Innst. 529 S (2020–2021) Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Dokument 8:271 S (2020–2021)

Innstilling fra justiskomiteen om Representantfor- statsrådens brev til komiteen av 3. mai 2021, som er slag fra stortingsrepresentantene og vedlagt innstillingen. Per-Willy Amundsen om å gi politiet adgang til å Ko m i t e e n viser til at forslagsstillerne peker på innføre visitasjonssoner i særlig kriminalitetsut- ungdoms- og gjengkriminalitet, særlig i visse områder i satte områder Oslo. Forslagsstillerne ønsker innføring av såkalte visita- sjonssoner som ifølge forslagsstillerne innebærer at po- litiet i bestemte, særlig kriminalitetsutsatte områder kan gjennomføre visitasjoner uten at det foreligger sær- Til Stortinget skilt mistanke om kriminelle forhold, og at bruk av slike visitasjonssoner vil være svært effektivt i særlig krimina- litetsutsatte områder. Bakgrunn I dokumentet fremmes følgende forslag: Komiteens flertall, medlemmene fra Ar - beiderpartiet, Høyre, Senterpartiet og So - «Stortinget ber regjeringen legge frem forslag til lov- sialistisk Venstreparti, er opptatt av at alvorlig endringer som gir politiet adgang til å etablere tidsmes- kriminalitet må bekjempes både gjennom forebygging sig og geografisk avgrensede visitasjonssoner i særlig og tydelige reaksjoner på lovbrudd. F l e r ta l l e t viser til kriminalitetsutsatte områder.» at Stortinget det siste året har behandlet en rekke saker om gjengkriminalitet og tiltak overfor ungdom som be- Det vises til dokumentet for nærmere redegjørelse går gjentatt kriminalitet. for forslaget. Flertallet viser til at etablering av visitasjonsso- ner ikke er noe norsk politi har etterlyst, og at situasjo- nen i Danmark og Storbritannia, som forslagsstillerne Komiteens merknader viser til, ikke er direkte sammenliknbare med Norge. Komiteen, medlemmene fra Arbeider - Flertallet vil påpeke at det er satt klare kriterier partiet, Martin Henriksen, lederen Lene for hvilke virkemidler politiet har adgang til å benytte. Vågslid og Maria Aasen-Svensrud, fra Politiets forebyggende tiltak gjennomføres før det er Høyre, , Peter Frølich og Frida mistanke om at straffbare handlinger er begått. Formå- Melvær, fra Fremskrittspartiet, Per-Willy let er å forhindre kriminalitet. Det er først når det er mis- Amundsen og Kjell-Børge Freiberg, fra tanke, eller rimelig grunn til å anta at en straffbar hand- Senterpartiet, Jan Bøhler og , ling er begått, at politiet har adgang til å benytte seg av og fra Sosialistisk Venstreparti, Petter straffeprosessuelle tvangsmidler som ransaking mv. E i d e , viser til Dokument 8:271 S (2020–2021) om å gi Flertallet viser til statsrådens svarbrev til komite- politiet adgang til å innføre visitasjonssoner i særlig en, der hun påpeker at det er etablert en mulighet for vi- kriminalitetsutsatte områder. Ko m i t e e n viser også til sitasjon utenfor straffesakssporet i politiloven § 7 a, 2 Innst. 529 S – 2020–2021 med åpning for at politiet på offentlig sted kan visitere sig og geografisk avgrensede visitasjonssoner i særlig person eller kjøretøy når det er grunn til å undersøke kriminalitetsutsatte områder.» om noen er i besittelse av eller oppbevarer våpen, der- som nærmere angitte vilkår er oppfylt. Slik visitasjon kan bare foretas for å hindre straffbare handlinger som Forslag fra mindretall krenker noens liv, helse eller frihet, og bare i situasjoner Forslag fra Fremskrittspartiet: eller på steder hvor slike straffbare handlinger erfarings- Forslag 1 messig finner sted, eller i situasjoner eller på steder hvor Stortinget ber regjeringen legge frem forslag til lov- det er grunn til å anta at noen planlegger eller forbere- endringer som gir politiet adgang til å etablere tidsmes- der slike straffbare handlinger. Det er dermed oppstilt sig og geografisk avgrensede visitasjonssoner i særlig klare vilkår og betingelser for visitasjon utenfor straf- kriminalitetsutsatte områder. fesakssporet, både for å imøtekomme de krav EMK og Grunnloven stiller for inngrep i privatlivet, og for i størst mulig grad å hindre vilkårlig skjønnsutøvelse og vilkår- Komiteens tilråding lig eller usaklig diskriminering. Komiteens tilråding fremmes av komiteens med- Flertallet slutter seg til vurderingen i statsrådens lemmer fra Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet og So- svarbrev til komiteen om at dagens bestemmelse på en sialistisk Venstreparti. god måte avveier muligheten for visitasjon og hensynet til de som rammes av inngrepet, og er enig i statsrådens Ko m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser konklusjon, som er følgende: til representantforslaget og rår Stortinget til å gjøre føl- gende «En eventuell utvidelse av visitasjonsadgangen ut over det politiet har adgang til i dag vil kreve grundige v e d t a k : utredninger sett opp mot retten til privatliv og hensynet til å unngå vilkårlighet og usaklig diskriminering, og jeg Dokument 8:271 S (2020–2021) – Representantfor- kan ikke se at dette er et tiltak som bør vurderes nå.» slag fra stortingsrepresentantene Sylvi Listhaug og Per- Komiteens medlemmer fra Fremskritts - Willy Amundsen om å gi politiet adgang til å innføre vi- p a r ti e t viser til begrunnelsen i representantforslaget sitasjonssoner i særlig kriminalitetsutsatte områder – og fremmer følgende forslag: vedtas ikke. «Stortinget ber regjeringen legge frem forslag til lov- endringer som gir politiet adgang til å etablere tidsmes-

Oslo, i justiskomiteen, den 25. mai 2021

Lene Vågslid Martin Henriksen leder ordfører VEDLEGG Svanemerketrykksak, 2041 0654 Trykk og layout: Stortingets grafiske seksjon