CARRETERA SANTA ROSA – OCOTLÁN – LA BARCA , TRAMO : OCOTLÁN – LA BARCA , EN EL ESTADO DE

CAPÍTULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto I.1.1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)

I.1.2. Nombre del proyecto Carretera Santa Rosa – Ocotlán – La Barca, tramo: Ocotlán – La Barca, en los estados de Jalisco y Michoacán.

I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto I.1.3.1 Sector El proyecto se lleva a cabo dentro del Sector Vías Generales de Comunicación, este proyecto es promovido por la Dirección General de Carreteras Federales de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

I.1.3.2 Subsector Infraestructura carretera.

I.1.3.3 Tipo de proyecto Construcción de cuerpo nuevo de carretera, tipo A2. El tramo tiene una longitud de 49.7 Km, inicia en el km 42+000 y termina en el km 91+700. Se proyecta la construcción y operación de una carretera de dos carriles con 12 m de ancho de corona, de Tipo A2 de acuerdo a la clasificación de la SCT. El trazo se desprende de la carretera Federal No. 35 en el Km 42+000, toma un rumbo NE, los primero 4 Km después E los siguientes 2 Km y posteriormente SE hasta su entronque con la Carretera No. 35 en su tramo Vista Hermosa de Negrete – La Angostura. Esta obra permitirá librar el área urbana de Ocotlán y La Barca, Jal.; para los usuarios de la carretera No. 35.

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I.1.4 Tipo de estudio y su modalidad Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional.

I.1.5. Ubicación del proyecto

I.1.5.1 Rasgo geográfico de referencia El tramo se asienta en los Estados de Jalisco y Michoacán (Tabla I.1); en las subcuencas del Lago de Chapala (Km 49+700 al 91+700) y Ocotlán (Km 42+000 al 49+700)

Tabla I.1. Localización del proyecto

Cota Estado Municipio

Km 42+000 al 46+400 Jalisco Poncitlán

Km 46+400 al 59+800 Jalisco Ocotlán

Km 59+800 al 61+600 y del 69+800 al 72+800 Jalisco Jamay

Km 61+600 al 69+800 Jalisco La Barca

Km 72+800 al 82+300 Michoacán Briseñas

Km 83+300 al 91+700 Michoacán Vista Hermosa

Se presenta a continuación las coordenadas UTM del tramo en cuestión.

I.1.5.2 Entidad federativa Estados de Jalisco y Michoacán

I.1.5.3 Municipio(s) o delegación(es) Los municipios donde se asienta el trazo se presentan en la Tabla I.1.

I.1.5.4 localidades Las localidades donde se asienta el trazo se presenta en la Tabla I.I, ya que corresponden a los municipios, el trazo cruza los terrenos de la cabecera municipal.

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I.1.5.5 Coordenadas geográficas y/o UTM Las coordenadas UTM extremas del proyecto son la inicial 13Q 725621 2253347 (Km 42+000) y la final 13Q 765945, 2237174 (Km 91+700). En el Anexo xx se presenta el larguillo en carta topográfica 1:50,000 del trazo del proyecto.

I.1.5.6. Dimensiones del proyecto La longitud total del proyecto es de 49.7 km. El derecho de vía es de 60 m, por lo que el trazo ocupará en total 298.2 Ha. Las especificaciones del camino son: tipo A2-12. La velocidad máxima es de 110 km/h La sección tipo se presenta en la Figura I.1.

Figura I.1. Sección tipo del proyecto

I.2. Datos generales del promovente I.2.1. Nombre o razón social y registro federal de contribuyentes Dirección General de Carreteras Federales de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes SCT051121BDA

I.2.2. Nombre y cargo del representante legal

Protección de datos personales LFTAIPG

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I.2.3. RFC y CURP del representante legal

RFC: Protección de datos personales LFTAIPG

CURP: Protección de datos personales LFTAIPG

I.2.4. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.3. Datos del responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1. Nombre o Razón Social

Protección de datos personales LFTAIPG

I.2.2. Registro Federal de Causantes

Protección de datos personales LFTAIPG

I.2.3. Nombre del representante técnico

Protección de datos personales LFTAIPG

)

I.2.4. Dirección del responsable técnico de la elaboración del estudio

Protección de datos personales LFTAIPG

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CAPÍTULO II

DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES, Y EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

1. Información general del proyecto plan o programa

1.1. Naturaleza del proyecto

El proyecto consiste en la construcción de una carretera pavimentada Tipo A2-12 en la clasificación de carreteras de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, S.C.T. La carretera tendrá las siguientes características: ancho de calzada de 7 m, ancho de corona de 12 m y acotamientos de 2.5 m.

La velocidad máxima será de 90 km/h; la carretera tendrá una pendiente gobernadora del 2% y una curvatura máxima de 2°45’.

El tramo cuyos impactos y medidas de mitigación se describirán en este estudio es del Km 42+000 al 91+700 que corresponde a un libramiento de la carretera Federal No. 35 de las áreas urbanas de Ocotlán y La Barca.

1.2. Justificación y objetivos

El proyecto de la carretera de Santa Rosa- La Barca del Km 42+000 al 91+700, obedece a la necesidad de optimizar esta vía rápida que forma parte de la carretera federal No.23, mediante el libramiento de los dos principales centros de población de esa porción de la región de Ciénega: Ocotlán en la parte media, y La Barca en la porción sur. Estas obras contribuirán a potenciar el flujo vehicular hacia la autopista de cuota No.90 México-, en su entronque al sur del tramo, en La Barca. Por último, a la altura de Ocotlán entroncará con un tramo de carretera estatal que une -Ocotlán, la cual bordea la rivera del lago de Chapala en su parte norte y que entronca con la carretera federal 15.

La importancia del proyecto radica en que constituye una porción de dos ejes troncales. Por una parte, la autopista No.23 es una fracción de la carretera transversal que recorre la región de la Ciénega de norte a sur, comunicándola con importantes polos comerciales y agrícolas, como Atotonilco en la zona de Los Altos. Por otra parte, la autopista No. 90 constituye el eje carretero estratégico más importante de esta zona del país, que une al Valle de México con la Zona Metropolitana de Guadalajara, cruzando en su curso, importantes ciudades como Celaya, Guanajuato y Morelia, Michoacán.

Por consiguiente, la construcción del proyecto es indispensable para librar el cruce con las ciudades de La Barca y Ocotlán y de este modo agilizar el transporte de bienes y personas de la zona, con la ciudad de Guadalajara, al reducir tiempos en los recorridos. Esta obra favorece el desarrollo local de la Ciénega, y a nivel regional, la sinergia socioeconómica ya establecida entre los estados de Jalisco y Michoacán.

CAPÍTULO II

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En ése contexto, entre los principales objetivos de dicha obra se incluyen:

• Agilizar la carretera Santa Rosa-La Barca, mediante libramientos de los poblados Ocotlán y La Barca. • Reducir el tiempo de recorrido de 1 h, a aproximadamente 35 min. • Potenciar la comunicación y desarrollo entre las ciudades de Guadalajara y La Barca, y con la región Ciénega.

1.3. Ubicación física

El proyecto se asienta en 6 municipios de los Estados de Jalisco y Michoacán (Tabla II.1).

Tabla I.1. Municipios en cuyas tierras se asentará el trazo

Cota Estado Municipio

Km 42+000 al 46+400 Jalisco Poncitlán

Km 46+400 al 59+800 Jalisco Ocotlán

Km 59+800 al 61+600 y del 69+800 al 72+800 Jalisco Jamay

Km 61+600 al 69+800 Jalisco La Barca

Km 72+800 al 82+300 Michoacán Briseñas

Km 83+300 al 91+700 Michoacán Vista Hermosa

A continuación, se presentan las coordenadas UTM del trazo en el cuadrante 13Q.

CAPÍTULO II

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Cota X Y Cota X Y Cota X Y 42+000 725621 2253347 47+300 730586 2255086 52+600 735854 2255284 42+100 725721 2253347 47+400 730679 2255124 52+700 735954 2255284 42+200 725821 2253348 47+500 730771 2255162 52+800 736054 2255284 42+300 725921 2253350 47+600 730863 2255201 52+900 736154 2255285 42+400 726021 2253351 47+700 730959 2255229 53+000 736254 2255285 42+500 726121 2253352 47+800 731057 2255249 53+100 736354 2255285 42+600 726221 2253354 47+900 731155 2255268 53+200 736454 2255285 42+700 726317 2253376 48+000 731254 2255280 53+300 736554 2255285 42+800 726413 2253406 48+100 731354 2255282 53+400 736654 2255285 42+900 726508 2253435 48+200 731454 2255282 53+500 736754 2255285 43+000 726604 2253465 48+300 731554 2255282 53+600 736854 2255285 43+100 726700 2253494 48+400 731654 2255282 53+700 736954 2255285 43+200 726793 2253530 48+500 731754 2255281 53+800 737054 2255285 43+300 726885 2253569 48+600 731854 2255280 53+900 737154 2255285 43+400 726977 2253608 48+700 731954 2255280 54+000 737254 2255286 43+500 727069 2253647 48+800 732054 2255279 54+100 737354 2255286 43+600 727162 2253685 48+900 732154 2255279 54+200 737454 2255287 43+700 727254 2253722 49+000 732254 2255280 54+300 737554 2255286 43+800 727347 2253760 49+100 732354 2255281 54+400 737654 2255283 43+900 727440 2253798 49+200 732454 2255282 54+500 737754 2255280 44+000 727532 2253835 49+300 732554 2255282 54+600 737854 2255273 44+100 727625 2253873 49+400 732654 2255283 54+700 737953 2255264 44+200 727718 2253911 49+500 732754 2255284 54+800 738052 2255250 44+300 727810 2253948 49+600 732854 2255285 54+900 738151 2255234 44+400 727903 2253986 49+700 732954 2255285 55+000 738248 2255210 44+500 727995 2254024 49+800 733054 2255285 55+100 738344 2255184 44+600 728088 2254061 49+900 733154 2255285 55+200 738439 2255151 44+700 728181 2254099 50+000 733254 2255285 55+300 738533 2255119 44+800 728273 2254137 50+100 733354 2255286 55+400 738626 2255082 44+900 728366 2254174 50+200 733454 2255287 55+500 738717 2255041 45+000 728458 2254212 50+300 733554 2255288 55+600 738809 2255001 45+100 728551 2254250 50+400 733654 2255288 55+700 738902 2254963 45+200 728644 2254287 50+500 733754 2255290 55+800 738994 2254925 45+300 728737 2254325 50+600 733854 2255291 55+900 739087 2254887 45+400 728829 2254362 50+700 733954 2255290 56+000 739179 2254848 45+500 728922 2254400 50+800 734054 2255289 56+100 739271 2254810 45+600 729014 2254438 50+900 734154 2255288 56+200 739363 2254771 45+700 729107 2254476 51+000 734254 2255288 56+300 739456 2254733 45+800 729199 2254515 51+100 734354 2255287 56+400 739548 2254693 45+900 729291 2254553 51+200 734454 2255286 56+500 739639 2254654 46+000 729384 2254592 51+300 734554 2255285 56+600 739731 2254614 46+100 729476 2254630 51+400 734654 2255284 56+700 739823 2254574 46+200 729569 2254668 51+500 734754 2255284 56+800 739915 2254535 46+300 729661 2254706 51+600 734854 2255283 56+900 740007 2254496 46+400 729754 2254744 51+700 734954 2255282 57+000 740099 2254457 46+500 729846 2254782 51+800 735054 2255281 57+100 740192 2254419 46+600 729939 2254820 51+900 735154 2255282 57+200 740284 2254381 46+700 730031 2254857 52+000 735254 2255282 57+300 740377 2254343 46+800 730124 2254895 52+100 735354 2255282 57+400 740469 2254305 46+900 730216 2254933 52+200 735454 2255283 57+500 740561 2254266 47+000 730309 2254971 52+300 735554 2255283 57+600 740654 2254228 47+100 730401 2255010 52+400 735654 2255283 57+700 740746 2254189 47+200 730494 2255048 52+500 735754 2255283 57+800 740838 2254150

CAPÍTULO II

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CARRETERA SANTA ROSA – OCOTLÁN – LA BARCA , TRAMO : OCOTLÁN – LA BARCA , EN EL ESTADO DE JALISCO

Cota X Y Cota X Y Cota X Y 68+500 748300 2247151 63+200 745295 2251156 57+900 740930 2254112 68+600 748316 2247052 63+300 745374 2251095 58+000 741022 2254072 68+700 748336 2246954 63+400 745453 2251033 58+100 741114 2254033 68+800 748355 2246856 63+500 745532 2250972 58+200 741206 2253994 68+900 748375 2246758 63+600 745611 2250911 58+300 741298 2253955 69+000 748391 2246659 63+700 745691 2250850 58+400 741390 2253916 69+100 748408 2246560 63+800 745770 2250789 58+500 741482 2253876 69+200 748424 2246462 63+900 745849 2250729 58+600 741574 2253837 69+300 748441 2246363 64+000 745929 2250668 58+700 741666 2253798 69+400 748460 2246265 64+100 746008 2250607 58+800 741758 2253759 69+500 748479 2246167 64+200 746087 2250546 58+900 741849 2253716 69+600 748496 2246068 64+300 746166 2250485 59+000 741939 2253674 69+700 748514 2245970 64+400 746246 2250424 59+100 742028 2253629 69+800 748531 2245871 64+500 746325 2250363 59+200 742115 2253579 69+900 748548 2245773 64+600 746404 2250301 59+300 742202 2253529 70+000 748566 2245675 64+700 746483 2250240 59+400 742286 2253475 70+100 748583 2245576 64+800 746562 2250179 59+500 742364 2253413 70+200 748601 2245478 64+900 746642 2250118 59+600 742442 2253350 70+300 748618 2245379 65+000 746721 2250058 59+700 742520 2253288 70+400 748636 2245281 65+100 746800 2249997 59+800 742599 2253226 70+500 748654 2245182 65+200 746880 2249936 59+900 742679 2253166 70+600 748671 2245084 65+300 746959 2249875 60+000 742760 2253107 70+700 748690 2244986 65+400 747039 2249815 60+100 742841 2253049 70+800 748708 2244887 65+500 747119 2249756 60+200 742922 2252991 70+900 748726 2244789 65+600 747200 2249696 60+300 743003 2252932 71+000 748744 2244691 65+700 747279 2249635 60+400 743079 2252867 71+100 748761 2244592 65+800 747357 2249573 60+500 743156 2252803 71+200 748778 2244494 65+900 747436 2249511 60+600 743232 2252738 71+300 748797 2244395 66+000 747514 2249448 60+700 743311 2252676 71+400 748818 2244298 66+100 747590 2249383 60+800 743390 2252616 71+500 748840 2244200 60+900 743470 2252555 66+200 747665 2249318 71+600 748869 2244104 66+300 747735 2249246 61+000 743549 2252495 71+700 748900 2244009 61+100 743629 2252434 66+400 747800 2249170 71+800 748932 2243915 66+500 747860 2249090 61+200 743708 2252373 71+900 748971 2243822 61+300 743787 2252312 66+600 747911 2249005 72+000 749016 2243733 61+400 743866 2252251 66+700 747954 2248914 72+100 749067 2243647 61+500 743945 2252189 66+800 747992 2248822 72+200 749117 2243561 61+600 744024 2252128 66+900 748016 2248725 72+300 749168 2243475 61+700 744104 2252068 67+000 748036 2248627 72+400 749220 2243389 61+800 744184 2252007 67+100 748054 2248529 72+500 749271 2243303 61+900 744263 2251947 67+200 748071 2248430 72+600 749322 2243217 62+000 744343 2251886 67+300 748089 2248332 72+700 749373 2243131 62+100 744422 2251825 67+400 748106 2248233 72+800 749424 2243045 62+200 744502 2251765 67+500 748124 2248135 72+900 749476 2242960 62+300 744581 2251704 67+600 748142 2248037 73+000 749528 2242874 62+400 744659 2251642 67+700 748159 2247938 73+100 749579 2242789 62+500 744738 2251580 67+800 748177 2247840 73+200 749631 2242703 62+600 744817 2251518 67+900 748195 2247741 73+300 749683 2242617 62+700 744897 2251458 68+000 748212 2247643 73+400 749735 2242532 62+800 744977 2251398 68+100 748230 2247544 73+500 749786 2242446 62+900 745056 2251338 68+200 748248 2247446 73+600 749838 2242361 63+000 745136 2251278 68+300 748266 2247348 73+700 749890 2242275 63+100 745216 2251217 68+400 748284 2247249 CAPÍTULO II

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CARRETERA SANTA ROSA – OCOTLÁN – LA BARCA , TRAMO : OCOTLÁN – LA BARCA , EN EL ESTADO DE JALISCO

Cota X Y Cota X Y Cota X Y 84+400 759198 2238707 73+800 749942 2242190 79+100 754281 2240278 84+500 759281 2238652 73+900 749994 2242104 79+200 754381 2240278 84+600 759365 2238597 74+000 750045 2242019 79+300 754481 2240278 84+700 759446 2238539 74+100 750096 2241933 79+400 754581 2240278 84+800 759527 2238480 74+200 750147 2241847 79+500 754681 2240276 84+900 759608 2238421 74+300 750198 2241761 79+600 754781 2240275 85+000 759689 2238362 74+400 750252 2241676 79+700 754881 2240273 85+100 759769 2238303 74+500 750306 2241592 79+800 754981 2240270 85+200 759851 2238246 74+600 750360 2241508 79+900 755081 2240262 85+300 759935 2238192 74+700 750410 2241421 80+000 755180 2240253 85+400 760019 2238138 74+800 750460 2241335 80+100 755280 2240245 85+500 760102 2238082 74+900 750511 2241249 80+200 755379 2240234 85+600 760184 2238024 75+000 750565 2241164 80+300 755479 2240223 85+700 760266 2237966 75+100 750618 2241080 80+400 755578 2240212 85+800 760347 2237908 75+200 750665 2240992 80+500 755677 2240197 85+900 760429 2237850 75+300 750711 2240903 80+600 755776 2240182 86+000 760510 2237793 75+400 750769 2240822 80+700 755875 2240166 86+100 760592 2237736 75+500 750830 2240743 80+800 755974 2240152 86+200 760675 2237679 75+600 750893 2240664 80+900 756073 2240139 86+300 760758 2237623 75+700 750959 2240590 81+000 756172 2240125 86+400 760840 2237567 75+800 751035 2240525 81+100 756271 2240109 86+500 760923 2237511 75+900 751119 2240471 81+200 756369 2240093 86+600 761005 2237453 76+000 751205 2240420 81+300 756468 2240078 86+700 761086 2237395 76+100 751296 2240379 81+400 756567 2240062 86+800 761168 2237337 76+200 751390 2240343 81+500 756666 2240046 86+900 761250 2237280 76+300 751486 2240317 81+600 756764 2240030 87+000 761332 2237223 76+400 751584 2240296 81+700 756863 2240012 87+100 761415 2237166 76+500 751683 2240281 81+800 756961 2239995 87+200 761501 2237115 76+600 751782 2240270 81+900 757059 2239974 87+300 761588 2237067 76+700 751882 2240263 82+000 757156 2239952 87+400 761680 2237029 76+800 751981 2240259 82+100 757251 2239919 87+500 761776 2237002 76+900 752081 2240256 82+200 757345 2239886 87+600 761874 2236981 77+000 752181 2240256 82+300 757437 2239847 87+700 761973 2236964 77+100 752281 2240256 82+400 757528 2239806 87+800 762072 2236952 77+200 752381 2240257 82+500 757617 2239760 87+900 762171 2236941 77+300 752481 2240258 82+600 757703 2239710 88+000 762271 2236940 77+400 752581 2240259 82+700 757790 2239659 88+100 762371 2236939 77+500 752681 2240260 82+800 757874 2239605 88+200 762471 2236938 77+600 752781 2240262 82+900 757957 2239549 88+300 762571 2236940 77+700 752881 2240264 83+000 758040 2239494 88+400 762671 2236940 77+800 752981 2240266 83+100 758124 2239439 88+500 762771 2236937 77+900 753081 2240266 83+200 758206 2239382 88+600 762871 2236935 78+000 753181 2240266 83+300 758288 2239325 88+700 762971 2236933 78+100 753281 2240267 83+400 758370 2239268 88+800 763071 2236932 78+200 753381 2240267 83+500 758452 2239210 88+900 763171 2236932 78+300 753481 2240268 83+600 758534 2239154 89+000 763271 2236932 78+400 753581 2240269 83+700 758619 2239100 89+100 763371 2236933 78+500 753681 2240269 83+800 758703 2239047 89+200 763471 2236934 78+600 753781 2240270 83+900 758785 2238990 89+300 763570 2236944 78+700 753881 2240271 84+000 758867 2238932 89+400 763670 2236957 78+800 753981 2240272 84+100 758949 2238875 89+500 763768 2236973 78+900 754081 2240274 84+200 759031 2238818 89+600 763867 2236989 79+000 754181 2240277 84+300 759115 2238763 CAPÍTULO II

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CARRETERA SANTA ROSA – OCOTLÁN – LA BARCA , TRAMO : OCOTLÁN – LA BARCA , EN EL ESTADO DE JALISCO

Cota X Y 89+700 763966 2237006 89+800 764064 2237023 89+900 764163 2237039 90+000 764261 2237057 90+100 764360 2237075 90+200 764458 2237093 90+300 764556 2237111 90+400 764655 2237130 90+500 764752 2237150 90+600 764851 2237169 90+700 764949 2237187 90+800 765048 2237203 90+900 765147 2237212 91+000 765247 2237216 91+100 765347 2237215 91+200 765447 2237209 91+300 765547 2237202 91+400 765646 2237193 91+500 765746 2237184 91+600 765846 2237179 91+700 765945 2237174

1.4. Inversión requerida

Este proyecto contempla la construcción de una obra nueva de 49.7 km que corresponderá a una carretera pavimentada de Tipo A2-12. La inversión requerida para la ejecución del proyecto será en total de $ 14,035,302 pesos 00/100 M.N., que corresponden a US$ 1,292,385; los cuales se distribuyen de acuerdo a la Tabla II.1.

Tabla II.1. Inversión requerida para la operación y matenimiento del trazo

Actividad Km Costo (M.N.) Costos (USD)

Formación de terracerías 49.7 $3,803,405 $350,221

Pavimentación 49.7 $7,984,429 $735,214

Obras complementarias 49.7 $1,728,821 $159,192

Operación y mantenimiento 49.7 $518,646 $47,757

NOTA: El dólar fue tomado a $ 10.86, correspondiente al 2 de julio del 2007

CAPÍTULO II

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CARRETERA SANTA ROSA – OCOTLÁN – LA BARCA , TRAMO : OCOTLÁN – LA BARCA , EN EL ESTADO DE JALISCO

2. Características particulares del proyecto

2.1. Descripción general de la obra

Se trata de la construcción de una carretera de 2 carriles de circulación (1 para cada sentido), de tipo A2.

La construcción de la carretera se llevará a cabo en una fase de construcción mediante dos frentes de trabajo. La carretera final tendrá como sección transversal de la vialidad los siguientes elementos y sus dimensiones: dos cuerpos para circulación de 7 m de calzada, con un ancho de corona de 12 m; se construirán cunetas revestidas junto a los cuerpos (Figura II.1).

Figura II.1. Sección tipo del proyecto

Las actividades que se llevarán a cabo serán:

Preparación del sitio, que consiste en desmontar (árboles y arbustos) y despalmar.

Construcción, que consiste en excavar y nivelar el terreno; tendido de subrasante, bases y carpeta asfáltica; construcción de obras de drenaje; y señalizar.

Se construirán 2 entronques a desnivel; se colocarán 170 obras de drenaje menor; 4 puentes; y 58 pasos inferiores que podrán ser usados por vehículos, ganado y personas que quieran cruzar de un lado a otro de la autopista 1.

Mantenimiento: Limpieza de carpeta asfáltica, obras de drenaje, área central y derecho de vía; cambiar señalamiento y pintura; y cada que se requiera un reencarpetado o bacheo.

En cuanto a la estructura de terracerías y pavimento serán construidas de acuerdo a las Normas de construcción de la SCT

1 El número de estructuras descritas es un aproximado y puede diferir con el proyecto definitivo. Actualmente no se tiene el proyecto definitivo de la obra, esta MIA se esta elaborando con el anteproyecto, tal como sugiera la propia DGIRA.

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2.1.1. Superficies

En la Tabla II.2 se presenta el desglose del área que se afectará debido a las obras de construcción del proyecto.

Tabla II.2. Superficie ocupada por las actividades del proyecto

Actividades Ha Porcentaje del área total

Permanentes

Derecho de vía 298.2 100%

Toda la obra se llevará a cabo sobre área Desmonte agrícola y pastizal inducido por lo que no se realizará desmonte 59.64 20.00% Despalme 59.64 20.00% Área entre línea de ceros

Nivelaciones (no se realizará excavación en 59.64 20.00% corte ni rellenos mayores a 5 m)

Entronques a desnivel 2.14 0.72% PIV, PSFC y/o para ganado y personas 0.21 0.07% Provisionales

Se rentará un terreno de 2000 m 2 para Bancos de tiro colocar el material de forma temporal No se considera un área extra para bancos de material ya que todos son Bancos de material propiedad privada con explotación comercial

2.1.2. Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades

Se puede llegar a los frentes de trabajo mediante la Carretera Federal No.35; la cual es el trazo La Barca – Ocotlán – Chapala - Guadalajara. Para llegar a los diferentes caminos de acceso a las parcelas de la basta zona agrícola y ganadera que el trazo atraviesa, aproximadamente cada 500 m existe un camino entre parcelas, estos caminos son circulables todo el año y en algunos casos tienen una cerca de acceso, por lo que se tendrá que pedir permiso a los dueños para circular o elegir llegar a la zona por los frentes de trabajo.

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2.1.3 Descripción de los servicios requeridos

Electricidad

La electricidad necesaria para el funcionamiento de algunos equipos como los de soldadura, ocupados en algunas obras de drenaje. La electricidad se abastecerá mediante plantas de luz portátiles de combustión interna. Potencia. Se requerirá de un sistema de 2,500 watts. El voltaje será 220 voltios

Combustibles

El combustible a utilizar será básicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de vehículos, maquinaria y equipo.

En la etapa de construcción se abastecerá de combustible en recipientes de metal o plástico que eviten pérdidas por evaporación y sean seguros para el transporte del mismo hasta donde la maquinaria o dispositivo lo necesite. El combustible se dotará de la gasolinera de Ocotlán o en algunas de las gasolineras próximas que se ubican sobre la Carretera Federal No. 35. Por lo cercano el trazo a las gasolineras, consideramos, no será necesario el almacenaje de combustible, no obstante para abastecer la maquinaria fija será necesario su transporte.

Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y a la NOM- 001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el máximo volumen a transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX, adicionalmente los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 55 galones y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar condiciones de riesgo por conflagraciones, puesto que el riesgo de detonaciones no esta contemplado, adicionalmente se deberán tomar precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el manejo de combustibles. Los volúmenes requeridos en esta etapa del proyecto serán de aproximadamente 10,420 barriles de diesel y 6,894 barriles de gasolina, mismos que se suministraran de acuerdo a la demanda de consumo que se tenga durante el avance de obra.

Requerimientos de agua

Se requerirá de agua cruda para la construcción (riegos, mezclas, etc.), el agua cruda se abastecerá por medio de pipas.

El agua potable se hará llegar a los frentes de trabajo en garrafones de plástico de 20 l para el uso de los trabajadores. Se estima que durante la construcción se requerirán del orden de 4 garrafones por día.

2.1.4. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas.

No se construirán camino de acceso. Para acceder a los diferentes frentes de obra que se ocupen durante la construcción de la carretera, se utilizarán las brechas existentes entre campos agrícolas que no tengan cercado el acceso; además de los frentes de obra, que partirán de los puntos de salida y llegada sobre la Carretera Federal No. 35.

No se construirán campamentos, talleres ni bodegas. Consideramos que el personal será en su mayor parte local, principalmente de La Barca y Ocotlán; el personal especializado, podrá viajar de la Ciudad de Guadalajara (45 min), a los frentes de obra; por lo que no será necesaria la construcción de

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campamentos. Talleres y bodegas, se podrán rentar en La Barca y Ocotlán. Las reparaciones menores de maquinaria pueden hacerse en cualquiera de estos dos poblados y las mayores en Guadalajara.

Se colocara un baño portátil en cada frente de trabajo, sobre el derecho de vía.

Se comprará el material pétreo para la construcción y nivelaciones en bancos con operación comercial y la mezcla asfáltica también se comprará y llevará al frente caliente para su colocación.

2.2. Programa gráfico general de trabajo

El proyecto tiene una duración total de 24 meses de construcción, de acuerdo al siguiente cronograma de actividades. Se proyecta el inicio en el primer semestre del 2008, de acuerdo a las fechas en que se emita, en su caso, el resolutivo en materia de impacto ambiental y se desarrollen los procesos de adquisición de terrenos en el derecho de vía, así como licitación y firma de contrato con la compañía constructora.

El siguiente cronograma deberá ser tomado en cuenta por los participantes en la licitación. En caso de modificaciones, estas deberán ser justificadas por el proponente.

Tabla II.3. Cronograma de actividades para la construcción del proyecto

Actividades TRIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

MM1

MM2

MM3

MM4

Retiro de árboles de lindero mediante motosierra

Despalme

Nivelaciones

MM5

Obras de drenaje

MM6

PIV y de ganado

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Actividades TRIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Cuerpo del terraplén

MM7

En el cronograma anterior no se incluye el programa de mantenimiento, pues se tratará de una actividad periódica y que estará relaciona a la ocurrencia de eventuales daños a la obra. Las MM (medidas de mitigación) se describen en el Capítulo VI.

2.3. Preparación del sitio y construcción

Desmonte : No se realizará desmonte, toda vez, que el terreno donde se construirá el trazo es agrícola y pecuario. Los árboles de lindero se retirarán mediante motosierra, pero este retiro no es considerado como desmonte sino retiro de árboles aislados. En ningún caso se afectará vegetación de tipo forestal (se trata de un sistema silvoagrícola donde en el lindero de las parcelas crecen elementos relicto de bosque espinoso y especies introducidas). El volumen y especies de los árboles que serán retirados se obtuvieron por censo a lo largo del trazo, dado que los árboles se encuentran alineados en linderos de parcelas agrícolas, a los lados de caminos o de cuerpos acuáticos.

Los volúmenes de las especies afectadas en el trazo se calcularon utilizando las tarifas de las tablas de cubicación del Inventario Nacional Forestal.

En total, se censaron 413 árboles, lo que equivale a una distribución lineal de 8.42 árboles por kilómetro, dado que existe una sucesión entre parcelas, linderos y caminos con amplias extensiones sin presencia de árboles. El volumen total calculado es de 425.91 m 3 de madera en unidades RTA (Rollo Total Árbol). Los datos por especie se presentan en la Tabla II.4.

Tabla II.4. Volumen de árboles que serán retirados mediante motosierra durante la preparación del sitio Especie Nombre No. Ind. Altura Diámetro Volumen Vol. Total Común media medio (cm) medio (m 3) (m 3), VRTA* (m) Prosopis laevigata Mezquite 306 10.57 37.85 0.70439 215.54 Casuarina cunninghamiana Casuarina 45 12.75 36.94 0.94626 42.58 Eucalytus camaldulensis Eucalipto 44 23.58 65.23 3.63079 159.75 Pithecellobium dulce Guamúchil 6 6.08 45.0 0.43581 2.61 Melia azedarach Paraíso 5 7.5 30.5 0.20888 1.04 Salix bonplandiana Sauce, Sauz 3 9.2 60.0 1.25165 3.75 Bursera fagaroides Papelillo 3 2.5 18.1 0.08885 0.27 Grevillea robusta Grevilea 1 11.0 30.0 0.38637 0.37 413 Total 425.91

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Despalme : esta actividad se hace para retirar el primer estrato de suelo y tratar de encontrar terreno de mejor calidad donde construir las terracerías, en este caso el despalme será en promedio de 0.30 m y se acamellonarán en los bancos de tiro (MM5, Capítulo VI) para que después se utilice para las obras de reforestación (MM7, Capítulo VI). En total se obtendrá un volumen de 161,028 m 3 del material del despalme para la construcción del cuerpo del terraplén.

El trazo no atravesará vegetación conservada, la mayor parte de la ampliación se llevará a cabo sobre campos agrícolas, pastizal inducido, con afectación ocasional de árboles de lindero y cercas vivas.

Nivelaciones : se realizarán de acuerdo a las necesidades que indique el proyecto en cuanto a curvas verticales. Se realizará una extracción del suelo y roca hasta alcanzar la calidad requerida, se compactará la base de dicha nivelación con profundidad de 0.10 m hasta alcanzar el 90% de su peso volumétrico seco máximo de la prueba Proctor. El producto de las excavaciones se compensará para la construcción de terraplenes. El material sobrante 2 se destinará a las obras de compensación (MM5, Capítulo VI).

Debido a que el terreno tiene pendientes menores a 15% en la mayor parte del recorrido, los cortes son bajos y escasos, en ningun caso se tienen cortes ni rellenos mayores a 10 m.

De los cortes y excavaciones en general se obtendrán un aproximado de 120,000 m 3 de material, por el tipo de material no se espera que haya aprovechamiento, que podrán ser utilizados posteriormente en las obras de mitigación (MM5 y MM7, Capítulo VI).

Obras de drenaje : Antes de construir los terraplenes en los arroyos y escurrideros se construirán las obras de drenaje como son tubos de concreto, losas y bóvedas. También se colocarán las estructuras de los puentes 3.

Las excavaciones para las estructuras de obras de drenaje se ejecutarán hasta el nivel de desplante que se indica en el proyecto o el que se indique a juicio de la supervisión con una capacidad de fatiga del terreno natural de 1.80 kg/cm 2; para ello deberá afinarse la excavación para recibir los elementos estructurales del proyecto ejecutivo.

El material producto de la excavación se aprovechará para la protección de las alcantarillas.

Los Rellenos que se ejecuten para la protección de las losas apoyadas en estribos podrán construirse con materiales procedentes de las excavaciones y/o de los bancos para la construcción de las terracerías (Tabla II.3), compactando por capas de 20 cm. en ambos lados de la obra hasta alcanzar como mínimo el 90% de su P.V.S.M. de laboratorio.

La mampostería para la construcción de los estribos de las losas, muros de cabeza y muros de contención serán de 3ª clase y se construirán con piedra del banco indicado junteada con mortero de arena-cemento con proporción de 1:5.

La mampostería que se construirá en el respaldo de los estribos de las losas apoyadas en estribos o muros

2 No se tiene aún el volumen exacto de desperdicio, debido que la obra es un anteproyecto 3 No se presenta un listado de estas obras, porque al no contar aún con proyecto definitivo, solo se tiene un estimado: 170 obras de drenaje menor y 3 puentes. Este estimado se hace tomando como base otros proyectos que se ubican en áreas similares.

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de contención será de 30 cm de espesor a partir de donde se coloquen los tubos de los drenes de barro o PVC transversales que se colocarán en los estribos o muros espaciados a cada 3.00 m.

El zampeado se construirá de mampostería de 3ª clase junteando la piedra con mortero de arena-cemento 1:5 de 30 cm de espesor y se utilizará para la construcción de las alcantarillas de losa, entre los estribos, entre los aleros de entrada y salida de estas obras, en el recubrimiento de cunetas y/o donde lo indique la supervisión.

Para la construcción de los puentes se requiere de la excavación bajo el sitio de estribos y pilas, hasta alcanzar una capa de material homogéneo de mayor resistencia, usualmente bajo el nivel del lecho del río.

A partir de ahí se inicia el colado de pilas y placas de distribución que soportan las columnas. Usualmente dichas actividades se tratan de realizar en la época de estiaje y se trabaja sobre suelo seco. Las columnas soportan una trabe de distribución en la que descansan trabes prefabricadas. La cara superior de las trabes soporta una losa de concreto y la superficie de rodamiento, que será del mismo concreto.

Las columnas soportan una trabe de distribución en la que descansan trabes prefabricadas y pretensadas de claros hasta de 35 metros, longitud económica para columnas de poca altura. Las trabes en forma de “T” usualmente requieren de siete de ellas para conformar una sección de 12.5 y 10.5 m de ancho con banquetas peatonales, guarniciones y parapeto.

La cara superior de las trabes soporta una delgada losa de concreto y la superficie de rodamiento, que puede ser del mismo concreto o de pavimento flexible.

La banqueta usualmente contiene conductos para instalación eléctrica del alumbrado, si fuese el caso, o bien para alojar cables sea de energía eléctrica, de fibra óptica, agua, etcétera, tomando en cuenta estos elementos que al futuro pudiesen requerirse.

Pasos inferiores vehiculares, para ferrocarril para ganado y personas : Se calcula la necesidad de 58 4 pasos superiores o inferiores vehiculares y para ganado. Todos los pasos que se construirán serán inferiores, y en todos los casos se construirán mediante la colocación de una losa de concreto, cuya dimensión se presenta junto a la ubicación de la obra. Como se trata de colocación de losas, el procedimiento de construcción será el mismo que se menciona en las alcantarillas, que también tienen proyectado la construcción de losas.

Cuerpo del terraplén : Los terraplenes, se construirán en tramos de la carretera donde haga falta material para cumplir con la sección del proyecto geométrico. Se utilizará material de banco con operación comercial, según corresponda al tramo del que se esté hablando, el cual tendrá un proceso de compactación en capas de 30 cm pasando la motoconformadora y posteriormente la compactadora hasta alcanzar el 90% del peso volumétrico seco máximo para la prueba Porter.

Capa Subrasante, se construirá empleando material de los bancos autorizados según el tramo, posteriormente, en el sitio se retirarán rocas, agregando agua hasta compactar al 95% de su peso volumétrico seco máximo para la prueba Porter, en capas de 15 cm hasta alcanzar un espesor mínimo de 30 cm tanto en zonas de cortes como de terraplenes. Se construirán cunetas y contracunetas en los tramos que se requieran.

4 Se tendrá el numero exacto y tipo de obra cuando se tenga el proyecto definitivo

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Para las estructuras del pavimento se construirán las siguientes capas, que se regirán según las Normas de Construcción de la SCT en su libro 3°.

Base hidráulica, se construirá con material de bancos de material con operación comercial, los cuales serán cribados a tamaño máximo de 3.8 cm y se colocarán en el tramo de tal manera que al mezclarse con agua y compactados al 98% de su peso volumétrico seco máximo Porter.

Base estabilizada, se construirá de materiales provenientes de los bancos de material con operación comercial, éstos se triturarán y cribarán en el banco para obtener un tamaño máximo de 3.8 cm a finos. El material se acarreará al tramo de construcción para que extendido se le agregue el 5% de cemento portland con respecto al peso volumétrico suelto del material y el agua necesaria. Se conformará una capa que al ser mezclada y compactada al 100 % de su peso volumétrico seco máximo se obtengan 15 cm.

Se colocará un riego de impregnación, para que una vez terminada la base, barrida, húmeda y sin material suelto se le aplique un riego de impregnación para aglutinarla, el riego se realizará con una emulsión asfáltica tipo RR-3K o alguna similar en dosificación de 0.8 a 1.2 L/m 2.

El riego de liga tiene la finalidad de unir las capas del pavimento y se aplicará una vez que ha fraguado el riego de impregnación, se efectuará con emulsión asfáltica de rompimiento rápido del tipo RR-3K o alguna similar en dosificación de 0.6 a 1.0 L/m 2.

Carpeta asfáltica, se construirá utilizando concreto asfáltico de planta, la granulometría del material pétreo será de 1.9 cm a finos y cemento asfáltico del tipo AC-20. Se compactará al 100% de su peso volumétrico máximo determinado por la prueba Marshall de tal forma que se obtengan 10 cm de espesor. La carpeta deberá tenderse a temperatura mínima de 120°C e iniciarse la compactación a 110°C.

El riego se sello, se coloca para impermeabilizar dicha carpeta y evitar filtraciones de agua y desprendimientos, se aplicara un riego de sello con emulsión asfáltica de rompimiento rápido RR-3K o alguna similar en proporción de 1.4 a 1.8 litros por metro cuadrado, cubriéndolo inmediatamente con material pétreo tipo 3ª en cantidad variable de 9 a 11 p/m 2. El material provendrá de bancos de material con operación comercial, los materiales pétreos y asfálticos cumplirán las normas de calidad de los materiales indicados en el libro 4 de las especificaciones técnicas de la S.C.T.

Entronques: Se tiene contemplada la construcción de 2 entronques desnivel para unir este trazo con el punto de salida (Km 42+000) y llegada (Km 91+700) sobre la Carretera Federal No. 35. Para ello se requerirán 2 ramas a nivel y una troncal a desnivel que pase por encima de la carretera. La obra será sobre el derecho de vía de la carretera No. 35 que esta en operación y sobre el derecho de vía que se libere para el proyecto en cuestión.

Como la carretera no es para dar servicio a los poblados intermedios por cuyas tierras cruzan no se tiene contemplada la construcción de ningún entronque a nivel.

Obras complementarias : Con la finalidad de proteger adecuadamente la estructura de las terracerías y el pavimento se hace necesario construir obras complementarias como son: bordillos, cunetas, canales y lavaderos que permitan el fácil y rápido desalojo del agua pluvial que se concentra en la superficie de rodamiento de acuerdo con los datos climatológicos observados de la región donde se ubica esta obra

Bordillos de concreto hidráulico

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Los bordillos se construirán en los lugares que se indican en el proyecto y serán de concreto hidráulico de F’c = 150 kg/cm 2 con sección de 144 cm 2 como lo indicará el proyecto utilizando los agregados que cumplan con las normas de calidad especificadas. Cunetas revestidas de concreto hidráulico. Las cunetas que se ubican a la derecha o izquierda de los cortes, se construirán de concreto hidráulico de una resistencia a la compresión de F’c = 150 kg/cm 2 y diez (10) centímetros de espesor según se indica en el proyecto utilizando los agregados grava y arena de bancos de material con operación comercial.

Lavaderos y Canales de Concreto hidráulico. Los lavaderos sobre los taludes de los terraplenes, canales revestidos de concreto y los que se requieran para proteger y canalizar el agua pluvial en la superficie de rodamiento y la salida de las obras de drenaje, se construirán de concreto hidráulico con fatiga a la compresión de F’c = 150 kg/cm 2 utilizando los agregados grava y arena de bancos de material con operación comercial.

Señalización : Finalmente se procederá al señalamiento horizontal y vertical: preventivo, restrictivo e informativo definitivo, según se señala en el proyecto de señalamiento

2.4. Programa de operación

2.4.1. Programa de operación

Los trabajos a que se refiere esta sección son los de operación y conservación de los cuerpos una vez construidos: repintar las líneas divisorias de carriles, reposicionar fantasmas y señalamientos, reparación de la carpeta asfáltica, limpieza periódica de la carpeta, del derecho de vía y de las obras hidráulicas así como mantenimiento de áreas verdes.

A continuación se mencionan los programas de conservación preventiva y correctiva, así como el programa de conservación rutinaria de la S.C.T. que deben de llevarse a cabo para el mantenimiento de las carreteras, para que tengan un adecuado funcionamiento y mayor vida útil, que pueden ser tomados en cuenta para aplicar a este tipo de caminos.

Programa de conservación preventiva y correctiva según la S.C.T.

1. Prever el programa quincenal inicial de conservación preventiva y correctiva, que deberá ser actualizado anualmente. Entregar programa quincenal actualizado al centro S.C.T.

2. Obtener índice de servicio actual o IRI de la superficie de rodamiento, para delimitar los tramos homogéneos. Para la evaluación del pavimento proceder como lo indica el Sistema Mexicano de Protección de Pavimentos o el que se implante en la vialidad.

3. Evaluar el estado de cunetas y lavaderos y repara aquellas que presenten problemas en el momento de la inspección. Para la realización de los estudios correspondientes proceder como se indica en el anexo PC-2 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la S.C.T.

4. Inspeccionar los sitios y señales con problemas. Para la evaluación de la señalización, se deberá proceder como se indica en el anexo PC-5 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la S.C.T.

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5. Contratar la ejecución de los estudios del estado de las vialidades. Enviar el estudio terminado, indicando la alternativa de solución que considere más adecuada al centro SCT correspondiente.

6. Preparar el programa de obra de la alternativa aprobada por la SCT para los trabajos de reconstrucción en caso de ser necesaria, de acuerdo a los resultados de los estudios. Acordar su ejecución con la Dirección General del Centro SCT correspondiente.

7. Supervisar los trabajos durante su proceso de ejecución de manera permanente hasta concluirlos, realizando el control de calidad de la obra.

Programa de conservación rutinaria

1. Realizar inspecciones diariamente en la vialidad para detectar problemas y corregirlos en:

a. Cercado e invasión del derecho de vía. Reforestación en su caso.

b. Retiro de derrumbes, basura y limpieza de la superficie de rodamiento.

c. Falta de señales que pongan en peligro al usuario o lo desorienten.

2. Realizar inspecciones semanales o cuando se requiera en la vialidad o de acción inmediata si fuera necesario para detectar problemas y corregirlos en:

a. Defensas y señales de tipo normal

b. Obras de drenaje

c. Obras complementarias de drenaje

d. Baches, calavereo, grietas, deformaciones, etc., en el pavimento.

e. Retiro o censura de propaganda no autorizada

f. Limpieza de cunetas y derecho de vía

g. Daños en el camino por efecto de accidentes

h. Contracunetas y subdrenajes

i. Cajas y/o canales de entrada y salida de obras de drenaje

j. Fallas locales de cortes

k. Postes y fantasmas

l. Deshierbe y poda de vegetación

m. Pintura en general

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2.4.2. Programa de mantenimiento

Reposición de señales, estas actividades se llevarán a cabo cada vez que una señal deba reponerse o cambiarse con el fin de brindar una adecuada señalización y se prevengan accidentes.

Mantenimiento de taludes, para estas actividades se tiene que verificar diariamente los taludes, para reportar si existe un derrumbe o deslizamiento, con el fin de retirar el material y revisar los posibles daños al pavimento con periodicidad diaria y utilizando trascabos y camión de volteo.

El mantenimiento general del pavimento se puede realizar de manera constante como mantenimiento rutinario llevando a cabo tareas como los trabajos de calavereo, riego de sello, reposición de material pétreo, fantasmas, pintura, etc.

Este mantenimiento se efectúa diariamente según el tramo y el estado de deterioro. De la misma manera deberá dársele un mantenimiento periódico en el que se incluyan las actividades como bacheo, renivelación, rencarpetado y mantenimiento general; la periodicidad deberá incluirse según los reportes del estado del pavimento y el programa de mantenimiento general a lo largo de la vida útil de la carretera.

Mantenimiento Preventivo

Esta etapa consiste en la realización de trabajos de conservación en los que no se requiere de herramientas especiales o de gran tamaño para procedimientos como reposición de señales, mantenimiento de taludes, pintura y reposición de material de la superficie de rodamiento,

Mantenimiento Mayor

Este mantenimiento consiste en trabajos en los que se requiere del cierre de un carril o de un cuerpo de circulación de la vialidad con el fin de realizar trabajos de rencarpetado o mantenimiento mayor de la superficie de rodamiento y colocar señales de peligro.

Verificación del nivel de servicio

Esta actividad consiste en la realización de recorridos de prueba con un vehículo de diseño y con cuatro pasajeros que determinarán el nivel de servicio de la vialidad.

Recorridos de revisión

Lo recorridos de revisión son actividades encaminadas al control y supervisión de los trabajos de mantenimiento y de operación del camino.

El proyecto no se abandonará, toda vez que se trata de una vialidad de altas especificaciones que estará en uso continuo.

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2.5 Requerimiento de personal e insumos

2.5.1. Personal

El personal que será requerido en las diversas etapas del proyecto, principalmente será contratado de los poblados aledaños al mismo en caso de conocer las actividades a desarrollar, con el propósito de no crear nuevos asentamientos humanos en la zona. Hay que destacar que esta estrategia obligará a incentivar una derrama económica a esta zona. Cabe señalar que la Ciudad de Guadalajara está a 45 minutos de la obra, dicha ciudad cuenta con toda la mano de obra calificada que se necesita para la preparación, construcción y mantenimiento del trazo. En el caso de que la disponibilidad (Tabla II.5) se señale como “no” indica que no hay personal para esa función en los poblados aledaños a la obra, aunque podrán viajar desde Guadalajara.

En la Tabla II.7 se indican los requerimientos de mano de obra necesaria para el proyecto.

Tabla II.7. Relación de personal requerido.

Etapa del Tipo de mano Tipo de Dispon. Cantidad Puesto Jornales proyecto de obra empleo local

Supervisor de 3 Todas calificada temporal no 84 obra

3 Topógrafo Construcción calificada temporal no 69

3 Cabo Construcción calificada temporal no 69

4 Cadenero Construcción No calificada temporal si 140

4 Estadalero Construcción No calificada temporal si 140

Operador de 12 máquina Todas calificada temporal no 537 mayor

Operador de 7 máquina Todas calificada temporal no 235 menor

6 Chofer Todas No calificada temporal si 189

Cuadrillas de 4 Construcción calificada temporal no 173 herrería

Cuadrillas de 4 Construcción calificada temporal si 173 Albañilería

Carpintero 4 Construcción calificada temporal si 84 obra negra

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Etapa del Tipo de mano Tipo de Dispon. Cantidad Puesto Jornales proyecto de obra empleo local

Operación y 4 Pintor calificada temporal no 173 mantenimiento

Ayudante 16 Todas No calificada temporal si 537 general

Los que se indican con no en la columna de disponibilidad tendrán que viajar de la Ciudad de Guadalajara (a 45 min del trazo).

2.5.2. Insumos

Se instalarán sanitarios secos portátiles para trabajadores, por lo que no requerirán abasto de agua.

El agua que se llegara a requerir para consumo humano (potable) se abastecerá en garrafones de 20 litros, siendo este consumo mínimo y no parte directa del proceso de la obra.

Se requerirá de un abastecimiento por pipa de agua cruda para la construcción. Un estimado del volumen de agua requerido para la compactación de los terraplenes, así como del riego para evitar la liberación de polvos es aproximadamente 84 m 3 ocupados en diferentes tiempos de acuerdo al programa de obra.

Como no será necesario campamentos, no se generarán aguas negras debido a la obra.

Los volúmenes de combustibles no serán significativos desde el punto de vista impacto ambiental, los vehículos de carga serán abastecidos por las estaciones de servicio que se encuentran cercanos a los frentes de obra (zona conurbada a La Barca y Ocotlán).

El combustible empleado para el funcionamiento la maquinaria y de equipos, que así lo requieren, se transportará en recipientes de metal con tapa hermética a fin de evitar las pérdidas por evaporación, se tendrá cuidado de verificar la generación de gases y sobrepresiones para evitar explosiones.

Los movimientos de tierras se efectuarán de acuerdo al diagrama de la curva masa (que presente el proyecto cuando se tenga). Para la construcción de la sección de la carretera se necesita la aportación de por lo menos 5 bancos de material con operación comercial, según el trazo y la necesidad requerida para el banco designado. A partir de esto, es posible determinar las distancias económicas de acarreo.

La maquinaria empleada en la operación de la carretera consta de una camioneta tipo pick-up para el transporte del personal y cuadrillas de trabajo requeridas para la operación del camino. En cuanto a su mantenimiento se requiere de equipos como pipa para regar las áreas verdes, cuadrillas de mantenimiento de vegetación en el mismo en las zonas donde el camino así lo requiera; así mismo, también se requiere de un camión para recolección de residuos y de la basura generada en la limpieza de la carpeta y obras anexas como las alcantarillas, drenes y cunetas, así como, para el transporte de las cuadrillas de trabajo. En este sentido, eventualmente, se requerirá de equipos para el mantenimiento menor como bacheo y calavereo o para la colocación y reposición de señales y pintura en la superficie de rodamiento.

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Los materiales y sustancias que serán empleados en el proyecto, son las características para este tipo de infraestructura, como son: materiales pétreos, agua, cemento, acero, etc., y todos aquellos insumos necesarios para desarrollar este proyecto, los cuales se indican en la Tabla II.8.

Tabla II.8. Materiales y sustancias 5

Fuente de Forma de Cantidad Material Etapa suministro traslado requerida

Formación del cuerpo del Gravas, finos, arena y limo Bancos de Camiones de terraplén, colocación de 400,000m3 de bancos de material préstamo volteo obras

de drenaje y Compensación de Camiones de Material de tipo B pavimentación Formación 210,000 m 3 las nivelaciones volteo del cuerpo del terraplén

Cemento asfáltico del tipo AC-20 (que se mezcla con Empresa de Pavimentación Camiones tipo 298,000 L material del banco a una suministro razón de 150 L/m 3)

Construcción y Empresa de Pintura Camioneta 250 L mantenimiento suministro

Construcción y Empresa de Señales verticales Camiones 150 pz mantenimiento suministro

2.6 Residuos

Residuos sólidos . Los residuos de suelo y restos vegetales producto del desmonte y despalme. Una parte del material vegetal desmontado se podrá obsequiar a los habitantes locales para su utilización en forma de leña y madera (en el caso de los árboles o matorrales leñosos). Otro tipo de residuo serán los productos de las nivelaciones, una parte de esto se utilizará para la construcción de terraplén y los sobrantes se depositarán según se indica en el párrafo siguiente.

El material de desmonte y despalme que no se obsequie será tratado según se explica en el Capítulo VI, para las obras de reforestación. En cuanto al material pétreo producto de los cortes se podrá donar para cubrir los tiraderos de basura municipales o para rehabilitar frentes de bancos de material ya agotados.

Se estima que los trabajadores de la obra serán unos 74 y el proyecto tendrá una duración aproximada de 48 meses, aunque no todos las actividades se realizarán de manera simultánea. Se asume que el 80% de los residuos de tipo doméstico se generarán en sus lugares de residencia y sólo el 20% en los frentes de

5 Volúmenes exactos se tendrán una vez que se tenga el proyecto definitivo, los volúmenes presentados son un estimado de obras y terreno similares

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obra. Considerando el factor de generación de basura de 0.450 kg/persona/día, los desechos domésticos que se generarán en los frentes de obra se estiman en unos 9,590 kg en total para toda la obra.

Se prevé la generación de residuos como bolsas de papel, empaques de cartón, vidrio y plásticos, entre otros (con un máximo de 12 kg por mes); así como latas vacías o con algún contenido de pinturas, solventes, aceite o lubricantes, aceites usados y estopa impregnada de grasas, éstos últimos por su volumen no pueden considerarse como peligrosos, no obstante se manejarán de forma separada de los residuos puramente domésticos. Para ello se colocarán 2 botes de basura uno para residuos domésticos y otro para cualquier basura que haya tenido contacto con algún solvente, aceite, pintura, lubricante o grasa. El primer bote se entregará al sistema de limpia municipal y el segundo se desechará en las gasolineras cercanas para que sea tratado junto con sus residuos.

Los residuos industrializados se generarán en los talleres de reparación de automotores que operan de forma comercial en La Barca, Ocotlán y/o Guadalajara, se verificará que dichos talleres traten los residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, así como la NOM-003-SCT2-1994 y la NOM-011-SCT2- 1994, dichos talleres deberán embalar y poner a disposición de una empresa autorizada por SEMARNAT para la disposición definitiva de estos materiales peligrosos.

Estará estrictamente prohibido hacer cualquier reparación mayor de la maquinaria en el frente de obra o fuera de talleres autorizados, incluyendo actividades como cambio de aceite.

Otro tipo de residuos sólidos serán los dejados por los usuarios de la carretera. Normalmente, estos consisten en papel, latas de aluminio, restos de alimentos, bolsas de plástico, etc. Por las características rurales de la zona, no es raro que también se deposite cascajo y otros materiales de desecho. Estos desechos tendrán que ser recogidos periódicamente y trasladados a sitios que cumplan la normatividad para la disposición final de residuos domésticos.

Residuos líquidos . No se generarán descargas relacionadas con la higiene y uso sanitario ya que se contratará a personal del área que podrá bañarse en sus domicilios. Para este proyecto, como medida de mitigación para el correcto manejo de desechos sanitarios, se establece que en los frentes de obra se instalarán sanitarios que serán secos y portátiles (tipo sanisecos o SIRDO), la empresa que rente el servicio deberá dar mantenimiento a ese equipo.

La obra en operación contemplará pendientes adecuadas para desalojar el agua de la superficie de rodamiento Sin embargo, la obra como tal, no tendrá descargas de aguas residuales.

El asfalto se comparará en un negocio establecido dedicado a la venta de mezcla asfáltica, se transportará caliente a los frentes de obra para su colocación. Por lo que tampoco se generarán residuos líquidos debido a la pavimentación.

Emisiones a la atmósfera . Durante la construcción, se generarán polvos durante casi todas las actividades, estos polvos van a ser dispersados en el aire y depositados en los alrededores. También habrá emisiones a la atmósfera por parte de los automotores, pero estas van a ser pocas en comparación con las que se generen durante la operación del trazo.

Durante la operación de la carretera, la única actividad relevante será el tránsito vehicular. Se estima que el umbral máximo de circulación será de 200 unidades/hora (horas pico de semana santa); con esta carga vehicular se prevé una carga de emisiones no significativa, sobre todo por las condiciones rurales del

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sitio.

En la etapa de operación, se tendrá que existe un dominio absoluto de las fuentes móviles que están propulsadas por gasolina y un mínimo de las emisiones de vehículos que utilizan diesel. El tránsito vehicular del proyecto implicará la emisión de bióxido de azufre, óxido de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos y partículas suspendidas. Las cantidades y concentraciones de las emisiones varían dependiendo de la cantidad de vehículos y cantidad de combustibles consumidos y el estado de los motores. Los factores mencionados no pueden ser estandarizados a condiciones constantes, ya que son características que oscilan entre un vehículo y otro. Sin embargo, si se consideran niveles máximos permisibles de emisiones contaminantes, publicados en el Diario Oficial de la Federación, con fecha 22 y 25 de febrero de 1996 en las NOM-041-SEMARNAT-1996 y NOM-045-SEMARNAT-1996, quedarían como dentro de las normas.

Se considera, sin embargo, que este es un umbral techo, dado que como toda carretera, existe una alta estacionalidad lo mismo en el día que durante el año, por lo mismo, las estimaciones reflejan el momento de máximo impacto al ambiente (época de vacaciones, generalmente Semana Santa y Navidad). El proyecto presenta un efecto de disminución de las emisiones de gases contaminantes, pues permite una reducción en la distancia y acortamiento en el tiempo requerido para el recorrido. Además, la zona presenta condiciones propicias para la rápida dispersión de las emisiones.

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CAPÍTULO III VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

III.1. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS SECTORIALES NACIONALES Y REGIONALES

Vinculación con el Programa Nacional del Sector Carretero y Comunicaciones 2001-2006.

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Línea Estratégica 1.1 Modernizar los corredores carreteros mediante proyectos de cobertura regional. Este proyecto agilizará el tránsito de personas y Línea de acción 1.1.1 Programa Nacional de Construcción y bienes en el tramo desde Santa Rosa-La Barca- entre Modernización de Carreteras Federales. las regiones Centro y la Ciénega del estado de Jalisco y con los municipios de Briseñas y Vista Se realizarán esfuerzos permanentes por construir Hermosa del estado de Michoacán. Además, nuevas vías que mejoren la comunicación hacia optimizará la infraestructura carretera existente, al regiones y centros de población, y por modernizar y desahogar la carga que actualmente comunica a ampliar la capacidad de vías existentes con problemas ambos destinos; esto permitirá además, reducir el de seguridad o congestionamiento. Se requiere riesgo de accidentes, tanto para vehículos como para realizar obras en 111 tramos de la red, lo que habitantes de los poblados. permitirá tener modernizado el 89 por ciento de la longitud total de los 14 corredores al final del año 2006 (Página 83 del Capítulo 4).

Línea Estratégica 1.3 Acordar programas integrales de El proyecto coincide con los objetivos trazados en el inversión en carreteras con los gobiernos de los estados. Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007, el que a través de su compromiso de Desarrollo Regional, Línea de acción 1.3.1 Programa Nacional de Construcción promoverá la conclusión de los corredores de Caminos Rurales y Alimentadores. interestatales y consolidará a la región de la Ciénega Para ampliar la cobertura de la red es necesario llevar a como un corredor de integración interregional. Y cabo la construcción de 45 mil kilómetros, de los con el Plan Estatal de Desarrollo de Michoacán cuales se tienen identificados 17 mil que constituyen 2003-2008, mediante su Programa de Infraestructura las demandas más sentidas de la población (Página 83 para el Desarrollo , que busca ampliar la red de del Capítulo 4). autopistas estatales y enlazar de mejor forma los accesos a las localidades de Briseñas y Vista Hermosa, en la región Lerma-Chapala, donde se impulsa en forma relevante el desarrollo de la entidad.

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Vinculación con los Planes Estatales de Desarrollo vigentes -Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007 Dentro del capítulo 3. DESARROLLO REGIONAL

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

La zona conurbada a la capital del estado ubicada en la parte central del El proyecto carretero en su tramo norte estado, incluye a la mayor parte de la región Centro y de las regiones incorpora localidades que forman parte Ciénega y Valles. Se ha transformado en una gran región metropolitana de la zona conurbada de Guadalajara; en debido al arribo de sectores productivos de alta tecnología, el desarrollo la parte central, el proyecto involucra de las comunicaciones y las condiciones del mercado inmobiliario localidades como Ocotlán y La Barca, que cuentan con infraestructura en los (Pág. 192). sectores agropecuario, de manufactura, servicios y comunicaciones. Las obras del proyecto contribuyen a la conclusión del corredor interestatal

Jalisco-Michoacán. Estrategia 2.4. Fomentar la infraestructura que propicie los intercambios regionales y la productividad. Línea de acción 2: Modernizar los sectores de comunicaciones. Se atenderá prioritariamente, la terminación de obras en proceso, la conclusión de los corredores interestatales y los caminos en las zonas de menor accesibilidad (Pág. 222).

El proyecto en comento forma parte de la Estrategia 3.2. Promover las potencialidades de cada una de las regiones. conexión de las regiones Centro y Línea de Acción 3: La región Ciénega deberá consolidarse como Ciénega. Además, en su tramo inicial corredor de integración interregional y como plataforma para la consolida su integración como parte de la desconcentración de la zona metropolitana de Guadalajara (págs. 228 y zona conurbada a la ciudad de 229). Guadalajara. Plan de Desarrollo de la Ciénega. El Objetivo General Estratégico 2, El tramo carretero que involucra el plantea: Elevar la productividad y competitividad regional, a través del proyecto se sitúa dentro de corredores de mejoramiento y ampliación de la infraestructura carretera (Pág. 272); el desarrollo estratégico que conectan a los 5, establece: Incrementar la infraestructura para el desarrollo en la municipios de la región Ciénega; a las región. La estrategia 5.1.1 define: Consolidar un sistema de enlace regiones Centro-Ciénega-Los Altos, y a los carretero a base de un anillo regional que permita insertar a las zonas de estados de Jalisco y Michoacán. desarrollo a las poblaciones, a nivel regional, interregional e interestatal, y comunicar a las cabeceras municipales de la región (Pág. 280).

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-Plan Estatal de Desarrollo de Michoacán 2003-2008

Dentro del Capítulo VI. POR UN DESARROLLO ECONÓMICO EQUITATIVO Y SUSTENTABLE

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

La mayor parte del territorio del norte del estado está influenciada por el eje de flujos de personas, capitales, mercancías e información que une a la ciudad región del centro de México, el área dominante en la El proyecto reforzará los alcances economía nacional, y en particular a su núcleo estructurador, la Zona planteados para el desarrollo de Metropolitana del Valle de México, con la tercera aglomeración urbana y infraestructura carretera del corredor de económica del país: la Zona Metropolitana de Guadalajara. flujo económico del norte michoacano. Tal eje de flujos tiene como soporte a la inconclusa autopista Ciudad de Los municipios de Briseñas y Vista México–Guadalajara, a la que se conectan los accesos a Sahuayo, La Hermosa se sitúan en la conexión de la Piedad, Zamora-Jacona y Morelia, y a través de ésta a Pátzcuaro y autopista Ciudad de México-Guadalajara Uruapan: es decir, articula a las ciudades más importantes del norte con Sahuayo como una de las ciudades Michoacano. (Página 75). estratégicas de esta región. Programas de Infraestructura para el Desarrollo. Se ampliará la red de autopistas estatales para enlazar de mejor El proyecto reduce tiempos, costos y forma, entre otras, las ciudades de Zitácuaro, Ciudad Hidalgo, riesgos de transportación. Morelia, Zacapu, Apatzingán, Uruapan, Zamora , La Piedad y Sahuayo. (Página 76).

Dentro del Capítulo VII. MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD

Consideración Propuesta de cumplimiento

Este proyecto permite precisamente atender esta problemática, pues la nueva vía evita el cruce con localidades menores y con las En los centros urbanos más importantes, el paso de los flujos vehiculares cabeceras municipales, como Ocotlán, La regionales entra en conflicto con la trama de vialidad de sus áreas centrales, o Barca, Briseñas y Vista Hermosa lo cual de las estructuras de las localidades menores heredadas del pasado e coadyuvará a desahogar la congestión de flujo inadecuadas para este uso intensivo. (Página 88). vehicular es esos poblados, derivado del tránsito foráneo.

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Vinculación con los Ordenamientos Ecológicos Territoriales Estatales -Jalisco Por definición el POET es un instrumento de planeación que busca lograr un balance entre las actividades productivas y la protección de la naturaleza. En el proceso de Ordenamiento Ecológico este balance lo definen los actores sociales a través de la negociación y conciliación de intereses (SEMARNAT). El estado de Jalisco cuenta con un Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio (MOET) decretado desde el 21 de Julio de 2001 (P.O.), y actualmente en vigencia. En sí, el MOET es físicamente un mapa que contiene áreas con usos y aprovechamientos permitidos, prohibidos y condicionados. A semejanza de los Planes de Desarrollo Urbano, este mapa puede ser decretado a nivel estatal y debe inscribirse en el Registro Público de la Propiedad, con el fin de que su observancia sea obligatoria por todos los sectores o particulares que se asienten y pretendan explotar los recursos naturales. Para una correcta utilización del MOET se tienen las Unidades de Gestión Ambiental (UGA). Las UGA son áreas con características en cuanto a recursos naturales o ecológicas y administraciones comunes en los que se ponderan los siguientes aspectos: Tendencias de comportamiento ambiental y económico; Grado de integración o autonomía política y administrativa; y nivel de desarrollo en infraestructura de comunicaciones, urbana e industrial. La UGA se identifica por el uso predominante, la fragilidad, el no. de UGA, y la Política (Figura III.1)

Figura III.1. Ejemplo de la clave para la identificación de la UGA. ( Modelo de Ordenamiento Ecológico de Jalisco, 2001 )

De acuerdo con el MOET, el proyecto se asienta sobre las regiones Centro y Ciénega, e involucra a los municipios de Ixtlahuacán de los membrillos, Zapotlán del Rey y Poncitlán en la porción norte del proyecto (Km. 0+000 al 32+000), Ocotlán en el tramo central (Km. 32+000 al 79+000) y Jamay y La Barca en la porción sur (Km. 79+000 al 92+000). El trazo en estudio se sitúa en forma relevante dentro de las Unidades de Gestión Ambiental: Ag 4 127 A en la porción norte y Ag 3 145 R en la sur (Tabla III.1 y Figs. III.1 y III.2).

Tabla III.1. Descripción de la clave de las UGA del MOET de Jalisco por las que atravesará el trazo del proyecto.

Clave Definición Descripción

Uso Agricultura Incluye la agricultura de temporal, de humedad y de riego ya sea de cultivos anuales, semiperennes o perennes. El uso de tecnología Predominante Ag incluye tracción animal o mecanizada, uso de agroquímicos y de

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Clave Definición Descripción semillas mejoradas.

La fragilidad es inestable. Presenta un estado de desequilibrio hacia Fragilidad Alta la morfogénesis con detrimento de la formación del suelo. Las Ambiental 4 actividades productivas acentúan el riesgo de erosión. La vegetación primaria está semiconservada.

La fragilidad esta en equilibrio. Presenta un estado de Fragilidad Media penestabilidad (equilibrio entre la morfogénesis y la pedogénesis). Ambiental 3 Las actividades productivas deben de considerar los riesgos de erosión latentes. La vegetación primaria está semi-transformada.

Número de 127 UGA en el tramo de Ixtlahuacán-Zapotlán-Poncitlán UGA 145 UGA en el tramo de Ocotlán-Jamay-La Barca

Las UGA que posean áreas con usos productivos actuales o potenciales, así como áreas con características adecuadas para el Política Aprovechamiento desarrollo urbano, se les definirá una política de aprovechamiento Territorial A de los recursos naturales esto es establecer el uso sostenible de los recursos a gran escala

En áreas con procesos acelerados de deterioro ambiental como contaminación, erosión y deforestación es necesario marcar una Política Restauración política de restauración. Esto implicará la realización de un Territorial R conjunto de actividades tendientes ala recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.

Dentro de dichas UGA se aplican las políticas descritas en la Tabla III.2. Al analizar esta tabla, se tiene que con lo referente al proyecto no hay incompatibilidad alguna, y en el caso de regulaciones por parte de las políticas específicas de la UGA, tampoco se encuentra un impedimento (Tabla III.3).

Tabla III.2. Condicionantes de las UGA “Ag 4 127 A y Ag 3 145 R” a la infraestructura del proyecto.

UGA Uso compatible Uso Uso incompatible Condicionantes del Condicionantes del condicionado criterio Criterio Asentamientos Infraestructura Humanos

127 No hay Asentamientos No hay Ah 10, 11, 13, 19, If 5 Humanos 26 Infraestructura

145 Asentamientos Pecuario No hay Ah 10, 11, 13, 19, If 4, 5, 10, 11, 12, 18

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UGA Uso compatible Uso Uso incompatible Condicionantes del Condicionantes del condicionado criterio Criterio Asentamientos Infraestructura Humanos humanos Industria 26, 30

Tabla III.3. Propuesta de cumplimiento de las restricciones que establece el MOET a la infraestructura

Clave Descripción del MOET Propuesta de Cumplimiento

Ah Promover y estimular el saneamiento de las aguas freáticas 10 para la reutilización de las mismas. El proyecto no se vincula con estos criterios. Ah Tratar las aguas residuales de las poblaciones mayores de 11 2,500 habitantes.

Ah Establecer un sistema integrado de manejo de residuos En el caso de ser necesario, en el 13 sólidos municipales que incluya acciones ambientalmente transcurso de la construcción de proyecto adecuadas desde el origen, almacenamiento, recolección, los elementos de desecho se depositarán transporte, tratamiento y disposición final de basura, con el en los tiraderos municipales de Poncitlán, fin de evitar la contaminación de mantos freáticos y aguas Ocotlán y La Barca, según se señala en la superficiales, contaminación del suelo y daños a la salud. MM1 (Capítulo VI).

Ah Se prohíbe el establecimiento de asentamientos humanos en No se construirán campamentos ni obras 19 suelos con alta fertilidad. asociadas al proyecto

Ah Impulsar y apoyar la formación de recursos humanos según En el caso del proyecto se pretende 26 las áreas de demandas resultantes de las propuestas de contratar a personal de las localidades ordenamiento, visualizándolas como áreas de oportunidad cercanas, además de contratar servicios laboral para los habitantes del lugar locales de alimentación, abasto y hospedaje.

Ah Elaborar ordenamiento urbano en poblaciones mayores de El proyecto no se vincula con este criterio. 30 2,500 hab.

If 4 El establecimiento de infraestructura considerará la El proyecto está diseñado evitando generar generación de posibles riesgos. riesgos. Atenderá las medidas de seguridad para usuarios de la vía y para el personal que labore en las obras.

If 5 Promover e impulsar el aprovechamiento de energía solar El proyecto no se vincula con este criterio. como fuente de energía.

If 10 Impulsar sitios para la disposición de residuos sólidos Los residuos generados en los trabajos de municipales que no generen contaminación, riesgos o afecten construcción del proyecto se depositarán negativamente los valores paisajísticos. en los tiraderos municipales de Poncitlán, Ocotlán y La Barca, según se señala en la MM1 (Capítulo VI).

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Clave Descripción del MOET Propuesta de Cumplimiento

If 11 Los asentamientos humanos mayores de 2,500 hab. deberán El proyecto no se vincula con este criterio. contar con un programa de recolección de desechos sólidos.

If 12 Realizar la limpia de vías de comunicación, utilizando Para la limpia del área del proyecto no se métodos sin uso del fuego. realizará ningún método de quema. En la MM1 (Capítulo VI) inclusive se prohíbe encender fuego para calentar la comida de los trabajadores

If 18 Promover y apoyar la adquisición de sistemas de riego Una vez en operación el trazo, se regarán eficientes en la utilización del recurso agua. las áreas verdes mediante pipas que transporten agua cruda

-Michoacán En concordancia con lo dispuesto en el Plan Estatal de Desarrollo de Michoacán 2003-2008 en lo referente al medio ambiente y sustentabilidad, se elabora el Ordenamiento Ecológico Territorial (OET) del estado de Michoacán. Actualmente se ha concluido el estudio técnico y se ha integrado información sobre agua, ANPs, sitios Ramsar, UMAs. El Plan Estatal establece que el OET debe ser el principal instrumento de toda política ambiental, para inducir y regular un uso adecuado de los recursos naturales que existen en un determinado espacio. De manera conjunta, y con base en una regionalización adecuada, se elaboran ordenamientos ecológicos territoriales regionales, con el objeto de orientar programas de recuperación de potencialidades productivas y de saneamiento ambiental (tratamiento de aguas residuales municipales, letrinización en zonas rurales, manejo sustentable de desechos sólidos municipales, etcétera.), abriendo opciones para usos industriales de las aguas tratadas, y para la promoción de industrias de reciclaje y reutilización de desechos sólidos. En el plano urbano, el OET contempla establecer los lineamientos generales de regulación ecológica de asentamientos humanos para prevenir y corregir el impacto ambiental regional de los centros de población. Esta acción es particularmente importante en una entidad donde el acelerado crecimiento de las zonas urbanas se ha conjugado con la poca o nula planeación y la ausencia de mecanismos rigurosos de regulación de uso del suelo.

La Nueva Regionalización El Gobierno del estado de Michoacán, puso en marcha una nueva regionalización para la planeación del desarrollo a partir del 2004 con tres criterios fundamentales: 1. Municipio como unidad indivisible, 2. Cuenca hidrográfica,

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3. Funcionalidad socio-económica, definida por las ciudades medias y las carreteras pavimentadas que las unen.

Figura III.1. Mapa de la nueva regionalización del estado de Michoacán (2004).

De esta forma, el estado de Michoacán se ha delimitado en diez regiones que cuentan con Subcomités de planeación y desarrollo regional (SUPLADER) como espacios de concertación donde confluyen instancias y organismos para la planeación y el manejo de recursos.

INTEGRANTES DE LOS SUPLADER REGIONES

I. Lerma-Chapala

II. Bajío Representantes de los sectores de la sociedad III. Cuitzeo Organizaciones de productores IV. Oriente Iniciativa privada V. Tepalcatepec Comunidades y Ejidos VI. Purépecha Universidades y Academia VII. Pátzcuaro-Zirahuén Consejos de Cuenca VIII. Tierra Caliente Unidades Regionales de Manejo Forestal Sustentable IX. Sierra Costa Organizaciones de la Sociedad Civil X. Infiernillo Instancias de gobierno federal, estatal y municipal

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El proyecto en comento se inserta en la región I, conocida como Lerma-Chapala; actualmente la Secretaría de Planeación y Desarrollo (SEPLADE), a través del Suplader Lerma-Chapala, implementa el Plan de Desarrollo Regional; las áreas de desarrollo identificadas en el Plan se mencionan a continuación.

Tabla III.2. Pertinencia del proyecto con el Plan de Desarrollo de la región I Lerma-Chapala.

Área de desarrollo Propuesta de cumplimiento

En la etapa de construcción de la obra se seguirá la normatividad Agua (urbanas, rurales, manejo, vigente para uso del agua y su disposición final, incluyendo lo dictado tratamiento, reciclo, etc.) por las autoridades municipales.

Agricultura y Ganadería Sustentables El impulso a estas actividades se verá directamente reforzado por la Migración y Remesas ampliación de la carretera y por la movilización oportuna de personas y bienes. Turismo social sustentable

Zonas de riesgo por inundación

Erosión y contaminación de suelos El proyecto no se relaciona con estas políticas de desarrollo. Reforestación en zonas altas con especies nativas

El proyecto observará la normatividad vigente sobre manejo de desechos sólidos y lo dispuesto por las autoridades municipales para Manejo de Residuos sólidos uso de los basureros en las etapas de construcción y operación del proyecto.

Planeación y promoción regional (interna y El proyecto tiene concordancia con el impulso al comercio de bienes, exógena, por ejemplo, Guanajuato, Jalisco, mercancías y servicios de la región. Estado de México y D.F.).

III.2. ANÁLISIS DE LAS LEYES E INSTRUMENTOS NORMATIVOS AMBIENTALES APLICABLES Cumplimiento de las regulaciones en materia de protección ambiental

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Artículos 28, 30 y 35, mediante los cuales se establece que el El presente documento se elabora como parte de la promovente de un proyecto deberá obtener de la Secretaría la solicitud que el promovente presenta y fundamenta

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Lineamiento Propuesta de cumplimiento correspondiente autorización en materia de impacto ambiental, se los elementos técnicos que serán evaluados por el indica el tipo de proyectos que requerirán el permiso, y la personal de SEMARNAT para elaborar su resolución que la Secretaría podrá emitir. resolutivo.

Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las Este camino es una vía general de siguientes obras o actividades, requerirán previamente la comunicación toda vez de que se trata de la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental construcción de una carretera que su inciso b) vías generales de comunicación entre las que se señalan construcción se pagará en mayor medida construcción de carreteras. con recursos federales.

Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se Este camino es un proyecto que tiene presentarán en la modalidad regional cuando se trate de: impactos acumulativos, sinérgicos o residuales; y como todo camino puede IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por causar un efecto barrera para la fauna su interacción con los diferentes componentes ambientales silvestre. regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o La modalidad de este estudio, es por tanto, la fragmentación de los ecosistemas. regional.

Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema En este estudio se desarrollan los elementos ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y técnicos del punto VIII, señalado en el deterioro de la región; V. Identificación, descripción y evaluación artículo 13 de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

Ley General de Vida Silvestre

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Artículo 2.- En todo lo no previsto por la presente Ley, se La ley no contempla la afectación de la vida

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Lineamiento Propuesta de cumplimiento aplicarán las disposiciones de la Ley General del Equilibrio silvestre por las actividades de construcción Ecológico y la Protección al Ambiente y de otras leyes relacionadas y operación de este proyecto por lo que nos con las materias que regula este ordenamiento. referimos a la LGEEPA.

Artículo 18.- Los propietarios y legítimos poseedores de predios en Este artículo permite el aprovechamiento donde se distribuye la vida silvestre, tendrán el derecho a realizar (entendiéndose como tal “ la utilización de su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a ejemplares, partes o derivados de especies conservar el hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley; silvestres, mediante colecta, captura o caza ” a asimismo podrán transferir esta prerrogativa a terceros, los poseedores de los predios, en cuyo caso conservando el derecho a participar de los beneficios que se será la SCT una vez liberado el derecho de deriven de dicho aprovechamiento. vía. Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así Le da la atribución de transferir la como los terceros que realicen el aprovechamiento, serán prerrogativa a terceros, que en este caso responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera puede ser las personas que realicen la MM6 tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat. (Capítulo VI).

Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las Se consideran medidas de mitigación disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán (MM3, MM5, MM6 y MM7; Capítulo VI) las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se tendientes a minimizar los efectos negativos lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, de la construcción y operación del trazo compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre sobre la vida silvestre y su hábitat. la vida silvestre y su hábitat.

En la MM3 (Capítulo VI) se propone rescatar fauna silvestre, primero se ahuyentará la fauna con ruido, después Capítulo VI en sus artículos 29 al 31 señalan que la captura y el podrá reubicarse en bolsas de lona, habrá manejo de la fauna silvestre debe ser digno y respetuoso que les supervisión que verifique que no se les cause el menor estrés posible. dañe, se les estrese lo menos posible. En la MM1 (Capítulo VI) se prohíbe su captura por parte de los trabajadores y molestar a la fauna silvestre.

Cumplimiento de las regulaciones estatales en materia de protección ambiental Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Estado de Jalisco. (Periódico Oficial del Estado, 6 de Junio de 1989).

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Artículos 75, 81, 82 y 86 de la ley establecen los Los lineamientos de estos artículos están en concordancia lineamientos y criterios para la conservación y con la legislación federal (LGEEPA). El uso y manejo de

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Lineamiento Propuesta de cumplimiento protección de los recursos atmósfera, agua y suelo los recursos naturales durante las etapas de preparación respectivamente. del sitio, construcción y operación del proyecto se hará en cumplimiento a lo dispuesto por ambas leyes y a las NOM en la materia.

Artículo 88. Los residuos que se acumulen, o puedan acumularse, y se depositen o infiltren en los suelos, reunirán las condiciones necesarias para Los lineamientos de este artículo están en concordancia prevenir o evitar: con la legislación federal (LGEEPA). El manejo y disposición de residuos que se generen durante las etapas I. La contaminación del suelo; II. Las alteraciones de preparación del sitio, construcción y operación del nocivas en el proceso biológico de los suelos; III. Las proyecto se hará en cumplimiento a lo dispuesto por alteraciones en el suelo que afecten su ambas leyes. aprovechamiento, uso o explotación; y IV. Riesgos y problemas de salud.

Artículo 102. Prohíbe emisiones de ruidos, vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación de olores, que rebasen los límites máximos contenidos en las normas oficiales Igualmente, esta disposición es afín a lo dispuesto en la mexicanas, o en su caso, la normatividad Estatal. En LGEEPA, por lo que se observará que la generación de la construcción de obras o instalaciones que generen ruido o vibraciones no rebase los límites establecidos por energía térmica, ruido, vibraciones y olores, así como ambas leyes y a las NOM en la materia. en la operación y funcionamiento de las existentes, deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de dichos contaminantes.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Michoacán de Ocampo (Periódico Oficial del Estado, 22 de Noviembre de 2004)

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Artículos 96, 139 y 154 de la ley establecen los Los lineamientos de estos artículos están en concordancia lineamientos y criterios para la conservación y con la legislación federal (LGEEPA). El uso y manejo de protección de los recursos suelo, agua y atmósfera, los recursos naturales durante las etapas de preparación respectivamente. del sitio, construcción y operación del proyecto se harán en cumplimiento a lo dispuesto por ambas leyes.

Artículo 163.- se establece que el aprovechamiento El presente documento se elabora como parte de la de minerales o sustancias no reservadas a la solicitud que el promovente somete, y presenta los Federación, que constituyan depósitos de naturaleza elementos técnicos en cuanto al aprovechamiento de semejante a los componentes de los terrenos, tales bancos de material, con el fin de ser evaluados por la como rocas o productos de su fragmentación, que autoridad estatal en la materia, en coordinación con la puedan utilizarse para y en la construcción, industria SEMARNAT para elaborar su resolutivo. u ornamento, requerirá autorización de la Secretaría,

la cual dictará las medidas de protección ambiental y

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de restauración ecológica que deban ponerse en práctica en los bancos de extracción y en las instalaciones de manejo y procesamiento.

Cumplimiento de las regulaciones en materia de vías de comunicación Ley de Bienes Nacionales

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Artículo 29, en los incisos IX y X se define a los puentes, carreteras La infraestructura carretera contemplada en y caminos como bienes de uso común. este proyecto será de uso común.

En la etapa de operación, la SCT se Artículo 30. Se define quienes tienen derecho a usar los bienes encargará de verificar que los usos y comunes y sobre los usos permitidos. usuarios de la vía correspondan a lo establecido.

Artículo 22, se define como de utilidad pública la construcción, conservación y explotación de los caminos y puentes. En virtud de La operación de compraventa o ello, la SCT por sí, o a petición de los interesados, es la encargada expropiación de los terrenos necesarios se de efectuar la compraventa a través de los interesados, o bien realizará para el procedimiento de promover la expropiación de los terrenos, de las construcciones y liberación del derecho de vía de una de los bancos de material que se necesiten. En estas actividades manera conforme al artículo y mediante tiene autorización para utilizar los terrenos y aguas nacionales, así acuerdo con los actuales propietarios como los materiales existentes en ellos conforme a las disposiciones legales.

Artículo 27 expresa que la Secretaría podrá exigir a los La necesidad de cercar los predios propietarios de los predios colindantes de los caminos que los colindantes no es aún definitiva. En caso cerquen o delimiten, por razones de seguridad, según se requiera, necesario, los predios deberán proveer respecto del derecho de vía. condiciones tales que evitan el internamiento de ganado hacia la carretera, por motivos de seguridad.

Ley de Expropiación (1997)

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Las negociaciones para la liberación del derecho de vía deben tratarse con la Artículo 10, indica que el precio que se fijará como indemnización discreción del caso. Se puede afirmar que por el bien expropiado, será equivalente al valor comercial que se no se anticipan tensiones dado que las fije sin que pueda ser inferior, en el caso de bienes inmuebles, al autoridades estatales y municipales y las valor fiscal que figure en las oficinas catastrales o recaudadoras. organizaciones productivas de la región han manifestado la necesidad y utilidad de esta obra.

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Instrumentos Normativos Las normas oficiales mexicanas (NOM) en materia de impacto ambiental son una herramienta que permite a la autoridad ambiental establecer requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán de observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas para el aprovechamiento de los recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos. Asimismo las NOM desempeñan un papel esencial en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico con la finalidad de lograr una protección más eficiente del medio ambiente. Para el presente proyecto se han evaluado todos los procesos involucrados en las distintas etapas del proyecto, desde la preparación del sitio hasta la operación misma, identificando las NOM de SEMARNAT que inciden en la regulación de dichas obras o actividades (Tabla III.4).

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Tabla III.3. Normas Oficiales Mexicanas de SEMARNAT vinculadas al Proyecto

Norma Oficial Mexicana Especificación de la NOM Aplicación al proyecto

CONTAMINACION DEL AGUA

4.1 La concentración de contaminantes básicos, metales NOM-001-SEMARNAT-1996. Que pesados y cianuros para las descargas de aguas residuales a establece los límites máximos El proyecto evitará las descargas sanitarias mediante el uso de aguas y bienes nacionales, no debe exceder el valor permisibles de contaminantes en las sanitarios portátiles secos, como se describirá en la MM1 indicado como límite máximo permisible en las Tablas 2 y descargas residuales en aguas y bienes (Capítulo VI). 3 de la Norma Oficial Mexicana. El rango permisible del nacionales potencial hidrógeno (pH) es de 5 a 10 unidades.

La norma aplica para descargas en sistemas de alcantarillado, se 4.1 Los límites máximos permisibles para contaminantes NOM-002-SEMARNAT-1996. prevé que los trabajadores aportarán descargas al sistema de de las descargas de aguas residuales a los sistemas de Establece los límites máximos alcantarillado, meramente aguas grises por uso de sanitarios, alcantarillado urbano o municipal, no deben ser permisibles de contaminantes en las ducha y lavado de trastes y ropa. Dado que una gran superiores a los indicados en la Tabla 1. Para las grasas y descargas de aguas residuales a los proporción de los trabajadores serán de la zona, es razonable aceites es el promedio ponderado en función del caudal, sistemas de alcantarillado urbano o afirmar que en sus actividades cotidianas hubieran generado las resultante de los análisis practicados a cada una de las municipal mismas descargas, por lo cual el incremento en la carga muestras simples. contaminante no es significativo.

CONTAMINACION DEL AIRE

NOM-041-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos La norma es obligatoria para los responsables de Se dará cumplimiento mediante la MM 2 (Capítulo VI), en la permisibles de emisión de gases vehículos automotores que utilicen gasolina como cual se establece la verificación de emisiones para camiones contaminantes provenientes del combustible con excepción de, entre otros, maquinaria ligeros, medianos y pesados que se utilicen para la preparación, escape de los vehículos automotores dedicada a la industria de la construcción (sección 1 de construcción o mantenimiento del proyecto. en circulación que usan gasolina la Norma en referencia). como combustible

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Norma Oficial Mexicana Especificación de la NOM Aplicación al proyecto

NOM-045-SEMARNAT-1996. Establece los niveles máximos La norma es obligatoria para los responsables de Se dará cumplimiento mediante la MM 2 (Capítulo VI), en la permisibles de opacidad del humo vehículos automotores que utilicen diesel como cual se establece la verificación de emisiones para camiones que proveniente del escape de vehículos combustible con excepción de, entre otros, maquinaria se utilicen para la preparación, construcción o mantenimiento automotores en circulación que usan dedicada a la industria de la construcción (sección 1 de del proyecto de acuerdo a lo que establecen las Tablas 1 y 2 de diesel o mezclas que incluyan diesel la Norma en referencia). la Norma, en función del peso bruto vehicular. como combustible

NOM-050-SEMARNAT-1993. La Norma es obligatoria para vehículos automotores en Establece los niveles máximos circulación, pero no aplica a, entre otros, maquinaria de permisibles de emisión de gases uso en la construcción . Se dará cumplimiento mediante la MM 2 (Capítulo VI), en la contaminantes provenientes del cual se establece la verificación de emisiones para camiones escape de los vehículos automotores Se deberá verificar el cumplimiento de la Tabla 2, en la ligeros, medianos y pesados que se utilicen para la preparación, en circulación que usan gas licuado que se indican los niveles máximos permisibles de construcción o mantenimiento del proyecto. de petróleo, gas natural u otros emisión de gases por el escape de los vehículos de usos combustibles alternos como múltiples o utilitarios en circulación, en función del combustible año-modelo.

5.1 Los niveles máximos permisibles de emisión a la NOM-085-SEMARNAT-1994. La atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, contaminación atmosférica-fuentes óxidos de nitrógeno y bióxido de azufre de los equipos fijas.- para fuentes fijas que utilizan En el caso presente, los equipos que se utilizan en la planta de de combustión de las fuentes fijas a que se refiere esta combustibles fósiles sólidos, líquidos asfalto se consideran fuentes fijas, para las cuales deberá Norma Oficial Mexicana, son los establecidos en las o gaseosos o cualquiera de sus considerarse el cumplimiento de los límites establecidos en las tablas 4 y 5. combinaciones, que establece los Tablas 4 y 5 y, según proceda, para las emisiones de niveles máximos permisibles de contaminantes atmosféricos (humos, partículas suspendidas emisión a la atmósfera de humos, totales, óxidos de nitrógeno y bióxido de azufre). 6.1.1.1. Llevar una bitácora de operación y partículas suspendidas totales, mantenimiento de los equipos de combustión, medición Su cumplimiento se considera en la MM 2 (Capítulo VI) bióxidos de azufre y óxidos de y análisis de las emisiones y de los certificados de calidad nitrógeno. del combustible empleado.

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Norma Oficial Mexicana Especificación de la NOM Aplicación al proyecto

5.3 Para obtener el nivel sonoro de una fuente fija se debe Los niveles de ruido esperados están en el rango de aplicar el procedimiento de actividades siguiente: Un cumplimiento para la NOM-081-SEMARNAT-1994, para reconocimiento inicial; una medición de campo; un actividades en la vía pública: 68 dB(A) entre las 6:00 y 22:00 NOM-081-SEMARNAT-1994. procesamiento de datos de medición y; la elaboración de horas, y 65 dB(A) en el resto del día. Establece los límites máximos un informe de medición. permisibles de emisión de ruido de En todo caso, el contratista deberá cumplir la MM 1 (Capítulo las fuentes fijas y su método de VI) y también realizar evaluaciones de ruido bimestrales e medición. informar de sus resultados a las autoridades municipales y 5.4 Los límites máximos permisibles del nivel sonoro en federales. En caso de exceder los valores permisibles deberá ponderación "A" emitido por fuentes fijas, son los indicar las adecuaciones que emplee para corregir dichas establecidos en la Tabla 1. excedencias.

RECURSOS NATURALES

NOM-005-SEMARNAT-1997. 1.1. La presente Norma es de observancia general en Establece los procedimientos, todo el territorio nacional y tiene por objeto establecer criterios y especificaciones para los procedimientos, criterios y especificaciones técnicas y En la MM4 (Capítulo VI) se explica su almacenamiento, lo que realizar el aprovechamiento, administrativas para realizar el aprovechamiento cumple con lo especificado en esta norma. Aunque como se transporte y almacenamiento de sostenible, transporte y almacenamiento de corteza, mencionó no es de observancia obligatoria para esta obra. corteza, tallos y plantas completas de tallos y plantas completas en poblaciones naturales, con vegetación forestal excepción de la Candelilla ( Euphorbia spp.)

1.1. La presente Norma es de observancia general en En el presente proyecto no se realizará el aprovechamiento ni todo el territorio nacional y tiene por objeto establecer comercialización de plantas completas o sus partes , sin NOM-007-SEMARNAT-1997. los procedimientos, criterios y especificaciones técnicas y embargo, como parte del programa de protección, rescate y Establece los procedimientos, administrativas para realizar el aprovechamiento recuperación de la vegetación (MM 4 y 7; Capítulo VI), se criterios y especificaciones para sostenible, transporte y almacenamiento de ramas, hojas contempla el rescate y transplante de ejemplares de las especies realizar el aprovechamiento, o pencas, flores, frutos y semillas. señaladas en el Capítulo VI. En lo que corresponde al manejo transporte y almacenamiento de de semillas, durante las actividades de reforestación, se seguirá ramas, hojas o pencas, flores, frutos y 7.1. Esta Norma es de observancia obligatoria para lo establecido en la sección 4.1.6 de la Norma en comento; semillas quienes se dediquen al aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos aunque esta norma no es de observancia obligatoria para este y semillas, en poblaciones naturales. proyecto.

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Norma Oficial Mexicana Especificación de la NOM Aplicación al proyecto

En el presente proyecto no se realizará el aprovechamiento ni NOM-025-SEMARNAT-1995. Que 1.1. La presente Norma establece las características que comercialización de madera en rollo, aunque si se retiraran establece las características que deben deben tener los medios de marqueo para la madera en algunos árboles de lindero de campos agrícolas, que por no ser de tener los medios de marqueo de la rollo, así como los lineamientos para su uso y control y forestales no requieren de marcaje. No obstante se sugiere madera en rollo, así como los es aplicable a los responsables del aprovechamiento de marcar los árboles que serán donados a los poblados lineamientos para su uso y control. productos forestales maderables. involucrados (MM5, Capítulo VI)

ESPECIES PROTEGIDAS

NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección Ambiental-Especies La norma establece el listado de especies en alguna En el SAR se distribuyen 4 especies de fauna incluidas en dicha Nativas de México de Flora y Fauna categoría de protección y los procedimientos para norma en la categoría de protección especial Rana montezumae, Silvestres-Categorías de riesgo y modificar el listado. En el Anexo normativo II, se Cnemidophorus lineatissimus, Kinosternon integrum y Tigrisoma especificaciones para su inclusión, presentan los listados de especies en riesgo. mexicanum exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo.

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Protección de áreas naturales El trazo carretero comprendido en este proyecto no se interna en áreas naturales protegidas bajo jurisdicción federal, estatal ni municipal. No obstante, la porción sur del área del proyecto involucra al municipio de Briseñas, Michoacán, cuenta con un área de conservación conocida como “La Eucalera de Paso de Hidalgo”. Decretada como parque urbano desde el 14 de marzo de 1993, en ese sitio se encuentran especies del género Eucalyptus sp., conocida popularmente como ocales, gigantes o eucaliptos de mas de 60 años, en una superficie de 76-27-78 hectáreas. Esto le da un alto valor entre la población de los municipios de Briseñas, Vista Hermosa, Michoacán, y La Barca, Jalisco, que ha crecido con los árboles y el sitio constituye el único lugar de esparcimiento y recreación familiar, contribuyendo al saneamiento del ambiente de la región y como zona importante para la nidación y refugio de fauna silvestre, particularmente de aves residentes y algunas migratorias. Por estar rodeada de asentamientos humanos, enfrenta severas presiones, como derribo ilegal del arbolado, captura de aves canoras y de ornato, extracción de tierra e invasión de sus terrenos, los fines de su decreto son de protección, conservación y restauración. El proyecto pasa al sur de la localidad Cumuato, en tanto que el parque urbano se sitúa en la localidad Paso de Hidalgo; en ése contexto, el trazo carretero del presente proyecto se ubica fuera del polígono de preservación y no alterará ni modificará el estado actual de ese ecosistema. Cabe mencionar que el parque urbano “La Escalera de Paso Hidalgo” se localiza en el polígono del Sistema Ambiental Regional (delimitación en el Capítulo IV) que enmarca el proyecto en comento. El trazo carretero estará ubicado a una distancia de mas de 6 Km del área de conservación, no obstante, se hace una revisión de las políticas de manejo y conservación del Área Natural Protegida y el cumplimiento que el desarrollo del proyecto hará de las mismas.

Tabla III.3a. Concordancia del proyecto con las políticas de manejo de la ANP, municipio de Briseñas.

Lineamiento Propuesta de cumplimiento

Artículo 2. La Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente no autorizará la ejecución de obras públicas o privadas, ni explotación de bancos de material pétreo o cualquier otro dentro de las zonas núcleo de las ANP, cuando afecten la diversidad y equilibrio ecológico o propósito de este decreto. La construcción del proyecto se realizará fuera Artículo 6. Queda estrictamente prohibida la construcción del área del polígono de conservación de todo tipo de edificaciones o instalaciones que no sean las delimitado. No se realizarán aprovechamientos destinadas para los fines de este decreto, así como la tala de bancos pétreos. inmoderada de árboles de la zona y de todas aquéllas acciones que ocasionen degradación del área. Y donde se han hecho aprovechamientos de materiales pétreos, se deberán hacer las correcciones necesarias para restaurar los daños ocasionados.

Fuente: Decreto de ANP. Periódico Oficial del Estado de Michoacán. 14 de Marzo de 2003.

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Otros Instrumentos de Regulación en el orden estatal o municipal Se cuenta con Planes de Desarrollo Municipal de todos los municipios que involucra el trazo carretero y con un Plan de Desarrollo de la Ciénega en Jalisco y Lerma-Chapala, en Michoacán. Las estrategias y políticas de desarrollo identificadas y priorizadas por la población de esas entidades y la pertinencia del proyecto al respecto, se resumen a continuación.

Tabla III. 4a. Vinculación del proyecto con las políticas de desarrollo de los municipios de Poncitlán, Ocotlán, Jamay y La Barca en la región de la Ciénega, Jalisco.

Área de Desarrollo Estrategia Propuesta de cumplimiento

Ecología y Medio Terminación y funcionamiento de la planta de Ambiente tratamiento de aguas residuales de La Barca. Implementar construcción de plantas de tratamiento

en Poncitlán. Rehabilitar y ampliar sistema de drenaje y de la red de agua potable. Impulsar y mejorar manejo de residuos sólidos y reciclaje El proyecto hará un manejo de residuos sólidos, y un uso de recursos Promover la reforestación de las áreas rurales. forestales y agua en cumplimiento a la Implementar campañas para conservación de suelos y normatividad ambiental federal y evitar su degradación. estatal. Promover el ordenamiento ecológico de Poncitlán. Construir y mejorar rellenos sanitarios. Saneamiento de cuencas y arroyos. Sanear los ríos Santiago y Zula desde su origen. Promover ante SEMARNAT decreto y protección de áreas ecológicas al Cerro de Portezuelo, Cóndiro y Canales, en La Barca.

Salud, Desarrollo Social, Eficientar y ampliar la cobertura de los servicios de Combate a Pobreza salud, integración social, equidad de género, atención a adultos mayores, niños en la calle y discapacitados.

Industria y Comercio Mejorar y ampliar la infraestructura del comercio y El proyecto coadyuva de manera abasto, ubicando aquellas zonas que con la indirecta al cumplimiento de estas infraestructura actual no tienen una cobertura estrategias, al aportar una obra de permanente. infraestructura urbana necesaria para el desarrollo de esas actividades. Desarrollo urbano, Obtener vías alternas para el desahogo vehicular. Servicios públicos Proporcionar mantenimiento oportuno a las vialidades Vialidad municipales. Hábitat Ordenar y eficientar la infraestructura urbana.

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Área de Desarrollo Estrategia Propuesta de cumplimiento Determinar y adquirir áreas de reserva territorial

Infraestructura carretera Ampliar la red de caminos rurales. y ferroviaria Dar mantenimiento y rehabilitación a carreteras, terracerías y caminos saca cosechas. El proyecto da cumplimiento a los Facilitar comunicación y desplazamientos de la planteamientos sobre reactivación y población, promoviendo vialidades eficientes, así como mejora de la infraestructura carretera y el libramiento carretero y ferroviario en Ocotlán. construcción de libramientos en la zona. Ampliar puentes y carreteras. Atiende directamente alcances del Asegurar derechos de vía par vialidades regionales Programa Regional de la Ciénega para principales, colectoras y subcolectores, así como sus el sistema carretero. conexiones a otras vialidades. Programa Regional de ampliación y rehabilitación del sistema carretero.

Protección Civil Reforzar recursos humanos y materiales para el cuerpo de bomberos, seguridad pública, procuración de Seguridad Pública justicia y estado de derecho. Instrumentar un sistema de rutas que brinde mayor seguridad a la población rural.

Educación, Cultura y Fortalecer los espacios para fomento de la recreación, El proyecto de la carretera no incide Deporte del deporte, la cultura y la convivencia social. directamente con estas acciones. Incrementar la infraestructura deportiva del municipio y rehabilitar la existente que lo amerite. Preservar y proteger las áreas cuya fisonomía y valor forman parte del legado histórico y artístico de Poncitlán.

Fomento económico, - Facilitar creación de nuevas industrias y generar más El proyecto coadyuva de manera impulso a sectores empleos permanentes. indirecta al cumplimiento de estas agropecuario, - Impulsar el desarrollo de edificaciones y obras de estrategias, al agilizar el tránsito de las agroindustrial, urbanización vialidades locales debido a los pesquero, acuícola, entronques con las localidades de la - Promover el establecimiento de agroindustrias en la zona. forestal, turístico zona Coincide con objetivo general y de servicios - Rehabilitación y ampliación de la infraestructura estratégico del Plan de Desarrollo de la agrícola, pecuaria, acuícola y ganadera Ciénega. - Objetivo General Estratégico de mejoramiento de

infraestructura productiva.

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Área de Desarrollo Estrategia Propuesta de cumplimiento

Fortalecimiento y Desarrollar con eficiencia la administración pública, El proyecto de la autopista no tiene desarrollo institucional para fortalecer la cultura de servicio con calidad. relación directa con estas acciones. Programa de ordenamiento administrativo

Desarrollo Regional Identificar, desarrollar y poner en práctica políticas comunes de equipamiento que procuren una verdadera integración y articulación de la región. La construcción de la carretera incide directamente en la directriz Consolidar un sistema de enlace carretero a base de un identificada para el sistema de enlace anillo regional que conecte a poblaciones y cabeceras carretero planteado en el Plan de municipales a nivel regional, interregional e Desarrollo de la Ciénega. interestatal, complementado con red de caminos secundarios.

Tabla III. 4b. Vinculación del proyecto con las políticas de desarrollo de los municipios de Briseñas y Vista Hermosa en la región Lerma-Chapala, Michoacán.

Área de Desarrollo Estrategia Propuesta de cumplimiento

Ecología y Medio El proyecto hará un manejo de Promover la reforestación del parque municipal El Ambiente residuos sólidos (MM1), y un uso de Paso de Hidalgo e implementar campañas de recursos forestales (MM3 y MM7) en protección la fauna silvestre. cumplimiento a la normatividad Conservar e impulsar el desarrollo de áreas naturales. ambiental federal y estatal. Este manejo es acorde con el eje de trabajo -Ejes de trabajo: Reforestación en zonas altas con sobre manejo de residuos del Plan de especies nativas y manejo de residuos sólidos. Desarrollo Lerma-Chapala.

Desarrollo Social y -instrumentar y desarrollar programas de atención a la Se hará un manejo del agua en Combate a la Pobreza salud, nutrición, niñez, nutrición, equidad de género, cumplimiento a la normatividad adicciones, educación, pobreza, discapacitados, ambiental federal y estatal. derechos humanos, protección civil, senectud, y El proyecto incide de manera indirecta migrantes. al cumplimiento de estas estrategias, al generar una obra de infraestructura Desarrollo urbano, Mejora de servicios públicos como agua potable, urbana necesaria para el desarrollo de Servicios públicos manejo de basura, alumbrado y alcantarillado. la zona. Hábitat Promover la construcción de plantas de tratamiento de

aguas residuales y para riego en Cumuato y Paso de Hidalgo, municipio de Briseñas. -Eje de trabajo: agua

Infraestructura carretera Dar mantenimiento constante a carreteras. Dar mantenimiento y rehabilitación a caminos saca cosechas en todos los ejidos de Briseñas.

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Área de Desarrollo Estrategia Propuesta de cumplimiento

Fomento - Impulsar el desarrollo de la infraestructura para agricultura, agroindustria, pesca y ganadería económico de los sectores agropecuario y - Promover el parque municipal El paso de Hidalgo turístico; mejoramiento como destino turístico en el municipio de Briseñas. del ingreso - Eje de trabajo: agricultura, ganadería y turismo sustentables

Desarrollo y Capacitar a servidores públicos para eficientar y El proyecto de la carretera no incide modernización de la modernizar la administración municipal, creando directamente con esta estrategia. Administración Pública condiciones de infraestructura y equipamiento.

Desarrollo Regional y Establecer comunicación permanente y oportuna con Planeación los municipios vecinos para promover desarrollo La carretera coadyuva en la intermunicipal. comunicación intermunicipal de la - Eje de trabajo: Investigación e información para la zona y responde a esta estrategia. planeación regional

Cabe mencionar que en lo que respecta a la regulación de los residuos sólidos, como los que se generarán en la construcción, corresponde a los municipios de Poncitlán, Ocotlán y La Barca, en Jalisco y Briseñas, en Michoacán. Con el fin de prevenir accidentes, el personal deberá recibir capacitación adecuada y utilizar el equipo de seguridad. En todo caso, el servicio de seguridad pública municipal cubre dentro y fuera de los poblados con el fin de prestar ayuda y brindar seguridad a los habitantes.

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CAPÍTULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

IV.1. Delimitación del Sistema Ambiental Regional (SAR) El trazo del proyecto “Carretera Santa Rosa – Ocotlán – La Barca, tramo: Ocotlán – La Barca, en los estados de Jalisco y Michoacán” se asienta en dos subcuentas, la de Ocotlán y Chapala, en una región ambientalmente muy homogénea, el clima prevaleciente es A(C)(wo), la unidad geomorfológica es planicie aluvial, hay tres tipos edáficos predominantes distribuidos en 10 asociaciones: vertisol pélico y crómico(en las zonas bajas de la planicie), fluvisol calcárico (junto a las corrientes superficiales de agua) y feozem háplico (en las partes altas de la planicie), en las zonas más altas sobre el escaso basamento de roca es posible encontrar áreas con litosol asociadas al feozem haplico. El uso de suelo es en su totalidad agrícola con algunos elementos vegetales originales relicto en los límites de predios y junto a cuerpos de agua.

El trazo en estudio se sitúa en forma relevante dentro de las Unidades de Gestión Ambiental: Ag 4 El trazo en estudio se sitúa en forma relevante dentro de las Unidades de Gestión Ambiental: Ag 4 127 A en la porción norte y Ag 3 145 R en la sur en la porción norte y Ag 3 145 R en la sur. Mediante junta de especialistas se decidió acotar las UGAs de Jalisco y Región I de Michoacán por abarcar polígonos que difieren de las cualidades ambientales de la región donde se asienta el trazo y por incluir áreas donde la obra no tendrá ningún tipo de ingerencia 1. Para acotar el SAR se decidió sobreponer los temas de subcuenca y tipo edáfico; ya que son estos temas los más constantes en la región. No se utilizó litología superficial porque coincide con el tema de edafología pero abarca 2 tipos edáficos más, que otorgan condiciones diferentes a las prevalecientes en la zona; tampoco uso de suelo porque a pesar de que todo es agrícola hay relictos de matorral en parcelas abandonadas o en limites de predio, por lo que el paisaje se observa muy fragmentado. Entonces para delimitar el SAR se realizó una sobreposición mediante el uso del programa ArcView 3.2 (Memoria de cálculo solo en formato digital en Anexo 5) de las capas temáticas de 1) UGA correspondiente según el MOET de Jalisco, 2) Subcuenca y 3) Asociación edáfica (Vertisol-Feozem- Luvisol). El área que se consideró como parte del SAR debía que tener los atributos (segunda columna Tabla IV.1) de la sobreposición de los 3 temas (primera columna Tabla IV.1).

1 Por ejemplo la Región I de Michoacán “Lerma-Chapala” abarca unidades de montaña con vegetación forestal hasta 300 m por encima del trazo, donde la obra no ocasionará modificación alguna y difiere totalmente de las cualidades de la planicie donde se asienta (diferente unidad geomorfológica, tipo edáfico, cuenca y cobertura vegetal)

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Tabla IV.1. Temas que se utilizaron para acotar el área de influencia.

Tema Atributos

UGA correspondiente según MOET Jalisco y Para Jalisco UGA Ag 4 127 A y Ag 3 145 R Región considerada en el OET Michoacán Para Michoacán Región I “Lerma Chapala”

Subcuenca Ocotlán Chapala

Tipo edáfico Vertisol pélico y crómico Feozem háplico (que puede estar asociado con litosol) Fluvisol calcárico

El SAR (Figura IV.1) resultante tiene un área de 92,287.94 Ha cuyos atributos ambientales se presentan en la Tabla IV.2.

Tabla IV.2. Atributos ambientales del SAR, área por clases

Atributo Clase Área Porcentaje del área total del SAR Clima (A)C(w0) 88,413.60 Ha 95.80% C(w1) 3,874.34 Ha 4.20% Litología superficial Suelo aluvial 68,155.75 Ha 73.85% Basalto 14,305.26 Ha 15.50% Limonita-Arenisca 9,492.74 Ha 10.29% Brecha volcánica básica 334.19 Ha 0.36% Unidad geomorfológica Planicie aluvial (gran llano) 77,648.49 Ha 84.14% Lomeríos bajos 14,639.45 Ha 15.86% Suelo Vertisol crómico y pélico 84,964.36 Ha 92.06% Fluvisol calcárico 2,321.80 Ha 2.52% Andosol molico 284.53 Ha 0.31% Litosol 18.92 Ha 0.02% Feozem háplico y luvico 4,698.34 Ha 5.09% Subcuencas Chapala 74,375.44 Ha 80.59%

CAPÍTULO IV Pag. 51

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Atributo Clase Área Porcentaje del área total del SAR Ocotlán 17,912.51 Ha 19.41% Vegetación Agricultura de Riego 55,534 Ha 60.17% Agricultura de Temporal 24,912 Ha 26.99% Zona Urbana 2,322 Ha 2.52% Pastizal inducido 4,141 Ha 4.49% Vegetación secundaria de bosque tropical caducifolio 5,379 Ha 5.83%

Figura IV.1 Polígono del SAR

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IV.2. Caracterización del SAR Primero se realizará la caracterización por propiedades del SAR, para en el punto IV.3 explicar su funcionamiento, esto es como se relacionan sus propiedades y características presentadas en este punto.

IV.2.1. Medio Abiótico

CLIMA De acuerdo con los registros meteorológicos, se distinguen dos tipos de unidades climáticas dentro del SAR (Figura IV.2). Éstas denotan un clima en general semicálido templado característico de la Región de las Ciénegas de Jalisco. García (1988) clasifica este tipos de climas como (A)C(w0) y C(w1). En el 95.8% del SAR se distribuye el tipo climático (A)C(w0), que es un clima semicálido, templado subhúmedo. La temperatura media anual mayor de 18°C, la del mes más frío menor de 18°C, y la del mes más caliente es mayor de 22°C. En cuanto a la precipitación, la anual varia entre 500 y 2,500 mm, mientras que la del mes más seco de 0 a 60 mm; las lluvias de verano están entre el 5% y el 10.2% anual. Por su parte, el 4.2% de SAR abarca el tipo climático C(w1) que es templado, y a diferencia del clima anterior la temperatura es mas baja, en un rango de 12 a 18ºC anual, el mes más frío presenta una temperatura que oscila entre los -3 y 18ºC, mientras que la del mes más caliente está bajo de los 22ºC. En cuanto a la precipitación anual, ésta tiene un rango de 200 a 1,800 mm. Se tienen reportes que en el mes seco, la precipitación oscila entre 0 a 40 mm. Las lluvias de verano son del 5% al 10.2% anual.

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Figura IV.2. Tipo climático del SAR

Específicamente en el SAR, se establecieron las condiciones de temperatura y de precipitación con la información con los elementos normales estándar de la estación meteorológica de La Barca-(DGE), La Barca, Jalisco (ubicación de la estación: 20°19'44" N, 102°32'33" W). En cuanto a la temperatura, se reporta que la máxima para el mes de junio con 23.7°C, y la mínima reportada en 17 años es de 15.3°C en el mes de enero. La precipitación se limita a la época de verano, en los meses de junio a septiembre. En los reportes de la estación de La Barca, denotan que la mayor precipitación se dio en el mes de julio con 214mm (Figura IV.2) aunque los pico de temperaturas altas y precipitación se originan en los meses de verano, estas no necesariamente coincide en sus picos máximos. Sin embargo, al limitarse las altas temperaturas y precipitaciones a un periodo de cuatro máximo cinco meses, aunada la cercanía al Lago de Chapala (que es un de los embalses naturales de mayor importancia del Jalisco), se generan condiciones de evapotranspiración específicas para tener cosechas abundantes aún en parcelas sin riego. Por ello, cualquier alteración de dichos elementos puede poner en riesgo el equilibrio de humedad del

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SAR. Hoy en día, se reportan varios estudios sobre como se percibe el cambio climático en la cuenca de Chapala. De acuerdo al reporta de cambio climático del INE 2005 se indica que la zona correspondiente a dicha cuenca, tendrá uno de los mayores impactos, por el incremento de la precipitación en la región, lo que se verá reflejado en el aumento del nivel de agua en el embalse de Chapala, y con ello la posible destrucción y alteración de los ecosistemas aledaños. Por otra parte, en el SAR se reportan vientos dominantes son en dirección Este.

Riesgos Naturales Los fenómenos meteorológicos que se reportan para el SAR son tormentas eléctricas, erosión eólica, granizadas, y heladas. En el SAR la temperatura ambiental no permite la instauración de las condiciones para la ocurrencia de heladas o nevadas. Las granizadas se presentan con una frecuencia de 0 a 1 día al año. Directamente para el SAR no hay registros de la ocurrencia de este tipo de fenómenos, por lo que solo se considera la frecuencia antes mencionada. Consecuentemente, en lo que respecta al SAR los riesgos climáticos son mínimos para la construcción de la obra. Los principales riesgos que se podrían presentar sería el producto del cambio climático. Empero, al ser este un elemento nuevo de riesgo no se cuentan con datos o predicciones que pueden dar información confiable, en cuanto a las amenazas que podrían tener en el SAR a causa de dicho fenómeno.

25 250

20 200

15 150

10 100 Temperatura (ºC) 5 50 Precipitación (mm)

0 0

o o o e e er bril nio bre br er A Julio bre ubr En Marzo May Ju m t Febr Agosto ie Oc iem pt Diciem Se Nov

Temperatura Precipitación

Figura IV.3. Temperatura promedio y precipitación normal estándar del SAR.

GEOLOGÍA Desde el punto de vista geológico, el SAR se asienta sobre la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico Transversal, en la subprovincia de Chapala. Esta subprovincia alcanza una magnitud significativa en fallamiento asociado con manifestaciones volcánicas y grabens (áreas hundidas entre sistemas de fallas). Se tiene aledaño al SAR, a 1,500 msnm, el mayor lago del país, cuyas aguas ocupan un enorme graben

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ubicado entre sistemas de grandes fallas este-oeste y otras más pequeñas dirigidas burdamente de norte a sur. Por otro lado, el vulcanismo se desarrolló a lo largo de algunas líneas de fallas y levantó las sierras que bordean el SAR (y al lago). El resultado es un paisaje de origen unitario pero de morfologías combinadas que aportan una notable singularidad a la provincia. Específicamente, el SAR se sitúa en una porción de la Región 2 de dicha subprovincia que corresponde al lago de Chapala y las Sierras de Laderas de Escarpa de falla que lo circundan, más su extensión cenagosa al este: La Ciénega de Chapala. Específicamente, la litología del SAR corresponde a suelos aluviales, basalto, arenisca y brecha basáltica básica (Figura IV.4). Los suelos aluviales se extienden en el 73.85% del SAR, estos son rocas sedimentarias de tipo dendrítico no consolidado básico del Cenozoico. Dicho suelo está constituido por grava, arena, limo, y arcillas. Morfológicamente, se encuentran formando abanicos y planicies aluviales, rellenando valles. Específicamente, en el SAR ocupa la mayor parte del área, debido a que se ubica en las parte bajas de las montañas. Por la naturaleza de sus componentes llega a presentar dos zonas, una de alta permeabilidad, y otra de baja, lo que tiene diferentes repercusiones sobre el acuífero.

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Figura IV.4. Litología superficial del SAR

Por su parte, el basalto ocupa el 15.5% del área del SAR, presenta estructura vesicular, amigdaloide y compacta, esta unidad muestra fallamiento de tipo normal escalonado. Se encuentra cubriendo a rocas sedimentarias e ígneas intrusivas del Cretácico, y a rocas volcánicas ácidas del Oligoceno-Mioceno y subyace a depósitos clásticos del Cuaternario. Esta unidad se caracteriza por presentar formas de derrames lávicos, cascadas lávicas y conos volcánicos. En su hidrogeología actúa como zona de escurrimiento y en algunas partes como zona de recarga. La permeabilidad por fracturamiento es alta, generando aportes importantes a los acuíferos. En su caso, la brecha volcánica basáltica se presenta en áreas muy delimitadas del SAR (sólo abarca el 0.36% del área). Esta se caracteriza por ser producto de actividad volcánica, está constituida por una alternancia de derrames de basalto y brecha volcánica. En sí su morfología es de mesetas. Hidrogeológicamente, esta unidad tiene una permeabilidad baja.

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Al igual que los suelos aluviales, la limonita-arenisca son rocas sedimentarias cuyos granos poseen un diámetro inferior a 2 mm. Se trata de arenas cementadas en una matriz que, aunque puede ser de naturaleza muy variada, es generalmente silícea. Hidrogeológicamente, la permeabilidad de estas rocas depende del número y tamaño de los poros que se intercomunican, siendo esta muy variable en el SAR. En lo que respecta a la superficie que ocupan, esta solo abarca el 10.29% de la superficie total del SAR.

Tabla IV.3. Composición geológica prevaleciente

Litología superficial Implicaciones para el SAR

En el 73.85% de la cobertura del SAR se encuentran los suelos aluviales. Estos se ubican en las partes bajas del SAR, son receptores de material de la unidad geomorfoligica de lomerios y montaña; generalmente limitan distribución a la cercanía a cuerpos de agua. Tomando en cuenta el 100% de los suelos aluviales, el 71% está ocupado por las diferentes asociaciones de Vertisol, el 29% restante se reparte entre las asociaciones edáficas de Feozem y Fluvisol. Suelos aluviales El 70% de los suelos aluviales se ocupa por agricultura, y el 30% restante se reparte entre las zonas urbanas, áreas de pastizal inducido, y matorral relicto. En términos generales, es posible afirmar que total de este tipo de litología esta completamente transformada, donde la agricultura es la máxima actividad, aun cuando el vertisol (tipo edáfico dominante) no es la más favorable para dicha actividad. Sobre el suelo aluvial en las partes mejor drenadas se distribuyen también el tipo edáfico feozem que es fértil y apto para la agricultura

Afloran en 10.29% del área del SAR, la edafología prevaleciente es Vertisol y junto a los cuerpos de agua el fluvisol, y el uso del suelo es netamente agrícola. Sobre esta litología se ubican la mayor parte de fallas y fracturas que coinciden con los Areniscas escurrimientos superficiales de agua (que alimentan en su porción E al Lago de Chapala). Esta zona se asocia con zonas de escurrimiento y baja o nula infiltración, ya que las arcillas expandibles de los vertisoles favorecen los encharcamientos de agua contra la infiltración.

El 15.86% del área presenta ambas litologías, de hecho menos del 1% es brecha basáltica básica. Del área total ocupada por estas litologías el 69% está cubierto por litosol y el 31% con asociaciones de Feozem. Asimismo, el 58% del basalto y la brecha Basalto y brecha basáltica basáltica del SAR se encuentra parte del manchon de vegetación secundaria de bosque básica tropical caducifolio y pastizal (inducido). Sin embargo, el 42% restante se reparte en zonas agrícolas y en zonas urbanas. Geohidrológicamente, la zona de basalto es el área de mas baja permeabilidad.

GEOMORFOLOGÍA El SAR se ubica dentro de la provincia fisiográfica denominada Eje Neovolcánico que abarca parte de los estados de Jalisco, Colima, Michoacán, Guanajuato, Querétaro, México, Hidalgo, Puebla y Veracruz, así como la totalidad de Tlaxcala y el D.F. El eje es un cinturón montañoso que cruza el centro del país de

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este a oeste y en donde se encuentran asociado a él la mayor parte de los lagos naturales y de los volcanes de México. Dicha provincia fisiográfica se encuentra dividida en subprovincias, una de las cuales corresponde a la subprovincia Chapala, que comprende parte de los estados de Jalisco y Michoacán e incluye la totalidad de la cuenca local de Chapala y Ocotlán. Esta subprovincia se encuentra conformada por cinco sistemas de topoformas: 1) Gran llano. Suelo de origen aluvial, litología de aluvión, con pendientes suaves menores al 3%, 2) Pequeño llano aislado. Suelo de origen aluvial, con litología de aluvión y pendientes menores al 3%, 3) Lomerío suave con llano. Suelo de origen volcánico, con litología extrusiva básica y ácida, con pendientes que oscilan entre 12 y 30%, 4) Sierra con laderas de escarpa de falla. Suelo de origen volcánico, con litología ígnea extrusiva básica, con una altitud de 2,310 m snmm y pendientes de 6 a 40%, y 5) Escudo de volcanes aislados o en conjunto. Suelo de origen residual, asentado sobre areniscas y tobas, muy fértil y arcilloso, se asienta sobre una fase pedregosa. Específicamente, el SAR, se asienta sobre la topoforma de gran llano (84.14% de la superficie total del SAR) y una pequeña porción 15.86% sobre lomerío suave que corresponde a principalmente a Jamay. El gran llano se rodea por sierras con ladera de escarpa de falla, parte de las cuales se pueden observar en la porción sureste del SAR, por lo que es posible encontrar porciones de roca basáltica y brecha. La topoforma de gran llano o cuenca sedimentaria constituyen en su mayoría depresiones tectónicas que han servido de nivel de base de la red de drenaje local en un momento de su evolución geológica. La cuenca sedimentaria de Chapala es la más extensa del Estado y del oeste de México. Se extiende desde el borde de la meseta de Arandas, hasta el borde de la Sierra de la Difunta y de la meseta del Volantín – Sahuayo. La parte más profunda de la cuenca está ocupada por el Lago Chapala. Hacia el sureste del lago la cuenca se extiende hacia río Duero. La importancia geológica de esta unidad estructural radica en sus sedimentos lacustres correspondientes al Plioceno Superior y Pleistoceno.

Sismisidad Del 85 a 90 % de los sismos o temblores que ocurren en México se producen en la zona de subducción de las placas tectónicas de la costa del Pacífico, desde , en el estado de Jalisco, hasta Tapachula, en el estado de Chiapas. De acuerdo con la regionalización sísmica, el SAR se ubica en la región B. Ésta es una zona intermedia, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo, el peligro sísmico es bajo, y tiene un índice de 0.14. Por la zona en la que se ubica el SAR, no está dentro de la simulación de periodos de retorno. En conclusión, en el SAR no hay peligro de sismos por la que se requieran especificaciones especiales para el presente proyecto.

Deslizamientos y Derrumbes (Movimientos de Masa) En el SAR las pendientes son suaves y no presentan remoción de masa importante. Por consiguiente, éstos no afectan las actividades económicas de la zona, ni los asentamientos humanos.

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EDAFOLOFÍA En el SAR se encuentran un total de 10 asociaciones edáficas (Tabla IV.4 y Figura IV.5) y cinco tipos de suelos 2(Tabla IV.2). De las asociaciones, la de mayor abundancia es la de Vertisol pélico con Feozem háplico ocupando el 33.20% del SAR, y en suelos es el Vertisol pélico en su fase salina-sódica que ocupa el 53.06% del área (Tabla IV.4). El suelo dominante en el SAR incluyendo las asociaciones es el Vertisol en diferentes modalidades. Esto refleja un área que en su mayoría es susceptible a la erosión, y que tiene dificultades para su uso en agricultura (que no por ello signifique que en el área no hay zonas de cultivo). Los tipos de suelos descritos a continuación y presentes en le SAR son típicos de la Región de las Ciénegas de Jalisco. La mayoría de ellos se utilizan para actividades agrícolas y asentamientos humanos, lo que los ha dañado profundamente.

2 Para la calificación de suelos se utiliza clasificación de suelos de la FAO-UNESCO (1990)

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Figura IV.5. Distribución de tipos edáficos del SAR

Tabla IV.4. Tipos de suelos y sus características mas sobresalientes que tienen presencia en el SAR

Tipo de Suelo Porcentaje Textura F. Física Fertilidad Fragilidad Erodabilidad

Andosol mólico 0.31 Media Pedregosa Baja Alta Alta

Feozem háplico 0.12 Media Lítica Alta Moderada Moderada

Feozem háplico+ Litosol 2.44 Media Lítica Media Moderada Moderada

Feozem háplico+Feozem lúvico+ Litosol 2.55 Media Dúrica Media Moderada Moderada

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Tipo de Suelo Porcentaje Textura F. Física Fertilidad Fragilidad Erodabilidad

Fluvisol calcárico 0.82 Media - Alta Moderada Moderada

Fluvisol calcárico+ Feozem háplico 0.79 Media Dúrica Media Moderada Moderada

Vertisol pélico 53.06 Fina Profunda Baja Moderada Moderada

Vertisol pélico +Feozem háplico 33.20 Fina Dúrica Baja Moderada Moderada

Vertisol pélico +Fluvisol calcárico 2.50 Fina Profunda Baja Moderada Moderada

Vertisol pélico +Vertisol crómico 3.30 Fina Profunda Baja Alta Alta

Para un mejor entendimiento de la situación de los suelos dentro del SAR y sus implicaciones se describe a continuación en la Tabla IV.5 una síntesis de la interacción de las asociaciones edáficas con la vegetación y uso de suelo con el que se le asocia.

Tabla IV.5. Implicaciones edáficas para el área de influencia del proyecto.

Tipo de suelo Implicaciones para el SAR

En más del 80% de este tipo de suelo se encuentran zonas de pastizal y matorral, en le 20% restante se encuentra en áreas agrícolas. Por la composición del física y química de estos suelos no son aptos para las Andosol mólico actividades agrícolas, y son fácilmente erosionables. Aunque cabe destacar que en el SAR no se reportan procesos de erosión hídrica severos que serían los que podrían afectar de manera considerable a los suelos andosoles.

Este suelo junto con las asociaciones edáficas en las que se encuentra es considerado uno de los más fértiles. En el SAR se encuentra en los campos de cultivos, matorrales, pastizales inducidos, y en las zonas urbanas. Este Feozem háplico, tipo de suelo es exitoso para la ganadería y las zonas de cultivo, por su Feozem háplico+ Litosol, moderada erodabilidad, y su alta fertilidad. Por ello, es que en el SAR, donde hay ganadería extensiva el pastizal es básico para el éxito de dicha Feozem háplico+Feozem lúvico+ Litosol actividad. Esta asociación al igual que la anterior se ubica parcialmente sobre el basalto.

Debido a las características de estas asociaciones, estos suelos son de un a Fluvisol calcárico, Fluvisol calcárico+ fertilidad alta. Hecho que se comprueba en el SAR, donde el 90% son Feozem háplico áreas agrícolas, y el 20% restante es parte del Lago de Chapala. Se ubica en el SAR junto a los cuerpos de agua en las áreas más elevadas del SAR y

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Tipo de suelo Implicaciones para el SAR reciben los sedimentos traídos por los escurrimientos superficiales.

Los vertisoles en el SAR sostienen campos agrícolas, aunque no es su vocación, no obstante esta actividad se favorece, por lo plano del terreno, Vertisol pélico, la disponibilidad de agua y cercanía a los poblados. Vertisol pélico +Feozem háplico, Se puede encontrar que este tipo de suelo y sus respectivas asociaciones edáficas sostienen cobertura vegetal matorral y pastizal, aunque están con Vertisol pélico +Fluvisol calcárico, una fuerte influencia antropogénica Estas asociaciones edáficas no son Vertisol pélico +Vertisol crómico aptas para la agricultura, debido a su textura fina, y fácil agrietamiento. Dentro del área que abarca el vertisol es la mas perturbada en el SAR.

Como complemento a la información anterior y con la finalidad de ofrecer una caracterización del SAR. A continuación se describen las características generales de los tipos de suelos que se distribuyen en su interior.

Andosol molico Son suelos sueltos, inmaduros, con profundidades mayores de 50 cm, con pH ligeramente ácido llegando en ocasiones hasta la neutralidad, ubicados en topografía accidentada y de fácil erosión caracterizando áreas donde ha habido una reciente actividad volcánica, todos son de textura media, presentan fases líticas someras y profundas. En específico, el Andosol molico presenta una estructura fuerte en su horizonte, con una saturación de bases, como mínimo el 50%. Además puede incluir horizontes de transición. Feozem haplico y F. lúvico Entre los principales rasgos de este tipo de suelos destaca su buen desarrollo. Aunque son profundos, en algunos lugares están limitados por fases pedregosas y gravosas en su parte superficial o por fases líticas, y lítica profunda en el subsuelo. Tienen colores oscuros debido a los contenidos altos de materia orgánica, asimismo, son altos los niveles de nutrientes, son de texturas medias acercándose a los migajones arcillosos, los hay también de textura fina y gruesa. Su productividad es buena, pero si no son bien manejados su susceptibilidad a la erosión hídrica es de moderada a alta. La aptitud de estos suelos es fundamentalmente ganadera y agrícola, desde luego, con un manejo apropiado para que no pierdan su fertilidad. La principal diferencia entre los suelos Feozem háplico y el F. luvico es que el luvico tiene un horizonte diagnóstico rico en arcillas.

Fluvisol calcárico Son suelos característicos de depósitos aluviales, debido a que el material original lo constituyen depósitos, predominantemente recientes, de origen fluvial, lacustre o marino. Se encuentran en áreas periódicamente inundadas, a menos que estén protegidas por diques, de llanuras aluviales, abanicos fluviales y valles pantanosos. Estos suelos suelen utilizarse para cultivos de consumo, huertas y,

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frecuentemente, para pastos. Es habitual que requieran un control de las inundaciones, drenajes artificiales y que se utilicen bajo regadío.

Litosol Son suelos muy delgados y poco desarrollados por lo que dependen directamente del sustrato rocoso, presentan una clase textural gruesa, media y fina (arenosos a migajones arenosos y arcillosos) algunos presentan fase petrocálcica. El drenaje es excesivo donde predominan las arenas y eficiente en los suelos que tienen texturas medias y finas. Son altamente susceptibles a la erosión. En general, también son suelos someros y frecuentemente degradados o en proceso de degradación, no son aptos para la agricultura especialmente en donde la pendiente del terreno es muy pronunciada. La aptitud de estos suelos es netamente forestal. Entre las principales causas de degradación se encuentran la deforestación, los incendios forestales y los cambios de uso del suelo.

Vertisol cromico Son suelos que se presentan en climas templados y cálidos, en zonas en las que hay una marcada estación seca y otra lluviosa. Existe un pequeño manchón con éste tipo de suelos al noroeste del SAR. Los vertisoles crómicos, se caracterizan por las grietas anchas y profundas que aparecen en ellos en la época de sequía. Son suelos muy arcillosos, frecuentemente negros o grises en las zonas del Centro y oriente de México; y cafés rojizos en el Norte. Estos suelos son pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando están secos, y presentan por lo general una baja susceptibilidad a la erosión.

Vertisol pelico El Vertisol pélico es un suelo de color negro a gris oscuro, que se caracteriza por presentar grietas anchas y profundas en la época de sequía. Son suelos muy arcillosos y su utilización en agricultura es muy extensa, variada y productiva. Estos suelos son en general fértiles, pero presentan ciertos problemas para su manejo, ya que su dureza dificulta la labranza y con frecuencia presentan problemas de anegamiento por mal drenaje.

HIDROLOGÍA El SAR se ubica en la Región Administrativa VIII Lerma-Santiago, subregión Bajo-Lerma en la que se incluye dos regiones hidrológicas. El 80% del SAR, se encuentra la Región Hidrológica No. 12-D que corresponde a la cuenca Lago de Chapala, y el 20% restante la cuenca de Santiago-Guadalajara. Por una parte la cuenca del Lago de Chapala drena una superficie aproximada de 5,127 km 2. Esta cuenca es una de las más importantes del país, su importancia estriba en que permite gran cantidad de usos benéficos como recreación, agricultura, abastecimiento de agua, pesca, deportes acuáticos, etc. El Lago de Chapala es el más grande del país con 1,100 km 2 de superficie y una capacidad de 6,354 M’m 3. Por otro lado, la cuenca del Río Santiago-Guadalajara drena una superficie aproximada de 9,641 km 2. La importancia de esta cuenca estriba en que en ella se puede considerar el inicio del recorrido del Río Grande Santiago; además ocupa toda la parte central del estado (Figura IV.6).

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Figura IV.6. Subcuencas donde se asienta el SAR

En lo que corresponde al SAR, en éste se ubican un total de 4 afluentes perennes que desembocan en el Lago de Chapala (el Río Duero, el Río Grande Santiago, el Río Lerma, y el Río Zula). Asimismo, hay un sinnúmero de afluentes temporales, que solo llegan a crecer en temporada de lluvias, y sus desembocaduras alimentan a los ríos perennes antes mencionados. El 0.91% del SAR corresponde a dichos cuerpos de agua, donde el de mayor importancia es el Río Duero, ya que este es el mayor anchura y en el que se requerirán obras importantes para poder atravesarlo. En cuanto a su hidrología subterránea, al área de estudio se asienta sobre cuatro acuíferos en diferentes condiciones explotación y uso.

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Hidrología Superficial En su hidrología superficial el SAR es una gran cuenca endorreica. Esto es, que representa una fosa tectónica (región hundida) indicadora de una intensa actividad primero de tipo orogénica sobre sedimentos marinos del Cretácico y posteriormente un tipo intenso de vulcanismo del Mioceno al Plioceno y aún al Pleistoceno, que vino a añadir nuevos elementos estructurales para la configuración actual. La depresión del Lago de Chapala, por no tener comunicación con el mar, no se drena, lo que produce una profundidad promedio de 8 metros. Lo anterior genera que el Lago de Chapala y los afluentes que lo alimentan se considere como la zona de mayor relevancia de la Región de la Ciénegas. Aunque el Lago de Chapala no esté incluido dentro del SAR es importante hacer mención de las obras realizadas en él para su mantenimiento, ya que modificaron cauces de ríos que se ubican dentro del SAR. Se tiene reportes por el CEA-Jalisco que en el periodo de 1902 a 1910 se abrieron al cultivo 50,000 ha, 45,000 en el estado de Michoacán y 5,000 en Jalisco, para tal efecto fue necesario encauzar el río Lerma desde la desembocadura del río Duero, afluente del río Lerma, hasta 10 km dentro del lago partiendo de Maltaraña. Así como la construcción de un bordo en la ribera del lago de Chapala, desde Jamay, Jalisco, hasta La Palma, Michoacán y la presa de Poncitlán. Cabe señalar que la altura máxima del lago antes de estas obras era a la cota 94.76 m, o sea 1520.76 metros sobre el nivel del mar y una vez terminados los bordos se redujo la superficie del lago, pero no su volumen, ya que con la construcción de los bordos y la presa Poncitlán se incrementó a su capacidad máxima actual de 8,000 Mm 3 a la cota 97.80 m (1523.80 msnm). En lo que respecta a sus afluentes, en el SAR hay cuatro de tipo perenne que son: el río Duero, el río Lerma, el río Zula, y el río Grande Santiago. Los tres primeros comparten características hídricas, ya que tienen un déficit y nula disponibilidad, por lo cual sus exportaciones son nulas, a excepción del río Lerma. A diferencia del río Grande Santiago que presenta disponibilidad y una gran cantidad de extracciones anuales. En cuanto a su patrón de drenaje, nuevamente los ríos Zula, Lerma y Duero son de tipo dendrítico. Lo cual se refleja en que no tienen una orientación definida, y las ramas que constituyen la red no guardan ninguna preferencia, abundando las curvas suaves, sin evidencia de control estructural, desarrollándose en zonas de pendientes suaves. Además el cauce se compone de materiales uniformes de granulometría fina, tales como las areniscas (presentes en el SAR) y los suelos aluviales. Por su parte el río Grande de Santiago tiene un tipo de drenaje subparalelo, que se caracteriza por que los cursos tributarios se ramifican formando ángulos agudos con el cauce principal o tributario de mayor orden, cambiando después de dirección de manera que se tornan paralelos al cauce al cual confluyen. Esta forma indica normalmente pendientes uniformes. Puede desarrollarse paralelamente a la dirección de rocas sedimentarias fuertemente plegadas o con afloramientos basálticos (Figura IV.4 zona noreste del SAR). Los ejes largos de los cursos tributarios se desarrollan en los estratos más blandos como los suelos aluviales, característicos de un porcentaje considerable del SAR. Las amenazas en estos cuatro ríos son propias del crecimiento de las actividades humanas, básicamente la agricultura. La eutrofización en el río Zula es un hecho consumado, donde hasta hace unos 10 años atrás era posible la pesca, y ahora ya no se encuentra fauna lótica alguna. La contaminación es principalmente por el uso de agroquímicos. Este río se une en su desembocadura con el río Grande de Santiago que se ve afectado por la contaminación del río Zula. Hoy en día por parte del Centro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral Regional se están realizando estudios sobre la calidad del agua de dicho afluente.

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Por su parte, el río Duero recibe un total de 102 descargas fuertes de aguas negras provenientes de más de 100 mil hogares de los municipios por los que atraviesa el caudal (Figuras IV.7 y IV.8). Esto genera que la corriente no sea apta para el riego de cultivos como fresas y hortalizas. De acuerdo con Martha Alicia Velázquez Machuca del Centro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral Regional (CIIDIR-MICH) se requiere de unos 150 millones de pesos para construir las plantas tratadoras necesarias para el saneamiento del afluente. En el caso del río Lerma, éste en la parte final de su desembocadura al Lago de Chapala se une con el río Duero, por lo que la contaminación de uno daña al otro. Específicamente, el Lerma es de los afluentes de mayor relevancia en los estados de Jalisco, Michoacán y Estado de México, siendo el primero de ellos el que mayor daño tiene por ser la parte baja del río. Los daños al río se resumen en: 1) desecación o pérdida de la superficie lacustre, por insuficiencia de aportes respecto del volumen extraído, 2) azolve, 3) contaminación (industrial en la parte del Alto Lerma, agrícola y por desechos de hogares), y 4) los efectos que estos procesos tienen sobre las poblaciones vivas que habitan en este ecosistema.

Tabla IV.6. Características relevantes de los hidrología superficial del SAR (Los datos expresados en la tabla están en valores de Mm 3 y corresponden al tramo del afluente que se encuentra incluido en el SAR).

Nombre del Río Características Hídricas Río Duero Río Zula Río Lerma Río Grande Santiago

Volumen comprometido hacia aguas abajo 160.5 83.5 0 210.59

Disponibilidad 0 0 0 36.81

Escurrimiento natural 457.8 181 943.9 408.50

Escurrimiento aguas arriba 0 0 576.4 0.00

Escurrimiento hacia aguas abajo 115.8 60.1 -594.7 247.40

Retornos 27.7 0 19.4 2274.26

Importaciones 0 0 0 0.00

Exportaciones 0 0 21.80 237

Clasificación Deficit Deficit Deficit Disponibilidad

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Figura IV.7. Aguas negras en el río Duero

Figura IV.8. Caudal del río Duero en el área del SAR, contaminado con aguas residuales

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Hidrología Subterránea El SAR se asienta sobre cuatro acuíferos: Chapala, Poncitlán, La Barca y Ocotlán (Tabla IV.7). El primero de ellos también es llamado como la zona geohidrológica No.15. Se ubica en los alrededores del Lago de Chapala. Es claro que conforme el agua se desplaza en dirección al Lago de Chapala, ésta va adquiriendo mayor cantidad de minerales. El sistema acuífero en la parte superior contiene un acuífero granular formado por clastos y gravas empacados en arcillas y arenas; le subyace un acuífero semiconfinado compuesto por rocas efusivas. La recarga se presenta en las montañas colindantes al Lago (en la porción SW del SAR). La descarga natural se ubica en las orillas del Lago de Chapala. Por el momento, y en base a los estudios isotópicos, se deduce una mínima relación de los acuíferos vecinos con el Lago de Chapala. El espesor del acuífero es variable y puede ser de 20 a 100 m. Los niveles estáticos en los últimos 5 años han descendido entre 1.0 y 1.6 m, correspondiendo una evolución promedio entre -0.2 y -0.32 m por año. El acuífero de Poncitlán (zona geohidrológica No.4) se ubica al norte del SAR. El sistema acuífero corresponde a un acuífero libre y en ocasiones semiconfinado en depósitos lacustres que sobreyace a otro en fracturas. La recarga se presenta a través de los depósitos de pie de monte, alimentando en una mayor escala a los acuíferos en fracturas. La descarga es por ambas márgenes del colector natural, el Río Santiago. El espesor del acuífero somero es variable, del orden de 10 a 40 m; mientras que el espesor probable del acuífero profundo es de 50 a 200 m. Los niveles estáticos en los últimos 15 años descendieron entre 3 y 8 m, correspondiendo una evolución anual promedio de -0.30 m. Se localiza un cono de abatimiento en la parte sudoeste del valle. Actualmente los niveles estáticos se encuentran a una profundidad de 10 a 40 m. En lo que corresponde al acuífero de La Barca (zona geohidrológica No.7) se encuentra al noreste y centro del SAR hacia Jesús María y colinda con el Estado de Michoacán. El sistema acuífero que se tiene al noroeste de la zona corresponde a basaltos cuaternarios, tobas andesíticas y depósitos aluviales, tobas, limos y arcillas. Estos constituyen un mismo acuífero semiconfinado. La recarga al acuífero se da principalmente por flujo subterráneo, además de excedentes de riego, aportes de los manantiales al norte del área, y por la infiltración del agua de lluvia; aunque ésta última es menos importante cuando la presencia de arcillas es alta. La descarga natural se tiene en las salidas horizontales, principalmente manantiales ubicados en el Escarpe de Atotonilco y Santa Rita. El espesor del acuífero es del orden de 150 a 300 m, siendo el único que se explota actualmente. Los niveles estáticos en los últimos 15 años han disminuido entre los 6 y 13 m, correspondiendo una evolución anual entre -0.4 y -0.87 m. Por último, el acuífero de Ocotllán (zona geohidrológica No.5) localizado al Este del SAR, se extiende hacia el noreste en dirección de Atotonilco y Arandas. El sistema acuífero corresponde a un acuífero granular (sedimentos lacustres) que le subyace otro en fracturas (basalto). El primero se clasifica como libre y el segundo como confinado. La recarga se presenta en los depósitos de pie de monte asociados a la serranía por la parte norte del área (Mesa Los Ocotes) y los cerros nororientales que lo limitan con el valle de Atotonilco. La descarga natural se tiene principalmente en el Río, localizada al centro del SAR, se extiende hacia el noreste en dirección de Atotonilco y Arandas, Zula, y una parte en el Río Santiago. El espesor del acuífero somero es variable, del orden de 10 a 120 m; mientras que el espesor probable del acuífero profundo es de 100 a 300 m. Los niveles estáticos en los últimos 10 años disminuyeron entre los 4 y 7 m, correspondiendo una evolución anual promedio de -0.50 m.

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Tabla IV.7. Características hidrológicas de los acuíferos que subyacen al SAR (CNA, 2002)

Característica Chapala Poncitlán La Barca Ocotlán

Recarga (mm 3) 54.950 93.940 96.300 86.620

Extracción (mm 3) 19.233 93.940 96.700 86.620

Disponibilidad 35.717 0.00 -0.400 0.00

Condición Subexplotado Equilibrio Estudio Sobreexplotado

Número de municipios que abarca 5 4 6 11

IV.2.2 Factores bióticos

VEGETACIÓN El SAR presenta 4 tipos de vegetación clasificados de acuerdo con la nomenclatura de Rzedowski (1978) más una ecotonía (Figura IV.9), además de otras comunidades y coberturas vegetales, ya que la vegetación nativa se alterna con campos agrícolas tanto de temporal como de riego. Se suman a la vegetación las comunidades de flora ruderal y arvense y árboles cultivados: 1- Bosque Espinoso 2- Bosque de Galería 3 -Bosque Tropical Caducifolio 4- Ecotonía de Bosque Espinoso y Bosque Tropical Caducifolio 5- Vegetación acuática 6- Flora ruderal y arvense 7- Pastizal inducido 8- Cultivos agrícolas 9- Árboles cultivados

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Figura IV.9. Usos de suelo según el inventario nacional forestal

1.-Bosque Espinoso (Lámina 33, a y c, Anexo 2) En nuestro país, este tipo de vegetación se desarrolla con frecuencia en clima más seco que el que corresponde al del Bosque Tropical Caducifolio (Btc). Está compuesto por comunidades más bien heterogéneas que poseen árboles cuya mayoría son espinosos y cabe destacar en ellos la relevante participación de las leguminosas. En este sentido, muchas especies del género Acacia (Huizaches) y algunas de Opuntia (nopales) forman parte también de comunidades secundarias del Bosque Espinoso. La altura de sus árboles es de baja a media pues pueden encontrarse comunidades con alturas de entre 4 y 15 m. Las condiciones climaticas del SAR corresponderían a un Btc, pero la apertura de campos agrícolas y pastizales, aumentó la insolación, provoco un cambio mesoclimático y se favorecieron las especies que soportan mayor estrés hídrico.

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Existen diversas variantes del Bosque Espinoso. En nuestro caso, este se encuentra compuesto por Prosopis laevigata (Mezquite) y Pithecellobium dulce (Guamúchil) con una enorme predominancia del Mezquite, denominándose en términos comunes Mezquital. Este tipo de vegetación es propio de terrenos aluviales con suelos arcillosos profundos muy útiles para la agricultura, por lo que casi ha sido desmontado en su totalidad, encontrándose en forma relictual en los linderos de los campos de cultivo y bordes de caminos. Un árbol pequeño asociado con los Mezquites en los linderos de las parcelas es el Barragán, Acacia macilenta, que en este estudio se registró solamente en el camino de entrada al poblado La Providencia. Siempre se le encuentra en esta situación y no de manera aislada, aunque solo se le registró en pocos casos en la región. Un arbusto que fue abundante en igual tipo de asociación, fue el Granjeno, Celtis pallida. De manera secundaria se presenta además como arbusto secundario Acacia farnesiana (Huizache) y en ocasiones se presenta el Nopal, Opuntia fuliginosa . El bosque espinoso del SAR no forma un manchón, sino que solo se observan elementos de él, aislados entre los linderos de las parcelas intercalados con especies introducidas; también se puede observar en las márgenes del Río Lerma, desplazando al bosque de galería que se perdió por la presión de la agricultura aledaña.

2.-Bosque de Galería (Lámina 34, a, Anexo 2) Esta es la denominación para las comunidades arbóreas que se disponen a lo largo de las vegas y corrientes de ríos y arroyos permanentes o semipermanentes y que en este sentido pueden ser de estructura heterogénea específica según la región, el clima y la topografía. En el SAR el Bosque de Galería se compone por árboles de las especies Salix bonplandiana (Sauce) y Ehretia latifolia . Infrecuentemente se encuentran árboles aislados de Ficus padifolia (Camichín) y Ficus goldmanii (Zalate) asociados a los ríos, arroyos semipermanentes, manantiales o demostrando la existencia de manantiales o cuerpos de agua extintos o desecados.

3.- Bosque Tropical Caducifolio (Lámina 33, b, Anexo 2) En México, esta comunidad forma parte de un conjunto de bosques cuyos requerimientos ecológicos los hacen distribuirse en regiones de clima cálido-seco. Casi el 100 % de las especies arbóreas pierden sus hojas durante el estiaje (5 a 8 meses). Este tipo de vegetación es propio de laderas y en consecuencia de suelos someros con buen drenaje. Altitudinalmente, se sitúa entre los 0 y los 1900 m s.n.m., pero con mayor frecuencia bajo la cota de los 1500 m. Otra de sus características es la baja talla de sus árboles (en general entre 5 y 12 m de altura), los que a menudo son más anchos que altos y poseen troncos y ramas tortuosos. Hay que mencionar también que el Bosque Tropical Caducifolio está compuesto principalmente por plantas suculentas (carnosas, retenedoras de agua), ya sea de raíz, tallo u hojas. En el SAR este bosque se encuentra pobremente representado, y en muchos de los casos su ubicación es marginal, localizado en las faldas los cerros en los límites del SAR. El trazo del proyecto se ubica lejano a dichos manchones.

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Cabe hacer la aclaración de que es muy común encontrar en la cartografía del INEGI a este tipo de vegetación denominado como Matorral Subtropical, sin embargo Rzedowski y Calderón de Rzedowski (1987) citan al respecto que “tal matorral, sin embargo, no constituye sino una fase más o menos estabilizada que sucede a la destrucción del Bosque Tropical Caducifolio”. Igualmente lo afirman Guerrero y López (1997). En la región, en su composición principal se documento durante el trabajo de campo, en el estrato arbóreo: Lysiloma acapulcense, Tepeguaje Bursera fagaroides, Papelillo Bursera penicillata, Copal Vitex mollis, Ahuilote Ceiba aesculifolia, Pochote Varias especies forman una fase secundaria con Acacia pennatula (Tepame), Heliocarpus terebinthinaceus (Majagua), Ipomoea murucoides (Ozote), Eysenhardtia polystachya , (Palo dulce) y los arbustos o a veces arbolitos, Diphysa suberosa (Corcho o Palo Santo) y Tecoma stans (Retama).

4.-Ecotonía de Bosque Espinoso y Bosque Tropical Caducifolio Los ecotonos son zonas de transición entre dos comunidades diferentes (Krebs, 1985), suele contener muchos de los organismos de cada comunidad que se traslapa, pero además, especies que son características del ecotono y que a menudo están confinadas en él. Con frecuencia tanto el número de especies como la densidad de población de alguna de ellas es mayor en el ecotono que en las comunidades adyacentes. Ambas tendencias se conocen como el “efecto de borde” (Odum, 1972). En el SAR, se encontró una comunidad vegetal en las laderas norteñas más bajas y con ligerísimo declive del Cerro Jamay (que el proyecto del trazo no tocará), y aunque de los elementos primarios de la ecotonía se encontraron algunos individuos aislados de Prosopis laevigata (Mezquite), Bursera fagaroides (Papelillo), Bursera penicillata (Copal) e Ipomoea murucoides (Ozote), en este caso particular está ocupada actualmente por un matorral a los que se denomina “Huizacheras” (Lámina 14, Anexo 2) conformado mayormente por Acacia farnesiana (Huizache), luego en una proporción mucho más baja por Opuntia fuliginosa (Nopal). Esta huizachera evidencia el uso extensivo del área para uso pecuario.

5.-Vegetación Acuática (Lámina 34, Anexo 2) La Vegetación acuática y subacuática está formada por diversas comunidades de plantas ligadas a cuerpos de agua o a suelos más o menos permanentemente saturados de agua. Con frecuencia se encuentran dispersas, no bien definidas y ocupan pequeñas superficies. Su tipo depende de la conjunción de diversos factores ambientales tales como cantidad de agua, temperatura, luminosidad, pH, pureza, concentración de oxígeno, velocidad de las corrientes, su claridad y su fondo (arcilloso, arenoso o rocoso). Los tipos de vegetación acuática que encontramos en el SAR son: a) Vegetación Flotante (Lámina 22, Anexo 2)

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b) Tular La Vegetación Flotante (Lámina 34, b, Anexo 2) está representada en el SAR principalmente por el Lirio acuático, Eicchornia crassipes, una especie brasileña indicadora de contaminación del agua. Su distribución principal son los grandes cuerpos de agua como el Río Santiago, El Zula, el Lerma y el Río Duero. Como indicador de contaminación es muy evidente por ejemplo la saturación con Lirio de la confluencia de los ríos Santiago y Zula en Ocotlán. El Tular (Lámina 34, c, Anexo 2) se constituye principalmente por el Tule, Typha domingensis . Al cual se le asocian Polygonum mexicanum (Chilillo) y Sagittaria latifolia . Este tipo de vegetación es común en los márgenes del Río Santiago, pero también se establece en la serie de canales y canaletas de riego en linderos de campos agrícolas. Adicionalmente y como caso particular es común que existan individuos de un arbolillo conocido como Junco, cuya especie Parkinsonia aculeata suele establecerse acompañando los canales de riego y frecuentemente conviviendo con las plantas de Tule, más que formar parte de los Bosques de Galería, siendo un elemento leñoso.

6.-Comunidades de Flora Ruderal y Arvense. De acuerdo con Rzedowki (1978) y Guerrero-Nuño y López-Coronado (2004), la flora ruderal es aquella que se compone por plantas o comunidades vegetales silvestres características de los alrededores de las habitaciones humanas, orillas de caminos y vías de ferrocarril, basureros, lugares incultos y hábitat similares. Las plantas arvenses son aquellas que invaden los cultivos agrícolas, jardines y macetas. Las Comunidades de Flora Ruderal y Arvense encontradas en el SAR están compuestas de manera general por las siguientes especies incluyendo arbustos y hierbas: Flora ruderal: Aldama dentata Acacia farnesiana, Huizache Amaranthus hybridus , Quelite, Bledo Buddleja sessilifora , Tepozán Chloris gayana, Zacate Rhodes (pasto naturalizado de origen africano) Conyza bonariensis (especie sudamericana naturalizada) Cucurbita foetidissima Cucurbita máxima , Calabaza de Castilla Cynodon dactylon , Grama, Zacate Bermuda (especie africana naturalizada) Melinis repens, Zacate rosado (especie africana, naturalizada) Simsia foetida, Tacotillo Nicotiana glauca , Tabaquillo (especie exótica sudamericana) Ricinus communis , Higuerilla (especie exótica de origen africano)

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Senecio salignus , Jara Sida collina, Huinar Sorghum halepense , Zacate Johnson (pasto africano naturalizado) Tithonia tubaeformis , Acahute Tridax procumbens Verbesina greenmanii, Capitaneja

Flora arvense: En el SAR destaca este tipo de flora en los cultivos de Agave tequilana , con las especies: Chamaesyce sp. Conyza canadensis Lepidium virginicum , Lentejilla Rumex sp.

7. -Pastizal inducido El pastizal inducido es el producto del desmonte de la vegetación silvestre de manera que se establece un estado sucesional donde, entre otras plantas herbáceas y arbustivas predominan los pastos, entre los que son comunes especies de los géneros Aristida, Melinis, Hilaria, Cenchrus, Chloris, Setaria y Bouteloua , además de especies leguminosas del género Marina y compuestas de los géneros Schkuhria y Dyssodia .

8.- Campos agrícolas En el SAR el suelo ha sido desmontado de su vegetación original casi en su totalidad para dedicarlo al cultivo agrícola. Solo en los linderos de los campos se han dejado algunos árboles de los bosques originales. Los cultivos que encontramos fueron principalmente de Maíz ( Zea mays ) y Agave tequilero (Agave tequilana) y entre otros de Pepino ( Cucumis sativus ).

9.- Árboles cultivados Ciertas especies de árboles cultivados forman parte del paisaje en el SAR, pues están integradas al campo en sustitución de especies originales por ser de rápido crecimiento o tener otras características deseables. Las especies que mayormente se cultivan son dos árboles que se utilizan por lo general alineados en las cercas como cortinas rompevientos o para sombra, ambas originarias de Australia: la Casuarina, Casuarina cunninghamiana y el Eucalipto o Gigante, Eucalyptus camaldulensis . A veces se encuentran individuos de Paraíso, Melia azedarach , especie asiática y de Grevilea, Grevillea robusta , otra especie australiana.

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Usos de especies vegetales en el SAR Las especies que se presentan en la Tabla IV.8 tienen algún uso conocido, sin embargo, la gran mayoría se usan solo a escala doméstica.

Tabla IV.8. Especies con algun uso que se distribuyen al interior del SAR

Especie Nombre común Uso Amaranthus hybridus Quelite, bledo Alimento Bursera fagaroides Papelillo Cercas vivas Eysenhardtia polystachya Palo dulce Madera, medicinal Pithecellobium dulce Guamúchil Madera, leña, alimento Portulaca oleracea Verdolaga Alimento Lysiloma acapulcense Tepeguaje Madera Lysiloma microphyllum Tepemezquite Madera, postería, leña Opuntia fuliginosa Nopal Alimento Prosopis laevigata Mezquite Madera, Leña

Especies de importancia comercial El Nopal, Opuntia fuliginosa , se comercializa en los mercados ambulantes o tianguis con la denominación de Nopal del cerro y el Palo dulce, Eysenhardtia polystachya es planta medicinal que se expende ampliamente en las hierberías. De la misma manera, en Jalisco el comercio del fruto del Guamúchil, Pithecellobium dulce es importante durante la primavera.

Especies vegetales incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 No existen especies en esta categoría en el SAR.

Estado de conservación de la vegetación en el SAR En el SAR la vegetación primaria es en su mayor parte relictual, dado que la mayor parte del área corresponde a los valles aluviales de la región de la Ciénega de Chapala, cuyo suelo profundo es utilizado casi en su totalidad para la agricultura; de tal suerte, la mayor parte del Bosque Espinoso ha sido desmontado y aunque los Mezquites ( Prosopis laevigata ) y a veces los Guamúchiles ( Pithecellobium dulce ) forman parte integral del paisaje por ser elementos arbóreos, su disposición aislada o alineada o a lo largo de caminos y linderos de parcelas agrícolas es comparativamente en términos de cobertura, solo un mínimo porcentaje con relación a su densidad en una comunidad natural y en relación a la amplitud de las tierras de cultivo. Por otro lado el Bosque Tropical Caducifolio, aunque en muchos casos cubre las laderas de los cerros, se encuentra perturbado por el uso selectivo de especies principalmente para usos rurales y por la utilización de las laderas bajas con fines de ganadería, dejando ramonear al ganado

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libremente. De ahí que se establezca una vegetación secundaria que, como ya se ha mencionado en la descripción del Bosque Tropical Caducifolio, esta comunidad se encuentre cartografiada por el INEGI como Matorral Subtropical. Algunas áreas con este bosque también se encuentran deforestadas y ocupadas por los pastizales inducidos ya descritos. El trazo del proyecto no cruzará vegetación forestal; en la Tabla IV.9 se presenta la cubierta vegetal a afectar por tramo, según registros de campo.

Tabla IV.9. Descripción de la vegetación por tramo del proyecto incluyendo el derecho de vía

Cadenamiento Vegetación o ecosistema

Km. 42+000-42+550 Carretera Guadalajara – La Barca. Flora ruderal en el derecho de vía Km. 42+500-46+000 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas Km. 46+000-46+100 Río Santiago. Vegetación flotante con Lirio ( Eicchornia crassipes ) y Tular con Typha domingensis (Tule) Km. 46+100-53+450 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas Km. 53+450-53+500 Río Zula. Km. 53+500-57+600 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas Km. 57+600-59+150 Matorral de Huizache ( Acacia farnesiana ) y Nopal ( Opuntia fuliginosa ) derivado del uso pecuario de antiguo Ecotono entre Bosque Espinoso y Bosque Tropical Caducifolio. Actualmente parte del área la ocupan campos agrícolas. Km. 59+150-62+000 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas Km. 62+000-62+150 Banco de material geológico Km. 62+150-73+255 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas Km. 73+255-73+280 Río Lerma. Bosque de Galería de Sauce ( Salix bonplandiana ) no afectado por el trazo. Km. 73+280-75+000 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas Km. 75+000-75+600 Río Duero. Km. 75+600-79+150 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas Km. 79+150-79+700 Plantación de Eucaliptos ( Eucalyptus camaldulensis ) Km. 79+700-89+800 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas Km. 79+800-79+890 Río Duero Km. 79+890-91+900 Relictos de Bosque Espinoso y Campos agrícolas

FAUNA

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El estudio de la fauna registró un total de 63 especies de fauna vertebrada, repartidas en 5 peces, 4 anfibios, 5 reptiles, 35 aves y 14 mamíferos. Debe considerarse que los resultados aquí vertidos corresponden aun estudio parcial pues se trata de una investigación espacio-temporal limitada, que representa de manera general al componente faunístico del SAR, pues un registro minucioso de especies requiere por lo menos de un ciclo de un año que incluya las fluctuaciones estacionales, migraciones locales, migraciones continentales y el tiempo requerido para un muestreo espacial suficiente. Las especies se registraron por observación directa o por la evidencia de rastros (excretas, esqueletos o vocalizaciones), o bien, por referencias de personas que habitan la zona. La lista sistemática de especies puede verse en el Anexo 4.

Peces Dada la importancia de los grandes cuerpos acuáticos encontrados en el SAR, se han introducido a estos, diversas especies de peces con fines de cultivo. Una de ellas es la Carpa común, Cyprinus carpio , especie asiática ampliamente difundida por su cultivo. Otra es la Tilapia, Oreochromis mossambicus que en la región es llamada Pilapia, tanto en Jalisco como en Michoacán.

Adicionalmente la CONABIO ( http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/ info_especies/especies_invasoras/doctos/peces.html , consultada el 4 de julio de 2007) cita como introducida al Río Duero con fines de pesca deportiva y acuacultura a Onchorhynchus mykiss y a la cuenca del Río Lerma–Santiago a la Acúmara, Algansea lacustris , también para acuacultura. Guzmán por su parte menciona que se han registrado libremente en las aguas del Río Zula a la pequeñas especies de ornato conocidas como Cola de espada ( Xiphophorus helleri ), especie mexicana transfaunada, originaria de la vertiente del Golfo, y al Gupi, sin mencionar especie.

Anfibios Dentro de esta clase se registró a la ranita de la especie Eleutherodactylus nitidus , especie común que se escucha cantar en las tardes de verano y vive entre la hierba y el suelo húmedos. Otra especie registrada es Rana montezumae (Rana común o negra) que requiere de los cuerpos acuáticos para vivir. Adicionalmente Rana catesbiana (Rana Toro) ha sido introducida para cultivo. Un sapo, Bufo compactilis también forma parte de este grupo zoológico.

Reptiles (Lámina 35 , Anexo 2 ) En esta clase zoológica se registraron en el SAR lagartijas, serpientes y una tortuga. Las lagartijas registradas viven típicamente asociadas a los lienzos que bordean caminos o áreas con suelo desnudo. Se trata de Sceloporus torquatus (Lámina 35, b, Anexo 2), Sceloporus horridus (Lámina 35, a, Anexo 2), Cnemidophorus costatus y Cnemidophorus lineatissimus (Lámina 35, c, Anexo 2). Estas cuatro especies conviven fácilmente y son abundantes junto a caminos con hormigueros y donde hay rocas grandes, además parecen beneficiarse con los cultivos de Agave tequilero ( Agave tequilana ), ya que rápidamente se esconden bajo las plantas al ser perseguidas o sentirse amenazadas u observadas.

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El registro de tortuga corresponde al Casquito o Tortuga de río, Kinosternon integrum (Lámina 5, b, Anexo 2) y lámina 35, c, Anexo 2), cuyo hábitat en el SAR son los cuerpos de agua, alimentándose de carroña, insectos acuáticos y a veces vegetales (Álvarez y González, 1987).

Aves (Láminas 36 y 37, Anexo 2) Es una clase vertebrada abundante en el SAR en particular en sus cuerpos acuáticos. En este tipo de hábitat se cuenta con la presencia de al menos cuatro especies de garzas, una de ellas, la más abundante es Casmerodius albus, el Garzón blanco (Lámina 37, a y b, Anexo 2) cuyas poblaciones son grandes en el Río Lerma y en el Río Duero. También existe la Garza dedos dorados, Egretta thula , la Garza nocturna coroninegra, Nycticorax nycticorax, y la Garza Tigre mexicana, Tigrisoma mexicanum. Estas dos últimas también son conocidas como Perros de agua, por la voz tan peculiar que tienen como un ladrido. También existe en el SAR otra Garza no del todo asociada con el agua sino que más bien se le ve entre los campos agrícolas y en especial con el ganado, es la Garza ganadera o garrapatera, Bubulcus ibis . De manera similar un ave cuyo hábitat preferente son las orillas de cuerpos acuáticos es el Chorlito tildío, Charadrius vociferus ; es muy común verla entre los surcos de parcelas de cultivo húmedas alimentándose de invertebrados. Otras de las aves acuáticas que fue común observar en el Río Duero, son la Gallareta americana, Fulica americana , la Gallareta frentirroja Gallinula chloropus , ambas, aves de color gris azulado oscuro semejantes a los patos. También se registró a la Jacana centroamericana o Gallito de agua, Jacana spinosa y al Cormorán oliváceo, Phalacrocorax olivaceus (Lámina 37, c, Anexo 2) El grupo de los Falconiformes también tiene representantes en el SAR. Forman parte de estos, aves de presa como el Halcón Cernícalo Falco sparverius , que percha sobre los árboles, o torres y cables de las líneas eléctricas en busca de presas. Es ave de lugares abiertos. Igualmente un ave de presa muy representativa entre los campos agrícolas es el Milano coliblanco, Elanus caeruleus (Lámina 36, a, Anexo 2) característico por mantenerse suspendido aleteando de sobre un punto mientras atisba al suelo en busca de presas. También se registró al cara cara o Quebrantahuesos, Polyborus plancus , que más bien vive de animales muertos, por ejemplo los atropellados, sin ser decididamente un carroñero. Una galliforme, la Codorniz, Colinus virginianus , es abundante en el sistema agrícola del SAR alimentándose de las semillas que encuentra en los campos de cultivo. El conjunto de aves paseriformes de amplia distribución en el SAR, que vuelan entre los campos y los árboles indistintamente, que bien se alimentan de insectos, semillas o frutos incluyó el registro de las siguientes especies: Carduelis psaltria, Jilguero dorsioscuro Carpodacus mexicanus, Gorrión mexicano Columbina inca , Conguita o tórtola Columbina passerina , Tórtola de cola corta o pechipunteada Crotophaga sulcirostris , Ticúz o Garrapatero Guiraca caerulea , Pico grueso azul Icterus cucullatus , Calandria de agua (Lámina 36, c, Anexo 2)

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Lanius ludovicianus , Verdugo americano Leptotila verreauxi , Paloma perdiz común Melanerpes aurifrons , Carpintero pechileonado común Pipilo fuscus , Rascador pardo Pyrocephalus rubinus , Mosquero cardenalito Sporophila torqueola , Semillerito collarejo Toxostoma curvirostre, Cuitlacoche común Turdus rufopalliatus , Primavera real Tyrannus vociferans , Tirano o Pájaro madrugador (Lámina 36, b, Anexo 2) Dos especies que preferentemente viven asociadas con los bosques de galería junto a los ríos son el Luis bienteveo, Pitangus sulfuratus y el Luis gregario, Myiozetetes similis , ambas, comedoras de insectos. También la Golondrina tijereta se asocia con el agua pero no anida en los bosques de Galería ni cerca de estos, sino en las edificaciones humanas, desde donde se desplaza a sus zonas de alimentación. También realizan sus actividades diurnas igualmente en las áreas urbanas. Finalmente, en los lugares mas perturbados o urbanizados encontramos al Gorrión doméstico o Agrarista Passer domesticus (especie inglesa naturalizada) y a Quiscalus mexicanus , el Zanate. La Golondrina tijereta, Hirundo rustica, como se ha dicho, también forma parte del conjunto de aves asociadas con el ser humano, hecho bien conocido.

Mamíferos (Lámina 38, Anexo 2) De los mamíferos del SAR, una parte encuentra su refugio en las áreas del bosque tropical caducifolio, como los mamíferos medianos tales como el coyote, Canis latrans, y la zorra Urocyon cinereoargenteus. En cuanto a otros hábitos, Guerrero y Zalapa (2004), mencionan que la zorra, Urocyon cinereoargenteus es uno de los animales que se han adaptado a la influencia antrópica de manera tal que puede vivir en zonas donde el cambio de uso de suelo ha sido importante, como en las parcelas agrícolas. De hecho es común que tanto zorras como coyotes se vean merodeando cerca de los corrales en busca de presas de animales domésticos, en especial aves, por lo que el coyote se ha visto beneficiado también por estos hábitos con la presencia de núcleos urbanos y cultivos. Sin embargo, dada la amplitud del área destinada a la agricultura y entonces la poca disponibilidad de refugio en este, dichas especies tiene su área de influencia en los cerros que entran en el SAR. Los mismos hábitos que el coyote y la zorra tiene el tlacuache, Didelphys virginiana , por lo que es matado con frecuencia por considerársele ladrón de polluelos y huevos en los gallineros. Esta especie puede vivir por su tamaño y hábitos entre el ecosistema silvoagrícola del bosque espinoso y los campos de cultivo, frecuentando los poblados. Dentro de los mamíferos medianos también registrados, están el Coatí, Nasua narica , propio de las áreas con densa vegetación arbórea, como el bosque tropical caducifolio. En iguales condiciones vive el Cacomixtle, Bassariscus astutus.

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También se registró al armadillo, Dasypus novemcinctus, voraz consumidor de insectos que acostumbra excavar en su búsqueda (Guerrero, 2000, Mendoza, 2005). Le favorecen las áreas arcillosas y arenosas húmedas donde abundan los insectos y es más fácil excavar, por lo que se le encuentra mayormente activo junto a los ríos. Según Mendoza ( op. cit .) es una especie común que puede mantenerse en ambientes perturbados. Otros mamíferos registrados como el zorrillo listado, Mephitis macroura, también es de las especies que comúnmente se observan en ambientes en donde la actividad humana es frecuente; suele vérseles cruzando caminos y a menudo son atropellados. Pudimos por otro lado constatar que los hábitat con características más silvestres como el Río Lerma son el refugio de este tipo de mamíferos (Lámina 38, foto c, Anexo 2), donde encuentra además abundantes insectos para alimentarse. En la zona de campos abiertos fueron abundantes los conejos de la especie Sylvilagus floridanus (Lámina 38, a, Anexo 2) particularmente entre los cultivos de Agave tequilero, lo mismo que las ardillas de las rocas o ardillón, Spermophilus variegatus (Lámina 38, b, Anexo 2). También observamos atravesando caminos entre las parcelas al tlalcoyote o comadreja, Mustela frenata , que es un gran depredador de ratas y ratones, los cuales abundan en los campos agrícolas. Como es de suponerse los ratones y ratas también están presentes en el SAR. Liomys irroratus, (Ratón espinoso) es una especie del Bosque Tropical Caducifolio que puede frecuentar los campos de cultivo, pero la Rata algodonera, Sigmodon hispidus , fue definitivamente abundante entre los cultivos. De hecho, ha sido una plaga histórica en la Ciénega de Chapala, según artículo de Beatriz Villa Cornejo (2003) en http://www.union.org.mx /publicaciones/guia/actividadesyagravios/plagas.htm , consultada en junio de 2007. La fuente anterior también cita a Microtus mexicanus (Meteorito) para el sistema agrícola del SAR, otro roedor que causa daños a la agricultura.

Usos de especies de fauna del SAR Algunas especies del SAR tienen usos reconocidos (Tabla IV.10)

Tabla IV.10. Fauna con algún uso local

Especie Nombre común Uso Algansea lacustris Acúmara Alimento* Carpodacus mexicanus Gorrión mexicano Ave canora Colinus virginianus Codorníz Alimento Cyprinus carpio Carpa común Alimento* Dasypus novemcinctus Armadillo Alimento Dasypus novemcintus Armadillo Alimento, artesanía Didelphis virginiana Tlacuache Alimento Icterus cucullatus Calandria de agua Ave de ornato Leptotila verreauxi Paloma Perdiz Alimento común

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Onchorhynchus mykiss Alimento* Oreochromis mossambicus Tilapia Alimento* Rana catesbiana Rana Toro Alimento* Rana montezumae Rana negra o Alimento común Toxostoma curvirostre Cuitlacoche Ave canora

*especies exóticas introducidas

Especies de fauna de importancia comercial Las especies de uso comercial de importancia se pueden dividir en dos grupos; las nativas y las introducidas o exóticas. Entre las nativas se tienen a Rana montezumae y a Rana catesbiana entre los anfibios y otro grupo de importancia son las aves. Carpodacus mexicanus, Icterus cucullatus y Toxostoma curvirostre son especies que se capturan y se venden en pajarerías establecidas o por pajareros ambulantes en las ciudades y pueblos. De las exóticas están la Carpa común Cyprinus carpio , y la Tilapia Oreochromis mossambicus , que mantienen pesquerías importantes.

Estado de Conservación de la Fauna y el hábitat en el SAR El SAR puede dividirse en dos subsistemas dominantes; por un lado, lo que denominamos el sistema silvo-agrícola, es decir, la combinación de los campos de cultivo con los relictos de bosque espinoso, y por otra parte el subsistema acuático. Si se considera la presencia y la estabilidad de ciertas especies zoológicas en el subsistema silvo-agrícola puede constatarse que el sistema se haya en la actualidad equilibrado tanto en el aspecto faunístico como en el del hábitat. Esto lo demuestran las abundantes poblaciones de lagartijas de las especies ya citadas, las de ardillas, las de conejos y las de codornices, lo mismo que la presencia de la comadreja o tlalcoyote. Aunque lo deseable en términos de biodiversidad fuera una cobertura total con bosque espinoso, el sistema actual se ha reacomodado de tal forma que los árboles de mezquite y otras especies que persisten en linderos, caminos o aislados en las parcelas permiten aún ser usados como hábitat para anidación y refugio, y como fuente de alimentos tanto de vertebrados como de insectos. Adicionalmente, los cultivos en particular de Agave tequilero según observamos en este estudio benefician de manera importante a las poblaciones de conejos. Las codornices por su lado también se ven beneficiadas por las semillas que encuentran en los campos de cultivo y por la protección de los Agaves ante depredadores. Siguiendo los criterios de Nocedal (1987) y de López-Coronado y Guerrero-Nuño (2004), la predominancia de aves insectívoras en un ecosistema es indicador de calidad de hábitat, como reflejo del equilibrio de la vegetación como hábitat y fuente trófica para los insectos. Caso contrario de pérdida de equilibrio sería la predominancia de las aves Granívoras, lo cual representaría un estado de vegetación con predominancia de gramíneas, compuestas y leguminosas herbáceas, es decir un estado de vegetación secundaria abierta sin un estrato arbóreo, pero rico en semillas. Si se hace un análisis de los gremios de

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alimentación entre las aves de este subsistema, se encuentra que de la ornitofauna registrada se tienen los siguientes porcentajes (Tabla IV.11).

Tabla IV.11. Gremios de alimentación dentro de la avifauna del SAR

Régimen alimentario Número de especies % Granívoras 7 28 Insectívoras 9 36 Frugívoras 2 8 Depredadoras 4 16 Omnívoras 3 12

De acuerdo con estos resultados, el grupo mayoritario son las aves Insectívoras, seguidas de las Granívoras. Entonces, en este contexto se estima que el sistema silvo-agrícola se encuentra actualmente en equilibrio por la presencia de árboles del bosque espinoso y la complementación con la cobertura de los cultivos agrícolas, lo que también se refleja en el contenido faunístico del subsistema.

Un rápido análisis del subsistema acuático deja entrever su estado y el de la fauna por el contenido abundante de las especies acuáticas ya mencionadas, unas de ellas piscívoras como las Garzas y Cormoranes y otras herbívoras, insectívoras o en términos generales limícolas como las Gallaretas, Chorlito tildío y la Jacana Centroamericana. Debe contemplarse también que para la estación en que se hizo el muestreo de campo no estaban las aves acuáticas migratorias que sin duda triplicarían en el invierno el número de especies registradas en el Río Duero. De cualquier modo el tamaño de las poblaciones actuales es considerable y demuestra la importancia del sistema acuático del SAR. Por otro lado, la presencia de la Tortuga de río Kinosternon integrum, en el SAR, especie bajo protección especial en la normatividad mexicana, indica que aún existen condiciones en el hábitat que mantienen dentro de los márgenes de la resiliencia al subsistema acuático y al SAR en general.

Especies animales en general en la zona de estudio, incluidas en la NOM-059-SEMARNAT -2001 Dentro de la fauna del SAR se tienen varias especies con categoría de protección por la normatividad mexicana, las cuales se incluyen en la Tabla IV.12

Tabla IV.12. Fauna incluida en la NOM-059-SEMARNAT -2001

Clase Nombre común Categoría Anfibios Rana montezumae Rana negra o común Protección especial Reptiles

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Clase Nombre común Categoría Cnemidophorus lineatissimus Huico de cola azul Protección especial Kinosternon integrum Casquito o Tortuga de río Protección especial Aves Tigrisoma mexicanum Garza tigre mexicana Protección especial ------Nota : En este estudio se registró a la Codorniz Colinus virginianus , sin embargo no fue posible determinar una subespecie. La norma incluye a la subespecie ridgwayi como en Peligro de Extinción, más no a la especie en su conjunto. Nota : La norma cita a tres subespecies norteñas de Carpodacus mexicanus con estatus de protección, la clementis, la mcgregorii y la amplus , más no a la especie en su conjunto. Nota: En la norma se cita a Columbina passerina socorroensis , una subespecie de la Isla Socorro, más no a la especie en su totalidad. Nota: En este estudio se registró a Leptotila verreauxi . La norma incluye a Leptotila verreauxi capitalis , una subespecie de las Islas Marías, evidentemente no una subespecie de la región estudiada. Mamíferos Nota : Dos subespecies de Bassariscus astutus , la insulicola y la saxicola, ambas llamadas Cacomixtle norteño se encuentran como Amenazadas, sin embargo en este estudio no fue posible determinar la subespecie.

IV.2.3. Paisaje Hasta el momento, en la mayoría de los países la evaluación del espacio territorial ha sido vista y estudiada usando límites políticos, cuencas hidrológicas o algunas otras unidades, lo que ha demostrado un desconocimiento del desarrollo teórico metodológico y práctico alcanzado por la geoecología o

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ecología del paisaje. Ciencia que proporciona una base sólida para el análisis holístico y sistémico del territorio, permitiendo clasificar y delimitar unidades homogéneas por sus características que pueden ser estudiadas, evaluadas y gestionadas en el propio proceso de planificación del espacio (Forman y Godron, 1986). Las ventajas de esta concepción para las tareas de la planificación ambiental y el ordenamiento ecológico, pueden resumirse en que el paisaje como noción básica de este estudio, puede ser considerado como sujeto y objeto de la actividad humana. Sujeto, en la medida en que el paisaje posee unas características (potencial de recursos) que sirven de soporte básico al desarrollo socioeconómico del territorio y objeto, en cuanto que la actividad humana transforma con su dinámica al territorio es decir al paisaje que le sirve de base. Esta doble función del paisaje se constituye entonces en el fundamento para comprender la dinámica natural y social, desde la perspectiva de la ordenación del territorio. En el presente proyecto se utilizó para evaluar el paisaje tres elementos: 1. Potencial estético de la zona o región, 2. Deterioro visual, y 3. Identificación de los elementos visuales favorables. En cuanto al punto uno, el potencial estético del SAR, es bajo. Aunque en general con el trabajo de campo se reportan 2 tipos de vegetaciones “originales”, estas son remantes de vegetación perdidos en los cultivos cada vez más extensos en la región. Esto lleva al punto 2 de la evaluación: el deterioro en el SAR. Este se considera alto, debido a que las actividades del sector primario (principalmente agricultura) se han extendido año con año. La agricultura provoca el deterioro entre los factores ambientales: suelo, agua, y cobertura vegetal. En el primero de ellos, la contaminación por el uso excesivo de fertilizantes daña a los microorganismo del suelo, además el uso continuo del suelo para agricultura genera que el éste se deslave y pierda sus propiedades. El segundo factor es el agua, donde el río Duero y Zula son un claro ejemplo de eutrofización por fertilizantes y pesticidas utilizados en la agricultura. Un punto importante es que el efecto de la contaminación no se limita al agua superficial, por las características del suelo y la permeabilidad geológica, los acuíferos pueden verse afectados, sin embargo se desconoce hasta el momento si los acuíferos que involucra el SAR tienen algún tipo de contaminación o deterioro. Finalmente, como consecuencia del incremento de las áreas agrícolas es evidente la pérdida de cobertura natural dejando, al bosque espinoso en los linderos de los campos agrícolas, y al bosque tropical en pequeños manchones sobre la unidad de lomeríos; lo que genera aislamiento por falta de conectividad en el caso de especies de hábitos restringidos asociadas al bosque tropical. En el bosque espinoso existe en todo el SAR buena conectividad y poca cobertura. Como un elemento favorable dentro del paisaje de la región de la Ciénega están los remantes de vegetación riparia de los ríos que involucra el SAR, y los ríos Lerma y Grande de Santiago que por su extensión abarcan varios estados lo que incrementa su importancia. Otro elemento paisajístico favorables es la situación histórica de la cuenca del Chapala, así como la formación del lago de Chapala que es de los más importantes de México. Sin embargo estos factores no contribuyen lo suficiente para considerar que el SAR sea un paisaje con elementos favorables, mas bien son desfavorables, como: contaminación en los ríos a vista superficialmente como desmerita cualquier paisaje, y la perdida de cobertura vegetal original. En conclusión, el análisis paisajístico indica que el SAR es un paisaje semi-alterado, con una intervención antropogénica considerable, donde los parches de Btc son sólo remanentes de vegetación de baja conectividad y los de bosque espinoso son solo corredores en los linderos. En términos de conservación el SAR se podría considerar como un paisaje frágil para las comunidades naturales. En cambio, en términos antropogénicos este paisaje presenta factores de disturbio detonantes para incrementar la fragmentación, y degradar aún más el valor paisajístico del área (Figura IV.10).

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Figura IV.10. Acercamiento del tramo entre Ocotlán y Poncitlán donde se observa por donde pasará el trazo del proyecto (línea blanca). En éste se denota claramente el incremento de las actividades antropogénicas, principalmente agricultura (parcelas rectangulares)

IV.2.4. Medio Social La construcción del tramo carretero del presente proyecto se localiza en cinco municipios de la región de la Ciénega en el estado de Jalisco y en siete municipios de las regiones Lerma-Chapala del norte Michoacano; la superficie del SAR involucra en total a doce municipios que suman una superficie de 92,287.94 Ha. La mayor parte del polígono está contenido en cuatro municipios jaliscienses: Ocotlán, que cuenta con el 14.25% (13,153.33 Ha), Poncitlán, que integra al 14.13% (13,037.77 Ha), La Barca, que incluye un 13.74% (12,414.81 Ha), y Jamay, con 11.86% (10,947 Ha), sumando los cuatro 53.7% del SAR. En tanto que Zapotlán del Rey aporta al SAR solo 0.94% (864.82 Ha). Los otros siete municipios que pertenecen al SAR en el estado michoacano son: Venustiano Carranza, que representa 13.19% (12,170 Ha), y Pajacuarán, con 13.46% (12,418.37 Ha). El resto de los municipios, Tanhuato,

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Chavinda, Ixtlán, Briseñas Vista Hermosa y participan con entre 0.01 hasta 8.2%, sumando un total de 18.73% (17,281.83 Ha).

Figura IV.11. Municipios del SAR

Tomando en consideración la baja proporción de algunos de estos municipios dentro del polígono del SAR y dado que el trazo carretero no los cruza, el análisis del medio social se abocará a aquéllos municipios con amplia proporción de área dentro del SAR y que alojen a una porción del trazo carretero, resultando los diez siguientes: Poncitlán, Ocotlán, La Barca, Jamay y Zapotlán del Rey, en Jalisco, y Briseñas, Vista Hermosa, V. Carranza, Pajacuarán e Ixtlán, en Michoacán. Se realizó el diagnóstico a escala municipal, por carencia de información sobre algunos indicadores a nivel localidades. Sin embargo, hubo excepciones, como la evaluación demográfica. En todos los casos, el análisis de la información bibliográfica se contextualizó con lo observado en campo.

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DEMOGRAFÍA En el SAR se registran un total de 67 localidades, de las cuales 23 se ubican en el municipio de Ocotlán, 11 en La Barca, 8 en Poncitlán, 7 en Jamay y 2 más en Zapotlán del Rey, dando un total de 51 localidades para el estado de Jalisco; en tanto que 5 localidades pertenecen al municipio de V. Carranza, 5 más a Pajacuarán, 3 de Briseñas, 2 de Vista Hermosa y 1 en Ixtlán, que suman 16 localidades en el estado michoacano. De las localidades involucradas dentro del SAR, sobresalen por su población, las cabeceras municipales de Ocotlán, Jamay y Poncitlán. En total, la población dentro del SAR es de 152,436 habitantes, de los cuales, el 53.24% vive en la cabecera de Ocotlán y 19.05% en las otras 2 cabeceras municipales. El SAR cuenta con las 14 localidades mayores de 1,000 habitantes, que concentran al 20.08% de la población. Las 50 localidades restantes representan el 7.61% de la población dentro del SAR (Tabla IV.13). El SAR incluye a 2 de las 37 ciudades con población de más de 15,000 habitantes con que cuenta el estado de Jalisco, y que forman parte del sistema de ciudades de acuerdo al Sistema Urbano Nacional de CONAPO (2000), constituyendo los polos de desarrollo y crecimiento de la entidad (Figura IV.12).

Tabla IV.13. Distribución de la población dentro del SAR

Municipio Localidad Población Subtotal % Ocotlán Ocotlán 81165 53.24 Jamay Jamay 15948 10.46 Poncitlán Poncitlán 13105 8.59 14 Poblados mayores de 1,000 hab. 27351 20.08 La Barca San Antonio de Rivas 2090 San José de las Moras 1169 Ocotlán San Martín de Zula 2169 Poncitlán Cuitzeo (La Estancia) 5217 Santa Cruz el Grande 2447 Zapotlán del Rey Santiago Totolimixpan 2371 San Agustín 1847 San Miguel de la Paz 2477 Briseñas Cumuato 1198 Ibarra 1633 Vista Hermosa La Angostura 1415 El Capulín 2222 Venustiano Carranza Cumuatillo 2544

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Municipio Localidad Población Subtotal % Pajacuarán San Gregorio 1811 50 Poblados de entre 100 y 1,000 7.61 hab. 14867 Total 152436 100

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM) Ver. 7.0 INAFED. SEGOB, 2007; II Conteo de Población y Vivienda 2005. INEGI.

Figura IV.12. Distribución y ubicación de núcleos de población cercanos al proyecto.

De acuerdo a la revisión de tendencias demográficas de los municipios involucrados en el proyecto, se definen dos comportamientos en los que se agrupan las diez entidades. Por una parte, se observa una marcada desaceleración de la tasa de crecimiento poblacional durante 1980-1990 y una ligera recuperación a partir del año 2000, que se vislumbra hasta el conteo del año 2005. En este grupo se definen todos los municipios michoacanos, excepto Pajacuarán; esta tendencia está muy influenciada por los flujos migratorios que se dan en dichas entidades, con tasas de expulsión a todos los niveles: municipal, estatal o nacional. La otra tendencia que se marca en el análisis es la de municipios con un aumento en la tasa de crecimiento poblacional durante la década de los 1990. Y una ligera reducción en lo que muestra el periodo 2000-2005; no obstante, la tendencia general se verá hasta el fin de la década. Los municipios con ésa tendencia son todos los del estado de Jalisco, excepto Zapotlán del Rey. Se trata de municipios con procesos de desarrollo iniciados hace 20 años, ya sea por inversión en infraestructura para la producción, o como resultado de su cercanía con la ciudad de Guadalajara (Figura IV.13).

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3

2

1

0 Tasa de crecimiento

-1

-2 1980-1990 1990-2000 2000-2005

La Barca Jamay Ocotlán Poncitlán Zapotlán del Rey Briseñas Ixtlán Pajacuarán V.Carranza Vista Hermosa

Figura IV.13. Evolución demográfica en los municipios del proyecto

La distribución de la población por edades en el SAR en la porción del estado de Jalisco presenta que los municipios mas poblados cuentan con mas de un 30% de población infantil de 0 a 14 años; mas del 55 y hasta un 72% de población en edad laboral, en el rango de 15 a 64 años; y entre 5 y 8% de adultos mayores. Esta tendencia es similar en todos los municipios y acorde a la composición de la población estatal y a la nacional. En todos los casos, el comportamiento es atribuible en parte al descenso en los niveles de fecundidad y al reemplazo generacional que experimenta el país en los últimos años (CONAPO, 2004). En el caso del municipio de La Barca, se observa una tendencia de crecimiento económico reflejado en la alta proporción de población productiva, con cerca del 80%; dicho comportamiento refleja una mayor tendencia migratoria de atracción. Un proceso similar se presenta en el municipio de Ocotlán (Figura IV.14).

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Vista Hermosa

Venustiano Carranza

Pajacuarán

Ixtlán

Briseñas Más de 64 14 a 64 Zapotlán del Rey 0 a 14 Ocotlán

Poncitlán

Jamay

La Barca

0 20 40 60 80 % de Población

Figura IV.14. Distribución poblacional por grupos de edad en los municipios del proyecto

En cuanto a la densidad poblacional de los municipios del SAR en la última década, destaca Ocotlán, como el más importante polo de población y zona urbana en el área del proyecto, con mas de 300 hab/Km2, seguido de La Barca, que concentra mas de 150 hab/km2. Él resto de los municipios cuentan con entre 100 y 130 hab/km2, excepto entidades como Ixtlán, Poncitlán y Zapotlán, los menos poblados; esto es atribuible en parte al desplazamiento de sus habitantes a otros municipios, como el propio Ocotlán, La Barca ó Guadalajara, en la porción de Jalisco y a Sahuayo, Zamora y La Piedad, en Michoacán (Figura IV.15). La tendencia de aumento en la densidad poblacional en el periodo 1995-2005 es evidente en los municipios de Jalisco, a diferencia de los michoacanos. Esto se atribuye, a efectos de vecindad de los municipios de Jalisco al impulso económico destinado a la zona conurbada de Guadalajara, y por el contrario, a flujos migratorios de expulsión en la parte de Michoacán. Las cabeceras municipales concentran población y servicios; el peso poblacional de las cabeceras municipales situadas dentro del SAR es muy significativo, como en el caso de Ocotlán, con hasta 90% de su población concentrada en la cabecera; Jamay, con 72% y La Barca, con 53%.

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Vista Hermosa

Venustiano Carranza

Pajacuarán

Ixtlán

Briseñas 2005 2000 Zapotlán del Rey 1995

Poncitlán

Ocotlán

Jamay

La Barca

0 100 200 300 400 Hab/Km2

Figura IV.15. Densidad poblacional de los municipios del área del proyecto en el periodo 1995-2005

Con base en el cálculo de la CONAPO (2004), sobre la actividad migratoria a nivel municipal al año 2000 mediante el índice de intensidad migratoria (Tabla IV.14), se observa que todos los municipios del área del proyecto presentan un grado de intensidad migratoria que va de alto a muy alto, excepto Ocotlán, Poncitlán y Vista Hermosa, los cuales presentan un grado de migración medio, representado por un 10% de hogares recibiendo remesas, en tanto que en los municipios con mayor actividad migratoria se registra hasta un 33% de hogares con remesas, como en el caso de Ixtlán.

Tabla IV.14. Comparativo del grado de intensidad migratoria de los municipios del proyecto.

Entidad Municipio % Hogares que Índice de Grado de federativa reciben remesas intensidad intensidad migratoria migratoria JALISCO Barca, La 23.19 2.19 Muy alto Jamay 15.26 1.43 Alto Ocotlán 6.55 0.34 Medio Poncitlán 10.00 0.17 Medio Zapotlán del Rey 14.48 1.21 Alto MICHOACAN Briseñas 18.63 0.83 Alto Ixtlán 33.45 2.65 Muy alto

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Entidad Municipio % Hogares que Índice de Grado de federativa reciben remesas intensidad intensidad migratoria migratoria Pajacuarán 32.52 2.76 Muy alto Venustiano Carranza 31.18 1.88 Alto Vista Hermosa 11.74 0.39 Medio

Fuente: Consejo Nacional de Población, 2004.

MARGINACIÓN Y POBLACIÓN INDÍGENA De acuerdo con el Consejo Nacional de Población, el SAR presenta un grado de marginación que va de medio a muy bajo, siendo Zapotlán en Jalisco, e Ixtlán, Pajacuarán y Briseñas en Michoacán, los de mayor marginación. (Tabla IV.15). Ocotlán presenta las condiciones de bienestar más altas en el SAR, seguido de Jamay y La Barca en Jalisco. La población indígena en los todos los municipios es muy escasa, con valores menores a 2% (SEGOB, 2004) y con lengua indígena Purhépecha como predominante. Cabe señalar que, por la naturaleza del proyecto, no se prevé una relación directa entre las actividades que el proyecto implica y las condiciones de los habitantes indígenas.

Tabla IV.15. Grado de marginación (2005) de los municipios en el SAR

Estado Municipio Índice de Grado de Lugar que ocupa en el marginación marginación contexto estatal Jalisco La Barca - 1.04 Bajo 90 Jamay - 1.12 Bajo 96 Ocotlán - 1.44 Muy bajo 116 Poncitlán - 0.76 Bajo 62 Zapotlán del Rey - 0.43 Medio 32 Michoacán Briseñas - 0.55 Medio 85 Ixtlán - 0.31 Medio 63 Pajacuarán - 0.38 Medio 66 Venustiano Carranza - 0.69 Bajo 96 Vista Hermosa - 0.76 Bajo 100

Fuentes: Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM) Ver. 7.0 INAFED. SEGOB, 2007; II Conteo de Población y Vivienda 2005. INEGI.

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DESARROLLO SOCIAL Reservas territoriales para desarrollo urbano De los 7 municipios del estado de Jalisco que cuentan con reservas territoriales al año 2005, solo Ocotlán como municipio dentro del SAR ha adquirido 3 Ha con fines habitacionales (IPROVIPE, Coordinación de Desarrollo Social. Gob. del Estado de Jalisco, 2004). No se registran reservas territoriales en los municipios michoacanos de la zona del proyecto (INEGI, 2005).

Vivienda El número de viviendas en los municipios respecto al número de habitantes refleja cierto grado de hacinamiento en todos los municipios, que presentan un promedio de 4 habitantes por vivienda con uno o dos cuartos. En cuanto a los servicios por vivienda, el porcentaje de unidades incorporadas a las redes de drenaje y electricidad es amplio en todos los municipios, con un promedio de 80% de las viviendas, destacando La Barca y Jamay, con más del 93%. En el caso de las viviendas con sistema de agua entubada, esta consiste comúnmente en mangueras, y municipios como Zapotlán de Rey e Ixtlán cuentan con hasta 24% de las viviendas con esas condiciones. Se registra solo un 2% de viviendas sin servicios en municipios como Zapotlán del Rey, Poncitlán y Pajacuarán, Tabla IV.16. Por lo que en términos generales, los servicios en vivienda con que cuenta la población de los municipios del SAR son suficientes y atienden la demanda de la mayor parte de los habitantes y de aquéllos de estancia temporal en la zona con motivo de su participación en el proyecto.

Tabla IV.16. Características de las viviendas de los municipios en el SAR.

Municipio/Cobertura de Viviendas con drenaje y Viviendas con drenaje Viviendas servicios (%) electricidad y agua entubada sin servicios

La Barca 93.33 11.94 0.35 Jamay 94.2 5.77 0.60 Ocotlán 92.86 5.38 0.56 Poncitlán 80.93 12.54 2.00 Zapotlán del Rey 82.13 24.34 1.83 Briseñas 87.3 8.89 0.64 Ixtlán 88.28 24.32 0.57 Pajacuarán 79.82 18.25 1.63 Venustiano Carranza 88.86 16.72 0.55 Vista Hermosa 87.51 14.53 0.63

Fuente: SNIM. Ver. 7.0 INAFED. Secretaría de Gobernación, 2004.

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Educación En este rubro se analizan los indicadores de analfabetismo y primaria completa en población de 15 años y más (Tabla IV.17); se identifican dos patrones de desarrollo en educación: una cobertura promedio de 60% de la población con educación básica cubierta y analfabetismo inferior al 10% en las entidades de Jalisco, contrastando con municipios de población con menos de 60% y solo 50% con primaria completa, como Ixtlán, y analfabetismo de mas de 11 y hasta 20% como Pajacuarán, en el estado Michoacano (Figura IV.16). Nuevamente se refleja un patrón de desarrollo que responde al efecto de agregación de los municipios cercanos y conurbados a la ciudad de Guadalajara, donde se ofertan además numerosas opciones de educación superior y media superior.

Tabla IV.17. Población con el mínimo educativo e índice de analfabetismo.

% Población analfabeta % Población sin de 15 años o más primaria completa de 15 años o más La Barca 9.89 66.43 Jamay 9.05 68.44 Ocotlán 6.06 76.69 Poncitlán 9.67 67.07 Zapotlán del Rey 11.81 58.80 Briseñas 11.33 62.55 Ixtlán 16.64 50.43 Pajacuarán 19.60 53.24 Venustiano Carranza 14.40 59.77 Vista Hermosa 12.45 60.76

Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005. INEGI.

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80 La Barca Jamay Ocotlán 70 Poncitlán Zapotlán del Rey Briseñas 60

% de Población de % Ixtlán Pajacuarán Venustiano Carranza 50 Vista Hermosa

Figura IV.16. Población de 15 años y más con primaria completa.

Salud y seguridad social En lo que se refiere a los servicios del sector salud, el municipio de Ocotlán destaca por la cobertura médica de su población, con más del 60% derechohabiente, contrastando con solo un 6% en el municipio de Pajacuarán. Esta cobertura se mantiene en un 40% en promedio para los municipios de Jalisco y de cerca del 20% en los michoacanos. La institución de salud que engloba a más del 95% de la población es el IMSS, seguida del ISSSTE. La infraestructura médica instalada se analiza con las unidades médicas con que cuenta cada municipio en función de su población; así, se observa que casi todos los municipios cuentan con cerca de 30 unidades por cada cien mil habitantes, lo que esta por debajo de la media estatal de Jalisco, que es de 50. Las unidades médicas instaladas consisten en clínicas de primer nivel en la mayoría de los casos, salvo municipios como Ocotlán, con infraestructura de segundo nivel. Sin embargo, se carece de hospitales de tercer nivel o especialidades en esta zona, por lo que esta demanda se cubre con los servicios médicos existentes en las ciudades de Guadalajara, La Piedad y Zamora, ubicadas relativamente cerca, así como con las clínicas privadas.

Tabla IV.18. Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud.

% Población derechohabiente Unidad médica/cien mil habitantes La Barca 35.49 33.34 Jamay 48.52 23.56 Ocotlán 61.26 11.19 Poncitlán 38.41 25.10 Zapotlán del Rey 45.51 30.72 Briseñas 36.36 41.49 Ixtlán 18.70 34.74 Pajacuarán 6.63 30.48

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% Población derechohabiente Unidad médica/cien mil habitantes Venustiano Carranza 13.56 35.54 Vista Hermosa 14.32 39.58

Fuente: Anuarios Estadísticos de Jalisco y Michoacán, 2005. INEGI.

De acuerdo a la Secretaría de Salud (2006), las principales causas de mortalidad registradas para ambos estados se clasifican en enfermedades transmisibles, nutricionales y de la reproducción, enfermedades no transmisibles, y lesiones.

Equipamiento Los recursos e infraestructura de servicios públicos son suficientes en los municipios del SAR, y su cobertura está determinada en alto grado por el impulso a las actividades productivas que se desarrollan en la zona. En opinión del personal de los ayuntamientos, se tiene que hay una amplia cobertura en servicios básicos, como agua potable, drenaje y alumbrado, siendo el alumbrado público el servicio más extendido, con mas del 95% en promedio para todos los municipios; el agua potable, presenta valores promedio de 90%, y el sistema de drenaje resulta la menos desarrollada, con coberturas de 75% en promedio. Sin embargo, estos recursos resultan suficientes para atender las necesidades que la ejecución del proyecto requiera, ya que esta tendrá una temporalidad y se complementará además con recursos propios. Se espera que estos servicios públicos se vean más extendidos hacia las localidades como resultado del desarrollo del proyecto.

Tabla IV.19. Cobertura de servicios estimada por los Ayuntamientos.

Municipio Agua Drenaje Alumbrado Disposición potable público residuos La Barca 95 91 99 Jamay 99 97 99 Ocotlán 93 95 99 n/d Poncitlán 90 73 97 Zapotlán del Rey 83 72 97 Briseñas 95 80 97 93 Ixtlán 95 90 90 80 Pajacuarán 85 70 85 70 Venustiano Carranza 95 70 95 75 Vista Hermosa 95 90 90 80

Fuente: Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, 2005.

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Accesibilidad Los municipios dentro del SAR se distribuyen en lo que corresponde al espacio existente entre las carreteras federales No.23 y 90; la primera es una fracción de la carretera transversal que recorre la región de la Ciénega de norte a sur, comunicándola con importantes polos comerciales y agrícolas, como Atotonilco en la zona de Los Altos. En tanto que la autopista No. 90 constituye el eje carretero estratégico más importante de esta zona del país, que une al Valle de México con la Zona Metropolitana de Guadalajara, cruzando en su curso importantes ciudades como Celaya, Guanajuato y Morelia, Michoacán. Todos los municipios cuentan con carreteras de tipo troncal estatal pavimentada y también con caminos rurales revestidos, no obstante, La Barca es el municipio mejor equipado en infraestructura carretera, que principalmente entronca con la red federal (Tabla IV.20) comunicándolo con ciudades como Guadalajara, La Piedad y Zamora. Por su proximidad, se dan condiciones similares de accesibilidad en el resto de los municipios de Jalisco. En tanto que los del estado de Michoacán cuentan con cobertura carretera conformada en su mayoría por caminos de la red estatal, destacando Pajacuarán, que cuenta con mas del 50% de sus caminos de tipo rural. La falta de comunicación puede ocasionar un atraso considerable en cuanto a producción, economía y por consecuencia, a nivel de vida y bienestar. En cuanto a la accesibilidad para la realización del proyecto, se considera que la infraestructura será suficiente para facilitar el movimiento y traslado de bienes, recursos y personas.

Tabla IV.20. Longitud en kilómetros de la red carretera por tipo de camino

Total Troncal Estatal Caminos Brechas Federal Rurales mejoradas La Barca 74 56 18 Jamay 29 9 20 Ocotlán 21 21 Poncitlán 31 22 9 Zapotlán del Rey 54 17 37 Briseñas 15.6 13.5 2.1 Ixtlán 26 17 10 Pajacuarán 41 13 29 Venustiano Carranza 49 19 14 Vista Hermosa 34 21 7

Fuente: Anuarios Estadísticos de Jalisco y Michoacán, 2005. INEGI

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DESARROLLO ECONÓMICO De acuerdo a la clasificación del INEGI, el proyecto se sitúa en una región socioeconómica con valores de ventaja relativa entre 4 y 6 en una escala máxima de 7 (Figura IV.17), es decir con valores de bienestar de medio a alto, en función del índice de bienestar de la CONAPO construido con 30 indicadores socioeconómicos de calidad de vida. Esto sitúa a la zona del SAR como una región socioeconómica media en la porción michoacana, y alta en la parte de Jalisco.

Figura 17. Regiones socioeconómicas a la que pertenece el área del proyecto de acuerdo a INEGI, 2004

Principales actividades productivas. Los datos de población ocupada por sectores indican del mismo modo dos tendencias; por una parte, los municipios de Jalisco presentan una distribución de su PEA de entre 30 y hasta 54% -como La Barca- hacia los sectores secundarios y terciarios. Esto tiene que ver con el impulso económico que han recibido en décadas pasadas para desarrollo agropecuario, generando una demanda de industrias de la transformación, de servicios en general y de actividades comerciales. Por otra parte, se identifican en la porción michoacana a municipios eminentemente rurales en los que se han mantenido a la fecha, a las actividades agrícolas y pecuarias como la base de la economía local, integrando hasta un 58% de la PEA (Tabla IV.21), como en el caso de Ixtlán. En general, se determina que la economía del SAR es buena, y con visos de crecimiento en esas mismas áreas, a partir de las políticas de desarrollo regional planteadas en los respectivos Planes Estatales de Desarrollo.

Tabla IV.21. Distribución de la Población Económicamente Activa por sectores en el SAR.

Municipio Sector primario Sector secundario Sector terciario

La Barca 23.56 20.45 54.11 Jamay 26.22 30.68 41.87

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Municipio Sector primario Sector secundario Sector terciario

Ocotlán 7.14 39.71 52.06 Poncitlán 23.52 37.22 37.59 Zapotlán del Rey 46.45 32.16 20.17 Briseñas 31.42 23.27 43.5 Ixtlán 58.54 16.52 23.15 Pajacuarán 44.68 18.93 34.14 Venustiano Carranza 37.5 19.98 40.82 Vista Hermosa 40.48 18.88 38.46

SNIM. Ver. 7.0 INAFED. Secretaría de Gobernación, 2004.

El diagnóstico del sistema productivo del Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Gobierno del Estado de Jalisco ratifica lo antes visto, donde el municipio de La Barca ha sido en la década pasada el de mayor productividad agrícola dentro del SAR Figura IV.18a). Recientemente, la mayoría de los municipios jaliscienses del área de estudio se han especializado hacia la actividad comercial (Zapotlán del Rey, La Barca y Jamay), y manufacturas (Ocotlán y Poncitlán). Figura IV.18b).

Figura IV.18a) Diagnóstico del sistema productivo agrícola (maíz) y b) sectores de especialización.

PEA por rama de actividad. En las Tablas IV.22a y IV.22b se observa que el PEA ocupado en actividades primarias se dirige principalmente a la agricultura, ganadería, y en menor proporción, a la pesca y aprovechamientos forestales; alcanza sus mas altos valores en municipios como Ixtlán y Pajacuarán con hasta 58% de la PEA en dichas actividades. Las actividades secundarias se enfocan a las manufacturas de alimentos y productos para la agroindustria en municipios como Ocotlán y Poncitlán, además a la industria de la construcción. En tanto que las actividades terciarias se abocan al comercio y servicios de apoyo a las

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actividades agropecuarias, como se registra para el municipio de La Barca, con hasta 22% de la PEA en esa actividad. En términos generales Ocotlán destaca como el municipio más autosuficiente económicamente, mientras que Ixtlán y Pajacuarán presentan las menores tendencias de crecimiento económico. Las áreas productivas a desarrollar en la zona son tecnificación agrícola, desarrollo de corredores industriales y ecoturismo (MOET, 2006; SEPLADE 2005). En todos los casos, la presencia de la carretera es acorde con los procesos productivos y económicos que tienen lugar en la zona.

Tabla IV.22a. PEA por rama de actividad en los municipios de Jalisco.

PEA por actividad La Barca Jamay Ocotlán Poncitlán Zapotlán del Rey Agricultura, ganadería, 23.56 26.22 7.14 23.52 46.45 aprovechamiento forestal, pesca y caza Industrias 10.94 21.59 32.98 27.67 24.5 manufactureras Construcción 9.18 8.83 6.43 9.05 7.35 Comercio 22.21 15.6 21.44 13.87 8.66 Transporte y 3.85 1.69 3.15 2.34 1.81 Comunicaciones Actividades del gobierno 2.55 7.47 2.42 2.34 2.26 Servicios de hoteles y 5.31 5.91 5.2 3.66 1.42 restaurantes Servicios de salud y 3.08 0.99 3.33 1.03 0.55 asistencia social Servicios educativos 4.61 2.63 4.46 3.53 1.32

Fuente: SNIM. Ver. 7.0 INAFED. Secretaría de Gobernación, 2004.

Tabla IV.22b. PEA por rama de actividad en los municipios Michoacán.

PEA por actividad Briseñas Ixtlán Pajacurán Venustiano Vista Hermosa Carranza Agricultura, ganadería, 31.42 58.54 44.68 37.5 40.48 aprovechamiento forestal, pesca y caza Industrias 10.66 7.63 7.43 10.48 9.6 manufactureras Construcción 12.01 8.43 11.21 9.25 8.81 Comercio 18.68 9.31 14.61 17.25 16.07

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PEA por actividad Briseñas Ixtlán Pajacurán Venustiano Vista Hermosa Carranza Transporte y 1.89 1 1.41 3.05 4.05 Comunicaciones Actividades del 4.31 2.18 2.81 3.07 2.59 gobierno Servicios de hoteles y 4.86 1.72 2.29 3.44 3.53 restaurantes Servicios de salud y 2.07 0.74 1.46 1.41 1.14 asistencia social Servicios educativos 2.58 1.77 2.23 3.46 2.34

Fuente: SNIM. Ver. 7.0 INAFED. Secretaría de Gobernación, 2004.

Las actividades como minería, electricidad y agua, servicios financieros, servicios profesionales, inmobiliarios, de esparcimiento y culturales agrupan en promedio, a menos del 2% de la PEA municipal. Cabe destacar que, además de su uso para actividades agrícolas e industriales, el recurso hídrico es relevante en la zona, por sus usos para actividades como pesca, piscicultura y esparcimiento, por lo que es continuamente sujeto de diversos planes regionales de manejo y políticas de uso en ambos estados.

Índice de alimentación Se expresará como el porcentaje de población que cubre el mínimo alimenticio, con base en el costo de la canasta básica; este valor registrado al mes de abril de 2007 es de $1,085 pesos. El proyecto se ubica en la región 3, por lo que el salario mínimo es de $47.6 pesos diarios. Con estas consideraciones, se estima que la población que logra la cobertura alimenticia mínima es aquélla con percepciones de más de 2 s.m. mensuales.

Tabla IV.23. Comparativo del índice de alimentación municipal para la zona del SAR.

Municipio % Población que percibe de 2 a 5 s.m. La Barca 32.19 Jamay 37.23 Ocotlán 39.64 Poncitlán 34.14 Zapotlán del Rey 31.14 Briseñas 29.24 Ixtlán 22.51

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Municipio % Población que percibe de 2 a 5 s.m. Pajacuarán 22.25 Venustiano Carranza 25.95 Vista Hermosa 27.55

Fuente: SNIM. Ver. 7.0 INAFED. Secretaría de Gobernación, 2004.

IV.3. Diagnóstico regional sobre los recursos naturales y la conservación ambiental del SAR

IV.3.1 Funcionamiento general del SAR Las condiciones ambientales del SAR están determinadas primordialmente por su unidad geomorfológica. En el punto IV.1 de este capitulo en que se delimitó el SAR se sobrepusieron las capas temáticas de UGA o región ecológica (de los ordenamientos de Jalisco y Michoacán respectivamente), subcuencas y tipo edáfico. Por lo que aunque la mayor parte del SAR comparte condiciones ambientales; hay pequeños parches marginales que difieren de las condiciones predominantes del SAR. En el SAR hay dos unidades geomorfológicas, la más extensa ocupando el 84.14% de la superficie es la planicie aluvial y con solo el 15.86% la unidad de lomeríos. Esta última unidad coincide con los afloramientos de roca basáltica, la cubierta con vegetación forestal que INEGI define como matorral subtropical y que en este estudio se describió como Btc en sucesión secundaria, además de sostener las asociaciones edafologicas de Andosol molico (en las zonas cubiertas con vegetación forestal) y Feozem háplico- Litosol (en las zonas más perturbadas). Sobre esta unidad geomorfológica se distribuye de forma única, el remanente de bosque tropical caducifolio (aunque muy perturbado con solo elementos secundarios), no existe infiltración vertical, existe un flujo laminar activo, sobre todo sobre el andosol y es hábitat de las pocas poblaciones de fauna de hábitos restringida. Por otro lado la unidad geomorfológica de planicie aluvial (conocida localmente como el gran llano) corresponde al paisaje dominante del SAR; como es una unidad receptora de material, la pedogénesis se dio a partir de los acarreos de las unidades de lomeríos y montaña hacia el valle y de los numerosos escurrimientos de agua que surcan el SAR; es por ello que la intemperización química de los materiales edáficos es muy activa, lo que favorece la formación de arcillas y con ello los suelos de tipo vertisol vértico o cromico. Estos suelos por su textura son poco aptos para la agricultura, no obstante por ubicarse sobre un relieve plano con buena disposición de agua, fueron codiciables para fines agrícolas durante la “revolución verde”. Los pobladores desmontaron el bosque espinoso original para dedicarlo a actividades del sector primario, agrícolas principalmente y ganaderas en menor grado (el ganado esta tabulado); estas actividades son las que crearon el paisaje actual, que es de parcelas con campos agrícolas o pastizal inducido bordeadas por elementos arbóreos o arbustivos del bosque espinoso original intercalados con especies exóticas introducidas para sombra (un buen ejemplo son los árboles de casuarina, eucalipto y primavera que se observan en los linderos). Los campos agrícolas sin riego, en época de estiaje provocan fuertes tolvaneras debido a la erosión eólica.

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Junto a los escurrimientos de agua en la planicie aluvial se asientan los suelos de tipo fluvisol, que en algunos casos sostienen bosques de galería muy depauperados, cuyos únicos elementos originales son los Salix bonplandiana (sauce), que se intercalan con elementos originales del bosque espinoso ( Prosopis laevigata y Acacia sp.) que fue desplazado a estos sitios por la presión de la agricultura; en estos “bosques de galería” habita fauna silvestre que antiguamente ocupaba el bosque espinoso, aves y mamíferos atraídos por el agua; las aves migratorias de invierno también llegan a estos sitios, sobre todo los alrededores y zona inundable del Río Duero (Láminas 22 y 23, Anexo 2). Entonces los elementos relicto del bosque espinoso en los linderos de las parcelas y los bosques de galería de los Ríos Duero, Lerma, Santiago y Zula; favorecen un hábitat de calidad para la fauna silvestre de hábitos generalistas y algunas pocas restringidas (sobre todo aves y pequeños mamíferos, también se incluye a la tortuga casquito que habita estos sitios, Anexo 4); interconectado por los escurrimientos y linderos de parcelas y por el riego en las zonas en que este existe. La fauna de amplio desplazamiento se mueve por las noches entre la unidad de montaña al NE del SAR y lomeríos (por fuera y aledaño al SAR); viven en la montaña entre el bosque tropical pero bajan a comer a los cultivos y poblados rurales. Es importante mencionar que no se ha rebasado la resilencia del sistema, esto es si se abandonaran las parcelas agrícolas, el bosque espinoso volvería a crecer en el área y en los lomeríos el bosque tropical caducifolio (Btc), ya que la unidad de montaña al SW y E de los límites exteriores del SAR aun sostiene bosque sano, que es una reserva de genoma, y aun hay movimiento de fauna silvestre que son vectores de especies vegetales originales entre dichos bosques y el interior del SAR. En la Figura IV.19 se esquematiza el funcionamiento general del SAR

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Lomeríos suaves Planicie aluvial - Roca madre basalto y en menor grado areniscas - Roca madre areniscas y principalmente suelo aluvial - Donador de material hacia la planicie aluvial - Receptor de materia - Pedogénesis a partir de roca madre - Pedogénesis a partir de material transportado por - Flujo laminar activo viento y agua - Sin flujo laminar, recarga al acuífero - Intemperización química activa: formación de arcillas Andosol en Litosol en Feozem en áreas poco áreas zonas de espuestas a la expuestas a recarga acuífero Vertisol-Feozem en áreas Fluvisol erosión la erosión y de poca con fuerte alrededor de pendiente intemperización química cuerpos de agua -Suelos dedicados -Normalmente zona Sostiene Btc relicto y Campos agrícolas completamente a la inundada con sobre litosol suelo alternados con agricultura y en menor elementos Salix del desnudo relicto de Btc grado a la ganadería bosque de galería

-Reserva de genoma del -Cultivos con buenos -Aunque son muy original intercalados Btc original rendimientos sin erodables no presentan con bosque espinoso -Hábitat para fauna necesidad de riego huellas de erosión -Hábitat de fauna silvestre de hábitos -Los linderos con hídrica por lo plano del que busca el agua restringidos especies originales terreno (entre ellas 4 especies -Suelos erodables, que permiten -En los linderos aún de fauna incluidas en sostienen elementos del la NOM-059 y aves se manifiesta en la conectividad con el alternancia con el bosque espinoso bosque espinoso migratorias litosol. original -Corredores -Existe buena naturales de fauna conectividad con el Btc que conectan Btc y espinoso con bosque espinoso -No se ha rebasado la y alrededores del resistencia ni resilencia Lago de Chapala del sistema Figura IV.19. Esquematización general del funcionamiento del SAR

También es importante mencionar que el SAR tiene una marginación socioeconómica de media a muy baja, debido al crecimiento del sector secundario y terciario, que se favorece con la cercanía con la Ciudad de Guadalajara. En la región hay colonias dormitorio de clase media alta, esto es la cabeza de familia sale a trabajar a la Zona Metropolitana de la Ciudad de Gualajara, y el resto de la familia hace sus actividades en la región. No existe una fuerte presión sobre las actividades del sector primario, ya que a diferencia del resto del país, en el SAR, este sector, en todos los municipios, representa menos del 40% de las actividades; por lo que podemos afirmar que desde 1970 no ha crecido el área desmontada a costa del bosque espinoso o el Btc. La economía agrícola en el SAR se encuentra bien consolidada formando un sistema estable que no necesita de una modificación paulatina del sistema silvo-agrícola, que signifique cambios sustanciales en su estructura, como se ha mencionado ya, parece beneficiar a las poblaciones de lagomorfos (conejos) y en algunos casos a las de reptiles lacértidos (lagartijas) en el sentido de la provisión de hábitat.

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Por otro lado, los grandes ríos del SAR están contaminados tanto química como orgánicamente por desechos industriales, agropecuarios y domésticos, incluyendo materia orgánica, metales pesados, grasas y aceites y nutrimentos (Guzmán y Merino, 1994) vertidos a las aguas del Río Lerma, Duero, Santiago y Zula por las industrias que no cumplen con la normatividad, las actividades agrícolas a través de fertilizantes y plaguicidas, la materia orgánica de la actividad ganadera y el desecho de aguas servidas de uso doméstico o semitratadas por la industria (Guzmán y Merino, op. cit.). Esto perjudica la composición de las biocenosis acuáticas y la tendencia es a mantenerse los niveles de contaminación. Uno de los efectos manifiestos de la contaminación de las aguas son los pútridos olores que se advierten en la confluencia de los Ríos Santiago y Zula en Ocotlán, así como las grandes poblaciones de Lirio Acuático ( Eicchornia crassipes ), en todos los afluentes del SAR. El Lirio Acuático es un indicador natural de la presencia de contaminación acuática y cubren grandes superficies bloqueando la entrada de luz al área subacuática e impidiendo el desarrollo del plancton y otras plantas que mantienen el equilibrio de

O2 y CO 2 (Fotosíntesis – Respiración) y son fuente de alimentación de muchas especies acuáticas (Universidad de Guadalajara, 1983). Por otro lado la contaminación orgánica aumenta la turbiedad y la

Demanda Bioquímica de O 2 (DBO) perjudicando de igual manera la sobrevivencia de los organismos animales. Por otra parte, la vegetación del Btc mantiene una cobertura de las laderas bajas de los cerros dentro del SAR y aunque son en gran parte comunidades secundarias derivadas de la perturbación por extracciones selectivas de recursos forestales locales, la economía agrícola bien cimentada en los valles aluviales de la región propicia una baja presión sobre las laderas con Btc con fines de parcelamiento agrícola (coamiles) al no ser este un sistema de cultivo rentable en comparación con los altos rendimientos del valle. La tendencia al desarrollo de la región con base en la explotación de la agricultura de la Ciénega de Chapala mantiene al Bosque Tropical en su cobertura actual. La ganadería por su parte es una actividad escasa y por lo que pudo conocerse es una actividad de hatos estabulados que no deambulan libremente por el SAR a falta de potreros gracias a la gran matriz agrícola que abarrota esta parte de la cuenca Lerma – Chapala – Santiago. Otras actividades advertidas como perjudiciales a las comunidades bióticas terrestres en el SAR son la explotación de bancos de materiales geológicos en laderas de cerros y lomeríos y en menor grado la extracción de arcillas por las ladrilleras, muy comunes en las afueras al norte de Ocotlán. La tendencia en este sentido es a mantenerse estas actividades inherentes al desarrollo urbano de la zona, lo cual paulatinamente resta los espacios del hábitat para la flora y la fauna.

IV.3.2 Diferenciación del SAR en unidades ambientales (UNA) y su diagnóstico Para la realización del diagnóstico ambiental del SAR se utilizaron como criterios los factores ambientales: 1) Tipo edáfico y 2) cubierta vegetal. La capa de tipo edáfico se utilizo a partir del suelo dominante, no de asociaciones, tomando en cuenta los 4 tipos primarios: Vertisol, Andosol, Litosol y Feozem (INEGI, 2000), se eligió este criterio porque tiene mayor valor diagnóstico que la unidad geomorfológica ya que su distribución obedece a la unidad donde se encuentra y a su posición en el relieve, da información de su pedogénesis, capacidad del sitio de infiltración al acuífero, roca madre que le subyace y fragilidad en cuanto a la erodabilidad del suelo. Para cubierta vegetal se utilizó la carta del inventario nacional forestal (2000) donde el tipo de vegetación señalada como matorral subtropical se

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modifico reclasificó como Btc en sucesión secundaria; lo que el inventario señala como campo agrícola (sobretodo con riego) es en realidad un sistema silvoagrícola donde las parcelas sostienen en sus linderos elementos del bosque espinoso que antaño crecía en la llanura del SAR y que actualmente se encuentra alineado con elementos exóticos introducidos como cercas vivas; las coberturas de pastizal inducido, agrícola de temporal y urbano se asociaron en un solo tipo de vegetación, ya que comparten condiciones de hábitat y servicios ambientales. Al sobreponer ambas cartas se obtuvieron 13 unidades ambientales (UNA) (Figura IV.20) cuyo estado se evalúo mediante el uso de indicadores que a su vez fueron evaluados mediante funciones de utilidad (Tabla IV.24 y IV.25).

Figura IV.20. UNAs delimitadas al interior del SAR

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Cada uno de los criterios presentan ciertas propiedades (descritas en la caracterización puntos IV.2.1 y IV.2.2), dichas propiedades pueden ser calificadas por medio de indicadores, que fueron descritos en la caracterización, en primer lugar le dimos un valor entre el 0 y 1 a cada propiedad de los criterios basándonos en los indicadores de estado, la herramienta utilizada fueron las funciones de utilidad. Los indicadores se calificaron del 0 al 1, donde 1 corresponde a la categoría de muy conservado y 0 muy perturbado, elegimos esa escala, porque más adelante le daremos peso diagnóstico a cada criterio en la misma escala. El trabajar con escala del 0 al 1 nos permitirá posteriormente multiplicar el peso del criterio por el estado de la propiedad y por medio de celdas raster (dentro de los mapas) hacer suma de capas donde las celdas raster más cercanas a 1 serán parte de las unidades ambientales más frágiles y que muestran un mejor estado de conservación y donde se tienen que orientar las medidas de prevención; mientras que las más cercanas al 0 corresponderán a las unidades más resistentes y perturbadas donde se deberán orientar las medidas de compensación.

Criterio 1: Tipo edáfico Los indicadores que utilizamos para definir el estado de cada tipo edáfico fueron: 1. Fragilidad intrínseca del suelo (Tabla IV.4) 2. Erodabilidad (Tabla IV.4) 3. Tipo edáfico como sustrato para cada asociación vegetal. Si sostienen mayormente bosque tropical=0.8 (se le dio 0.8 porque todo el bosque tropical ubicado dentro del SAR es una sucesión secundaria, pero no se le da un valor menor porque su resilencia no ha sido rebasada ya que cuenta con el banco semillero de la vegetación original), si sostiene mayormente bosques de galería=1 (Aunque en el SAR los bosques de galería están perturbados y alineados con elementos del bosque espinoso y algunos exóticos introducidos, son hábitat de todas las especies de fauna incluidas en la norma que se distribuyen dentro del SAR) 2, si sostiene mayormente campos agrícolas =0.3 (no se maneja 0 porque en el SAR lo que se define como campos agrícolas son sistemas silvoagrícolas con elementos originales del bosque espinoso) 4. Estado. Este indicador señala si el suelo ha sufrido Transformaciones debido a las actividades antropicas de la región. Si ha sido alterado visiblemente es 10, si no lo sido es 0. Las funciones de utilidad de cada indicador fueron: 1. Fragilidad f(x)=X/5 donde muy alta=5, Alta=4, Moderada=3, Baja=2 y muy baja=1 (Tabla IV.4) 2. Erodabilidad f(x)=X/5 donde muy alta=5, Alta=4, Moderada=3, Baja=2 y muy baja=1 (Tabla IV.4)Tipo edáfico como sustrato para cada asociación vegetal fx=X/3 3. Tipo edáfico como sustrato para cada asociación vegetal. F(x)=X. Si sostienen mayormente bosque tropical secundario X=0.8, si sostiene mayormente bosques de galería X=1 y si sostiene mayormente campos agrícolas X=0.3 4. Estado f(x)=1-X/10

Tabla IV.24. Estado de los indicadores de las propiedades del criterio tipo edáfico

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Propiedades Indicadores Estado de indicador (promedio de los 4 indicadores) Feozem 1.Fr= 3/5=0.6 (0.6+0.9+0.3+4)/4= 2.Ero= 3/5=0.6 0.457 3- TE=0.3=0.3 4. Es= 1-6/10=0.4 Litosol 1.Fr= 2/5=0.4 (0.4+0.2+0.8+0.4)/4= 2.Ero= 1/5=0.2 0.457 3- TE=0.8=0.8 4. Es= 1-6/10=0.4 Vertisol 1.Fr= 3/5=0.6 (0.6+0.8+0.3+0.0)/4= 2.Ero= 4/5=0.8 0.425 3- TE=0.3=0.3 4. Es= 1-10/10=0.0 Fluvisol 1.Fr= 3/5=0.6 (0.6+0.8+1+0.7)/4= 2.Ero= 4/5=0.8 0.775 3- TE=1=1 4. Es= 1-3/10=0.7 Andosol 1.Fr= 4/5=0.8 (0.8+0.6+0.8+0.8)/4= 2.Ero= 3/5=0.6 0.750 3- TE=0.8=0.8 4. Es= 1-2/10=0.8

Memoria de cálculo en el Anexo 5

Criterio 2: Cubierta vegetal Los indicadores que utilizamos para definir el estado de cada asociación vegetal fueron: 1. Asociación vegetal como hábitat de especies vegetales nativas; si tiene entre 0 y 5 especies nativas=2, entre 5 y 12 especies nativas=4, más de 12 especies nativas=6. No se maneja 1 porque no hay asociaciones vegetales con dominancia de especies originales y los elementos que quedan en el SAR son relicto y en todos los casos combinadas con especies exóticas; en el caso del Btc es una sucesión secundaria, ya no queda en el SAR ningún parche con cobertura original. 2. Asociación vegetal como hábitat de especies con hábitos restringidos, si hay mamíferos medianos de hábitos restringidos pero no especies incluidas en la NOM-059=0.4; si tiene especies incluidas en la NOM-059=0.8, si solo tiene especies generalistas y de hábitos restringidos de paso=0.2 Las funciones de utilidad de cada indicador fueron: 1. Hábitat especies vegetales nativas: fx = X/10 2. Hábitat fauna silvestre: fx= X

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Tabla IV.25. Estado de las propiedades de cubierta vegetal

Indicador Operación Estado 1.HVn X= 2/10=0.2 (0.2+0.2)/2= Agricultura de temporal 2.HFs= X=0.2=0.2 0.200

1.HVn X= 4/10=0.4 Agricultura de riego con elementos de (0.8+0.4)/2= 2.HFs= X=0.8=0.8 bosque espinoso 0.600

1.HVn X= 6/10=0.6 (0.6+0.4)/2= VS de Bosque tropical caducifolio 2.HFs= X=0.4=0.4 0.500

Memoria de cálculo en el Anexo 5

Después de calificar el estado de cada una de las propiedades de los criterios de 1) Tipo edáfico y 2) Cubierta vegetal, se procedió a darles peso (W). Como sabemos no todos los criterios tienen el mismo peso diagnóstico en un sistema ambiental, tal es el caso también del nuestro. En la Tabla IV.26 se presenta el peso dado a cada criterio y se justifica según la discusión entre expertos el porque de dicho peso.

Tabla IV.26. Peso de los criterios seleccionados

Criterio W Explicación Tipo edáfico 0.65 En el caso del SAR el tipo edáfico es el criterio que tiene el mayor valor diagnóstico, debido a que no se tiene cartografiado como bosque espinoso los linderos dentro de los campos agrícolas; no obstante sabemos que sobre el fluvisol se asientan los bosques de galería, sobre el andosol el Btc, sobre vertisol todo es campo agrícola que puede o no tener bosque espinoso. El tipo edafico también es indicador de infiltración al manto acuífero, posición en el relieve, pedogénesis y erodabilidad. Cubierta vegetal 0.35 Por excelencia la cubierta vegetal es el mejor indicador de estado en cualquier sistema ambiental, no obstante, en el nuestro no se tiene cartografiados los linderos ni la extensión de bosque de galería, debido a que estos elementos están alineados junto a las parcelas y en ningún caso forman manchones boscosos (con excepción de la VS de Btc)

Memoria de cálculo en el Anexo 5

Finalmente, para obtener el mapa diagnóstico de estado (con cuatro categorías: muy perturbado, perturbado, conservado o muy conservado) se procedió a sumar la capa de geomorfología con cubierta

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vegetal. El valor por propiedad de cada criterio se obtuvo al multiplicar el estado de la propiedad (Tablas IV.24 y IV.25) por el W (Tabla IV.26). El resultado se presenta en la Figura IV.21. • Se consideró como UNA muy perturbada cuando sus celdas raster obtuvieron un valor menor o igual a 0.25. • Se consideró como UNA perturbada cuando sus celdas raster obtuvieron un valor entre 0.251 y 0.5. • Se consideró como UNA conservada cuando sus celdas raster obtuvieron un valor entre 0.501 y 0.75 • Se consideró como UNA muy conservada cuando sus celdas raster obtuvieron un valor mayor a 0.0.751

De los resultados obtenidos, se deduce que no hay UNA consideradas muy perturbadas dentro del SAR. El 97.53% (90,006.20Ha) del SAR correspondió a la categoría de perturbado, esto es 11 de las 13 UNA analizadas; mientras que solo el 1.69% del SAR (1,562.04 Ha) pertenecen a la categoría de conservado (UNAs 6 y 11) (Figura IV.21 y Carta 10, Anexo 2). Resultados que son congruentes a lo expresado a lo largo de este estudio; con excepción de las UNA 6 y 11, el área ha perdido sus elementos vegetales originales, aunque no se ha rebasado la resilencia del sistema. Si se observan los resultados del diagnóstico, se podrá observar que el SAR es muy homogéneo con diferencias máximo del 30% entre la UNA más conservada (UNA6) y la más perturbada (UNA 5) (Figura IV.21).

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Figura IV.21. Diagnóstico ambiental del SAR

El SAR presenta 2 áreas conservadas, la primera corresponde a la UNA 6 que es un relicto de Bosque Tropical Caducifolio en Jamay, que aunque las especies secundarias son dominantes a las originales, se puede afirmar que no se ha rebasado su resilencia y sigue siendo un hábitat importante para la fauna., que si bien han sufrido impactos a su interior (que incluye cambio de uso de suelo) su resilencia está lejos de ser rebasada e incluso pueden ser UNA que son hábitat de especies de hábitos restringidos y que solían habitar en el antiguo bosque espinoso y Btc que hace más de 1 siglo cubría el SAR. Otra UNA que se consideró conservada fue la 11 la que coincide con las áreas inundables y bosque de galería del SAR; aunque los cuerpos de agua del SAR están contaminados y la composición del bosque ha cambiado (los elementos de Salix y Taxodium han sido sustituidas por especies típicas del bosque espinoso y elementos introducidos) , la UNA 11 es le principal hábitat de especies que buscan los cuerpos de agua como

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hábitat (entre ellas 4 especies dentro de la NOM-059-Semarnat-2001), además que los espejos de agua de su interior son visitados por aves migratorias durante el invierno. El resto de las UNA comparte características, tal como demuestra los resultados obtenidos en el diagnóstico. El resto de las UNA, ha perdido su cobertura original y sus usos de suelo son agrícola y pastizal inducido con elementos de bosque espinoso en sus bordes; la diferencia entre ellas, es precisamente la composición de sus linderos, la disponibilidad de agua y el tipo edáfico. Una vez realizado el diagnóstico del SAR se realizó una sobreposición del trazo proyectado sobre las UNA (Tabla IV.27) encontrándose que se afectarán 288.6 Ha de UNA perturbadas (UNAs 4, 5, 3, 9, 10 y 12); y 9.6 Ha de UNA conservada (UNA 12) (Tabla IV.27).

Tabla IV.27. Diagnóstico por tramo del proyecto

Tramo UNA Diagnóstico

Km 42+000 al 42+300 4 Perturbado (0.37)

Km 42+300 al 44+500 5 Perturbado (0.31)

Km 44+500 al 53+900 3 Perturbado (0.47)

Km 53+900 al 71+400 9 Perturbado (0.36)

Km 71+400 al 73+500 y del 75+100 al 90+200 10 Perturbado (0.48)

Km 73+500 al 75+100 11 Conservado (0.68)

Km 90+200 al 91+700 12 Perturbado (0.40)

IV.3.3. Discusión de los resultados del diagnóstico e implicaciones para el SAR Los resultados obtenidos del diagnóstico se presentan en la Tabla IV.28, donde se explica el estado de dicha UNA y su fragilidad, además se establecen ciertas políticas que sean aplicables para la construcción del trazo y pueden orientar también otras actividades productivas; estos resultados son la base para determinar la magnitud de los impactos señalados en el Capítulo V y orientar las medidas de mitigación descritas en el Capítulo VI.

Tabla IV.28. Resultados del diagnóstico de cada UNA y consideraciones UNA Valor Estado Descripción Consideraciones Esta UNA se ubica en el límite de las Esta UNA no presenta Perturbado unidades geomorfológica de lomeríos y valle. limitaciones para la obra, en 1 0.363 Es un área plana donde antiguamente crecía ella se pueden ubicar bancos Resistente Btc y ahora solo queda un remanente de 210 de tiro y de material (aunque Ha (10.1% de la superficie de la UNA) solo se podrían explotar las

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UNA Valor Estado Descripción Consideraciones rodeado de pastizal inducido y algunos areniscas). campos agrícolas de temporal. En todo caso, no se podría Por ubicarse en un relieve plano no se tocar el Btc relicto que se observan huellas de erosión; el suelo inserta en ella. dominante es el vertisol, aunque junto a los Esta UNA es una buena lomeríos se puede observar Feozem como opción para dedicar obras de secundario y en las cañadas fluvisol. compensación; se requiere Esta UNA no ha perdido su resilencia, gracias conectar esas 210 Ha de Btc al Btc relicto que constituye un banco con el Btc de la UNA 6, ya que genómino para el área. actualmente está aislado. Es hábitat de fauna de hábitos generalistas y Desgraciadamente no se también se encuentra fauna nociva asociada al pretende construir sobre esta ganado. UNA y se tendrían que liberar terrenos para esta acción. Es hábitat de aves típicas del Btc, que hacen sus nidos en árboles y arbustos del Btc relicto (que constituye un parche aislado). Los bordes de las parcelas no tienen bosque espinoso relicto, por lo que la conectividad del Btc de la UNA es baja. Esta UNA se ubica sobre unidad de lomeríos, Esta UNA no debe ser ocupada con cubierta de tipo Btc, en la actualidad el para disponer de material bosque tropical esta muy depauperado por el pétreo ni abrir bancos de desmonte y solo se observan especies material. secundarias arbustivas, que ocupan 831 Ha (el La vegetación secundaria debe 39.6% del área de la UNA2). ser respetada y orientar al Aunque esta UNA esta perturbada, es hábitat ganado a los pastizales de especies que fueron desplazadas del valle, inducidos (41% del área). típicas del bosque espinoso. En las 13.7 Ha en que se Perturbado Los suelos de esta UNA son codiciados para conjuga el Btc sobre el 2 0.412 la agrícultura (sobre todo el feozem), no Andosol, se tiene que poner Frágil obstante, la limitante del riego ha evitado el medidas de protección del desmonte total del área. suelo y realizar medidas de Las especies secundarias del bosque son reforestación, ya que de toda la mantenidas por la ganadería, ya que se comen UNA ese es el sitio más frágil. los brotes de las especies originales del bosque No obstante el trazo no tocará y solo dejan los elementos espinosos. esta UNA. El suelo secundario (andosol) tiene que ser cuidado, ya que es erodable, y como se puede comprobar al observar la UNA 9, cuando pierde su cubierta vegetal, tiende a erodarse. Esta UNA es un área receptora de material Se puede construir sobre esta Perturbado con buena disposición de agua, junto a los UNA sin provocar impactos 3 0.472 cuerpos de agua, se cuenta con riego y significativos; no obstante se Poco frágil parcelas con elementos relicto de bosque deben implementar medidas espinoso en sus bordes; la actividad de mitigación, para favorecer el

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UNA Valor Estado Descripción Consideraciones productiva principal es la ganadería, seguida efecto de borde que existe por la agricultura, de forma tal que los entre las parcelas agrícolas y bosques de galería y el bosque espinoso solo pecuarias y favorecer la ocupa en total el 5.65% del área (distribuidos conectividad; en los sitios en en los bordes de las parcelas y junto a las que se retiren bordes de cañadas), aun así, al encontrarse los elementos parcelas, deben colocarse obras alineados, se considera que esta UNA tiene de drenaje adaptadas para paso buena conectividad. de fauna. Esta UNA no es hábitat importante de fauna, Se puede ubicar bancos de tiro, no obstante los animales de amplio siempre y cuando sean sobre desplazamiento la utilizan para cruzar entre campos agrícolas de temporal y parches más conservados de vegetación. pastizal inducido (23% de la UNA) Esta UNA tiene en su interior áreas Esta UNA no es limitativa la suburbanas de Ocotlán. El Btc y bosque construcción. espinoso que crecía antaño en la zona, en la Sobre ella se pueden ubicar Perturbado actualidad solo se le puede observar en un 4 0.373 bancos de tiroy material, Poco frágil manchón de 121 Ha, compuesto por simpre y cuando no se afecte vegetación secundaria arbustiva. parcial o totalmente las 121 Ha Es hábitat de especies generalistas y la de bosque espinoso relicto. conectividad es pobre. Se trata de un área ubicada junto a los No es limitativa a la lomeríos, es receptora de material con suelos construcción, se pueden bien estructurados y fértiles. Es un área con colocar a su interior bancos de vocación agrícola, pero solo 194 Ha tienen tiro y materiales, simpre y riego. cuando no se afecte el bosque Sobre el feozem hay un relicto de bosque espinoso. Perturbado 5 0.316 espinoso secundario de 1,200 Ha es uno de Resistente los dos parches mayores a 1000 Ha dentro de las UNA consideradas perturbadas. Es hábitat de especies generalistas, ya que la fauna más sensible ha migrado a parches con especies originales. Es una zona poco erodable. 6 0.649 Conservado Esta UNA sostiene el Btc relicto del SAR, Se recomienda no construir ni Frágil aunque ya tiene en su interior zonas hacer ninguna actividad desmontadas con pastizal inducido. productiva en esta UNA, su Es hábitat de especies de hábitos restringidos conservación es prioritaria. que antiguamente habitaban en todo el SAR. Esta UNA tiene una superficie total de 1975 Ha por lo que su conservación es prioritaria. También constituye el banco genómico más importante del SAR y es gracias a estos parches, que se considera que el SAR no ha rebasado su resilencia.

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UNA Valor Estado Descripción Consideraciones Esta UNA se parece a la anterior, con la No es limitativa a la diferencia que el bosque relicto que sostiene, construcción. Solo que esta fragmentado y se ubica en parches que se cualquier obra deberá respetar alternan con área urbana, pastizal inducido y las 149.8 Ha que quedan de Perturbado campos agrícolas de temporal. Btc, aunque estas no formen 7 0.371 Poco frágil La conectividad de los parches es baja y es un parche viable, constituye un hábitat de fauna generalista en el pi y Agt, banco genómico. mientras que sostiene un parche de 149.8 Ha Se pueden establecer bancos de que puede ser hábitat de fauna asociada al tiro unicamente sobre pastizal Btc. en suelo de tipo feozem Esta UNA es muy resistente al disturbio En esta UNA se puede llevar debido a que su cubierta vegetal original ha toda clase de actividades desaparecido por completo y solo se le observa productivas sin tener impactos en algunos casos alineadas a los campos ambientales significativos. agrícolas. Se sugiere orientar los bancos Al ser el feozem el tipo edáfico dominante y de tiro en este sitio y realizar ubicarse en un área plana, no presenta las maniobras de la Perturbado 8 0.403 problemas erosivos a pesar de que la actividad maquinaria. Resistente productiva dominante en el sitio es la ganadería. Es hábitat de fauna nociva que se favorece con la presencia de ganado y de silvestre generalista que se mueve a través de campos abiertos. Su conectividad es baja Esta UNA corresponde a un área agrícola sin Sobre esta UNA se puede riego, en su mayoría, aunque tiene 22 Ha que construir, siempre y cuando no son regadas y en cuyos bordes aún se observan se afecte ni se interrumpa los elementos de bosque espinoso alineados con escurrimientos de agua y la árboles introducidos. vegetación asociada a ellos. En época de estiaje se levantan tolvaneras, Se pueden establecer bancos de que por producirse sobre vertisoles desnudos, tiro, únicamente sobre las 93.5 son muy contaminantes y las partículas tardan Ha de esta UNA que tienen tiempo en asentarse. pastizal inducido. Perturbado 9 0.363 Poco frágil La UNA tiene buena conectividad debido a Esta UNA no es limitativa para las cercas vivas de los campos con riego, y al la construcción del trazo bosque de galería que crece junto los cuerpos de agua. Es hábitat tanto de especies generalistas como de hábitat restringido, que son atraídas por un espejo de agua que en época de lluvias alcanza 1.8 Ha en su recorrido. Esta UNA se reporta como hábitat de la tortuga casquito (protegida por la NOM-059) 10 0.478 Perturbado La UNA 10 es un área muy grande dentro del Se permite construcción del

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UNA Valor Estado Descripción Consideraciones Poco frágil SAR (4,094 Ha) donde dominan los vertisoles trazo, aunque se recomienda y la agricultura de riego sobre ellos, no no ubicar bancos de tiro en obstante, el sitio está muy fragmentado y se este sitio, ya que el área cuenta observan parcelas con bosques de casuarina con riego y el riego es un (sembrados porque la casuarina es una especie atractor de las especies australiana), bosque de espinoso y elementos silvestres. cultivados en los bordes de las parcelas y junto Se recomienda favorecer rutas a los cuerpos de agua, bosque de galería que de fauna a través de ls obras de en algunos tramos todavía tiene sauces drenaje para no interrumpir las (elementos originales) que se alternan con rutas actuales y reforestar el especies del bosque espinoso y algunos derecho de vía para continuar eucaliptos introducidos. con el efecto de borde que se Esta UNA es hábitat de especies restringidas ha creado por las cercas vivas sobre todo en 1.8 Ha que permaneces de las parcelas. cubiertas de agua; los canales de riego sirven para desplazamiento de especies como la tortuga casquito y dotan de agua durante todo el año los limites de las parcelas. Esta UNA tiene buena conectividad. La UNA 11 coincide con el cauce del Río Se permite la construcción del Duero, que tiene disponibilidad de agua todo trazo siempre y cuando se el año y su bosque de galería ha perdido su cumplan los siguentes puntos: composición original, todavía se encuentran 1) Sobre los escurrimientos de elementos originales alineados con bosque agua se deberán construir espinoso y bosques cultivados (con puentes cuya longitud dominancia de casuarinas); a esta UNA llegan sobrepase el bosque de galería aves migratorias durante el invierno y es que crece junto al Río Duero. hábitat de las 4 especies protegidas por la 2) La obra deberá llevarse entre NOM-059-Semarnat-2001 reportadas para el junio y octubre (temporada de SAR. Conservado y lluvias), ya que en invierno 11 0.683 frágil Los escurrimientos en su interior constituyen llegan las aves migratorias y en la ruta principal que utilizan los mamíferos primavera (epoca de estiaje) medianos para moverse entre parches bajan los mamíferos y otra conservados de vegetación (la mayoría fuera fauna a tomar agua. del SAR en la geoforma de serranía) No se deberan ubicar bancos de tiro El trazo deberá construirse por encima de la subrasante Se deberá reforestar el derecho de vía en el cruce con esta UNA. Esta UNA es parecida a las 10, al igual que Se permite construcción del Perturbado aquella dominan los campos agrícolas con trazo, aunque se recomienda 12 0.404 riego con elementos del bosque espinoso en no ubicar bancos de tiro en Poco frágil los linderos. A diferencia de aquella no posee este sitio, ya que el área cuenta bosques de galeria. con riego y el riego es un

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UNA Valor Estado Descripción Consideraciones Es habitat de fauna generalista y otra que se atractor de las especies mueve a través de los canales de riego. silvestres. Tiene buena conectividad y es paso de fauna Se recomienda favorecer rutas hacia la sierra con bosque de encino ubicada de fauna a través de las obras fuera del SAR hacia el NE. de drenaje para no interrumpir las rutas actuales. Reforestar el derecho de vía para continuar con el efecto de borde. Esta UNA comparte características con las 12, Se permite la construcción del pero se separaron en la delimitación de UNA, trazo siempre y cuando porque la UNA 13, además de tener campos 1) No se desmonte total ni agrícolas con riego, cuenta con 14.7 Ha de parcialmente el parche de bosque de galería (bosque espinoso con sauces bosque espinoso relicto y elementos introducidos) que es hábitat de 2) El trazo pase a más de 1000 especies de hábitos restringidos. Dicho m del parche bosque de galería conecta con un manchón de bosque espinoso de 1,361 Ha que es relicto 3) La construcción de puentes Perturbado (de requerirse) sea en época de 13 0.410 para el SAR, ya que a pesar de que el 90% de frágil las especies son secundarias, cuenta con lluvias (ya que esta UNA algunas que son atractores para la fauna cuenta con un espejo de agua silvestre original, además que al medir más de de 14.7 Ha que es atractor de 1000 Ha es un parche funcional, que al NE se aves migratorias y tortuga une con un parche ubicado fuera del SAR casquito) con bosque de encino. 4) No ubicar en su interior El parche mencionado es un banco genómico bancos de tiro ni de material. del bosque espinoso original. Esta UNA tiene buena conectividad.

IV.4. Tendencias de desarrollo y deterioro del SAR El factor determinante del cambio dentro del SAR es el crecimiento económico del municipio de Ocotlán. Por consiguiente, de él dependerá la situación ambiental de la zona, así como el crecimiento de la población y la relación de éste con el sistema. Por una parte, el crecimiento poblacional de los municipios que se involucran en este proyecto es relativamente alto (IV.2.4. Medio Social, Demografía). Esta tendencia está directamente relacionada con el crecimiento económico de la región, lo que se refleja en el SAR, donde los adultos (personas entre los 15 y 64 años de edad) superan en promedio, en un 25% a la población infantil. Lo anterior es consecuencia de la oferta de empleo en la industria manufacturera de alimentos, textiles, químicos que se desarrolla Poncitlán y Ocotlán y de la industria agropecuaria a nivel semi-intensivo y extensivo que se da en La Barca y los municipios de la porción del SAR en Michoacán. El sostén económico de la región se basa en las actividades industrial, agropecuaria y de servicios que ocurren principalmente en Ocotlán, como región aledaña a la zona metropolitana de Guadalajara. A diferencia de lo anterior, en municipios como Ixtlán y Pajacuarán del estado michoacano, la alta dependencia económica sobre actividades primarias y falta de diversificación productiva ha ocasionado

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importantes flujos migratorios de expulsión, registrando grado de intensidad migratoria muy alto. De manera que esas entidades registraron hasta un 30% de hogares con emigrantes a Estados Unidos en el pasado quinquenio (CONAPO, 2000). La tasa de crecimiento poblacional de Ocotlán durante 2000-2005 tuvo un incremento de 0.71%, ubicándose sobre el valor estatal de 0.6% para ese periodo. Esta tendencia tiene que ver con el desarrollo de actividades industrial, comercial, agrícola y ganadera de la zona, lo que se traduce en crecimiento económico y generación de empleo, que lo hace un centro de población con impacto migratorio atrayente a nivel regional. El mismo proceso se da en los municipios contiguos, como La Barca, Jamay y Poncitlán, que fungen como centros conurbados de Ocotlán, en los que se complementa el desarrollo de actividades económicas de la región. La cuenca de Chapala ha sido la zona abastecedora de agua en la región, siendo un factor detonante y de impulso económico para la región de la Ciénega, consolidando a la zona como destacada zona agropecuaria a nivel estatal y propiciando recientemente el establecimiento de corredores industriales y de servicios y por ende, de desarrollos urbanos. Al obtener mayor ganancia económica con dichas actividades, es más factible el abandono o cambio de usos de suelo de la agricultura a zonas urbanas. Al analizar la tendencia de la PEA por sector de actividad en la región al año 2000, se denota una clara inclinación a las actividades del sector secundario (31%) y terciario (45%), en específico a la industria manufacturera, textil, química y de la construcción, y a servicios de apoyo a las actividades agropecuarias e industriales y comercio, respectivamente. Mientras que las actividades primarias registran un 24% (INE, 2005). Siguiendo con estas tendencias, es posible dilucidar que en los próximos años se seguirá por el mismo camino, disminuyendo la frontera agrícola y aumentando la zona urbana. El SAR del presente proyecto es un sistema alterado, con grandes áreas de agricultura de temporal y riego, áreas adyacentes de pastizal inducido y con pequeño pequeños parches de bosque tropical o espinoso secundarios (solo 3 de ellos miden más de mil Ha). De acuerdo a las observaciones realizadas en el SAR en el ámbito de la Flora y la Fauna y con el comparativo de cartografía del 1986 (INEGI) y 2000 (inventario nacional forestal) no se aprecian marcadas tendencias de deterioro de la flora y la fauna terrestre en el SAR, debido a que la economía agrícola se encuentra bien consolidada formando un sistema estable que no necesita de una modificación paulatina del sistema silvo-agrícola, que signifique cambios sustanciales en su estructura, a no ser porque la matriz de cultivos anuales se vea modificada por el cambio a cultivos de una especie multianual como es el Agave Tequilero o Azul ( Agave tequilana ), lo que, como se ha mencionado ya, parece beneficiar a las poblaciones de lagomorfos (conejos) y en algunos casos a las de reptiles lacértidos (lagartijas) en el sentido de la provisión de hábitat. Por otra parte, la vegetación del Bosque Tropical Caducifolio mantiene una cobertura de las laderas bajas de los cerros en las UNA 1, 2 y 13 y aunque son en gran parte comunidades secundarias derivadas de la perturbación por extracciones selectivas de recursos forestales locales, la economía agrícola bien cimentada en los valles aluviales de la región propicia una baja presión sobre las laderas con Bosque Tropical Caducifolio con fines de parcelamiento agrícola (coamiles) al no ser este un sistema de cultivo rentable en comparación con los altos rendimientos del valle. La tendencia al desarrollo de la región con base en la explotación de la agricultura de la Ciénega de Chapala mantendrá al Bosque Tropical en su cobertura actual. La ganadería por su parte es una actividad escasa y por lo que pudo conocerse es una actividad de hatos estabulados que no deambulan libremente por el SAR a falta de potreros gracias a la gran matriz agrícola que abarrota esta parte de la cuenca Lerma – Chapala – Santiago. De tal suerte, y en todo caso, las tendencias en el SAR parecen estar dirigidas a mantener estables los diferentes subsistemas terrestres ya

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establecidos y los contenidos florísticos y faunísticos terrestres del SAR parece que se mantendrán en el mismo sentido. En las UNA 3, 5 y de la 8-13 la agricultura intensiva, semi-intensiva y pastizales para ganado utilizan la infraestructura hidroagrícola instalada en el distrito de riego de La Barca que se abastece de la cuenca Lerma-Chapala. Sin embargo, este recurso se encuentra en fase crítica; esto originado durante la segunda mitad del siglo XX, cuando los recursos naturales de la cuenca Lerma-Chapala fueron objeto de un uso superior a su oferta. Este proceso se ha mantenido y tiende a agravarse de tal manera que el diagnóstico del panorama del agua, tanto del subsuelo como superficial, habla de una situación de riesgo de irreversibilidad para la sustentabilidad de la cuenca. Se abatió la superficie freática de las aguas excedentes del Lerma y sus tributarios, se suprimió el caudal base del río, se incrementó la infiltración a lo largo de los cauces con la consiguiente disminución del escurrimiento superficial que llegaba al lago y se redujo el caudal de flujo subterráneo regional que descargaba en la porción baja de la cuenca. Hay estimaciones que señalan que el lago de Chapala podría extinguirse incluso durante la presente administración federal, a pesar de los trabajos hidráulicos realizados en los ríos que en el desbordan. Hasta ahora no se han presentado todavía cambios suficientes en el clima de la cuenca, que harían irreversible su sustentabilidad. Aún se está a tiempo para detener la perspectiva (de otra manera segura) de la pérdida del mayor lago del país, que afectaría la sustentabilidad de esa y otras cuencas y una proporción importante del PIB, del empleo agrícola y el industrial. No obstante ya se observan cambios en el ciclo hidrológico de la cuenca; entre ellos, se encuentra la creciente pérdida de su unidad, en partes cada vez menos interconectadas, incluso durante la temporada de lluvias. Por lo anterior, se debe tomar en cuenta que la condición del acuífero de La Barca (el cual sigue en estudio) y zonas de inundación de la cuenca de Chapala es de sobreexplotación (Gobierno del Estado, 2005). Los grandes ríos del SAR están contaminados tanto química como orgánicamente por desechos industriales, agropecuarios y domésticos, incluyendo materia orgánica, metales pesados, grasas y aceites y nutrimentos (Guzmán y Merino, 1994) vertidos a las aguas del Río Lerma, Duero, Santiago y Zula por las industrias que no cumplen con la normatividad, las actividades agrícolas a través de fertilizantes y plaguicidas, la materia orgánica de la actividad ganadera y el desecho de aguas servidas de uso doméstico o semitratadas por la industria (Guzmán y Merino, op. cit.). Esto perjudica la composición de las biocenosis acuáticas y la tendencia es a mantenerse o de aumento en los niveles de contaminación. Uno de los efectos manifiestos de la contaminación de las aguas son los pútridos olores que se advierten en la confluencia de los Ríos Santiago y Zula en Ocotlán, así como las grandes poblaciones de Lirio Acuático ( Eicchornia crassipes ), en todos los afluentes del SAR. El Lirio Acuático es un indicador natural de la presencia de contaminación acuática y cubren grandes superficies bloqueando la entrada de luz al área subacuática e impidiendo el desarrollo del plancton y otras plantas que mantienen el equilibrio de

O2 y CO 2 (Fotosíntesis – Respiración) y son fuente de alimentación de muchas especies acuáticas (Universidad de Guadalajara, 1983). Por otro lado la contaminación orgánica aumenta la turbiedad y la Demanda Bioquímica de O2 (DBO) perjudicando de igual manera la sobrevivencia de los organismos animales. Otras actividades advertidas como perjudiciales a las comunidades bióticas terrestres en el SAR son la explotación de bancos de materiales geológicos en laderas de cerros y lomeríos y en menor grado la extracción de arcillas por las ladrilleras, muy comunes en las afueras al norte de Ocotlán. La tendencia

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en este sentido es a mantenerse estas actividades inherentes al desarrollo urbano de la zona, lo cual paulatinamente resta los espacios del hábitat para la flora y la fauna. En la Tabla IV.29 se presenta un resumen de las tendencias del SAR, se hace un comparativo de la situación actual con lo esperado en 20 años.

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Tabla IV.29. Tendencias de cambio del SAR

Factor de Cambio Afectación Tendencia Situación a 20 años

-La tendencia de la infraestructura urbana del SAR es al crecimiento, teniendo a Ocotlán y -Permanencia de la población adulta por Zamora como polos de desarrollo estratégico generación de fuentes de empleo en la -El crecimiento poblacional seguirá siendo (Planes Estatales de Desarrollo de Jalisco y zona una tendencia, sin embargo, los efectos Michoacán). sobre los sistemas no serán significativos. -Aumento del índice de crecimiento -Continúan los procesos de crecimiento demográfico y urbanización en La Barca, -Habrá una especialización hacia sectores poblacional, a un ritmo relativamente bajo, ya Jamay y Ocotlán 2ario. y 3ario. en actividades de industria, que continúan los flujos de emigración en la Infraestructura comercio, construcción y servicios. porción del SAR de Michoacán. - Construcción de fraccionamientos en Urbana e Zapotlán -Se requerirá un mejor equipamiento de -La región tiene estrategias de desarrollo definidas industrial -Contaminación y sobreexplotación de los centros de población de la zona y de para impulso a la industria de alimentos, textiles recursos hídricos infraestructura de apoyo a las actividades y una tecnificación de la agricultura y ganadería. productivas. Forma parte de los flujos industriales y de -Uso excesivo de agroquímicos en La Barca -La aplicación laxa de normatividad comercio del Bajío y zona conurbada de -Generación de desechos de industria causará que continúe la contaminación de Guadalajara (SEPLADE, 2004; INE, 2005). química en Poncitlán y de textiles en agua, suelo y aire del SAR -Sin esquemas mas robustos de legislación y Ocotlán. normatividad, se esperaría una evidente desertificación de suelos y agotamiento de recursos hídricos

-Impacto a la cubierta vegetal por - Afectación de biocenosis acuáticas por -Disminución de hábitat acuatico de calidad para ganadería (sobrepastoreo) y agricultura contaminación con plaguicidas y las aves migratorias que llegan a los espejos de Agricultura, fertilizantes y materia orgánica vertidos a agua del SAR y de la tortuga casquito (incluida en -Erosión y compactación por Agricultura y Ganadería y Pesca los ríos perennes del SAR y la NOM-059); incorporación de metales pesaados Ganadería semi-intensivas y mantenimiento de las grandes poblaciones a los cultivos de riego; cuando las arcillas y ácidos extensivas -Contaminación del suelo por uso de de Lirio Acuático por el desecho de húmicos y fúlvicos se saturen los metales serán agroquímicos, basura, lixiviados, desechos materia orgánica y metales pesados lixiviados hacia el manto freático ocasionando su de granjas e industriales, y residuos obstruyendo entrada de luz . Esto afecta a contaminación.

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Factor de Cambio Afectación Tendencia Situación a 20 años peligrosos su vez al desarrollo del Plancton -En una situación a largo plazo, la ganadería ya -Se practica una agricultura poco desequilibrando cadenas tróficas y el no sería sostenible por este sistema., el suelo diversificada balance de oxígeno y bióxido de carbono tenderá a compactarse, y en el tipo vertisol a en el agua. formar costras de sales, por lo que se podrá - Declinación de la fertilidad en suelos en convertir en un solonchack sucede en zonas de agricultura de riego, - Se especializará la producción de ganado pastizal inducido y agricultura de lechero bovino y caprino, porcino, de aves temporal, como en Venustiano Carranza y colmenas

-Evidente avance del sector secundario -Impactos moderados, de cumplir con los sobre el primario lineamientos de la normatividad respectiva. Aprovechamiento inadecuado de material -Encarecimiento de los servicios de -Crecimiento de la industria de servicios Minería (bancos geológico (sobreexplotación) en Jamay, La abastecimiento de agua (terciario) de apoyo a la minería de material para Barca y Ocotlán construcción) -Desplazamiento de especies de flora y -Suelo erosionados y desertificados fauna de la zona -Agotamiento de recursos hídricos -La remoción de suelo contribuirá a procesos erosivos

-Disminución de la cobertura natural -Aumento de áreas para potreros, - La agricultura introduce al ecosistema especies (Bosque tropical caducifolio y bosque agricultura y ganadería intensivas, fábricas vegetales exóticas según los cultivos de que se espinoso) de alimentos, químicos y textiles trate, que fungen como alimento de especies -Sustitución de suelos forestales y zonas de (Poncitlán y Ocotlán). En total el SAR ha animales que modifican sus poblaciones de forma inundación por suelos agrícolas, y de tenido una pérdida del 94.2% (86,909.09 artificial debido a la abundancia de alimento, Cambio de uso de suelos agrícolas por zonas ganaderas, Ha) de su superficie actualmente solo además ocasiona el crecimiento de malezas suelo industriales y de servicios. queda el 5.6% con vegetación secundaria nativas y exóticas. Las especies exóticas desplazan especies nativas. Estos factores de disturbio ya -Disminución del tamaño del parche de relicto de bosque tropical y/o espinoso. sucedieron, los cambios en 20 años se esperan vegetación, transformación de la forma y -Han desaparecido nodos o corredores mínimos. alteración de la conectividad entre parches biológicos como respuesta a aumento de -No se espera más cambio en la cobertura vegetal, - Disminución de poblaciones de fauna actividades humanas, sobre todo en las

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Factor de Cambio Afectación Tendencia Situación a 20 años por cacería furtiva, pesca o captura; UNA 1, 5 y 9. debido al crecimiento productivo secundario y impacto en los ciclos reproductivos y de -Se encuentra una tendencia a la terciario, lo que resta presión al primario alimentación disminución de las poblaciones fauna -A consecuencia del aislamiento de las -Cambio del tipo de tenencia de la tierra. silvestre debido a la alteración de sus ciclos poblaciones por la fragmentación y la falta de Erosión eólica, sobre todo sobre los vitales como consecuencia del aislamiento nodos de conexión, es posible que sigan vertisoles sin riego, que provoca fuertes entre parches, favorecido por la frontera disminuyendo las poblaciones de la fauna que tolvaneras agrícola como en caso de las UNA 5 y 13 habita solo áreas conservadas (La Barca y Ocotlán), o la intrusión -Las actividades de servicios y comercio, influirán ganadera. en el cambio de régimen de tenencia hacia la -Sustitución del tipo de tenencia de la propiedad privada. tierra de propiedad ejidal, a privada - Cada época de estiaje -Incorporación de partículas suspendidas - Continuará cada época de estiaje las tolvaneras, al aire no se espera que aumente el área en que se produce dicha erosión eólica.

-Represamiento y alteración de los cauces -Se prevé que continuará la -Agotamiento de los mantos freáticos a niveles -Erosión por malas prácticas de riego sobreexplotación de mantos freáticos por irreversibles -Inundaciones y desbordes aumento de infraestructura hidroagrícola -Desplazamiento y disminución de poblaciones de especies de flora y fauna de la zona- Transformación de - Contaminación de cuerpos de agua - La modificación continuada de los cauces Explotación de fuentes de agua más lejanas a la los procesos superficiales por aguas residuales sin naturales interrumpe ciclos biológicos y región. hídricos tratamiento, inadecuada disposición de migratorios de la fauna y flora endémica basura, desechos de granjas e industriales, - El crecimiento poblacional y económico - La futura inversión deberá atender la lixiviados y agroquímicos de la zona se reflejará en un incremento eficientación de la infraestructura hidroagrícola y sistemas de drenaje urbano y rural. - Sobreexplotación de acuíferos del consumo y contaminación del agua

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Factor de Cambio Afectación Tendencia Situación a 20 años para asentamientos humanos. -Implementación de normatividad y regulación -La cuenca Chapala presenta una dinámica de aguas residuales predominantemente industrial con valor -De aplicar oportunamente estrategias de manejo de naturalidad (VN) bajo3 de cuencas, los impactos de las actividades desarrolladas en la zona pueden verse reducidos, por ejemplo, con la implementación de “Acciones estratégicas para la recuperación de la cuenca Lerma-Chapala” (INE, 2005), y con la rehabilitación de infraestructura hidroagrícola (pozos, canales, drenes de distritos y unidades de riego).

3 El valor de naturalidad (VN) es un indicador de cambio de uso de suelo referente a la proporción de vegetación natural (con parches de vegetación secundaria). Este indicador expresa el mantenimiento de la cobertura vegetal natural en el análisis de cambio de uso de suelo entre 1976 y 2000 del Inventario Nacional Forestal.

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CAPÍTULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES, DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1. Identificación de las Afectaciones a la Estructura y Funciones del Sistema Ambiental Regional (SAR) Con el fin de identificar y analizar los impactos ambientales que el proyecto podría provocar o agravar en el Sistema Ambiental Regional, y en seguimiento a lo indicado en la Guía para la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental, de modalidad regional, se procedió de la siguiente manera: 1. Se reexaminó el diagnóstico del sistema (presentado en la sección IV.3 ), 2. Se analizó por parte de los especialistas participantes la información bibliográfica, cartografía, y los resultados de muestreos y observaciones en el sitio. 3. Se determinaron las actividades principales que componen el proyecto. 4. Se examinaron los factores ambientales del SAR sobre los que se anticiparían repercusiones o afectaciones derivadas de las actividades principales del proyecto. 5. Se elaboró un escenario ambiental modificado por el proyecto, con el propósito de discernir y evaluar los impactos acumulativos y residuales del SAR.

Principales actividades que componen el proyecto (fuentes de cambio) El proyecto en comento se compone por 10 actividades principales 1, de las cuales 9 se realizan durante la fase de preparación de sitio y construcción (Tabla V.1).

Tabla V.1. Descripción breve de las actividades del proyecto.

Actividad Definición

Fase de preparación del sitio y construcción

Transferencia de la propiedad de 298.2 Ha. En esa superficie, el área entre líneas de Liberación del derecho de ceros es de 61.78 Ha (incluye 2 entronques), de las cuales se utilizarán 59.64 Ha para vía la corona y 2.14 Ha para entronques.

Remoción de árboles de lindero de porte arbóreo y arbustivo, mediante motosierra. Retiro de árboles de Se estima que la actividad afectará un total de 413 árboles con un volumen total de lindero mediante 426 m 3 de madera. Las especies más abundantes que serán retiradas será el mezquite motosierra (Prosopis laevigata ), Casuarina cunninghamiana y Eucalytus camaldulensis (Tabla II.4)

1 Las actividades específicas que se requieren son muchas más, pero para nuestro propósito solo se indican las actividades que mejor pueden diferenciarse y son más relevantes desde el punto de vista de impacto ambiental.

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Actividad Definición

Remoción del horizonte orgánico del suelo (30 cm en promedio), se generará un Despalme volumen de suelo de 161,028 m3

Extracción de suelo hasta la calidad requerida y compactación de la base de la excavación con profundidad de 0.10 m, el volumen aproximado producto de las Nivelaciones nivelaciones es de 61,780 m3, de este volumen no habrá aprovechamiento, porque la litología superficial es suelo aluvial. No se excavarán cortes mayores a 3 m toda vez que el terreno es plano 2.

En todos los escurrimientos menores intermitentes se colocará una alcantarilla con lo que se permitirá que se continúe el patrón de escurrimiento superficial que tiene el Colocación de obras de SAR sin alteración alguna. Se tiene contemplada la colocación aproximada de 170 drenaje mayor y menor alcantarillas. Además Se construirán cuatro puentes, sobre los ríos Lerma, Santiago, Zula y Duero.

Formación de capas inferiores del pavimento (base, sub-base), aplicación del Construcción del cuerpo pavimento y el riego de sello final. Se incluyen las obras accesorias al terraplén como del terraplén son los bordillos, cunetas, contracunetas y lavaderos para el adecuado desalojo del agua que escurra sobre la carpeta asfáltica y taludes.

Función de la planta de asfalto con el material triturado de los bancos. Se contempla el aprovechamiento de 4 bancos de material y planta de aprovechamiento comercial Actividades en la planta de (son comercios establecidos independientes a la construcción del trazo). El permiso asfalto y excavación en en materia de impacto ambiental es responsabilidad del propio comercio y no del bancos de material proyecto en comento, por ello no se incluye esta actividad en la identificación de impactos (Tabla V.3).

Las actividades asociadas al desplazamiento, maniobras y parqueo de equipo y maquinaria, almacenamiento temporal de equipos y materiales, así como la estancia Movimiento de de personal en los frentes de obra. maquinaria y personal en la zona No se construirán campamentos para la estancia de personal ni parqueo de maquinaria. El personal pernoctará en los poblados cercanos, como Ocotlán y La Barca.

Etapa de operación y mantenimiento

Operación del camino, incluye la circulación de vehículos de 5,000 vehículos diarios promedio, con una composición de vehículos tipo A de 70%, tipo B de 10% y tipo C Circulación vehicular de 20%. –Cuyos usuarios serán primordialmente los vehículos que se mueven a través de la autopista No15 (México D.F.-Guadalajara vía Morelia) y deseen llegar a la Ciudad de Guadalajara en su porción sur sin atravesar la zona urbana.

El conjunto de obras que permitirán mantener la vía en buenas condiciones: Mantenimiento reencarpetado, reparación de baches, obras de control de escurrimientos, etc.

2 No se tiene volumen producto de excavaciones pero se calcula en 61,780 m 3

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Figura V.1. Aspectos del sistema ambiental regional. Es evidente el predominio de campos agrícolas y pastizales (86,909.09 Ha del SAR que corresponde al 94.17% de su superficie)

Factores ambientales regionales relacionados al proyecto De la revisión de componentes del SAR, se detectan once factores ambientales sobre los que se podría anticipar repercusiones generadas por el proyecto en comento (Tabla V.2).

Tabla V.2. Descripción de los factores ambientales regionales Factor ambiental Descripción

Calidad del aire Ausencia relativa de partículas suspendidas y gases producto de la combustión

Escurrimientos Ausencia relativa de contaminantes particulados o disueltos en escurrimientos superficiales superficiales y preservación del patrón radial de escurrimiento.

Geoforma Planicie aluvial y lomeríos bajos

Suelo Erosión, compactación, estructura, fertilidad y/o saturación del suelo

Se incluye los elementos de bosque espinoso alineados con elementos introducidos Vegetación forestal en los bordes de las parcelas, formando cercas vivas

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Factor ambiental Descripción

Superficie en la que se realizan labores agrícolas, de temporal, riego o pastizal Terrenos cultivados cultivado con propósitos pecuarios

Zona urbana e infraestructura de Asentamientos humanos, carretera libre, caminos de terracería, calles al interior de transporte y su derecho La Barca y Ocotlán por donde se desvía el transito actual que cubre esta ruta. de vía

Fauna silvestre Presencia de poblaciones de fauna silvestre.

Condición del paisaje por la cual se presenta una continuidad entre las Armonía del paisaje características en el entorno del proyecto y las formas que el proyecto aporta

Economía local Actividades productivas e intercambio comercial en poblados al interior del SAR

Transporte Volumen de mercancías que se desplaza entre los extremos del proyecto.

Se llevó a cabo la identificación y revisión de los posibles efectos con la ayuda de una matriz de interacciones entre actividades del proyecto y factores ambientales (Tabla V.3). Los efectos se analizaron en cuanto al sentido (adverso o benéfico), su probabilidad de ocurrencia y bajo los criterios de intensidad, acumulación y sinergia. Debe señalarse que los impactos residuales, de acuerdo a lo que establece la fracción X del Artículo 3° del Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental, son aquellos que persisten después de la aplicación de las medidas de mitigación (y prevención). Por consiguiente y convenir mejor al orden de exposición, los impactos ambientales residuales serán descritos en el Capítulo VI, después de indicar las medidas de prevención y mitigación de impactos adversos en el sistema ambiental regional. Por otra parte, en el presente caso, debido a que la mayor parte del recorrido del trazo al interior del SAR se da sobre el planicie aluvial (solo el 3% de su recorrido toca lomeríos bajos), la intensidad de impactos usuales para obras carreteras (como corte de laderas) no se da. Otros impactos, como modificación del microclima, afectación en calidad de cuerpos o corrientes de agua, afectación de la recarga del manto, competencia por el aprovechamiento de agua, disminución en la capacidad de formación de suelos, modificaciones al relieve, cambios en los patrones de erosión-sedimentación, no son perceptibles a escala regional, debido tanto a que las dimensiones relativas del proyecto son reducidas, como a condiciones favorables del relieve, pues aunque el relieve presenta unidad de lomeríos, casi todo el trazo corre sobre planicie aluvial, y aun el 3% que corre sobre lomeríos, las pendientes en todo caso son menores al 25%. Para el proyecto no se construirán ni operarán campamentos para los trabajadores, sino que estos pernoctarán en Ocotlán, La Barca e inclusive Chapala o la Ciudad de Guadalajara, según sea conveniente logísticamente.

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Tabla V.3. Matriz de interacciones del proyecto. Se indican interacciones adversas con A, benéficas con B

Factores ambientales

Actividades del proyecto Calidadaire del Escurrimientos superficiales Geoforma Suelo Vegetaciónforestal Zonaurbana de infraestructura e transporte conTerrenosusoagropecuario Fauna silvestre Armoníadel paisaje Economía local Transporte Liberación del derecho de vía A

Retiro de árboles mediante motosierra AA

Despalme AAA

Nivelaciones AAAAAB

Colocación de obras de drenaje mayor y A B menor

Construcción del cuerpo del terraplén A B

Movimiento de maquinaria y personal en AAAB la zona

Circulación vehicular BBABB Mantenimiento B BB

Una vez identificadas las relaciones actividad del proyecto – factor ambiental que podrían recibir un cambio, se procedió a discutir si este cambio sería perceptible o no a escala del SAR (Tabla V.4), de lo que se encontró que de las 28 relaciones identificadas (Tabla V.3) solo 16 presentan cambios en el SAR perceptibles; posteriormente las relaciones identificadas como perceptibles se les llama impacto (Tabla V.5) y se les aplicará un método cuantitativo multicritero para conocer si dichos impactos son relevante o no (sección V.3) en los términos de la fracción IX del Artículo 3º del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental.

Tabla V.4. Identificación de interrelaciones Actividad del proyecto – Factor ambiental perceptibles a escala del SAR

Relación actividad - Discusión Relevancia factor ambiental

Liberación del derecho Los dueños de los terrenos con uso agropecuario son lo que No perceptible de vía – Terrenos uso más podrían poner objeción a que se construya la carretera; agropecuario Se liberará 298.2 Ha con ese uso. En campo cuando tuvimos oportunidad de entrevistarnos con alguno de los dueños, ninguno expreso objeción por el contrario estaban contentos porque su terreno (el que no sea destinado a derecho de vía) quedará al pie de la carretera con lo que aumenta el precio por metro.

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Relación actividad - Discusión Relevancia factor ambiental

Retiro de árboles de No se afectará vegetación forestal como tal, sino que serán Perceptible lindero mediante retirados árboles de lindero de parcelas, entre los que motosierra – Vegetación destacan 306 individuos de mezquite ( Prosopis laevigata ) árbol forestal relicto del bosque espinoso que cubría el área, entre los nativos también se retirarán 6 guamuchiles ( Pithecellobium dulce ), 3 sauces ( Salix bonplandiana ) y 3 papelillos ( Bursera fagaroides) el resto 104 individuos son especies exóticas introducidas de las especies: Casuarina cunninghamiana (45), Eucalyptus camaldulensis (44), Melia azedarach (5) y Grevillea robusta(1)

Retiro de árboles de Los linderos de las parcelas con los árboles mencionados, Perceptible lindero mediante también sostienen arbustos del género Acacia y forman junto motosierra – Fauna con los canales de riego corredores biológicos que la fauna utiliza para moverse entre parches con bosque tropical o espinoso. Al retirar anchos de hasta 14 m de estos árboles de lindero, interrumpirá el movimiento de la fauna que los usa. Esto es importante sobre todo en las UNA 11, 10 y 12

Despalme – Suelo El impacto sobre el suelo, será por el retiró de 161,028 m3 No perceptible del horizonte A del perfil del suelo. Pero se impactará únicamente entre la línea de ceros (área en que se construirá el cuerpo del terraplén), y no se creará un efecto de borde para el suelo aledaño no despalmado, por un lado debido a que la mayor parte del trazo corre sobre la planicie aluvial con pendientes suaves y otro porque una vez despalmado pasarán máximo 2 semanas para el tendido de las bases, este material pétreo ocupará el volumen que antaño ocupo el suelo retirado, por lo que se reducirá la presión sobre el suelo inmediato a la excavación para el despalme.

Despalme – fauna El despalme puede llegar a afecta a anfibios que vivan entre la Perceptible silvestre hojarasca sobre todo en la UNA 11 o en los canales de riego entre los linderos de los campos al interior de las UNA 10 y 12 La mala disposición del material de despalme puede afectar Despalme – Paisaje Perceptible campos agrícolas, vegetación silvestre, hábitat de fauna y si es época de lluvia escurrimiento superficiales por el lavado del material. Afectando de esta forma a nivel paisaje. Es necesario tener un plan de manejo del suelo retirado del despalme para evitar los daños asociados. Antaño se solía tirar este material en cañadas, por lo que se afectaba ladeara abajo la calidad del agua y vegetación. En la actualidad esto esta prohibido por la normatividad, sin embargo se sigue haciendo en los caminos rurales con poca supervisión.

Nivelaciones – Calidad Durante las excavaciones y movimiento de material con el D8 Perceptible

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Relación actividad - Discusión Relevancia factor ambiental del aire se levantan tolvaneras, si es época de estiaje.

Nivelaciones – Parte del material que se mueve por las nivelaciones podría No perceptible Escurrimientos ser depositado en los cuerpos de agua, no obstante este sería superficiales poco y no perceptible a escala del SAR

Nivelaciones – Excavaciones dentro de una planicie aluvial, tan localizados No perceptible Geoforma dentro del paisaje, no se consideran que alteren o modifican estructuras como la geoforma. Su estructura y dinámica seguirá intacta aún después de las nivelaciones.

Nivelaciones – Fauna Es justo cuando se realizan los cortes y rellenos de las Perceptible silvestre nivelaciones cuando se forma una barrera física que en las zonas mayores de corte o relleno la fauna no puede sortear, desde este momento empieza el efecto barrera que provoca la construcción y operación de la carretera a la fauna

Nivelaciones – Armonía Aunque las excavaciones serán mínimas, el volumen Perceptible del paisaje desperdiciado si no se dispone adecuadamente, puede ocasionar daños sobre los terrenos aledaños al camino, lo que modificaría el hábitat para fauna y a la vegetación secundaria. Si se suma este impacto al desperdicio del despalme las afectaciones se consideran importantes para el paisaje. Igual que en el caso del despalme, hay normatividad que prohíbe la mala disposición, no obstante, hemos documentado en algunos caminos que se sigue haciendo.

Nivelaciones – Se emplearán aproximadamente 18 personas locales para esta No perceptible Economía local actividad, situación no perceptible a escala del SAR

Colocación de obras de Se consideró que la interrelación es no perceptible si se No perceptible drenaje mayor y menor compara la situación actual como estado cero. Ya que el – Escurrimientos patrón de los escurrimientos superficiales seguirá sin superficiales alteración y la calidad del agua también. Para la construcción de los puentes, se llevan las estructuras prearmadas y se colocan en el sitio, el armado no causa afectación en el patrón de escurrimiento de los cuerpos de agua ni en su calidad Solo se requieren pilotes dentro del lecho de Río Duero, no obstante estos son hidrodinámicos y la corriente de dicho Río es muy suave, por lo que consideramos que no se ocasionará impacto alguno. En el resto de los ríos no se colocarán pilotes dentro del lecho. Las obras de drenaje menor se construirán sobre escurrimientos temporales, las alcantarillas se colocan en época de estiaje. En caso de perderse material al colar la losa o hincar los muros de contención, este se secaría en el lecho del escurrimiento, convirtiéndose en una roca más del río, sin afectaciones perceptibles.

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Relación actividad - Discusión Relevancia factor ambiental

Colocación de obras de Se emplearán aproximadamente 15 personas locales para esta No perceptible drenaje mayor y menor actividad, situación no perceptible a escala del SAR – Economía local

Construcción del cuerpo Durante el tendido de bases, si este se realiza en época de Perceptible del terraplén – Calidad estiaje, se levantan gran cantidad de polvos se suman a las del aire tolvaneras que de por si suceden al interior del SAR, sumando de forma temporal, gran cantidad de partículas suspendidas en la atmósfera en los frentes de obra

Construcción del cuerpo Se emplearán aproximadamente 80 personas locales para esta No perceptible del terraplén – actividad, situación no perceptible a escala del SAR Economía local

Movimiento de La maquinaria provocará que se levanten polvos en los No perceptible maquinaria y personal frentes de obra, además de los gases combustión, no en la zona – Calidad del obstante estos serán no perceptibles a escala del SAR Aire

Movimiento de La maquinaría podría llegar afectar los árboles de lindero, Perceptible maquinaria y personal sobre todo la que se ubica al interior de la UNA 11 en la zona – Vegetación considerada conservada (Km 73+500 al 75+100) forestal

Movimiento de La maquinaría podría llegar afectar a la fauna silvestre de Perceptible maquinaria y personal hábitos restringidos, sobre todo la que se ubica al interior de en la zona – Fauna la UNA 11 considerada conservada (Km 73+500 al 75+100). silvestre Las UNA 3, 10 y 12 también tienen fauna nativa, alguna susceptible a la perturbación que podría ser afectada si el personal o la maquinaria se salieran de la línea entre línea de ceros

Movimiento de Se emplearán aproximadamente 240 personas locales para No perceptible maquinaria y personal todo lo largo de la construcción y preparación del sitio, no en la zona – Economía perceptible en la economía del SAR local

Circulación vehicular – La agilización en la circulación vehicular debido a la No perceptible Calidad del aire operación del trazo en proyecto y el actual, tendrá repercusión en la disminución de gases de combustión sobre todo porque reducirá significativamente el transito al interior de Ocotlán y La Barca, no obstante, esto no será significativo, porque el SAR no tiene problemas de contaminación y los gases de combustión son rápidamente dispersados.

Circulación vehicular – La operación del trazo en comento reducirá el transito de la Perceptible Zona urbana e carretera que esta en uso actualmente sobre todo en el cruce infraestructura de con la zona urbana de Ocotlán y La Barca. Permitirá una transporte y su derecho conexión rápida y segura entre las Autopistas No 14 (México- Morelia-Guadalajara) y la 23 (Guadalajara – Chapala), con

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Relación actividad - Discusión Relevancia factor ambiental de vía ahorros de hasta 1 h de recorrido.

Circulación vehicular – Al efecto barrera que se produce en la etapa de nivelaciones, Perceptible Fauna silvestre se suma el que va a ocasionar el trazo en operación; la fauna que pueda sortear las nivelaciones y logre cruzar la carpeta asfáltica, corre el riesgo de ser atropellada.

Circulación vehicular – La economía local se verá beneficiada, porque la nueva vía Perceptible Economía local permitirá una comunicación rápida entre el noroccidente de Michoacán, Ocotlán y La Barca con el sur de la zona metropolitana de Guadalajara; esto es muy importante sobre todo para el corredor industrial de Ocotlán que esta en crecimiento y cuyos productos salen primordialmente a Guadalajara y de forma secundaria a las Ciudad de México y Morelia.

Circulación vehicular – Una vez el trazo en operación el transporte será más ágil Perceptible Transporte entre los vehículos que se muevan entre las Autopistas No.15 y la 23, el ahorro en tiempo será hasta de 1 h si se compara con el tiempo quehacer actualmente los vehículos que cubre dicha ruta, sobre todo al cruzar las áreas urbanas de Ocotlán y La Barca.

Mantenimiento – Las obras de mantenimiento incluyen la limpieza de las Perceptible Escurrimientos alcantarillas después de cada época de lluvias, lo que permite superficiales que den un servicio óptimo.

Mantenimiento – Consideramos que los empleos que se generen para el No perceptible Economía local mantenimiento del trazo, no tendrá repercusiones notables en la economía del SAR

Mantenimiento – El mantenimiento permitirá que la vía este en uso constante Perceptible Transporte durante su operación

V.2. Identificación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional Los impactos ambientales residuales del sistema ambiental regional (SAR) se presentarán en la sección VI.2 (Capítulo VI). En los siguientes párrafos se analizarán y evaluarán los impactos ambientales, acumulativos y sinérgicos , en el sistema ambiental regional. Para identifica la sinergia o acumulación de los impactos se tomo como base lo discutido en la Tabla V.4, y en la descripción del funcionamiento del SAR (sección IV.4, Capítulo IV) y las tendencias de desarrollo o deterioro (sección IV.5, Capítulo IV). Las relaciones que causan una afectación en el mismo sentido y naturaleza se englobaron en el mismo impacto (Tabla V.5), por lo que de 16 relaciones que se identificaron provocaban un cambio

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perceptible en el SAR se obtuvieron 11 impactos que pueden o no ser relevantes (se evalúan más delante en el punto V.2).

Tabla V.5. Sinergia de los impactos ambientales identificados como perceptibles en el SAR

Relación Impacto Sinergia Descripción breve

Retiro de 1.- Retiro de Acumulativo No se afectará vegetación forestal como tal, sino que árboles de árboles de lindero serán retirados árboles de lindero de parcelas, entre lindero para la los que destacan 306 individuos de mezquite ( Prosopis mediante construcción del laevigata ) árbol relicto del bosque espinoso que motosierra – cuerpo del cubria el área, entre los nativos también se retirarán Vegetación terraplén 6 guamuchiles (Pithecellobium dulce), 3 sauces (Salix forestal bonplandiana) y 3 papelillos; esta afectación a elementos originales se suma a la perdida casi total de bosque espinoso original del SAR,d e forma tal que en la actualidad solo se tiene 5,379 Ha de bosque secundario (derivado de Btc o espinoso) que corresponde al 5.8% del SAR.

Retiro de 2.- Efecto barrera Sinérgico La afectación del retiro del árboles de lindero no es árboles de para el sobre el hábitat de fauna silvestre, ya que la fauna lindero desplazamiento de establecida es generalista y se mueve si se afecta su mediante fauna silvestre hábitat, el impacto real es sobre las rutas establecidas motosierra – de mamíferos medianos y tortuga casquito a través de Fauna los linderos de parcelas (sobre todo aquellas con riego). Esta actividad es sinérgica a la construcción del cuerpo del terraplén, a la operación del trazo y a la fragmentación que existe en las UNA 1, 4, 5, 7 y 8.

Despalme – 3.- Afectación de Sinérgico El despalme puede llegar a afecta a anfibios que fauna silvestre especies de fauna vivan entre la hojarasca sobre todo en la UNA 11 o silvestre debido al en los canales de riego entre los linderos de los despalme campos al interior de las UNA 10 y 12. También puede afectar a la tortuga casquito y especies cuyo hábitat sea las partes húmedas del SAR como es la UNA 11. Es sinérgico porque la fauna desplazada presiona por hábitat a las poblaciones vecinas causando un efecto multiplicador.

Despalme – 4.- Afectación al Simple La mala disposición del material, no solo afecta al Armonía del paisaje debido a la terreno (y componentes) donde es depositado, sino paisaje mala disposición de que tiene repercusiones en los ciclos biogeoquímicos material del hasta 1 km si se coloca en un área de inundación o despalme y cerca de escurrimientos de agua. nivelaciones Es un impacto simple porque no se reporta en el área disposiciones inadecuadas de suelo, no hay erosión hídrica y no hay otra actividad por la obra que se multiplique con esta y provoque afectaciones al

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Relación Impacto Sinergia Descripción breve paisaje.

Nivelaciones – 5.- Incorporación Acumulativo Si las nivelaciones y tendido de bases se realizan Calidad del aire de partículas durante estiaje, las partículas suspendidas que se suspendidas por generen, se sumarán a las producidas por las actividades de la tolvaneras de la UNA 1, 4, 5, 7 y 8 y los polvos que construcción del se generan en los bancos de material que operan de trazo forma comercial y las ladrilleras ubicadas dentro del SAR.

Nivelaciones – 2.- Efecto barrera Sinérgico El efecto barrera debido a las nivelaciones se incluye Fauna silvestre para el en el efecto barrera que se crea por el retiro de desplazamiento de árboles de lindero, construcción del cuerpo del fauna silvestre terraplén y operación del trazo. Es importante mencionar que según se explica en la Tabla V.4 no se espera que el camino aumente la fragmentación al interior del SAR.

Nivelaciones – 4.- Afectación al Sinérgico La mala disposición del material, no solo afecta al Armonía del paisaje debido a la terreno (y componentes) donde es depositado, sino paisaje mala disposición de que tiene repercusiones en los ciclos biogeoquímicos material del hasta 1 km si se coloca en un área de inundación o despalme y cerca de escurrimientos de agua. nivelaciones

Construcción 5.- Incorporación Acumulativo Si las nivelaciones y tendido de bases se realizan del cuerpo del de partículas durante estiaje, las partículas suspendidas que se terraplén – suspendidas por generen, se sumarán a las producidas por las Calidad del aire actividades de la tolvaneras de la UNA 1, 4, 5, 7 y 8 y los polvos que construcción del se generan en los bancos de material que operan de trazo forma comercial y las ladrilleras ubicadas dentro del SAR.

Movimiento de 6.- Afectación a la Simple No se reporta afectación a la vegetación forestal o maquinaria y vegetación forestal y árboles de lindero debido a la incursión de personal en la a la fauna debido al maquinaria pesada. zona – movimiento de Tampoco se reporta explotación ilegal de productos Vegetación maquinaria y forestales al interior del SAR (ya que prácticamente forestal personal fuera de la no hay). línea de ceros

Movimiento de 6.- Afectación a la Simple No se reporta afectación a la vegetación forestal o maquinaria y vegetación forestal y árboles de lindero debido a la incursión de personal en la a la fauna debido al maquinaria pesada. zona – Fauna movimiento de Tampoco se reporta explotación ilegal de productos silvestre maquinaria y forestales al interior del SAR (ya que prácticamente personal fuera de la no hay). línea de ceros

Circulación 7.- Reducción de Simple Este proyecto tiene el propósito de lograr una

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Relación Impacto Sinergia Descripción breve vehicular – Zona transito vehicular condición de mayor agilidad y seguridad para el urbana e en la ruta actual y al transporte terrestre entre las autopistas 23 y 15, y infraestructura interior de los evitará el paso por la zona urbana de Ocotlán y La de transporte poblados por Barca reduciendo significativamente el transito que donde cruza actualmente se forma en su interior. No se han construido otras vía para reducir el transito al interior del SAR

Circulación 2.- Efecto barrera Sinérgico El efecto barrera debido a la circulación vehicular se vehicular – para el incluye en el efecto barrera que se crea por el retiro Fauna silvestre desplazamiento de de árboles de lindero, construcción del cuerpo del fauna silvestre terraplén y nivelaciones. Es importante mencionar que según se explica en la Tabla V.4 no se espera que el camino aumente la fragmentación al interior del SAR.

Circulación 8.- Impulso a la Sinérgico Una vía rápida que une áreas industriales y de vehicular – economía local servicios tan importantes como el Bajío, Guadalajara, Economía local debido a la Morelia y Ciudad de México impulsará la economía operación del trazo local (ya en crecimiento) tanto en el sector terciario como en el secundario. También beneficiará el sector primario ya que los bancos de material y ladrilleras podrán sacar por una vía rápida sus productos, al igual los agrícolas y ganaderos.

Circulación 9.- Agilización del Acumulativo Esta ruta incentivará y atraerá a usuarios de la ruta vehicular – transporte debido a 23 que atraviesan toda la zona urbana de Transporte la operación del Guadalajara para llegar al sur. Los vehículos que trazo viajan del centro (Ciudad de México y aledañas) hacia el Puerto de Manzanillo, podrán utilizar esta vía sin necesidad de cruzar por la zona Metropolitana de Guadalajara, el ahorro en tiempo será de más de 2 h (que es lo que tardan en cruzar Guadalajara en h pico)

Mantenimiento 10.- Limpieza de Simple No hay otras alcantarillas fuera de las que estén en – alcantarillas operación den la vía que vayan a ser limpiadas. Escurrimientos durante el superficiales mantenimiento

Mantenimiento 11.- Mantenimiento Simple No hay otra actividad que mejore la vía durante su – Transporte a la vía para su operación. óptimo funcionamiento

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V.3 Metodología seguida para la valuación cuantitativa de los impactos ambientales acumulativos, sinérgicos y residuales Se utilizó un método de evaluación multicriterio que consiste en convertir la descripción cualitativa de los criterios determinados (cualidad, magnitud, duración, etc.) a valores numéricos y luego integrar esos valores en un indicador que permita discriminar los impactos perceptibles (Tabla V.5). Para asignar valores numéricos a las descripciones cualitativas de los criterios se utilizaron convenciones definidas en la Tabla V.6. Debe señalarse que la relación entre valores y descripción tiene el doble propósito de facilitar la diferenciación en el grado y realizar las operaciones matemáticas para calcular un valor numérico al impacto, que tome en cuenta los criterios considerados.

Tabla V.6. Asignación de valores numéricos a las relaciones actividad-factor consideradas cualitativamente como perceptibles

Magnitud Duración Extensión Descripción Valor Descripción Valor Descripción Valor Muy bajo (no entra en 1 Por semanas 1 Hasta 2% del 1 UNA conservadas) SAR o la UNA Bajo (solo en UNA 2 Por meses 2 Hasta 6% del 2 perturbadas y muy SAR o la UNA perturbadas) Moderado (no entra a UNA 4 Por años 4 Hasta 15% del 4 conservadas) SAR o la UNA Alto (Hasta 10% en UNA 7 Por décadas 7 Hasta 35% del 7 conservadas) SAR o la UNA Muy alto (Más del 10% 9 Más tiempo 9 Mayor del del 9 UNA conservadas y toca SAR o la UNA UNA muy conservada) 35%

Interés Contexto Sinergia Descripción Valor Descripción Valor Descripción Valor Ausente 1 Sitio perturbado 0.8 No detectada 1.0 Pocas personas 2 Baja perturbación 1.0 Acumulación 1.1 Centenares 4 Conservado 1.15 Sinergia 1.3 Miles 7 Pocas especies en NOM- 1.30 059-Semarnat Generalizado 9 ANP o varias especies en 1.50 NOM-059

El indicador se calculó mediante la multiplicación de importancia (i), sinergia (s) y contexto (c). Los valores de sinergia y contexto se asignan como se explica en la Tabla V.5. La importancia del impacto

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se calcula dividiendo entre nueve la raíz cuarta del producto de los valores numéricos de los criterios magnitud, duración, extensión e interés. Al extraer la raíz cuarta del producto de los valores de magnitud, duración, extensión e interés, se ha calculado la media geométrica, que es una medida de tendencia central 3. Al dividir entre nueve, que es el máximo posible (en el caso de que todos los criterios tuvieran valor de nueve), los valores de importancia se acotan entre cero y uno. Contexto y sinergia, por su parte, actúan como factores que crecen o decrecen el valor calculado para la importancia. A partir de lo anterior, en la Tabla V.8 se expresa la evaluación de los impactos, mismos que se clasifican en cuatro grupos, de acuerdo al valor del indicador. En el primer grupo se agrupan los impactos no relevantes, lo que permite concentrar la atención en el análisis de los relevantes (Tabla V.7), lo cual es congruente con lo que solicita el Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, como se señaló en el Capítulo III.

Tabla V.7. Valores límite del indicador de impacto.

Intervalo Categoría Relevancia 4 menor de 0.400 Bajo No signficativo 0.401 a 0.600 Moderado Significativo 0.601 a 0.800 Alto Significativo mayor de 0.801 Muy alto Significativo

V.4. Evaluación de los impactos y detección de los relevantes A partir de lo presentado en la Tabla V.4 y Tabla V.5 se detectaron once probables impactos ambientales del proyecto, debido a que en la evaluación cualitativa se les designo como perceptibles en el SAR. Los impactos se describen de una manera cualitativa bajo cinco criterios, que son: cualidad (si es adverso o benéfico para los procesos del medio natural y social en el SAR), intensidad o magnitud (que tan notable es su efecto para el o los factores ambientales involucrados), extensión geográfica (la proporción de la superficie del SAR en donde serán evidentes los efectos), duración (el orden de magnitud del periodo en el que el sistema podría reponerse de dicho impacto, si cesaran las causas que lo originan, o bien, el orden de magnitud que el proyecto generará el impacto) y acumulación. Este último criterio se relaciona con la ocurrencia en el SAR de otras fuentes de perturbación cuyos efectos podrían actuar de manera conjunta con los impactos que el proyecto origina. La acumulación y la sinergia se definen típicamente, como la generación de efectos aditivos (en el caso de acumulación) o de orden superior (en el caso de la sinergia). Los resultados se presentan en la Tabla V.8, una vez descritos, se les asigna el valor numérico indicado en Tabla V.7 y se aplica el método con lo que se identifica si el impacto es significativo o no (Tabla V.8). De acuerdo a la definición establecida por la fracción IX del Artículo 3º del Reglamento de la LGEEPA en materia de

3 Una medida de tendencia central proporciona un valor que, bajo un conjunto de consideraciones, es descriptivo del conjunto de valores que intervinieron en su generación. El promedio o media aritmética es una medida de tendencia central bastante extendida. La media geométrica es, también, una medida de tendencia central y se considera más adecuada para los propósitos de estudios de impacto ambiental, debido a su mayor sensibilidad hacia los valores bajos en el conjunto considerado. 4 En los términos de la fracción IX del Artículo 3º del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental.

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evaluación del impacto ambiental, se considera Impacto ambiental significativo o relevante a aquel que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Una vez descrito cada una de las cualidades de las relaciones identificadas como perceptibles para el SAR (Tabla V.4) se convirtieron las cualidades a valor numérico, según valores presentados en la Tabla V.7. Aquellos impactos ambientales cuyo resultado es bajo (Tabla V.8), se consideraron no significativos o no relevantes, términos de la fracción IX del Artículo 3º del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental.

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Tabla V.8. Evaluación cuantitativa de los impactos ambientales e identificación de impactos relevantes o significativos

Impacto Magnitud Duración Extensión Interés Importancia Contexto Sinergia Indicador Categoria Relev. 1.- Retiro de árboles de lindero para la construcción 7 4 2 4 0.430 1 1.1 0.473 Moderado Relevante del cuerpo del terraplén 2.- Efecto barrera para el desplazamiento de fauna 7 4 4 2 0.430 1 1.3 0.559 Moderado Relevante silvestre 3.- Afectación de especies de fauna silvestre debido al 7 2 2 4 0.430 1.15 1.3 0.540 Moderado Relevante despalme 4.- Afectación al paisaje debido a la mala disposición 7 4 2 4 0.264 1.15 1 0.494 Moderado Relevante de material del despalme y nivelaciones

5.- Incorporación de partículas No suspendidas por actividades 2 1 4 4 0.215 0.8 1.1 0.233 Bajo de la construcción del trazo Relevante 6.- Afectación a la vegetación forestal y a la fauna debido al No movimiento de maquinaria y 7 1 1 2 0.939 1.15 1 0.247 Bajo personal fuera de la línea de Relevante ceros 7.- Reducción de transito vehicular en la ruta actual y al 2 7 4 7 0.256 1 1 0.720 Alto Relevante interior de los poblados por donde cruza 8.- Impulso a la economía local debido a la operación del 2 7 2 7 0.416 1 1.3 0.540 Moderado Relevante trazo 9.- Agilización del transporte 7 7 9 9 0.882 1 1.1 0.970 Muy alto Relevante

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Tabla V.8. Evaluación cuantitativa de los impactos ambientales e identificación de impactos relevantes o significativos

Impacto Magnitud Duración Extensión Interés Importancia Contexto Sinergia Indicador Categoria Relev. debido a la operación del trazo 10.- Limpieza de alcantarillas 7 2 1 2 0.361 0.8 1 0.204 Bajo No relevante durante el mantenimiento 11.- Mantenimiento a la vía para su óptimo 7 2 1 2 0.430 0.8 1 0.204 Bajo No relevante funcionamiento

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De los 11 impactos identificados como perceptibles en la Tabla V.4 y V.5, 5 se calificaron como bajos lo que indica que son NO SIGNIFICATIVOS; de los 7 impactos restantes fueron evaluados como significativos, de ellos 4 son adversos en la categoría de moderados; de los 3 benéficos uno quedó como moderado, otro como alto y el tercero como muy alto. El primer impacto se refiere al retiro de 413 individuos arbóreos que son parte de la vegetación de lindero de las parcelas, de los 413 árboles, 318 individuos son especies consideradas originales del bosque espinoso: de mezquite ( Prosopis laevigata ) se retirarán la mayoría (306), 6 guamuchiles (Pithecellobium dulce ), 3 sauces ( Salix bonplandiana ) y 3 papelillos ( Bursera fagaroides) el resto 95 individuos son especies exóticas introducidas de las especies: Casuarina cunninghamiana (45), Eucalytus camaldulensis (44), Melia azedarach (5) y Grevillea robusta (1). Se consideró significativo este impacto sobre todo porque se acumula con la perdida casi total de la cubierta vegetal de bosque espinoso, que dentro del SAR solo se le encuentra en algunos parches (solo 3 mayores a 1000 Ha) en sucesión secundaria, donde los huizaches tienen mayor valor de importancia que los mezquites (característica constante en las sucesiones secundarias del bosque espinoso); por lo que la perdida de mezquites relicto se suma a la perdida de poco menos del 95% del área del SAR que tenía vegetación forestal. El segundo impacto (Tabla V.8) se refiere al efecto barrera a la fauna debido a la construcción del trazo y retiro de los árboles de lindero de las parcelas, lo cual es aditivo a su operación, donde los animales que crucen la carpeta asfáltica puedan resultar atropellados. Esto es relevante sobre todo al interior de las UNA 4, 10 y 12 donde los linderos de los campos agrícolas constituyen verdaderos pasos de fauna entre los parches separados con mejor estado de conservación; en época de estiaje, los animales que habitan la serranía bajan a tomar agua y por comida a los campos agrícolas y utilizan los árboles de lindero como corredores biológicos. La UNA 11 a pesar de ser la ruta de fauna más importante del SAR, no se afectará debido a la construcción de un puente de más de 500 m de largo sobre el Río Duero, por lo que las rutas de fauna no se interrumpirán. El tercer impacto adverso moderado corresponde al 3 (Tabla V.8) y se refiere a la afectación durante el despalme de especies de fauna que vivan enterradas o entre la hojarasca, o en el suelo húmedo; la fauna más susceptible sería los anfibios y reptiles con hábitos hogareños y los que se mueven entre las zonas húmedas; entre los anfibios una especie incluida en la NOM-059-SEMARNAT -2001 con esos hábitos es Rana montezumae que podría resultar afectada; y dos reptiles Kinosternon integrum y Cnemidophorus lineatissimus catalogadas en Protección especial. El cuarto impacto adverso moderado (Tabla V.8) se puede dar únicamente si la disposición es inadecuada, por ejemplo junto una cañada; si esto sucediera, se alterarían los ciclos biogeoquímicos del área, se cubre la vegetación riparia y se da una pérdida de hábitat en la superficie de disposición y hasta donde llegará el material. Aunque existen normas de la SCT que prohíben la disposición de material ladera abajo o en cañadas, hemos documentado que esto sigue sucediendo 5.

5 Recientemente (junio de 2007) tomamos fotografías de un tiradero de material producto de despalme sobre una cañada en el Estado de Veracruz (Figura V.2), cuando le preguntamos al operador que porque disponían el material en la cañada nos comentaron que estaban “limpiándola” porque estaba muy eutroficada, respuesta a todas luces falsa; en la primera lluvia fuerte ese material fue o será lavado y disuelto en el área. Por ello es tan importante la supervisión efectiva de las obras, todas las cañadas deberán ser fotografiadas antes y después de la obra para verificar que el material no sea dispuesto en ellas.

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Figura IV.2. Disposición de material producto de despalme en una pequeña cañada

De los impactos benéficos, el primero es Alto y se debe a que la operación del trazo reducirá el transito de la carretera que esta en uso actualmente, los automotores que utilizan en la actualidad esa ruta, dejarán de cruzar la zona urbana de Ocotlán y la Barca, con ahorros de hasta 1 h en su recorrido. Los beneficiarios serán por un lado los usuarios de esta ruta y por otro los pobladores de Ocotlán y La Barca ya que el transito al interior de dichas ciudades será reducido significativamente. Además al ser una carretera A2 permitirá que los automotores rebasen a los camiones de carga que transportan el material pétreo de los numerosos bancos de material del área. El segundo impacto positivo está en la categoría de moderado y se refiere al impulso a la economía local debido a la operación del trazo, de por si, el SAR tienen un crecimiento económico (municipios con marginación baja) debido a que el sector secundario se esta desarrollando en el corredor industrial de Ocotlán y terciario esta creciendo a costa del sector primario; la comunicación con regiones más fuertes sobre todo en el sector secundario (Ciudad de Guadalajara, Morelia y Ciudad de México) impulsarán el desarrollo económico del SAR por permitir mover más ágilmente los productos y llegada de nuevas inversiones. El último impacto benéfico es también muy alto y se da por la agilización del transito que cubre dicha ruta, conectará mediante una vía rápida 2 ejes troncales; y evitará el cruce de la zona urbana de la Ciudad de Guadalajara de los camiones de carga que viajan desde la Ciudad de México (y todas las rutas que conecta) con el Puerto de Manzanillo. Esta conexión no es directa, ya que nuestro tramo solo corresponde a una parte de la modernización de carreteras que se esta realizando en la región.

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V.5. Impactos o afectaciones del SAR modificado por el proyecto En la Tabla V.4 se integran al diagnóstico ambiental regional los impactos atribuibles al proyecto. Es importante señalar que los impactos del proyecto se pueden clasificar en diferentes categorías, de acuerdo a su interrelación con la situación ambiental regional (Tabla V.8); los impactos pueden ser simples (o no aditivos), si en el SAR no se presentan procesos de cambio que afecten los componentes o factores ambientales. Pueden ser acumulativos, cuando el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente (en términos de la fracción VII del artículo 3° del Reglamento 6); pueden ser sinérgicos, cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente (fracción VIII del mismo artículo). Al escenario tendencial del SAR sin proyecto descrito en la sección IV.4 (Capítulo 4) se le adicionaron los impactos relevantes del SAR (Tabla V.8) con lo que se obtuvo un escenario modificado por el proyecto y se describen los impactos acumulativos y sinérgicos del SAR (última columna de la Tabla V.9). De las afectaciones identificadas en el SAR (secciones IV.3 y IV.4 del Capítulo 4), 4 presentan efectos aditivos con el proyecto, no obstante de los efectos aditivos ninguno pone en peligro la funcionabilidad del SAR, según se explica en la Tabla V.9.

6 El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto ambiental .

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Tabla V.9. Descripción de los impactos del SAR integrando los ocasionados o agravados por el proyecto

No. Descripción Impacto o afectación que presenta actualmente el SAR Acumulación o sinergia con el proyecto

Consideramos que el proyecto podrá potencializar el crecimiento industrial del corredor Ocotlán, ya -Permanencia de la población adulta por generación de fuentes que con el libramiento a La Barca y Ocotlán existirá de empleo en la zona una conexión rápida hacia el Puerto de Manzanillo -Aumento del índice de crecimiento demográfico y (para exportaciones), con la Ciudad de México, Infraestructura Urbana e 1 urbanización en La Barca, Jamay y Ocotlán Morelia y el Bajio; lo que seguramente aumentará el industrial -Contaminación y sobreexplotación de recursos hídricos crecimiento demográfico debido a la inmigración y -Generación de desechos de industria química en Poncitlán y la necesidad de dotación de agua y servios. No de textiles en Ocotlán. obstante, con la información que se cuenta y con la simple especulación no se puede afirmar si esto será significativo para el SAR.

Aunque no se considera que el SAR favorezca el -Impacto a la cubierta vegetal por ganadería (sobrepastoreo) y crecimiento o disminución de la frontera agrícola; agricultura será necesario liberar para el derecho de vía 298.2 -Erosión y compactación por Agricultura y Ganadería Ha de las UNA 3, 4, 5, 9, 10, 11 y 12; la mayor -Contaminación del suelo por uso de agroquímicos, basura, parte de dicha liberación será sobre campos Agricultura, Ganadería y lixiviados, desechos de granjas e industriales, y residuos agrícolas y una pequeña porción sobre la UNA 11 2 Pesca semi-intensivas y peligrosos que sostiene bosques cultivados con elementos extensivas -Se practica una agricultura poco diversificada originales asociados al río duero, se espera una perdida de 9.2 Ha en esta UNA por la liberación - Declinación de la fertilidad en suelos en sucede en zonas de del derecho de vía, aunque solo 1.92 estará cubierto agricultura de riego, pastizal inducido y agricultura de temporal, con carpeta asfáltica, el resto del derecho de vía no como en Venustiano Carranza tendrá modificación.

Aprovechamiento inadecuado de material geológico Este impacto es aditivo al 3 (Tabla V.9); durante el (sobreexplotación) en Jamay, La Barca y Ocotlán para despalme se retirará 161,028 m3 de suelo orgánico, Minería (bancos de construcciones y de arcillas del vertisol para ladrilleras. Esto la mayoría arcilla, que se suma a los volúmenes de 3 material para provoca pérdida de hábitat para fauna, y en el caso de reptiles y suelo arcilloso retirado por las ladrilleras. construcción) anfibios que se asocian a esos suelos, se ven afectados e Para la construcción del trazo se deberá comprar inclusive hay pérdida de individuos. material pétreo a los bancos de material que operan

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No. Descripción Impacto o afectación que presenta actualmente el SAR Acumulación o sinergia con el proyecto de forma comercial en el SAR, lo que intensificará su explotación.

-Esta afectación es aditiva al impacto 1 referente al retiro de 413 elementos arboreos de linderos en los campos agrícolas. -Disminución de la cobertura natural (Bosque tropical También es acumulativo al impacto 2 referente al caducifolio y bosque espinoso) efecto barrera para la fauna silvestre debido a la -Sustitución de suelos forestales y zonas de inundación por construcción y operación del, donde los animales suelos agrícolas, y de suelos agrícolas por zonas ganaderas, que crucen la carpeta asfáltica puedan resultar industriales y de servicios. atropellados. Esto es relevante sobre todo al interior -Disminución del tamaño del parche de vegetación, de las UNA 4, 10 y 12 donde los linderos de los transformación de la forma y alteración de la conectividad entre campos agrícolas constituyen verdaderos pasos de 4 Cambio de uso de suelo parches fauna entre los parches separados con mejor estado de conservación. La UNA 11 a pesar de ser la ruta - Disminución de poblaciones de fauna por cacería furtiva, de fauna más importante del SAR, no se afectará pesca o captura; impacto en los ciclos reproductivos y de debido a la construcción de un puente de más de alimentación 500 m de largo sobre el Río Duero, por lo que las -Cambio del tipo de tenencia de la tierra. rutas de fauna no se interrumpirán. -Erosión eólica, sobre todo sobre los vertisoles sin riego, que Aunque no se considero un impacto significativo, provoca fuertes tolvaneras también durante el tendido de bases y excavaciones, si las actividades son durante estiaje, se levantarán polvos que se sumarán a los que se dan ya en el SAR.

-Represamiento y alteración de los cauces El impacto que podría ser sinérgico a esta -Erosión por malas prácticas de riego transformación es el 4 y solo sucedería si se dispone -Inundaciones y desbordes el material pétreo y/o de nivelaciones en los cauces Transformación de los 5 del área. procesos hídricos - Contaminación de cuerpos de agua superficiales por aguas residuales sin tratamiento, inadecuada disposición de basura, No se potencializará la sobreexplotación de los desechos de granjas e industriales, lixiviados y agroquímicos acuíferos debido a las obra, tampoco las - Sobreexplotación de acuíferos inundaciones y desbordes.

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CAPÍTULO VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

Se identificaron 7 medidas de mitigación que se deberán realizar para, reducir, compensar o evitar los impactos ambientales acumulativos y sinérgicos del SAR y garantizar que el costo ambiental de la ejecución de este proyecto sea el menor posible. Al final del capítulo se presentan los impactos residuales del SAR. La jerarquización y la importancia de las medidas de mitigación se derivan de distintas consideraciones ambientales y económicas. Las medidas preventivas son prioritarias porque su correcta ejecución evitará o reducirá los impactos adversos significativos del proyecto, evitando su adición con los del SAR, como se describirá más adelante. La síntesis de las medidas, su etapa de aplicación y los impactos que previene o mitiga se señalan en la Tabla VI.1. El orden seguido por la etapa de aplicación. La definición de medidas de mitigación se orientó a los impactos adversos que se evaluaron como relevantes, sean altos (1) o moderados (3) (Tabla V.8, sección V.3, Capítulo V). Las medidas de mitigación pueden haber mitigado el impacto bajo, pero eso no debe desviar la atención de la intención principal, que es mitigar los impactos relevantes del SAR, en congruencia con la modalidad de esta Manifestación. También se incluyeron medidas que aunque no mitigan ningún impacto significativo, son de observancia obligatoria por considerarse en alguna ley, reglamento o norma oficial mexicana (Capítulo III), cuando eso es el caso, junto al impacto que mitiga se incluye la norma, ley o reglamento al cual da cumplimiento.

Tabla VI.1. Sistema de medidas de mitigación para los impactos acumulativos, sinérgicos y/o residuales de SAR

Medida de mitigación Etapa de aplicación de acuerdo a Impacto del SAR que mitiga las actividades del proyecto (Tabla V.8) y/o normatividad que cumple Previo a la preparación del sitio Cumple después de adjudicada la obra NOM-081- SEMARNAT -1994 1. Lineamientos durante la Previene estadía del personal en la obra 4.- Afectación al paisaje debido a la mala disposición de material del despalme y nivelaciones 2. Monitoreo de emisiones a la Previo a la preparación del sitio Cumple maquinaria y equipo después de adjudicada la obra y la La medida da cumplimiento a 3 verificación durante la preparación normas oficiales mexicanas: del sitio, construcción y

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Medida de mitigación Etapa de aplicación de acuerdo a Impacto del SAR que mitiga las actividades del proyecto (Tabla V.8) y/o normatividad que cumple mantenimiento. NOM-045- SEMARNAT -1996, NOM-085- SEMARNAT -1993 y NOM-050- SEMARNAT -1993 3. Ahuyentar a la fauna, Antes de la preparación del sitio Reduce recuperación de nidos y de 3.- Afectación de especies de especies que vivan enterradas y fauna silvestre debido al en hoyos en los linderos de despalme parcelas y del despalme dentro de la UNAs 4, 10, 11 y 12 4. Recuperación de juveniles de Antes del retiro mediante Compensa mezquite que se encuentre motosierra de los árboles de 2.- Efecto barrera para el alineados en las UNA 3, 9, 10 y lindero recuperación de los desplazamiento de fauna silvestre 12 y mezquites y sauces en el juveniles de mezquite, guamuchil y 3.- Afectación de especies de bosque de galería del Río Duero sauce durante las actividades de fauna silvestre debido al al interior de la UNA11 preparación y construcción despalme 5. Manejo del material producto Durante el retiro de árboles de Previene del desmonte, despalme y lindero, despalme y nivelaciones 4.- Afectación al paisaje debido a nivelaciones la mala disposición de material del despalme y nivelaciones 6. Construcción de bebederos Durante la colocación de obras de Reduce para fauna en las obras de drenaje menor 2.- Efecto barrera para el drenaje menor para favorecer desplazamiento de fauna silvestre continúen sus rutas de movimiento 7. Programa de reforestación Durante el tendido de la carpeta Compensa asfáltica, durante el señalamiento y 1.- Retiro de árboles de lindero un año más para la construcción del cuerpo del terraplén 2.- Efecto barrera para el desplazamiento de fauna silvestre 3.- Afectación de especies de fauna silvestre debido al despalme

Medida de mitigación 1. Lineamientos durante la estadía del personal en la obra Tipo de medida : Reducción y Prevención Ubicación espacial : A lo largo del trazo Etapa de aplicación : Una vez licitada y ganada la obra, a partir de la preparación del sitio y durante la construcción

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Impacto que mitiga o Norma que cumple : Cumplimiento a la NOM-081- SEMARNAT -1994 Objetivo : Que el personal conozca las restricciones que deberán respetar durante la construcción y el manejo de la maquinaria, la razón de dichas restricciones así como las sanciones que corresponderán en caso de incumplimiento. Evitar disposición inadecuada del material de desperdicio de las nivelaciones y despalme. Procedimiento : Tres días antes de iniciar las actividades de preparación del sitio, deberá convocarse a todo el personal de construcción y supervisión a un lugar apropiado, como puede ser un auditorio municipal de Ocotlán o La Barca. En esa reunión los trabajadores conocerán la siguiente información: • Se prohíbe incursionar fuera del frente de trabajo y solo se podrá utilizar el área entre línea de ceros. • Se deben utilizar los baños portátiles de tipo saniseco ubicados en los frentes de obra para defecar. Estos baños serán vaciados cada mes por la empresa que los rente, el producto será revuelto con el material de despalme. • En cada frente de obra se colocara 1 bote de basura con tapa donde tendrá que ponerse toda la basura (residuos domésticos). La bolsa interior que contenga la basura se entregará al sistema de limpia del poblado de Ocotlán o La Barca, según ubicación del frente de obra. • Las estopas con algún solvente, aceite, combustible o cualquier sustancia, deberán colocarse en el tambo para residuos peligrosos dentro de una bolsa con etiqueta que indique que contiene “RESIDUOS PELIGROSOS (ACEITES Y SOLVENTES )”. Aunque por su volumen estos residuos no se consideran peligrosos según la NOM-052-SEMARNAT -1993, deberán ser entregados a la gasolinera más cercana, previo acuerdo, para que los traten junto a sus propios residuos. • Se prohíbe hacer cualquier tipo de reparación fuera de los talleres autorizados, la maquinaria si requiere algún tipo de mantenimiento deberá llevarse algún taller con operación comercial de la Ciudad Guadalajara, Ocotlán o La Barca. Inclusive, no se podrá cambiar aceite, lavar los automotores, o cualquier otro arreglo menor a los vehículos ni maquinaria fuera de los talleres, gasolineras y/o autolavados. • Se prohíbe trabajar durante la noche y/o permanecer en el frente de obra durante la noche (de 6:30 PM a 7:00 AM). • No se debe recolectar ninguna planta de los alrededores. No deberá ocasionarse daño innecesario de manera deliberada a la vegetación de linderos ni a los campos agrícolas. • En ningún caso deberá cazarse la fauna silvestre, o molestarla. • En caso de ver un animal venenoso o amenazante se le deberá dar aviso inmediato a uno de los pasantes de biología que permanecerán en la obra durante las actividades de preparación del sitio, para que lo atrape con el bastón herpetológico y lo reubique. • Toda la comida consumida en el frente de trabajo será en frío, quedará prohibido encender fuego para cocinar o para algún otro propósito. Toda la basura derivada de esta actividad tendrá que ser colocada en los botes de basura ubicados en los frentes de obra.

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• Se espera que en las labores de construcción y por la operación de vehículos para el transporte de materiales hacia los frentes de obra, no rebasen, en el primer caso (labores de construcción) los 68 dB(A), (máximo) y en el segundo caso (operación de vehículos) los 90 dB(A) como máximo en tiempos de exposición no mayores de 15 minutos. Si el nivel de ruido es alto, deberán intercalarse pausas de 5 minutos cada 15 minutos de trabajo. Como se mencionó en el Capítulo 4 no hay material de tipo C donde se tenga que nivelar por lo que no se espera que los ruidos rebasen los 90 dB(A). Todas las actividades deberán efectuarse solamente durante el día, entre las 9 y las 18 h. Los operadores de maquinaria deberán utilizar protección auditiva, misma que deberá proporcionar el patrón. En las zonas que se encuentren a menos de 1 km de los poblados se deberán restringir las actividades al horario de 10 a 17 hr. Este punto da cumplimiento a la NOM-081- SEMARNAT -1994. En el tramo Km 73+500 al 75+100 (UNA 11; Carta 9, Anexo 2), no se podrá utilizar maquinaria pesada que genere ruidos mayores a 68dB(A): • Una vez terminada la construcción, se deben levantar todos los desechos generados durante las diferentes fases de la obra, ya que en algunas construcciones se ha observado que se dejan residuos como botes de diesel y otros aceites para las maquinarias, hierros, láminas. Se recomienda poner especial cuidado en evitar derrames de aceites y otros combustibles, así como recoger todos los desechos tóxicos o potencialmente tóxicos. • Antes de iniciada la preparación del sitio el supervisor deberá fotografias y sacar película de las cañadas, para comprobar que el material producto de despalme y nivelaciones no fue arrojado a ellas. En caso de quebrantar el reglamento el contratista tendrá que ser responsable y tendrá que ser sancionado como marque la ley en ese caso.

Medida de mitigación 2. Monitoreo de emisiones a la maquinaria y equipo Tipo de medida : Reducción Ubicación espacial : Dentro del derecho de vía, fuera de la superficie entre líneas de ceros y a los lados del derecho de vía. Etapa de aplicación : Durante la preparación del sitio, construcción y mantenimiento Impacto que mitiga o Norma que cumple : La medida da cumplimiento a 3 normas oficiales mexicanas: NOM-045-SEMARNAT -1996, NOM-085- SEMARNAT -1993 y NOM-050- SEMARNAT -1993. Objetivo : 1) Evitar que se levanten partículas suspendidas durante el tendido de las bases y 2) Verificar que la maquinaria trabaje en un estado óptimo y que se eviten fugas, derrames o reparaciones dentro del derecho de vía. Las emisiones de gases contaminantes deberán cumplir la normatividad oficial. Procedimiento : 1) Se procurará que el tendido de las bases sea entre mayo y noviembre; de no ser posible; durante esta actividad, deberá estar en el frente de obra un pipa llena con agua tratada para riego (de la que se abastece la agricultura de riego del SAR); antes de tender el material la pipa lo regará y una vez tendido se volverá a regar; esto evitará que se levanten polvos y se sumen a los que ya se levantan en el SAR en las UNA 1, 2, 4, 6 y 9.

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2) El contratista deberá realizar una verificación de emisiones para máquinas movibles como camiones de carga, maquinaria y vehículos. La medición de emisiones deberá realizarse en un taller autorizado de verificación. Se especificará la placa y el tipo de maquinaria. El límite de emisiones se establece en la Tabla VI.2. El supervisor general de la obra deberá verificar que la maquinaria que se utilice en la obra haya sido verificada y cumpla con esta medida de mitigación. Los camiones que transporten el material de un lado a otro deberán cubrirse con una lona. Para ello se sugiere que se amarre de un lado mientras el camión es llenado en el área de corte o en el banco de material, una vez lleno, se pasa la otra punta de la lona y se amarra del lado que faltaba. Esta medida es sencilla y rápida y evita pérdidas por el movimiento durante el recorrido y dispersión del material en caso de viento fuerte.

Tabla VI.2. Emisiones límite de la maquinaria.

Tipo de vehículo HC (ppm) CO % Vol. NOx (ppm) Opacidad

Con motor a gasolina 100 1.0 1200 ***

Con motor a diesel *** *** *** 1.27 m -1

Con motor a gasolina para carga de 200 2.0 1500 *** materiales

Con motor a gas natural o gas L.P. 200 1.0 1000 ***

Nota: Los límites que se establecen son de acuerdo siguientes normas; NOM-045- SEMARNAT -1996 y NOM-050- SEMARNAT -1993

La planta de asfalto, trituradora y cualquier equipo considerado fijo, deberá dar cumplimiento a la NOM-085-SEMARNAT -1994, a los límites señalados en su Tabla 4 y 5 (de la NOM). El dueño del banco presentará sus resultados al supervisor cada 6 meses. Se indicará marca del equipo, modelo, año, numero de serie y resultados de la verificación. Se revisará la maquinaria y equipo cada 2 meses, que no tenga fugas de aceite ni combustible, se anotará en la bitácora los resultados; en caso de tener fugas, se tendrá que mandar a un taller autorizado hasta que estas desaparezcan y el responsable de la renta de la maquinaria tendrá que retirar el aceite o combustible del suelo o carpeta asfáltica y llevarlo a una gasolinera para que sea tratado junto con sus residuos considerados peligrosos.

Medida de mitigación 3. Ahuyentar a la fauna, recuperación de nidos y de especies que vivan enterradas y en hoyos en los linderos de parcelas y del despalme dentro de la UNAs 3, 9, 10, 11 y 12 Tipo de medida : Prevención y reducción Ubicación espacial : A lo largo del todo el trazo objeto de este estudio. Etapa de aplicación : Durante la preparación del sitio, empezar un mes antes de iniciar el desmonte.

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Impacto que mitiga o Norma que cumple : 3.- Afectación de especies de fauna silvestre debido al despalme. Objetivo : Evitar que afecte a la fauna silvestre que este habitando en el área, sea dañada durante las obras de preparación y construcción del trazo. Procedimiento : La fauna que podría ser afectada por las obras mencionadas es la que se enlista en el Anexo 7. De las especies mencionadas ahí en el SAR se distribuyen 1 anfibios 2 reptiles y una ave incluidos en la NOM-059-SEMARNAT -2001; el anfibio (Rana montezumae ), los reptil Kinosternon integrum y Cnemidophorus lineatissimus y la ave Tigrisoma mexicanum. Estas 4 especies tienen sus hábitat en lugares inundados o simplemente con buena disposición de agua todo el año se les puede encontrar sobre todo a lo largo de la UNA 11 (Km 73+500 al 75+100) y en los linderos con bosque de galería de las UNA 3, 9, 10 y 12 (Km 44+500 al 53+900, 71+400 al 73+500 y del 75+100 al 91+700). Los el huico ( Cnemidophorus lineatissimus) también se les puede encontrar sobre los vertisoles cubiertos con pastizal inducido, por lo que pueden estar en cualquier parte del SAR. No se aplicarán medidas específicas para estas especies, sino que su remoción será simultánea al resto de la fauna; por lo difícil de realizar una identificación especifica durante la remoción. La mayoría de las especies que habitan el SAR son de hábitos hogareños y solo algunos reptiles y los mamíferos medianos (Anexo 4) como el coyote y la zorra se desplazan grandes distancias. Es difícil clasificar hasta nivel de especie a la fauna durante su remoción, por lo que no se realizarán medidas tendientes a proteger a especies en particular, sino que las actividades serán para ahuyentar y reubicar a toda la fauna silvestre, ya que las medidas son eficaces para todos los individuos independientemente de su clasificación. Por otra parte, en el caso de avistamiento de fauna silvestre, la precisa identificación implica causar un nivel de daño 1, que puede ir de estrés moderado a la muerte lo cual estaría en contra del propósito de esta medida. En particular, las especies de amplia movilidad, que son susceptibles a la perturbación, en cuanto notan movimiento huyen fuera del área donde la actividad es más intensa. Para ahuyentar y reubicar a la fauna silvestre se recomienda la implementación de los siguientes puntos: 1) Se debe contratar una brigada de 3 biólogos de preferencia con conocimiento de zoología para que sepan utilizar el bastón herpetológico y remover nidos. Los brigadistas deberán ahuyentar a la fauna que se encuentre sobre el trazo del camino hacia zonas aledañas, para esto se recomienda realizar recorridos de manera perpendicular al trazo, hacia ambos lados y hacia dentro de todo el trazo, poníendo especialmente énfasis al interior de la UNA 11 y en los linderos arbolados de los campos agrícolas de las UNA 9, 10 y 12. La brigada deberá trabajar con tres días de adelanto al frente de trabajo que esté realizando el desmonte. Durante los recorridos se debe golpear la vegetación circundante con varas y se debe hacer ruido para ahuyentar a los animales que pudieran encontrarse en la zona; estos recorridos deben realizarse durante las primeras horas del día (5:00-8:00 A.M.) y al atardecer (6:00-7:00 P.M.), para ahuyentar anfibios, aves y mamíferos pequeños, medianos y grandes, ya que estos horarios son los de mayor actividad para este tipo de fauna, pues los dedican a la búsqueda de alimento; para reptiles,

1 Es común que cuando se realizan estudios prospectivos de fauna, el zoólogo tenga que matar al animal para llevarlo a su laboratorio e identificarlo con claves, ya que inclusive los especialistas en cada orden faunístico no conocen, generalmente, toda su composición específica con un análisis del ejemplar en campo.

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principalmente lagartijas se recomienda realizar recorridos de las 9:00-16:00 horas (Uribe-Peña et al ., 1999; Aranda, 2000). La razón por la que los recorridos deben hacerse con poca anticipación, es la de evitar que los animales regresen al trazo carretero antes de que los trabajos de despalme y retiro de árboles de lindero se inicien. Esta medida es más efectiva en las aves y mamíferos medianos y pequeños (voladores), ya que los anfibios, reptiles y mamíferos pequeños no voladores tienden a regresar rápidamente a su lugar de origen (en el punto 2 se explica la remoción de fauna de hábitos hogareños). Para mamíferos medianos se recomienda apoyarse con trampeo únicamente en los tramos del cadenamiento comprendidos en la UNA 11 (Km 73+500 al 75+100) entre línea de ceros; se recomienda realizar un trampeo de tal forma que se pueda estar razonablemente seguros de haber ahuyentado a la fauna que pueda verse afectada por el proyecto. El trampeo se realizará en la madrugada 3 horas antes de iniciar las obras de despalme. Las trampas que se recomiendan son trampas tipo Havahart:  Trampa de jaula Havahart, sencilla con dos entradas, el diseño de esta impide el movimiento del animal una vez dentro para evitar que se lesione; hecha de acero inoxidable, modelo 2074001, dimensiones de 10” de largo x 3” de ancho x 3” de alto, peso de 2 lb, ideal para ratones, musarañas y tlacuaches.  Trampa de jaula Havahart, sencilla con dos entradas, el diseño de esta impide el movimiento del animal una vez dentro para evitar que se lesione; hecha de acero inoxidable, modelo 274000, dimensiones de 16” de largo x 6” de ancho x 6 ½ ” de alto, peso de 4 lb, ideal para ratas, comadrejas y ardillas.  Trampa de jaula Havahart, sencilla con dos entradas, el diseño de esta impide el movimiento del animal una vez dentro para evitar que se lesione; hecha de acero inoxidable, modelo 274002, dimensiones de 24” de largo x 7” de ancho x 7” de alto, peso de 6.5 lb, ideal para zorrillos y hurones.  Trampa de jaula Havahart, sencilla con dos entradas, el diseño de esta impide el movimiento del animal una vez dentro para evitar que se lesione; hecha de acero inoxidable, modelo 274006, dimensiones de 36” de largo x 11” de ancho x 11” de alto, peso de 19.5 lb, ideal para puercoespines, tlacuaches, zorra y coyote. Junto con los trampeos en el interior de las UNA 3 y de la 9 a la 12 se ubicarán también los nidos cuyas ramas serán cortadas y amarradas a más de 100 m de distancia de la zona de obras en la misma UNA donde se encontró el nido, en un árbol con la misma cobertura del hospedero y a la misma altura. En la bitácora se anotara el lugar de ubicación y reubicación, se tomarán fotos, que serán pegadas o impresas en la bitácora. Se revisarán los hoyos en el suelo en busca de reptiles, se hurgará con un bastón herpetológico. En caso de encontrar un reptil, se introducirá éste con el bastón en una bolsa de lona marcada con un letrero que diga “posible animal ponzoñoso”. El reptil se liberará a un kilómetro de distancia de las obras en una formación vegetal y cobertura similar, en la misma UNA. En la bitácora se anotará la especie las coordenadas UTM donde se le encontró y las coordenadas donde se liberó, se sacarán fotografías de ambos procesos.

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2) Se recomienda realizar un rescate de fauna cuyo ámbito hogareño es muy reducido y/o con capacidades de desplazamiento reducidas, como son casi todos los anfibios, muchos reptiles y mamíferos pequeños principalmente del orden Rodentia y Didelphimorphia, que aunque es bien sabido que estos últimos se desplazan con rapidez, la mayor parte de las veces sus ámbitos hogareños no superan los 60 metros (Sánchez-Cordero et al ., 1997; Sánchez-Cordero y Canela Rojo, 1991; Baker, 1968). En las UNA 3 y 9 a la 12 (Tabla IV.27); se recomienda realizar el trampeo por ser hábitat potencial de dichas especies.

Estacas que Película plástica sobresalen 80 cm Película del suelo plastica 5 a 7 mts.

Botes de metal con agujeros en el fondo, empotrados a ras del suelo

Figura VI.1. Trampa de barrera para anfibios, reptiles y pequeños mamíferos.

Para la remoción de anfibios, reptiles y pequeños mamíferos de hábitos hogareños se pueden utilizar trampas Sherman de aluminio, plegables, de las que hay tres modelos:  Trampa plegable modelo LFA, de aluminio de 0.020”, con un peso de 0.8 lb, con medidas de 3” de alto x 3 ½ ” de alto y 9” de largo.  Trampa plegable modelo LFATD6, aluminio de 0.020”, con un peso de 1 lb, el gancho que acciona la puerta es de acero galvanizado, sus medidas son: 3” x 3 ½” x 9”.  Trampa plegable modelo XLK, aluminio de 0.025”, peso de 1.8 lb, puerta y gancho que acciona la puerta de acero galvanizado, sus medidas son 3” x 3 ¾ “ x 12”. Existen otras trampas para pequeños mamíferos como:  Trampa Sherman no plegable, modelo LNA, aluminio de 0.020”, peso de 1 lb, con medidas de 3” de alto x 3 ½ ” de alto y 9” de largo.  Trampa Sherman no plegable modelo 3310A, aluminio de 0.025”, peso de 1 lb, con medidas de 3” de alto x 3” de alto y 9” de largo

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Aunque estas trampas no son exclusivas para anfibios y reptiles, dichos organismos muchas veces quedan atrapados en ellas. Otras trampas útiles para reptiles y musarañas son las de barrera con trampas de piso, como se muestra en la Figura VI.1. Los animales así capturados, deberán ser retirados aproximadamente de 500 m a 1 km de distancia del trazo del proyecto (dentro de la misma UNA), con la finalidad de que haya suficiente espacio para que el equilibrio de las poblaciones silvestres se pueda reestablecer. 3) No se deberá utilizar maquinaría pesada al interior de la UNA 11 (Km 73+500 al 75+100 ), ni junto a al Río Duero y su bosque de galería cultivado; antes del hincado de las pilas y pilotes, se retirará la hojarasca y cubresuelo con pala y carretilla; la hojarasca se depositará en la misma UNA a 1 km mínimo de distancia y se extenderá; en caso de encontrar una rana o tortuga se llevará entre la hojarasca y se colocará junto al cuerpo de agua; inmediatamente después de encontrada. Para el derivo de los árboles, tendrá que hacerse con sierra manual, en ningún caso se debe rebasar ruidos mayores a 68 dB y el horario de trabajo se limitará de 10 AM a 5 PM; todas las actividades que requieran realizarse al interior del bosque de galería (en un bosque cultivado con especies del bosque espinoso y sauces relicto) serán manuales y únicamente entre línea de ceros. Se despalmará manualmente. No se realizarán trabajos entre los meses de julio y septiembre que son la época reproductiva más importante para las aves que pudieran habitar el bosque de galería ni de diciembre a febrero que es la época en que llegan las aves migratorias al Río Duero.

4) Una recomendación general que se sugiere a la empresa constructora es la implementación de un programa de educación ambiental dirigido a sus trabajadores antes de iniciar los trabajos en campo, pues es bien conocida la actitud de las personas cuando se encuentran con fauna nativa del lugar, sobre todo al tratarse de reptiles que siempre son sacrificados en el mismo sitio donde se les encuentra por existir la idea generalizada de que todas las especies son venenosas, igual suerte corren muchas lagartijas que se califican como especies venenosas. Todo el tiempo durante la construcción debe permanecer un biólogo para que evite que los trabajadores sacrifiquen animales para comer o que les parezca amenazante. El rescate de serpientes en caso de realizarse debe hacerse con bastones o ganchos herpetológicos como el atrapaserpientes Azel de Forestry Suplyers o alguna otra compañía similar; una vez inmovilizadas las serpientes con estos bastones se colocan dentro de bolsas de lona cerradas para que el animal se tranquilice y pueda ser transportado hasta otro sitio, la bolsa debe ser de lona para evitar la muerte del animal por asfixia. Estos animales deberán ser transportados al menos a 1 km de distancia de la obra, perpendicular al trazo. En todo caso, estarán los brigadistas de ahuyentamiento de fauna, cada uno de ellos tendrá un bastón herpetológico para la realización de los rescates. El supervisor también se equipará con un bastón.

Medida de mitigación 4. Recuperación de juveniles de mezquite que se encuentre alineados en las UNA 3, 9, 10 y 12 y mezquites, guamuchiles y sauces en el bosque de galería del Río Duero al interior de la UNA11 Tipo de medida : Compensación Ubicación espacial : En las UNA 3, 9, 10, 11 y 12

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Etapa de aplicación : 4 días de anticipación al retiro de elementos arbóreos mediante motosierra de acuerdo al avance de cada frente de obra Impacto que mitiga o Norma que cumple : 2.- Efecto barrera para el desplazamiento de fauna silvestre 3.- Afectación de especies de fauna silvestre debido al despalme Objetivo : 1) Evitar sacrificar juveniles de especies nativas. 2) Utilizar los juveniles para el programa de reforestación Procedimiento : Se contrataran 1 botánico. a) Durante el desmonte, en el interior de las UNA 3, 9, 10, 11 y 12, se recolectarán todos los juveniles que se encuentren de los géneros Salix, Prosopis y Pithecellobium . Como se observó existe poca regeneración de estas especies se espera una recolecta máxima de 100 juveniles. El criterio común para la recolecta de juveniles es que sean especimenes sanos con una altura máxima de 1.2 m, con un diámetro menor a 10 cm. Se deberán retirar del suelo con todo y cepellón, cuidando de realizar la excavación de tal forma que no se afecten las raíces; evitando dañarlas físicamente, o exponerlas al aire o al sol. El juvenil debe ser librado de cualquier tipo de malezas u otra planta que implique competencia al momento de ser trasplantada. Todos los juveniles recolectados se llevarán al banco de tiro (MM5) y se procurará queden cerca del lindero del terreno debajo de los árboles que normalmente crecen como sombra. Un traslado y almacenamiento inadecuados pueden mermar considerablemente el lote de plantas con que se van a recuperar, por lo que resulta importante poner especial cuidado en cómo se realiza esta actividad. En todos los casos, el transporte debe asegurar que los juveniles sufran el mínimo daño, ya sea éste mecánico, por desecación y/o calentamiento. Por ello, se debe realizar en vehículos cubiertos y bien ventilados. No se debe rebasar la capacidad máxima de almacenamiento de plantas; deben ir adecuadamente colocadas dentro del vehículo con la intención de reducir número de viajes, ya que ello repercute en daños a las plantas que pueden ser irreversibles. Es posible estibar dos capas de plantas siempre y cuando los envases de las plantas sean resistentes y de similares dimensiones con la finalidad de lograr un arreglo homogéneo que permita estibar dos capas. No se recomienda estibar más de dos capas ya que se pueden dañar las plantas en las capas inferiores. Las plantas deberán ser almacenadas en el banco de tiro (MM5), provisionalmente para ser utilizadas para la reforestación de los bordes de la autopista, con lo que se favorecerá la conectividad del SAR. De preferencia realizar el rescate de los juveniles en los meses comprendidos de junio a octubre; que son los meses con más días nublados, fenómenos meteorológicos que favorecen la supervivencia de plántulas y juveniles. Se espera una supervivencia del 70%. Un valor menor indicaría un mal manejo de los juveniles y se recuperarían mediante compra de estas especies a los viveros.

Medida de mitigación 5. Manejo del material producto del retiro de árboles de lindero, despalme y nivelaciones. Tipo de medida : Reducción y Prevención Ubicación espacial : A lo largo de todo el trazo Etapa de aplicación : Durante la preparación del sitio y nivelaciones.

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Impacto que mitiga o Norma que cumple : 4.- Afectación al paisaje debido a la mala disposición de material del despalme y nivelaciones Objetivo : Evitar que el material de desecho se deje abandonado junto al camino o acamellonados en sitios poco adecuados y que con el tiempo termine en los cuerpos de agua y/o incorporado a las partículas suspendidas del aire. Procedimiento : Se sacarán fotografías de todos los escurrimientos de agua perennes e intermitentes en los sitios del cruce con el trazo, siguiendo la línea de estacado que dejen los topógrafos. En cada fotografía se anotará el nombre del río o arroyo, la fecha y dirección de la foto. Una vez terminada la construcción se volverán a sacar las fotos en la misma ficha y dirección. En la bitácora se pegaran las 2 fotos (una de antes y otra después de la obra) y se explicará en la bitácora el porque de los cambios, se verificará con ello, que el producto del despalme o nivelaciones no fue arrojado al cuerpo de agua; actividad que a pesar de estar prohibida por normas de la SCT, es muy común en carreteras estatales ya algunas federales. En caso de comprobar que el material fue arrojado intencional o por descuido al cuerpo de agua, el contratista deberá presentar a la PROFEPA un diagnóstico de daños con remediación y compesación de la afectación. El material maderable producto del retiro de árboles de lindero se donará a las localidades correspondientes, según el tramo del que se trate. El transporte estará a cargo del contratista y se dejará la madera donde las autoridades señalen, toda la madera deberá estar marcada con martillo forestal (aunque no se afecte vegetación forestal esto sirve para que la madera sea legal) y el retiro y entrega será documentado en la bitácora de supervisión. Se procurará donar el material de despalme a las ladrilleras del área, de ser el caso, se deberá presentar a la SEMARNAT un acuerdo escrito con la ladrillera que se aceptará el material de despalme (sobre todo de los vertisoles que son los más aptos para el ladrillo) y que el transporte quedará a cargo del contratista. La disposición deberá ser de forma extendida en las excavaciones de la propia ladrillera simulando el relieve original (antes de que la ladrillera dispusiera del horizonte orgánico del suelo). Donar el material a las ladrilleras es una excelente opción, ya que por un lado evita la mala disposición de las arcillas y por otro reduce la tasa en que el suelo del SAR es excavado y destinado a ladrillos con todos los impactos que ello conlleva; por lo que esta acción es prioritaria. El material producto de las nivelaciones deberá colocarse en bancos de tiro; para la ubicación de los bancos de tiro se elegirán 2 sitos; lo preferible será un frente abierto y abandonado en alguno de los bancos de material con explotación comercial diseminados en el sitio que cuente con camino de acceso; solo en caso de no conseguirse un frente abandonado de explotación de material, se elegirán 2 terrenos de 2,500 m 2 de superficie que cumpla con los siguientes atributos • Ubicarse en la UNA 1, 2 o 4 (Carta 8, Anexo 2) • Pendiente menor al 15% • Ser de propiedad privada o ejidal (cuya renta conste en el acta de asamblea en caso de ser ejidal) • Ubicado junto a algún camino de acceso • A más de 1 km de una cañada, hondonada, falla o de la UNA 11

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El material producto de desmonte que no sea maderable (Anexo 6) se llevará al terreno rentado, así se trozará y acamellonara. El material producto de las nivelaciones (80%) se llevará al terreno más cercano o frente agotado del banco de material y se acamellonará ahí. En caso de que no se haya dispuesto en un frente de ataque agotado como banco de tiro, una vez terminada la construcción el material producto de las nivelaciones deberá donarse a los municipios correspondientes para cubrir los tiraderos de basura a cielo abierto, junto con la troza del desmonte. El 20% del producto de nivelaciones proveniente de suelo aluvial, será utilizado para las obras de reforestación. Si el material se dispone en un frente de obra agotado, deberá simular el relieve original y ser regado (solo si es época de estiaje) cada tercer día hasta que se cubra de herbáceas, esto con el fin de evitar tolvaneras. En caso de que el material se coloque temporalmente en un banco de tiro, este deberá ser acamellonado y tapado con una lona para evitar pérdidas por agua o viento.

Medida de mitigación 6. Construcción de pasos de fauna y favorecer continúen sus rutas de movimiento. Tipo de medida : Reducción Ubicación espacial : En las UNA 3, y de la 9 a la 12 donde se ubican las principales rutas de movimiento de la fauna que interrumpirá el trazo. Etapa de aplicación : Entre el tendido de bases y la pavimentación, la construcción se puede hacer de forma simultánea con ambas actividades. Impacto del proyecto que mitiga o Norma que cumple : 2.- Efecto barrera para el desplazamiento de fauna silvestre. Objetivo : Favorecer que los animales se muevan a través de las obras de drenaje (con lo que se establecen nuevas rutas) y evitar que crucen sobre la carpeta asfáltica con el riesgo de ser atropellados Procedimiento : En todas las obras de drenaje ubicadas en las UNA 3 (44+500 al 53+900), UNA 9 (53+900 al 71+400), UNA 10 (71+400 al 73+500 y del 75+100 al 90+200), UNA 11 (73+500 al 75+100) y UNA 12 (90+200 al 91+700) deberá colocarse un bebedero rustico en ambos extremos de su luz. Una tercera parte de las obras de drenaje en dichos tramos deberá tener especificaciones técnicas para un gasto mayor al 50% de lo que se especifique por la hidráulica del proyecto. Además, en el resto de los tramos (interior de las UNA 4 y 5) 1 de cada 3 obras de drenaje se les construirá también un bebedero, para evitar que la fauna más resistente a la perturbación cruce por la carpeta asfáltica, sino establezca sus rutas por las obras de drenaje y pasos para ganado. El bebedero tendrá una construcción rústica, 20 cm de profundidad, 30 cm de largo y 20 cm de ancho. Se construirá al ras del suelo junto a la luz de la obra de drenaje a escasos 50 cm e inmediato a la vegetación circundante. El bebedero se llenará con la lluvia y agua de riego, con lo que durará suficiente tiempo antes de que el agua se agote (debido a la sombra de la vegetación circundante). Esta reserva de agua incentivará a los animales a moverse por estas rutas y no elegir cruzar por la carpeta asfáltica.

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Durante todo el recorrido del trazo se deberá cercar la carretera con alambre de púas u otro material que impida a los animales medianos cruzar por la carpeta asfáltica (a 0.4 m del suelo el primero), esto solo en áreas donde la obra de drenaje quede por encima del terreno natural (Figura VI.2) La cerca se dejará durante 3 años y después se retirará porque una vez modificadas las rutas, las siguen utilizando aunque ya no haya barrera física. La barrera física tiene el doble propósito de 1) establecer rutas de movimiento de fauna a través de las obras de drenaje; y 2) permitir que los árboles sembrados durante las obras de reforestación (MM7) se desarrollen y establezcan para fungir como nodos de conexión entre las diferentes UNA por las que cruza el trazo.

Figura VI.2. En estos sitios se debe de cercar creando un efecto embudo que dirija a los animales hacia las obras de drenaje

Medida de Mitigación 7. Programa de reforestación Tipo de medida : Compensación Ubicación espacial : Todo el derecho de vía a 8 m a ambos lados de la corona. Etapa de aplicación : Inmediatamente después de la señalización del trazo y una vez en operación. Impacto del proyecto que mitiga o Norma que cumple : 2.- Efecto barrera para el desplazamiento de fauna silvestre y 3.- Afectación de especies de fauna silvestre debido al despalme Objetivo : Favorecer la creación de un efecto de borde a orilla de la autopista que una los linderos de los campos agrícolas y que la fauna silvestre pueda usar esa franja para moverse entre ellos. Recuperar una pequeña área con el ecotono de bosque bosque espinoso que además sirva de hábitat para fauna de hábitos restringidos; y aumentar la conectividad entre los parches separados al interior del SAR. Procedimiento : Es práctica común, que cuando se trata de restaurar vegetalmente un área perturbada, por un proyecto de desarrollo urbano o vías de comunicación se aprovechen para ello especies de rápido crecimiento, de vistosa floración, o que por su tamaño y forma se adaptan a vialidades y estacionamientos, etc. Sin embargo, por lo general estas especies no son las mismas que poblaron originalmente el área, ni son al menos nativas de México o de la región; incluso, lo que

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regularmente ocurre es que son especies exóticas, de rápido crecimiento, como los muy utilizados Ficus (Higuera llorona), Eucaliptos y Casuarinas, entre otras plantas extranjeras. En términos de restauración ecológica estas especies pueden solo mejorar algunos aspectos, pues si bien proporcionan alimento, mejoran el suelo y microclima, o proporcionan hábitat para la fauna, por otra parte no restituyen los eslabones de los ecosistemas originales y mucho menos en el sentido de las interacciones de la biodiversidad. Es decir, que innumerables procesos e interacciones entre los elementos vegetales y animales y de estos con los factores físicos de los ecosistemas siguen rotos o inexistentes, pues estos solo se dan con la coevolución de los organismos y su adaptación al medio abiótico. Peor aún cuando las especies exóticas introducidas se convierten en especies invasoras, como es el caso de la Jacaranda ( Jacaranda mimosaefolia ) y el Paraíso ( Melia azedarach ) por ejemplo, entre otras muchas, compitiendo con los árboles nativos en ecosistemas naturales aledaños a sus áreas de introducción. Bajo estos argumentos, lo que aquí se propone es una restauración a partir de la reforestación con las especies nativas locales, que son las que están adaptadas al clima y suelo de la región a la que pertenecen. Con esto se contribuye a restaurar en parte la biodiversidad de los ecosistemas, ya que reintegrando árboles locales al ecosistema, se vuelven a integrar los animales asociados y a reactivar, aunque sea lentamente, procesos e interacciones suspendidos o alterados. Se utilizará el 20% del material producto de las nivelaciones, mezclado con troza del retiro de arbustos y el producto de los sanitarios secos, como sustrato para las obras de reforestación, se tenderá una cama a ambos lados de los cuerpos de circulación en un ancho de 3 m ambos extremos exteriores dentro del derecho de vía de dicho material; los juveniles trasplantados servirán de nodriza para las nuevas plántulas que nazcan a partir de la semilla que traigan los vectores que se muevan por el borde de la carretera. De acuerdo con el presente estudio, la vegetación en el trazo se compone principalmente de relictos de Bosque Espinoso compuesto principalmente por Mezquite ( Prosopis laevigata ) y unos pocos elementos de Guamúchil ( Pithecellobium dulce ) intercalados con las parcelas agrícolas formando un mosaico al que hemos denominado subsistema silvo-agrícola. En este subsistema del SAR, los individuos arbóreos de Mezquite y Guamúchil se encuentran alineados con las cercas, a lo largo de caminos o aislados dentro de los campos de cultivo. Por lo que solo se utilizaran estas dos especies para la reforestación del borde de los linderos y los sauces recuperados (MM4) se destinaran a los sitios en que la carretera cruce un cuerpo de agua perenne. La reforestación se propone sobre el límite del derecho de vía una vez construida la carretera en ambos lados de la vía con los árboles espaciados cada 7 m y en una proporción de 9 Mezquites (90%) por 1 Guamúchil (10%), dada la predominancia de la primera especie. Es muy importante no confundir a Prosopis laevigata , con Prosopis juliflora , especie muy similar confundida muy a menudo con la primera pero que no forma los Mezquitales de la región, sino más bien en zonas costeras. Introducir esta especie sería un gran error no solo por su discrepancia ecológica, sino por la probable generación de híbridos entre ambas especies con consecuencias imprevisibles. Los árboles necesarios se pueden obtener de viveros estatales o federales, pues actualmente estas especies ya se están propagando para fines de uso rural. De no ser posible encontrar tales especies se deberán propagar ex profeso a partir de semilla en viveros federales, estatales, o municipales mediante los convenios que para el efecto se considere necesario llevar a cabo. En todo caso lo recomendable es plantar arbolitos de por lo menos 1.5 m de altura, pero de preferencia de mayor talla para asegurar su supervivencia.

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De acuerdo con la longitud del proyecto, y la proporción sugerida de árboles por especie, se espera la utilización de acuerdo a este programa, de 12,831 individuos de Mezquite y 1,426 individuos de Guamúchil considerando ambos lados de la carretera (Figura VI.2).

Guamúchil

Mezquite

7 m

20 m

Figura VI.2. Esquematización de las obras de reforestación

En cuestiones de riego, solamente habrá que procurar plantar los arbolitos en la primera o segunda semanas de la temporada de lluvias y regar los árboles por lo menos cada semana durante las secas durante los primeros 3 años posteriores a su plantación. Durante el mantenimiento se deberá establecer un mecanismo de riego que permita llevar a buen término esta restauración, pues en la mayoría de los casos, este tipo de plantaciones se abandonan después de terminadas las lluvias y sobrevive un bajo porcentaje de lo plantado. Es recomendable para conservar la humedad en las raíces de los arbolitos, que se les haga un cajete.

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Para la colocación de los juveniles se excavará un hoyo angosto y profundo (40 cm de profundidad por 500 cm de superficie), para lo cual se puede usar un barrero, la raíz se dejará que caiga de forma extendida en el hoyo sin tocarla, solo se sacará de la bolsa con todo y cepellón y se dejará caer la tierra dentro del hoyo de forma tal, que la raíz quede extendida, el cuerpo del juvenil se tiene que detener en la superficie de forma manual (con guantes), una vez la raíz este extendida en el hoyo se rellenará con el mismo material que se retiró no importando que el material B se mezcle con el A, se regará. Ese mismo procedimiento se seguirá para cada individuo que se siembre. En general se preferirán zonas que tengan sombra por lo menos la mitad del día, o se elegirán hondonadas para su colocación, esto con el fin de disminuir estrés y evitar pérdidas. Dentro del método de plantación también se recomienda utilizar agrogel húmedo mezclado con la tierra, lo que permitirá a la planta disponer de humedad por un buen tiempo. En su caso, nunca se deberá adicionar el agrogel seco a la tierra, sino hacer la mezcla de tierra con agrogel previamente humedecido, pues de lo contrario, el agrogel seco al humedecerse aumenta su tamaño y saca a la planta de su cepa.

IV.3. Programa y cantidades de trabajo de las medidas de mitigación o compensación A continuación se presentan las cantidades de trabajo para su licitación (Tabla VI.3). Solamente se incluyen aquellas que deberán licitarse. Las medidas de mitigación que sean una prohibición y por lo tanto no se liciten no se incluirán en l Tabla VI.3).

Tabla VI.3 Cantidades de trabajo para la licitación de las medidas de mitigación.

MM No. Descripción Cant. Unidad

1 Lineamientos durante la estadía del personal en la obra 1 Sesión

2 Monitoreo de emisiones a la maquinaria y equipo 1 Lote

3 Ahuyentar a la fauna, recuperación de nidos y de especies que vivan 3 Zoólogos enterradas y en hoyos en los linderos de parcelas y del despalme dentro de la UNAs 4, 10, 11 y 12 1 Lote de trampas 3 Bastones herpetológicos

4 Recuperación de juveniles de mezquite que se encuentre alineados en 2 Botánicos las UNA 3, 9, 10 y 12 y mezquites y sauces en el bosque de galería del Río Duero al interior de la UNA11 1 Lote de recuperación de juveniles (bolsas, palas, etc.)

5 Manejo del material producto del desmonte, despalme y nivelaciones 2 Terrenos rentados

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MM No. Descripción Cant. Unidad

6 Construcción de bebederos para fauna en las obras de drenaje menor 1 Lote de para favorecer continúen sus rutas de movimiento bebederos rústicos

7 Programa de reforestación 1 Lote de juveniles comprados en viveros 30 Peones para la reforestación

El programa de actividades deberá empatarse con el programa de construcción que marque la empresa ganadora de la licitación, sin embargo en el siguiente programa se señala el tiempo que se llevará cada una de las medidas de mitigación que deberán ser licitadas.

Actividades TRIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 3 años

MM1

MM2

MM3

MM4

Retiro de árboles de lindero mediante motosierra

Despalme

Nivelaciones

MM5

Obras de drenaje

MM6

PIV y de ganado

Cuerpo del

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Actividades TRIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 3 años terraplén

MM7

VI.4. Impactos Residuales del SAR Las medidas de mitigación que se exponen en la sección anterior se enfocan en la reducción, compensación y rehabilitación de los sitios o factores ambientales afectados por cuatro impactos adversos considerados como significativos o relevantes (Tabla V.8, Capítulo 5). Se evaluó el grado en que las medidas de mitigación logran reducir cada impacto ambiental adverso. La evaluación se realizó de manera cualitativa, el valor en porcentaje se obtuvo por el promedio de los valores asignados por parte de los especialistas participantes en el estudio, después de haber discutido la extensión, magnitud, duración y contexto de los impactos así como el alcance de cada medida de mitigación por separado. En cada ocasión, se tomó un valor bajo para la eficacia de cada medida, con el fin de evitar sobreestimar la eficacia conjunta . Cada medida se examinó y se considera factible desde el punto de vista técnico. Los cuatro impactos adversos significativos identificados en el Capítulo V, pasaron a bajos lo que los clasifica como no significativos; el más alto de ellos con una significancia de 0.335 se debe al efecto barrera para fauna silvestre debido a la construcción y operación del trazo (Tabla VI.4).

Tabla VI.4. Impactos residuales adversos del proyecto

Impacto Sin MM Categoría sin Con MM Categoría del MM impacto residual

1.- Retiro de árboles de lindero para la 0.473 Moderado 0.095 Bajo construcción del cuerpo del terraplén

2.- Efecto barrera para el desplazamiento 0.559 Moderado 0.335 Bajo de fauna silvestre

3.- Afectación de especies de fauna 0.540 Moderado 0.270 Bajo silvestre debido al despalme

4.- Afectación al paisaje debido a la mala 0.494 Moderado 0.049 Bajo disposición de material del despalme y nivelaciones

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Una vez aplicadas las medidas de mitigación, el resultado son 4 impactos adversos residuales del proyecto en la categoría de bajos (Tabla VI.4) estos son impactos no significativos 2 según el método multicriterio aplicado (sección V.3, Capítulo V). El impacto 1 “Retiro de árboles de lindero para la construcción del cuerpo del terraplén” se redujo por la aplicación de la MM7 que compensa la pérdida de 413 árboles de lindero (de los que solo el 74% son nativos) mediante la siembra de 12,831 individuos de Mezquite y 1,426 individuos de Guamúchil además de la recuperación de juveniles de estas especies y de Salix . El borde que se sembrará a ambos lados del trazo simulará los linderos de las parcelas que actualmente sirven como rutas a la fauna que soporta con mayor éxito la perturbación. Consideramos que en cuatro años la conectividad del SAR será mejor que la que se tiene actualmente, sobre todo debido a las MM7, ya que permitirá conectar mediante el lindero las UNA 4 y 5 que tienen una conectividad baja. Se considera un impacto residual bajo de 0.335 debido a que las nuevas rutas de fauna tardaran en establecerse hasta 2 años, por lo que mientras, la carretera causará un efecto barrera. El impacto 3 “Afectación de especies de fauna silvestre debido al despalme” se reducirá mediante la aplicación de la MM3 de ahuyentamiento y reubicación de fauna y por otra porlas obras de reforestación contemplada en la MM7. Se considero un impacto residual bajo de 0.227 (no significativo) debido a que hay especies incluidas en la NOM-059 en la UNA 11 que podrían estresarse durante el ahuyentamiento; además de que las especies removidas presionarán a las poblaciones vecinas ya establecidas hasta consolidarse un nuevo equilibrio, que muchas veces significa la perdida de los individuos más viejos y/o enfermos. El impacto 4 “Afectación al paisaje debido a la mala disposición de material del despalme y nivelaciones” se reduce mediante una medida de prevención (MM4). Si se cumple a cabalidad lo propuesto en dicha medida, el impacto quedaría anulado, sin impacto residual, no obstante para ser conservadores y suponiendo el peor escenario se aplicó una mitigación del 80% por lo que quedo un residual de 0.049 de significancia, esto es no relevante o no significativo 2. De los impactos residuales significativos benéficos, siguen en la misma categoría, uno alto, otro moderado y el tercero muy alto, debido a la naturaleza del proyecto. De ellos, el primero es Alto y se debe a que la operación del trazo reducirá el transito de la carretera que esta en uso actualmente, los automotores que utilizan en la actualidad esa ruta, dejarán de cruzar la zona urbana de Ocotlán y la Barca, con ahorros de hasta 1 h en su recorrido. Los beneficiarios serán por un lado los usuarios de esta ruta y por otro los pobladores de Ocotlán y La Barca ya que el transito al interior de dichas ciudades será reducido significativamente. Además al ser una carretera A2 permitirá que los automotores rebasen a los camiones de carga que transportan el material pétreo de los numerosos bancos de material del área. El segundo impacto residual positivo o benéfico al SAR está en la categoría de moderado y se refiere al impulso a la economía local debido a la operación del trazo, de por si, el SAR tienen un crecimiento económico (municipios con marginación baja) debido a que el sector secundario se esta desarrollando en el corredor industrial de Ocotlán y terciario esta creciendo a costa del sector primario; la comunicación con regiones más fuertes sobre todo en el sector secundario (Ciudad de

2 De acuerdo a la definición establecida por la fracción IX del Artículo 3º del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental, se considera Impacto ambiental significativo o relevante a aquel que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

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Guadalajara, Morelia y Ciudad de México) impulsarán el desarrollo económico del SAR por permitir mover más ágilmente los productos y llegada de nuevas inversiones. El último impacto benéfico es también muy alto y se da por la agilización del transito que cubre dicha ruta, conectará mediante una vía rápida 2 ejes troncales; y evitará el cruce de la zona urbana de la Ciudad de Guadalajara de los camiones de carga que viajan desde la Ciudad de México (y todas las rutas que conecta) con el Puerto de Manzanillo. Esta conexión no es directa, ya que nuestro tramo solo corresponde a una parte de la modernización de carreteras que se esta realizando en la región.

VI.5. Seguimiento y control El monitoreo o seguimiento de las variables de interés al proyecto es una actividad crítica para verificar que las medidas de mitigación han funcionado adecuadamente y, en su caso, para determinar que son necesarias modificaciones y cuáles pueden éstas ser. El programa de monitoreo y la estructura de supervisión ambiental, buscan la característica de ser lo más sencillo posible y, al mismo tiempo, lo suficientemente eficaz para cumplir los objetivos. Es importante que el programa sea sencillo porque tiene más probabilidades de ser implementado al 100% y será más fácil para SEMARNAT o PROFEPA verificar que sus componentes estén en operación y sean efectivos. En los siguientes párrafos se desarrollarán los componentes del programa de monitoreo: objetivos, indicadores, procedimientos y calendarización de actividades.

Objetivos del programa de monitoreo 1) Verificar y documentar la correcta implementación de las medidas de mitigación (y, en su caso, de las condicionantes al proyecto) 2) Examinar la efectividad y suficiencia de dichas medidas (y condicionantes) para lograr mínimamente los niveles programados de prevención, reducción y mitigación de impactos ambientales adversos 3) Determinar, en caso necesario, las modificaciones necesarias o las medidas de mitigación adicionales para lograr los niveles mencionados

Indicadores del programa de monitoreo y cumplimiento de las MM Para un correcto seguimiento se tendrá que realizar una supervisión en campo durante las diferentes etapas de la construcción, donde se verifique la correcta implementación de las medidas de mitigación propuestas. Se recomienda contratar un supervisor de impacto ambiental, que a su vez, puede tener dos ayudantes. El perfil de los supervisores se sugiere de la siguiente manera: Supervisor coordinador (Supervisor 1): Formación profesional en biología, ecología, licenciado en sistemas ambientales, u otra carrera o estudios de posgrado o especialización en estudio de ecosistemas o manejo de recursos naturales, con experiencia en las actividades que implica la construcción de carreteras y/o en la elaboración de MIA de proyectos carreteros.

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Supervisor 2: Profesional o pasante, con formación en botánica Supervisor 3. Profesional o pasante, con formación en zoología El supervisor será responsable de que las acciones de supervisión y el cumplimiento de las medidas de mitigación se documente, se lleve bitácoras, fotografía y video. El supervisor deberá preparar reportes mensuales del cumplimiento de las medidas de mitigación a la SCT, la cual integrará informes anuales de cumplimiento a la SEMARNAT . En la Tabla VI.5 se presenta el responsable de supervisar cada MM, sus indicadores, y lo esperado de los indicadores.

Tabla VI.5 Indicadores de cumplimiento de las medidas de mitigación

Medida de mitigación Indicadores Valor esperado o Umbral MM1. Lineamientos a) Número de firmas de asistencia a la junta a) Igual al número de trabajadores durante la estadía del de inicio de obras b) Ninguna personal en la obra b) Número de sanciones MM2. Monitoreo de a) Comprobante de verificación en a) Resultados dentro de las normas emisiones a la maquinaria y instalación autorizada por cada una de la aplicables, que se señalan en dicha equipo maquinaria y equipo que operen en la obra MM. MM3. Ahuyentar a la a) Área en que se realizó la actividad a) 298.2 Ha fauna, recuperación de b) Número de meses en que se realizó la b) Entre 4 y 8 meses dependiendo el nidos y de especies que actividad avance de los frentes de obra vivan enterradas y en hoyos c) Número de individuos rescatados y c) Todos los encontrados en los linderos de parcelas y reubicados del despalme dentro de la d) Ninguno, no se podrá retirar UNAs 4, 10, 11 y 12 d) Después de todas las actividades Número árboles hasta no cumplir lo esperado de individuos capturados en trampas de en este indicador verificación MM4. Recuperación de a) Número de juveniles recuperados a) Máximo 200 juveniles aunque juveniles de mezquite que b) Porcentaje de supervivencia del juveniles pueden ser mucho menos se encuentre alineados en antes de su trasplante b) Más del 70% de sobrevivientes las UNA 3, 9, 10 y 12 y mezquites y sauces en el bosque de galería del Río Duero al interior de la UNA11 MM.5 Manejo del material a) Estado de las cañadas antes y después de la a) Sin material de desecho se producto del despalme y obra documentará con fotos antes y nivelaciones b) m3 de material sobrante acamellonados de después. material a los lados de la obra b) Sin material acamellonado en c) destino del material de despalme derecho de vía ni aledaño a él. d) m 3 de material sobrante acamellonados en b) donado a ladrilleras se presentará el terreno rentado un acuerdo escrito c) Todo el material de nivelaciones MM6. Construcción de a) Número de obras de drenaje menor en las a) Todos los bebederos en ambos

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Medida de mitigación Indicadores Valor esperado o Umbral bebederos para fauna en las UNA 3, 9, 10, 11 y 12 que tendrán extremos de la luz obras de drenaje menor bebederos. b) Un 50% de las obras de las UNA para favorecer continúen b) Número de obras con un tamaño mayor al 3, 9, 10, 11 y 12 sus rutas de movimiento 50% del gasto máximo del escurrimiento c) La tercera parte del total de las c) Numero de bebederos en el resto del trazo obras en el resto del trazo MM7. Programa de a) Número de juveniles sembrados a) 12,831 de Mezquite y 1,426 de reforestación b) Fisonomía del derecho de vía 2 años Guamúchil además de los después de terminada la obra recuperados en MM4 b) con 2 franjas de bosque espinoso

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CAPÍTULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Escenario ambiental tendencial El factor determinante del cambio dentro del SAR es el crecimiento económico del municipio de Ocotlán. Por consiguiente, de él dependerá la situación ambiental de la zona, así como el crecimiento de la población y la relación de éste con el sistema. Por una parte, el crecimiento poblacional de los municipios que se involucran en este proyecto es relativamente alto (IV.2.4. Medio Social, Demografía). Esta tendencia está directamente relacionada con el crecimiento económico de la región, lo que se refleja en el SAR, donde los adultos (personas entre los 15 y 64 años de edad) superan en promedio, en un 25% a la población infantil. Lo anterior es consecuencia de la oferta de empleo en la industria manufacturera de alimentos, textiles, químicos que se desarrolla Poncitlán y Ocotlán y de la industria agropecuaria a nivel semi-intensivo y extensivo que se da en La Barca y los municipios de la porción del SAR en Michoacán. El sostén económico de la región se basa en las actividades industrial, agropecuaria y de servicios que ocurren principalmente en Ocotlán, como región aledaña a la zona metropolitana de Guadalajara. A diferencia de lo anterior, en municipios como Ixtlán y Pajacuarán del estado michoacano, la alta dependencia económica sobre actividades primarias y falta de diversificación productiva ha ocasionado importantes flujos migratorios de expulsión, registrando grado de intensidad migratoria muy alto. De manera que esas entidades registraron hasta un 30% de hogares con emigrantes a Estados Unidos en el pasado quinquenio (CONAPO, 2000). La tasa de crecimiento poblacional de Ocotlán durante 2000-2005 tuvo un incremento de 0.71%, ubicándose sobre el valor estatal de 0.6% para ese periodo. Esta tendencia tiene que ver con el desarrollo de actividades industrial, comercial, agrícola y ganadera de la zona, lo que se traduce en crecimiento económico y generación de empleo, que lo hace un centro de población con impacto migratorio atrayente a nivel regional. El mismo proceso se da en los municipios contiguos, como La Barca, Jamay y Poncitlán, que fungen como centros conurbados de Ocotlán, en los que se complementa el desarrollo de actividades económicas de la región. La cuenca de Chapala ha sido la zona abastecedora de agua en la región, siendo un factor detonante y de impulso económico para la región de la Ciénega, consolidando a la zona como destacada zona agropecuaria a nivel estatal y propiciando recientemente el establecimiento de corredores industriales y de servicios y por ende, de desarrollos urbanos. Al obtener mayor ganancia económica con dichas actividades, es más factible el abandono o cambio de usos de suelo de la agricultura a zonas urbanas. Al analizar la tendencia de la PEA por sector de actividad en la región al año 2000, se denota una clara inclinación a las actividades del sector secundario (31%) y terciario (45%), en específico a la industria manufacturera, textil, química y de la construcción, y a servicios de apoyo a las actividades agropecuarias e industriales y comercio, respectivamente. Mientras que las actividades primarias registran un 24% (INE, 2005). Siguiendo con estas tendencias, es posible dilucidar que en los próximos años se seguirá por el mismo camino, disminuyendo la frontera agrícola y aumentando la zona urbana.

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El SAR del presente proyecto es un sistema alterado, con grandes áreas de agricultura de temporal y riego, áreas adyacentes de pastizal inducido y con pequeño pequeños parches de bosque tropical o espinoso secundarios (solo 3 de ellos miden más de mil Ha). De acuerdo a las observaciones realizadas en el SAR en el ámbito de la Flora y la Fauna y con el comparativo de cartografía del 1986 (INEGI) y 2000 (inventario nacional forestal) no se aprecian marcadas tendencias de deterioro de la flora y la fauna terrestre en el SAR, debido a que la economía agrícola se encuentra bien consolidada formando un sistema estable que no necesita de una modificación paulatina del sistema silvo-agrícola, que signifique cambios sustanciales en su estructura, a no ser porque la matriz de cultivos anuales se vea modificada por el cambio a cultivos de una especie multianual como es el Agave Tequilero o Azul (Agave tequilana ), lo que, como se ha mencionado ya, parece beneficiar a las poblaciones de lagomorfos (conejos) y en algunos casos a las de reptiles lacértidos (lagartijas) en el sentido de la provisión de hábitat. Por otra parte, la vegetación del Bosque Tropical Caducifolio mantiene una cobertura de las laderas bajas de los cerros en las UNA 1, 2 y 13 y aunque son en gran parte comunidades secundarias derivadas de la perturbación por extracciones selectivas de recursos forestales locales, la economía agrícola bien cimentada en los valles aluviales de la región propicia una baja presión sobre las laderas con Bosque Tropical Caducifolio con fines de parcelamiento agrícola (coamiles) al no ser este un sistema de cultivo rentable en comparación con los altos rendimientos del valle. La tendencia al desarrollo de la región con base en la explotación de la agricultura de la Ciénega de Chapala mantendrá al Bosque Tropical en su cobertura actual. La ganadería por su parte es una actividad escasa y por lo que pudo conocerse es una actividad de hatos estabulados que no deambulan libremente por el SAR a falta de potreros gracias a la gran matriz agrícola que abarrota esta parte de la cuenca Lerma – Chapala – Santiago. De tal suerte, y en todo caso, las tendencias en el SAR parecen estar dirigidas a mantener estables los diferentes subsistemas terrestres ya establecidos y los contenidos florísticos y faunísticos terrestres del SAR parece que se mantendrán en el mismo sentido. En las UNA 3, 5 y de la 8-13 la agricultura intensiva, semi-intensiva y pastizales para ganado utilizan la infraestructura hidroagrícola instalada en el distrito de riego de La Barca que se abastece de la cuenca Lerma-Chapala. Sin embargo, este recurso se encuentra en fase crítica; esto originado durante la segunda mitad del siglo XX, cuando los recursos naturales de la cuenca Lerma-Chapala fueron objeto de un uso superior a su oferta. Este proceso se ha mantenido y tiende a agravarse de tal manera que el diagnóstico del panorama del agua, tanto del subsuelo como superficial, habla de una situación de riesgo de irreversibilidad para la sustentabilidad de la cuenca. Se abatió la superficie freática de las aguas excedentes del Lerma y sus tributarios, se suprimió el caudal base del río, se incrementó la infiltración a lo largo de los cauces con la consiguiente disminución del escurrimiento superficial que llegaba al lago y se redujo el caudal de flujo subterráneo regional que descargaba en la porción baja de la cuenca. Hay estimaciones que señalan que el lago de Chapala podría extinguirse incluso durante la presente administración federal, a pesar de los trabajos hidráulicos realizados en los ríos que en el desbordan. Hasta ahora no se han presentado todavía cambios suficientes en el clima de la cuenca, que harían irreversible su sustentabilidad. Aún se está a tiempo para detener la perspectiva (de otra manera segura) de la pérdida del mayor lago del país, que afectaría la sustentabilidad de esa y otras cuencas y una proporción importante del PIB, del empleo agrícola y el industrial. No obstante ya se observan cambios en el ciclo hidrológico de la cuenca; entre ellos, se encuentra la creciente pérdida de su unidad, en partes cada vez menos interconectadas, incluso durante la temporada de lluvias.

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Por lo anterior, se debe tomar en cuenta que la condición del acuífero de La Barca (el cual sigue en estudio) y zonas de inundación de la cuenca de Chapala es de sobreexplotación (Gobierno del Estado, 2005). Los grandes ríos del SAR están contaminados tanto química como orgánicamente por desechos industriales, agropecuarios y domésticos, incluyendo materia orgánica, metales pesados, grasas y aceites y nutrimentos (Guzmán y Merino, 1994) vertidos a las aguas del Río Lerma, Duero, Santiago y Zula por las industrias que no cumplen con la normatividad, las actividades agrícolas a través de fertilizantes y plaguicidas, la materia orgánica de la actividad ganadera y el desecho de aguas servidas de uso doméstico o semitratadas por la industria (Guzmán y Merino, op. cit.). Esto perjudica la composición de las biocenosis acuáticas y la tendencia es a mantenerse o de aumento en los niveles de contaminación. Uno de los efectos manifiestos de la contaminación de las aguas son los pútridos olores que se advierten en la confluencia de los Ríos Santiago y Zula en Ocotlán, así como las grandes poblaciones de Lirio Acuático ( Eicchornia crassipes ), en todos los afluentes del SAR. El Lirio Acuático es un indicador natural de la presencia de contaminación acuática y cubren grandes superficies bloqueando la entrada de luz al área subacuática e impidiendo el desarrollo del plancton y otras plantas que mantienen el equilibrio de O 2 y CO 2 (Fotosíntesis – Respiración) y son fuente de alimentación de muchas especies acuáticas (Universidad de Guadalajara, 1983). Por otro lado la contaminación orgánica aumenta la turbiedad y la Demanda Bioquímica de O2 (DBO) perjudicando de igual manera la sobrevivencia de los organismos animales. Otras actividades advertidas como perjudiciales a las comunidades bióticas terrestres en el SAR son la explotación de bancos de materiales geológicos en laderas de cerros y lomeríos y en menor grado la extracción de arcillas por las ladrilleras, muy comunes en las afueras al norte de Ocotlán. La tendencia en este sentido es a mantenerse estas actividades inherentes al desarrollo urbano de la zona, lo cual paulatinamente resta los espacios del hábitat para la flora y la fauna. En la Tabla VII.1 se presenta un resumen de las tendencias del SAR, se hace un comparativo de la situación actual con lo esperado en 20 años.

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Tabla VII.1 Tendencias de cambio del SAR

Factor de Cambio Afectación Tendencia Situación a 20 años

-La tendencia de la infraestructura urbana del SAR es al crecimiento, teniendo a Ocotlán y -Permanencia de la población adulta por Zamora como polos de desarrollo estratégico generación de fuentes de empleo en la -El crecimiento poblacional seguirá siendo (Planes Estatales de Desarrollo de Jalisco y zona una tendencia, sin embargo, los efectos Michoacán). sobre los sistemas no serán significativos. -Aumento del índice de crecimiento -Continúan los procesos de crecimiento demográfico y urbanización en La Barca, -Habrá una especialización hacia sectores poblacional, a un ritmo relativamente bajo, ya Jamay y Ocotlán 2ario. y 3ario. en actividades de industria, que continúan los flujos de emigración en la Infraestructura comercio, construcción y servicios. porción del SAR de Michoacán. - Construcción de fraccionamientos en Urbana e Zapotlán -Se requerirá un mejor equipamiento de -La región tiene estrategias de desarrollo definidas industrial -Contaminación y sobreexplotación de los centros de población de la zona y de para impulso a la industria de alimentos, textiles recursos hídricos infraestructura de apoyo a las actividades y una tecnificación de la agricultura y ganadería. productivas. Forma parte de los flujos industriales y de -Uso excesivo de agroquímicos en La Barca -La aplicación laxa de normatividad comercio del Bajío y zona conurbada de -Generación de desechos de industria causará que continúe la contaminación de Guadalajara (SEPLADE, 2004; INE, 2005). química en Poncitlán y de textiles en agua, suelo y aire del SAR -Sin esquemas mas robustos de legislación y Ocotlán. normatividad, se esperaría una evidente desertificación de suelos y agotamiento de recursos hídricos -Impacto a la cubierta vegetal por -Disminución de hábitat acuatico de calidad para - Afectación de biocenosis acuáticas por ganadería (sobrepastoreo) y agricultura las aves migratorias que llegan a los espejos de contaminación con plaguicidas y agua del SAR y de la tortuga casquito (incluida en -Erosión y compactación por Agricultura y fertilizantes y materia orgánica vertidos a la NOM-059); incorporación de metales pesaados Ganadería los ríos perennes del SAR y Agricultura, a los cultivos de riego; cuando las arcillas y ácidos -Contaminación del suelo por uso de mantenimiento de las grandes poblaciones Ganadería y Pesca húmicos y fúlvicos se saturen los metales serán agroquímicos, basura, lixiviados, desechos de Lirio Acuático por el desecho de semi-intensivas y lixiviados hacia el manto freático ocasionando su de granjas e industriales, y residuos materia orgánica y metales pesados extensivas contaminación. peligrosos obstruyendo entrada de luz . Esto afecta a -En una situación a largo plazo, la ganadería ya -Se practica una agricultura poco su vez al desarrollo del Plancton no sería sostenible por este sistema., el suelo diversificada desequilibrando cadenas tróficas y el balance de oxígeno y bióxido de carbono tenderá a compactarse, y en el tipo vertisol a - Declinación de la fertilidad en suelos en

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Factor de Cambio Afectación Tendencia Situación a 20 años sucede en zonas de agricultura de riego, en el agua. formar costras de sales, por lo que se podrá pastizal inducido y agricultura de - Se especializará la producción de ganado convertir en un solonchack temporal, como en Venustiano Carranza lechero bovino y caprino, porcino, de aves y colmenas

-Evidente avance del sector secundario -Impactos moderados, de cumplir con los sobre el primario lineamientos de la normatividad respectiva. Aprovechamiento inadecuado de material -Encarecimiento de los servicios de -Crecimiento de la industria de servicios Minería (bancos geológico (sobreexplotación) en Jamay, La abastecimiento de agua (terciario) de apoyo a la minería de material para Barca y Ocotlán construcción) -Desplazamiento de especies de flora y -Suelo erosionados y desertificados fauna de la zona -Agotamiento de recursos hídricos -La remoción de suelo contribuirá a procesos erosivos

-Disminución de la cobertura natural -Aumento de áreas para potreros, - La agricultura introduce al ecosistema especies (Bosque tropical caducifolio y bosque agricultura y ganadería intensivas, fábricas vegetales exóticas según los cultivos de que se espinoso) de alimentos, químicos y textiles trate, que fungen como alimento de especies animales que modifican sus poblaciones de forma -Sustitución de suelos forestales y zonas de (Poncitlán y Ocotlán). En total el SAR ha artificial debido a la abundancia de alimento, inundación por suelos agrícolas, y de tenido una pérdida del 94.2% (86,909.09 además ocasiona el crecimiento de malezas suelos agrícolas por zonas ganaderas, Ha) de su superficie actualmente solo nativas y exóticas. Las especies exóticas desplazan industriales y de servicios. queda el 5.6% con vegetación secundaria relicto de bosque tropical y/o espinoso. especies nativas. Estos factores de disturbio ya -Disminución del tamaño del parche de Cambio de uso de sucedieron, los cambios en 20 años se esperan vegetación, transformación de la forma y -Han desaparecido nodos o corredores suelo mínimos. alteración de la conectividad entre parches biológicos como respuesta a aumento de actividades humanas, sobre todo en las -No se espera más cambio en la cobertura vegetal, - Disminución de poblaciones de fauna UNA 1, 5 y 9. debido al crecimiento productivo secundario y por cacería furtiva, pesca o captura; terciario, lo que resta presión al primario impacto en los ciclos reproductivos y de -Se encuentra una tendencia a la -A consecuencia del aislamiento de las alimentación disminución de las poblaciones fauna silvestre debido a la alteración de sus ciclos poblaciones por la fragmentación y la falta de -Cambio del tipo de tenencia de la tierra. vitales como consecuencia del aislamiento nodos de conexión, es posible que sigan Erosión eólica, sobre todo sobre los entre parches, favorecido por la frontera disminuyendo las poblaciones de la fauna que vertisoles sin riego, que provoca fuertes agrícola como en caso de las UNA 5 y 13 habita solo áreas conservadas

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Factor de Cambio Afectación Tendencia Situación a 20 años tolvaneras (La Barca y Ocotlán), o la intrusión -Las actividades de servicios y comercio, influirán ganadera. en el cambio de régimen de tenencia hacia la -Sustitución del tipo de tenencia de la propiedad privada. tierra de propiedad ejidal, a privada - Cada época de estiaje -Incorporación de partículas suspendidas - Continuará cada época de estiaje las tolvaneras, al aire no se espera que aumente el área en que se produce dicha erosión eólica. -Agotamiento de los mantos freáticos a niveles irreversibles -Desplazamiento y disminución de poblaciones -Se prevé que continuará la de especies de flora y fauna de la zona- -Represamiento y alteración de los cauces sobreexplotación de mantos freáticos por Explotación de fuentes de agua más lejanas a la aumento de infraestructura hidroagrícola -Erosión por malas prácticas de riego región. - La modificación continuada de los cauces -Inundaciones y desbordes - La futura inversión deberá atender la naturales interrumpe ciclos biológicos y eficientación de la infraestructura hidroagrícola y - Contaminación de cuerpos de agua migratorios de la fauna y flora endémica sistemas de drenaje urbano y rural. Transformación de superficiales por aguas residuales sin - El crecimiento poblacional y económico los procesos tratamiento, inadecuada disposición de -Implementación de normatividad y regulación de la zona se reflejará en un incremento hídricos basura, desechos de granjas e industriales, de aguas residuales del consumo y contaminación del agua lixiviados y agroquímicos -De aplicar oportunamente estrategias de manejo para asentamientos humanos. - Sobreexplotación de acuíferos de cuencas, los impactos de las actividades -La cuenca Chapala presenta una dinámica desarrolladas en la zona pueden verse reducidos,

predominantemente industrial con valor por ejemplo, con la implementación de 1 de naturalidad (VN) bajo “Acciones estratégicas para la recuperación de la cuenca Lerma-Chapala” (INE, 2005), y con la rehabilitación de infraestructura hidroagrícola (pozos, canales, drenes de distritos y unidades de riego).

1 El valor de naturalidad (VN) es un indicador de cambio de uso de suelo referente a la proporción de vegetación natural (con parches de vegetación secundaria). Este indicador expresa el mantenimiento de la cobertura vegetal natural en el análisis de cambio de uso de suelo entre 1976 y 2000 del Inventario Nacional Forestal.

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VII.2 Escenario ambiental con el proyecto En la Tabla V.4 se integran al diagnóstico ambiental regional los impactos atribuibles al proyecto. Es importante señalar que los impactos del proyecto se pueden clasificar en diferentes categorías, de acuerdo a su interrelación con la situación ambiental regional (Tabla V.8); los impactos pueden ser simples (o no aditivos), si en el SAR no se presentan procesos de cambio que afecten los componentes o factores ambientales. Pueden ser acumulativos, cuando el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente (en términos de la fracción VII del artículo 3° del Reglamento 2); pueden ser sinérgicos, cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente (fracción VIII del mismo artículo). Al escenario tendencial del SAR sin proyecto descrito en la sección IV.4 (Capítulo 4) se le adicionaron los impactos relevantes del SAR (Tabla V.8) con lo que se obtuvo un escenario modificado por el proyecto y se describen los impactos acumulativos y sinérgicos del SAR (última columna de la Tabla V.9). De las afectaciones identificadas en el SAR (secciones IV.3 y IV.4 del Capítulo 4), 4 presentan efectos aditivos con el proyecto, no obstante de los efectos aditivos ninguno pone en peligro la funcionabilidad del SAR, según se explica en la Tabla VII.2.

2 El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto ambiental .

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Tabla VII.2. Descripción de los impactos del SAR integrando los ocasionados o agravados por el proyecto

No. Descripción Impacto o afectación que presenta actualmente el SAR Acumulación o sinergia con el proyecto

-Permanencia de la población adulta por generación de fuentes Consideramos que el proyecto podrá potencializar el crecimiento industrial de empleo en la zona del corredor Ocotlán, ya que con el libramiento a La Barca y Ocotlán existirá Infraestructura -Aumento del índice de crecimiento demográfico y una conexión rápida hacia el Puerto de Manzanillo (para exportaciones), con 1 Urbana e urbanización en La Barca, Jamay y Ocotlán la Ciudad de México, Morelia y el Bajio; lo que seguramente aumentará el industrial -Contaminación y sobreexplotación de recursos hídricos crecimiento demográfico debido a la inmigración y la necesidad de dotación -Generación de desechos de industria química en Poncitlán y de agua y servios. No obstante, con la información que se cuenta y con la de textiles en Ocotlán. simple especulación no se puede afirmar si esto será significativo para el SAR.

-Impacto a la cubierta vegetal por ganadería (sobrepastoreo) y agricultura Aunque no se considera que el SAR favorezca el crecimiento o disminución -Erosión y compactación por Agricultura y Ganadería de la frontera agrícola; será necesario liberar para el derecho de vía 298.2 Ha Agricultura, -Contaminación del suelo por uso de agroquímicos, basura, de las UNA 3, 4, 5, 9, 10, 11 y 12; la mayor parte de dicha liberación será Ganadería y lixiviados, desechos de granjas e industriales, y residuos sobre campos agrícolas y una pequeña porción sobre la UNA 11 que sostiene 2 Pesca semi- peligrosos bosques cultivados con elementos originales asociados al río duero, se espera intensivas y una perdida de 9.2 Ha en esta UNA por la liberación del derecho de vía, extensivas -Se practica una agricultura poco diversificada aunque solo 1.92 estará cubierto con carpeta asfáltica, el resto del derecho de - Declinación de la fertilidad en suelos en sucede en zonas de vía no tendrá modificación. agricultura de riego, pastizal inducido y agricultura de temporal, como en Venustiano Carranza

Aprovechamiento inadecuado de material geológico Este impacto es aditivo al 3 (Tabla V.9); durante el despalme se retirará (sobreexplotación) en Jamay, La Barca y Ocotlán para 161,028 m3 de suelo orgánico, la mayoría arcilla, que se suma a los Minería construcciones y de arcillas del vertisol para ladrilleras. Esto (bancos de volúmenes de suelo arcilloso retirado por las ladrilleras. 3 provoca pérdida de hábitat para fauna, y en el caso de reptiles material para y anfibios que se asocian a esos suelos, se ven afectados e Para la construcción del trazo se deberá comprar material pétreo a los bancos construcción) inclusive hay pérdida de individuos. de material que operan de forma comercial en el SAR, lo que intensificará su explotación.

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No. Descripción Impacto o afectación que presenta actualmente el SAR Acumulación o sinergia con el proyecto

-Disminución de la cobertura natural (Bosque tropical -Esta afectación es aditiva al impacto 1 referente al retiro de 413 elementos caducifolio y bosque espinoso) arboreos de linderos en los campos agrícolas. -Sustitución de suelos forestales y zonas de inundación por También es acumulativo al impacto 2 referente al efecto barrera para la fauna suelos agrícolas, y de suelos agrícolas por zonas ganaderas, silvestre debido a la construcción y operación del, donde los animales que industriales y de servicios. crucen la carpeta asfáltica puedan resultar atropellados. Esto es relevante -Disminución del tamaño del parche de vegetación, sobre todo al interior de las UNA 4, 10 y 12 donde los linderos de los Cambio de uso transformación de la forma y alteración de la conectividad campos agrícolas constituyen verdaderos pasos de fauna entre los parches 4 de suelo entre parches separados con mejor estado de conservación. La UNA 11 a pesar de ser la - Disminución de poblaciones de fauna por cacería furtiva, ruta de fauna más importante del SAR, no se afectará debido a la pesca o captura; impacto en los ciclos reproductivos y de construcción de un puente de más de 500 m de largo sobre el Río Duero, por alimentación lo que las rutas de fauna no se interrumpirán. -Cambio del tipo de tenencia de la tierra. Aunque no se considero un impacto significativo, también durante el -Erosión eólica, sobre todo sobre los vertisoles sin riego, que tendido de bases y excavaciones, si las actividades son durante estiaje, se provoca fuertes tolvaneras levantarán polvos que se sumarán a los que se dan ya en el SAR.

-Represamiento y alteración de los cauces -Erosión por malas prácticas de riego El impacto que podría ser sinérgico a esta transformación es el 4 y solo Transformación -Inundaciones y desbordes sucedería si se dispone el material pétreo y/o de nivelaciones en los cauces 5 de los procesos - Contaminación de cuerpos de agua superficiales por aguas del área. hídricos residuales sin tratamiento, inadecuada disposición de basura, No se potencializará la sobreexplotación de los acuíferos debido a las obra, desechos de granjas e industriales, lixiviados y agroquímicos tampoco las inundaciones y desbordes. - Sobreexplotación de acuíferos

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VII.3 Escenario ambiental con el proyecto y medidas de mitigación de impactos Como se señala en la Tabla VII.2, el escenario tendencial con impactos o sin ellos es parecido, ya que los procesos de cambio que modifican el SAR son procesos sociales y económicos que llevan una sinergia de su pasado y se suman a los fenómenos se esperan sigan sucediendo en un futuro; estas macrotendencias no serán modificadas por el proyecto perceptiblemente (Tabla VII.3); aunque los impactos benéficos si mejorarán perceptiblemente la comunicación del SAR con áreas de mayor proyección económica como la Ciudad de Morelia y Guadalajara.

Tabla VII.3. Escenario tendencial del SAR con impactos ambientales debido al proyecto y sin medidas de mitigación

Escenario del SAR con Descripción Escenario del SAR con proyecto proyecto y MM

Consideramos que el proyecto podrá potencializar el crecimiento industrial del corredor Ocotlán, ya que con No hay medidas de mitigación el libramiento a La Barca y Ocotlán existirá una que modifiquen esta conexión rápida hacia el Puerto de Manzanillo (para tendencia. Infraestructura exportaciones), con la Ciudad de México, Morelia y el Urbana e El crecimiento industrial Bajio; lo que seguramente aumentará el crecimiento industrial (sector secundario) seguirá demográfico debido a la inmigración y la necesidad de creciendo con el proyecto no dotación de agua y servios. No obstante, con la importando la aplicación de información que se cuenta y con la simple especulación las MM. no se puede afirmar si esto será significativo para el SAR.

Aunque no se considera que el SAR favorezca el Se reforestará una superficie crecimiento o disminución de la frontera agrícola; será aproximada de 32.9 Ha con necesario liberar para el derecho de vía 298.2 Ha de las elementos típicos del bosque UNA 3, 4, 5, 9, 10, 11 y 12; la mayor parte de dicha espinoso (MM7) a los bordes Agricultura, liberación será sobre campos agrícolas y una pequeña del camino. Esto favorecerá Ganadería y Pesca porción sobre la UNA 11 que sostiene bosques también la conectividad entre semi-intensivas y cultivados con elementos originales asociados al río las UNA que cruza y será extensivas duero, se espera una perdida de 9.2 Ha en esta UNA por especialmente importante al la liberación del derecho de vía, aunque solo 1.92 estará interior de las UNA 4 y 5 que cubierto con carpeta asfáltica, el resto del derecho de vía poseen una conectividad no tendrá modificación. pobre.

Si el material de despalme se dona a las ladrilleras, se Este impacto es aditivo al 3 (Tabla V.9); durante el reducirá presión sobre los despalme se retirará 161,028 m3 de suelo orgánico, la vertisoles donde se asientan, mayoría arcilla, que se suma a los volúmenes de suelo ya que temporalmente Minería (bancos arcilloso retirado por las ladrilleras. utilizaran el material donado de material para para la fabricación de ladrillo. construcción) Para la construcción del trazo se deberá comprar material pétreo a los bancos de material que operan de Se podrá rehabilitar un frente forma comercial en el SAR, lo que intensificará su de banco de material si el explotación. material se dispone ahí o cubrir uno o dos tiraderos de basura a cielo abierto (MM5),

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Escenario del SAR con Descripción Escenario del SAR con proyecto proyecto y MM como quiera que sea, el escenario con MM es mejor que los otros dos.

Se compasará con la MM7 -Esta afectación es aditiva al impacto 1 referente al retiro mediante la siembra de 12,831 de 413 elementos arboreos de linderos en los campos juveniles de Mezquite y 1,426 agrícolas. de Guamúchil. También es acumulativo al impacto 2 referente al efecto Existirá un efecto barrera para barrera para la fauna silvestre debido a la construcción y la fauna durante operación del, donde los animales que crucen la carpeta aproximadamente 2 años que asfáltica puedan resultar atropellados. Esto es relevante una vez que se establezcan las sobre todo al interior de las UNA 4, 10 y 12 donde los rutas de movimiento a través linderos de los campos agrícolas constituyen verdaderos Cambio de uso de de las obras de drenaje (MM6) pasos de fauna entre los parches separados con mejor suelo este desaparecerá. estado de conservación. La UNA 11 a pesar de ser la ruta de fauna más importante del SAR, no se afectará La conectividad mejorará debido a la construcción de un puente de más de 500 m también en 3 años si se de largo sobre el Río Duero, por lo que las rutas de compara con los otros 2 fauna no se interrumpirán. escenarios (con proy y sin proy) ya que el borde de la carretera Aunque no se considero un impacto significativo, será un nodo de conexión para también durante el tendido de bases y excavaciones, si las UNA 4 y 5 que se las actividades son durante estiaje, se levantarán polvos conectarán con la 3, 10, 9, 11 y que se sumarán a los que se dan ya en el SAR. 12.

El impacto que podría ser sinérgico a esta transformación es el 4 y solo sucedería si se dispone el El impacto 4 (Tabla V.8) no Transformación de material pétreo y/o de nivelaciones en los cauces del sucederá mediante la los procesos área. aplicación de la MM5 por lo hídricos No se potencializará la sobreexplotación de los acuíferos que el escenario con MM y debido a las obra, tampoco las inundaciones y sin proyecto es igual. desbordes.

Una vez aplicadas las medidas de mitigación, el resultado son 4 impactos adversos residuales del proyecto en la categoría de bajos (Tabla VI.4, Capítulo VI) estos son impactos no significativos 3 según el método multicriterio aplicado (sección V.2.3, Capítulo V). De los impactos residuales significativos, los 3 son benéficos 1 en la categoría de alto y otro moderado y el tercero como muy alto.

3 De acuerdo a la definición establecida por la fracción IX del Artículo 3º del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental, se considera Impacto ambiental significativo o relevante a aquel que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

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El primero es Alto y se debe a que la operación del trazo reducirá el transito de la carretera que esta en uso actualmente, los automotores que utilizan en la actualidad esa ruta, dejarán de cruzar la zona urbana de Ocotlán y la Barca, con ahorros de hasta 1 h en su recorrido. Los beneficiarios serán por un lado los usuarios de esta ruta y por otro los pobladores de Ocotlán y La Barca ya que el transito al interior de dichas ciudades será reducido significativamente. Además al ser una carretera A2 permitirá que los automotores rebasen a los camiones de carga que transportan el material pétreo de los numerosos bancos de material del área. El segundo impacto residual positivo o benéfico al SAR está en la categoría de moderado y se refiere al impulso a la economía local debido a la operación del trazo, de por si, el SAR tienen un crecimiento económico (municipios con marginación baja) debido a que el sector secundario se esta desarrollando en el corredor industrial de Ocotlán y terciario esta creciendo a costa del sector primario; la comunicación con regiones más fuertes sobre todo en el sector secundario (Ciudad de Guadalajara, Morelia y Ciudad de México) impulsarán el desarrollo económico del SAR por permitir mover más ágilmente los productos y llegada de nuevas inversiones. El último impacto benéfico es también muy alto y se da por la agilización del transito que cubre dicha ruta, conectará mediante una vía rápida 2 ejes troncales; y evitará el cruce de la zona urbana de la Ciudad de Guadalajara de los camiones de carga que viajan desde la Ciudad de México (y todas las rutas que conecta) con el Puerto de Manzanillo. Esta conexión no es directa, ya que nuestro tramo solo corresponde a una parte de la modernización de carreteras que se esta realizando en la región.

VII.4 Evaluación de alternativas La evaluación de alternativas para este proyecto se realizó en la fase de ingeniería, mediante el trazo de una ruta llamada anteproyecto por medio de uso de fotografía aérea, toda vez que el proyecto de ingeniería debería cumplir con las especificaciones establecidas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en cuanto a pendiente gobernadora, velocidad promedio de circulación, grados máximos de curvatura, distancia, etc. Se examinaron las alternativas de trazo tomando en cuenta fotografías aéreas y la restitución. No obstante el proyecto definitivo puede variar del presentado en este proyecto, pero en todo caso seguiria estando en el SAR delimitado. La mayoría de las UNA delimitadas, no tienen restricciones para el paso del trazo, con excepción de la UNA 6 que si cambiará el proyecto deberá evitar pasar por su polígono. Aunque la UNA 11 fue considerada en el diagnóstico como conservada, sobre todo por ser hábitat de especies con hábitos restringidos 4 de las cuales están incluidas en la NOM-059-Semarnat-2001, si se siguen las MM descritas en el Capítulo VI, se evitarán impactos adversos relevantes. Como quiera que sea la UNA 11 (Carta 9, Anexo 9) atraviesa el SAR de sur a norte por lo que es imposible hacer una alternativa de trazo que no la toque. No consideramos que haya alternativas menos impactantes que otras, ya que como se puede observar en el Capítulo IV y en el diagnóstico del SAR (Carta 10, Anexo 3), el SAR es muy homogéneo y las políticas de manejo planteadas en este trabajo serían aplicables a cualquier alternativa, la única diferencia radicaría en que porcentaje del trazo entra en cada una de las UNA (donde 9 de las 11 fueron consideradas como perturbadas); la única limitante de trazo es cruzar la UNA 6, situación muy improbable, ya que se alejaría mucho de la ruta del anteproyecto y se metería en un terreno con pendientes menos suaves.

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VII.5 Conclusiones En este documento se presentaron las obras y actividades relacionadas con el proyecto de Carretera Santa Rosa – Ocotlán – La Barca, tramo: Ocotlán – La Barca, en los estados de Jalisco y Michoacán . La carretera tendrá las siguientes características: ancho de calzada de 7 m, ancho de corona de 12 m y acotamientos de 2.5 m. La velocidad máxima será de 90 km/h; la carretera tendrá una pendiente gobernadora del 2% y una curvatura máxima de 2°45’. El tramo cuyos impactos y medidas de mitigación se describirán en este estudio es del Km 42+000 al 91+700 que corresponde a un libramiento de la carretera Federal No. 35 de las áreas urbanas de Ocotlán y La Barca. (Capítulo II). Se señalaron y examinaron los planes y regulaciones aplicables (Capítulo III), detectando que el proyecto es compatible con los planes de desarrollo regionales del noroeste de Michoacán y de la Ciénega de Jalisco y no viola regulaciones municipales, ordenamientos de la zona ni normas oficiales. Se delimitó, se caracterizó el sistema ambiental regional (SAR) y se elaboró su diagnóstico ambiental. Se determinaron once unidades ambientales del SAR mediante el uso de indicadores de estado (con los atributos de vegetación y tipo edáfico). Se encontró que no hay UNA consideradas muy perturbadas dentro del SAR. El 97.53% (90,006.20Ha) del SAR correspondió a la categoría de perturbado, esto es 11 de las 13 UNA analizadas; mientras que solo el 1.69% del SAR (1,562.04 Ha) pertenecen a la categoría de conservado (UNAs 6 y 11) (Carta 10, Anexo 2). La primera corresponde a la UNA 6 que es un relicto de Bosque Tropical Caducifolio en Jamay, que aunque las especies secundarias son dominantes a las originales, se puede afirmar que no se ha rebasado su resilencia y sigue siendo un hábitat importante para la fauna, que si bien han sufrido impactos a su interior (que incluye cambio de uso de suelo) su resilencia está lejos de ser rebasada e incluso pueden ser UNA que son hábitat de especies de hábitos restringidos y que solían habitar en el antiguo bosque espinoso y Btc que hace más de 1 siglo cubría el SAR. Otra UNA que se consideró conservada fue la 11 la que coincide con las áreas inundables y bosque de galería del SAR; aunque los cuerpos de agua del SAR están contaminados y la composición del bosque ha cambiado (los elementos de Salix y Taxodium han sido sustituidas por especies típicas del bosque espinoso y elementos introducidos) , la UNA 11 es le principal hábitat de especies que buscan los cuerpos de agua como hábitat (entre ellas 4 especies dentro de la NOM-059-Semarnat-2001), además que los espejos de agua de su interior son visitados por aves migratorias durante el invierno. El resto de las UNA, ha perdido su cobertura original y sus usos de suelo son agrícola y pastizal inducido con elementos de bosque espinoso en sus bordes; la diferencia entre ellas, es precisamente la composición de sus linderos, la disponibilidad de agua y el tipo edáfico. Mediante el trabajo de campo y gabinete se reconocieron las afectaciones que las actividades del proyecto pueden ocasionar sobre los factores ambientales (y el medio natural y social en su conjunto). Los impactos del SAR, fueron evaluados por un indicador multicriterio (Capítulo V) mediante la aplicación de un algoritmo que considera los criterios de magnitud, duración, extensión, contexto y sinergia. El indicador permite clasificar el impacto en cuatro grados de impacto: bajo, moderado, alto y muy alto, de los cuales lo últimos tres corresponden a impactos relevantes. Para este proyecto, se identificaron 7 impactos que fueron evaluados como significativos o relevantes, de ellos 4 son adversos, todos en la categoría de moderado; y 3 benéficos, de ellos uno en la categoría de alto, otro moderado y el último muy alto.

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Se determinaron 7 medidas de mitigación de impactos adversos del SAR (Capítulo VI), que se consideran factibles desde el punto de vista técnico, social, ambiental y económico. Los cuatro impactos adversos significativos del proyecto pasan a la categoría de bajos (no relevantes), por lo que no hay impactos residuales significativos adversos. Los 3 impactos identificados como benéficos significativos, no se mitigan, por lo que los residuales quedan sin cambios (1 alto, moderado y 1 muy alto). Después de aplicar las MM del Capítulo VI, se hizo una comparación de escenarios: SAR sin proyecto, SAR con proyecto y SAR con proyecto y medidas de mitigación; encontrándose los 3 escenarios similares, porque la funcionabilidad y tendencias del SAR obedecen factores de cambio que llevan décadas dándose. No obstante el escenario con más favorable para el SAR es el que contempla el proyecto y las MM , debido sobre todo a la reducción de la fragmentación del SAR (por la implementación de la MM7) y a la agilización del transito al interior y exterior del SAR, que consideramos podría acelerar el crecimiento económico que aporta el sector secundario a costa del primario (lo que resta presión negativa a los recursos naturales). Después de un análisis del funcionamiento del SAR, de las afectaciones del proyecto, y de la implementación de medidas de mitigación, podemos afirmar que el proyecto no ocasionará impactos que comprometan el funcionamiento del SAR. Por otra parte, ocasionará impactos significativos benéficos que repercutirán al interior del SAR y en el exterior por la agilización del transito. La importancia del proyecto radica en que constituye una porción de dos ejes troncales. Por una parte, la autopista No.23 es una fracción de la carretera transversal que recorre la región de la Ciénega de norte a sur, comunicándola con importantes polos comerciales y agrícolas, como Atotonilco en la zona de Los Altos. Por otra parte, la autopista No. 90 constituye el eje carretero estratégico más importante de esta zona del país, que une al Valle de México con la Zona Metropolitana de Guadalajara, cruzando en su curso, importantes ciudades como Celaya, Guanajuato y Morelia, Michoacán. Por consiguiente, la construcción del proyecto es indispensable para librar el cruce con las ciudades de La Barca y Ocotlán y de este modo agilizar el transporte de bienes y personas de la zona, con la ciudad de Guadalajara o hacia el Puerto de Manzanillo (sin cruzar la zona urbana de Guadalajara), reduciendo tiempos en los recorridos hasta en 2 h. Esta obra favorece el desarrollo local de la Ciénega, y a nivel regional, la sinergia socioeconómica ya establecida entre los estados de Jalisco y Michoacán.

VII.7 Literatura consultada Álvarez S., T. y M. González E. 1987. Atlas Cultura del México. Fauna. SEP-INAH-PLANETA. México. 191 pp. Álvarez, T. y F. Delachica. 1991. Zoogeografía de los vertebrados de México . SITESA, IPN. México. p95 p. Baker, R.H. 1968. Habits and distribution. Pp. 98-126. in Biology of Peromyscus (J. A. King, ed.). Special publications of the American Society of Mammalogy , 2:1-593. Bando de Gobierno Municipal de Vista Hermosa de Negrete, 2005-2007. Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo. 13 de Julio de 2005. 12 pp. Bojórquez-Tapia L.A. 1989. Methodology for prediction of ecological impacts under real conditions in . Environmental Management , 1l:5l5-551.

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CAPÍTULO VIII

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1 Presentación de la información VIII.1.1 Cartografía En el anexo 2 se presenta las cartas temáticas, la relación de los temas se presenta a continuación. Carta 1. Macrolocalización (municipios completos con vías de acceso) Carta 2. Microlocalización Carta 3. Climas Carta 4. Geológica Carta 5. Edafológica Carta 6. Subcuencas Carta 7. Acuífero Carta 8. Uso de suelo y vegetación Carta 9. Unidades ambientales (UNA) Carta 10. Diagnóstico de las UNA Carta 11. División municipal

VIII.1.2 Fotografías En el anexo 2 se presenta la relación de fotografías terrestres, acomodadas en láminas.

VIII.2 Otros anexos

Anexo 1. Documentación legal Anexo 2. Fotografías terrestres Anexo 3. Cartografía temática Anexo 4. Listado de fauna Anexo 5. Memoria de cálculo Anexo 8. Larguillo del proyecto

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