Commune de Brosville REVISION DE LA CARTE COMMUNALE PORTER À CONNAISSANCE DE L'ÉTAT mai 2016 page 2 Sommaire OBJET ET CONTEXTE....................................................................................5 1 - Objet du porter à connaissance....................................................................................7 2 - Contexte........................................................................................................................7 3 - Numérisation des documents d’urbanisme..................................................................8 DOCUMENTS SUPERIEURS DE REFERENCE...........................................11 1 - Le Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du Bassin Seine-Normandie.............................................................................................................14 2 - Le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE)....................................14 3 - Le Schéma de Cohérence Territoriale........................................................................16 4 - Le plan régional de l'agriculture durable (PRAD).......................................................16 5 - Le plan pluriannuel régional de développement forestier (PPRDF)...........................17 6 – Le PGRI du Bassin Seine Normandie.......................................................................18 LOGEMENT...................................................................................................19 1 - Les outils qui permettent de favoriser la réalisation de logements............................21 2 - Zoom sur la commune................................................................................................21 2.1 - Quelques données chiffrées................................................................................21 2.2 - Les besoins en logements : notion de point mort...............................................21 2.3 - Le logement locatif aidé......................................................................................22 2.4 - Le plan départemental de l'habitat......................................................................23 2.5 - L’accueil des gens du voyage.............................................................................23 2.6 - Les études disponibles........................................................................................23 ENVIRONNEMENT........................................................................................27 1 - L’évaluation environnementale...................................................................................29 2 - Le paysage.................................................................................................................30 2.1 - La loi Paysage.....................................................................................................30 2.2 - L'atlas des paysages de Haute Normandie........................................................30 2.3 - Le patrimoine historique et bâti...........................................................................31 2.4 - La publicité..........................................................................................................32 3 - L'eau...........................................................................................................................33 3.1 - L'eau potable.......................................................................................................33 3.2 - L'assainissement.................................................................................................33 3.3 - Les eaux pluviales...............................................................................................33 4 - L'air et les gaz à effet de serre...................................................................................34 4.1 - Les textes nationaux...........................................................................................34 4.2 - Les déplacements...............................................................................................35 4.3 - L'éolien................................................................................................................35 5 - La forêt et l'agriculture................................................................................................36 5.1 - La proximité des exploitations agricoles.............................................................36 5.2 - La gestion des forêts...........................................................................................37 Commune de Brosville Porter à connaissance page 3 6 - Biodiversité.................................................................................................................37 6.1 - La trame verte et bleue.......................................................................................37 6.2 - Le réseau NATURA 2000....................................................................................39 6.3 - Les zones naturelles d’intérêt écologique, floristique ou faunistique (ZNIEFF)..40 6.4 - Les zones humides.............................................................................................42 RISQUES ET NUISANCES............................................................................45 1 - Le risque de cavités souterraines...............................................................................47 2 - Le risque inondations..................................................................................................48 3 - Le risque sécheresse..................................................................................................50 4 - Les sols susceptibles d’être pollués...........................................................................51 5 - La protection contre les nuisances sonores...............................................................51 5.1 - Le bruit de voisinage...........................................................................................51 AUTRES PRESCRIPTIONS..........................................................................53 1 - La consultation de la commission départementale de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers (CDPENAF)...................................................................55 2 - L'article L 142-4 du code de l'urbanisme....................................................................55 3 - Les servitudes d'utilité publique..................................................................................56 4 - L'exploitation des richesses naturelles.......................................................................57 5 - Les données socio-économiques...............................................................................58 5.1 - Les données relatives à l’observatoire du territoire............................................58 5.2 - L'équipement commercial...................................................................................61 5.3 - L’étude relative aux franges franciliennes de l'Eure............................................61 5.4 - L'étude relative à la péri-urbanisation dans l'Eure..............................................61 5.5 - L'étude relative à la densité des opérations de construction de logements en 2012 et 2013 en Haute-Normandie.............................................................................62 Commune de Brosville Porter à connaissance page 4 OBJET ET CONTEXTE Commune de Brosville Porter à connaissance page 5 Commune de Brosville Porter à connaissance page 6 1 - Objet du porter à connaissance Par délibération en date du 26 mars 2015, la commune de Brosville a décidé d'engager la révision de sa carte communale. Selon les termes de la loi (article L 132-2 du code de l'urbanisme) le porter à connaissance est l'opération par laquelle le Préfet porte à la connaissance des collectivités le cadre législatif et réglementaire à respecter nécessaire à l'exercice de leurs compétences en matière d'urbanisme. L'article R 132-1 du code de l'urbanisme précise le contenu du porter à connaissance. Celui-ci inclut les éléments à portée juridique tels que les directives territoriales d'aménagement, les dispositions relatives au littoral, les servitudes d'utilité publique, le schéma régional de cohérence écologique, le plan régional de l'agriculture durable et le plan pluriannuel régional de développement forestier, les projets des collectivités territoriales et de l’État et notamment les projets d'intérêt général au sens de l'article L 102-1. Le porter à connaissance fournit également les études techniques nécessaires à l'exercice par les collectivités territoriales de leur compétence en matière d'urbanisme dont dispose l’État, notamment les études en matière de prévention des risques et de protection de l'environnement. Le porter à connaissance est un document public. Tout ou partie de celui-ci peut être annexé au dossier d’enquête publique. 2 - Contexte L’article L 101-2 du code de l'urbanisme est directement opposable aux collectivités qui élaborent le PLU, document qui doit traduire localement chacun des principes énoncés. Cet article énonce les principes généraux servant de cadre à la politique nationale d'urbanisme, et fixe les principes du développement durable dans lequel elle s'inscrit (gérer le sol de façon économe, répondre sans discrimination à la diversité des ressources et des besoins de la population, protéger les milieux naturels, prendre en compte les problèmes de sécurité et de salubrité publique...). Il définit, d'un point de vue juridique,