Le Plan Local D'urbanisme De Rotangy
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ROTANGY – Plan Local d’Urbanisme 1 SOMMAIRE INTRODUCTION ............................................................................................... 3 LE PLU - ASPECTS GENERAUX ........................................................................................ 4 LE PLAN LOCAL D’URBANISME DE ROTANGY ................................................................... 4 CONTENU DU DOCUMENT ................................................................................................. 5 1 - DIAGNOSTIC .............................................................................................. 7 1.1 LES DONNEES DE BASE ............................................................................................ 8 1.1.1 SITUATION GEOGRAPHIQUE ...................................................................................... 8 1.1.2 EVOLUTION DE LA POPULATION (SOURCE RECENSEMENTS GENERAUX DE POPULATION, INSEE) ................................................................................................ 9 1.1.3 POPULATION ACTIVE ET MIGRATIONS ALTERNANTES ................................................. 13 1.1.4 LOGEMENT ............................................................................................................ 14 1.1.5 ACTIVITES ............................................................................................................. 16 1.1.6 EQUIPEMENTS PUBLICS .......................................................................................... 19 1.1.7 INTERCOMMUNALITE ET DOCUMENT D’URBANISME .................................................... 23 1.2 ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT .................................................. 26 1.2.1 GEOGRAPHIE ......................................................................................................... 26 1.2.2 TOPOGRAPHIE ....................................................................................................... 30 1.2.3 HYDROGRAPHIE ..................................................................................................... 32 1.2.4 GEOLOGIE ............................................................................................................. 33 1.2.5 PAYSAGES ............................................................................................................. 35 1.2.6 PATRIMOINE NATUREL ............................................................................................ 41 1.2.7 FORME URBAINE .................................................................................................... 42 1.2.8 RESEAU VIAIRE ...................................................................................................... 50 1.2.9 RECEPTIVITE DU TISSU URBAIN ............................................................................... 52 1.2.10 BATI EXISTANT ....................................................................................................... 53 1.2.11 DYNAMIQUE DU TERRITOIRE .................................................................................... 62 1.2.12 CONTRAINTES, RISQUES ET SERVITUDES D’UTILITE PUBLIQUE ................................... 63 1.3 BILAN DU DIAGNOSTIC ............................................................................................ 70 1.3.1 CONTEXTE INTERCOMMUNAL ET DYNAMIQUE TERRITORIALE ...................................... 70 1.3.2 GEOGRAPHIE ET PAYSAGE ...................................................................................... 70 1.3.3 MORPHOLOGIE URBAINE ......................................................................................... 71 1.3.4 DYNAMIQUE DU VILLAGE ET RESEAUX COMMUNAUX .................................................. 72 1.3.5 CONTRAINTES ........................................................................................................ 73 Rapport de Présentation - Sommaire ROTANGY – Plan Local d’Urbanisme 2 1.3.6 POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT ............................................................................. 73 2 - LES CHOIX ET JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS RETENUES .... 75 2.1 JUSTIFICATIONS DES ORIENTATIONS RETENUES DANS LE PADD ............................... 76 2.1.1 OBJECTIFS DU PADD ............................................................................................. 76 2.1.2 LES ORIENTATIONS DU PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES ............................................................................................................. 77 2.2 JUSTIFICATIONS DES REGLES ADOPTEES AU PLU .................................................... 82 2.2.1 PRESENTATION ...................................................................................................... 82 2.2.2 LA ZONE URBAINE .................................................................................................. 85 2.2.3 TABLEAU DE SUPERFICIE DE LA ZONE URBAINE ......................................................... 97 2.2.4 LA ZONE A URBANISER ............................................................................................ 97 2.2.5 TABLEAU DE SUPERFICIES DE LA ZONE A URBANISER .............................................. 106 2.2.6 LA ZONE AGRICOLE .............................................................................................. 106 2.2.7 LA ZONE NATURELLE ET FORESTIERE..................................................................... 111 2.2.8 TABLEAU DES SUPERFICIES DES ZONES AGRICOLES, NATURELLES ET FORESTIERES . 114 2.2.9 TABLEAU RECAPITULATIF DES SURFACES ............................................................... 115 2.2.10 ÉVOLUTION DES REGLES ET DES SUPERFICIES DES ZONES ...................................... 115 2.2.11 EMPLACEMENTS RESERVES AU TITRE DE L’ARTICLE L.123-1-5 (8°) DU CODE DE L’URBANISME ....................................................................................................... 116 2.2.12 LES PLANS D’ALIGNEMENT .................................................................................... 119 2.2.13 LES SERVITUDES .................................................................................................. 119 2.2.14 LES NUISANCES ACOUSTIQUES ............................................................................. 119 3 - MISE EN OEUVRE DU PLAN ................................................................ 120 3.1 PREAMBULE ........................................................................................................ 121 3.2 LES IMPLICATIONS ............................................................................................... 121 3.3 LES ACTIONS D’ACCOMPAGNEMENT ...................................................................... 122 3.3.1 L'ACTION FONCIERE ............................................................................................. 122 3.3.2 LA GESTION DE L'ESPACE ..................................................................................... 122 3.4 INCIDENCES DES DISPOSITIONS DU PLAN LOCAL D’URBANISME SUR L’ENVIRONNEMENT : MESURES DE PRESERVATION ET DE MISE EN VALEUR .......................... 123 3.4.1 LA COMMUNE ET LE PAYSAGE ............................................................................... 123 3.4.2 LA COMMUNE ET LES MILIEUX NATURELS................................................................ 124 3.4.3 LE CADRE BATI ..................................................................................................... 125 3.4.4 ECONOMIE, VIE LOCALE ET LOGEMENT .................................................................. 126 3.4.5 IMPACT SUR L’ENVIRONNEMENT ET PROTECTION (SYNTHESE) ................................. 127 Rapport de Présentation - Sommaire ROTANGY – Plan Local d’Urbanisme 3 INTRODUCTION Rapport de Présentation - Introduction ROTANGY – Plan Local d’Urbanisme 4 LE PLU - ASPECTS GENERAUX Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) est l'un des instruments de l'urbanisme issu de la loi de Solidarité et de Renouvellement Urbains du 13 décembre 2000 ; il fait suite au POS créé à l’occasion de la loi d’orientation foncière de 1967 : - document juridique, il fixe, dans le cadre du Code de l'Urbanisme, notamment de l'article L. 121-1, les dispositions réglementaires relatives à l'occupation et à l'utilisation des sols. - outil d'aménagement et de gestion de l'espace, il planifie, maîtrise et ordonne le développement de l'urbanisation sur le territoire communal. Il traduit l'organisation du territoire et exprime les objectifs de la politique urbaine de la commune. Depuis la loi de "décentralisation" de 1983, le PLU est élaboré à l'initiative et sous la responsabilité de la commune. Le Conseil Municipal prend les décisions les plus marquantes, le Maire organise le travail et conduit les études. L'élaboration du PLU peut être confiée à un bureau d'études privé. L'Etat, la Région, le Département et divers partenaires sont associés à l'élaboration du document qui doit être compatible avec les Directives Territoriales d’Aménagement (DTA) et les dispositions du Schéma Directeur d’Aménagement et de la Gestion des Eaux (SDAGE), du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), du Schéma de Secteur, du Schéma de Mise en Valeur de la Mer, de la Charte du Parc Naturel Régional (PNR), du Plan de Déplacements Urbains (PDU), du Programme Local de l’Habitat (PLH), et du Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE). Le PLU, document d'urbanisme opposable aux tiers, est établi pour une perspective de développement s'étendant sur environ une quinzaine d’années. Il est adaptable à l'évolution de la commune ; ses dispositions