Plan De Desarrollo Municipal Del Distrito De David 2017
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MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL DE DAVID DISTRITO DE DAVID 2017-2030 Autoridades del Distrito de David Francisco Vigil Chavarria Alcalde del Distrito Edmundo Candanedo Honorable Representante del Corregimiento de Bijagual. Danilo Samudio Honorable Representante del Corregimiento de Cochea. Jorge Montenegro Honorable Representante del Corregimiento de Chiriquí. Miguel Medina Honorable Representante del Corregimiento de David Cabecera. Carlos Espinoza Honorable Representante del Corregimiento de Guacá. Francisco Almengor Honorable Representante del Corregimiento de Las Lomas. David vega Honorable Representante del Corregimiento de Pedregal. Joaquín de León Honorable Representante del Corregimiento de San Carlos. Cecilia Diaz Honorable Representante del Corregimiento de San Pablo Nuevo. René Caballero Honorable Representante del Corregimiento de San Pablo Viejo. Dirección de Planificación del Municipio de David 1 MENSAJE DEL ALCALDE Habitantes del distrito de David: En calidad de Alcalde del distrito en el periodo 2014-2019, tengo la responsabilidad de administrar con visión esta comuna para mejorar la calidad de vida de todos y presentarle a ustedes la propuesta que, como nuevos retos dentro de la administración pública del Municipio, debemos asumir. En este contexto estamos pasando por cambios que vienen impulsando diferentes procesos de cara a la realidad distrital, con la descentralización y acciones claves que vive nuestra administración pública en general. Para ello, exponemos la generalidad del Plan de Desarrollo Municipal que busca orientar la gestión, no sólo para mejorar la prestación de servicios, sino la efectividad de la acción municipal en la promoción del desarrollo integral, sostenible y armónico del distrito. De esta manera, el Gobierno local como administración gubernamental tiene una responsabilidad definida por los ciudadanos a quienes se sirve. Así, los recursos con los que se cuenta y nuestro particular interés por llevar al municipio a una mejora constante, se traducirá en posicionar a nuestra institución dentro de los estándares más altos, en términos de gestión pública de acuerdo con la demanda de los ciudadanos. En tal sentido, presentamos este Plan de Desarrollo 2017-2030 basado en los siguientes ejes estratégicos: 2 1. Fortalecer de la gestión municipal: Implica conformar un gobierno efectivo, eficiente y responsable que eleve el nivel de profesionalismo de todos los funcionarios de la institución. 2. Mejorar el ordenamiento territorial, la planificación urbana, la protección y la sostenibilidad ambiental: se busca implementar el plan de ordenamiento y fortalecer la planificación en materia de sostenibilidad ambiental. 3. Desarrollo socio-cultural y económico: Impulsar la agenda social e implementar políticas públicas para atraer la inversión y promover el crecimiento y desarrollo económico. 4. Prevención y seguridad ciudadana: Brindar el soporte a las políticas de seguridad pública y fortalecer la capacidad operativa en nivel municipal. 5. Basado en esto, y en los principios y valores de arraigo en nuestra tierra, presentamos el Plan de Desarrollo que nos permite tener una idea más clara de lo que somos y hacia dónde queremos ir, ya que como distrito cabecera de la provincia de Chiriquí―estamos llamados a ser ejemplo y guía de los demás distritos. ______________________________ Profesor Francisco Vigil Chavarria. Alcalde del Distrito de David Pág. 3 Dirección de Planificación del Municipio de David ÍNDICE Página Mensaje del alcalde ........................................................................................................................................................... 2 I. ESTRUCTURA .............................................................................................................................................................. 8 1.1. Descripción del contenido ........................................................................................................................................... 8 1.1.1- Diagnóstico .............................................................................................................................................................. 8 A. Situación actual ............................................................................................................................................................ 8 B. Medio físico .................................................................................................................................................................. 9 C. Demarcación política ..................................................................................................................................................10 D. Recursos naturales y ecológicos ................................................................................................................................13 E. Población ....................................................................................................................................................................22 F. Actividades económicas ..............................................................................................................................................29 G. Infraestructura de servicios públicos y urbanos ..........................................................................................................58 H. Desarrollo social .........................................................................................................................................................73 Pág. 4 Dirección de Planificación del Municipio de David I. Organización y administración municipal......................................................................................................................82 J. Aspectos jurídicos ........................................................................................................................................................84 K. Aspectos hacendarios y presupuesto .........................................................................................................................84 1.1.2. Demandas sociales básicas ...................................................................................................................................88 1.1.3. Objetivo general. ...................................................................................................................................................96 1.1.4. Políticas ..................................................................................................................................................................97 1.1.5. Estrategias .............................................................................................................................................................97 1.1.6. Lineamientos estratégicos sectoriales ...................................................................................................................98 1.1.7. Resultados ...........................................................................................................................................................102 1.1.8. Programas coordinados de inversión pública .......................................................................................................106 1.1.9. Programación y presupuesto ................................................................................................................................113 1.1.10. Instrumentación, seguimiento y evaluación .......................................................................................................114 1.1.11. Anexos estadísticos y cartografía municipal .......................................................................................................115 1.2 Formulación y aprobación ........................................................................................................................................145 Pág. 5 Dirección de Planificación del Municipio de David II. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA .................................................................................................................................145 2.1. La planeación estratégica .......................................................................................................................................145 2.2. Objetivos estratégicos ............................................................................................................................................146 2.3. FODA ......................................................................................................................................................................146 2.4. Principios y valores .................................................................................................................................................151 2.5. Identificación de estrategias ...................................................................................................................................151 III. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL .............................................................................................................................152 3.1. Definición de procesos, servicios y proyectos .........................................................................................................152 3.2. Criterios para priorizar el enfoque sistemático .........................................................................................................152 3.3. Indicadores ..............................................................................................................................................................153