Analyse des besoins sociaux sur le territoire du CIAS du Blaisois Bilan 2014

Décembre 2015 - N°2

Les Centres communaux ou intercommunaux d’action sociale ont pour obligation de réaliser annuellement une analyse des besoins sociaux de l’ensemble de la population de leur territoire. Cet état des lieux a été réalisé en partenariat étroit avec l’Observatoire de l’Economie et des territoires. Il nécessite le recueil d’informations fi nes auprès de nombreux partenaires. Un important travail de structuration des données et de mise en cohérence a été engagé depuis 2 ans. Une première analyse détaillée a été réalisée en 2014. L’actualisation annuelle est prévue sous forme allégée. Ce document présente cepen- dant les principaux indicateurs sous forme d’un atlas social, par territoires. Une cartographie par communes, voire par quartiers pour , est proposée sur certaines thématiques pour affi ner l’analyse.

Le Blaisois a connu un développement démographique et Plus de 13 % des ménages de la ville centre ont des ressources économique rela vement soutenu dans les années 2000. Il a composées à 100 % de presta ons CAF (7 % en moyenne pour plutôt bien résisté à la crise dans un premier temps. Dans la le Loir-et-Cher). période récente, l’emploi salarié privé a été durement touché (1 800 emplois perdus en 5 ans). Le recul est plus important Il convient de rappeler que le parc d’habitat social représente que celui observé au niveau régional : - 5 % contre - 2,6 % ; 36 % des résidences principales de Blois en 2014. Les quar- + 0,6 % au niveau na onal. Ce e dégrada on de l’emploi sala- ers nord et Cabochon-Quinière accueillent les popula ons rié privé est surtout marquée depuis 2012. les plus fragiles : sur-représenta on de familles nombreuses, de monoparents, de bénéfi ciaires de minima sociaux, etc. La courbe du chômage de la zone d’emploi suit cependant celle des autres territoires de référence, tout en se mainte- Dans des propor ons moindres, diff érents secteurs de l’ag- nant plus d’un point en dessous du taux na onal (8,9 % fi n gloméra on cumulent plusieurs indicateurs sociaux défavo- juin 2015 contre 9,6 % en région et 10 % en ). rables

Les indicateurs sociaux sont dans l’ensemble mieux orientés - Vineuil et la Chaussée-Saint-Victor, qui enregistrent notam- que sur le reste du territoire départemental ou au plan na o- ment une propor on plus élevée de bénéfi ciaires du RSA et nal, excepté pour la ville de Blois. de chômeurs:

Globalement, l’Insee souligne dans ses récents travaux1 une - et le secteur d’ où toutes les catégories de pauvreté plus importante dans le centre des grandes aires popula on sont touchées : jeunes non insérés, précarité plus urbaines de la Région Centre - Val-de-Loire et dans les ter- importante de l’emploi, personnes âgées. ritoires isolés. Blois ressort comme l’une des villes de la ré- gion où les écarts de niveau de revenu apparaissent les plus La propor on de personnes âgées dans la popula on (hors marqués entre la ville centre et sa périphérie. Les écarts sont établissement) est plus importante à l’Ouest de l’Aggloméra- également plus importants au sein de la ville centre entre les on, à Blois et en Couronne Est. Alors que le niveau de reve- ménages les plus aisés et les ménages les plus pauvres. nus des seniors apparaît plus favorable dans l’ensemble, la propor on de bénéfi ciaires du minimum vieillesse est plus 23 % des ménages de Blois sont en situa on de pauvreté élevée à Blois et Onzain. contre moins de 10 % sur le reste du territoire d’Agglopolys.

1 - Insee Analyses Centre-Val de Loire N° 14 - juin 2015 En Centre-Val de Loire, la pauvreté plus répandue dans les pôles urbains et les territoires isolés Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Synthèse des principaux indicateurs socio-démographiques

Ménages avec enfants, Taux d’activité élevé La Chaussée-St-Victor Situations sociales Hausse de la population Taux d’activité élevé globalement favorables et de l’emploi (sauf à Herbault) Indice de vieillesse élevé Proportion un peu plus élevée Plus forte proportion de foyers non imposés et de chômeurs et de ménages en situation de bénéficiaires du RSA de pauvreté Baisse de population mais Vineuil Arrivée de nouveaux ménages présence de populations jeunes Herbault Faible taux d’activité Dynamique des naissances Blois Quelques indicateurs sociaux Présence de nombreux ménages moins favorables cumulant des difficultés sociales (chômeurs, bénéficiaires du RSA) Près du quart de la population Onzain sous le seuil de pauvreté Taux d’activité plus faible Plus forte proportion de chômeurs, de bénéficiaires du RSA, de salariés précaires, Indice de vieillesse élevé de ménages à bas revenus Des indicateurs sociaux favorables Dynamisme démographique important Arrivée de familles avec enfants, d’actifs Fort taux d’activité Situations sociales globalement favorables

Baisse de population... Population en 2012 ... et indice de vieillesse relativement élevé en nb d’habitants ... avec un indice de jeunesse élevé, 45 900 nombreuses naissances Hausse modérée de population... 7 450 ... et indice de vieillesse relativement élevé ... et indice de jeunesse élevé Dynamisme lié à un pôle urbain Hausse sensible de population...... et indice de vieillesse relativement élevé Quelques indicateurs sociaux défavorables ... et indice de jeunesse élevé Cumul important d’indicateurs sociaux défavorables

SOMMAIRE Le périmètre d’étude ...... 3 Une hausse moins soutenue pour le RSA socle en 2014 ...... 15 Une croissance démographique tirée par la dynamique des Familles nombreuses, monoparents et personnes naissances ...... 4 en situation de handicap très présents dans les quartiers Une croissance démographique encore soutenue dans les territoires d’habitat social ...... 17 Nord et Sud d’Agglopolys...... 4 Une proportion élevée de bénéficiaires de l’AAH ...... 17 Un territoire encore relativement jeune ...... 6 Une famille sur 3 est monoparentale à Blois ...... 18 Sur-représentation des personnes seules à Blois, Des indicateurs sociaux moins défavorables des ménages avec enfants dans la plupart des autres territoires ...... 7 pour les personnes âgées ...... 19 Plus d’un ménage sur 8 sous le seuil de pauvreté ...... 8 Près de 9 personnes de 80 ans ou plus sur 10 résident à domicile ...... 19 Les jeunes, les familles monoparentales et les ménages complexes Le maintien à domicile facilité à Blois ...... 21 plus touchés par la pauvreté ...... 8 Un niveau de ressources plutôt confortable dans l’ensemble ...... 21 La dépendance aux prestations sociales s’accentue...... 10 Aides et accompagnements des publics ...... 23 Les difficultés d’insertion professionnelle s’accentuent Hausse sensible du nombre de bénéficiaires de l’APA à domicile ...... 23 avec la dégradation de l’emploi ...... 12 Principales actions menées par le CIAS auprès des personnes âgées . . .23 Aggravation du chômage de très longue durée : Près d’un ménage sur 4 bénéficie d’une aide au logement...... 26 1 080 demandeurs d’emploi inscrits depuis plus de 2 ans fin 2014 ...... 12 Les habitants de Blois, principaux bénéficiaires des aides du FSL...... 27 Un jeune sur 5 non inséré à Blois et à l’Ouest ...... 14

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Nov 2015 - PROVISOIRE 2 Le périmètre d’étude Pour permettre une analyse fine par Territorialisation du périmètre d’étude territoire tout en disposant d’un nombre suffisant d’habitants, le docu- ment s’appuie sur une sectorisation de CHAMPIGNY- la communauté d’agglomération en EN-BEAUCE

7 zones : VILLEFRANCOEUR

AVERDON Blois : ville centre avec ses particula- LA CHAPELLE- rités sociales (surreprésentation des VENDOMOISE ménages d’une personne, forte dis- LANDES- LANCOME LE-GAULOIS parité des revenus ...). MAROLLES SAINT-BOHAIRE SAINT-DENIS- SUR-LOIRE Couronne Est de Blois : communes SAINT-CYR-DU-GAULT FOSSE ère SAINT-LUBIN- FRANCAY urbaines de la 1 couronne, apparte- HERBAULT EN-VERGONNOIS LA CHAUSSEE- nant à l’unité urbaine de Blois définie SAINT-SULPICE- SAINT-ETIENNE- SAINT-VICTOR DE-POMMERAY par l’Insee. DES-GUERETS

ORCHAISE VINEUIL Couronne Ouest de Blois : com- MOLINEUF BLOIS munes de la 1ère couronne ouest, SANTENAY CHAMBON-SUR-CISSE SAINT-GERVAIS- plus rurales, incluant Orchaise qui LA-FORET présente des caractéristiques assez SEILLAC semblables. COULANGES CHOUZY- CELLETTES SUR-CISSE ONZAIN CANDE- Nord : communes rurales, niveau de SUR-BEUVRON COUR- revenus plus élevé que dans les com- munes de l’Ouest. CHITENAY VEUVES Ouest : communes rurales niveau de CHEVERNY CHAUMONT- RILLY- SUR-LOIRE revenus moins élevé que dans les MONTHOU- SUR-LOIRE communes du Nord. SUR-BIEVRE

Sud-Est : communes rurales dyna- miques démographiquement à ni- veau de revenus relativement élevé.

Sud-Ouest : communes rurales dyna- Territoires Poids démographique des secteurs en 2012 miques démographiquement à ni- Blois Sud Ouest veau de revenus plus modeste. Couronne Est de Blois Sud Est 9 297 9 185 9% Ce découpage reprend en partie Couronne Ouest de Blois 9% celui retenu pour le diagnostic réalisé Nord Ouest Ouest dans le cadre de l’analyse des besoins 7 360 Blois sociaux en 2010 sur les 26 communes Sud Est 7% 45 903 alors membres d’Agglopolys. Sud Ouest 44% Nord La partition tient notamment compte 10 463 10% du caractère urbain ou rural des com- munes, de l’organisation territoriale Couronne locale (habitudes de déplacements, Ouest Couronne Est 4 626 17 770 sectorisation scolaire, par ex.), des 4% 17% principales composantes et évolu- D’après source Insee - RP 2012 tions démographiques.

3 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 U Hormis Blois, les diff érents territoires d’Agglopolys gagnent des habitants à un rythme encore soutenu. Le taux de croissance moyen annuel entre 2007 et 2012 (date du dernier millésime publié du recensement Insee) est par culièrement élevé (égal ou supérieur à 1 %) dans de nombreuses communes situées au nord de la ville et dans la quasi-totalité des communes situées au sud de la Loire. Au cours de ce e période, Blois con nue de perdre des habitants au profi t de sa périphérie mais la ville conserve un réel dyna- misme démographique. Le nombre de naissances se main ent à un niveau élevé (725 naissances en 2014 comme en 2013) et le solde naturel est largement posi f. Sous l’impulsion du PRU, les quar ers se recomposent. Le centre ville, l’Est et le quar er Sarrazines enregistrent une hausse de popula on. La mobilité résiden elle est importante à Blois : 18 % des ménages occupent leur logement depuis moins de 2 ans et 43 % depuis moins de 5 ans (contre respec vement 14 % et 34 % en moyenne régionale). 1 400 logements ont été mis en chan er dans la communauté d’Aggloméra on entre 2012 et 2014, dont près de 42 % à Blois. Le taux de construc ons nouvelles (nombre de logements mis en chan er au cours de la période pour 100 logements existants en 2012), reste toutefois plus élevé dans les par es nord (3,2 %) et sud du territoire (plus de 4,6 %), qui devraient donc accroître encore sensiblement leur popula on dans les années à venir. Ce taux est faible à l’Ouest (1 %) où l’évolu on démographique est plus modérée et où la courbe des naissances est en baisse. Une croissance démographique encore soutenue dans les territoires Nord et Sud d’Agglopolys L’évolution démographique Taux de variation annuel moyen sur longue et courte périodes (en %) > 104 604 habitants en 2012 (date du dernier millésime publié du re- 0,53 0,51 censement INSEE). 0,47 0,41 0,38 > Entre 2007 et 2012 le taux de 0,33 variation annuel moyen de la popu- 0,29

lation apparaît globalement peu 1982-2012 élevé sur le territoire d’Agglopo- 0,12 lys (+ 0,12 % par an) comparé aux 2007-2012 autres territoires de référence. > Les évolutions sont cependant Agglopolys Loir-et-Cher Centre- Val de France métro. Loire très contastées. D’après source Insee - RGP - RP Population par commune en 2012 et évolution démographique 2007 - 2012 > La ville de Blois perd près de par secteur (taux de variation annuel moyen de la population) 2 000 habitants au cours de la pé- riode. Plusieurs communes proches

du noyau urbain enregistrent égale- Champigny- ment un recul comme Saint-Gervais- en-Beauce

la-Forêt, Molineuf ou Chambon-sur- Villefrancoeur Cisse. Chapelle- Vendômoise Villerbon > C’est aussi le cas de la plupart des Landes- le-Gaulois communes situées dans la frange Lancôme Saint- Marolles nord d’Agglopolys. Bohaire Menars Saint-Cyr- du-Gault Saint-Denis- Fossé Villebarou sur-Loire > La croissance démographique, Françay Saint-Lubin- en-Vergonnois très modérée à l’ouest du territoire, Saint-Etienne- des-Guérets La-Chaussée- est particulièrement soutenue en Herbault Saint- Saint-Sulpice Victor périphérie nord de la ville et dans Orchaise Blois Vineuil toute la partie sud d’Agglopolys. Santenay Molineuf

> Ces secteurs bénéficient à la fois Chambon- Saint-Gervais- Seillac sur-Cisse la-Forêt d’un solde naturel largement posi- Chailles Coulanges tif lié à la présence de nombreux Cellettes supérieur à + 1 Chouzy- jeunes ménages et au desserrement Mesland sur- de + 0,5 à + 1 Onzain Cisse Cour-Cheverny urbain qui se poursuit. Seur 0 à + 0,5 Candé- Les Montils Monteaux sur- Chitenay Cheverny > En couronne Est, la hausse de - 0,8 Beuvron Veuves Cormeray population concerne principalement Chaumont- Monthou- sur-Loire La-Chaussée-Saint-Victor et Vineuil Rilly- Valaire sur- Bievre et est entièrement due à l’apport sur-Loire migratoire (respectivement + 360 et Sambin + 450 personnes en 5 ans).

D’après source Insee - RP 2007 et 2012 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 4 Taux de variation annuel moyen 2007-2012 et ses composantes (en %) > Le PRU (projet de rénovation ur- baine) amorcé en 2005 a eu un im- pact important sur la mobilité rési- Blois -0,83 -1,55 0,72 dentielle. De nombreux ménages Ouest 0,45 0,19 0,25 des quartiers nord ont été relogés. L’évolution démographique est Couronne Ouest 0,50 0,19 0,30 donc très contrastée entre Blois et Couronne Est 0,72 0,05 0,66 sa périphérie immédiate mais aussi entre les quartiers de la ville. Globa- Nord 1,00 0,42 0,58 lement, le nombre d’habitants s’ac- Sud Est 1,16 0,31 0,85 croît sensiblement dans le centre ville, les quartiers Est et une partie Sud Ouest 1,50 0,37 1,13 du quartier Sarrazines - Hautes- … dû au solde naturel Taux de variation annuel moyen Saules entre 2007 et 2012. … dû au solde migratoire > Indépendamment des effets du D’après source Insee - RP 2007 et 2012 PRU, de nombreux jeunes ménages quittent Blois pour accéder à un Taux de variation annuel moyen de la population 2007 - 2012 à Blois logement plus grand ou devenir par IRIS1 (en %) propriétaires, le plus souvent après la naissance d’un enfant. Le solde Sarrazines Hautes Saules 02 migratoire apparent est donc 1,1 très négatif dans la ville centre Interquartiers (- 3 645 habitants en 5 ans, soit un -1,0 taux moyen annuel de - 1,55 % de la population). Croix Chevalier 02 Sarrazines Hautes Saules 01 -11,3 -1,4 > A l’inverse, le solde naturel y est Est 01 Croix Chevalier 01 Chavy 0,4 Coty 02 -1,2 largement positif : + 1 694 entre -1,1 -0,2 Coty 01 Est 02 2007 et 2012, soit un taux de -1,6 Centre ville 02 2,5 Pinconniere 0,72 % (le plus important du ter- Kennedy 0,4 -1,4 ritoire) en raison d’un nombre de -2,9 Centre ville 01 naissances élevé. -0,1 Vienne 01 Cabochon Quiniere 01 -1,4 > Près de 55 % des naissances d’Ag- -1,9 Centre ville 03 1,7 glopolys sont domiciliés à Blois (725 Cabochon Quiniere 02 naissances en 2013 et en 2014). -4,3 > Au total, 1 331 naissances ont St-Georges Grouets Vienne 02 été enregistrées en 2014 pour l’en- -0,0 0,2 semble de la Communauté d’ag- glomération qui doit sa croissance démographique à un solde naturel Taux de variation annuel moyen des IRIS de Blois (2007-2012 en %) très positif (+ 0,45 % en moyenne +2 et plus annuelle entre 2007 et 2012). La +1 à +2 courbe des naissances, bien qu’erra- +0,02 à +1 tique d’une année sur l’autre, reste -0,02 à +0,02 orientée très favorablement. -1 à -0,02 -2 à -1 inférieur à -2 D’après source Insee - RP 2007 et 2012

Évolution du nombre de naissances sur le territoire d’Agglopolys

1 500 1 395 1 400 1 352 1 358 1 314 1 331 1 271 1 300 1 301 1 312 1 273 1 200 1 174 1 100

1 000 Nombre de naissances

900 Courbe de tendance 800 1 - L’Insee diffuse des statistiques infra- 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 communales, pour les communes de taille suffi sante, à l’échelle de «quartiers» dont la D’après source : Insee - Etat civil population est de l’ordre de 2 000 habitants. Ces derniers sont appelés «IRIS». 5 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Nombre de naissances et indicateur de fécondité générale en 2014 > Le Loir-et-Cher est un départe- Naissances Taux global de fécon- ment à forte fécondité. Son indice Femmes de 15 à 49 Territoires en 2014 dité générale conjoncturel de fécondité (2,1 en- ans (en nb) (en nb) (en ‰)* fants par femmes) le place au 10e rang des départements de France Blois 725 10 651 68,1 métropolitaine en 2013. Couronne Est 199 3 533 56,3 > fécondité La apparaît encore plus Sud Est 102 1 821 56,0 importante à Blois. Le taux global de fécondité est de 14 points supé- Couronne Ouest 43 887 48,5 rieur à celui du département (la don- Ouest 71 1 469 48,3 née relative à l’indice conjoncturel Nord 103 2 143 48,1 de fécondité n’étant pas disponible à cette échelle). Le taux de fécon- Sud Ouest 88 2 029 43,4 dité est également plus élevé en Agglopolys 1 331 22 533 59,1 couronne Est et dans le secteur de Loir-et-Cher 3 517 65 566 53,6 Cellettes - Cour-Cheverny que sur le reste du territoire. Centre- Val de Loire 29 012 540 093 53,7 Sources : Insee - RP 2012 - Etat civil 2014 * Nb de naissances pour 1 000 femmes de 15 à 49 ans. Ce taux est différent de l’indicateur conjoncturel de fécondité calculé par l’Insee, disponible uni- quement à un échelon égal ou supérieur au département.

Un territoire encore rela vement jeune

Indice de vieillesse en 2012 Indice de vieillesse en 2012 Nombre de personnes âgées de 60 ans ou plus 125 pour 100 jeunes de moins de 20 ans 104 110 98 Par territoire

Nord 99

Agglopolys Loir-et-Cher Centre- Val France de Loire métro. Blois D’après source Insee - RP 2012 Couronne 100 Ouest Ouest 112 125 > Avec 104 personnes de 60 ans ou Indice de vieillesse plus pour 100 jeunes de moins de (en %) Sud Est 112 20 ans, Agglopolys demeure parmi Sud Ouest 120 ou plus les territoires les moins vieillissants 80 de 105 à 120 du Loir-et-Cher. de 90 à 105 > Près d’un habitant sur 4 a moins moins de 90 de 20 ans, comme en moyenne mé- tropolitaine, 1 sur 10 a 75 ans ou plus. A Blois, par quartier > L’indice de vieillesse est plus éle- vé dans les couronnes Est et Ouest Interquartiers Sarrazines qui comptent plus de 27 % de per- 142 Hautes Saules sonnes de 60 ans ou plus alors que le 126 Chavy Sud Ouest n’en enregistre que 21 %. Est 101 Coty Croix 78 151 > L’indice de vieillesse est ici calculé Pinconniere 209 Chevalier en incluant les personnes en établis- 30 Kennedy 49 Centre ville sement. La localisation de ceux-ci 107 augmente donc le ratio, de façon Cabochon plus sensible sur des territoires où la Quinière densité est la plus faible. 120 Vienne > Dans plusieurs quartiers de Blois, 101 Cabochon-Quinière, Sarrazines- St-Georges Grouets 100 Hautes-Saules, Est et Pinçonnière Indice de vieillesse notamment, cet indice est égal ou 150 et plus supérieur à 120 %. A Pinçonnière, de 110 à 150 le quart des personnes de 60 ans ou de 100 à 110 moins de 80 plus réside en EHPAD. (%) D’après source Insee - RP 2012 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 6 Structure par âge de la population en 2012 (en %) Sud Ouest 20,7 14,9 43,0 13,2 8,1 France métropolitaine 18,4 18,1 39,7 14,7 9,2 Nord 19,1 13,4 43,2 17,7 6,7 Blois 17,2 22,6 35,7 14,1 10,4 Agglopolys 18,0 17,7 38,9 15,5 9,9 Centre- Val de Loire 18,1 16,6 39,0 15,8 10,5 Sud Est 18,7 13,0 41,8 17,3 9,3 Ouest 18,9 13,1 40,4 15,6 11,9 Couronne Est 17,6 14,7 39,7 16,8 11,3 Couronne Ouest 17,1 12,4 42,3 19,7 8,5 Loir-et-Cher 17,7 14,7 38,7 17,0 12,0

moins de 15 ans 15 à 29 ans 30 à 59 ans 60 à 74 ans 75 ans et plus D’après source Insee - RP 2012

Répartition de la population par tranche d’âges en 2012

Moins de De 20 à Territoires de 60 à 74 ans 75 ans et plus 20 ans 59 ans

Blois 11 237 23 433 6 473 4 760 Couronne Est 4 142 8 636 2 987 2 005 Couronne Ouest 1 047 2 271 912 395 Nord 2 583 5 334 1 850 697 Ouest 1 809 3 524 1 148 880 Sud Est 2 172 4 573 1 587 853 Sud Ouest 2 486 4 829 1 232 751 Agglopolys 25 475 52 601 16 188 10 340 Source : Insee - RP 2012 Sur-représenta on des personnes seules à Blois, des ménages avec en- fants dans la plupart des autres territoires

> Blois, comme de nombreuses Répartition des ménages selon leur composition en 2012 villes de taille moyenne ou plus importante, enregistre une plus Part des personnes seules (en %) Part des ménages avec enfants forte proportion de personnes (en %) seules (près d’un ménage sur 2) : Blois 48,4 Sud Ouest 4,7 37,1 des jeunes (présence de nombreux 41,8 centres de formation et d’une offre Agglopolys 36,8 Nord 6,8 33,7 40,6 plus conséquente d’emploi, de ser- France métro. 34,5 Couronne Ouest 5,8 31,1 vices et de loisirs), une sur-représen- 36,9 tation d’hommes entre 25 et 44 ans Centre- Val de Loire 34,1 Sud Est 5,1 31,2 36,3 et des personnes âgées. Loir-et-Cher 33,5 France métro. 8,8 27,0 35,9 > La proportion de familles mono- Ouest 30,3 Ouest 5,9 29,2 35,0 parentales y est aussi supérieure (près d’un ménage sur 10 contre 1 Couronne Est 28,9 Couronne Est 6,5 27,6 34,1 sur 17 sur le reste du territoire de la Sud Est 26,5 Centre- Val de Loire 7,7 26,2 33,9 communauté d’agglomération). Couronne Ouest 23,9 Loir-et-Cher 6,8 25,5 32,3 > De nombreuses communes de Sud Ouest 22,3 Agglopolys première couronne comptent éga- 7,6 24,7 32,3 lement, dans des proportions Nord 21,2 Blois 9,4 17,7 27,1 moindres, une part de familles mo- Part des familles monoparentales noparentales supérieure aux autres Part des personnes seules territoires. Part des couples avec enfants > Globalement, la part de ménages D’après source : Insee - RP 2012 avec enfants est supérieure dans le Nord et le Sud-Ouest de l’Agglomé- ration (4 ménages sur 10 ou plus). 7 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 P ’ 8 La plupart des communes d’Agglopolys enregistrent des niveaux de revenus parmi les plus élevés du département. Le revenu déclaré médian pour l’ensemble du territoire (20 106 euros en 2012) est sensiblement supérieur à celui de la région ou de la France métropolitaine. La situa on apparaît moins favorable dans le secteur Ouest, notamment dans les communes d’Herbault et d’Onzain, et à Blois. C’est aussi dans ces secteurs que la part des ménages non imposés est la plus élevée (supérieure à 47 %). Les écarts de revenus sont par culièrement importants à Blois mais le revenu moyen y est inférieur tant pour les ménages im- posés que pour les non imposés. La présence d’un parc social très étoff é permet l’accueil de ménages aux revenus plus modestes (familles monoparentales, bénéfi ciaires de minima sociaux, jeunes, etc.). Le taux de pauvreté y est logiquement plus élevé : 23,2 % en 2012, soit 9 points de plus qu’en moyenne na onale (14,3 %). Le poids de la ville centre dans la communauté d’aggloméra on augmente sensiblement le taux calculé pour Agglopolys qui a eint 13,4 %. Le taux ne dépasse pas 10 % dans les autres communes du territoire pour lesquelles l’informa on est disponible (au moins 1 000 ménages fi scaux ou 2 000 personnes) Les jeunes, les familles monoparentales et les ménages complexes plus touchés par la pauvreté Revenu déclaré médian par unité de consomation (en milliers d’euros) en 2012 > Le revenu déclaré médian est élevé pour la communauté d’Agglo- 19,3 19,6 19,7 20,1 mération : 20 106 euros par unité 17,0 de consommation en 2012, soit près de 500 euros de plus qu’en Région Centre - Val-de-Loire ou en France métropolitaine. > Il est beaucoup plus faible à Blois (16 964 euros) et les écarts y sont Blois Loir-et- Centre- Val France Agglopolys plus marqués. Cher de Loire métro. > Le niveau de revenu des ménages D’après source : Insee - FiLoSoFi 2012 les plus aisés y est plus de 10 fois plus important que celui des plus Revenus fiscaux moyens des ménages en 2012 (en euros) pauvres (rapport interdécile qui pour les foyers fiscaux...... imposés ... non imposés compare les 10 % les plus riches aux 10 % les plus pauvres). Blois 32 706 9 842 > L’écart est 2 fois moins important Ouest 34 982 13 341 pour l’ensemble de la communauté d’agglomération. Sud Ouest 35 285 13 923 > A Blois, 10 % de la population disposent d’un revenu déclaré infé- Couronne Est 37 896 14 018 rieur à de 3 470 euros par unité de consommation. Sud Est 39 291 14 357

> Plus de la moitié des ménages de Couronne Ouest 39 680 14 437 Blois ne sont pas imposés, contre un tiers seulement en couronne Nord 37 456 15 657 Ouest ou dans le secteur Nord. D’après source : Ministère des Finances (nouvelle série) > Le revenu moyen des foyers non imposés est de 9 842 euros dans la Part des foyers fiscaux non imposés en 2012 (en %) ville centre, contre plus de 15 600 au Nord. 51,1 47,9 47,4 46,5 44,1 > La proportion de ménages non im- posés est également substantielle à l’Ouest (47 %). Les niveaux de reve- nus y sont toutefois plus proches de ceux des autres territoires.

Blois France Loir-et- Centre Val Agglo- métro. Cher de Loire polys D’après source : Ministère des Finances (nouvelle série) Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 8 Part des foyers fiscaux non imposés en 2012 (en %)

Nord 33,3

Couronne Blois Est 51,1 Couronne 36,3 Ouest Ouest 47,4 33,7 Part de ménages non imposés Sud Est 38,2 45 % ou plus Sud Ouest de 40 à 45 % 41,5 de 35 à 40 % moins de 35 %

> Globalement, les couples sans D’après source : Ministère des Finances (nouvelle série) enfant disposent de revenus plus confortables (revenu déclaré par unité de consommation proche ou Revenus déclarés médians en 2012 par unité de consommation supérieur à 24 000 euros) avec des selon la composition familiale (en milliers d’euros) écarts plutôt réduits entre Blois, Ag- glopolys et les autres territoires de 24,9 23,8 23,9 référence. 20,120,0 17,4 18,0 18,7 > 18,1 Quel que soit le territoire, le re- 13,2 16,3 15,9 venu médian avoisine 18 000 euros 13,0 pour les personnes seules mais des 10,7 10,5 disparités plus importantes sont observées à Blois où 10 % d’entre elles disposaient de moins de 5 100 euros en 2012. monoparents ménages personnes seules couples avec couples sans > Les familles monoparentales complexes enfants enfants enregistrent les plus faibles niveaux Blois Agglopolys France métro. de revenus. 44 % d’entre elles sont D’après source : Insee - FiLoSoFi 2012 considérées comme étant des mé- nages à bas revenus (revenu déclaré * Les ménages complexes sont ceux qui n’entrent pas dans les autres catégories de ménages. inférieur à 60 % du revenu médian), Ils sont qualifiés de complexes dans la mesure où le type de lien peut être très variable entre contre 20 % de l’ensemble des mé- les personnes ; ils comportent notamment les ménages au sein desquels cohabitent plusieurs nages d’Agglopolys (données non générations, ainsi que les personnes vivant en colocation. Au recensement 2012, ils représen- disponibles pour Blois). taient 3 080 personnes sur le territoire d’Agglopolys (soit 3 % de la population des ménages, près de 4 % à Blois). > A Blois, les ménages complexes (colocataires, cohabitation de per- sonnes de plusieurs générations, Taux de pauvreté selon l’âge (en %) etc.) enregistrent le plus faible re- venu déclaré médian. Leur niveau 32,8 de revenus sont sensiblement supé- 30,9 29,0 rieurs dans les autres territoires de référence. 22,6 22,9 21,1 18,0 16,2 15,8 15,6 13,0 12,7 > 13 % des ménages d’Agglopo- 12,2 9,5 10,6 lys sont en situation de pauvreté : 7,3 7,4 6,3 23 % à Blois, moins de 10 % dans la quasi totalité des autres communes. > Les jeunes sont plus fortement moins de 30 30 à 39 ans 40 à 49 ans 50 à 59 ans 60 à 74 ans 75 ans ou plus concernés : 23 % pour l’ensemble ans d’Agglopolys, 33 % à Blois. Blois Agglopolys France de province

> A l’inverse, les personnes âgées D’après source : Insee - FiLoSoFi 2012 sont dans l’ensemble plus épar- gnées et leur situation est plus favo- Le taux de pauvreté correspond à la proportion d’individus (ou de ménages) dont le niveau de vie est inférieur pour une année donnée au seuil de pauvreté (60 % de la médiane des niveaux rable sur le périmètre d’Agglopo- de vie). Ce dernier est de 987 euros par mois pour une personne seule en 2012. lys (6,3 %) et à Blois (7,4 %) qu’en moyenne nationale(10,6 %).

9 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Nombre d’enfants de moins de 3 ans des ménages à bas revenu > La CAF recense 6 500 ménages à (allocataires CAF en 2014) 1 bas revenu fin 2014 sur le territoire pour 100 enfants nés entre 2012 et 2014 d’Agglopolys. Près des 3/4 résident Blois à Blois. 41,1 Agglopolys 27,0 > 1 081 enfants de moins de 3 ans vivent dans l’un de ces ménages, Loir-et-Cher 23,3 soit 27 % des enfants de moins de Couronne Est 13,1 3 ans (on retient pour calculer ce ratio les naissances des 3 dernières Ouest 12,7 années sur le territoire). Sud Est 8,6 > Ils sont 41 % à Blois du fait de la Sud Ouest 7,9 concentration des ménages à bas Couronne Ouest 6,1 revenus dans la ville centre. Nord 6,0 D’après sources : CAF, Insee - Etat Civil

La dépendance aux presta ons sociales s’accentue

Nombre de ménages dont les ressources sont composées > 2 722 ménages disposent de d’au moins 50, 75 et 100 % des prestations CAF en 2014 ressources constituées à 100 % pour 100 ménages dont le référent a moins de 65 ans des prestations CAF, soit 8 % des ménages (hors ménages dont le ré- 21,5 férent a 65 ans ou plus, les données 16,1 relatives à leurs ressources n’étant 13,7 pas connues en totalité par la CAF). 12,6 11,6 10,2 8,0 8,7 > En un an, le nombre de ménages 6,7 6,2 concernés a augmenté de 3,7 % sur 4,5 3,5 l’ensemble des territoires observés. > Près de 4 700 ménages dé- Blois Agglopolys Loir-et-Cher Agglopolys hors Blois pendent à au moins 50 % des pres- tations CAF (soit un taux proche de à 50 % à 75 % à 100 % 14 %). D’après sources : CAF, Insee - RP 2012 > Ces ratios sont nettement plus élevés à Blois où réside un nombre important de bénéficiaires de mini- ma sociaux : pour près d’un ménage sur 8 les prestations représentent Nombre de ménages dont les ressources sont composées la totalité des ressources du mé- d’au moins 50 % des prestations CAF en 2014 nage, pour plus d’un sur 5, elles en pour 100 ménages dont le référent a moins de 65 ans représentent au moins 50 %. > Les autres territoires enregistrent des taux plus faibles qu’en moyenne départementale. Nord 3,5 > La présence d’établissements d’accueil pour adultes handicapés à Rilly-sur-Loire, Vineuil ou Cellettes Couronne augmente logiquement les ratios, Blois Est les résidents percevant générale- Couronne 21,5 Nb de ménages dont les ressources Ouest 7,3 ment l’AAH. Ouest sont composées à au moins 50 % 6,9 4,3 des prestations CAF pour 100 ménages dont le référent a moins de 65 ans Sud Est supérieur à 20 5,7 de 6 à 10 Sud Ouest inférieur à 6 8,2 1 - Les revenus des plus de 65 ans et les allocataires étudiants ne rentrent pas en compte dans le dénombrement du D’après sources : CAF, Insee - RP 2012 nombre d‘allocataires à bas revenus de la CAF. Les revenus des plus âgés sont mal ou peu connus de la CAF. Les étudiants reçoivent le plus souvent une aide parentale.

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 10 Répartition des bénéficiaires de minima sociaux en 2014 (en nb) > Selon les éléments recueillis, le nombre global de bénéficiaires Minima Agglopolys dont Blois Poids de Blois de minima sociaux a augmenté de + 5 % en un an sur le territoire d’Agglopolys. Plus de 6 000 foyers RSA Revenu de solidarité active 3 816 2 918 76,5% en sont bénéficiaires (hors RSA acti- dont RSA socle (avec ou sans activité) 2 843 2 253 79,2% vité seul, les bénéficiaires étant des ASS* Allocation de solidarité spécifique 781 543 69,5% personnes en emploi percevant un complément de ressources en raison ATA* Allocation temporaire d'attente 142 139 97,9% du faible niveau de leurs revenus). AAH Allocation aux adultes handicapés 1 769 1 170 66,1% > L’AAH augmente plus fortement ASPA - ASV Minimum vieillesse 502 384 76,5% (+ 8 % en un an). Total (hors RSA activité seul) 6 037 4 489 74,4% > La hausse du nombre de béné- * Les données rela ves aux minima sociaux sont incomplètes. ficiaires du RSA se poursuit à un Pour le minimum vieillesse, seules les informa ons de la Carsat et de la MSA ont été recueillies (elles repré- rythme soutenu (+ 6,4 % pour l’Ag- sentent l’essen el des eff ec fs concernés). glomération) mais est plus modérée Les données infra-départementales n’ont également pas été collectées pour 3 autres minima : pour le RSA socle (+ 3,5 %). - l’alloca on transitoire de solidarité (ATS), qui remplace progressivement l’alloca on équivalent retraite (AER), des née aux demandeurs d’emploi n’ayant pas a eint l’âge de la retraite mais jus fi ant des tri- > Près de 75 % des bénéficiaires de mestres requis pour bénéfi cier d’une retraite à taux plein. minima résident dans la ville centre - l’alloca on supplémentaire invalidité (contre 44 % de la population). - l’alloca on veuvage 459 Loir-et-Chériens étaient bénéfi ciaires de l’un de ces minima en 2013.

Les données rela ves à l’ASS et l’ATA ont été transmises par nouveaux cantons qui se superposent presque totalement avec le territoire d’Agglopolys (s’y ajoutent les communes de Feings et Fougère-sur-Bièvre qui ne comptent vraisemblablement pas de bénéfi ciaires de ces minima, ou très peu).

D’après sources : CAF, Carsat, MSA, Pôle emploi

Le RSA est ouvert, sous certaines conditions, aux personnes âgées d’au moins 25 ans et aux personnes âgées de 18 à 24 ans si elles sont parents isolés ou justifient d’une certaine durée d’activité professionnelle. L’ASS est attribuée, sous certaines conditions d’activité antérieure et de ressources, à certains demandeurs d’emploi de 50 ans et plus en fin de droits. L’ATA est destinée aux étrangers se trouvant dans des situations particulières, à certains ex- détenus et à certains salariés expatriés de retour en France. L’AAH est versée, sous conditions de ressources, aux adultes déclarés handicapés afin de leur assurer un revenu minimum ASPA : allocation de solidarité aux personnes âgées, dispositif du minimum vieillesse qui garan- tit à une personne âgée un revenu minimum.

11 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 L ’ ’ ’

Selon les dernières es ma ons de l’Insee, l’emploi total est en repli sur la zone d’emploi de Blois. L’emploi salarié privé, par cu- lièrement concerné, recule de 5 % en 5 ans sur le territoire d’Agglopolys, soit 1 800 emplois de moins entre 2009 et 2014. Les pertes sont importantes à Blois, Vineuil et Villebarou (- 2 530 emplois salariés privés pour les 3 communes). Parallèlement, la Chaussée-Saint-Victor en gagne 850. Le chômage est à un de ses plus hauts niveaux depuis 10 ans (8,9 % fi n juin 2015), mais il reste, pour la zone d’emploi, en deçà des taux régional et na onal. 9 000 personnes sont en recherche d’emploi fi n 2014, dont 5 800 n’ayant pas travaillé le mois précédent. Le chômage de très longue durée s’accentue (+ 25 % en un an). Le nombre de bénéfi ciaires du RSA augmente encore (+ 6,4 % en un an). 3 800 foyers sont dans le disposi f fi n 2014. Ce e évolu on concerne cependant davantage les bénéfi ciaires du RSA ac vité seul, dits «travailleurs pauvres» que ceux percevant le minimum forfaitaire (RSA socle).

Aggrava on du chômage de très longue durée : 1 080 demandeurs d’emploi inscrits depuis plus de 2 ans fi n 2014

Évolution comparée du chômage (en %) 11,0 > Fin juin 2015, le taux de chômage 10,0 de la zone d’emploi de Blois est de 10,0 8,9 %, soit 1,1 point de moins qu’au 9,6 plan national. Il est relativement 9,0 9,0 stable depuis début 2013. 8,9 > 9 008 demandeurs d’emploi (de catégorie A, B ou C) fin 2014, dont 8,0 5 815 de catégorie A (n’ayant pas travaillé le mois précédent). 6 sur 10 7,0

résident à Blois. chômage (en %)Taux de > Le taux de chômage n’est pas dis- 6,0 ponible à une échelle inférieure à celle de la zone d’emploi. On peut 5,0 cependant calculer un indicateur de chômage en rapprochant le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A, B ou C de celui des Zone d'emploi de Blois Loir-et-Cher Centre - Val-de-Loire France actifs de 15 à 64 ans. La proportion D’après source : Ministère de l’Emploi - Insee atteint 26 % à Blois. Elle est relative- ment élevée dans le secteur Ouest (16 %), ainsi qu’à Vineuil (15 %). Nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A, B et C au 31/12/14 > Ce ratio y a légèrement augmenté et indicateurs de chômage en 2014 (+ 1 point environ) alors Nombre Evolu on de qu’il est stable dans les territoires Nombre de demandeurs l’indicateur de de demandeurs Indicateurs de où il est le plus faible. d’emploi de chômage 2013- d’emploi chômage catégorie A, B 2014 (en nombre de catégorie A et C de points) Blois 5 371 3 692 26,1 + 1,6 Ouest 536 317 16,2 + 1,0 Sud Ouest* 613 336 13,8 + 1,2 Couronne Est 1 112 638 13,7 + 0,8 Sud Est 535 319 12,0 - 0,1 Couronne Ouest** 269 177 12,0 0 Nord 560 324 10,8 0 Agglopolys 9 008 5 815 18,6 + 0,9 Loir-et-Cher 25 474 15 845 17,1 + 0,8 D’après sources : Pôle emploi, INSEE – RP 2012 * hors données de Valaire (secret sta s que < 5 ;** hors données de Lancôme

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 12 Nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B et C au 31/12/14 et indicateurs de chômage (en %)...... par territoire ... par commune

Nord 560 33 10,8 % 17 Champigny-en-Beauce

38 Villefrancœur Couronne Couronne Est 1 112 37 Ouest Averdon Blois 13,7 % 269 43 5 371 50 La-Chapelle- 12,0 % Vendômoise 26,1 % Ouest Lancôme 43 Landes Villerbon 35 536 le-Gaulois 21 16,2 % 81 Marolles Sud Est 35 Menars Saint-Bohaire 535 11 161 15 38 Saint-Denis- 12,0 % Saint-Cyr-du-Gault Fossé sur-Loire Sud Ouest 94 Villebarou 251 613 Saint-Lubin La-Chaussée- en-Vergonnois 89 Saint-Victor 5 Françay Herbault 13,8 % Saint-Étienne- des-Guérets 56 39 Saint-Sulpice de-Pommeray Indicateurs de chômage 5 371 517 Nombre de demandeurs d’emploi 17 Orchaise Molineuf Blois 183 Vineuil de catégories A, B et C au 31/12/14 35 Chambon-sur-Cisse pour 100 actifs de 15 à 64 ans Santenay 10 Saint-Gervais-la-Forêt supérieur à 20 147 Seillac 21 de 16 à 20 Coulanges 118 152 de 13 à 16 39 264 Chailles de 10 à 13 30 Cellettes Mesland Chouzy 102 129 sur-Cisse 135 Nombre de demandeurs d’emploi Onzain Seur 5 371 de catégorie A, B et C au 31/12/14 Candé- 59 66 sur-Beuvron Les-Montils Cour-Cheverny 26,1 % 109 Indicateur de chômage 50 Monteaux 20 Chitenay

Veuves 79 Valaire 48 Cormeray D’après sources : Pôle emploi, INSEE – RP 2012 27 Cheverny

Rilly-sur-Loire Chaumont- sur-Loire Monthou-sur-Bièvre

81 L’indicateur de chômage A défaut de disposer de taux de chômage Indicateurs de chômage Sambin Nombre de demandeurs d’emploi pour les territoires plus pe ts que les zones de catégories A, B et C au 31/12/14 d’emplois, il s’avère intéressant de rappor- pour 100 actifs de 15 à 64 ans ter le nombre des demandeurs d’emploi à supérieur à 15 la popula on ac ve locale. L’indicateur de de 12 à 15 chômage a été calculé en prenant le rapport de 10 à 12 des demandeurs de catégories A, B et C sur 5 371 Nombre de demandeurs d’emploi inférieur à 10 de catégories A, B et C au 31/12/14 la popula on ac ve de 15 à 64 ans (issue (ou moins de 5 chômeurs) du RP de 2012). D’après sources : Pôle emploi, INSEE – RP 2012

> Le profil des demandeurs d’emploi Principales caractéristiques des demandeurs d’emploi de catégorie A (de catégorie A) diffère entre les Blé- au 31 décembre 2014 (en %) sois et ceux habitant en périphérie : > 26,0 Blois compte une plus faible pro- 25,0 portion de jeunes de moins de 25 20,5 19,5 19,0 19,4 20,7 ans et de seniors (respectivement 18,4 17,1 18,1 17,2 3 et 5,5 points de moins que sur le 15,5 reste du territoire d’Agglopolys). > La part des inscrits depuis plus d’un an y est également plus faible mais les chômeurs de très longue durée y sont plus nombreux (19,4 % Moins de 25 ans Plus de 50 ans Inscrits depuis 1 Inscrits depuis contre 17,2 % en périphérie). an à 2 ans plus de 2 ans

> Globalement, le chômage des Blois Agglopolys hors Blois Loir-et-Cher jeunes a reculé en 2014, de façon D’après source : Pôle emploi plus marquée à Blois (- 3,9 % contre - 1,9 % en Loir-et-Cher, - 1 % pour Agglopolys hors Blois). > Dans le même temps, on observe une aggravation importante du chô- mage de très longue durée (inscrip- tion depuis plus de 2 ans) : hausse supérieure à 25 % sur ces différents territoires, + 28 % à Blois. Elle est légèrement inférieure en Région (+ 23,5 %)

13 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Un jeune sur 5 non inséré à Blois et à l’Ouest

> Près de 12 500 habitants ont entre 15 et 24 ans. Les jeunes de 15 à 24 ans non insérés ou sans diplôme Jeunes sor s du système > Jeunes non insérés* Il représentent 15,4 % de la popu- jeunes de 15 scolaire sans diplôme (ni en forma on, lation à Blois, du fait de la présence à 24 ans ou avec un diplôme inférieur ou ni en emploi) des différents établissements de égal au brevet des collèges formation, 9 à 10 % sur les autres Part Part Territoires Nombre Nombre Nombre territoires. Leur proportion est un (en %) (en %) peu plus faible au Sud-Est (moins de Blois 7 007 1 386 19,8 775 11,1 8 %). Ouest 1 760 132 19,7 87 13,0 Couronne Ouest 402 65 16,2 29 7,2 > 22 % des jeunes sortis du système Sud Ouest 941 137 14,5 76 8,0 scolaire ont un diplôme de niveau Nord 671 124 13,2 64 6,8 Bac + 2 ou supérieur, soit un peu Couronne Est 738 221 12,6 142 8,1 plus que dans les autres territoires de référence (18 % en Loir-et-Cher, Sud Est 948 84 11,4 30 4,0 21 % en métropole). Agglopolys 12 469 2 150 17,2 1 203 9,7 > Parallèlement, le nombre de Loir-et-Cher 17,9 10,9 jeunes sortis sans diplôme est Centre- Val de Loire 17,0 9,6 élevé à Blois (11 %) et dans le terri- toire Ouest (13 %). Il est de 9 % en France métropolitaine 16,1 8,9 D’après source : Insee - RP 2012 moyenne nationale. Part des jeunes de 15 à 24 ans non insérés par territoire en 2012 > Les jeunes rencontrent davantage de difficultés pour accéder à un em- ploi. 2 150 jeunes de 15 à 24 ans résidant sur le territoire d’Agglopo- lys ne sont pas insérés (sans emploi Nord ni formation). 13,2 > Ils représentent 1 jeune sur 5 de la tranche d’âge à Blois et dans le territoire Ouest, contre moins d’un Blois Couronne sur 6 en métropole. 19,8 Est Couronne 12,6 > Cette proportion est plus faible Ouest Ouest 16,2 dans les secteurs Nord et Est de 19,7 l’Agglomération. Notons que la part Part des jeunes Sud Est des jeunes diplômés d’un bac + 2 ou non insérés (en %) 11,4 plus y est 2 fois supérieure à celle Sud Ouest observée dans le secteur Ouest. 18 ou plus 14,5 de 14 à 18 moins de 14 > La Mission Locale a eu au moins D’après source : Insee - RP 2012 un entretien avec 1 928 jeunes en 2014. Elle aurait donc été en contact avec la plupart des jeunes non insé- rés avec, comme en 2013, un taux de couverture inférieur à l’Ouest et au Sud-Ouest.

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 14 Une hausse moins soutenue pour le RSA socle en 2014 Nombre de bénéficiaires du RSA Nombre de bénéficiaires du RSA (socle ou activité) au 31/12/2014 (socle ou activité) au 31/12/2014 pour 1000 habitants de 20 à 64 ans pour 1000 habitants de 20 à 64 ans 71,0

60,5 Champigny- 52,5 53,7 en-Beauce 6 Villefrancœur 11

La Chapelle- Averdon Vendômoise Landes-le-Gaulois Villerbon Marolles Lancôme 12 Menars Saint-Bohaire 9 Saint-Denis- 5 Fossé 8 sur-Loire Saint-Lubin- Villebarou Agglopolys Loir-et-Cher Centre - France Saint-Cyr-du-Gault Françay 16 Herbault en-Vergonnois 16 Val de Loire métro. 43 la Chaussée- 23 Saint-Sulpice- Saint-Victor Saint-Étienne- 6 de-Pommeray D’après sources : CAF, MSA, DREES - 2014, des-Guérets 86 27 Vineuil Insee - RP 2012 Orchaise Molineuf Blois 12 5 2 918 St-Gervais- Santenay la-Forêt 164 Chambon-sur-Cisse 58 > 3 816 foyers bénéficient du RSA Seillac 9 Coulanges Chouzy- Chailles (Revenu de solidarité active) fin sur-Cisse 6 24 Cellettes 2014, dont plus de 2 900 à Blois. Mesland Onzain Seur 29 Candé- Les 32 10 sur-Beuvron Cour-Cheverny > Rapporté à la population de 20 81 Montils 7 16 à 64 ans, la proportion de foyers Monteaux 35 Chitenay 28 Cormeray bénéficiaires est nettement plus Veuves 10 Cheverny 13 8 Chaumont- 16 élevée à Blois qu’en périphérie sur-Loire Valaire 7 (129 foyers bénéficiaires pour 1000 Rilly-sur-Loire Monthou- 20 sur-Bièvre personnes de 20 à 64 ans, 29 pour 8 le reste du territoire d’Agglopolys et Sambin 53 en moyenne départementale). Nombre de bénéficiaires du RSA 14 pour 1 000 habitants de 20 à 64 ans > Nombre d’entre eux sont localisés 35 et plus dans les quartiers d’habitat social, de 28 à 35 de 20 à 28 où les logements sont le plus sou- 2 918 Nombre de bénéficiaires du RSA vent accessibles aux bénéficiaires de moins de 20 socle ou activité au 31/12/14 0 ou non précisé (secret statistique) minima sociaux. D’après sources : CAF, MSA, Insee - RP 2012

> Avec les ayants-droit, plus de 8 700 personnes sont couvertes par Nombre de bénéficiaires du RSA (socle ou activité) au 31/12/2014 le dispositif, dont 6 800 à Blois (soit (relevant de la CAF uniquement) pour 1 000 habitants de 18 à 64 ans 1 habitant sur 7 contre moins d’un sur 20 sur le reste du territoire).

Nombre de bénéficiaires du RSA pour 1 000 personnes de 18 à 64 ans 150 ou supérieur de 100 à 150 Interquartiers de 50 à 100 65 inférieur à 50 Sarrazines Hautes Saules 111 Chavy 56 Coty Est Croix 172 47 Chevalier Pinconniere 259 Kennedy 46 233 Centre ville 76

Cabochon Quiniere 122 Vienne 63

St-Georges Grouets 33

D’après sources : CAF, Insee - RP 2012 15 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 > La hausse du nombre de bénéfi- Principaux indicateurs relatifs au RSA par territoire ciaires, moins soutenue qu’en 2013, Bénéfi ciaires du RSA Évolu on du nombre Popula on couverte reste importante : + 6,4 % en un Part de au 31/12/14 de bénéfi ciaires du bénéfi ciaires au 31/12/14 an. Elle est proche de celle enregis- RSA trée dans les autres territoires de du RSA socle pour 1000 part dans la référence. habitants 2010-2014 2013-2014 popula on en nombre en nombre > L’évolution est particulièrement de 20 à 64 en % en % en % totale élevée dans les territoires situés à ans (en %) l’Est, au Nord et à l’Ouest de Blois Blois 2 918 129,4 + 23,9 + 4,1 77,2 6 796 14,8 (supérieure à 15 % en un an) mais les Couronne Est 351 38,6 nd + 16,6 65,8 786 4,4 effectifs restent très modérés. Ouest 140 37,2 nd + 20,7 65,0 293 4,0 > La hausse a davantage concerné Couronne Ouest 61 24,2 nd + 15,1 72,1 124 2,7 les foyers percevant le RSA activi- té seul (+ 16 % en moyenne pour Sud Ouest 121 24,2 nd + 1,7 67,8 246 2,6 Agglopolys), que le RSA socle Nord 125 21,4 nd + 23,8 60,8 247 2,4 (+ 3,5 %). Sud Est 100 20,0 nd + 6,4 66,0 215 2,3 > Hors Blois, le tiers des béné- Agglopolys 3 816 71,0 nd + 6,4 74,5 8 707 8,3 ficiaires relèvent du RSA activité Loir-et-Cher 9 596 52,5 + 26,1 + 6,8 74,1 21 962 6,6 seul. Il s’agit de personnes exerçant une activité professionnelle et per- Région Centre 53,7 + 25,0 + 6,4 73,7 6,7 cevant un complément de revenu France métro. 60,5 + 21,4 + 6,0 75,9 7,5 (appelé communément «travailleurs D’après sources : CAF, MSA, DREES (pour Centre et France), Insee - RP 2012 pauvres»). > Les difficultés semblent plus mar- quées à Blois où les 2/3 des bénéfi- Répartition du nombre de bénéficiaires du RSA au 31/12/2014 ciaires sont au RSA socle seul, 77 % selon la composante perçoivent le minimum forfaitaire. Blois 1 974 279 665 > Le CIAS du Blaisois intervient auprès des bénéficiaires du RSA, Agglopolys hors Blois 475 115 308 isolés ou en couples sans enfant, résidant dans l’une des 26 com- Loir-et-Cher munes de l’ancien périmètre 5 827 1 266 2 467 d’Agglopolys (sa mission devant être étendue à l’ensemble du 0% 20% 40% 60% 80% 100% territoire au 1er janvier 2016). 36 % des 3 800 foyers du territoire socle seul socle + activité activité seule présents dans le dispositif fin 2014 D’après sources : CAF, MSA «dépendaient» ainsi du CIAS (soit 1 370 foyers). > Sur ces 26 communes, un bénéfi- Répartition du nombre de bénéficiaires du RSA au 31/12/2014 ciaire sur 4 est entré dans le dis- selon leur ancienneté dans le dispositif positif au cours de l’année. 56 % y sont depuis plus de 2 ans, voire plus Agglomération 24,7 19,2 13,2 16,7 26,2 de 5 ans pour 26 %. (26 communes) > Le constat est très voisin de celui fait pour l’ensemble du Loir-et-Cher mais la situation est plus favorable Loir-et-Cher 24,4 18,2 12,1 15,6 29,7 dans le Blaisois que dans le sud du département où plus du tiers des bénéficiaires sont au RSA depuis plus de 5 ans. moins d'un an de 1 à 2 ans de 2 à 3 ans de 3 à 5 ans plus de 5 ans > Sur le territoire des 26 communes, D’après source : Conseil départemental de Loir-et-Cher 1 bénéficiaire sur 5 est âgé de 50 ans ou plus (proportion très proche de celle du Loir-et-Cher).

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 16 F , - - ’ Une propor on élevée de bénéfi ciaires de l’AAH Nombre de bénéficiaires de l’AAH au 31/12/2014 Nombre de bénéficiaires de l’AAH au 31/12/2014 pour 1 000 habitants de 20 à 64 ans pour 1 000 habitants de 20 à 64 ans et établissements d’accueil ou d’hébergement pour personnes handicapées 32,2 32,9 27,5 26,7

Nord 8

Couronne Est Ouest Blois 18 19 Agglopolys Loir-et-Cher Centre - France 45 Val de Loire métro. Couronne Ouest D’après sources : CAF, MSA, DREES - 2014, 11 Insee - RP 2012

Nombre de bénéficiaires de l'AAH Sud Est pour 1000 habitants de 20 à 64 ans Sud Ouest 19 > 1 740 personnes perçoivent l’AAH 25 ou supérieur 30 (Allocation aux adultes handicapés) de 10 à 25 fin 2014. inférieur à 10 > Les deux tiers habitent à Blois, Etablissement d'accueil ou d'hébergement notamment dans les quartiers d’ha- pour personnes handicapées bitat social. Près de 200 résident D’après sources : CAF, MSA, Conseil départemental, Insee - RP 2012 cependant en Centre ville. > En quatre ans, le nombre de Nombre de bénéficiaires de l’AAH au 31/12/2014 bénéficiaires a augmenté de (relevant de la CAF uniquement) pour 1 000 habitants de 18 à 64 ans 22 %. L’évolution est deux fois moins importante en Région ou en Métropole. Nombre de bénéficiaires de l'AAH pour 1000 habitants de 18 à 64 ans > Le nombre de bénéficiaires, rap- 60 à 100 porté à la population de 20 à 40 à 60 Interquartiers 64 ans, révèle une situation plus 30 à 40 38 défavorable à Agglopolys. Ce 1à 30 ratio est de 32 ‰ contre environ Sarrazines Hautes Saules 27 ‰ pour la région ou la France 44 Chavy métropolitaine. A Blois, il avoisine Est 36 Coty 52 ‰ et est sensiblement plus élevé Croix 53 28 dans les quartiers Kennedy et Croix- Pinçonniere Chevalier 21 68 Kennedy Chevalier. 65 Centre ville 34

Cabochon Quiniere 55 Vienne 39

St-Georges Grouets 21

D’après sources : CAF, Insee - RP 2012

17 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Une famille sur 3 est monoparentale à Blois

> 14 165 familles avec enfants de Nombre et composition des familles avec enfants en 2012 moins de 25 ans à domicile, dont dont familles de dont familles Enfants des familles 3 174 monoparentales, soit 22,4 %. Nombre Territoires de familles 3 enfants ou plus monoparentales monoparentales avec enfants part part part > Plus de 5 800 enfants vivent au nombre nombre nombre sein d’une famille monoparentale (6 en % en % en % sur 10 à Blois). Blois 5 723 1 282 22,4 1 912 33,4 3 563 30,9 Couronne Est 2 433 366 15,1 464 19,1 774 17,0 > En 5 ans, la proportion de fa- milles monoparentales a augmenté Nord 1 592 214 13,4 250 15,7 448 15,0 de façon significative en Couronne Ouest 1 021 145 14,2 143 14,0 266 13,9 Est et au Nord. Elle s’est maintenue Couronne Ouest 688 101 14,7 94 13,7 170 13,4 à un niveau élevé à Blois (33 %). Sud Est 1 290 203 15,8 164 12,7 304 12,6 > Nombre de ces familles résident Sud Ouest 1 417 216 15,2 147 10,4 279 10,4 dans les quartiers d’habitat social. Elles représentent ainsi plus de Agglopolys 14 165 2 527 17,8 3 174 22,4 5 804 21,2 4 familles avec enfants sur 10 dans Loir-et-Cher 17,0 19,5 19,5 le quartier des Sarrazines, Kennedy Région Centre 17,8 20,8 20,8 ou Cabochon-Quinière. > Ces familles sont globalement D’après source Insee - RP 2012 (exploita on complémentaire - familles avec enfants de moins de 25 ans) plus exposées à la pauvreté que En Loir-et-Cher, les autres ménages. Part des familles monoparentales dans les familles avec enfants en 2012 30 % vivent sous le seuil de pauvre- té contre 12 % pour l’ensemble des ménages (les chiffres infra-départe- mentaux ne sont pas disponibles). Leur revenu médian est très inférieur à celui de l’ensemble des ménages : Nord 6 300 euros de moins à Blois ; 15,7 7 000 euros de moins pour l’en- semble Agglopolys. Couronne Blois Est Couronne 33,4 19,1 > Les niveaux de revenus des mé- Ouest nages de 5 personnes ou plus sont Ouest 13,7 tout aussi faibles, voire encore infé- 14,0 rieurs à Blois où la proportion de Part des familles monoparentales Sud Est familles nombreuses (3 enfants ou parmi les familles avec enfants 12,7 plus) est importante : 22,4 %, soit 6 Sud Ouest Supérieur à 20 points de plus que dans les autres 10,4 de 15 à 20 territoires. Inférieur à 15 > Les familles nombreuses sont prin- cipalement concentrées dans les D’après source Insee - RP 2012 quartiers Kennedy (42 % des familles avec enfants) et Croix Chevalier (33 %). Part des familles monoparentales dans les familles avec enfants Blois par quartier* en 2012 Part des familles monoparentales dans les familles avec enfants (en %) 45 et plus 35 à 45 Interquartiers 25 à 35 moins de 25 Sarrazines Hautes Saules Chavy Coty Est Croix Chevalier Pinconniere Kennedy

Centre ville

Cabochon Quiniere

Vienne St-Georges Grouets

D’après source Insee - RP 2012 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 18 D - Avec l’entrée dans le 3e âge des généra ons du baby-boum, la popula on des seniors s’accroît sensiblement : + 14,6 % de per- sonnes de 60 ans ou plus en 5 ans, + 6,2 % de personnes de 80 ans ou plus. L’entrée en établissement se fait tardivement. Jusqu’à plus de 95 ans, la majorité des personnes vivent à domicile, parfois chez un ers (enfant ou famille d’accueil). La proximité des services dans la ville centre semble prolonger plus longtemps encore la vie à domicile. Dans la ville-centre, la concentra on des services et leur proximité contribuent à prolonger la vie à domicile. Seules 4 personnes de 95 ans ou plus sur 10 sont en établissement. Certaines personnes âgées choisissent vraisemblablement de s’installer en milieu urbain pour se rapprocher des services ou disposer d’un logement plus pe t ou mieux adapté à leur situa on. Les niveaux de revenus sont globalement élevés pour les personnes de 75 ans ou plus, y compris dans la ville centre. C’est aussi le cas des ménages de 60 à 75 ans. Les ménages pauvres sont propor onnellement moins nombreux dans ces catégories d’âges. 500 personnes perçoivent cependant le minimum vieillesse fi n 2014 (selon les données CARSAT et MSA), dont 384 à Blois. Le nombre de bénéfi ciaires s’accroît de 5 % en un an, + 7,5 % à Blois où la propor on de personnes de 60 ans ou plus percevant ce e alloca on est élevée (34 ‰ contre 8 ‰ sur le reste du territoire d’Agglopolys). Près de 9 personnes de 80 ans ou plus sur 10 résident à domicile Les personnes de 80 ans ou plus en 2012 (hors établissement)... > 26 528 habitants d’Agglopolys ... par territoire ont 60 ans ou plus en 2012 Part des 80 ans et plus dans Nord > 6 500 d’entre eux sont âgés de la population des ménages (en %) 441 (4,2 %) 80 ans ou plus, soit plus de 1 000 de 7 et plus plus en 5 ans. de 5 à 7  moins de 5 > Leur part dans la population totale Nombre de personnes de de 80 ans et plus Ouest est plus élevée dans le noyau urbain parmi la population des ménages 523 Couronne Est et à l’Ouest du territoire, dans le (7,3 %) Blois 957 2 791  (5,5 %) secteur d’Onzain. 2 800  (6,3 %)  > Près de 9 sur 10 vivent à domicile,  Couronne Ouest seuls, en couples ou avec un tiers. 1 400 192  (4,1 %) Sud Est 280 > En moyenne à Blois, 1 habitant   391 ... par commune  (4,4 %) sur 14 a 80 ans ou plus (hors rési- 46 Sud Ouest dents des établissements). Dans le  366 16 (4,1 %) quartier Est - Les Provinces et une  48 partie de Cabochon – Quinière, ils 56   représentent plus d’un habitant sur 12 39  10  46 . 4  24 13    16 59  133 8 4 32  56     274  37   27 16 2 791 340   8  209  48  14    20 115   44 81 90 312     64 86 172   43  70 35    51  4 28  16  28  8  

21

 Part des 80 ans et plus dans Nombre de personnes de 80 ans et plus la population des ménages (en %) parmi la population des ménages 9 et plus de 7 à 9 2 800 de 5 à 7 de 3 à 5  moins de 3 1 400 aucun   280 Source : Insee - RP 2012 19 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Zoom sur les quartiers de Blois : Les personnes de 80 ans ou plus (hors établissement) en 2012

Sarrazines Hautes Saules Sarrazines 01 Hautes Saules 02 Interquartiers

Coty 02

136 195 Chavy 268 103 22 Est 01 Pinconniere 175 218 Part des 80 ans et plus dans la population 6 20 46 des ménages en 2012 (en %) Coty 01 197 Est 02 Croix Chevalier Centre ville 02 10 et plus 02 41 95 Kennedy de 7,5 à 10 Croix Chevalier Centre ville 01 115 de 5 à 7,5 01 97 de 2,5 à 5 Vienne 01 moins de 2,5 159 Centre ville 03 224 208 Cabochon Quiniere 01

Cabochon Quiniere 02 Nombre de personnes de 80 ans et plus St-Georges Grouets dans les ménages en 2012 247 219

268 Vienne 02

134

27 Source : Insee - RP 2012

La population des 60 ans et plus par territoire en 2012 effectifs et part dans la population totale 60-74 ans 75-79 ans 80 ans et plus Popula on (en nb) Territoires en nb en % en nb en % en nb en %

Blois 45 903 6 119 13,3 1 604 3,5 3 156 6,9 Couronne Est de Blois 17 770 2 822 15,9 823 4,6 1 183 6,7 Couronne Ouest de Blois 4 626 873 18,9 180 3,9 215 4,6 Nord 10 463 1 763 16,9 306 2,9 390 3,7 Ouest 7 360 1 080 14,7 315 4,3 565 7,7 Sud Est 9 185 1 507 16,4 341 3,7 512 5,6 Sud Ouest 9 297 1 180 12,7 298 3,2 453 4,9 Agglopolys 104 604 15 344 14,7 3 867 3,7 6 473 6,2 Loir-et-Cher 331 656 56 291 17,0 14 743 4,4 24 968 7,5 Région Centre 15,8 3,3 6,5 France métropolitaine 14,7 4,6 5,7 Source : Insee - RP 2012

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 20 Le main en à domicile facilité à Blois Répartition des personnes âgées selon leur mode de cohabitation en 2012 (en %) > L’âge moyen d’entrée dans la dépendance est de 78 ans pour les hommes, 83 ans pour les femmes 100 ans et plus 59,4 28,7 11,8 (Insee 2006). 95 à 99 ans 46,5 37,5 11,3 4,7 > 40 % des personnes de 75 ans 4,1 ou plus vivent seules dans un loge- 90 à 94 ans 23,2 52,1 20,5 plus de 3 800 personnes ment, soit . 85 à 89 ans 13,7 45,8 35,7 4,9 Elles sont proportionnellement un peu plus nombreuses à Blois (46 %) 80 à 84 ans 6,4 41,1 47,0 5,6 qu’en moyenne sur Agglopolys ou le département. 75 à 79 ans 2,9 35,0 56,3 5,7 > Entre 90 et 95 ans, elles sont en- core près de 3 sur 4 à vivre à domi- Seul En couple En institution Avec présence d'un tiers (enfant, autre) cile, seules ou en couple. Ce n’est Source : Insee - RP 2012 - fi chier détail que parmi les centenaires qu’une majorité est hébergée en établisse- Part de la population des ménages de 80 ans ou plus vivant à domicile (en %) ment. > La proximité des services semble 59,1 Blois faciliter le maintien à domicile : 95 ans et plus 37,8 au-delà de 95 ans, plus de 6 per- 46,0 sonnes sur 10 vivent encore à 84,0 Agglopolys domicile à Blois, moins de 4 sur 10 90 à 94 ans 67,7 sur le reste du territoire d’Agglo- 67,0 hors Blois polys. Néanmoins, les faibles effec- tifs de la tranche d’âge nécessitent 86,1 Loir-et-Cher 85 à 89 ans 86,6 d’interpréter ces données avec une 83,1 certaine prudence (moins de 150 personnes de 95 ans et plus à Blois, 92,4 80 sur le reste de l’Agglomération). 80 à 84 ans 95,0 92,6 La donnée relative au mode de cohabita- tion des personnes de 80 ans ou plus par 97,0 âge quinquennal n’étant pas disponible au 75 à 79 ans 97,2 niveau communal, les graphiques prennent 97,2 en compte, pour Agglopolys, les données des anciens cantons de Blois (1 à 5), Her- 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 bault et Vineuil. Les communes d’Agglo- polys appartenant aux cantons de Contres Source : Insee - RP 2012 - fi chier détail (10), Montrichard (2) et Mer (1) sont exclues. Cette exclusion n’a pas d’incidence sur les ratios. Un niveau de ressources plutôt confortable dans l’ensemble > Les niveaux de revenus des per- Comparaison des niveaux de revenus des personnes de 75 ans et plus sonnes âgées sont globalement avec celui de l’ensemble des ménages équivalents à ceux de l’ensemble Revenus déclarés médians en 2012 par unité de consommation des ménages sur le territoire d’Ag- (en milliers d’euros) glopolys. 20,2 20,1 20,1 19,7 19,7 > A Blois, ils sont sensiblement plus 17,0 18,4 18,5 confortables pour les plus âgés (revenu déclaré médian supérieur de 3 200 euros en 2012 à celui de l’ensemble des ménages) et les écarts au sein de la classe d’âges sont moins importants. Blois Agglopolys Loir-et-Cher France métropolitaine > La population âgée apparaît 75 ans ou plus ensemble des ménages plus épargnée par la pauvreté : D’après source : Insee - FiLoSoFi 2012 sur le territoire d’Agglopolys, 6,3 % des ménages dont le réfé- rent a 75 ans ou plus sont concer- nés. Cette proportion est presque 2 fois moins importante que celle de l’ensemble des ménages. A Blois, ils sont proportionnellement 3 fois moins nombreux que les ménages des autres tranches d’âges. 21 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Montant mensuel moyen versé en droit propre > La CARSAT Centre - Val-de-Loire aux retraités relevant de la CARSAT en 2014 a versé une retraite à 22 668 per- avec carrière complète sonnes en 2014. Près de 12 500 d’entre elles sont couverts par le Régime général pour l’ensemble de leur carrière, soit 47 % des habitants âgés de 60 ans ou plus.

> Le montant mensuel moyen en droit propre de ces derniers est de 1 044 euros. Les écarts entre les communes sont faibles. Onzain et Blois figurent cependant parmi les moins bien positionnées de l’agglo- mération, avec respectivement un montant mensuel de 995 et 1 025 Montant mensuel moyen euros. des retraités en droit propre > Dans ces 2 communes la propor- avec carrière complète (en euros) tion de personnes âgées de 60 ans supérieur à 1 100 ou plus percevant le minimum vieil- de 1 050 à 1 100 lesse y est plus élevé : 34 ‰ à Blois de 1 000 à 1 050 et 12 ‰ à Onzain contre 8 ‰ en inférieur à 1 000 moyenne sur le territoire d’Agglo- Source : Carsat Centre - Val-de-Loire polys hors Blois. > La part des hommes parmi les bénéficiaires du minimum vieillesse Les retraités du Régime général et les bénéficiaires du minimum vieillesse (proche de 50 %) est supérieure à en 2014 Blois et pour l’ensemble de l’Ag- Bénéfi ciaires Nouveau retraités en Part des femmes béné- glomération du minimum , comparés au départe- 2014 fi ciaires Nb de retrai- vieillesse ment ou à la région (inférieure à 45 tés affi liés %). part des au Régime en droit en droit Territoires en nb âge moyen en nb* femmes général propre seul dérivé seul > Globalement plus de 500 per- en % sonnes en ont bénéficié en 2014, soit une hausse de 5 % en un an. Blois 9 444 513 61,92 49,1 94,2 384 50,4 Agglo. hors Blois 13 244 735 nd 47,7 89,4 118 50,0 Les données relevant du RSI et des autres Agglopolys 22 668 1 248 61,49 51,1 91,6 502 50,5 Caisses de retraite n’ont pas été collectées pour le minimum vieillesse. Celles relatives Loir-et-Cher 78 568 3 740 61,48 48,6 86,6 1 337 55,4 au montant moyen des retraites n’a pas pu être transmis par la MSA à un niveau Région Centre 61,65 48,1 90,0 56,2 géographique fin. * CARSAT et MSA, sinon CARSAT seule Sources : CARSAT Centre - Val-de-Loire, MSA Berry-Touraine

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 22 A Hausse sensible du nombre de bénéfi ciaires de l’APA à domicile Nombre de bénéficiaires de l’APA L’Allocation personnalisée d’autonomie attribuée dans le cadre du maintien à domicile à domicile pour 100 personnes repose sur l’élaboration d’un plan d’aide prenant en compte tous les aspects de la situation de 75 ans ou plus par territoire de la personne âgée. Le montant maximum du plan d’aide varie selon le degré de perte d’autonomie. La personne âgée est rattachée à l’un des 6 groupes iso-ressources (Gir) :

Nord 1 = grande dépendance nécessitant une présence indispensable et continue d’intervenants 12,4  6 = personne encore autonome pour les actes essentiels de la vie courante Seuls les Gir 1 à 4 ouvrent droit à l’Apa. La personne relevant des Gir 5 ou 6 peut demander une aide ménagère. Blois Couronne 15,1 Est Couronne 12,9 Ouest Nombre de bénéficiaires de l’APA à domicile en 2014 16,4 Ouest et ratio pour 100 personnes de 75 ans ou plus par commune 15,4 Sud Est 17,2 Sud Ouest 19,0 5 7 10 Nombre de bénéficiaires de l'APA à domicile pour 100 personnes 6 11 de 75 ans ou plus 8 16 % ou plus de 14 à 16 % 9 7 32 moins de 14 % 8 6 16 47 16 105 > En 2 ans, le nombre de bénéfi- 7 7 652 ciaires de l’APA à domicile a aug- Nombre de bénéficiaires de l'APA à domicile en 2014 50 menté de 13,8 % sur l’ensemble du 9 territoire d’Agglopolys, contre 9 % 652 38 en moyenne dans le Loir-et-Cher. 33 21 100 8 72 > Cette hausse a davantage concer- 10 7 29 56 né les territoires périphériques que 15 Nombre de bénéficiaires pour 13 12 Blois (+ 10,5 % en 2 ans). 100 personnes de 75 ans ou plus 14 (hors population en établissement) 22 7 > 1 412 habitants en ont bénéficié, 7 dont 652 à Blois. 20 % ou plus de 15 à 20 % 15 > 1 sur 5 se trouve en situation de de 10 à 15 % moins de 10 % quasi dépendance (classement en GIR 1 ou 2 : leur état exige une pré- D’après sources : Conseil départemental de Loir-et-Cher, Insee - RP 2012 sence continue d’intervenants pour les premiers, une prise en charge pour la plupart des activités de la vie Nombre de bénéficiaires d’un service de soins infirmiers à domicile (SSIAD) courante pour les seconds). en 2014 pour 1 000 personnes de 75 ans ou plus > Les situations de dépendance sont proportionnellement plus nombreuses en périphérie (24 %) que dans la ville centre (17 %), Nombre de bénéfciaires d'un SSIAD pour 1 000 personnes de 75 ans ou plus contre 18 % en moyenne pour le Nord Mer Val de Loire Loir-et-Cher. 44 supérieur à 60 de 50 à 60 de 40 à 50 Blois > 328 personnes âgées ou en situa- inférieur à 40 tion de handicap ont bénéficié du Couronne Est 23 Limite et nom du SSIAD Blois service d’un SSIAD en 2014 (chiffre Blois (Service de soins infirmiers 30 à domicile) stable par rapport à 2013). Couronne Onzain Ouest Territoire > Le ratio du nombre de bénéfi- 66 ciaires pour 1 000 personnes âgées Ouest de 75 ans ou plus est plus élevé 57 dans la moitié Ouest de la Commu- Sud Est nauté d’agglomération. 30 Sud Ouest > Plus de 67 200 forfaits ont été réa- 53 lisés en 2014. Parmi ceux assurés par Contres le CIAS, 5 % ont concerné des per- sonnes handicapées. Sources : CIAS du Blaisois, Fédération ADMR, Insee - RP 20112

23 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Capacité et activité des SSIAD en 2014

Capacité Ac vité en 2014 (places autorisées en 2014)

personnes équipe Nombre de Ges on- personnes Nombre de SSIAD... handica- spécialisée bénéfi - naire âgées forfaits pées Alzheimer ciaires

...de Blois CIAS 124 9 205 44 179 ...d’Onzain ADMR 50 2 10 96 18 520 ...de Contres (10 comunes)* ADMR 34 3 27 4 529 ... Mer - Val de Loire (pour 2 communes)* ASSAD 63 7 nd nd Agglopolys (hors Menars et Villerbon) 328 67 228

Sources : ARS, CIAS du Blaisois, Fédération ADMR * Pour Contres et Mer Val de Loire les données relatives à la capacité d’accueil portent sur l’ensemble du SSIAD alors que quelques communes d’Agglopolys seulement sont couvertes. Les nombres de bénéfi ciaires et de forfaits correspondent aux communes d’Agglopolys gérées par le SSIAD de Contres. Les données des 2 communes du SSIAD de Mer n’ont pas été recueillies.

Principales ac ons menées par le CIAS auprès des personnes âgées

Les bénéficiaires d’actions menées en 2014 par le CIAS du Blaisois dans le domaine des services à la personne

Champigny-en-Beauce

824 Villefrancœur Averdon 166 La Chapelle- Vendômoise Blois Villerbon 131 Landes- Lancôme 487 le-Gaulois Marolles Menars Saint-Bohaire Fossé Saint-Lubin- Villebarou Saint-Cyr-du-Gault en-Vergonnois Saint-Denis- Françay Herbault sur-Loire Saint-Sulpice- Saint-Étienne- de-Pommeray La Chaussée- des-Guérets Saint-Victor Orchaise > En 2014, le CIAS du Blaisois a Vineuil apporté un soutien à domicile à Santenay Molineuf Saint-Gervais- 1 210 personnes, en mode presta- Chambon-sur-Cisse la-Forêt taire dans 85 % des cas. Seillac Chailles Coulanges > Plus de 8 bénéficiaires sur 10 ré- Chouzy- Mesland sident à Blois et le nombre de béné- sur-Cisse Cellettes Candé-sur-Beuvron Seur ficiaires est relativement important Cour-Cheverny Onzain dans les communes de première Chitenay Les Montils Cormeray couronne. Monteaux Veuves Chaumont- > Parallèlement, plusieurs autres sur-Loire Valaire structures agréées de services à Cheverny Monthou-sur-Bièvre la personne sont intervenues mais Rilly-sur-Loire toutes n’ont pas transmis d’informa- Sambin tions relatives à leur activité 2014. Il est donc difficile de disposer d’élé- ments précis sur les taux de cou- Type de service Nombre de bénéficiaires verture. On peut cependant noter l’intervention d’ADMR auprès de Soutien à domicile Soutien à domicile 1 722 personnes, dont un peu prestataire mandataire 60 moins de 30 % à Blois. 15 Repas à domicile Soins à domicile 5

> Le CIAS a desservi des repas à D’après sources : CIAS du Blaisois domicile auprès de 759 personnes résidant dans 30 des 48 communes

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 24 Les bénéficiaires des services d’hébergement temporaire et de la Maison > L’offre d’hébergement tempo- d’accueil de jour du service établissements du CIAS du Blaisois en 2014 raire en logement-foyer a permis selon la commune de résidence des usagers l’accueil de 20 personnes dont 13 habitants de Blois, 2 ne résidant pas sur le territoire d’Agglopolys. Champigny-en-Beauce

> La Maison d’accueil de jour, des- Villefrancœur tinée aux personnes souffrant de la Averdon 867 maladie d’Alzheimer ou de troubles Chapelle-Vendômoise Villerbon apparentés, a accueilli 58 per- Landes-le-Gaulois Lancôme sonnes, majoritairement de Blois ou Marolles Menars Saint-Bohaire de proche couronne. 7 ne résident Saint-Denis-sur-Loire 160 Fossé pas dans l’agglomération. Villebarou Saint-Cyr-du-Gault Françay Saint-Lubin-en-Vergonnois Herbault Chaussée-Saint-Victor > Les seniors des communes les plus Saint-Sulpice-de-Pommeray éloignées (globalement peu nom- Saint-Étienne-des-Guérets Vineuil breux) ont également moins partici- Orchaise Molineuf Blois pé aux actions d’animation mises en Santenay Saint-Gervais-la-Forêt place par le CIAS pour lutter contre Chambon-sur-Cisse l’isolement et la solitude. Globale- Seillac Chailles ment, près de 3 600 participations Coulanges Cellettes ont été enregistrées en 2014, une Mesland Chouzy-sur-Cisse Onzain Candé-sur-Beuvron Seur même personne pouvant avoir par- Montils Cour-Cheverny ticipé à plusieurs animations. Chitenay Monteaux Cormeray > Plus de 9 participations sur 10 Veuves Valaire Cheverny concernent un senior résidant à Chaumont-sur-Loire Monthou-sur-Bièvre Blois ou dans la couronne Est. Rilly-sur-Loire

Sambin

Type de service Nombre de bénéficiaires

Hébergement temporaire 23 9 Maison accueil de jour 1 D’après sources : CIAS du Blaisois

Les participations aux actions menées par le CIAS du Blaisois en 2014

Champigny-en-Beauce

Villefrancœur Averdon Blois 2 812 Villerbon Chapelle- Vendômoise Lancôme Menars Landes- Marolles 867 le-Gaulois Saint-Denis- Saint-Bohaire Fossé sur-Loire Saint-Lubin- Villebarou Saint-Cyr-du-Gault Herbault en-Vergonnois Françay Saint-Sulpice- Type de service Saint-Étienne- de-Pommeray des-Guérets Chaussée- Saint-Victor Orchaise Animation

Vineuil Santenay Molineuf Saint-Gervais- Nombre de participations la-Forêt Chambon-sur-Cisse aux actions Seillac Chailles 209 Coulanges 122 Chouzy-sur-Cisse 30 Mesland Cellettes

Candé-sur-Beuvron Cour-Cheverny

Onzain Seur Chitenay Cormeray Monteaux Montils Veuves Chaumont-sur-Loire Valaire

Cheverny Rilly-sur-Loire Monthou-sur-Bièvre

Sambin

D’après sources : CIAS du Blaisois 25 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Près d’un ménage sur 4 bénéfi cie d’une aide au logement

Nombre de bénéficiaires d’une aide au logement au 31/12/14 > 11 078 ménages perçoivent une pour 100 ménages allocation logement fin 2014, soit 23,5 % des ménages. 37,6

> 77 % d’entre eux résident à 23,5 Blois. Dans un cas sur 2 les alloca- 18,6 taires de Blois sont locataires dans 10,5 le parc social. Moins de 3 % sont en accession à la propriété contre 18,3 % sur le reste du territoire d’Agglopolys. Blois Agglopolys Agglopolys Loir-et-Cher > La proportion d’allocataires accé- hors Blois dant à la propriété est plus élevée D’après sources : CAF de Loir-et-Cher et MSA Berry-Touraine (31/12/2014), INSEE RP 2012 au Nord et dans la Couronne Ouest ; ces territoires comptent toutefois peu de bénéficiaires d’allocation Nombre de bénéficiaires d’une aide au logement au 31/12/14 pour 100 ménages logement.

Nord 282 6,6 %

Couronne Est Couronne Blois Ouest 1 027 8 517 13,4 % 120 37,6 % 6,0 % Ouest 378 12,0 %

Sud Est 329 Sud Ouest 8,5 % 425 11,9 % Nombre d’allocataires Nombre d’allocataires d’une aide au logement d’une aide au logement au 31/12/14 pour 100 ménages au 31/12/14 8 517 supérieur à 15 Nombre d’allocataires 37,6 % de 10 à 15 d’une aide au logement Inférieur à 10 pour 100 ménages D’après sources : CAF de Loir-et-Cher et MSA Berry-Touraine (31/12/2014), INSEE RP 2012

Répartition des bénéficiaires d’une aide au logement de la CAF au 31/12/14 selon le type d’occupation

Blois 38,7 48,3 2,85,4 Location dans le parc privé Les aides au logement Location dans le parc Trois aides personnelles non cumulables sont Agglopolys 39,1 43,1 6,4 6,3 social proposées sous condi on de ressources : Accession à la propriété - l’aide personnalisée au logement (APL) s’adresse aux ménages résidant dans le parc Loir-et-Cher 35,7 37,5 10,4 8,6 social ou bénéfi ciant d’un prêt conven onné ; Etablissements - l’alloca on logement à caractère familial Agglopolys collectifs 40,3 25,9 18,3 9,4 (ALF) est versée aux ménages ayant des per- hors Blois Non précisé sonnes à charge et qui ne résident pas dans les logements ouvrant droit à l’APL ; D’après source : CAF de Loir-et-Cher - l’alloca on logement à caractère social (ALS) s’adresse aux ménages qui ne remplissent pas les condi ons pour être éligibles à l’APL ou l’ALF.

Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 26 Les habitants de Blois, principaux bénéfi ciaires des aides du FSL

Nombre d’aides du FSL (Fonds de Solidarité Logement) accordées en 2014 > Près de 700 aides du FSL ont hors FSL énergie été accordées pour l’accès au lo- gement en 2014, dont la moitié sous forme de secours financiers, Champigny- en-Beauce d’avances dans 4 cas sur 10 ou de prêts (pour le dépôt de garantie, le la Chapelle- premier mois de loyer, l’assurance Vendômoise habitation, les frais de déménage- Landes- le-Gaulois Marolles ment, etc.). Saint-Denis- Villebarou sur-Loire > Globalement, les aides sont forte- Herbault La Chaussée- ment tournées vers le parc public. Saint-Victor > 85 % sont accordées à des loca- Orchaise Vineuil taires de la ville de Blois. Blois Saint-Gervais- > Une centaine d’aides ont été at- Coulanges la-Forêt maintien tribuées pour permettre le Chailles Cellettes de ménages en difficulté dans leur Candé-sur- Beuvron Cour-Cheverny logement. Blois est la seule com- Onzain Les Montils Chitenay mune d’Agglopolys concernée. Veuves Cormeray Monthou- > Le dispositif «eau et assainis- Rilly-sur-Loire Chaumont- sur-Bièvre sement» a été mis en place début sur-Loire 2014. Il concerne l’abonnement, la Sambin consommation d’eau et la factura- Nombre d'aides FSL accordées en 2014 tion de l’assainissement. 90 aides, en accès, maintien ou eau Nombre d'aides sous forme de secours ou de prêts supérieur à 50 608 Aides pour l'accès au logement ont été versées au cours de l’année, de 10 à 50 Aides au maintien dans le logement principalement à Blois et Vineuil. inférieur à 10 100 aucune aide accordée Aides au maintien de la fourniture d'eau > Le détail des aides à l’énergie n’a 25 pas été transmis à la commune. D’après source : Conseil départemental de Loir-et-Cher,

27 Observatoire de l’Économie et des Territoires - Déc 2015 Réalisé avec le concours fi nancier du CIAS du Blaisois et du Conseil départemental de Loir-et-Cher

CIAS du Blaisois Observatoire de l’Economie et des Territoires 4 rue des Cordeliers - BP 79 - 41004 BLOIS Cedex Cité Administrative - 34 avenue Maunoury - Tél : 02.54.57.41.20 • Fax : 02.54.56.11.55 Porte B 1er étage - 41000 BLOIS www.ciasdublaisois.fr - [email protected] Tél : 02.54.42.39.72 • Fax : 02.54.42.42.02 www.observatoire41.com - [email protected]