHAS UBAPORANGA 17 BOM JESUS DO GALHO ATINGIDOS PELO MARLIÉRIA

SANTO ANTÔNIO DO GRAMA Limite Municipal 01 MARIANA ACAIACA Bacia Hidrográfica do Rio Doce PONTE NOVA ORATÓRIOS 02 Municípios Atingidos (36) DIOGO DE VASCONCELOS

AMPARO DO SERRA GUARACIABA 0 15 30 60 km

Comarcas Atingidas (17) - Municípios (36)

15 Do rol apresentado, as comarcas de Mariana, 4. 0273.15.000057-1 - Apuração de eventuais Ponte Nova e Governador Valadares foram degradações e poluições do meio ambiente no as destinatárias das maiores repercussões município de Galileia/MG praticadas pela Samarco decorrentes do rompimento da barragem de Mineração S.A; Fundão. Por consequência, nesses locais houve necessidade de uma atuação ministerial mais 5. 0105.16.001132-3 - Proteção e apuração incisiva e abrangente, sem se acurar, contudo, dos danos sofridos pela ictiofauna em razão do das demais localidades atingidas ou afetadas. rompimento da barragem de contenção de rejeitos da Samarco Mineração S.A., em Mariana, na data de Dentro da estratégia de atuação definida, foram 05/11/2015; instaurados diversos inquéritos civis visando à constatação de danos ou irregularidades 6. 0105.16.000160-5 – Verificação de danos ambientais relacionados com o desastre diretos ou indiretos às unidades de conservação ambiental. De forma sucinta, relacionam-se estaduais causados pelo rompimento da barragem abaixo alguns dos procedimentos instaurados, de Fundão e pelo lançamento de rejeitos das com sua respectiva numeração: atividades de mineração da Samarco Mineração S.A. e Vale S.A; 1. 0005.15.000531-1 - Rompimento da barragem de contenção de rejeitos da 7. 0313.15.001550-8 - Rompimento da barragem Samarco Mineração S.A., em Mariana, na data de contenção de rejeitos da Samarco Mineração de 05/11/2015, e os danos e impactos nos S.A., em Mariana, na data de 05/11/2015, e os danos municípios da comarca de Açucena, causados e impactos nos municípios de Ipatinga, causados pela onda de sedimentos que se deslocou pela pela onda de sedimentos que se deslocou pela calha do rio Doce; calha do rio Doce;

2. 0011.15.000126-8 - Rompimento da 8. 0521.16.000230-4 – Apuração de possível barragem de contenção de rejeitos da Samarco poluição atmosférica causada à população de Barra Mineração S.A., em Mariana, na data de Longa em razão do rompimento da barragem de 05.11.2015, e os danos e impactos no município (e Fundão da empresa Samarco Mineração S.A.; distritos) da comarca de Aimorés/MG, causados pela onda de sedimentos que se deslocou pela 9. 0521.15.000648-9 – Apuração de dano ao calha do rio Doce; ecossistema local em razão da destruição da barragem de rejeito da Samarco Mineração S.A., 3. 0023.15.000165-1 - Rompimento de bem como para averiguar os impactos do desastre barragem de contenção de rejeitos da no fornecimento de serviços públicos essenciais á Samarco Mineração S.A., em Mariana, na data população no município de Barra Longa; de 05/11/2015, e os danos e impactos nos municípios da comarca de Conselheiro Pena/ 10. 0521.16.000033-2 – Apuração de destinação MG, causados pela onda de sedimentos que se irregular de rejeitos da Samarco Mineração S.A. na deslocou pela calha do rio Doce; localidade Jerônimo, no município de Santa Cruz do Escalvado;

16 Prejuízo à agricultura em Barra Longa Foto: Augusto Gomes

14. 0684.15.000096-7 – Rompimento da 11. 0543.15.000125-2 - Rompimento da barragem barragem de contenção de rejeitos da Samarco de contenção de rejeitos da Samarco Mineração Mineração S.A, em Mariana, na data de 05 de S.A. em Mariana, na data de 05/11/2015, e os novembro de 2015. Apuração dos possíveis danos e impactos nos municípios da comarca de danos e impactos causados aos municípios que Resplendor, causados pela onda de sedimentos compõem a comarca de Tarumirim/MG, causados que se deslocou pela calha do rio Doce; pela onda de sedimentos que se deslocou pela calha do rio Doce; 12. 0543.15.000117-9 – Apuração de medidas emergenciais a serem desempenhadas para 15. 0024.15.017101-5 – Apuração da estabilidade minorar os danos ao abastecimento hídrico das estruturas remanescentes de contenção de da comarca de Resplendor, decorrentes do rejeitos do complexo de Germano, da Samarco recebimento de rejeitos de mineração pelo Mineração S.A, e definição, de forma preventiva, rio Doce, bem como acompanhamento do das medidas de reforço e estabilização das cumprimento da liminar proferida nos autos do barragens, bem como plano de ação em caso de Processo n° 0018983-11.2015; novo rompimento;

13. 0549.13.000063-7 – Apuração de fatos 16. 0024.15.016236-0 – Apuração das causas e narrados no Boletim de Ocorrência Ambiental responsabilidades pelo rompimento da barragem M3872- 2013-0820609, REDS 2013-000796725- de rejeitos de Fundão, integrante do complexo 001 (a empresa representada tem causado diversos de Mineração Germano e pertencente à empresa danos ambientais, inclusive o assoreamento do Samarco Mineração S.A. e danos associados ao leito do córrego Canta Galo, localizado no sítio Canta empreendimento nas comarcas de Mariana e Galo, Santo Antônio do Grama); Ouro Preto;

17 Foto: Assessoria CBH-Doce

Vista aérea de Governador Valadares

17. 0024.15.017864-8 – Investigação dos 21. 0024.16.010647-2 – Análise de riscos processos de licenciamento ambiental das ambientais e irregularidades administrativas barragens do complexo Germano, de propriedade referentes à eventual instalação do sistema de da Samarco Mineração S.A.; disposição de Rejeitos Alegria Sul, no interesse da Samarco Mineração S.A; 18. 0024.16.000613-6 – Análise da regularidade da Licença de Operação do empreendimento 22. 0024.15.017332-6 - Apuração dos danos ao minerário denominado complexo Germano; patrimônio cultural decorrentes do rompimento da barragem de rejeitos de Fundão, integrante do 19. 0024.16.011200-9 – Apuração da suficiência complexo de Mineração Germano, pertencente das medidas adotadas pela Samarco Mineração à empresa Samarco Mineração S.A., o qual ficará S.A .visando à segurança da barragem da UHE a cargo da Promotoria Estadual do Patrimônio Risoleta Neves, bem como apuração de eventuais Cultural e Turístico. riscos à segurança das estruturas de contenção de rejeitos decorrentes do rompimento da barragem A partir dos inquéritos civis supra, bem como de de Fundão; outras peças de informação, foram realizadas as atuações descritas no tópico relativo às medidas 20. 0024.16.000619-3 – Apuração de de prevenção e segurança e à compensação e irregularidade do licenciamento ambiental recuperação ambiental. referente à atividade de pilha de disposição de estéril (PDE União), localizada no complexo Importante frisar e reiterar que, em diversas Minerador Mariana, e demais danos associados à comarcas, houve atuação ministerial intensa, atividade do empreendimento; com adoção de medidas específicas, cujo

18 Foto: Assessoria CBH-Doce

extenso rol dificulta que sejam discriminadas integralmente neste relatório. Não obstante, Percebeu-se a necessidade, exemplificativamente, cite-se a ação ajuizada em também, da provocação do face da Samarco Mineração S.A. na comarca de Galiléia visando à adoção de medidas necessárias Poder Judiciário a fim de ao fornecimento emergencial de água para abastecimento local. No bojo da referida ação impedir a destinação indevida judicial, foi firmado Termo de Ajustamento de de resíduos provenientes da Conduta para a solução da querela posta ao juízo. operação das estações de No que toca à comarca de Governador Valadares, os pontos de maior impacto relacionam-se com a tratamento de água. Verificou- captação e fornecimento de água para o consumo humano, em especial porque a captação para se quantidade expressiva de abastecimento público é dependente do rio Doce, lodo e lama (em razão dos o qual se tornou inapto para tanto. efeitos do rompimento da Já em novembro de 2015, ação cautelar foi deflagrada em face da Samarco tendo por barragem de Fundão) que escopo, justamente, o fornecimento emergencial estavam inadequadamente de água potável à população local, bem como a estruturação logística para a distribuição retornando aos cursos adequada às pessoas residentes naquela comarca. d’agua. Com este objetivo, Posteriormente, a ação principal correlata foi foi ajuizada ação própria, em ajuizada em desfavor das empresas Samarco Mineração S.A., Vale S.A. e BHP Billiton Brasil face da Samarco Mineração Ltda. com vistas à consolidação das medidas emergenciais pleiteadas cautelarmente, bem S.A., Vale S.A e SAAE de como para a elaboração e implementação de sistema alternativo de captação de recursos Governador Valadares, a fim hídricos para o município de Governador de que aquelas empresas Valadares em curso d’agua diverso do rio Doce, sem prejuízo de ações de monitoramento e da custeassem, e o poder condenação em danos morais coletivos. público implementasse, as medidas necessárias para a regularização das atividades de tratamento de água local.

19 Ainda visando à garantia de qualidade hídrica à A comarca de Ponte Nova, por sua vez, sofreu população de Governador Valadares, foram expedidas severos danos na área urbanística de Barra as seguintes Recomendações: Longa, diretamente atingida pelo mar de rejeitos advindo da barragem de Fundão. (a) ao Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Doce (CBH-Doce) e à respectiva Agência de Águas IBIO AGB, Após a constatação, em laudos periciais de forma a que referidas entidades procedessem próprios, de diversas infraestruturas (ruas, diligências voltadas à coleta e armazenamento de pontes, etc.) e bens públicos de utilização pela informações, dados e documentos da onda de rejeitos comunidade (hospitais, escolas, dentre outros) que se deslocava para a região, acautelando, assim, completamente danificados pelos rejeitos a produção de provas eventualmente necessárias carreados, foi ajuizada ação civil pública em (Recomendação nº. 46/2015/CRRD); face da Samarco Mineração S.A. e de suas controladoras, tendo por objeto, em síntese: (b) ao Instituto Mineiro de Gestão de Águas, de forma a elaboração de projetos básico, estruturais a divulgar os parâmetros de qualidade de água nos e executivos para a integral reconstrução e locais monitorados ao longo do rio Doce, visando à reparação dos bens públicos e de infraestrutura maior transparência desses dados a toda a população nas comunidades de Barretos, Gesteira e (Recomendação nº. 47/2015/CRRD); na sede de Barra Longa, com a posterior execução de todos os projetos apresentados; (c) ao Diretor-Geral do Serviço Autônomo de Água elaboração e execução de projeto de contenção e Esgoto de Governador Valadares, para que se no leito do rio do Carmo, de forma a impedir abstivesse de dar destinação final inadequada aos deslizamentos de terra e instabilidade de suas resíduos (incluindo lodo e lama) provenientes do margens em decorrência dos rejeitos oriundos tratamento de água no rio Doce ou em outro corpo da barragem rompida que ali aportaram; hídrico, bem como à Samarco Mineração S.A, para que elaboração e execução de obras capazes custeasse a destinação ambientalmente adequada dos de garantir resiliência às áreas impactadas; resíduos provenientes da operação das estações de compensação por danos urbanísticos a ser tratamento de água do município (Recomendação revestida em prol do meio ambiente local. nº. 48/2015/CRRD); Já no que concerne à comarca de Mariana, (d) ao Diretor-Geral do Serviço Autônomo de Água e não há que se falar em danos urbanísticos Esgoto de Governador Valadares, para que procedesse propriamente ditos, já que a área urbana não foi aos monitoramentos de parâmetros especificados atingida pelos rejeitos, com exceção do distrito em ETAs em que havia suspeitas de inadequação de de Bento Rodrigues, objeto de ações específicas resultados de tratamento de água (Recomendação conforme narrado. nº. 49/2015/CRRD); Não obstante, constatou-se que os serviços (e) ao Secretário de Estado de Saúde, para que públicos essenciais antes prestados à população procedesse a inspeções sanitárias nas Estações de de Mariana foram intensamente prejudicados Tratamento de Água do município (Recomendação pelo rompimento da barragem de Fundão. Visto nº. 50/2015/CRRD). como um evento ambiental, suas repercussões,

20 Bento Rodrigues Foto: Verônica Manevy

igualmente submetidas ao ordenamento Ressalte-se que, a todo momento, o MPMG jurídico-ambiental, deveriam ser suportadas sempre se manteve aberto ao diálogo voltado à pelas empresas causadoras do ilícito, o que construção resolutiva de soluções aos problemas ensejou o ajuizamento da ação civil pública identificados. Não obstante, quando infrutíferas em face de Samarco Mineração S.A., Vale S.A. as tentativas de resolução consensual, o MPMG e BHP Billiton Brasil Ltda. com vistas à adoção ajuizou as ações relacionadas de forma a de providências financeiras necessárias para salvaguardar os direitos sob sua tutela. o restabelecimento da prestação de serviços públicos de saúde e educação, na exata medida Ainda dentro dessa postura resolutiva, vale anotar em que a comunidade se viu prejudicada pelo que o MPMG apresentou às empresas Samarco rompimento da barragem de Fundão. Mineração S.A., Vale S.A. e BHP Billiton Brasil Ltda. minuta de vultoso Termo de Compromisso que Nesta mesma ação, solicitou-se a intimação visa resolver a quase totalidade das demandas do município de Mariana para que ele pudesse judiciais já deflagradas, bem como os demais se manifestar e, havendo interesse, integrar inquéritos civis ainda sem acionamento do Poder o polo ativo da demanda em conjunto com o Judiciário. Até outubro de 2016, porém, não havia MPMG.Após a conclusão das últimas perícias retorno das empresas acerca da referida proposta técnicas, que constataram a insuficiência resolutiva de solução de conflito. das medidas de contenção de carreamento de rejeitos, será ajuizada ação voltada à Do mesmo modo, foram realizadas audiências retirada da lama das margens dos cursos e produzidas diversas manifestações, recursos e d’agua estaduais, de forma a minimizar os contrarrazões recursais, no âmbito de cada um dos riscos do carreamento de rejeitos ao longo processos judiciais, havendo, portanto, adequado dos rios, além de propiciar medidas iniciais de acompanhamento de cada demanda judicial por recuperação das áreas atingidas. parte do MPMG.

21 VI. PERÍCIAS TÉCNICAS E RELATÓRIOS DE VISTORIA

m primeiro plano, é importante que se Foram utilizados quatro núcleos técnicos anote a absoluta impossibilidade de serem distintos: Central de Apoio Técnico do MPMG Eelencadas todas as diligências realizadas (CEAT) e Setor Técnico da Promotoria pelo MPMG no âmbito dos procedimentos Estadual de Defesa do Patrimônio Cultural investigativos administrativos. e Turístico (CPPC); Núcleo de Combate aos Crimes Ambientais (NUCRIM); Núcleo de Foram inúmeras oitivas, reuniões internas e Geoprocessamento (NUGEO) e Núcleo de externas, requisições, análises documentais, Resolução de Conflitos Ambientais (NUCAM). dentre outras atividades, o que impede discorrer, ainda que minimamente, acerca das mesmas. VI.1. CEAT E CPPC

Entretanto, faz-se necessário destacar as A equipe composta por técnicos da Central de perícias técnicas e vistorias realizadas pelas Apoio Técnico do MPMG (CEAT) e analistas da equipes vinculadas ao MPMG. Esses documentos Promotoria Estadual de Defesa do Patrimônio produzidos pelo Parquet mineiro foram Cultural e Turístico de Minas Gerais elaboraram as determinantes na forma de condução dos seguintes análises periciais para a instrução dos inquéritos civis (sempre primando pela análise procedimentos investigativos: técnica e objetiva), além de terem sido replicados por diversas outras instituições em suas análises 1. Nota técnica 107/2015: sobre o valor cultural da do caso do rompimento da barragem de Fundão. Capela Nossa Senhora das Mercês;

Lama se instala em Barra Longa 22 Foto: Augusto Gomes 2. Nota Técnica 108/2015: sobre o valor cultural e os danos ocorridos após o rompimento da da Capela São Bento; barragem da Samarco em Mariana;

3. Nota Técnica nº 109/2015, sobre a Capela 9. Nota Técnica nº 58/2016, que analisa o valor Nossa Senhora da Conceição (distrito de cultural do povoado de Gesteira, situado em Gesteira, Barra Longa); Barra Longa.

4. Nota Técnica 110/2015, sobre a Igreja de Santo VI.2. NUCRIM Antônio (subdistrito de Paracatu de Baixo); Tendo como função primordial prestar apoio 5. Relatório de Visita Técnica nº 01/2016, na identificação, na prevenção e na repressão concernente à análise da reserva de crimes ambientais no Estado de Minas técnica mantida pela Samarco para Gerais, o Núcleo de Combate aos Crimes acondicionamento dos bens culturais Ambientais - NUCRIM, integrante do CAOMA resgatados e verificação do estado de e composto, dentre outros, por policiais conservação de bens específicos; militares responsáveis por medidas de apoio às perícias técnicas e por procederem a vistorias 6. Nota Técnica nº 41/2016, que analisa o valor in loco para constatações fáticas, produziu os cultural do subdistrito de Bento Rodrigues; seguintes Relatórios de Vistoria:

7. Nota Técnica Conjunta CAODH/CEPJHU 1. Relatório de Informações n° 17/2015 – MPMG 01/2016, sobre o reassentamento Rompimento de barragem da mineradora em casos de deslocamento involuntário em Samarco – Mariana MG; decorrência de catástrofes ambientais; 2. Relatório de Fiscalização n° 04/2016 – 8. Nota Técnica nº 57/2016, que analisa o Samarco – Movimentação de massa no interior valor cultural do município de Barra Longa da barragem de Fundão;

Chegada dos rejeitos a Barra Longa 23 Foto: Augusto Gomes Foto: Augusto Gomes 3. Relatório de Fiscalização n° 07/2016 – interpretação e produção de mapas e Samarco – Rompimento do dique II da barragem documentação técnico-científica embasada em de Fundão; informações geográficas das áreas afetadas.

4. Relatório de Fiscalização n° 15/2016 – Foram elaborados 77 mapas detalhados Monitoramento das obras emergenciais da Samarco; e calcados em imagens de satélite, com a quantificação e indicação de cada hectare, 5. Relatório Preliminar n° 16/2016 – Análise edificação, estrutura urbana ou via pública preliminar de informações extraídas de celulares impactada ou danificada pelos rejeitos oriundos apreendidos – Samarco S.A.; do rompimento da barragem de Fundão.

6. Relatório n° 19/2016 – Análise das imagens Além disto, foram confeccionados relatórios produzidas pela Geoid Serviços Aéreos específicos, com o enfoque de análise espacial e Especializados Ltda./Fundação SOS Mata de georreferenciamento, dos seguintes pontos Atlântica, referentes à mineradora Samarco S.A.; de interesse:

7. Relatório Preliminar n° 20/2016 - Análise 1. Cálculo de área de intervenção do preliminar das imagens das câmeras de empreendimento denominado “barragem monitoramento – Samarco S.A.; de Santarém”, do empreendedor Samarco Mineração S.A.; 8. Relatório de Fiscalização n° 23/2016 - Coleta de água do córrego Santarém e rejeitos da 2. Cálculo de distância do córrego a partir do barragem de Fundão para análise; fim do extravasador da barragem de Fundão até no seu deságue no córrego Fundão, do 9. Relatório de Informações n° 25/2016 - Análise empreendedor Samarco Mineração S.A.; preliminar de informações extraídas de celulares apreendidos – Samarco S.A.; 3. Patrimônio histórico cultural e arqueológico atingidos diretamente pelo rejeito da barragem 10. Relatório de Fiscalização n° 31/2016 – de Fundão, complexo minerário Germano, Fiscalização de intervenções do dique S4, Samarco Mineração S/A, comarca de Mariana; povoado Bento Rodrigues. 4. Análise espacial dos elementos da paisagem VI.3. NUGEO atingidos diretamente pelo rejeito da barragem de Fundão, na comarca de Mariana; O Núcleo de Geoprocessamento do MPMG – NUGEO produziu subsídios técnicos de 5. Danos ambientais decorrentes do rompimento grande relevância para apuração dos fatos, da barragem de Fundão para a comarca de Ponte especialmente para o correto dimensionamento Nova (MG): análise espacial através de sistema dos danos sofridos em cada comarca. Esse de informação geográfica e sensoriamento trabalho foi gerado a partir análises espaciais, remoto;

24 A lama prejudicou abastecimento de água em Governador Valadares Foto: Assessoria CBH-Doce

6. Danos ambientais decorrentes do rompimento 11. Circuito turístico “estrada parque caminhos da da barragem de Fundão para a comarca de mineração” Mariana / MG. Mariana (MG): análise espacial através de sistema de informação geográfica e sensoriamento VI.4. EQUIPES TÉCNICAS VINCULADAS AO NUCAM remoto; Para além de todo esse trabalho, houve, ainda, 7. Representação do caminho de São José e dezenas de estudos e laudos periciais produzidos conjunto paisagístico do encontro dos rios do pelo MPMG, por meio de equipes técnicas Carmo e Piranga, Barra Longa e Rio Doce/MG; parceiras e vinculadas ao Núcleo de Resolução de Conflitos Ambientais (NUCAM), notadamente pela 8. Danos ambientais decorrentes do rompimento equipe do Instituto Prístino. de Fundão: análise espacial das edificações e estruturas atingidas diretamente pelo rejeito na A composição multidisciplinar dessas equipes foi comarca de Ponte Nova; sendo formada de acordo com as especificidades e as especialidades dos profissionais demandados 9. Representação das áreas de alagamento dos para cada caso concreto. diques S3 e S4, títulos minerários e patrimônio histórico cultural e arqueologico atingidos Nessa tônica, foram elaborados os seguintes diretamente pelo rejeito da barragem de Fundão, documentos periciais pela equipe ligada ao na comarca de Mariana; NUCAM, destacando-se que, abaixo, procedeu-se à sua indicação de forma extremamente objetiva: 10. Bento Rodrigues - área atingida pelo rejeito da barragem de Fundão, previsão de 1. Relatório Inspeção Ruptura barragem alagamentos do dique S4 e bens tombados; de Fundão - Avaliação da estabilidade das

25 Bento Rodrigues: perdas humanas, patrimoniais, ambientais Foto: Verônica Manevy

estruturas remanescentes (dique 2 e barragem minerário de Germano, da empresa do Germano) e de alternativas para melhoria ou Samarco S/A, com ênfase na comunidade garantia das suas estabilidades; de Bento Rodrigues, município de Mariana - Levantamento de referências à comunidade 2. Segundo Relatório Inspeção Ruptura de Bento Rodrigues inclusas nos estudos barragem de Fundão- Avaliação de estabilidade ambientais apresentados no licenciamento e das estruturas remanescentes; ambiental da barragem de Fundão;

3. Laudo Avaliativo para Mitigação de Risco 6. Análise Ambiental do Histórico de para a bacia do rio Doce, em face de nova Licenciamento Ambiental do Empreendimento possibilidade de rompimento de barragens barragem de rejeitos de Fundão, do da Samarco, através da utilização de volume Empreendedor Samarco Mineração S.A - de espera da UHE Risoleta Neves (Antiga Análise dos procedimentos de licenciamento Candonga) - Identificação e mitigação de riscos ambiental relacionados à barragem de com sugestão de medidas estratégicas Fundão (LP, LI, LO, REVLO), incluindo suas e emergenciais; condicionantes, e destacadas as principais incongruências e informações técnicas 4. Dique provisório de segurança para não encontradas no Sistema Integrado de contenção de rejeitos: estudos e proposições - Informações Ambientais e nos processos Desenvolvimento de estudo preliminar para a administrativos relacionados; construção de dique provisório de pegurança, com recomendações técnicas estratégicas; 7. Histórico das principais anomalias apontadas nos documentos de estabilidade e de inspeção 5. Análise Técnica referente ao Licenciamento de segurança regular da barragem de Fundão; Ambiental da barragem de Fundão, complexo

26 8. Síntese dos danos ambientais decorrentes 15. Análise ambiental complementar do do rompimento da barragem de Fundão nas licenciamento ambiental do empreendimento comarcas de Mariana e Ponte Nova - Elaboração denominado “barragem de Santarém”, complexo de relatório técnico sobre o rompimento da minerário de Germano, do empreendedor barragem de Fundão, a partir de imagens de Samarco Mineração S.A., município de Mariana; satélites de alta resolução; 16. Análise laboratorial de qualidade de água do 9. Eventos Sísmicos Registrados na Região de córrego Santarém; Mariana, MG - Elaboração de relatório técnico, com enfoque nos eventos sísmicos registrados 17. Estudo de demandas e disponibilidade na região de Mariana, considerando dados do hídrica na bacia hidrográfica do rio Gualaxo do Mapa de Ameaça Sísmica do Brasil; Norte /MG;

Foto: Verônica Manevy 10. Relatório técnico sobre a concessão das 18. Análise ambiental referente à disposição licenças de operação e da revalidação da na barragem de Fundão/Samarco Mineração licença de operação da barragem de Fundão S.A. dos rejeitos provenientes do complexo de do complexo Minerário Germano, operada pela Alegria/Vale S.A., no município de Mariana; empresa Samarco Mineração S.A., município de Mariana, MG; 19. Recomendação de medidas mitigadoras/ reparatórias e compensatórias aplicáveis aos 11. Análise Ambiental do histórico de impactos ao patrimônio cultural decorrente do licenciamento ambiental do empreendimento rompimento da barragem de Fundão/complexo barragem de rejeitos de Fundão, do de Germano, Mariana/MG; empreendedor Samarco Mineração S.A.; 20. Laudo sobre a extensão do dano ambiental 12. Levantamento dos danos decorrentes do no rio Doce, comarca Ipatinga; rompimento da barragem de Fundão na comarca de Aimorés, MG; 21. Intervenções irregulares quanto ao patrimônio cultural, paisagístico e em áreas de 13. Relatório descritivo dos autos de fiscalização vegetação florestal nativa de Mata Atlântica na – SEMAD - Relatório descritivo de 33 Autos de região de Bento Rodrigues, Mariana/MG; Fiscalização emitidos entre os dias 06/11/2015 a 29/01/2016 pela Secretaria de Estado de Meio 22. Avaliação sobre a disponibilidade hídrica Ambiente e Desenvolvimento Sustentável sobre na bacia hidrográfica do rio Gualaxo do Norte/ o rompimento da barragem de Fundão; MG após os danos ocorridos na barragem de Santarém; 14. Análise ambiental das medidas emergenciais de contenção de rejeitos no córrego Santarém, 23. Avaliação técnica do valor cultural/ sob responsabilidade do empreendedor Samarco arqueológico na área do tombamento de Bento Mineração S.A., município de Mariana; Rodrigues;

27 Governador Valadares vista do alto Foto: Assessoria CBH-Doce Bento Rogrigues: pouco do que ficou de pé

24. Análise do histórico de licenciamento Fundão (complexo minerário Germano, operada ambiental do empreendimento barragem de pela empresa Samarco Mineração S/A) na bacia rejeitos de Germano e estruturas componentes, do rio Doce, comarca de Ponte Nova, Minas Gerais; do empreendedor Samarco Mineração S.A.; 30. Avaliação dos impactos ao meio ambiente 25. Projeto de remoção de rejeitos do distrito de urbanístico de Barra Longa e Gesteira/MG. Bento Rodrigues apresentado pela Samarco S.A.; Para além dos laudos anteriormente indicados, 26. Avaliação do plano da Samarco Mineração dois documentos, em especial, merecem ser S. A. de construção do dique S4 para contenção objeto de destaque. de sedimentos na região do distrito de Bento Rodrigues, Mariana /MG; Ciente da necessidade de se pautar em conhecimentos técnicos adequados, o MPMG 27. Estudos de casos e subsídios técnicos elaborou laudo em conjunto com a consultoria para gestão pós-desastre e salvaguarda Geomecânica S.A. e com o Norwegian do patrimônio cultural do distrito de Bento Geothechnical Institute (consultoria norueguesa Rodrigues, Mariana/MG; reputada a mais qualificada no mundo no tocante a sismos e barragens). 28. Relató de monitoramento e capacitação patrimonial das atividades de remoção de rejeito Esse documento, de cunho extremamente da região de Bento Rodrigues – Mariana/MG – científico, voltou-se à análise das causas Semana 2. Samarco S.A.; que contribuíram para o rompimento da barragem de Fundão, abordando, inclusive, as 29. Levantamento dos danos ambientais justificativas que vinham sendo veiculadas pela decorrentes do rompimento da barragem de empresa à respeito.

28 Foto: Verônica Manevy Rastro de perdas em Bento Rodrigues Foto: Verônica Manevy

Com isto, foi possível delimitar, com precisão Para tanto, o Instituto de Pesquisas Tecnológicas e segurança, as falhas e omissões da empresa (IPT) de São Paulo foi chamado a contribuir Samarco Mineração S.A. e que levaram à maior com essa análise. Após a verificação de diversos tragédia ambiental da história brasileira. estudos elaborados pelas equipes da própria Samarco, e mediante a análise comparativa de É importante anotar que a qualidade técnica dados técnicos, o IPT elaborou laudo técnico desse documento pericial é confirmada ante a indicando a necessidade da instalação de sua utilização pela Polícia Federal, pela Comissão determinados diques de segurança, apontando, de Barragens da Assembléia Legislativa de Minas porém, a insuficiência dessa medida para a Gerais e pela Comissão Extraordinária do Senado garantia da segurança das estruturas a jusante, Federal como elemento técnico de convicção inclusive a barragem da UHE Risoleta Neves. acerca do tema. A partir desse novo laudo pericial, o MPMG Do mesmo modo, houve verdadeira celeuma adotará as medidas pertinentes para exigir a quanto à suficiência das medidas de segurança retirada da lama depositada nos cursos d’agua planejadas e implementadas pela Samarco, e que potencializam esse risco gerado pelo especialmente no que concerne às estruturas rompimento da barragem de Fundão. para a contenção de rejeitos que ainda são carreados pelos cursos d’agua e que podem comprometer a segurança de barragens a jusante (abaixo) do empreendimento. Em razão do caráter eminentemente técnico do debate, o MPMG percebeu-se necessitado de informações de balizamento científico para a tomada de decisões.

29 VII. ATUAcÃO POR ÁREA ESPECIALIZADA:

DEFESA DA FAUNA E DO PATRIMÔNIO de medidas mínimas objetivando a proteção e CULTURAL E TURÍSTICO preservação da fauna doméstica resgatada e que ainda seria resgatada, nas localidades afetadas Foram expostas, anteriormente, algumas das pelo rompimento da barragem. ações implementadas, sob a coordenação ou com apoio da força-tarefa, com relação à prevenção VII.2. ATUAÇÃO EM DEFESA DO PATRIMÔNIO de novos danos e à garantia da segurança e CULTURAL E TURÍSTICO estabilidade das estruturas remanescentes. Um vasto rol de ações foi executado no âmbito Aquelas, porém, não esgotam o rol de medidas da defesa do patrimônio cultural e turístico. A judiciais e extrajudiciais já adotadas pelo MPMG título exemplificativo, cite-se a Operação “SOS na seara ambiental, cujo extenso trabalho Patrimônio” que, mediante ação coordenada pelo desenvolvido será, neste momento, de forma MPMG envolvendo técnicos da Promotoria Estadual simplificada e exemplificativa, noticiado por de Defesa do Patrimônio Cultural, da Escola de temática específica relativa à defesa da fauna e do Belas Artes da UFMG e da Arquidiocese de Mariana, patrimônio cultural e turístico. conseguiu resgatar 260 bens culturais sacros em menos de trinta dias a contar do desastre. VII.1. ATUAÇÃO EM DEFESA DA FAUNA Outra medida importante foi o Termo de Com o apoio irrestrito do Grupo Especial de Compromisso Preliminar firmado com a Samarco Defesa da Fauna (GEDEF), a atuação ministerial Mineração S.A. visando à adoção de medidas em defesa dos animais tem sido combativa e emergenciais mínimas para fins de preservação extremamente importante. Exemplificarmente, do patrimônio cultural existente nas localidades cite-se a Recomendação nº. 01/2015, expedida em 19 de Bento Rodrigues, Paracatu e Gesteira, afetadas de novembro de 2015, com vistas à execução, pela pelo rompimento da barragem de Fundão, com Samarco Mineração S.A, de um plano emergencial realização de monitoramento arqueológico nas áreas de localização, resgate e cuidado dos animais de interesse; instalação de tapumes e estruturas de atingidos pelo derramamento de lama, bem como segurança no entorno dos bens culturais; realização para cumprimento de outras medidas emergenciais. de busca sistemática de bens desaparecidos e capacitação de operários e moradores do entorno; Em sequência, foi firmado com a empresa, em escavação, com metodologia arqueológica, das 18 de dezembro de 2015, Termo de Compromisso capelas de São Bento, Santo Antônio e Nossa Preliminar, nos autos do Inquérito Civil nº. Senhora da Conceição, permitindo o resgate de 0024.15.016236-0, que teve por escopo a adoção centenas de bens, que foram destinados para

30 Lama causou mortandade de peixes

reserva técnica e ateliê de restauração, além de outras medidas de proteção. Tal acordo mostrou- se determinante para que não permanecessem relegados ao abandono exemplares únicos da arquitetura e da arte sacra colonial que retratam a história e a evolução dos antigos povoados afetados.

Ainda nessa seara, importante mencionar o ajuizamento, em 12 de julho de 2016, da ação civil pública em face da Samarco Mineração S.A., visando à contenção do carreamento de lama na área próxima ao distrito de Bento Rodrigues, bem como a retirada de lama daquela localidade, de forma atenuar, o quanto possível, os impactos infligidos aos bens culturais ali situados. No bojo dessa ação civil pública, foi firmado acordo por Foto: MPMG meio do qual estabeleceu-se, dentre diversas outras obrigações, a retirada de 1.000.000 (um milhão) de metros cúbicos de rejeitos de Bento Rodrigues, a adoção das medidas de mitigação para redução dos carreamentos no local, o resgate Peças sacras recuperadas e encaminhadas para o restauro e acondicionamento de todos os pertences das vítimas, além de outras providências relacionadas à garantia da segurança e preservação do patrimônio cultural e da memória dos atingidos.

Também foi oferecida, em 06 de outubro de 2016, denúncia criminal contra a Samarco e dois dirigentes, aceita pela Justiça de Mariana, pelo cometimento do crime de dano a área protegida como patrimônio cultural e supressão de Mata Atlântica para fins do início de construção de um dique, sem autorização do Conselho de Patrimônio Cultural de Mariana.

Procedimentos específicos foram instaurados, ainda, para apurar danos a bens culturais situados na sede da cidade de Barra Longa, no distrito de Gesteira, no Caminho de São José, em Rio Doce, e a cavernas e abrigos rochosos atingidos pela lama, situados em unidade de conservação estadual.

Foto: MPMG

31 Bento Rodrigues

32 Foto: Verônica Manevy Bento Rodrigues

VIII. ATUAcÃO EM SEGUNDA INSTÂNCIA

Como já noticiado anteriormente, o rompimento Brasília, com entrega pessoal aos dez Ministros da barragem de Fundão acarretou o ajuizamento do STJ, pertencentes à Primeira Seção, de dois de várias ações civis públicas pelo Ministério memoriais e encaminhamento de cópia de Público do Estado de Minas Gerais e pelos decisão proferida pelo TJMG para subsidiar o demais legitimados, nas quais foram concedidas julgamento. Na sessão de julgamento, foi feita medidas liminares. sustentação oral no citado tribunal.

Essas decisões são objeto de impugnação por recursos, distribuídos por prevenção aos Apesar de o resultado Procuradores de Justiça Antônio Sérgio Rocha do Conflito ter sido de Paula e Luciano França da Silveira Júnior, lotados na Procuradoria de Justiça de Direitos desfavorável à tese Difusos e Coletivos do MPMG. sustentada pelo MPMG, o A atuação, em segunda instância, tem sido intensa. Os posicionamentos jurídicos têm sido acórdão – em razão dessa discutidos com os Promotores de Justiça das atuação – deixou expresso comarcas atingidas e dos Centros de Apoio Operacionais (CAOs). que as questões de interesse

A elaboração de pareceres, a realização de local são da competência sustentação oral, o encaminhamento de da Justiça Estadual, memoriais, a interposição de recursos e de medidas nos tribunais, o acompanhamento que é o posicionamento nos tribunais superiores, dentre outros, são os principais instrumentos usados nessa atuação. defendido pelo MPMG nos casos relacionados com o Por oportuno, destaca-se a atuação perante o Superior Tribunal de Justiça, no julgamento do rompimento da barragem Conflito de Competência n.º 144.922-MG, em virtude do qual foram feitas cinco viagens a de Fundão.

Foto: Verônica Manevy 33 IX. ATUAcÃO NA SEARA CRIMINAL

boa compreensão da atuação do MPMG no Entretanto, ao longo das investigações do tocante à responsabilidade penal pressupõe MPMG, constatou-se ilícitos outros praticados Aatentar para duas frentes distintas de análise. pela Samarco Mineração S.A., alguns de seus diretores ou empregados, e mesmo por empresa No que se refere aos crimes (ambientais ou não) de consultoria por ela contratada. Nesses praticados, em tese, pela Samarco Mineração S.A. casos, quando verificado que os fatos não se em conjunto com pessoas físicas a ela vinculadas, relacionavam diretamente com o rompimento que decorrem do rompimento da barragem de da barragem de Fundão, o MPMG procedeu às Fundão, não há esfera de atuação do MPMG. denúncias criminais pertinentes.

Todos esses crimes estão conexos com os delitos Neste contexto, foram instaurados os ambientais federais ocasionados pelo mesmo seguintes Procedimentos Investigatórios evento ambiental (mesma causa – rompimento Criminais: 0024.16.003709-9, 0024.16.003733- da barragem). Isto porque os impactos ambientais, 9, 0024.16.003717-2, 0400.16.000020-6, com tipificação na lei penal, ocorridos no rio Doce 0521.16.000513-3, 0521.16.000514-1. (pertencente à União) caracterizam crimes federais, portanto, esfera de atribuição do Ministério Público Até outubro de 2016, já haviam sido distribuídas Federal e competência jurisdicional da Justiça cinco denúncias criminais em face da Samarco Federal. Assim, e diante da regra de prevalência da Mineração S.A. e de pessoas físicas a ela Justiça Federal para o processo e julgamento de relacionadas, em razão de danos ao patrimônio crimes conexos, esvazia-se essa esfera de atuação cultural; falsidades e irregularidades do Parquet estadual. constatadas no licenciamento ambiental, no funcionamento do empreendimento e nas Não por outro motivo, o MPMG, ao receber o auditorias de estabilidade, bem como em razão Inquérito Policial atinente aos óbitos decorrentes de suas omissões frente as recomendações do rompimento da barragem, já relatado pela de segurança exaradas pelo órgão ambiental Polícia Civil, manifestou-se pela competência estadual após o rompimento da barragem da Justiça Federal, abstendo-se, assim, de de Fundão. oferecer denúncia ou manifestar-se acerca da representação de prisão preventiva dos indiciados. Ressalte-se que todas as denúncias foram recebidas e os processos penais estão em trâmite Esse entendimento, posteriormente, viria a ser regular, com acompanhamento e atuação dos corroborado pelo Superior Tribunal de Justiça. membros da força-tarefa.

34 Governador Valadares

Foto: Assessoria CBH-Doce 35 Bento Rodrigues

36 Foto: Verônica Manevy Bento Rodrigues

X. ATUAcÃO JUNTO A POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURANcA DE BARRAGENS

X.1. PARTICIPAÇÃO DE AUDIÊNCIAS PÚBLICAS destinadas à disposição final ou temporária de E OUTRAS ATIVIDADES. rejeitos de mineração no Estado.

Para além de todas essas atuações, o MPMG O texto aborda questões sensíveis e que, acaso também participou de atividades diversas voltadas sejam implementadas, podem vir a prevenir ao debate e aprimoramento da política pública de outros rompimentos de barragens de mineração, segurança de barragens. bem como atenuar ou impedir óbitos e danos ambientais em caso de eventual ruptura de Integrantes da força-tarefa participaram de outras estruturas. inúmeras audiências da Comissão Extraordinária de Barragens da Assembléia Legislativa de Ainda, o MPMG lançou, em conjunto com a Minas Gerais, além de reuniões na Câmara dos Associação Mineira do Ministério Público – AMMP, Deputados e no Senado Federal. a campanha #MarDeLamaNuncaMais, que viabilizou, dentre outras ações, o processo de X.2. PROPOSIÇÃO LEGISLATIVA divulgação, mobilização social e de colheita das assinaturas necessárias a sua apresentação à No âmbito do Plano Geral de Atuação Finalístico, Assembleia Legislativa de Minas Gerais. biênio 2016-2017, na área de “defesa do meio ambiente”, foi estabelecido, como prioritário, o Em três meses de campanha, mais de 56 mil projeto “Segurança das Barragens de Rejeitos de assinaturas foram coletadas em apoio ao projeto Mineração”, que visa à regularização ambiental de lei, número 5,6 vezes maior ao estabelecido dessas barragens de modo a garantir a sua pela Constituição Estadual de Minas Gerais para segurança e a minimização dos riscos à população apresentação de projetos de iniciativa popular, e/ou ao meio ambiente. que requer a coleta de 10 mil assinaturas de eleitores do estado. Para fins de implementação do referido projeto, o CAOMA participou da elaboração de minuta de Em outubro de 2016, referido projeto de lei se projeto de lei, de iniciativa popular, que estabelece encontrava em tramitação no Legislativo Estadual normas de segurança para as barragens sob o número PL 3695/2016.

Foto: Verônica Manevy 37 XI. A RETOMADA DAS ATIVIDADES E O LICENCIAMENTO AMBIENTAL CORRETIVO DA SAMARCO

A Samarco Mineração S.A. prioriza a retomada seu empreendimento minerário, licenciando de suas atividades de exploração/lavra estruturas segmentadas e sem a análise dos minerária em detrimento da efetiva reparação e impactos atinentes às estruturas e atividades compensação dos danos ambientais causados. que compõe sua operação minerária. Em Para uma regular e lícita retomada de atividades, conjunto a isso, observou-se que a empresa porém, faz-se necessário procedimento próprio visa, ainda, à retomada de atividades de lavra de licenciamento ambiental do empreendimento sem antes realizar medidas mínimas de retirada minerário como um todo, com a apresentação de lama e rejeitos depositados às margens dos de Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de cursos d’agua impactados. Impacto Ambiental (EIA-RIMA). Por considerar ilícito o licenciamento de uma Já antecipando possíveis questões relacionadas atividade que continua causando o agravamento à viabilidade ambiental da reativação de suas ilegal de danos ambientais mitigáveis, foi operações de lavra, bem como riscos efetivos à expedida a Recomendação nº. 05/2016/CGBH ao segurança das comunidades a jusante, o MPMG Superintendente da Regional de Meio Ambiente instaurou o Inquérito Civil nº. 0024.16.010647-2, Central Metropolitana (SUPRAM-CM) e ao o qual tem por escopo verificar eventuais Secretário Adjunto de Estado de Meio Ambiente irregularidades ambientais nesse licenciamento e Desenvolvimento Sustentável para que, em ambiental. síntese: (a) procedessem a reorientação do procedimento de licenciamento ambiental de Já requisitado o EIA-RIMA, foi montada equipe forma a que sua análise contemplasse, de forma técnica para sua análise, bem como efetivadas sinérgica e cumulativa, todas as atividades e diligências preliminares para o esclarecimento estruturas integrantes do complexo Germano; de pontos lacunosos ou obscuros na proposta de (b) abstivessem de conceder documentos licenciamento ambiental. autorizativos precários para a retomada de atividades, com subterfúgios à exigência do De imediato, foi possível constatar que a licenciamento ambiental; (c) abstivessem de empresa pretende fracionar, artificialmente, conceder licenças ambientais ou autorizações

38 Barragem de Fundão

para a operação da lavra minerária antes da comprovação de medidas efetivas para a retirada da lama e rejeitos às áreas de preservação permanente dos rios e córregos atingidos.

As autoridades ambientais recomendadas já informaram o acatamento às questões acima relatadas e convocaram a Samarco para o licenciamento ambiental corretivo.

As investigações acerca do licenciamento ambiental continham em pleno desenvolvimento e, vindo o MPMG a obter elementos que indiquem a pertinência de posturas mais contundentes, como a propositura de Termo de Compromisso ou ajuizamento de ação civil pública, assim se procederá.

Foto: MPMG 39 40