Onteigening in De Gemeente Oirschot VROM
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Onteigening in de gemeente Oirschot VROM «Onteigeningswet» aangewezen percelen zijn begrepen in de tervisielegging, als bedoeld in arti- het bestemmingsplan ’PIROC-Strijpsche kel 3:11 van de Algemene wet Percelen, begrepen in het bestem- Kampen’ van de gemeente Oirschot. bestuursrecht juncto artikel 80, tweede mingsplan ’PIROC-Strijpsche Kampen’ Blijkens het raadsbesluit tot onteige- lid, van de onteigeningswet, met de ning wenst de gemeente Oirschot de overige onteigeningsstukken ter inza- Besluit van 30 juni 1997 no. 97.003107 daarin bedoelde grond in eigendom te ge zijn gelegd. tot gedeeltelijke goedkeuring van het verkrijgen ter uitvoering van het Het onderwerpelijke raadsbesluit tot besluit van de raad van Oirschot van 26 zojuist genoemde bestemmingsplan. onteigening heeft overeenkomstig het november 1996, no. 1996/145, tot ont- In verband met het feit, dat ten tijde bepaalde in artikel 84, eerste lid, van eigening als bedoeld in Titel IV van de van het nemen van het raadsbesluit tot de onteigeningswet met ingang van 11 onteigeningswet onteigening van het bestemmingsplan december 1996 gedurende vier weken ’PIROC-Strijpsche Kampen’ nog niet voor een ieder ter inzage gelegen op Wij Beatrix, bij de gratie Gods, onherroepelijk was goedgekeurd is in de secretarie van de gemeente Koningin der Nederlanden, Prinses van het raadsbesluit onder meer bepaald, Oirschot. Binnen deze termijn zijn Oranje-Nassau, enz. enz. enz. dat: tegen het raadsbesluit bij Ons schrifte- Op de voordracht van Onze Minister a. geen dagvaarding als bedoeld in lijke bedenkingen naar voren gebracht van Volkshuisvesting, Ruimtelijke artikel 18 van de onteigeningswet zal door: Ordening en Milieubeheer van 12 mei worden gedaan, dan nadat omtrent de a. ing. H.H.M Breukers te Tilburg 1997, no. MJZ 97099601, Centrale goedkeuring van de in het bestem- namens A.H.A. Schepens-van de Sande Directie Juridische Zaken, Afdeling mingsplan ’PIROC-Strijpsche Kampen’ te Oirschot, Algemeen Juridische en Bestuurlijke aan de te onteigenen percelen gege- b. mr. Ph. J. J. Schults te Boxtel namens Zaken en van de Staatssecretaris van ven bestemmingen ’Militaire doel- de besloten vennootschap Binnenlandse Zaken, Directoraat- einden en bos’ en ’Natuurontwik- Aannemersbedrijf M. Huijbregts & Zn. Generaal Openbaar Bestuur. kelingsgebied’ onherroepelijk zal zijn B.V. te Reusel en Gelezen de brief van burgemeester en beslist en c. mr. T.I.P. Jeltema te Eindhoven wethouders van Oirschot van 11 b. het onteigeningsbesluit vervalt, namens J.W.C. Brands en F.J.M. van december 1996. wanneer en voor zover aan het Alphen beiden te Oirschot, althans de Gelet op Titel IV van de onteigenings- bestemmingsplan ’PIROC-Strijpsche besloten vennootschap ’Strijpse wet en Titel V van de Gemeentewet. Kampen’ de goedkeuring tot in hoog- Kampen B.V.’ te Oirschot als rechtsop- De Raad van State gehoord (advies van ste instantie wordt onthouden. volger van J.W.C. Brands en F.J.M. van 17 juni 1997 no. W08.97.0287). De in het onteigeningsplan begrepen Alphen, alsmede namens de erven Van Gezien het nader rapport van Onze gronden zijn in het bestemmingsplan Dal, te weten: C.L.C. Kapteijns-Van Dal Minister van Volkshuisvesting, ’PIROC-Strijpsche Kampen’ aangewe- te Best, F.M.M. Van Dal, W.C.M. Van Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer zen voor ’Militaire doeleinden en bos Dal, J.F.M. Van Dal en L.J.M. Van de a.i. van 25 juni 1997 no. MJZ 97110608 (zone A, B, C en D)’ en ’Natuurontwik- Sande-Van Dal allen te Oirschot. Centrale Directie Juridische Zaken, kelingsgebied’. Eerstgenoemde Aan het bepaalde in artikel 86, tweede Afdeling Algemeen Juridische en bestemming is een globale bestem- lid, van de onteigeningswet, inhouden- Bestuurlijke Zaken. ming, welke door burgemeester en de dat degenen, die tijdig ingevolge Beschikken bij dit besluit over de goed- wethouders van Oirschot niet nader het derde lid van artikel 84 bedenkin- keuring van het besluit van de raad overeenkomstig het bepaalde in artikel gen naar voren hebben gebracht, van- van Oirschot van 26 november 1996, 11 van de Wet op de Ruimtelijke wege Onze Minister van no. 1996/145, tot onteigening ingevol- Ordening behoeft te worden uitge- Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening ge artikel 77, eerste lid, aanhef en werkt. en Milieubeheer in de gelegenheid onder 1°, van de onteigeningswet, ten In de door de gemeente ter plaatse worden gesteld zich in persoon of bij name van die gemeente, van de bij dat voorgestane wijze van planuitvoering, gemachtigde te doen horen, is vol- besluit aangewezen percelen. welke strekt tot de realisering van het daan. Pantser Infanterie Rij- en Opleidings- Overwegingen centrum met bijbehorende voorzienin- Overwegingen ten aanzien van de gen (PIROC), is voldoende inzicht ver- naar voren gebrachte bedenkingen Ingevolge voornoemd artikel 77 van de schaft door middel van de bij voor- onteigeningswet kan, zonder vooraf- noemd bestemmingsplan behorende De reclamante onder a, eigenaresse gaande verklaring bij de wet dat het voorschriften met de daarin opgeno- van het mede ter onteigening aange- algemeen nut onteigening vordert, men beschrijving in hoofdlijnen en de wezen perceel kadastraal bekend onteigening plaatsvinden onder meer toelichting, alsmede door middel van gemeente Oirschot, sectie E, no. 633, ten behoeve van de uitvoering van een de zijdens de gemeente overgelegde voert aan, dat het nog steeds onduide- bestemmingsplan. De ter onteigening inrichtingstekening, welke stukken bij lijk is welk algemeen regionaal belang Uit: Staatscourant 1997, nr. 135 / pag. 14 1 gediend wordt. Het afstaan van land- voering staande bestemmingsplan, zijn belang bij de onteigening, maar zij bouwgrond voor een militair oefenter- de rechtszekerheid en de rechtsbe- wordt, aldus de reclamante, zwaar rein, waar het belang van bestreden scherming van de justitiabelen naar getroffen in haar economische belan- wordt, is, aldus de reclamante, niet de Ons oordeel voldoende gewaarborgd. gen, mede omdat de plannen het intentie van de onteigeningswet. Dergelijke bedenkingen dienen hier voortbestaan en de werkgelegenheid Daarnaast biedt volgens de reclamante derhalve thans buiten beschouwing te bedreigen. Het onderwerpelijke – als gevolg van inkrimping en reorga- blijven en kunnen er bijgevolg niet toe bestemmingsplan kwam voor haar als nisatie van de defensie – de legerplaats leiden, dat aan het raadsbesluit tot een donderslag bij heldere hemel. De Oirschot voldoende ruimte en accom- onteigening de goedkeuring wordt gemeente had, volgens de reclamante, modatie om het ruimtegebrek van onthouden. haar dan ook eerder moeten informe- PIROC op te lossen. Ook elders in de Het door de reclamante bedoelde von- ren zodat zij de schade op zijn minst regio zijn er volgens haar voldoende nis van de rechtbank te ’s-Hertogen- had kunnen beperken. De reclamante legerplaatsen waar PIROC naar toe ver- bosch had, naar de adviseur van de wil te zijner tijd (compenserende) ont- plaatst kan worden. reclamante bij het onderzoek meedeel- grondingsplannen op het grondgebied Voorts merkt de reclamante op, dat de, betrekking op onteigening van een van de gemeente Eindhoven. De door de gemeente en het Ministerie perceel grond in de gemeente gemeente Oirschot heeft haar inziens van Defensie onvoldoende is gekeken Schijndel op basis van Titel IIa van de geen serieuze poging gedaan om een naar andere mogelijkheden. Waarom onteigeningswet ten behoeve van de positieve principe-uitspraak van de de door haar genoemde alternatieven verbreding van de Zuid-Willemsvaart gemeente Eindhoven uit te lokken nooit zijn meegenomen en bekeken is met daarlangs een natuurstrook. over haar belangen. Haar belangen en voor haar nog steeds niet duidelijk. De Onteigening zou niet zijn uitgesproken rechten worden gefrusteerd door de reclamante vraagt zich tenslotte af of voor zover deze de natuurstrook gescheiden behandeling van bestem- met het onteigenen voor de aanleg betrof. mingsplannen met betrekking tot het- van bos en natuurontwikkelingsgebied De door de reclamante bedoelde ont- zelfde project in de gemeenten het algemeen belang meer gediend eigening op basis van Titel IIa van de Eindhoven en Oirschot. Verwacht had wordt. In dit verband verwijst zij naar onteigeningswet, welke titel onder mogen worden dat de gemeente Oir- een vonnis van de rechtbank te meer betrekking heeft op onteigening schot zorgvuldig met haar belangen ’s-Hertogenbosch inhoudende dat een voor de aanleg en verbetering van omgaat. Vanwege het zelf verrichten perceel grond in de gemeente kanalen, is evenwel niet vergelijkbaar van de voor het bestemmingsplan Schijndel niet onteigend kan worden met de onderwerpelijke onteigening noodzakelijke civiel- en cultuurtechni- voor een bestemmingswijziging van op basis van Titel IV van de onteige- sche werkzaamheden, is naar het oor- agrarisch naar ontwikkelingsgebied. ningswet, welke titel onder meer deel van de reclamante de verwerving Te dien aanzien overwegen Wij, dat de betrekking heeft op onteigening ten van haar percelen niet noodzakelijk. gemeente Oirschot – in overleg met de behoeve van de uitvoering van Op grond van de in het Streekplan gemeente Eindhoven, de provincie bestemmingsplannen in het belang voor de Stadsregio Eindhoven- Noord-Brabant en het Ministerie van van de ruimtelijke ontwikkeling. Helmond van februari 1995 opgeno- Defensie – met het vaststellen van het De reclamante onder b, eigenaresse men randvoorwaarden moet haar onderwerpelijke bestemmingsplan van de mede ter onteigening aange- inziens gezocht worden naar andere gekozen heeft voor het in het alge- wezen percelen kadastraal