Acciones Responsables, Beneficios Para Todos
Plan Municipal de Desarrollo de Mazatepec 2009 -2012.
Ing. Armando Rosario Carnalla PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
Gobierno del Municipio de Mazatepec 2009 -2012
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Mazatepec proviene del náhuatl:
Mazatl = Venado
Tepetl = Cerro
C-O = Lugar
"En el cerro del venado". 30 de diciembre de 1848
Fundación del Municipio de Mazatepec
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AYUNTAMIENTO DE MAZATEPEC
2009 - 2012
Ing. Armando Rosario Carnalla
Presidente Municipal Constitucional
Lic. David Santos Roldán Sindico Municipal
Seguridad Pública y Tránsito Municipal; Patrimonio Municipal.
Profr. Abiram Campuzano Santander Primer Regidor Municipal
Hacienda, Programación y Presupuesto; Desarrollo Urbano Vivienda y Obras Públicas; Servicios Públicos Municipales; Educación Cultura y Recreación; Gobernación y Reglamentos; Desarrollo Económico; Planificación y Desarrollo.
Profr. José Luis Jaime García Segundo Regidor Municipal
Bienestar Social; Protección Ambiental; Derechos Humanos; Relaciones Públicas y Comunicación Social; Desarrollo Agropecuario; Asuntos Migratorios.
C. Gabriel Sánchez Domínguez Tercer Regidor Municipal
Asuntos Indígenas; Colonias y Poblados; Coordinación de Organismos Descentralizados; Turismo; Equidad y Género; Protección del Patrimonio Cultural; Asuntos de la Juventud.
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Tabla de contenido del Plan Municipal de Desarrollo
CAPITULO I CAPITULO III INTRODUCCIÓN ...... 5 GABINETE DE POLITICA, SEGURIDAD Y PRESENTACIÓN ...... 6 JUSTICIA ...... 48 EJES DE GOBIERNO ...... 8 GABINETE DE DESARROLLO ECONOMICO Gobernabilidad ...... 8 RURAL SUSTENTABLE ...... 58 Participación Ciudadana ...... 9 GABINETE DE DESARROLLO HUMANO Y Transparencia ...... 11 SOCIAL ...... 68 Desarrollo Económico Sustentable Y GABINETE DE DESARROLLO Y Generación de Empleos Dignos ...... 12 MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA...... 77 Seguridad y Justicia ...... 12 FINANCIAMIENTO DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ...... 83 Desarrollo Humano Comunitario y solidario ...... 13 INTRUMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ...... 85
CAPITULO II ANEXOS...... 88 MISIÓN ...... 14 Programas ...... 88 VISIÓN ...... 14 Formato Consulta Ciudadana ...... 89 PRINCIPIOS Y VALORES ...... 15 Resultados de la Consulta Ciudadana ..... 92 DECALOGO DEL SERVIDOR PÚBLICO ...... 15 Resultados del Foro 2009 ...... 100 Historia dela Fundación de Mazatepec 105 PARTICIPACION CIUDADANA EN LA
FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DEL Bibliografía ...... 109 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO...... 17 Directorio ...... 110 COMPROMISOS DE GOBIERNO ...... 22
DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO ...... 24
CONFORMACIÓN DEL GABINETE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE MAZATEPEC .... 45 ESTRUCTURA ORGANICA ...... 47
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Instrumentar un servicio de calidad, solo puede ser posible si se trabaja con la convicción del servicio público, con un compromiso moral y INTRODUCCIÓN ético, basado en el decálogo del servidor público municipal, que busque en todo momento el El Plan Municipal de Desarrollo es el acercamiento entre el gobierno y sociedad, instrumento jurídico que toma vigencia al ser impulsando y promoviendo la participación aprobado por el cabildo, y con el visto bueno del ciudadana, haciendo juntos un Gobierno Abierto y Congreso del Estado, para regir durante el período Participativo en la toma de decisiones clara y del Gobierno Municipal de Mazatepec 2009 - oportuna, promotor de la transparencia en la 2012. función pública.
El documento que aquí se presenta, es el El presente documento, tiene como tema resultado del entusiasmo que el Ayuntamiento, fundamental la implementación de políticas funcionarios y servidores públicos, dedicaron al integrales en las que no habrá distinción y el análisis de las demandas y necesidades de la centro del desarrollo será la persona, la familia, la población a la que servimos. sociedad y el medio ambiente, implementando en todo momento mecanismos y estrategias Para ello fue trascendental la opinión de incluyentes, con un sentido sustentable y objetivos los ciudadanos, formalmente expresada en las claramente definidos procurando la justicia y el asambleas comunitarias y con consulta pública bien común. realizada en cada una de las Colonias y Localidades que conforman este Municipio, arrojando una numerosa participación por parte de la ciudadanía.
Partiendo principalmente de esta información y de una visión vanguardista que comparte el Ayuntamiento y sus Funcionarios, la presente Administración, estructura y jerarquiza los planes y programas que regirán las acciones que llevará a cabo el Municipio de Mazatepec Ing. Armando Rosario Carnalla durante los tres años de su ejercicio, algunos para resolver problemas inmediatos y otros, a mediano Presidente Municipal Constitucional y largo plazo, teniendo como tema central el desarrollo de la persona, la sociedad y medio ambiente para ir construyendo con acciones responsables, beneficios para todos; forjando juntos el municipio que todos anhelamos.
Una de las prioridades de este gobierno es fundamentar sus acciones en principios y valores que orienten y regulen su actuar, logrando una eficiencia humana y responsable en sus programas, en el manejo de los recursos públicos asignados, así como implementar una política de austeridad en gastos de operación sin que esto afecte el desarrollo adecuado del ejercicio público.
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de la legislación aplicable vigente, mismos que se modificarán y se actualizarán dependiendo de los cambios suscitados por la circunstancias que lo PRESENTACIÓN originaron, o bien sea anualmente al definir las provisiones presupuestales que habrán de En cumplimiento a lo establecido en el impulsar la actividad económica y social en el Artículo 115 de la Constitución Política de Los municipio de Mazatepec, en los tiempos que se Estados Unidos Mexicanos; 115 y 116, de la considere pertinente, ya sea por caso fortuito o de Constitución Política del Estado Libre y Soberano fuerza mayor. de Morelos, el Gobierno Municipal de Mazatepec remite al Honorable Congreso el Plan Municipal de En el presente Plan describe la concepción de Desarrollo 2009– 2012. los ejes transversales de esta administración:
La formulación del Plan se realizó en Gobernabilidad, apego al marco jurídico, respetando lo establecido Participación ciudadana, y en los Artículos del 49 al 54 de la Ley Orgánica Transparencia.
Municipal del Estado de Morelos y de Ley Estatal Se declaran la visión, principios y valores que de Planeación, en sus Artículos 16, 24, 26, 28, regirán el desempeño de esta administración. Son 37, 38 Y 39 y demás relativos. resultado de principios universales y de la ética
pública que se requiere para el cumplimiento de El Plan Municipal de Desarrollo del nuestros objetivos. Municipio de Mazatepec 2009 - 2012, una vez aprobado por el Cabildo y examinado por el En el capítulo I se describe la mecánica Congreso del Estado, se publicará en el Periódico realizada para garantizar la participación Oficial “Tierra y Libertad” a fin de que cause ciudadana en la formulación del Plan, indicando afirmativa y norme como instrumento central del las diversas consultas ciudadanas practicadas en sistema municipal de planeación democrática, cada una de las comunidades, así como los legitimando las obras y acciones que en el resultados obtenidos de las propuestas quehacer gubernamental se desarrolle durante el ciudadanas realizadas en las encuestas, período de su vigencia para administración y asambleas comunitarias y asambleas plenarias gestión pública municipal 2009 - 2012. para la integración de propuestas.
Este documento es producto de una En el capítulo II se desarrolla el diagnóstico amplia y representativa participación ciudadana, Municipal; elemento indispensable para que cada funcionarios y servidores públicos