COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CANTON DE CHARLY Compte Rendu De La Séance Du 25 Juin 2019
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COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CANTON DE CHARLY Compte rendu de la séance du 25 juin 2019 Nombre de membres en Séance du 25 juin 2019 exercice: 38 L'an deux mille dix-neuf et le vingt-cinq juin, à 18 heures 30, le conseil de la Communauté de Communes du Canton de Charly sur Marne, s’est réuni à la salle des fêtes de Salle du foyer rural - Les longs prés - Nogent l'Artaud, sous la présidence de Monsieur Georges FOURRE (Président) BÉZU LE GUERY : CHARLY SUR MARNE : LANGRENÉ Claude — FOURRÉ Georges CHÉZY SUR MARNE : REY Marc-Hervé COUPRU : CLOBOURSE Elisabeth CROUTTES SUR MARNE : BINCZAK Lucette DOMPTIN : LUQUIN Emeric ESSISES : TRÉHEL Christian LA CHAPELLE SUR CHÉZY : LOISEAU Patricia L’ÉPINE AUX BOIS : BERNON Roger LUCY LE BOCAGE : MARIGNY EN ORXOIS : DREVET Jean-Jacques MONTFAUCON : SENDRON Monique MONTREUIL AUX LIONS : THERON Gérard NOGENT L'ARTAUD : VAN LANDEGHEM Jeannine — HOURDRY André – LE TALLEC Christelle PAVANT : PÉRICART Jean-Pierre ROMENY SUR MARNE : BOURGEOIS Pierre SAULCHERY : PAUDIÈRE Claude VENDIÈRES : VEUILLY LA POTERIE : MENVEUX Philippe - REGARD Elisabeth VIELS -MAISONS : MARY Brigitte VILLIERS SAINT DENIS : PLATEAUX Jean Représentés: FOURRE-SANCHEZ Marie par FOURRE Georges, BEREAUX Jean-Claude par BERNON Roger, RIBOULOT Marie-Christine par TREHEL Christian, DEVRON Olivier par CLOBOURSE Elisabeth, DUCLOS Dominique par VAN LANDEGHEM Jeannine, HOCHET Chantal par PLATEAUX Jean Excusés: DOUCET Jean-Marie - SOWA-DOYEN Jérôme - PAUDIERE Claude Ordre du jour : - Approbation du compte rendu du 28/05/2019 - Résultat de de l'appel d'offres de collecte et traitement des déchets ménagers - Résultat du MAPA de réalisation des missions de contrôles du SPANC - Résultat du MAPA d'Acquisition de fournitures de bureau en groupement de commande - Résultat du MAPA d'Acquisition de fournitures d'entretien en groupement de commande - Répartition du FPIC - Création d'un poste en service civique - Modification des statuts du syndicat du petit Morin - Modification du règlement de REOMi - Opposition à la fermeture des trésoreries de Charly sur Marne et Château-Thierry - Création de postes - Lancement de l’appel d'offres pour la réalisation des travaux de vidéoprotection - Questions diverses - 1 - Avant de débuter le conseil, Monsieur Fourré propose d’ajouter une délibération relative au lancement de l’appel d’offres pour l’implantation de la vidéoprotection sur le territoire intercommunal. Monsieur Fourré demande si les élus valident l’ajout du point à l’ordre du jour. Ils valident à l’unanimité. APPROBATION DU COMPTE RENDU DU 28/05/2019 Monsieur Fourré propose d’adopter le compte rendu du conseil communautaire du 25/06/2019. Il demande si les élus ont des remarques à formuler. Monsieur Bernon indique que Monsieur Doucet était excusé et cette information n’est pas portée sur le compte rendu. Monsieur Fourré demande d’ajouter les excuses de Monsieur Doucet. Le compte rendu est approuvé par les élus présents le jour du conseil précité. RESULTAT DE DE L'APPEL D'OFFRES DE COLLECTE ET TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS Monsieur Plateaux, Vice-Président en charge de l'environnement rappelle aux conseillers communautaires qu’ils ont retenu par délibération en date du 25 septembre 2018 la cabinet Gyrus pour la rédaction du cahier des charges de l’appel d’offres relatif à la collecte et au traitement des déchets ménagers et qu'ils ont autorisé le Président à lancer la consultation par délibération en date du 09 avril 2019. La Commission d’Appel d’Offres (CAO) s’est réunie le 21 juin 2019 pour étudier le rapport d'analyse des offres établi et présenté par le cabinet Gyrus. Monsieur Plateaux rappelle que le marché comportait 6 lots avec des variantes et/ou des prestations supplémentaires éventuelles (PSE): lot 1 : Collecte et transport des OMr, emballages et papiers Le cahier des charges comportait une offre de base en C1 (collecte une fois par semaine) et une variante avec obligation de réponse en C0.5 (collecte une fois tous les 15 jours). lot 2 : Collecte, transport du verre en PAV lot 3 : Traitement des OMr lot 4 : Tri et valorisation des emballages et papiers lot 5 : Transport et traitement des flux collectés en casiers (déchets verts, gravats, bois, tout-venant) lot 6 : Transport et traitement des déchets collectés en bennes sur la déchèterie (ferraille, cartons et tout-venant) Il indique que la CAO a retenu la collecte des déchets ménagers une fois tous les 15 jours (C0.5) pour l’ensemble des communes de la Communauté de Communes. Il y avait une différence de coût notable entre la collecte classique et la collecte en C0.5. Monsieur Plateaux ajoute que lorsque l’on fait un marché de ce type, on essaye de limiter les augmentations. On prendra environ 15% jusqu’en 2026. Il précise que le coût de la TGAP va fortement augmenter. Madame Clobourse insiste sur le fait que l’on n’a pas la main sur la TGAP, c’est l’Etat qui la fixe. Monsieur Fourré explique que cette taxe a pour objectif de forcer le tri des déchets par les habitants. Certains élus évoquent que le passage en C0.5 risque de poser des difficultés pour certains usagers. - 2 - Monsieur Plateaux précise qu’aujourd’hui la très grande majorité des foyers mettent leurs bacs OM en même temps que le bac de tri. Une réflexion sera lancée à partir du mois de septembre pour par exemple donner la possibilité d’accéder aux conteneurs semi enterrés et de revoir la tarification. Madame Binczak demande comment vont faire les personnes âgées qui ont des changes et qui mettent leur bac chaque semaine. Il lui est répondu qu’elles peuvent accéder à un bac de plus grand volume, cela existe déjà. En outre, c’est moins onéreux que de sortir son petit bac toutes les semaines. Monsieur Péricart demande la durée du contrat. Monsieur Plateaux lui répond 6 ans et la possibilité de la reconduire 2 fois 1 an. ----) Délibération adoptée (25 voix pour – 1 abstention) Après en avoir délibéré, - AUTORISE le Président à intervenir avec : Pour le Lot n°1 : COLLECTE ET TRANSPORT DES OMR, EMBALLAGES ET PAPIERS La société SEPUR au motif que son offre est conforme au Dossier de Consultation des Entreprises et est la mieux disante, pour un coût estimatif de 560 843.20 € HT par an pour la variante en C0.5. Le coût prévisionnel relatif à cette offre tel qu’évalué au regard des prix unitaires de l’acte d’engagement et des quantités estimées au détail estimatif se décompose comme suit : Montant Montant Total Montant Total en Unité Unitaire en € Quantité estimative T.V.A EN € en € H.T. € T.T.C H.T. 1. Flux Ordures Ménagères Résiduelles (OMr) 1.1 Collecte OMr en PAP (en C0,5) Forfait annuel 302 274.75 € 1 302 274.75 € 30 227.48 € 332 502.23 € 1.2 Collecte OMr en PAV Prix à la tonne 187.53 € 163 tonnes 30 567.39 € 3 056.74 € 33 624.13 € Transport des OMr si le site de traitement est distant Prix par tonnes 1.3 de plus de 50 km de la commune de Charly-sur- 1.34 € 1 km 2 633 tonnes 3 528.22 € 352.82 € 3 881.04 € par kilomètre Marne* 2. Flux Emballages Ménagers Résiduels (EMR) Forfaitaire 2.1 Collecte et transport EMR en PAP** 182 734.24 € 1 182 734.24 € 18 273.42 € 201 007.66 € annuel 2.2 Collecte et transport EMR en PAV** Prix à la tonne 125.97 € 28 tonnes 3 527.16 € 352.72 € 3 879.88 € 3. Flux Journaux Revues Magazines (JRM) 3.1 Collecte et transport JRM en PAV** Prix à la tonne 142.58 € 268 tonnes 38 211.44 € 3 821.14 € 42 032.58 € 4. Prestation Supplémentaire Eventuelle : Campagne de lavage des conteneurs PAV 4.1 Lavage annuel du parc de colonnes semi-enterrées Forfait annuel 4 190.89 € 1 4 190.89 € 419.09 € 4 609.98 € 4.2 Lavage annuel du parc de colonnes aériennes Forfait annuel 3 417.08 € 1 3 417.08 € 341.71 € 3 758.79 € Montant annuel hors PSE 560 843.20 € 56 084.32 € 616 927.52 € Montant annuel avec PSE 568 451.17 € 56 845.12 € 625 296.29 € Montant hors PSE sur la durée du marché (6 ans + 2 fois 1 an) 4 486 745.60 € 448 674.56 € 4 935 420.16 € Montant avec PSE sur la durée du marché (6 ans + 2 fois 1 an) 4 547 609.36 € 454 760.94 € 5 002 370.30 € * par kilomètre supplémentaire pour l'aller ** dans un rayon de 30 kilomètres en partance de Charly-sur-Marne - 3 - Pour le Lot n°2 : COLLECTE, TRANSPORT DU VERRE EN PAV • La société MINERIS au motif que son offre est conforme au Dossier de Consultation des Entreprises et est la mieux disante, pour un coût estimatif de 22 550 € HT par an pour l'offre de base. Le coût prévisionnel relatif à cette offre tel qu’évalué au regard des prix unitaires de l’acte d’engagement et des quantités estimées au détail estimatif se décomposé comme suit : Quantité Estimative Montant Unitaire Montant Total en Montant T.V.A Montant Total en Unité annuelle en € H.T. € H.T. en € € T.T.C (non contractuelle) 1. Collecte et transport du verre Collecte et transport du verre en apport volontaire (sur l'ensemble du 1.1 Tonne 41.00 € 550 22 550.00 € 2 255.00 € 24 805.00 € territoire de la CC Charly sur Marne)* 2. Prestation Supplémentaire Eventuelle : Campagne de lavage des conteneurs PAV 2.1 Lavage annuel du parc de colonnes semi-enterrées Forfait annuel 480.00 € 1 480.00 € 48.00 € 528.00 € 2.2 Lavage annuel du parc de colonnes aériennes Forfait annuel 2 530.00 € 1 2 530.00 € 253.00 € 2 783.00 € Montant annuel hors PSE 22 550.00 € 2 255.00 € 24 805.00 € Montant annuel avec PSE 25 560.00 € 2 556.00 € 28 116.00 € Montant hors PSE sur la durée du marché (6 ans + 2 fois 1 an) 180 400.00 € 18 040.00 € 198 440.00 € Montant avec PSE sur la durée du marché (6 ans + 2 fois 1 an) 204 480.00 € 20 448.00 € 224 928.00 € * transport jusqu'au site du repreneur (environ 70 km depuis Charly sur Marne) • Pour le Lot n°3 : TRAITEMENT DES OMR • La société VEOLIA PROPRETE au motif que son offre est conforme au Dossier de Consultation des Entreprises et est la mieux disante, pour un coût estimatif de 257 140 € HT par an pour l'offre de base, hors TGAP.