N°2 OCTOBRE Le magazine de la Communauté d’Agglomération de Saintes 2013 © J. B. Forgit

En couverture / PAGES 6 À 9 Politique des déchets / PAGE 10 19 communes à la L’agglo fait bouger redevance incitative les mobilités en 2014 Développement durable / PAGE 12 L’agglo s’implique dans la gestion des cours d’eau LA PHOTO DU TRIMESTRE

© M. Garnier Les déplacements en douceur JEAN ROUGER PRÉSIDENT DE LA COMMUNAUTÉ En roue libre D’AGGLOMÉRATION DE SAINTES L’association Les « Saintaitiseurs » proposait les 21 et 22 septembre la cinquième Offrir des déplacements doux, un contrat de délégation de service Les accès routiers et piétons de la édition de son « Bowl to be a trail » à Saintes. Quarante « riders », passionnés de EDITOréguliers, coordonnés les uns avec public, l’entreprise Keolis Saintes gare SNCF sont aussi transformés, la les autres sur tout le territoire du met en œuvre et en harmonie les cour urbaine n’est plus un cul de sac BMX, ont pris possession du bowl des Boiffiers pour offrir spectacle et acrobaties au bassin de Saintes, tel est l’objectif de transports en autobus au service des encombré d’automobiles arrêtées, un public. L’évènement, organisé avec le soutien de la Communauté d’Agglomération, l’agglomération. Connexions des bus publics. grand parking permet le repos des attire chaque année 500 personnes. entre eux, des bus et des chemins Le quartier de la gare devient un Pôle voitures. La fluidité des déplacements de fer, disponibilité des voitures d’Echanges Multimodal et symbolise devient palpable et nous facilite les Régionlib, accès aux Vélodies, espaces les changements. La coopération avec coordinations de nos transports. libres et propres pour déambuler, tous nos partenaires aboutit à des C’est un début de changement de nos sont les différentes propositions actions, des aménagements et des comportements : prévoir et organiser mises en œuvre sur notre territoire et dispositifs au service d’une offre plus nos déplacements, assumer la accessibles à chacun. lisible, accessible, interconnectée et pluralité des outils de transport (pieds, C’est ainsi que nous avons signé opérationnelle. Train, bus, véhicules vélo, auto, train, …), et redécouvrir le une charte de l’intermodalité depuis électriques, vélos s’offrent désormais plaisir de la déambulation urbaine. 2012 : place du vélo, articulations aux habitants, aux voyageurs et aux A chacun de nous de participer à ce faites entre les modes de transports, visiteurs de notre agglomération, des changement. covoiturage, autopartage, grâce à plus jeunes aux plus âgés.

AU FIL DE VOTRE NUMÉRO 2 MAGAZINE OCTOBRE 2013

2 LA PHOTO DU TRIMESTRE MIGRON

LE SEURE ECOYEUX VILLARS LES-BOIS SAINT-VAIZE 4 ET 5 LE TOUR DES COMPÉTENCES VENERAND BUSSAC SAINT-BRIS SUR- DES-BOIS 6 À 9 ECURAT EN COUVERTURE LA CHAPELLE DES-POTS FONTCOUVERTE SAINT-CÉSAIRE L’agglo ENfait bougerCOUVERTURE

SAINT-GEORGES les mobilités DES-COTEAUX SAINT-SAUVANT Une rentrée intercommunale CHERAC DOMPIERRE AINTES S SUR-CHARENTE CORME-ROYAL 10 POLITIQUE DES DÉCHETS COURCOURY 19 communes à la redevance incitative en 2014. SAINT-SEVER DE-SAINTONGE 11 ÉDUCATION PREGUILLAC THENAC LE JARD Une rentrée en rythmes.

COLOMBIERS 12 DÉVELOPPEMENT DURABLE L’agglomération s’implique dans la gestion des

© Les « Saintaitiseurs » est une publication cours d’eau. de la Communauté d’Agglomération de Saintes

Directeur de la publication : Jean Rouger Impression : Iro : 05 46 30 29 29, BP 197, Comité de rédaction : Jean Rouger, Mathieu 17 006 Cedex 1 13 ÉCONOMIE Rouault, Paul Durand, Colette Flamant, Yann Crédits photographiques : Kéolis Saintes Vrignaud (page 13) (couverture), Michel Garnier (photo de l’édito L’action économique prend de l’ampleur. Editeur : Communauté d’Agglomération page 3),les Saintaitiseurs (page 2), Fotolia de Saintes, 4 avenue de Tombouctou, (page 4 et 13), Mathieu Rouault 17 100 Saintes. (pages 4, 5, 6, 7, 8 et 9, 10 et 11). Tel : 05.46.93.41.50 / [email protected] Diffusion : 32 500 exemplaires Conception : Projet Atlantique Dépôt Légal : octobre 2013 14 ET 15 DU CÔTÉ DES COMMUNES Réalisation : L’agglo, territoire d’eau.

Document imprimé sur du papier certifi é 100% PEFC 10-31-1371 issu de forêts gérées durablement, avec des encres végétales et dans le respect de l’écolabel Imprim’vert D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 3 SOMMAIRE LE TOUR DES COMPÉTENCES

AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ÉDUCATION

MOBILITÉ - TRANSPORT Bilan estival positif Première rentrée pour le dispositif spécifique d’accueil des moins Bougez autrement ! de trois ans Éducation Nationale lisée. L’initiative favorise fondation de l’école qui La seconde édition de la Journée de la Mobilité pour Aquarelle et la Communauté la scolarisation précoce préconise l’importance organisée par la Communauté d’Agglomération L’ vec près de 40 000 entrées toutes d’Agglomération propo- et renforce le lien entre particulière qui doit être et ses partenaires* s’est déroulée à Saintes activités confondues* en juillet et saient pour la première les acteurs de la petite accordée « à l’accueil des le 21 septembre. Plusieurs stands et de A en août, le bilan de la fréquentation fois à la rentrée un dis- enfance et de l’école sur enfants les plus jeunes, nombreuses animations ont permis de tout estivale du centre aquatique est posi- positif spécifique d’ac- le quartier. Des travaux en considérant ceux de savoir sur les déplacements durables et les tif. Au total 160 000 entrées ont été en- cueil pour les moins de d’aménagement ont été moins de trois ans qui transports publics. Le simulateur de conduite, registrées depuis l’ouverture d’Aqua- trois ans à l’école Jean réalisés dans la classe doivent pouvoir être sco- les véhicules électriques et les vélos à essayer relle en juillet 2012. Les chiffres sont Jaurès de Saintes. Vingt cet été pour assurer la larisés, en particulier ont particulièrement séduit le public. conformes aux prévisions de la Com- enfants, soit la totalité qualité de l’accueil des dans toutes les zones qui *La Ville de Saintes, la Région Poitou-Charentes, le Conseil munauté d’Agglomération. des places disponibles, tout petits. Réservé aux rencontrent le plus de dif- Général de Charente-Maritime, la SNCF, Saintes à vélo, * Les entrées concernent les accès aux bassins, sont déjà inscrits. Ils sont enfants des familles de ficultés ». Keolis Saintes, le réseau Les Mouettes. à l’espace détente, au squash ainsi que les accompagnés par un Boiffiers-Bellevue, la dé- inscriptions aux activités et la fréquentation enseignant, une ATSEM marche s’inscrit dans scolaire. et une éducatrice spécia- l’esprit du projet de re-

ÉDUCATION AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE HABITAT pour rénover Succès pour les séjours été Marylise Lebranchu à Des règles assouplies Saintes l’habitat juillet et en août, les En premiers séjours été de La ministre de la Fonction Publique, Agence Nationale de la Rénova- l’agglomération ont attiré près de la Réforme de l’Etat et de la L’ tion de l’Habitat qui finance avec la de 300 enfants. Les semaines au Décentralisation est venue à Saintes Communauté d’Agglomération le dis- bord de la mer et à la montagne, pour observer la mise en place positif d’aides à la rénovation des loge- les hébergements en yourte et les de la compétence « éducation – Nouveau look ments anciens a relevé les plafonds de sorties au camping ont fait le plein. enfance – jeunesse » à l’échelle d’une ressources pour l’obtention des sub- Les séjours s’adressaient aux agglomération. Elle s’est rendue à pour les bus de l’agglo ventions. Rappelons que les travaux jeunes de 7 à 15 ans encadrés par l’école Pasteur et a discuté avec les subventionnables concernent l’amélio- les animateurs de l’agglomération. personnels qui ont rejoint récemment Depuis la rentrée, les véhicules du réseau Buss ration du confort, de l’autonomie, des les équipes de l’avenue de Tombouctou. revêtent une nouvelle identité visuelle, en lien économies d’énergie et le traitement A l’issue de cet échange, elle a rencontré avec le nouveau logo de la marque. L’image les maires du territoire pour présenter des logements insalubres. Le tableau DÉVELOPPEMENT DURABLE est plus moderne et plus proche de celle de la des nouveaux plafonds est consultable la réforme des collectivités territoriales Communauté d’Agglomération dont ils reprennent sur www.agglo-saintes.fr et le sens donné au renforcement des les couleurs et les codes graphiques (les arcs intercommunalités. sur les baies vitrées, la typographie, la référence Inauguration de la station d’autopartage au site Internet…). La communauté entend ainsi POLITIQUE DES DÉCHETS montrer toute l’importance qu’elle accorde au première station d’autopartage septembre par Françoise Coutant, développement de la mobilité sur son territoire. La à Saintes fonctionne depuis vice-présidente de la Région et Jean l’été. Elle est gérée par Régionlib, Rouger. Un caisson de réemploi en déchèterie la société publique locale créée par la Région Poitou-Charentes avec our faciliter la réutilisation des servir. Les objets sont ensuite récupé- le soutien de l’agglomération. Le P objets encore en bon état jetés pré- rés par l’association Emmaüs qui les dispositif s’adresse à celles et ceux maturément, la Communauté d’Agglo- remet en circulation à moindre coût. qui ont besoin d’un véhicule pour des mération installe un caisson de réem- Déchèterie artisanale : impasse des déplacements de courte durée. Le ploi à la déchèterie artisanale. Vous Perches, 17100 SAINTES. service propose trois Mia électriques pouvez y déposer la vaisselle, les livres, Heures d’ouverture : du lundi au utilisables par un abonnement. les jouets, les outils et les équipements vendredi de 8h30 à 12h30 et La station a été inaugurée le 19 électriques… dont vous souhaitez vous de 14h30 à 17h30. débarrasser mais qui peuvent encore

D’AGGLOMÉRATION D’AGGLOMÉRATION 4 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 5 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE EN COUVERTURE > L’agglo fait Les projets sur le quartier de la gare illustrent bien les actions en faveur bouger les mobilités des mobilités.

En charge de la gestion et de l’organisation des transports urbains, la Communauté d’Agglomération construit progressivement une politique de la mobilité à l’échelle de son bassin de vie. Le nouveau réseau « Buss », l’ouverture d’une station d’autopartage ou le projet de Pôle d’Echanges Multimodal dans lequel elle s’implique aux côtés de la Ville de Saintes, sont les premiers signes d’une action pensée de manière globale. Avec trois idées fortes : répondre aux besoins de la population, favoriser l’intermodalité et trouver le juste équilibre entre le « tout-voiture » et des modes de déplacements plus écologiques… et plus économiques. Une compétence Du nouveau sur le réseau stratégique Un réseau urbain adapté aux déplacements Evoquer une politique de la mobilité, c’est parler d’une démarche qui vise à Adieu lignes 1, 2 et 3… et bonjour lignes A, B et C ! rendre les communes, les pôles d’emplois et les bassins d’activités acces- Au-delà du simple changement de nom, les sibles à tous en conciliant parfois les intérêts divers des usagers (résidents, modifications sur les lignes régulières ont commerçants, touristes, retraités, Personnes à Mobilité Réduite…). vocation à mieux desservir les sites les plus fréquentés. Le cadencement de la ligne A est est aussi faire référence à un rédaction du cahier des charges de la renforcé aux heures de pointe, la ligne B se C’levier d’aménagement du terri- nouvelle Délégation de Service Public prolonge jusqu’à l’arrêt « Les Coteaux » et per- toire, au même titre que peuvent l’être (DSP), véritable ossature de notre offre met une traversée rapide de la ville, des arrêts le développement économique ou la en matière de transports urbains ». supplémentaires (les Vacherons et Pôle Emploi) politique du logement. C’est enfin sont créés sur la ligne C… Objectif : calquer le La « DSP », conclue entre l’agglomé- réseau sur les flux de voyageurs. prendre conscience de la nécessité ration et la société Keolis (qui assure de trouver des alternatives à la voi- l’exploitation de la marque « Buss »), ture individuelle pour offrir un choix de Une navette pour la gare définit l’organisation des transports transports plus conformes aux inté- urbains. Elle est com- Depuis le 2 septembre, cette navette vous rêts des générations futures. plétée par le transport attend et vous conduit vers n’importe quel arrêt Parler de mobilité, c’est donc PARLER DE des lignes A, B et C. Elle fonctionne au prix du MOBILITÉ, C’EST à la demande et par des parler d’une compétence stra- conventions avec le Con- réseau, en complémentarité des lignes régu- tégique pour la qualité de vie DONC PARLER lières : de 6h à 7h30 et de 19h30 à 22h. Elle peut D’UNE COMPÉTENCE seil Général de Charente- être adaptée aux personnes à mobilité réduite et l’avenir de l’agglomération. Maritime. Ces accords er STRATÉGIQUE sur simple appel préalable. Autre nouveauté : Depuis le 1 janvier 2012, permettent de mettre sur date de la prise en charge POUR LA QUALITÉ l’abonnement Mobili’Buss qui propose à un prix DE VIE pied une politique finan- moins élevé un seul titre de transport pour le des transports publics par cièrement maîtrisable et TER et le bus. l’intercommunalité, un travail de fond adaptée à la réalité des besoins sur a été engagé avec les communes le territoire. A Saintes, trois lignes Un nouveau transport à la demande pour mettre en œuvre la compétence régulières irriguent tous les quar- Le nouvel « Allo’Buss », mis en place sur les à l’échelle du nouveau périmètre. tiers de la ville. La première couronne communes de la première couronne, garantit « Nous avons conduit l’année dernière (St-Georges-des-Coteaux, Chermi- des heures d’arrivée à Saintes. Il propose une étude sur les déplacements » ex- gnac, Thénac, Les Gonds, Chaniers, 7 allers et 7 retours par jour vers la ville-centre plique Jean-Claude Classique, le vice- Fontcouverte, Bussac-sur-Charente) alors qu’auparavant les déplacements étaient président en charge de ces questions. est desservie par le transport à la moins nombreux et plus ponctuels. Le nouveau « Elle nous a permis d’identifier les demande. En zone rurale, l’offre de TAD permet ainsi les migrations pendulaires. besoins, de cerner les pratiques des Il existe 140 arrêts répartis sur 4 zones géogra- transport s’appuie sur le réseau des voyageurs et de comprendre ce qui Taxis « Les Mouettes ». phiques. pouvait être amélioré : sur le cadence- ment des lignes régulières, le trans- Toute l’info sur www.buss-saintes.com port à la demande, la desserte de cer- tains sites sensibles comme la gare. Tous ces enseignements ont guidé la

D’AGGLOMÉRATION D’AGGLOMÉRATION 6 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 7 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE

La multimodalité Vive la mobilité devient réalité durable !

Depuis la rentrée, les voyageurs peuvent bénéficier d’un titre unique de À l’image de l’autopartage, l’heure est désormais aux déplacements transport pour tous leurs déplacements. durables, à la mobilité raisonnée et inventive.

Pourquoi laisser

a Communauté d’Agglomération et les trains express régionaux. Une (parfois) L adhère en effet au SYMOD, un syn- navette « gare express », « qui attend sa voiture au garage ? dicat qui cherche à renforcer la coor- les voyageurs même quand le train a dination des transports publics sur le du retard » fonctionne depuis la rentrée. département. La billettique est ainsi « Elle fonctionne du lundi au samedi La gare, une porte d’entrée PARCE QU’ELLE COÛTE CHER simplifiée et l’usager n’a plus à com- et s’appuie sur la sous-traitance taxi Le pétrole flambe et les prix à la pompe ne piler les cartes pour cha- le dimanche » poursuit pour l’économie cessent de grimper. Ajoutez à cela les coûts cun de ses abonnements. « NOUS AVONS REVU LES TRACÉS Jean-Claude Classique. Porte d’accès à la Saintonge, la gare de Sainte « Nous voulons rendre les De son côté, la ville a d’entretien et d’assurance et vous obtenez ET LES HORAIRES DES NAVETTES est un équipement essentiel pour le déve- une note salée. Rien à voir avec l’abonne- choses plus faciles pour URBAINES POUR LES CALQUER SUR réalisé les premiers loppement local et l’emploi. C’est pourquoi nos voyageurs et facili- aménagements destinés ment au réseau de transport urbain beau- LES FLUX DES HABITANTS » la Communauté d’Agglomération soutient le ter les connexions entre à résoudre les problèmes projet d’électrification de la ligne Angoulême- coup plus économique. les différents modes de de stationnement dans le Saintes qui connectera de manière cohérente transport. C’est une manière de limiter quartier en ouvrant un parking gratuit notre bassin de vie avec la Ligne à Grande Le vélo séduit de plus en plus les citadins PARCE QU’ELLE POLLUE le recours à la voiture individuelle dont de 200 places sur le terrain qui jouxte Vitesse. C’est également ce qui l’a poussée Tout le monde le sait et les pics de pollu- l’impact environnemental est trop néga- l’ancien entrepôt du Sernam. Voitures à soutenir et accompagner avec la Région le tion mesurés lors des périodes de fortes tif. Nous menons ce travail avec tous les et bus y accèdent en passant devant la Technicentre SNCF de Saintes. Enfin, le projet acteurs de l’aménagement et de la mo- gare et en ressortent rue de Taillebourg. de requalification du quartier de la gare pré- chaleurs sont là pour nous le rappeler : nos bilité » indique Jean-Claude Classique. « La place Pierre Sémard n’est plus un voit à moyen terme le développement d’un ymbole de liberté et de puissance, exigences du développement durable » voitures polluent plus que les usines. l’automobile a régné en maître dans précise Jean-Claude Classique. Symbole de ces ambitions : le projet cul-de-sac » résume Frédéric Mahaud, tissu d’activités tertiaires. S les politiques d’aménagement jusqu’au de Pôle d’Echanges Multimodal sur l’adjoint au maire de Saintes délégué C’est dans cet esprit que l’agglomération PARCE QU’IL EXISTE DES MODES DE aux grands projets. milieu des années 70. Puis elle a perdu est entrée, aux côtés d’autres collectivi- TRANSPORT PLUS CONVIVIAUX Moins de difficultés pour se garer, une de sa superbe : polluante, dangereuse, tés, dans le capital de Régionlib, la socié- Pourquoi ne pas aller travailler en vélo si circulation routière plus fluide, une couteuse, elle est parfois mal adaptée té publique locale qui gère la station d’au- vous le pouvez ? Après une journée de dur navette gare... Pour les quelques 1 400 aux centres anciens. D’autres solutions topartage à la gare. Trois véhicules sont labeur, pédaler un peu est un bon moyen de voyageurs qui fréquentent chaque jour plus pratiques, plus économiques et à la disposition de la population. « Nous se vider la tête et de découvrir la ville autre- la gare, les premières mesures inscrites plus écologiques, séduisent les cita- accompagnons également la promotion ment ! N’hésitez pas non plus à faire du co- dans le projet de PEM apportent dins. Longtemps oublié, le vélo retrouve du covoiturage soutenu par la Région et voiturage : à plusieurs dans une voiture, on des améliorations immédiates. et les honneurs de la ville, grâce à des le Conseil Général ». L’agglomération pollue moins que seul dans trois ou quatre complètent l’ouverture de la station aménagements spécifiques et à l’explo- participe aussi depuis deux ans à la Se- d’autoportage. véhicules. Et rouler ensemble est une façon sion des bicyclettes en libre-service. A maine Européenne de la Mobilité. Stands sympathique de commencer et de terminer Saintes, la mairie a réalisé des pistes d’information, animations, simulateur de sa journée de travail. cyclables et propose depuis l’été une conduite, balades en vélos, essais de vé- centaine de « Vélodies » à partager. Elle hicules électriques permettent de mon- PARCE QUE VOUS GAGNEREZ DU TEMPS cherche également à replacer le piéton trer qu’il existe 1001 façons de bouger Un parking de 200 places facilite En un déplacement sur deux fait au cœur de la cité par la mise en place autrement. Vous hésitez encore à laisser la stationnement sur la gare moins de 3 km. En ville, avec les difficultés de zones 30 ou la semi-piétonisation de votre voiture au garage ? Les chiffres de de circulation et le temps pour se garer, certaines voies, comme la rue de l’Arc www.commentjv.poitou.charentes.fr on gagne parfois à laisser son véhicule au le quartier de la gare, initié par la ville de Triomphe. contribueront à vous éclairer sur le garage ! de Saintes avec la collaboration de La Communauté d’Agglomération prend mode de transport le plus adapté à la Communauté d’Agglomération. En pleinement sa place dans ce mouve- votre trajet. Le site est un outil d’infor- 2012, plus d’une dizaine de partenaires ment vers la mobilité durable. « Au-de- mation sur l’ensemble des services signaient une charte de l’intermodalité là des transports urbains, nous veillons de transports proposés en région (bus pour renforcer les échanges entre les aussi à coordonner et à favoriser toutes urbains, autocars, trains…) et permet différents modes de transports publics. Aujourd’hui, des connexions plus fortes les initiatives qui limitent l’usage de la de trouver l’itinéraire pertinent pour se

© J.B. Forgit Toute l’info sur les mobilités : existent désormais entre les bus de ville voiture individuelle. Il ne s’agit en aucun rendre d’un lieu à un autre en transport cas d’une haine de la voiture mais plu- public. Le simulateur indique étape par www.agglo-saintes.fr tôt d’une volonté de rééquilibrer l’offre étape quels modes utiliser et l’émission www.regionlib.fr en faveur de modes longtemps négli- moyenne de CO2 produite sur le par- www.buss-saintes.com gés ou méconnus, plus conformes aux cours. La station d’autoportage fonctionne depuis la rentrée

D’AGGLOMÉRATION D’AGGLOMÉRATION 8 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 9 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE

19 communes passent à Rentrée rythmée la redevance incitative en 2014 pour l’agglomération

Le 1er janvier 2014, la redevance incitative deviendra effective pour 19 communes et 43 000 habitants. C’est Elargir la compétence éducation – enfance - jeunesse à l’ensemble des une première étape avant sa généralisation à l’ensemble de l’agglomération en 2015. Le point en cinq 35 communes et mettre en œuvre la réforme des rythmes scolaires : c’est questions. le double défi relevé par la Communauté d’Agglomération à l’occasion de QU’EST CE QUE LA REDEVANCE communauté du Pays Santon, à l’excep- un relevé du nombre de bacs présentés la rentrée 2013. INCITATIVE ET COMMENT tion du centre-ville de la rive gauche de d’avril à octobre 2013. FONCTIONNE T-ELLE ? Saintes qui n’est pas encore équipé en * Il s’agit des communes de Montils, Pisany, Corme- a compétence éducation a été pour la grande majorité des enfants. conteneurs enterrés. Pour cette zone, Royal, La Clisse, Luchat, Ecoyeux, Chaniers, Saint- La redevance incitative est la nouvelle portée par la Communauté de Les équipes communautaires prennent comme pour les 16 autres communes Césaire, Saint-Sauvant, Dompierre-sur-Charente, « L forme de paiement de la collecte et du Chérac, Saint-Bris-des-Bois, Burie, Villars-les- Communes du Pays Santon dès le 1er alors le relais pour assurer la conti- de la Communauté d’Agglomération*, traitement des déchets assurés par la Bois, Migron, . janvier 2012 et la plupart des communes nuité jusqu’à 16h30 et au-delà, telle elle ne sera effective qu’en 2015. Ainsi, Communauté d’Agglomération. Elle tient ** À l’heure où nous écrivons cet article, ce vote n’a qui l’ont rejointe ensuite l’ont fait dans que l’offre avait été construite dans le la Communauté d’Agglomération a le compte de la quantité d’ordures ména- pas encore eu lieu. l’espoir de transférer cette compétence PEGT. « Les aménagements ont été temps de distribuer les bacs pucés aux gères produite par chacun. On la nomme à l’intercommunalité. Ce transfert a eu pensés à l’échelle de chaque école. « nouvelles » communes et de travailler incitative car elle encourage les usagers lieu au 1er septembre 2013 pour prendre Nous avons travaillé avec les ensei- sur l’harmonisation de sa collecte. La redevance incitative : (particuliers et professionnels) à trier en en compte le projet de refondation de gnants pour que les activités péri- diminuant la quantité de ce qui est jeté POURQUOI UNE PART FIXE DE parlons-en ! l’école ». Le bref historique de Danielle éducatives soient cohérentes avec dans la poubelle noire. Elle comprend : 18 LEVÉES ? Giraud rappelle que la rentrée 2013 n’est les projets pédagogiques ». complète • Une part d’abonnement commune à La Communauté d’Agglomération met Sur la base des mesures et des résul- en place en novembre des points info à pas seulement celle de la réforme des Martine Tiberj, adjointe au maire de tous complétée par un forfait d’accès tats observés sur le terrain, les équipes destination des pros uniquement sur le rythmes scolaires : c’est aussi la pre- Saintes et déléguée communautaire. aux conteneurs enterrés ou un forfait de l’agglomération ont arrêté à 18 le territoire pour vous informer sur le passage mière fois que l’agglomération déploie lié à la taille du bac qui correspond à à la redevance incitative et vous accompagner nombre de levées dans la part fixe. Le ses effectifs, ses moyens, ses projets UNE OFFRE ÉDUCATIVE ÉLARGIE 18 levées. vers le changement. Six points info sont chiffre contribue à maintenir à minima programmés de 11h à 16h : sur l’ensemble des 35 communes qui Après une période de 15 jours dédiée à L’agglomération s’appuie sur ses animateurs et des • Une part variable s’ajoute à la part fixe intervenants spécialisés pour conduire les activités l’équilibre financier et la qualité du ser- Le 07/11 : Salle du conseil - parking de la la composent et met en œuvre le Projet et dépend de votre production d’or- la découverte de ces activités nouvelles, péri-éducatives. vice offert à la population. mairie - 9 rue Maurice Ravel - Educatif Global de Territoire (PEGT). dures ménagères. les enfants sont inscrits pour deux mois. 17100 Les Gonds « Nous ne voulons pas qu’ils changent PRÈS DE 5 000 ENFANTS SCOLARISÉS POURQUOI PASSER À LA REDEVANCE QUEL SERA LE MONTANT DE MA Le 08/11 : Grande salle CDA - avenue de tous les jours. Car chaque atelier fait Tombouctou - 17100 Saintes INCITATIVE ? REDEVANCE INCITATIVE ? « En juin nous couvrions encore un ter- l’objet d’une démarche visant à accom- Les tarifs sont votés le 17 octobre** et la Le 14 /11 : Salle René Guillot - 13 route du Parce que 45% des déchets qui sont Bourg (près de l’école élémentaire) ritoire de 3 500 élèves ; nous pagner l’enfant vers l’acqui- dans la poubelle noire ne devraient pas facturation dépend pour partie de votre - 17100 Fontcouverte travaillons aujourd’hui pour « NOUS AVONS sition de savoirs à caractère s’y trouver. La redevance favorise le tri et production d’ordures ménagères et de la Le 15/11 : Salle Jean Renoir - 31 rue du 4 950 enfants » précise Mo- TRAVAILLÉ AVEC LES sportif, culturel ou artistique » la réduction de la quantité d’ordures mé- qualité de votre tri. La redevance incita- Cormier - 17100 Saintes nique Lestable, la directrice ENSEIGNANTS POUR affirme Danielle Giraud. Pour Activités nagères résiduelles qui part à l’enfouis- tive permet de freiner des coûts qui, sans Le 21/11 : Salle polyvalente - route du Stade - du service éducation-enfance- QUE LES ACTIVITÉS la journée du mercredi, une péri-éducatives. sement, conformément aux directives elle, auraient « explosé ». Pour connaître 17810 Saint-Georges-des-Coteaux jeunesse. Des dispositifs PÉRI-ÉDUCATIVES garderie gratuite est proposée du Grenelle de l’Environnement. C’est leur production de déchets, les usagers Le 22/11 : Ecosite - ZI les Charriers - impasse existant sur l’ancienne inter- SOIENT COHÉRENTES jusqu’à 12h30 pour donner aux Une contribution aussi le moyen de facturer chaque foyer équipés d’un bac recevront en novembre des Perches - 17100 Saintes communalité sont étendus AVEC LES PROJETS » parents le temps de reprendre modeste demandée proportionnellement à sa production de aux nouvelles communes : la PÉDAGOGIQUES. leurs enfants. Ensuite les en- déchets. C’est enfin un outil pour tem- dotation d’un dictionnaire aux Martine Tiberj fants sont pris en charge dans aux familles pérer la hausse des coûts liée à l’évolu- élèves de CM1, la mise en place le cadre des centres de loisirs. tion de la réglementation (hausse de la progressive des fournitures S’il n’existe aucune structure TVA, de la taxe générale sur les activités gratuites, l’instauration d’une tarifica- sur la commune de résidence, ils sont La mise en œuvre de la réforme des polluantes) et l’augmentation des prix de tion solidaire basée sur le quotient fami- acheminés gratuitement en bus vers rythmes scolaires a un coût : une carburant. lial et l’ouverture de sept accueils péris- les centres voisins. « Nous avons pour fois les aides de l’Etat et de la CAF colaires supplémentaires agréés par la cela élargi notre offre extra-scolaire : déduites, elle représente pour la CDA QUI EST CONCERNÉ ET POURQUOI Direction Départementale de la Cohésion les centres de Montils, Roger Pérat de Saintes 600 000 euros, soit un coût TOUT LE MONDE NE PASSE PAS EN Sociale. Aujourd’hui 450 agents inter- et Léo Lagrange peuvent désormais moyen de 263 euros par enfant et par MÊME TEMPS À LA REDEVANCE viennent quotidiennement sur le terrain. accueillir les 3-11 ans ». Enfin, la ren- an. Pour financer l’organisation des activités péri-éducatives, les nouveaux INCITATIVE ? L’agglomération s’appuie aussi sur une trée est marquée par l’ouverture d’un Tout le monde est concerné : les par- transports et la garderie du mercredi centaine d’intervenants extérieurs, en dispositif d’accueil pour les moins de la Communauté d’Agglomération et ticuliers, les établissements publics complément des animateurs en place, 3 ans à l’école maternelle Jean Jaurès à les communes ont décidé de prendre et les professionnels qui font appel à pour conduire les nouvelles activités Saintes. Dès sa première année de fonc- en charge la part la plus importante l’intercommunalité pour collecter leurs péri-éducatives. Avec la semaine de tionnement, il a séduit 20 familles (lire de cette dépense et de limiter la déchets. En 2014, la redevance incitative 4,5 jours incluant le mercredi matin, aussi en page 5). contribution des familles à 10 euros s’applique aux 19 communes de l’ex- Le déploiement des conteneurs enterrés dans le centre de Saintes s’effectue de 2013 à 2015 la classe se termine en effet plus tôt par enfant et par an.

D’AGGLOMÉRATION D’AGGLOMÉRATION 10 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 11 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE

L’agglomération s’implique L’action économique dans la gestion des cours d’eau prend de l’ampleur

Les délégués communautaires ont choisi de renforcer le rôle de l’agglomération en faveur du La révision du shéma de développement économique de l’ex Communauté de Communes développement durable en la dotant d’une nouvelle compétence : la protection et la valorisation des du Pays Santon s’impose du fait du passage en agglomération. Dédié à l’implantation d’entreprises et à la milieux aquatiques. création de 3 000 emplois à l’horizon 2020, le programme d’actions menées par la Communauté prend de l’ampleur.

agricoles. Elle englobe aujourd’hui Communauté d’Agglomération lance UN RÔLE FÉDÉRATEUR la protection des zones humides et La aujourd’hui la révision de son sché- Pour attirer les industriels, les atouts du l’amélioration de la qualité des eaux. ma de développement économique pour deuxième pôle marchand de Charente- l’adapter à son nouveau périmètre. Dans le Maritime (facilité d’accès, porte ouverte ANTICIPER LA LOI cadre du SDE initial, voté au printemps 2012, sur les grandes villes françaises, qualité de Depuis longtemps déjà, de nombreux elle s’applique déjà à reconstituer une offre vie…) sont mis en avant. L’agglomération acteurs sont mobilisés. Le Syndicat foncière. Insuffisant à ce jour pour répondre entend également accompagner les entre- Mixte pour la Gestion des Bassins de à la demande des PME-PMI candidates à prises locales dans leur développement, l’Antenne, de la Soloire, du Romède et l’implantation en Saintonge, le foncier fait à l’image du partenariat en cours avec la du Coran (le « Symba ») est l’un d’entre l’objet d’un programme d’acquisition de 100 Coop-Atlantique (voir encadré). Enfin, le eux. Son action a permis d’obtenir des hectares. Il concerne notamment la zone service économie a été renforcé avec l’arri- résultats intéressants sur la préven- des Coteaux, à travers le projet de création vée de deux nouveaux agents en un an. d’une ZAC* entre les routes de et Ro- tion des inondations et la préservation La Communauté d’Agglomération sou- de la flore. En revanche, d’autres cours chefort, et celle des Charriers pour laquelle une étude de faisabilité sur l’achat haite ainsi fédérer tous les partenaires : d’eau, comme l’Arnoult, le Rochefollet chambres consulaires, clubs L’agglomération soutient le développement et le Bourru ne sont « couverts » par de 30 hectares vient d’être lan- « LE SCHÉMA DE DÉVE- de l’économie productive cée. « Nous sommes partis voilà d’entreprises ou structures aucune structure. « Nous allons nous LOPPEMENT ÉCONO- locales d’aide à l’implantation. appuyer sur le Symba pour mettre en dix-huit mois d’une situation de pénurie de surfaces d’accueil », MIQUE CAPITALISE « Le Schéma de Développement œuvre les interventions tandis que Économique capitalise et mutua- nous lancerons un diagnostic sur l’Ar- explique Frédéric Mahaud, vice- ET MUTUALISE LES président de la CDA en charge du MOYENS AU PROFIT DE lise les moyens au profit de l’acti- noult pour déterminer ce qui devra être vité et de l’emploi du territoire » Accompagner les fait par la suite » complète Patrick Si- développement économique, « et L’ACTIVITÉ ET DE L’EM- L’agglomération veut agir sur la gouvernance des cours d’eau confirme Frédéric Mahaud. Avec mon. « Nous ne voulons pas « faire à la nous savons qu’il faut faire preuve PLOI DU TERRITOIRE » entreprises dans leur de patience dans ce domaine. » 35 communes et 61 000 habi- place de » mais bien assumer pleine- Frédéric Mahaud tants, l’agglomération intègre développement , l’Arnoult, le Roche- sur des partenaires locaux. Les efforts ment notre rôle dans cette démarche MAÎTRISER LE FONCIER désormais une zone géogra- Entreprise de distribution desservant La follet, le Bourru, le Coran sont doivent être engagés rapidement et collective, en soutenant les initiatives phique à forte vocation agricole. Une don- Le développement du foncier est un gage 14 départements et 300 magasins du autant de cours d’eau qui traversent l’action doit se porter aussi sur tous les déjà engagées et en les impulsant dans née nouvelle dont il faudra tenir compte d’expansion économique à long terme. Sa Centre Ouest, la Coop Atlantique, dont l’agglomération et en constituent l’une petits affluents pour être efficace. les zones où elles sont inexistantes ». dans la stratégie économique. « Nous maîtrise permet de proposer des prix at- le siège social est à Saintes, repré- des principales richesses (lire aussi La Communauté d’Agglomération de « Nous anticipons aussi le projet de avons changé de braquet avec ces 35 com- tractifs aux entreprises artisanales. « Des sente le premier employeur privé de pages 14 et 15). Tous alimentent la Saintes prend sa place dans ce projet loi de décentralisation qui confie cette munes, mais aussi élargi le territoire vers emplois directs dans l’industrie induisent l’agglomération. En recherche d’une Charente qui relie quatre départe- d’amélioration de la qualité du fleuve compétence aux communes ou à leur l’est et les vallées du cognac. Cette activité la création d’emplois indirects. C’est surface constructible de 13 hectares ments et constitue pour beaucoup de Charente. Elle s’est ainsi dotée d’une intercommunalité » explique l’élu. Or viticole est un atout supplémentaire pour pourquoi nous favorisons l’implantation pour s’agrandir et implanter un nouvel territoires un pilier de leur compétence nouvelle : la ges- l’échelle de l’agglomération est plus valoriser l’intercommunalité » conclut le de l’économie productive : deux tiers de entrepôt, la société a sollicité la Com- identité. Véritable patrimoine « NOUS ASSUMONS tion des cours d’eau et la pro- pertinente que celle de la commune vice-président. Et un nouveau levier pour notre foncier seront dédiés à l’industrie » munauté d’Agglomération pour l’aider naturel, le fleuve est pourtant NOTRE RÔLE DANS tection des milieux aquatiques. pour prendre en charge un dossier qui renforcer l’attractivité du bassin de vie et précise Muriel Comte, directrice du pôle à trouver un terrain capable d’accueil- menacé. Le Schéma d’Amé- « La simple action sur les boise- mobilise tous les acteurs du bassin. stimuler l’économie locale. CE DOSSIER » développement à la Communauté d’Agglo- lir son développement. Porteuse nagement et de Gestion des P. Simon ments et la ripisylve, votée avec « C’est aussi pour nous une manière Yann Vrignaud mération. Il faut aussi garantir l’équilibre d’emplois, l’ouverture du nouveau site Eaux de la Charente souligne vice-président à le projet Charente et Seugne en de tenir compte des questions hydrau- * La Zone d’Aménagement Concertée s’étendra sur que seules 11% des masses l’aménagement du territoire entre les offres commerciales de zone, du est programmée pour 2015. A l’étroit 2006 par l’ancien Pays Santon, liques dans nos politiques d’aménage- 56 hectares. sur son emplacement actuel, la socié- d’eau sont jugées de bonne n’est plus suffisante. Il nous ment et d’urbanisme » conclut Patrick centre-ville saintais et des centres bourgs. qualité sur l’ensemble du bassin, de- « Une règle a été établie : les enseignes té ALM Allain, spécialiste du bâtiment, faut désormais intervenir sur la totalité Simon. Prochaine étape désormais : prendra prochainement possession de puis la source de Chéronnac en Haute- des rivières » explique Patrick Simon, l’approbation du vote des délégués qui s’implanteront sur les zones devront Vienne jusqu’à son embouchure, entre avoir une surface minimale de 350 m2. De 3 hectares sur la zone des Charriers. vice-président délégué à l’aménage- communautaires par toutes les com- Là encore, les réserves foncières de et Port-des-Barques. Pour ment du territoire. La compétence ne munes membres avant l’exercice de la cette façon nous préservons la vitalité des l’Agence de l’Eau, il est primordial er centres urbains et nous limitons la concur- l’agglomération ont permis cette ins- se limite plus, comme il y a quelques compétence au 1 janvier 2014. tallation. d’élever ce ratio à 39% en s’appuyant années à l’assainissement des terres rence avec les commerces de proximité ».

D’AGGLOMÉRATION D’AGGLOMÉRATION 12 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 13 DU CÔTÉ DES COMMUNES LA CHARENTE d’une grande richesse et d’une grande LE BOURRU, LE ROCHEFOLLET, variété de milieux. Prairies inondables, L’ESCAMBOUILLE boisements et marais abritent de nom- ET LE BRAMERIT Les cours d’eau de l’agglomération breuses espèces animales et végé- tales dont certaines sont menacées à l’échelle mondiale comme l’orchidée Ces petits cours d’eau des marais, aujourd’hui protégée, ou se trouvent au nord de le vison d’Europe, mammifère qu’on Saintes en rive droite de la ne trouve plus que dans le sud-ouest Charente. Mais « petits » de l’hexagone et le nord-ouest de ne veut pas dire sans inté- l’Espagne. Le delta est confronté à rêt ! Sur 8,5 km, le Bourru Marqué par sa densité et sa diversité, le réseau hydrographique de l’agglomération représente plus de 200 km prend sa source à La-Cha- de cours d’eau permanents. Autour de la Charente, de nombreuses rivières, canaux et ruisseaux façonnent le plusieurs problématiques : le manque d’entretien des berges et de la ripisylve, pelle-des-Pots et termine territoire et se jettent tous dans le fleuve. Fleuve emblématique du bassin aqui- le développement des espèces inva- sa course à Chaniers. A tain dont le nom est à l’origine de deux sives, la qualité de l’eau, des étiages la frontière de Saint-Vaize, appellations départementales, la Cha- très sévères ou encore des interven- Bussac et le Douhet, le rente s’étend sur 370 km, depuis la tions humaines qui fragilisent parfois Rochefollet est un cours source de Chéronnac en Haute-Vienne l’écosystème… d’eau alimenté par une source importante : la jusqu’à son embouchure, entre Fou- En 2006, la Communauté de Com- ras et Port-des-Barques. Avec 35 km source de la Grand Font munes du Pays Santon avait donc voté à proximité de laquelle d’importants de linéaire sur l’agglomération, elle un projet de protection et d’entretien le Bramerit vestiges d’un aqueduc gallo-romain marque de son empreinte notre ter- des boisements en plaine alluviale SAINT-VAIZE ritoire en traversant pas moins de 9 ont été mis à jour. Egalement site Na- ECOYEUX pour protéger et valoriser le delta. De tura 2000, on trouve sur ce ruisseau LE DOUHET communes : Chérac, Montils, Dom- le Rochefollet nombreux chantiers ont été menés. de 3,5 km des boisements alluviaux MIGRON pierre-sur-Charente, Saint-Sever-de- ECUR AT humides qui côtoient des coteaux cal- BUSSAC VILLARS-LES-BOIS Saintonge, Courcoury, Chaniers, Les -SUR- CHARENTE L’ANTENNE ET LE CORAN caires très secs. Ce type de configura- l'Arnoult Gonds, Saintes, Bussac-sur-Charente VENERAND LE SEURE tion est rare dans le département de la l'Escambouille et Saint-Vaize. Utilisé pour la naviga- SAINT-GEORGES- Charente-Maritime et confère à cette DES-COTEAUX SAINT-BRIS BURIE tion de plaisance, le fleuve est égale- LA CHAPELLE -DES-BOIS vallée des caractéristiques environne- FONTCOUVERTE -DES-POTS ment connu pour ses crues saison- nières. Les raisons en sont connues : mentales très spécifiques. avec un lit mineur étroit et peu profond Comme le Coran, le Bourru, le Roche- SAINT-CESAIRE follet et l’Escambouille présentent SAINTES et un lit majeur plat, la Charente trouve CHANIERS le Bourru LA CLISSE un terrain fertile pour se déployer. C’est pour tous les acteurs hydrauliques, CORME-ROYAL l'Antenne aussi un milieu favorable à la faune et des potentiels qualitatifs très impor- PESSINES SAINT-SAUVANT la Charente la flore, la quasi-totalité de la Charente tants (qualité des eaux, qualité des LUCHAT le Coran étant classée en zone Natura 2000. La milieux, biodiversité, ...). PISANY LES GONDS gestion du fleuve relève de la compé- DOMPIERRE CHERAC VARZAY -SUR-CHARENTE tence du Conseil Général mais l’action L’ARNOULT COURCOURY CHERMIGNAC de l’agglomération sur ses affluents SAINT-SEVER -DE- contribuera à améliorer la qualité glo- C’est l’un des plus SAINTONGE Les bassins versants de l’Antenne et la Seugne bale du fleuve. grands affluents ROUFFIAC du Coran concernent toutes les com- PREGUILLAC indirects de la Cha- THENAC munes de l’ex CDC du Pays Buriaud. LE DELTA DE LA SEUGNE Ces cours d’eau sont de bonne qua- rente. Long de 50 km, il prend sa lité même si quelques problèmes sub- MONTILS sistent. Comme la Seugne, l’Antenne source à Rétaud. Sur est un cours aux multiples bras et notre territoire, sa zone amont traverse COLOMBIERS dérivations principalement créés pour alimenter les moulins. La spécificité 5 communes : Var- de ces deux cours d’eau relève des zay puis Pessines, poissons que l’on y trouve. En effet, ce Luchat, La Clisse et 0 1 km sont les seuls cours d’eau de première Corme Royal où le cours d’eau devient catégorie piscicole ce qui signifie que canal agricole. Asséché l’été, l’Arnoult le peuplement est constitué de salmo- est l’un des cours d’eau les plus dé- nidés. Les pêcheurs ne s’y trompent gradés du bassin de la Charente. Les pas et « taquinent » la truite. Ce sont enjeux y sont considérables car deux Bassins Bassin Bassin versant Bassin versant Bassin versant Par la taille de son linéaire (70 km de les cours d’eau que nous connaissons captages, permettant d’alimenter la versants de versant du Bourru de l’Escambouille, amont rivières et de canaux) et la superficie le mieux, le travail de longue haleine population locale, sont classés parmi l’Antenne aval de du Rochefollet et de l’Arnoult de ses milieux humides (2 000 hec- du Symba portant ses fruits. les 500 plus vulnérables de France. En et du Coran la Seugne de Bramerit tares de zones inondables), le delta outre, aucune structure n’intervient de la Seugne représente le principal aujourd’hui sur cette zone. Un travail cours d’eau de l’agglomération. Site de longue haleine attend donc ici l’ag- Natura 2000, le delta est un ensemble glomération.

D’AGGLOMÉRATION D’AGGLOMÉRATION 14 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 NUMÉRO 2 - OCTOBRE 2013 15 PLH 2012-2017

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