DEPARTEMENT D’INDRE ET LOIRE COMMUNE DE VARENNES
ENQUÊTE PUBLIQUE
CONCERNANT
LA DEMANDE PRESENTÉE
PAR LA SOCIÉTÉ « CARRIÈRES MORIN »
EN VUE D’EXPLOITER UNE CARRIÈRE
SUR LA COMMUNE DE VARENNES (Indre et Loire)
Arrêté préfectoral d’ouverture d’enquête en date du 27 mai 2019 ∑∑∑
Période d’enquête du 24 juin au 30 juillet 2019
∑∑∑ Siège de l’enquête : mairie de VARENNES (37600)
Commissaire enquêteur : Pierre AUBEL
Enquête n° E19000094/45 Carrière Morin à Varennes (37600) Page 1
SOMMAIRE
RAPPORT Page 3 I. Généralités Page 4 I.1 Préambule Page 4 I.2 Objet de l’enquête Page 4 2.1 Nature et volume des activités réalisées Page 5 2.2 Les installations de traitement des matériaux Page 5 2.3 Méthode d’exploitation Page 6 2.4 La société « carrières Morin » Page 7 I.3 Cadre réglementaire Page 8 3.1 Au titre du régime des installations classées Page 8 3.2 Au titre de la nomenclature de l’eau Page 8 3.3 Au titre du Code forestier Page 9 I.4 Composition du dossier soumis à l’enquête Page 9 I.5 Environnement du projet Page 10 5.1 La commune Page 10 5.2 Risques naturels et technologiques Page 10 5.3 Trafic routier Page 11 5.4 Milieu naturel, flore et faune Page 11 5.5 Patrimoine historique Page 12 5.6 Documents d’urbanisme Page 12 5.7 Air, hydrologie et captages Page 13 I.6 Etude de dangers Page 13 I.7 Etude d’impact Page 14 7.1 Impact paysager Page 14 7.2 Impact sur le sol, sous-sol, eaux superficielles et souterraines Page 14 7.3 Impact sur le trafic routier Page 14 7.4 Impact sur l’air, bruit et vibrations Page 14 7.5 Impact sur la faune et la flore Page 15 I.8 Remise en état du site après exploitation Page 16 II. Organisation et déroulement de l’enquête Page 19 II.1 Désignation du commissaire en quêteur Page 19 II.2 Modalités de l’enquête Page 19 2.1 Contacts préalables Page 19 II.3 Information du public Page 20 3.1 Publicité légale Page 20 II.4 Modalités d’expression du public Page 20 II.5 Climat de l’enquête Page 21 II.6 Clôture de l’enquête Page 21 II.7 Chronologie Page 21 III. Analyse des observations Page 23 III.1 Observations du public Page 23 III.2 Observations des conseils municipaux Page 23 III.3 Observations du commissaire enquêteur Page 24 III.4 Résumé Page 25 Conclusions Pages motivées 27 à 33 Procès-verbal des observations orales ou écrites recueillies Page 35 Pièces jointes Mémoire en réponse de l’auteur du projet Page 38 Publicité légales dans la presse Page 39 Annexes Photographies de l’affichage sur le terrain Page 43
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DEPARTEMENT D’INDRE ET LOIRE COMMUNE DE VARENNES
RAPPORT
RELATIF A L’ENQUÊTE PUBLIQUE
CONCERNANT
LA DEMANDE PRESENTÉE
PAR LA SOCIÉTÉ « CARRIÈRES MORIN »
EN VUE D’EXPLOITER UNE CARRIÈRE
SUR LA COMMUNE DE VARENNES (Indre et Loire)
Références :
● Code de l’environnement : - titre Ier du livre V : installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) parties législative et réglementaire, - titre Ier du livre II : eaux et milieux aquatiques, - titre II du livre Ier : information et participation des citoyens.
● Demande présentée le 1 er août 2018 et complétée les 19 mars et 30 avril 2019 par la société CARRIERES MORIN en vue d’exploiter une carrière située sur la commune de VARENNES (37600) aux lieux-dits « Les Cosses », « La Rocherie » et « La Sablière ».
● Avis de l’inspection des installations classées de la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement Centre-Val-de-Loire en date du 6 mai 2019.
● Décision n°E19000094/45 de la Présidente du tribunal administratif d’Orléans en date du 24 mai 2019, désignant le commissaire-enquêteur.
● Arrêté de Madame la Préfète d’Indre et Loire, en date du 27 mai 2019, ouvrant l’enquête publique.
Période d’enquête : du 24 juin 2019 au 30 juillet 2019
Siège de l’enquête publique : Mairie de VARENNES 37600
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I - GÉNÉRALITÉS
I.1 Préambule
La carrière, objet du projet, est actuellement exploitée par la société CARRIERES MORIN. Le présent dossier est une demande de renouvellement pour une durée de 27 ans (intégrant la phase de remise en état) de la carrière située aux lieux-dits «La Sablière», «La Rocherie» et «Les Cosses» sur la commune de Varennes (37600), dans le Sud du département d’Indre et Loire. Le projet présenté a été élaboré en concertation avec la municipalité, les propriétaires des terrains et les services administratifs concernés.
I.2 Objet de l’enquête
La présente enquête publique porte sur le développement des activités de la société CARRIERES MORIN sur le site de la commune de VARENNES aux lieux-dits «La Sablière», «La Rocherie» et «Les Cosses».
L’exploitation du site a été autorisée initialement aux lieux-dits «La Rocherie», «La Sablière», «Les Cosses» et «Pièces de Douai» par arrêté préfectoral n°17695 du 04 juillet 2005 pour une durée de 15 ans et modifiée par arrêté complémentaire n°19837 du 21 février 2014.
Cette implantation est située en zone rurale et agricole, à environ 1km à l’ouest du bourg de VARENNES. Les parcelles du projet sont en carrière, en friche, en cultures et en bois.
L’emprise foncière du projet – renouvellement et extension - représente 17ha 56a 86ca comprenant 14ha 45a 50ca exploitables dont 3ha 20a 50ca ont déjà été exploités. Ont été exclues du périmètre sollicité : - la parcelle ZM 9, au titre du renouvellement et restée non exploitée (présence d’espèces protégées) - les parcelles ZN 129, 131 et 172pp, déjà exploitées et remises en état, pour lesquelles un dossier de cessation d’activité est en cours d’instruction.
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Les terrains concernés par le projet appartiennent au GAEC Berthenot, à la commune de Varennes ainsi qu’à la SCI La Rocherie représentée par Monsieur Jean-Louis Morin, gérant des Carrières Morin et signataire de la présente demande. Les extraits de la matrice cadastrale, les contrats de fortage et avenant figurent au dossier d’enquête (demande d’autorisation).
2.1 Nature et volume des activités réalisées
Le grès extrait est concassé afin de produire des granulats (0/31,5, 0/80, 30/80 ...) utilisés principalement en Voiries Réseaux Divers (VRD). L’extraction est réalisée à la pelle hydraulique. La hauteur de gisement variera de 4 mètres à l’est à 18 mètres à l’ouest. L’extraction sera réalisée sur plusieurs fronts de 6 mètres de haut. L’exploitation est conduite à sec, à ciel ouvert, sans utilisation d’explosif.
Le site permet également de produire un sable 0/2 de bonne qualité pour l’industrie du béton notamment. Compte tenu de sa très bonne qualité et très bonne puissance ainsi que de l’existence de la carrière actuelle, le projet de renouvellement et d’extension parait évident afin de ne pas laisser de gisement inexploité en place.
L’autorisation actuelle prévoit une extraction de matériaux à hauteur de 145 000 tonnes (80 600 en moyenne). La demande de renouvellement et d’extension prévoit une quantité maximale d’extraction à 148 000 tonnes (97 000 en moyenne).
Les activités d'extraction d'un gisement de grès et de sables du Cénomanien dits «sables de Vierzon» sur cette plateforme seront les suivantes : ▪ Décapage des terres de découverte (0,30 m en moyenne de terre végétale, 0,90 m en moyenne de stérile de découverte) puis stockage sélectif en merlons, ▪ Extraction des matériaux à la pelle hydraulique, ▪ Alimentation des installations au chargeur, ▪ Traitement des matériaux brut dans un premier temps par l’installation mobile pour produire des granulats puis dans un second temps par l’installation fixe ▪ Chargement dans les camions de transport.
Les matériaux bruts sont acheminés vers l’installation de traitement pour produire des granulats, tels que : Grès : 0/31,5 ; 30/80 ; 0/80..., Sable : 0/2. Ces matériaux transiteront sur une surface de stockage de près de 34 100 m².
Les horaires de fonctionnement du site sont : - en période estivale de 7h30 à 12h00 et de 13h00 à 17h30 du lundi au vendredi, - en période hivernale de 8h00 à 12h00 et de 13h00 à 16h30. Les horaires pourront être étendus de 6h00 à 18h00 en cas d’augmentation significative de l’activité. Deux salariés sont présents sur le site en fonctionnement normal et très ponctuellement d’autres intervenants pourront renforcer l’équipe sur place.
2.2 Les installations de traitement des matériaux
Le traitement des matériaux est actuellement réalisé avec les matériels mobiles suivants : - un crible mobile Finlay 393 Turbo, - un concasseur mobile type Metso LT 105. La puissance totale des installations mobiles sur le site est aujourd’hui de 600 kW.
Après l’obtention de l’autorisation de renouvellement et d’extension de la carrière sollicitée, l’extraction se poursuivra avec le même matériel qu’actuellement pendant les 2 premières années.
Le pétitionnaire investira ensuite dans une installation de traitement fixe qui sera implantée sur les parcelles extraites ZM n°20, 21, 23, 24, 25 et 26.
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Une étude du gisement, réalisée par la société MS située à Veyre-Monton (63), a permis de définir le matériel le plus adapté à la fabrication de sable 0/2 servant notamment de sable correcteur dans l’industrie du béton prêt à l’emploi. La coupure à 2 mm est la plus basse à réaliser simplement par criblage.
Les problématiques de départ sont : - le manque d’eau, - le manque de place. Afin d’obtenir un sable de qualité (propreté suffisante pour être utilisé dans le BPE), le simple lavage ne suffit pas, le matériau doit passer par une cellule d’attrition.
Les eaux de lavage chargées seront traitées par floculation , procédé qui consiste à mélanger les eaux chargées de matières sèches en suspension avec un polymère synthétique à haut poids moléculaire. Ce procédé permet d’emprisonner des matières en suspension présentes dans un liquide afin de les agglomérer pour former des particules plus grosses qui sédimenteront plus rapidement en formant des boues de lavage. La consommation de floculant est de l’ordre de 100 grammes de poudre par tonne de matières sèches présentes dans les eaux chargées. Les boues de décantation seront ensuite stockées dans des bassins de décantation, aménagés au fur et à mesure de l’avancée du front d’extraction, contribuant au remblayage de la fosse. L’eau (environ 20m3/h) sera fournie par le réseau d’adduction d’eau potable.
L’installation pourra évoluer en fonction des données recueillies sur le terrain. La puissance minimale des installations fixes sera de l’ordre de 255 kW répartie comme suit : - 90 kW sur la partie alimentation / manutention, - 50 kW sur la partie traitement de sable, - 45 kW sur la partie traitement des eaux, - 70 kW sur la partie traitement des boues. La puissance totale des installations (fixes et mobiles) sur le site sera de l’ordre de 855 kW.
Les matériels du site d’exploitation Les matériels roulants affectés au site d’extraction sont : - une chargeuse L 90 E, - une chargeuse L 120 G, - une pelle. Matériels non roulants utilisés pour le traitement des matériaux : - un crible finlay 390, - un concasseur, utilisé par campagne. Infrastructures : - un bureau pour la délivrance des bons de pesées et local social, - un pont-bascule.
2.3 Méthode d’exploitation
Les étapes successives de l’extraction sont les suivantes : - le défrichement des terrains boisés, - le décapage sélectif des terres de découverte au chargeur, puis stockage en merlons périphériques de 2 m de hauteur maximum, - l’extraction à la pelle hydraulique, - le traitement des matériaux dans l’installation de traitement pour produire des granulats, - le chargement des granulats dans des camions de transport.
Le phasage La durée prévisible de l’extraction est de 25 ans pour une production annuelle moyenne de 97 000 tonnes de granulats par an. Deux années supplémentaires sont requises pour finaliser la remise en état du site. Le plan de phasage indique les phases de progression de l’exploitation. Ces phases représentent une année d’exploitation chacune à l’exception des phases 2 et 14.
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En effet, la phase 2 sera extraite en 1 an, afin de dégager une surface suffisante pour implanter rapidement la nouvelle installation. Les matériaux extraits alimenteront l’installation de traitement pendant 4 années (années 2, 3, 4 et 5). L’exploitation de la phase 3 débutera donc lors de l’année 6. La phase 14 sera exploitée sur une période de 2 ans (années 17 et 18) pour ouvrir une surface suffisante afin d’installer la trémie d’alimentation du tapis de plaine et préparer l’extraction des phases 15 à 21. La trémie et le tapis de plaine permettront de ramener vers la future zone technique, en passant sous le chemin rural n° 31 menant à la Rocherie, les matériaux extraits des zones correspondant aux phases 15 à 21. Plan de phasage
La terre découverte est décapée sur une épaisseur de 1,20 m à la pelle hydraulique. Pour limiter les stocks et les mouvements, la découverte est réalisée au fur et à mesure de la progression de l’exploitation avec réaménagement coordonné.
Les terres non polluées ainsi mises à jour sont constituées de terres végétales sur une épaisseur de 0,30 m recouvrant des stériles sur 0,90 m en moyenne.
Les terres végétales sont stockées en merlons. Ces merlons ont une hauteur de 2 m et d’une pente de 45%, ils seront localisés en périphérie du site et des zones en dérangement (pistes, installations...) et aux abords des habitations les plus proches afin de diminuer le niveau de bruit qui pourrait y être ressenti. Une faible hauteur des merlons permet à la terre végétale de garder toutes ses qualités agronomiques.
L’exploitation se découpera en 21 phases correspondant à 25 années d’exploitation et 2 ans supplémentaires pour finaliser la remise en état. En fin de phase d’exploitation, la terre est régalée en surface pour une remise en état efficace des terrains à vocation agricole.
2.4 La société « CARRIERES MORIN »
L’entreprise CARRIERES MORIN est représentée par M. Jean-Louis MORIN, de nationalité française, agissant en qualité de gérant de la société située : 5 rue Yves Chauvin - ZA Carrefour en Touraine - 37510 BALLAN MIRE Cette entreprise est en activité depuis plus de 20 ans.
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Aspect financier Les chiffres d’affaires et les résultats nets des 3 dernières années sont les suivants :
Année Chiffre Résultat net d'affaire 2017 745 754 € 52 205 € 2016 826 342 € 15 193 € 2015 991 453 € 168 615 € 2014 1 987 108 € 123 798 €
Selon la “cotation Banque de France”, (figurant au dossier) qui caractérise la capacité de l’entreprise à honorer ses engagements, composée de deux éléments : une cote d’activité et une cote de crédit, la société est coté H5 pour l’année 2016 avec un niveau d’activité entre 0,75 M€ et 1,5 M€ et une cote de crédit faible.
Garanties financières Le montant des garanties sont celles figurant à l’arrêté du 04 juillet 2005 qui prévoit une somme de 46861€ pour la période 2015-2020.
I.3 Cadre réglementaire
La carrière qui sera exploitée par la société « CARRIERES MORIN » à VARENNES s’inscrit dans la législation des ICPE définie par le Code de l’environnement, Livre V titre 1 er qui instaure un régime de classement des installations en fonction des risques ou inconvénients pouvant être engendrés pour la sécurité, la santé, la salubrité publique.
3.1 Régime des installations classées
Le tableau suivant reprend les activités de la carrière concernées par les nomenclatures relevant du régime de : - l’autorisation : A - l’enregistrement : E - la déclaration avec contrôle périodique : DC
Par ailleurs, une autre activité ne figure pas au tableau car « non classée -NC », il s’agit de la rubrique 4734 pour produits pétroliers spécifiques et carburants dont la quantité présente sur le site (3 m3) est inférieure à 50t.
rubrique désignation des activités régime rayon installation objet n° d'affichage de la demande Extraction à Exploitation de carrière à l'exception de 2510- 1° A 3 km ciel ouvert de celles visées au 2510 - 5° et 6° 175 686 m² Installations de broyage, concassage, criblage, ensachage, Installations de pulvérisation, nettoyage, tamisage, traitement d'une 2515-1° b mélange de pierres, cailloux, A 2 km puissance totale minerais et autres produits minéraux supérieure à 550 naturels ou artificiels, la puissance kW installée des installations étant supérieure à 550 kW Station de transit de produits minéraux ou Station de transit 2517 - 1 de déchets non dangereux inertes autres A 3 km d’une surface de que ceux visés par d’autres rubriques. 34 100 m²
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3.2 Au titre de la nomenclature de l’eau, Le projet relève du régime de l’autorisation environnementale
rubrique désignation des activités régime rayon n° d'affichage Sondage, forage, y compris les essais de pompage, A Création d’un création de puits ou d’ouvrage souterrain, non destiné à piézomètre en 1.1.1.0 un usage domestique, exécuté en vue de la recherche amont ou de la surveillance d’eaux souterraines ou en vue hydraulique d’effectuer un prélèvement temporaire ou permanent dans pour le suivi les eaux souterraines, y compris dans les nappes de la nappe d’accompagnement de cours d’eau
Ces activités soumises à autorisation font l'objet d'une information du public dans les communes dont le territoire est impacté par le rayon de 3km, afin d’assurer une bonne information des tiers. Les communes concernées par ce rayon d'affichage sont : VARENNES, CIRAN, MOUZAY, ESVES-LE-MOUTIER, VOU, ST-SENOCH et LOCHES.
3.3 Au titre du Code forestier Le projet relève de l’autorisation de défrichement pour une superficie de 16 131m2. Un dossier de demande de défrichement a été déposé conjointement au présent dossier. Le défrichement sera réalisé, de préférence aux mois de septembre et octobre de chaque année.
I.4 Composition du dossier
Le dossier mis à la disposition du public, en mairie de VARENNES et dans les six autres communes concernées par le rayon de 3km, comprenait les pièces suivantes :
• Une note de présentation du projet (document de 25 pages), • La demande de renouvellement et d’extension du projet (document de 109 pages) développant : -l’identification du demandeur, -l’emplacement du site, -la nature et le volume des activités, -l’exploitation du site, -le plan de gestion des déchets d’extraction, -les capacités techniques et financières, • La demande d’autorisation de défrichement (document de 121 pages), présentant notamment l’échéancier prévisionnel, la méthode de défrichement et les mesures compensatoires et de suivi, • L’étude d’impact (document de 477 pages) développant : -la raison du choix du projet -le cadre physique, -l’environnement humain, -les eaux superficielles et souterraines, -l’environnement biologique et espaces naturels, -l’air, bruit et vibrations, déchets, -santé, hygiène et salubrité publique, sécurité, émissions lumineuses, -servitudes et protections, -interrelations et effets cumulés, -respect de la réglementation, • L’étude de dangers (document de 88 pages), • Résumés non techniques de l’étude d’impact et de l’étude de dangers (document de 25 pages),
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• Une notice d’hygiène et de sécurité document de 14 pages), • Plan d’ensemble de la carrière au 1/800 ème • Plan d’ensemble de la carrière et ses abords au 1/750 ème • Notes additives n°1 et n°2 (documents respectivement de 58 et 26 pages), répondant aux demandes de compléments de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale (MRAE) de mars et avril 2019. L’ensemble de ces documents a été réalisé par le cabinet Axylis à Vendôme – 41102.
Par ailleurs, le dossier comportait : -l’arrêté départemental d’ouverture d’enquête en date du 27 mai 2019, -l’avis de la MRAE en date du 24 mai 2019.
L’avis de la MRAE demande au porteur du projet un complément d’information en matière de : -consommation d’eau potable, -maintien de la cote altimétrique du fond de fouille à 94 m NGF, -maintien et de sécurisation du front de taille dans le cadre de la remise en état du site, Ces compléments d’information fournis par l’auteur du projet, ont été insérés au registre d’enquête le 17 juin 2019 sous la forme d’un document de 40 pages dénommé «réponse à l’avis de la MRAE n°2018-2268 ».
I.5 Environnement du projet
5.1 La commune
Varennes est une petite commune située dans le Sud du département de l'Indre-et-Loire. Elle regroupe environ 250 habitants sur un territoire de 11km2 dont l’altitude moyenne est de 100 m. Monsieur Michel DUGRAIN est le Maire de cette commune, à vocation majoritairement agricole, qui fait partie de la Communauté de communes « Loches Sud Touraine ». Elle fait partie de la Communauté de communes "Loches Sud Touraine
Le territoire de la commune est traversé par la D31 (route de LOCHES au nord-est à DESCARTES au sud-ouest). Cette voie dessert l’accès à la Carrière « MORIN ».
Le bourg s’est implanté à proximité de l’Estrigueil, cours d’eau irriguant la commune d’Est en Ouest dans une large vallée aux pentes douces. Les alentours de l’installation, située à environ 1km à l’Ouest du bourg, sont composés principalement de champs agricoles. Les seules habitations existantes sont isolées et dispersées, la plus proche de la limite du site est à 25 m à l’est (lieu-dit La Sablière), au nord « La Rocherie » est à 30 m de la limite du projet et au sud du site, en bordure de la D31, se situe « l’Espérance » à environ 40 m. Enfin 3 gîtes de tourisme sont respectivement éloignés d’environ 900m au nord (Le Grand Cormier), d’environ 1km à l’ouest (La Varenne) et de 200m au sud (La Bergerie).
5.2 Risques naturels et technologiques
En matière de risques naturels ,
▪ Le risque d’inondation par débordement ou par remontée de nappe est faible dans la zone d’études. Les observations régulièrement organisées au niveau de la station de l'Estrigueil à CIRAN montrent qu'en période d'étiage, les écoulements observés sont visiblement acceptables.
▪ Le risque sismique a été jugé faible sur la commune lors de sa réévaluation dans le cadre du plan séisme (données mises à disposition du public le 12/06/2013).
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En matière de risques technologiques ,
La commune n’accueille aucune entreprise classée «Seveso » et n’est pas impactée par l’existence de PPRT. Aucune installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE) n’est concernée par le projet.
5.3 Trafic routier
Concernant la D31, principal axe routier de la commune, l es comptages routiers sur cette voie reliant LOCHES à DESCARTES, disponibles auprès du Conseil Général d’Indre-et-Loire, relèvent environ 2400 véhicules jour en 2017, la part des poids lourds se situant à 8% de ce trafic soit moins de 200. Entrée de la carrière vue de la D31 On constate l’enrobé mis en place pour réduire l’envol des poussières
Site de la carrière Vu du lieu-dit « l’Espérance »
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5.4 Milieu naturel, faune et flore
L’activité du projet n’impacte pas de zone naturelle d’intérêt écologique de type ZNIEFF qui, sont les suivantes : ▪Prairie de la vallée de l’Indre à Loches à 9 km ▪Moyenne vallée de l’Indre à 9 km ▪Pelouses des buttes du bois Godeau à 5 km ▪Etangs des bois et des patureaux à 6 km ▪Etang du Fau à 8 km ▪Lande de Kerleroulx à 7 km De même, la zone Natura 2000 (vallée de l’Indre) la plus proche se situe à 9km.
Des pelouses calcicoles, classées « en danger » selon la liste régionales seront impactées sur 3800m2 dont 800m2 de pelouses pionnières. Le porteur du projet compensera en restaurant une pelouse calcicole d’environ 6000m2, dès le début de l’exploitation, en dehors du périmètre sollicité mais sur un secteur limitrophe à la carrière propriété du pétitionnaire.
Défrichement
Un défrichement est nécessaire pour exploiter les terrains. Les parcelles incluses dans le périmètre d'autorisation sollicité sont actuellement en carrière, en culture, en friche ou en bois. Le défrichement concerne la Chênaie-Charmaie sur une surface de 16 131 m². Il sera effectué par campagne au fur et à mesure des besoins de l’exploitation. Un dossier de demande de défrichement a été déposé conjointement au présent dossier. Le défrichement sera réalisé, de préférence aux mois de septembre et octobre, selon plusieurs étapes : le débroussaillage, l’abattage, le débardage, le façonnage, le dessouchage et le nettoyage de la parcelle.
La campagne de défrichement sera effectuée la 1 ère année sur 7100m2 et la 5 ème année sur 9031m2, comme le montre le schéma ci-dessous.
5.5 Patrimoine architectural, historique et archéologique
Les monuments historiques sont éloignés de plus de 500 mètres. Etant donné l'éloignement et les boisements alentours, il n'existe aucune co-visibilité entre ces monuments et le site. C’est le cas notamment du château de St-Senoch distant d’environ 1km de la carrière.
Une campagne de diagnostic archéologique préventif a été effectuée en mars-avril 2019 pour les parcelles ZN 55, 56. Sur les parcelles 172 et 177 elle aura lieu en septembre 2019, après la récolte.
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5.6 Document d’urbanisme et servitude
La commune de Varennes ne dispose d'aucun document d'urbanisme, elle est donc soumise au Règlement National d'Urbanisme (RNU) qui règlemente les constructions. Le pétitionnaire dispose de bureau et d'un atelier sur le site actuellement en exploitation, aucune construction n'est prévue. Les documents d'urbanisme ne présentent donc pas de contrainte pour le projet.
La ligne électrique aérienne haute tension et le réseau souterrain de télécommunication seront déplacés en dehors de la zone d’exploitation en collaboration avec ENEDIS et Orange.
5.7 Air, hydrologie, hydrogéologie et captages
• L'air : Les vents dominants peuvent provoquer l'envol plus ou moins important des poussières. La qualité de l'air est cependant typique d'une zone rurale : peu de pollution due au trafic routier et aux industries. • L'eau : Le réseau superficiel est représenté par l'Estrigueil à 100 mètres au sud des limites sollicitées et la Ligoire à 1 900 mètres au nord. Le principal aquifère recensé sur le secteur est la nappe des Sables du Cénomanien. La carrière et l'extension sollicitées sont situées en dehors de tout périmètre de protection de captage AEP. L'activité du site ne mettra pas à jour la nappe ; le carreau de la carrière sera maintenu à une côte minimale de 89 m NGF. La côte moyenne de la nappe est de 85 m NGF. Le projet est compatible avec le SDAGE (Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux) Loire-Bretagne. La commune de Varennes n'est concernée par aucun SAGE (Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux).Eaux superficielles.
I.6 L’étude de dangers
L'étude de dangers précise les risques auxquels l’installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE) peut exposer, directement ou indirectement, le personnel, les riverains, les usagers de la voirie que la cause soit interne ou externe au fonctionnement de l’ICPE. Le contenu de l’étude de dangers sera en relation avec l’importance des risques engendrés par la carrière. L’exploitation de ce gisement se fera à ciel ouvert, à sec, sans emploi d’explosif.
L’étude de dangers de la carrière comporte : ••• L’analyse des dangers : - d’origine naturelle (météorologie, séisme, inondation), - liés à l’activité humaine externe au site (industrie, circulation routière, trafic aérien, intrusion ou malveillance, travaux extérieurs), - liés à l’activité humaine interne au site (erreur humaine) ••• L’analyse des risques , Le risque est l’association de deux grandeurs ; celle de la gravité et celle de la probabilité d’occurrence. Ainsi, la gravité d’un accident a été définie (arrêté ministériel du 29.09.2005) en hiérarchisant les accidents en fonction de ses conséquences à l’extérieur du site. Cette hiérarchisation comporte 5 niveaux de gravité : -Modéré : moins d’une personne soumise à des effets irréversibles, -Sérieux : moins de 10 personnes soumises à des effets irréversibles, -Important : entre 10 et 100 personnes soumises à des effets irréversibles, -Catastrophique : entre 100 et 1000 personnes soumises à des effets irréversibles, -Désastreux : plus de 1000 personnes soumise à des effets irréversibles.
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Concernant le site de VARENNES :
Les principaux risques internes sont les suivants : - risque de collision avec un engin, - risque lié au matériel en mouvement, - risque de chute, - risque d'écroulement, - risque d'accident corporel (blessure, ensevelissement), - risque électrique, - risque lié au bruit, - risque lié aux poussières, - risque de pollution accidentelle des sols et des eaux, - risque d’incendie ou d’explosion. Compte tenu des matériels utilisés et de l'activité, ces risques et leurs effets, y compris le rayonnement thermique, sont limités à l'emprise du site.
Les risques d’origine externe : En dehors des faits impondérables de séisme et de foudre, ces risques sont liés à la malveillance. Le portail à l'entrée du site et la présence de clôture et/ou de merlons interdisent toute pénétration de véhicules dans l’enceinte. Le chantier est interdit au public par des panneaux appropriés.
I.7 Etude d’impact
7.1. Impacts sur l’intégration paysagère
Le projet aura un impact sur le paysage du fait de l'excavation provoquée par l'extraction des matériaux.
La topographie sera ainsi modifiée définitivement. Cette extraction sera réalisée de manière coordonnée à la remise en état et répartie sur la durée de l'autorisation permettant ainsi d'extraire 4 500 m² en moyenne par an. Des merlons végétalisés seront disposés dans la limite des 10 m, limitant ainsi la visibilité du site pour la population riveraine et depuis la RD31. La visibilité, aujourd’hui quasi nulle, ne sera pas modifiée et le projet aura un impact paysager minime.
7.2. Impacts sur le sol, le sous-sol et les eaux superficielles et souterraines
Le ravitaillement des engins de chantier se fera sur une aire étanche, L’accueil des déchets inertes extérieurs est clairement présenté.
Pour récupérer les éventuels écoulements de combustibles liquides, l’aire étanche est pourvue d’un point bas relié à un débourbeur-déshuileur de classe 1 et d’une capacité de 4 m3.
Pour les eaux usées, le site dispose d’un système d’assainissement autonome (filtre à sable) vidée régulièrement par la société Protec.
Un suivi qualitatif et quantitatif, selon une périodicité adaptée, des eaux de la nappe du Cénomanien sera réalisé par quatre piézomètres (un en amont et trois en aval hydraulique du site). Par ailleurs, aucun prélèvement ou rejet dans une nappe phréatique ne sera exercé par l’entreprise. L’impact brut sur les sols, les sous-sols et les eaux souterraines est donc très faible, indirect et temporaire.
7.3. Impacts sur le trafic routier
Le trafic total engendré par l’ensemble des activités de la carrière – passage de 80 600 tonnes à 97 000 tonnes par an en moyenne – passera de 10 à 12 rotations par jour soit de 20 à 24 camions soit une augmentation de 2% du trafic poids lourds.
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En période de forte activité (pic d’activité ou enlèvement des grumes du défrichement par exemple) le nombre de rotations passera à 19 rotations soit 38 camions soit une augmentation de 9% du trafic poids lourds.
7.4. Impacts sur l’air, bruit et vibrations
Les vents dominants peuvent provoquer l'envol plus ou moins important des poussières. La qualité de l'air est cependant typique d'une zone rurale : peu de pollution due au trafic routier et aux industries. L'exploitation du site provoquera l'envol de poussières aux abords des zones en exploitation et des installations de traitement des matériaux.
Le projet comme toute activité humaine pourra être à l'origine de bruit.
L'exploitation sera réalisée sans emploi d'explosif. L'extraction se fera à l'aide d'une pelle automotrice. Des mesures de bruit ont été réalisées en juillet 2016 attestant de la conformité des activités avec la réglementation. Une nouvelle installation de traitement sera implantée après l'obtention de l'autorisation sollicitée, implantée à l’est de du cœur de site actuel elle sera plus éloignée des habitations que le matériel mobile actuellement sur site.
7.5 Impacts sur la faune et la flore
Faune Oiseaux , on distingue 3 principaux groupes d’oiseaux sur la zone d’étude : Un premier est spécifique aux zones de cultures avec l’Alouette des champs, le Pigeon ramier ou la Linotte mélodieuse. A noter que les rapaces de plaines que sont les busards n’ont pas été observés lors des différents passages sur le terrain. Un second cortège occupe les boisements situés majoritairement à l’ouest de la carrière. Les mésanges, Sitelle torchepot ou Pic-vert occupent cet habitat. La présence de la Chouette hulotte a été vérifiée par son chant et par la présence d’une pelote de rejection en lisière de bois. Son gîte arboricole a été recherché dans les bois mais il reste introuvable sur la zone d’étude. Les bois représentent 65 % des contacts d’oiseaux sur la zone d’étude avec 18 espèces. Un troisième cortège se trouve directement lié à la carrière en exploitation. Les fronts de taille de sol meuble offrent ainsi de parfaites zones de nidification de l’Hirondelle de rivage. Parmi les espèces concernées par un niveau de vulnérabilité dégradé, nous retrouvons deux espèces que sont l’Alouette des champs et la Linotte mélodieuse notées comme « quasi menacé ». Le Bruant jaune est la troisième espèce concernée par un niveau de vulnérabilité « quasi-menacé », elle occupe le secteur boisé de l’aire d’étude.
Batraciens et reptiles , Une seule espèce de batracien a été contacté, il s’agit de la Grenouille verte, plusieurs individus ont été observés sur le fossé et la mare. Cette espèce est protégée au niveau national mais ne bénéficie pas d’un niveau de vulnérabilité dégradé en région Centre-Val- de-Loire. Le groupe des reptiles a également été inventorié sur le site, Deux espèces ont été vérifiées, le Lézard des murailles et le Lézard vert occidental. Ces deux espèces sont protégées mais ne bénéficient pas d’un niveau de vulnérabilité dégradé du fait d’une bonne répartition à l’échelle de la région Centre-Val-de-Loire.
Insectes , 30 espèces d’insectes ont été constatées lors des différents passages effectués, aucune ne présente un statut réglementaire comme une protection nationale mais 3 sont désignées comme espèces déterminantes de ZNIEFF.
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Il s’agit de 3 espèces d’orthoptères que sont l’Ephippigère des vignes, le Criquet de Barbarie et le Criquet pansu. Ces 3 orthoptères occupent la même zone mais sur des strates de végétation différentes. Les autres orthoptères ne présentent pas un intérêt patrimonial avéré, ils occupent des milieux plus largement répandus comme les talus enherbés, les bords de chemins, les sous-bois…
Mammifères , Parmi les 6 espèces de mammifères inventoriés, des indices de présences de 2 espèces de carnivores ont été trouvés pour le Renard roux et le Blaireau européen. Le lapin de garenne et du lièvre d’Europe ont été observés. Enfin, 2 espèces de micromammifères ont été retrouvées dans une pelote de rejection de Chouette hulotte, le Mulot sylvestre et le Campagnol roussâtre. Aucune ne présente un intérêt patrimonial ou un statut de protection avéré.
Flore Seules les espèces, présentant un enjeu écologique avéré sur la zone, font l'objet d'une évaluation des impacts, avant mesures, figurant dans le tableau suivant :
Niveau global Espèces Nature du ou des atteintes d’atteinte avant mesure Aegilops triuncialis Destruction d’individus et de leurs habitats de Négligeable façon permanente Anacamptis Idem Forte pyramidalis Blackstonia perfoliata Idem Négligeable
Alyssum alyssoides Idem Assez forte
Marrubium vulgare Idem Forte Ornithopus Idem Assez forte compressus Trifolium glomeratum Idem Assez forte Vulpia membranacea Idem Forte Espèce à enjeu faible à modéré des pelouses Idem Modérée pionnières
Pour atténuer les impact s, les mesures suivantes seront suivies par le porteur du projet : Mesures d’évitement :
-Modifier les caractéristiques techniques du projet pour éviter la destruction de stations d’espèces végétales et animales patrimoniales - Maintenir les milieux de pelouses et de boisement présents dans la zone périphérique des 10m
Mesures de réduction :
-Définir un phasage des travaux en fonction du calendrier biologique des espèces -Valorisation écologique de la carrière lors des travaux d’exploitation et de remise en état, par la préservation d’un front de taille colonisé par l’Hirondelle de rivage. -Valorisation écologique de la carrière lors des travaux d’exploitation et de remise en état, par la création d’aménagements en faveur de la biodiversité (bois, jachère). -Transplantation et restauration d’une pelouse pionnière des sables calcaires et pelouse sèche sur sols calcaires.
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Mesures compensatoires, d’accompagnements et de suivi :
-Restauration de milieux herbacés pionniers, de type pelouse calcicole, sur un secteur favorable mais en cours de fermeture par des ligneux -Limiter le risque de dispersion et d’introduction d’espèces végétales exotiques envahissante -Suivi floristique de la mesure de réintroduction d’espèces végétales et du milieu créé à cet effet
I.8 Remise en état du site après exploitation
La remise en état du site vise à : ● Rétablir le chemin rural n°36, ● Reboiser les parcelles défrichées cadastrées section ZM n°14, 15, 16, 17, 18, 19pp, 21pp, 23pp et 24pp, ● Remettre en culture les parcelles cadastrées section ZM n°13, ZN n°55 pp, 56, 127 pp, 172 pp et 177, ● Maintenir un front de taille pour l'accueil des Hirondelles de rivage, ● Conserver une plateforme stabilisée pour une activité économique future sur les parcelles cadastrées section ZN n°49, 52, 127 pp (dans sa partie sud), 133 et 139, ● Créer des zones écologiques pour le développement de la biodiversité sur les parcelles cadastrées section ZN n°55 pp, 127 pp et 172 pp, ● Conserver une friche pour le développement spontané des espèces végétales locales sur les parcelles cadastrées section ZM n°19pp, 21pp, 23pp, 24pp, 25 et 26.
Les travaux de remise en état sont coordonnés à l’extraction. Le réaménagement de la carrière s’effectue au fur et à mesure de l’avancement des travaux. Le fond de fouille de la carrière sera remblayé partiellement avec des déchets inertes provenant des chantiers régionaux. Les cotes de remblaiement sont données sur le plan d’état final ci-dessous.
Le remblaiement Il s’effectuera aux cotes indiquées sur le plan d’état final (cotes minimales de remblaiement) ou sur les coupes altimétriques et nécessitera un volume de 975 000 m3 sur 27 ans.
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Les matériaux à disposition sur le site sont : - les stériles de découverte : 101 250 m3, - les boues de traitement de l’installation : 63 000 m3, - les terres végétales qui seront régalées sur toute la surface : 33 750 m3. Le volume de déchets inertes minimum à accueillir sur le site sera de 777 000 m3 sur 27 ans soit près de 28 800 m3 par an. En cas de volume de déchets inertes supérieur à celui estimé, le remblaiement sera effectué jusqu’à la cote initiale des terrains.
Végétalisation La terre végétale mise en merlon lors du décapage des terrains sera régalée en couche de finition sur une épaisseur moyenne de 0,30 m, favorable à la végétalisation du site. Les étapes seront les suivantes : - évacuation des stocks, - enlèvement de l’ensemble du matériel, - nettoyage général du terrain et de ses abords, - régalage du sol, - retour à la vocation initiale des terrains : culture, boisement.
Un front de taille, initialement prévu au niveau de la parcelle cadastrée section ZN n°56, en bordure du chemin n°31, sera conservé pour l’accueil d’une colonie d’Hirondelles de rivage mais déplacé au nord-ouest de la parcelle ZN 55.
* * *
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II – ORGANISATION ET DÉROULEMENT DE L’ENQUÊTE
II.1 Désignation du commissaire enquêteur
Le commissaire enquêteur a été désigné par la décision du tribunal administratif d'Orléans n° E19000094/45 en date du 24 mai 2019.
II.2 Modalités de l’enquête
L’enquête a été ouverte le 24 juin 2019, à 8heure, en mairie de VARENNES.
Le dossier d’enquête publique « papier » était consultable auprès du secrétariat de la mairie de VARENNES aux heures d’ouverture suivantes : - le lundi et jeudi ; de 8h à 12h00 et de 14h à 17h, - le mardi et vendredi ; de 8h à 12h. De même, le dossier dématérialisé était consultable sur un ordinateur mis à la disposition du publi c en cette mairie.
Le dossier « papier » était également consultable auprès des mairies concernées par le rayon de 3 km (CIRAN, MOUZAY, ESVES-LE-MOUTIER, VOU, SAINT-SENOCH, ET LOCHES).
Mes permanences se sont tenues dans la salle située au rez-de-chaussée. Cette salle possède un accès direct sur le hall d’entrée ne nécessitant pas de passer par le secrétariat, elle offre un bon accès au registre d’observations et aux documents qui peuvent y être consultés dans de bonnes conditions. Les dates de mes permanences ont été les suivantes : - le vendredi 28 juin 2019 de 9h à 12h - le jeudi 04 juillet 2019 de 14h à 17h - le jeudi 18 juillet 2019 de 14h à 17h - le mardi 30 juillet 2019 de 9h à 12h.
2.1 Contacts préalables
FFFLe 24 mai 2019 : Une première prise de contact avec le bureau de l’Environnement, en Préfecture d’Indre et Loire, a permis de préciser les dates des permanences et préparer l’arrêté d’enquête publique.
FFFLe 28 mai 2019 : Rencontre en Préfecture d’Indre et Loire avec Madame Phanie MASSÉ. Cet entretien a permis de définir les modalités de l’enquête, de parapher le registre d’enquête, de prendre connaissance du dossier d’enquête publique et d’en obtenir un exemplaire.
FFF Le 17 juin 2019 : Sur le site de la carrière de VARENNES, j’ai rencontré Monsieur Jean-Louis MORIN gérant de la société « CARRIERES MORIN ». Après une présentation de la société et une étude du dossier soumis à l’enquête publique, notamment les points particuliers soulevés par la MRAE, j’ai découvert le site en le parcourant. J’ai pu appréhender les techniques d’exploitation ainsi que l’environnement immédiat de la carrière et visualiser les futures zones d’exploitation.
En mairie de VARENNES, j’ai rencontré Monsieur Michel DUGRAIN, maire de la commune. Les conditions matérielles du déroulement des permanences, de l’affichage de l’avis d’enquête, de la communication du dossier au public en dehors des permanences ont été définies. De même, les modalités d’accès au dossier par l’intermédiaire d’un ordinateur dédié et le recueil des observations du public sur le registre et par courrier ont été arrêtées. Enfin, le climat local relatif à cette enquête a été abordé.
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II.3 Information du public
L’enquête a fait l’objet d’un avis établi par la Préfecture d’Indre et Loire et destiné à être affiché dans les communes concernées par l’enquête publique.
3.1 Publicité légale
Conformément à l’article 4.a de l’arrêté préfectoral d’ouverture d’enquête, l’avis d’enquête de format A2 a été affiché en mairie de VARENNES quinze jours avant le début de l’enquête et maintenue ensuite pendant toute la durée de l'enquête comme j’ai pu le constater.
Un affichage identique a été réalisé dans les six autres communes concernées par le rayon d’affichage de 3 km, CIRAN, MOUZAY, ESVES-LE-MOUTIER, VOU, SAINT-SENOCH, et LOCHES, dont les maires justifieront de l‘accomplissement de cet affichage par une attestation adressée à la Préfecture d’Indre et Loire à l’issue de l’enquête. Le commissaire enquêteur a constaté l’affichage lors d’un contrôle dans les communes concernées le 28 juin 2019, avant et après la permanence en mairie de VARENNES.
Par ailleurs, conformément à l’article 4.c de l’arrêté préfectoral d’ouverture d’enquête, l’avis d’enquête a été publié dans les journaux suivants : - la « Nouvelle République » le 08 juin 2019, - la « Nouvelle République Dimanche » le 09 juin 2019, - la « Nouvelle République » le 29 juin 2019, - la « Nouvelle République Dimanche » le 30 juin 2019. Ces parutions figurent en annexe page 39 .
De même, dans le cadre des articles 4.b et 5, un affichage réglementaire au format A2, de couleur jaune, a été disposé par la société « CARRIERES MORIN ». Trois affiches de ce type ont été mises en place ; sur le portail de l’établissement, en bordure de la RD31 avant l’accès du site dans le sens de Varennes vers Ligueuil, en bordure de la RD 31 avant l’accès au site dans le sens inverse. Un extrait photographique de cet affichage figure en annexe page 43 .
Conformément à l’article 4.d , le dossier de cette enquête publique était accessible au public sur le site internet de la Préfecture d’Indre et Loire : www.indre-et-loire.gouv.fr.
Dans le cadre de l’article 6 de l’arrêté préfectoral, ce dossier était également consultable à partir d’un poste informatique mis à disposition du public au secrétariat de la mairie de VARENNES et accessible aux heures d’ouverture au public.
II.4 Modalités d’expression du public
Conformément à l’article 7 de l’arrêté préfectoral d’ouverture d’enquête, le public pouvait :
F Déposer une observation écrite sur le registre à feuillets non mobiles, ouvert par le Maire coté et paraphé par le commissaire enquêteur, mis à disposition en mairie de VARENNES pendant toute la durée de l’enquête, aux heures d’ouverture rappelées précédemment,
F S’exprimer par courrier au commissaire enquêteur, à l’adresse : « M. le commissaire enquêteur Mairie de VARENNES 37600 »,
F S’exprimer par courrier électronique à l’adresse suivante : «[email protected]»,
F Rencontrer le commissaire enquêteur durant les permanences.
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II.5 Climat de l’enquête
Cette enquête s’est déroulée dans un contexte accueillant et constructif lors de la préparation et au cours de son déroulement, tant en préfecture, qu’en mairie ainsi que lors des rencontres avec l’auteur du projet. Durant les quatre permanences que j’ai tenues j’ai rencontré deux personnes venues s’informer sur le contenu du dossier, une observation a été déposée à cette occasion. A la clôture de l’enquête le registre comportait quatre observations du public. Cette enquête a eu lieu normalement sans incident particulier dans un climat d’écoute mutuelle et je souligne la qualité de l’accueil en mairie de VARENNES.
II.6 Clôture de l’enquête publique
L’enquête a été clôturée le 30 juillet 2019 à 12h dans les locaux de la mairie de VARENNES. J’ai procédé à la clôture du registre d’enquête que j’ai emporté afin de rédiger le procès-verbal des observations, le rapport et les conclusions motivées.
Procès-verbal des observations - Ce document a été remis le 07 aout 2019 à Monsieur MORIN, gérant de la société « carrières MORIN », dans les locaux de la société à BALLAN-MIRE. Nous avons procédé aux signatures respectives en précisant que la société « carrières MORIN », disposait de quinze jours pour produire le mémoire en réponse. Le procès-verbal des observations figure en pièces jointes page 35.
Mémoire en réponse de l’auteur du projet Le mémoire en réponse m’a été transmis le 08 août 2019 soit dans les quinze jours prévus par la réglementation. Le mémoire en réponse figure en pièces jointes page 38.
Remise du rapport d'enquête définitif Le rapport d'enquête relatif au déroulement de l'enquête publique et les conclusions motivées ont été remis en deux exemplaires à Madame MASSE dans les locaux du bureau de l’environnement de la Préfecture d’Indre et Loire, le 19 aout 2019. Un exemplaire était destiné à la Préfecture d’Indre et Loire et l’autre à la .mairie de VARENNES. Cette remise de documents comportait également le registre d’enquête accompagné des différentes observations et du certificat d’affichage de monsieur le Maire de VARENNES.
II.7 Chronologie de l’enquête
Cette chronologie est reprise dans le tableau ci-après :
Dates Actions
24/05/2019 Décision N° E19000094/45 de Madame la Présidente du Tribunal Administratif d’Orléans désignant le commissaire enquêteur.
24/05/2019 Pris de contact avec les services de la Préfecture d’Indre et Loire
27/05/2019 Parution de l’arrêté Préfectoral de mise à l’enquête publique
Rencontre avec le Bureau de l’environnement en Préfecture 28/05/2019 d’Indre et Loire
Rencontre avec la société « Carrières Morin » sur le site de 17/06/2019 VARENNES et visite des installations
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Rencontre avec le Maire et le personnel de la mairie.
24/06/2019 Ouverture de l’enquête publique en mairie de VARENNES,
du Quatre permanences en mairie de VARENNES, 28 juin et contrôle 28/06/2019 de l’affichage dans les autres mairies concernées, 4 juillet, 18 au 30/07/2019 juillet et 30 juillet 2019. 30/07/2019 Clôture de l’enquête et récupération du registre d’enquête.
07/08/2019 Remise du PV des observations à Monsieur MORIN.
08/08/2019 Remise du mémoire en réponse.
Remise du dossier (rapport, conclusions motivées, registre 19/08/2019 d’enquête, dossier du commissaire enquêteur) à la Préfecture d’Indre et Loire.
* * * Enquête n° E19000094/45 Carrière Morin à Varennes (37600) Page 22
III - ANALYSE DES OBSERVATIONS
III.1 Observations du public
● Sur le registre : Quatre observations déposées par le public figurent au registre d’enquête, toutes favorables au projet. Impactant une zone peu peuplée, la carrière exploitée depuis déjà 20 ans ne présente quasiment aucun impact perceptible pouvant motiver la population à se déplacer. Le site peu visible de la route RD31 et des collines environnantes fait partie du paysage local d’autant que ce type de carrière de sable n’utilise aucun explosif.
Comptabilité des observations du public
Dépositions Visites durant Lieux Registres Lettre Internet Total permanences Mairie de 4 0 0 4 2 VARENNES
Synthèse des observations reçues L’ensemble des remarques déposé par le public résidant à VARENNES ou dans les villages environnants (SAINT SENOCH et MOUZAY) est favorable au projet :
Observations date Contenu de l’observation Notent que les relations avec les « carrières Morin » sont M et Mme DUPUIS très bonnes et respectueuses M. Morin étant à l’écoute et « la Rocherie » 09 /07/2019 disponible sur les attentes et questionnements. Varennes Le projet d’extension leur a été présenté et ils n’émettent aucune objection à ce projet. Monsieur POITEVIN Favorable à l’extension du projet ne provocant pas de 18/07/2019 Saint Senoch nuisance Estime que le dossier est bon et qu’il respecte Monsieur ROCHER 25/07/2019 l’environnement. Le dépôt de matériaux est très utile pour Mouzay les petits travaux dans les communes environnantes. Exploitant d’une parcelle à proximité du projet, entretient de bons rapports avec les « carrières Morin ». Monsieur BOUE 29/07/2019 Donne son accord pour un échange de terrain durant Varennes l’extraction du sable et la création d’une jachère fleurie par l’entreprise Morin comme convenu.
● Observations transmises par internet :
Néant ● Courrier reçu en mairie :
Néant
III.2 Avis des conseils municipaux
Les avis suivants ont été portés à la connaissance du commissaire enquêteur durant l’enquête publique : ▪VARENNES, le conseil municipal a émis un avis favorable à 7 voix pour et 1 contre, le 09 juillet 2019, ▪LOCHES, le conseil municipal a rendu un avis favorable à 24 voix pour et 5 abstentions, le 5 juillet 2019, ▪ESVES LE MOUTIER, le conseil municipal a rendu un avis favorable le 10 juillet 2019, ▪CIRAN, le conseil municipal a rendu un avis favorable à l’unanimité, le 23 juillet 2019.
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L’avis du conseil municipal de MOUZAY en date du 1 er août 2019, est également favorable à 9 voix pour et 1 abstention. Ces documents ont été insérés au registre d’enquête publique.
III.3 Observation du commissaire enquêteur
►Consommation d’eau potable Pour répondre à la remarque de la MRAE (24 mai 2019), la société « carrières Morin » propose la réalisation d’une retenue collinaire au point bas de la parcelle 13, ceci après étude durant la première année d’exploitation. Bien que cette éventualité ne semblait pas être retenue dans la note additive de Mars 2019 (complément 16 page 25) la société a retenu cette solution dans sa réponse de juin 2