Exposé Neue Stadtquartiere 15 - Siemensstadt² - Siemensstadt

Flächengröße

Ca. 76 ha

Eigentumsverhältnisse

Überwiegend privat (hauptsächlich ) und gerin- ge Anteile landeseigener Flächen

Anzahl Wohneinheiten

Ca. 2.750 Übersicht Neue Stadtquartiere

Baubeginn beschlossen.

Voraussichtlich 2022 Bebauungsplanverfahren

Flächennutzungsplan Für das Bebauungsplanverfahren ist die Senatsverwal- Für Teilbereiche des Projektareals läuft seit Septem- tung für Stadtentwicklung und Wohnen, Referat II A ber 2019 die Flächennutzungsplanänderung zuständig, da es sich um ein Gebiet außergewöhnlicher „Nonnendammallee – Rohrdamm – Paulsternstraße / stadtpolitischer Bedeutung handelt. Für die Realisie- Siemens Innovations-Campus (08/19): Ein Teilbereich rung der angestrebten neuen Nutzungen ist die Aufstel- der bisher gewerblichen Baufläche soll zukünftig als lung eines Bebauungsplanes notwendig. Der Aufstel- gemischte Bauflächen (M2) und die Fläche der ehemali- lungsbeschluss für den Bebauungsplan 5-123 gen Arbeitnehmergärten der Firma Siemens (bisher (Siemensstadt²) wurde am 20.12.2019 gefasst und im Grünfläche) soll als Wohnbaufläche (W2) dargestellt Oktober 2020 fand die frühzeitige Beteiligung der Öf- werden. Die weiteren Teilbereiche des traditionsrei- fentlichkeit sowie der Behörden und Träger öffentli- chen Produktionsstandortes bleiben als gewerbliche cher Belange statt. Für einen ersten Teilbebauungsplan Baufläche erhalten. Die Auslegung der Flächennut- zur Umsetzung der ersten Hochbauvorhaben von Sie- zungsplanänderung erfolgte im November 2020. Der mens wird der Teilungsbeschluss für das 2. Quartal Senat von hat die Änderung „Nonnendammallee – 2021 vorbereitet. Rohrdamm – Paulsternstraße / Siemens Innovations- Campus (08/19) im Bezirk Spandau“ am 23.03.2021

Luftbild Siemensstadt² Lageplan Siemensstadt² 1

Exposé Neue Stadtquartiere | Siemensstadt²

1.1 Stadträumliche Einordnung

Das Plangebiet liegt im Bezirk Spandau und bildet historisch das industriell geprägte Herzstück des Ortsteils Siemensstadt. Stadträumlich ist die Sie- mensstadt durch Industrie- und Gewerbeflächen ge- prägt, die dort seit dem Beginn des 20. Jahrhun- derts maßgeblich durch Siemens initiiert worden sind sowie durch bis in die 1930er Jahre realisierte Werkssiedlungen im Umfeld. Der nördliche Teil des Plangebietes befindet sich bis zur „Straße am Schaltwerk“ in der Schutzzone III B des Wasser- schutzgebietes . Südlich des Geländes der Sie- mensstadt befindet sich das Wasserwerk Jungfern- heide sowie das Kraftwerk Reuter im Südwesten. Die Siemensstadt befindet sich heute in einem Schwerpunktraum, der sich zwischen dem Flughafen Tegel und der Altstadt von Spandau aufspannt und in FNP-Ausschnitt Siemensstadt² dem derzeit einige der größten städtebaulichen In- vestitionen in Berlin getätigt werden. Dazu gehören Siemensstadt² wird im Nordwesten ein Bei- die Vollendung der Wasserstadt Spandau und die Um- trag zur Deckung des Bedarfs an neuen Wohnungen nutzung des Flughafens zur Urban Tech Republic so- geleistet. Bei der Errichtung von Wohnungsbauten wie das Neue Gartenfeld als neues urbanes Quartier sind Maßnahmen zum Lärmschutz insbesondere ent- in unmittelbarer Nähe zur Siemensstadt². Darüber lang von Verkehrslärm erzeugenden Trassen sowie hinaus wird derzeit eine Vielzahl weiterer Woh- gegenüber Gewerbelärm umzusetzen. Die Vorgaben nungsbauprojekte in Spandau realisiert. des Berliner Leitfadens zum Lärmschutz sind einzu- halten. Detaillierte Regelungen müssen im Zuge der verbindlichen Bauleitplanung getroffen werden. 1.2 Städtebauliche Zielsetzungen und Qualitäten Der derzeit noch mit einem Zaun abgegrenzte Pro- duktionsstandort der Firma Siemens soll zukünftig 1.3 Wohnungspolitische Ziele mit der umgebenden Stadt vernetzt und für die Mit dem Stadtentwicklungsprojekt Siemensstadt² Stadtgesellschaft zugänglich werden. Ziel ist die soll der Bau von rund 2.750 Wohnungen ermöglicht Entwicklung eines gemischt genutzten Quartiers der werden. Zur Herstellung der planungsrechtlichen kurzen Wege, in dem gewohnt, geforscht und gear- Genehmigungsfähigkeit ist die Änderung des beste- beitet werden soll. Neben Büroarbeitsplätzen wird henden Planungsrecht notwendig, das je nach Pro- hier auch zukünftig Produktion stattfinden. Eben- jektanforderungen voraussichtlich in Teilbebau- falls vorgesehen in der Programmierung des Quar- ungsplänen umgesetzt werden wird. Durch den Be- tiers sind soziale Infrastrukturen und Nahversor- bauungsplan 5-123, dessen Aufstellung im Dezember gungseinrichtungen. Der im Januar 2020 gekürte 2019 beschlossen wurde, soll unter anderem sicher- Siegerentwurf des städtebaulichen Wettbewerbs gestellt werden, dass auf 30 Prozent der Geschoss- wurde zu einem städtebaulichen Strukturkonzept fläche förderfähige Wohnungen entstehen. Siemens weiterentwickelt. Dieses wurde in einen städtebau- hat der Anwendung des Berliner Modells der koope- lichen Rahmenplan übersetzt, in dem unter anderem rativen Baulandentwicklung zugestimmt. die räumliche Verteilung und die Arten der bauli- chen Nutzung, Freiräume, die Erschließung sowie 1.4 Verkehrliche Erschließung städtebauliche Anforderungen beschrieben werden. Die Belange des Denkmalschutzes werden bei der Das Plangebiet wird zentral über die Nonnendam- städtebaulichen Entwicklung berücksichtigt. mallee als wichtige Ost-West-Verbindung zwischen Durch den geplanten Bau des neuen Stadtquartiers Spandauer Altstadt und der Autobahn (A 100 / A 111)

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Exposé Neue Stadtquartiere | Siemensstadt² erschlossen. Im Osten wird das Projektgebiet durch hen. In Ergänzung zu den Anforderungen nach Bau- den Rohrdamm tangiert, von dem aus die Straße am landmodell sind eine Jugendfreizeitstätte, ein Schaltwerk das Gebiet als Stichstraße erschließt. Im Standort für den regionalen sozialpädagogischen Westen des Areals dient die Paulsternstraße bzw. Dienst des Jugendamtes, ein Seniorenclub, eine öf- weiter im Norden dann die Gartenfelder Straße der fentliche Stadtteilbibliothek sowie eine Galerie für Erschließung durch den Kfz-Verkehr. Die Paulstern- Kunstausstellungen vorgesehen. straße soll nach Süden zum Spandauer Damm verlän- Innerhalb des neuen Stadtquartiers sollen neue gert werden, um die Anbindung an die südliche der hochwertige Grün- und Freiflächen geschaffen wer- Spree liegenden Ortsteile zu verbessern. Die Anbin- den, die sich durch unterschiedliche Größe, Gestal- dung an das Radschnellwegenetz über die Trasse Mit- tung, Nutzung (Trennung zwischen Ruhe und Erho- te - Tegel - Spandau befindet sich in Vorbereitung. lung / Spiel und Bewegung) und eine Abstufung in der Zuordnung (öffentlich, halböffentlich, privat) Das Gebiet ist mit den beiden U-Bahnhöfen Rohrdamm auszeichnen sollen. Die Grün- und Freiflächen sind und Paulsternstraße an die U-Bahnlinie ange- untereinander zu vernetzen und an bestehende Grün- schlossen. anlagen in der Umgebung anzubinden. Dadurch soll Weiterhin verkehren mehrere Buslinien der BVG auf auch ein Biotopverbund für Flora und Fauna ermög- den Straßen Nonnendammallee, Rohrdamm und licht werden. Weiterhin sind bei der Planung und Paulsternstraße. Durch die zukünftigen Bewohnerin- Gestaltung der Freiräume die Ziele einer klimaan- nen und Bewohner aus den Wohnungsbauprojekten in gepassten Stadt zu berücksichtigen (u.a. Regenwas- der Umgebung und durch die Siemensstadt² wird eine serrückhaltung/Wassermanagement, Dach- und Fas- zusätzliche Nachfrage für den öffentlichen Nahver- sadenbegrünung, geeignete Pflanzenauswahl), denn kehr entstehen, die kurzfristig eine Verdichtung Grün- und Freiflächen sind klimawirksam. Insge- bzw. Ergänzung des bestehenden Busverkehrs erfor- samt sind wohnungsnahe Grünflächen in einer Größe dert. Unter anderem ist die Einrichtung der neuen von rund 3,3 ha (das entspricht 6 qm/pro Einwoh- Linie X39 zwischen Messe Nord und Wasserstadt Ha- ner) sowie drei öffentliche Spielplätze mit insge- kenfelde im Verlauf der Paulsternstraße geplant. samt rund 6.000 qm (das entspricht 1 qm/pro Ein- Darüber hinaus ist bis Ende der 2020er Jahre die wohner) für die Wohnbauflächen nachzuweisen. Reaktivierung der seit 1980 stillliegenden S- Bahnstrecke () und ihrer Bahnhöfe ge- 1.6 Ökologische Zielsetzungen und Qualitäten plant, durch die das neue Stadtquartier an den In der Auslobung des städtebaulichen Wettbewerbs Hauptbahnhof und den Flughafen BER angeschlossen wurden Aussagen zu ökologischen Zielen definiert, werden soll. die im Rahmenplan Siemsstadt² fortgeschrieben und Zudem wird die Grundlagenuntersuchung der Stra- im Zuge der Aufstellung von Bebauungsplänen durch ßenbahnneubaustrecke im Korridor zwischen Urban entsprechende Festsetzungen gesichert werden sol- Tech Republic und Rathaus Spandau vorbereitet. len. Insgesamt ist ein ökologisches Gesamtkonzept zu entwickeln, das sich mit den Themen Wasser (u.a. Umgang mit Regenwasser, Überflutungsvorsorge, 1.5 Soziale Infrastruktur und Grünräume Wassermanagement unter Berücksichtigung des Im Rahmen des städtebaulichen Wettbewerbes waren Grundwasserschutzes), Energie (u.a. CO2- Neutrali- Flächen für eine Vielzahl sozialer Infrastruktur- tät, regenerative dezentrale Energieversorgung), einrichtungen in den Entwürfen nachzuweisen, die Klima/Stadtklima (Berücksichtigung bei der Gestal- nunmehr auch im Strukturkonzept von Ortner & tung der Gebäude und Freiflächen) und Materialver- Ortner verortet sind. Dazu gehört eine 4-zügige wendung (Baustoffe, Umgang mit Abfall/Reststoffen) Grundschule mit ca. 580 Plätzen, von der zwei Züge auseinandersetzt. gemäß dem Berliner Modell der kooperativen Bau- Diese einzelnen ökologischen Komponenten sind landentwicklung vom Vorhabenträger zu realisieren sinnvoll und schlüssig miteinander zu vernetzen und sind. Zwei weitere Züge sollen als englischsprachige sollen mit dem städtebaulichen und architektoni- Europaschule betrieben werden. Ferner sind gemäß schen Gesamtkonzept des neuen Stadtquartiers in Berliner Modell der kooperativen Baulandentwick- Einklang stehen. lung rund 300 Plätze in Kindertagesstätten vorzuse-

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1.7 Öffentlichkeitsbeteiligung / Partizipation und Behörden zum Bebauungsplanverfahren hat auf Die Öffentlichkeit wurde seit Projektbeginn aktiv in Grundlage des genannten Rahmenplans im Oktober den bisherigen Prozess im Zuge der folgend genann- 2020 stattgefunden. ten Veranstaltungen einbezogen: Bis zur Sommerpause 2021 und vor Ende der Legisla- * Juni 2019 - Bürgerinformation mit Diskussion turperiode soll der Rahmenplan durch den Senat be- („Let´s talk“-Format) durch Siemens schlossen und ein Rahmenvertrag zwischen dem Land * September 2019 - Öffentliches Forum im Rahmen Berlin und Siemens unterzeichnet werden. Beide In- der Erarbeitung der Wettbewerbsauslobung durch strumente dienen jeweils der langfristigen Siche- Siemens rung von städtebaulichen und planerischen Zielen, * September 2019 - Online-Dialog www.siemensstadt die das Gesamtgebiet betreffen. -dialog.de durch Siemens Die weitere Baurechtschaffung wird in Teilbebau- * November – Dezember 2019 - Frühzeitige Beteili- ungsplänen erfolgen, für die jeweils städtebauliche gung der Öffentlichkeit für die Änderung des Flä- Verträge bis zum Zeitpunkt der öffentlichen Ausle- gung zur Unterschrift gebracht werden. Für einen chennutzungsplans durch die Senatsverwaltung für ersten Teilbebauungsplan zur Realisierung der ers- Stadtentwicklung und Wohnen ten Büroneubauten von Siemens soll im Mai 2021 der * Januar / Februar 2020 – Ausstellung aller Ergeb- Teilungsbeschluss gefasst werden und im ersten nisse des städtebaulichen Wettbewerbs Quartal 2022 die öffentliche Auslegung erfolgen. * Oktober 2020 – Frühzeitige Beteiligung der Öffent- Für den nördlichen Projektbereich soll ebenfalls lichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB durch die Senatsver- noch in 2021 der Teilbebauungsplan weitergeführt waltung für Stadtentwicklung und Wohnen werden. * Oktober 2020 – Online-Beteiligung auf Ziel für die gesamte Maßnahme ist ein Projektab- mein.berlin.de in Verbindung mit einer Online- schluss in Teilschritten bis 2035. Veranstaltung am 27.10.2020 durch die Senatsver- waltung für Stadtentwicklung und Wohnen * November 2020 - Auslegung der Änderung des Flä- chennutzungsplans durch die Senatsverwaltung für 1.9 Klärungsbedarf Stadtentwicklung und Wohnen Seit der Entscheidung des städtebaulichen Wettbe- werbs im Januar 2020 wurden die weiteren Schritte * März 2021 - Im Rahmen eines von Siemens ausge- zur Umsetzung in Abstimmung mit Siemens defi- lobten Namenswettbewerbes wird das Projekt in Sie- niert werden. Derzeit befindet sich eine Vielzahl mensstadt ² umbenannt komplexer Klärungen zwischen den Fachverwaltungen Der Beteiligungsprozess wird qualifiziert fortge- und dem Vorhabenträger in Klärung. Im Zuge der setzt. Verhandlung des Rahmenvertrages, der bis Juli 2021 zur Unterschrift gebracht werden soll, werden we- 1.8 Arbeitsstand und Zeitplan sentliche Konfliktpunkte zwischen den Vertragspar- teien Siemens und dem Land Berlin geklärt. Im zweiten Halbjahr 2019 wurde ein städtebaulicher Wettbewerb ausgelobt und von 17 Büros bearbeitet. Nach der Entscheidung des Preisgerichts im Januar 2020 wird der Siegerentwurf in einen Rahmenplan Siemensstadt² überführt, der als Grundlage und Leitlinie für die weitere verbindliche Bauleitpla- nung dienen soll. Der Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan 5-123 wurde im Dezember 2019 ge- fasst. Die frühzeitige Beteiligung von Öffentlichkeit

Referat II A 20.04.2021

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