INNHOLDSFORTEGNELSE

Tillitsvalgte 2016 side 2

Virksomheten i fylkespartiet 2016 side 4

Rep.skap/Styremøter side 4

Representasjon side 8

Sammenslåingsprosessen med Nord-Trøndelag AP side 9

Årsmøte 2015 side 10

1. Mai side 45

Medlemsoversikt side 46

Regnskap 2016/Budsjett 2017 side 47

Styrets sluttord side 54

MELDINGER FRA:

Stortingsgruppa side 56

Fylkestingsgruppa side 57

Kvinnenettverket side 65

Studieutvalget side 66

AUF i Sør-Trøndelag side 67

Internasjonalt utvalg side 72

Samarbeidskomiteen side 74

Hilsen fra Historielaget side 74

1

TILLITSVALGTE I SØR-TRØNDELAG ARBEIDERPARTI 2016

STYRET Leder: Rune Olsø, Trondheim Nestleder: Marit Bjerkås, Rennebu Nestleder: Ståle Vaag, Hemne Studieleder: Per Olav Skurdal Hopsø, Melhus Kvinnenettverksleder Tanja Fuglem, Selbu Styremedlem: Henne Moe Bjørnbet, Trondheim AUFs leder: Julie I. Hole, Trondheim

Styrerepresentanter: Region 1: Torun Bakken, Rissa Varamedlem: Vibeke Stjern, Åfjord Region 2: Kristin Reppe Storø, Frøya Varamedlem: Ida K. Broholm, Hitra Region 3: Siri Grøttjord, Skaun Varamedlem: Anne Synnøve Mostervik, Malvik Region 4: Are Hilstad, Meldal Varamedlem: Tormod S. Slupphaug, Orkdal Region 5: Dag Knudsen, Holtålen Varamedlem: Knut Georg Nervik, Selbu Region 6: Edvin Helland, Trondheim Varamedlem: Ola J. Lenes, Trondheim

Sekretær for arbeidsutvalg og styret: Tore Nordseth

Tiltredende medlemmer: - Fylkessekretærene - LO-sekretær - AUF-sekretær - Stortingsrepresentanter - Fylkestingsgruppas leder

LANDSTYREMEDLEMMER: 1 Rune Olsø, Trondheim Pers. varamedlem: Ståle Vaag, Trondheim 2 Marit Bjerkås, Hemne Pers. varamedlem: Hanne Moe Bjørnbet, Trondheim

KONTROLLNEMND: Bente Kristin Å. Andersen, Trondheim, leder Kai Nordseth Klæbu Terje Granmo, Malvik Vara: John Helge Andersen, Røros ARBEIDERNES ØKONOMISKE FELLESORGANISASJON: Tore Nordseth, partikontoret vara: Heidi Tevik, partikontoret

2

INTERNASJONALT UTVALG: Ingrid J. Aune, leder, Malvik Hans Wendelbo, Røros Frid Storø, AUF Pål Spjelkavik, Trondheim Karina L. Nøstvik, Trondheim Hildegunn Gutvik, Trondheim Pål Spjelkavik, Trondheim Karl Erik Roland, Trondheim

SAMARBEIDSKOMITEEN: 1. Rune Olsø, Trondheim Pers. vara: Ståle Vaag, Hemne 2. Tore O. Sandvik, Trondheim Pers. vara: Kirsti Leirtrø, Ørland 3. , Trondheim Pers. vara: Karianne Tung, Rissa

3 representanter m/vara oppnevnes av LO

VALGKOMITE ÅRSMØTE 2017: Eva Kristin Hansen, Trondheim, leder Vara: Hildegunn Gutvik, Trondheim Julie I. Hole, AUF Øyvind L. Lorentsen, AUF Kirsti Leirtrø, Ørland Per K. Skjærvik, Rissa Erling Lenvik, M. Gauldal Asbjørn Leraand, Skaun Hanne Moe Bjørnbet, Trondheim Aasta Loholt, Trondheim Tore Børresen, Holtålen Einar Aasen, Røros Petter Bye, Oppdal Trude T. Gulbrandsen, Orkdal Pål Sture Nilsen, Klæbu Einar Gimse Syrstad, Melhus Ida Broholm, Hitra Magni S. Løseth, Agdenes

NOMINASJONSKOMITE STORTINGSVALGET 2017 Rune Olsø, Styret, leder Vara: Per Olav S. Hopsø, Styret Siri Grøttjord, Skaun May Aarø, Klæbu Ola Øie, Rennebu Arne L. Haugen, Meldal Berit Flåmo, Frøya Randi Eli, Hemne Hans Vintervold, Røros Henning Braaten, Tydal Torun Bakken, Rissa Sissel Eide Fremstad, Bjugn Hanne Moe Bjørnbet, Trondheim Sissel Trønsdal, Trondheim Tore O. Sandvik, Fylkestingsgr. Stig Klomsten, Fylkestingsgr. Tanja Fuglem, Kvinnenettv. Bente Kristin Å Andersen, Kvinnenettv. Kristian Tangen, LO Pål H. Spjelkavik, LO

PARTIKONTORET: Bemanning på partikontoret i perioden; Tore Nordseth Fylkessekretær Jan Thore Martinsen Fylkessekretær Heidi Tevik Kontorsekretær Lars Johan S. Vitsø Valgkampmedarbeider ( fra 01.10.16)

3

VIRKSOMHETEN I FYLKESPARTIET I 2016 Styret har i perioden avholdt 11 styremøter og 110 saker har vært til behandling. Det har vært avholdt 2 møter i representantskapet og ordinært årsmøte.

Representantskapsmøter 2016:

28.05. Bårdshaug Herregård, Orkdal. Dagsorden: 1. Åpning 2. Industripolitisk program 3. Avtale med samarbeidspartnere i Nord og Sør-Trøndelag Fylkesting 4. Høstkampanje/Verving 5. Avslutning

03.12. Nominasjonsmøte/Representantskapsmøte, Nova Kurs- og konferansesenter, Trondheim Dagsorden: 1. Åpning/konstituering 2. Orienteringer 3. Nominasjon til stortingslisten 2017 4. Den politiske situasjonen før valget v/1. kandidaten på listen 5. Budsjett for 2017

Styrets møter 2015:

Styremøte nr. 1 – 06.01.16. Saksliste 01/16 Åpning 02/16 Protokoll fra styremøte 5. juni 2015 03/16 Protokoll fra styremøte 2. oktober 2015 04/16 Protokoll fra styremøte 8. desember 2015 05/16 Protokoll fra rep.skap 6. juni 2015 06/16 Protokoll fra rep.skap 3. oktober 2015 07/16 Postliste 08/16 Bekreftelse av vedtak fra telefonmøte ang. valg til KS 09/16 Bekreftelse av vedtak fra telefonmøte ang. intensjonsplan ifbm sammenslåing av Nord- og Sør-Trøndelag 10/16 framdrift av intensjonsplan -forberedelse til felles møte med Nord-Trøndelag Arbeiderparti 11/16 Nedsetting av utvalg for forberedelse av uttalelse på industri og næring til årsmøtet i STAP 12/16 Orientering fra styremedlemmene -herunder styrets arbeid 13/16 Eventuelt

4

Styremøte nr. 2 – 13.01.16. Saksliste: 14/16 Åpning 15/16 Orientering om prosessen rundt forvaltningen 16/16 Gjennomgang, status, fremdrift og organisering av partiet hvis det blir sammenslåing

Styremøte nr. 3 - 15.02.16. Saksliste: 17/16 Åpning 18/16 Protokoll fra styremøte 6. januar 2016 19/16 Protokoll fra styremøte 13. januar 2016 20/16 Postliste Årsmøtet 21/16 Dagsorden og foreløpig kjøreplan 22/16 Forslag på funksjonærer 23/16 Forettningsorden 24/16 Regnskap for 2015 25/16 Beretning for 2015 26/16 Innkomne forslag 27/16 Forslag til nominsasjosprosess 28/16 Forslag på nominasjonskomite 29/16 Forslag på ny valgkomite 30/16 Søknad om støtte fra Johan Nygaardsvolls støttefond 31/16 Søknad om æresmedlemskap 32/16 Eventuelt

Styremøte nr. 4 – 11.03.16. Saksliste: 33/16 Endring av årsmøtefunksjonærer 34/16 Industripolitisk uttalelse

Styremøte nr. 5 – 19.04.16. Saksliste: 35/16 Åpning 36/16 Protokoll fra styremøte 15. februar 2016 37/16 Protokoll fra styremøte 11. mars 2016 38/16 Protokoll fra årsmøtet 12. og 13. mars 2016 39/16 Oppfølging av vedtak fra årsmøtet 40/16 Postjournal 41/16 Regnskap 1. tertial 2016 42/16 Høstkampanje/Verving 43/16 Møteplan frem mot landsmøtet 2017 44/16 Industripolitisk uttalelse – fordeling av arbeidsoppgaver 45/16 Representantskapsmøte 28. mai 2016 Program/redaksjonskomite 46/16 Oppnevning av utvalg Studieutvalg/Kvinnenettverk

5

47/16 Møter med kommunepartiene i regionene 48/16 Sammenslåingsprosessen med Nord-Trøndelag 49/16 Nominasjon til Stortingsvalget (alfabetisk liste) 50/16 Orienteringer Stortingsgruppa Fylkestingsgruppa Kvinnenettverket Studieutvalget 51/16 Nominasjon til Sametinget 52/16 Møteplasser for heltidspolitikerne 53/16 Eventuelt

Styremøte nr. 6 – 27.05.16. Saksliste: 54/16 Åpning 55/16 Protokoll fra styremøte 19. april 56/16 Postjournal 57/16 Orientering om aktuelle internasjonale saker v/Ingrid Aune, leder int.utvalg 58/16 Strategien foran Stortingsvalget 2017 v/Kristine Nordenson Kallset, assisterende partisekretær 59/16 Næringspolitisk uttalelse til representantskapsmøtet 60/16 Gjennomgang og vedtak forslag til vedtekter Trøndelag AP v/Rune Olsø 61/16 Orienteringer Fra regionene og andre styremedlemmer 62/16 Eventuelt Pensjonsoppgjøret 63/16 Godkjenning av fremforhandlet avtale mellom samarbeidspartnere i Nord og Sør -Trøndelag fylkesting

Styremøte nr. 7 – 09.06.16. Saksliste: 64/16 Åpning 65/16 Protokoll fra styremøte 27. mai 66/16 Protokoll fra representantskapsmøte 28. mai 67/16 Oppfølging av uttalelsen «Arbeid til alle er jobb nr.1» 68/16 Investeringsordning for sykehjem v/Marit Bjerkås 69/16 Pensjonsoppgjøret 70/16 Orientering fra styremedlemmene og regionene (utsatt sak) 71/16 Sentralstyrets besøk i Sør-Trøndelag 21. juni 72/16 Orientering fra forhandlingene med NTAP 73/16 Forslag til interpellasjon vedr. anbudsreglement 74/16 Valganalyse og valgstrategi før Stortingsvalget 2017. 75/16 Eventuelt

6

Styremøte nr. 8 – 23.08.16. Saksliste: 76/16 Åpning 77/16 Protokoll fra styremøte 9. mai 78/16 Postliste 79/16 Høstkampanje 80/16 Valgkamp 81/16 Sammenslåingsprosessen med NTAP 82/16 Orientering fra styremedlemmene 83/16 Eventuelt

Styremøte nr. 9 – 04.10.16. Saksliste: 84/16 Åpning 85/16 Protokoll fra styremøte 23. August 86/16 Postliste 87/16 Regnskap 1. halvår 2016 88/16 Høstkampanje, status 89/16 Valgkampen 2017 90/16 Sammenslåingsprosessen med NTAP 91/16 Fullmaktsmatrise for styre og administrasjon 92/16 Søknad om støtte fra Johan Nygårdsvolls minnefond 93/16 Orientering fra styremedlemmene 94/16 Eventuelt

Styremøte nr. 10 – 27.10.16. Saksliste: 95/16 Åpning 96/16 Protokoll fra styremøte 4. oktober 97/16 «Etiske» retningslinjer i partisammenheng 98/16 Medlemssituasjonen Herunder rapportering fra styremedlemmene Status høstaksjon Forberedelse til telefonmøte 99/16 Søknad om økonomisk støtte fra AUF 100/16 Eventuelt

Styremøte nr.11 – 02.12.16. Saksliste: 101/16 Åpning 102/16 Protokoll fra styremøte 27. oktober 103/16 Forslag på felles valgkomite med NTAP 104/16 Innkomne forslag til landsmøtet 2017 105/16 Medlemssituasjonen og organisasjon

7

106/16 Regnskap 3. tertial 2016 107/16 Budsjett for 2017 108/16 Fremsending av forslag til representantskap 109/16 Internasjonal politikk 110/16 Eventuelt

REPRESENTASJON Sør-Trøndelag Arbeiderparti har bl.a. vært representert i følgende fora i året som er gått:

 Arbeiderpartiets sentralstyre  Arbeiderpartiets landsstyre Rune Olsø  Arbeiderpartiets landsstyre Marit Bjerkås  AUF`s sentralstyre Eirik Schrøder  AUF`s sentralstyre Renate Tårnes  AUF’s sentralstyre Ellen Reitan  Arbeiderpartiets kampanjeutvalg Trond Giske  Arbeiderpartiets kampanjeutvalg Rune Olsø  Arbeiderpartiets Internasjonalt utvalg Ingrid J. Aune

8

SAMMENSLÅINGSPROSESSEN MED NORD-TRØNDELAG ARBEIDERPARTI

Prosessen med å slå sammen fylkespartiene startet på nyåret 2016 da fylkesstyrene både i Nord- og Sør-Trøndelag gjorde et intensjonsvedtak om å slå seg sammen. Det ble etter dette nedsatt en arbeidsgruppe, bestående av sentrale personer både i Nord- og Sør- Trøndelag Arbeiderparti. Denne arbeidsgruppen utarbeidet bl. a. forslag til nye vedtekter for det nye Trøndelag Arbeiderparti. Det nye forslaget til vedtekter ble sommeren 2016 godkjent av styrene i de to fylkespartiene.

Det ble deretter nedsatt en ny arbeidsgruppe bestående av ledelsen i Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag og Trondheim Arbeiderparti, for å se på hvordan ressursene i partiet skulle organiseres. Det ble enighet i denne gruppen om å operere med følgende ansatte-ressurser:

 To fylkessekretærer (lønnet av Arbeiderpartiet)  To kontorsekretærer (lønnet lokalt)  To kampanjemedarbeidere (lønnet lokalt med tilskudd fra Arbeiderpartiet) Denne organisasjonen var 100 % på plass fra 1. desember 2016. Og er nå i ferd med å bli innarbeidet.

På årsmøtet 2017 vil det bli valgt et fellesstyre for de to fylkene, bestående av 15 medlemmer. Dette vil fungere som et interim styre frem til første ordinært årsmøte på våren 2018. På grunn av at det skal gjennomføres valgkamp i to forskjellige valgdistrikt i 2017, så vil styrene for henholdsvis Nord- og Sør-Trøndelag arbeiderparti fungere videre frem til over valgkampen.

9

ÅRSMØTE I SØR-TRØNDELAG ARBEIDERPARTI BLE HOLDT PÅ RØROS HOTELL, RØROS - 12 OG 13. MARS 2016

Møtet åpnet kl. 11.00. Åpningskonsert Minnetale ved leder Eva Kristin Hansen. De som har gått bort, spesielt nevnt ble Olav Langseth, Selbu. Alle ble minnet med stillhet. Åpningstale ved leder Eva Kristin Hansen.

Sak 1 Åpning/konstituering

Leder Eva Kristin Hansen konstituerte årsmøtet 2016. Ingen hadde merknader til innkallingen til årsmøte.

Dagsorden og kjøreplan

Dagsorden 1. Åpning/Konstituering 2. Den politiske situasjonen 3. Innkomne forslag 4. Beretning for 2015 5. Regnskap for 2015 6. Innstilling fra redaksjonskomiteen 7. Valg

Vedtak: Enstemmig godkjenning av dagsorden,

Kjøreplan Årsmøtet 2016 Lørdag 12. mars 1030 Kaffe/registrering 1100 Åpning/Konstituering 1200 Lunsj 1300 Den politiske situasjonen v/ 1400 Debatt 1700 Innkomne forslag 1800 Slutt for dagen 2000 Middag Søndag 13. mars 1000 Beretning for 2015 1015 Regnskap for 2015 1030 Veien frem mot Stortingsvalget 2017 v/Rune Olsø

10

1050 Debatt 1200 Innstilling fra redaksjonskomiteen 1300 Valg 1400 Lunsj Hjemreise Vedtak: Kjøreplan og forretningsorden for årsmøtet godkjent

Årsmøte lovlig satt.

Årsmøtefunksjonærer 2016:

Dirigenter Berit Flåmo Frøya Gunnar Krogstad Melhus Vara: Gunn Elin Flakne Fylkestingsgruppa

Sekretærer Vibeke Mehlum Meldal Eivind Stende Skaun

Redaksjonskomite Henne Moe Bjørnbet, leder Styret Kirsti Leirtrø Fylkestingsgruppa Stortingsgruppa Marek Jasinski Trondheim Kirsti Welander Oppdal Jens Ivar Tronshart Røros Torun S. Bakken Rissa Ole L. Haugen Hitra Julie I. Hole AUF Sekretær: Audun Otterstad

Fullmaktskomite Stig Klomsten Trondheim Heidi Tevik Partikontoret

Vedtak: Valg av dirigenter, sekretærer og redaksjonskomiteer enstemmig godkjent

Funksjonærene overtok.

Foretningsorden

* Forhandlingene føres for åpne dører. * Det velges to dirigenter som leder møtet. * Ønsker fungerende dirigent å delta i debatten, skal dirigentplassen overlates til den andre dirigenten. * Dirigenten har rett til å stille forslag om strek og begrensning av taletid.

11

* Forslag skal framlegges skriftlig til dirigenten og være undertegnet med forslagstillerens delegatnr., navn og kommuneparti. * Forslag som ikke er innsendt i hht. årsmøtefrister oversendes det nye styret til videre behandling, med mindre det er særdeles dagsaktuelt eller endrings/tilleggs forslag til eksisterende saker. * Etter at strek er vedtatt, kan intet nytt forslag framsettes. * Det velges to sekretærer til å føre møteboka. * I møteboka innføres hvilke saker som behandles, forslag som framsettes, vedtak som blir fattet og hvem som har hatt ordet. * Møtebok godkjennes av fylkespartiets styre og legges inn i årsmelding for 2015. * Representantene har rett til å ta ordet to ganger i samme sak med henholdsvis 3 og 1 minutters taletid. Dirigentene kan foreslå endret taletid om nødvendig. * Representantene får ordet til forretningsorden en gang med 1 minutts taletid. * Skriftlig avstemning ved personvalg foretas når minst 10 representanter forlanger det.

Stig Klomsten, leder fullmaktskomiteen viste til vedtektene og gjennomgikk fullmaktene:

120 + 7 fra AUF er påmeldte

117 stemmeberettigede tilstede ved møtets start. Fordeling mellom kjønnene er i orden,

Vedtak: Årsmøtet kan avvikles i henhold til vedtekter og fullmakter

Sak 2 Den politiske situasjonen

Stortingsrepresentant Knut Storberget innledet om den politiske situasjonen med etterfølgende debatt og oppsummering.

Debatt med følgende tilleggsforslag:

Tor Snøve, Oppdal, som fremmet følgende forslag:

Oppdal Arbeiderparti foreslår:

 Arbeiderpartiet skal arbeide for å sikre demokratisk behandling i WTO og åpenhet rundt forhandlingene  Arbeiderpartiet skal kreve at EFTA-sekretariatet arbeider aktivt for påvirkning og åpenhet rundt TTIP og TISA  Arbeiderpartiet skal markere seg med nei til økt privatisering, en vitalisering av tjenestetilbud i offentlig regi og være en tydelig forsvarer av den nordiske modellen  Arbeiderpartiet skal si nei til TTIP og TISA

Per Olav Skurdal Hopsø, styret, fremmet nytt forslag:

Full støtte til Kosmorama og Kanonprisen

Våren 2015 la Høyre- og FrP-regjeringen frem Filmmeldingen. Denne la mange nye føringer for norsk filmpolitikk. En av disse føringene var at Norsk Filminstitutt (NFI) skulle få enda større makt og myndighet i filmpolitikken.

12

1.mars i år sendte NFI ut forslag på nye retningslinjer for tilskudd til filmformidling. I dette forslaget ligger det et svært kontroversielt forslag om å kun ha én nasjonal filmpris. I dag har vi flere filmpriser i Norge, eksempelvis Kanonprisen på Kosmorama - Trondheim Internasjonale Filmfestival og Amandaprisen på filmfestivalen i Haugesund.

De forskjellige filmprisene har forskjellige innretninger.

Amandaprisen deles ut etter at fire juryer bestående av til sammen 18 personer utnevnt av filmbransjens organisasjoner har vurdert årets filmer, mens kanonprisen er den nasjonale filmbransjens egen pris. Åtte fagforbund stemmer frem sine egne kolleger til elleve ulike priser. Det er medlemmene i Norsk skuespillerforbund, Norske filmregissører, Virke Produsentforeningen, Filmforbundet, NOPA, Norsk komponistforening, Norsk filmlydforening og Norsk dramatikerforbund som stemmer fram vinnerne i de ulike kategoriene.

Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener det ikke er statens oppgave, gjennom NFI, å legge føringer for hvor mange og hvem som skal dele ut filmpriser. For filminteressen i Norge og for filmbransjen er det viktig at området får mer oppmerksomhet. Skal bransjen fortsette sin vekst og skal vi få flere norske filmer på kino må vi legge til rette for møtepunkt over hele landet. Én stor filmpris i Norge vil være et steg i motsatt retning.

Ingrid Aune, Malvik, som fremmet følgende forslag:

Forslag 38 Økt innsats mot mobbing i skolen

Tilleggskulepunkt:

 Økt nasjonal innsats på kompetanseheving om arbeid med læringsmiljø på alle skoler, etter modell fra «Ungdomstrinn i utvikling» - Begrunnelse: Noe av det viktigste for å hindre mobbing i skolen er å sikre gode læringsmiljø samt å lære voksenpersoner i og rundt skolene å skjønne når mobbing foregår. Tiltaket foreslått over svarer på dette, og er behørlig støttet i Djupedalsutvalgets NOU: «Å høre til» fra mars 2015.

Tilleggsforslag forslag 46: Norges bidrag internasjonalt

Tilleggsforslag til teksten:

Nytt avsnitt 2: Norge er en liten nasjon, med et stort land- og havterritorie, og en stor og åpen økonomi. Vi har derfor en sterk egeninteresse av en FN-ledet verdensorden tuftet på folkeretten og forutsigbarhet i internasjonale spilleregler. Det er derfor en utfordring for Norge at dagens verdensorden utfordres, og vi bør følgelig bidra til å støtte opp under FN både som sikkerhetspolitisk, utenrikspolitisk og utviklingspolitisk aktør. FN er i dag den eneste organisasjonen i verden med et genuint globalt medlemskap, og ble stiftet i en tid med sterk vestlig innflytelse.

13

Nytt avsnitt 3: Der Folkeforbundet før andre verdenskrig ikke hadde klart å ta inn i seg datidens sterkeste militærmakter, ble FNs anerkjennelse av datidens geopolitiske maktbalanse gjennom Sikkerhetsrådets vetomakter en del av suksesskriteriet for etter to knusende verdenskriger. Det er en utfordring for FNs legitimitet at Sikkerhetsrådet i dag ikke i god nok grad reflekterer dagens maktfordeling. Norge er en viktig brobygger mellom de ulike grupperingene i FN, og norsk innsats for reform av Sikkerhetsrådet vil både være riktig for organisasjonen, men også styrke norsk troverdighet i FN og støtte opp om andre viktige reformprosesser i FN.

Nytt avsnitt 4: Norge er et av de landene som er mest tjent med den verdensordenen vi har i dag. Sør Trøndelag Arbeiderparti er bekymret for om dagens regjering i god nok grad tar vare på de viktigste strukturene i internasjonal sikkerhetspolitikk: folkeretten og det internasjonale forbudet mot bruk av makt befestet gjennom sedvanerett og FN paktens artikkel 2(4). Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener Norge bør være en forkjemper av maktforbudet og at Norge ikke skal bruke militær makt uten at det er forankret med FN-mandat.

Nytt avsnitt 5: For å kunne bevare og styrke en FN-styrt verdensorden er det viktig at Norge fortsatt har et sterkt bidrag til FN, både når det gjelder kjernebidrag, et aktivt arbeid i FNs organer og gjennom å delta i FN operasjoner. FN er grunnpilaren i norsk utenriks og sikkerhetspolitikk, og Norge må bidra substansielt til å styrke FNs legitimitet og vestlige lands deltakelse i FN-ledede fredsoperasjoner.

Tilleggsforslag til kulepunkt (Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener at):

 FN og folkeretten er grunnpilaren i norsk utenriks- og sikkerhetspolitikk.  Sør-Trøndelag Arbeiderparti ønsker en grunnleggende reform av FNs Sikkerhetsråd, slik at det blir mer demokratisk og representativt for den geopolitiske maktfordelingen  Norge skal ikke delta i internasjonale militære operasjoner som ikke har FN-mandat. Alle norske bidrag i internasjonale militære operasjoner skal være forankret i et FN-mandat.  Norge skal bidra til at kvinneandelen i internasjonale militære operasjoner øker.  Norge skal jobbe for reform av FNs fredsoperasjoner, med grunnlag i HIPPO-rapporten.  Jobbe for at Norge bidrar substansielt til FNs fredsbevarende styrker  Jobbe for norsk kandidatur til Sikkerhetsrådet i 2020  Norge vil styrke støtten til anstendig arbeidsliv i utenrikspolitikken inkludert kjernebidragene til ILO  Legge fram en stortingsmelding om Norges implementering av de nye bærekraftsmålene både i Norge og i norsk utenrikspolitikk.  Sikre at Norge skal videreutvikle og styrke sitt arbeid med likestillingsspørsmål i FN  Norge skal fortsatt være en normentreprenør i FN særlig innenfor humanitær nedrustning, likestilling, LHBT-rettigheter, i arbeidet mot dødsstraff, seksuelle og reproduktive rettigheter  Norge skal opprettholde og styrke kjernebidragene til FN-organisasjonene og samtidig fortsette å stille sterke krav til resultater i FN-organisasjonenes arbeid  Ap vil at FN finansieres gjennom blant annet internasjonal beskatning av valutatransaksjoner.

14

121 Øyvind Lorentsen, AUF som fremmet følgende forslag: Henvist til forslag 36/21/30

Nye kulepunkt som erstatter de gamle:  Si klart nei til TISA og TTIP  At Norge i framtiden skal inngå handelsavtaler som er forhandlet fram gjennom en åpen og ryddig prosess, som er godt forankret demokratisk  At regjeringa skal legge til rette for en åpen offentlig debatt om alle handels- og tjenesteavtaler som får større konsekvenser for det norske samfunnet

126 Oskar Tørres Lindstad, AUF fremmet følgende forslag:

Forslag 1: Forvaltningen av rypa og resten av våre jaktbare småviltarter. De jaktbare småviltbestandene våre i Norge er under stort press, grunnet bla. bestandene av jaktfalk, hønsehauk og kongeørn. Antallet individer rovfugl må reguleres ut ifra ønsket om en bærekraftig bestand, samt ønsket om høyere bestander av jaktbare småviltarter som beskattes av gjeldende rovvilt-art. De regionale rovviltnemndene bør få instrukser om å åpne opp for kvotejakt på rovviltbestander som har oversteget det ønskelige bestandsnivået.

 Det må åpnes for kvotejakt på rovvilt som overstiger bestandsmålet, for å holde den enkelte arts produktivitet nede.

 Det må åpnes for et nøye kontrollert uttak av Jaktfalk og Hønsehauk, samtidig som man holder bestandene av disse på dagens nivå, eller en gradvis nedgang ned til en ønsket lavere bestand. Forslag 2: Arbeiderpartiet bør føre en politikk som tar hensyn til dyrenes ve og vel, også da det gjelder forskning på viltlevende dyr. Derfor bør det unngås forskning på dyr i naturen ved bruk av GPS- halsbånd. Da dette medfører en stor plage for dyr som lever i sine naturlige habitat. Man må stille seg mer kritisk til hvilke vinninger man får igjennom enkelte forskningsprosjekt som foregår ved å fysisk berøre viltlevende dyr, og trikse med deres ve og vel.

 Arbeiderpartiet fører en politikk hvor det bestrebes å unngå forskning på dyr i naturen ved bruk av GPS-halsbånd. Forslag 3: Vi ser tendenser på statlig utførte utradisjonelle uttak av rovvilt som ikke skjer i samsvar med en jegers jaktmoral. Arbeiderpartiet bør være en forkjemper for tradisjonell og etisk utøvelse av uttak av rovvilt, og bør derfor forsøke å legge bedre til rette for jaktuttak under de ordinære jakttidene om høsten. Vi ser nå at lisensjakta på bjørn slutter, da sporsnøen som gir gunstige forhold for bjørnejakt kommer.

 Det legges bedre til rette for uttak av rovvilt gjennom tradisjonell jakt, ved å holde lisensjakta på bjørn åpen under hele elgjakta.

15

Dirigentene foreslo at innkomne forslag oversendes Redaksjonskomitéen, med unntak av forslaget fra Øyvind Lorentsen som var innlevert etter at strek var satt.

Følgende ba om ordet: Rune Olsø og Julie Hole, som foreslo at Øyvind Lorentsens forslag også oversendes redaksjonskomitéen.

Dette sluttet årsmøtet seg til.

Vedtak: Alle ny innleverte forslag oversendes til Redaksjonskomitéen.

Sak 3 Innkomne Forslag Behandling av innkomne forslag: Det var 117 stemmeberettige ved behandling av saken.

1 Selbu AP Likebehandling mellom lokalradioer og lokalaviser 2 Frøya AP Trøndelag og behovet for liggekaier/almenningskaier 3 Orkdal AP Arbeiderpartiets rolle i flyktningpolitikken 4 Orkdal AP Arbeiderpartiet skal satse på kriminalomsorg i Norge 5 Orkdal AP Det skal lønne seg å jobbe 6 Meldal AP Felles ansvar for fremtiden: arbeidsinnvandrernes kompetanser bør ivaretas og heves på lik linje med andres 7 Meldal AP Prioriter «Innsats for andre» som valgfag i ungdomsskolen! 8 Meldal AP Styrk ressursene til mineralkartlegging 9 Malvik AP Endringer i reglene om rett til pleiepenger for familier med syke barn (etter folketrygdlovens kapittel 9) 10 Malvik AP En ansvarlig og fremtidsrettet flyktningepolitikk 11 Melhus AP Dobbeltspor til Støren 12 Melhus AP Nei til eiendomsselskap som brukes til privat luksus og skatteunndragelse 13 Melhus AP Nei til privatisering av jernbanen 14 Kvinnenettverket La oss sikre et representativt demokrati 15 Hitra AP Kommersielle aktører må få mindre muligheter og innflytelse på etablering og drift av asylmottak 16 Hitra AP Hitra kysthavn og sjøverts transport 17 Hitra AP Ferjeforbindelse Øyregion og Nordmøre må gis prioritet for realisering 18 Røros AP Røros kirke 19 Røros AP Privatisering av Rørosbanen 20 Rennebu AP Buss og annet kollektivtilbud i Rennebu 21 Rennebu AP TISA-avtalen 22 Rennebu AP Nye utfordringer krever nye tiltak! 23 Rennebu AP Det grønne skiftet 24 Rissa AP Ressurser til språk- og samfunnsopplæring må styrkes 25 Holtålen AP FV 30 26 Holtålen AP Likebehandling mellom lokalradioer og lokalaviser 27 Skaun AP Arbeid til alle 28 Skaun AP Pendlerparkeringsplasser 29 Skaun AP Statkraft 30 Skaun AP Hemmelighold av TISA-forhandlingene 31 Ørland AP En streng, men rettferdig flyktningepolitikk

16

32 Ørland AP Ørland AP krevet handling fra Forsvarsministeren, ikke bare ord! 33 Ørland AP Fattigdom kan ramme enhver 34 Ørland AP Flyktningesituasjonen 35 Ørland AP Norge skal fortsatt være raust og rettferdig 36 Trondheim AP Et trygt og seriøst arbeidsliv 37 Trondheim AP Skole og oppvekst 38 Trondheim AP En god skole for alle 39 Trondheim AP Forskning og innovasjonsfondet 40 Trondheim AP Bortfall av legers mulighet til å forskrive resepter til seg selv og nærmeste familie 41 Trondheim AP En human og rettferdig asyl og integreringspolitikk 42 Trondheim AP Et skattesystem for vanlige folk – ikke skattekutt for de rikeste 43 Trondheim AP Jernbanemeldingen 44 Trondheim AP BPA 45 Trondheim AP Offentlige kulturinstitusjonenes ansvar for et mer åpent Arbeidsmarked 46 Trondheim AP Norges bidrag internasjonalt 47 Trondheim AP Våpeneksport og salg av militært materiell 48 Trondheim AP Et sterkt demokrati med aktive politiske partier 49 Trondheim AP Arbeiderpartiet trenger et studentnettverk 50 Samarb.kom Arbeidsutvalget 51 Styret Vedtektsendring 52 Selbu AP Nytt inntektssystem for kommunene 53 AUF Økonomi, skatt og arbeid 54 AUF Superbuss – Trondheims bybane 55 AUF Skoleuttalelse 56 AUF Psykisk Helse-uttalelse 57 AUF Nei til feilslåtte innstramninger 58 AUF Internasjonal sexkjøplov 59 AUF Behold dagens leveringsplikt

Dirigentene oppsummerte:

Følgende forslag ble deretter behandlet:

Forslag 8, 14, 18, 29, 32, 48, 51

En endring i forslag 32, 6. avsnitt tas ut.

Vedtak: Forslagene vedtas

Forslag 17

Vedtak: Oversendes Fylkestingsgruppa

Forslag 27

Vedtak: Forslaget oversendes Sentral Samarbeidskomité

Forslag 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 50,

17

Forslag som styret ikke har sett:

52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 og 59

Vedtak: Alle disse forslagene oversendes redaksjonskomitéen.

Det samme gjelder tilleggsforslagene

Sak 4 Årsberetning 2015

Dirigenten gikk gjennom Beretningen for 2015.

Styrets sluttord ble lest høyt.

Vedtak: Beretning enstemmig godkjent

Følgende referert:

Melding fra Stortingsbenken

Årsmelding fra fylkestingsgruppa 2015

 Fylkesutvalget  Kultur – Velferd – Miljø  Samferdsel  Regional Utvikling  Opplæring

Årsmelding fra Kvinnenettverket

Årsmelding fra Studieutvalget

Årsmelding fra AUF i Sør-Trøndelag

Årsmelding fra Samarbeidskomitéen mellom Arbeiderpartiet og LO i Sør-Trøndelag

Årsmelding fra internasjonalt utvalg

Hilsen fra Historielag

Vedtak: Tatt til etterretning

Sak 5 Regnskap 2015

Tore Nordseth la frem regnskapet med regnskapskommentarer.

18

Beretning 2015 fra kontrollkomiteen

Leder av kontrollkomiteen Bente Andersen la frem kontrollkomiteens beretning for 2015

Kontrollkomiteens beretning for 2015

Kontrollkomiteen er kjent med normalinstruks for kontrollkomiteer.

Kontrollkomiteen har fått tilsendt alle protokoller fra Sør-Trøndelag Arbeiderparti og har i møte tirsdag 8.3.2016 gått gjennom møteboka og regnskapet.

Med bakgrunn i gjennomgangen vil komiteen gi følgende uttalelse:

Kontrollkomiteen har fått seg forelagt protokoller fra perioden 23.2.2015 – 8.12.2015, totalt 5 møter.

Kontrollkomiteen ber om at det protokolleres hvem de tilstedeværende representerer.

Kontrollkomiteen ser det som svært viktig at styret blir kontinuerlig orientert om sentrale saker fra Stortinget. Det er heller ikke i denne perioden protokollert at så har skjedd. Vi savner fortsatt at det er nevnt i stikkords form hvilke saker regionrepresentantene orienterer om i styremøtene.

Politisk aktivitet og politiske initiativ mellom nivåene fremgår ikke av protokollene.

Møteboka gir heller ingen informasjon om hvilke innspill/initiativ styret har kommet med i forbindelse med statsbudsjettet, kommunereformen og andre sentrale tema.

Kontrollkomiteen har fått seg forelagt regnskap og budsjett for 2015 og dette er sammenholdt med revisjonsberetning for regnskapsåret fra Ernst & Young AS. Regnskapet med balanse er ført og satt opp på oversiktlig og informativ måte.

Trondheim 8.3.2016

Bente Kristin Å. Andersen Kai Nordseth John Helge Andersen

Revisors beretning

Uttalelse om årsregnskapet Vi har revidert årsregnskapet for Sør-Trøndelag Arbeiderparti, som består av balanse per 31. desember 2015, resultatregnskap som viser et underskudd på kr 420 265 for regnskapsåret avsluttet per denne datoen og en beskrivelse av vesentlige anvendte regnskapsprinsipper og andre noteopplysninger. Styrets ansvar for årsregnskapet Styret er ansvarlig for å utarbeide årsregnskapet og for at det gir et rettvisende bilde i samsvar med regnskapslovens regler og god regnskapsskikk i Norge, og for slik intern kontroll som styret finner

19

nødvendig for å muliggjøre utarbeidelsen av et årsregnskap som ikke inneholder vesentlig feil- informasjon, verken som følge av misligheter eller feil. Revisors oppgaver og plikter Vår oppgave er å gi uttrykk for en mening om dette årsregnskapet på bakgrunn av vår revisjon. Vi har gjennomført revisjonen i samsvar med lov, forskrift og god revisjonsskikk i Norge, herunder International Standards on Auditing. Revisjonsstandardene krever at vi etterlever etiske krav og planlegger og gjennomfører revisjonen for å oppnå betryggende sikkerhet for at årsregnskapet ikke inneholder vesentlig feilinformasjon. En revisjon innebærer utførelse av handlinger for å innhente revisjonsbevis for beløpene og opplysningene i årsregnskapet. De valgte handlingene avhenger av revisors skjønn, herunder vurderingen av risikoene for at årsregnskapet inneholder vesentlig feilinformasjon, enten det skyldes misligheter eller feil. Ved en slik risikovurdering tar revisor hensyn til den interne kontrollen som er relevant for fylkespartiets utarbeidelse av et årsregnskap som gir et rettvisende bilde. Formålet er å utforme revisjonshandlinger som er hensiktsmessige etter omstendighetene, men ikke for å gi uttrykk for en mening om effektiviteten av fylkespartiets interne kontroll. En revisjon omfatter også en vurdering av om de anvendte regnskapsprinsippene er hensiktsmessige og om regnskapsestimatene utarbeidet av ledelsen er rimelige, samt en vurdering av den samlede presentasjonen av årsregnskapet. Etter vår oppfatning er innhentet revisjonsbevis tilstrekkelig og hensiktsmessig som grunnlag for vår konklusjon. Konklusjon Etter vår mening er årsregnskapet for Sør-Trøndelag Arbeiderparti avgitt i samsvar med lov og forskrifter og gir et rettvisende bilde av fylkespartiets finansielle stilling per 31. desember 2015 og av dets resultater for regnskapsåret som ble avsluttet per denne datoen i samsvar med regnskapslovens regler og god regnskapsskikk i Norge. Uttalelse om øvrige forhold Konklusjon om registrering og dokumentasjon Basert på vår revisjon av årsregnskapet som beskrevet ovenfor, og kontrollhandlinger vi har funnet nødvendig i henhold til internasjonal standard for attestasjonsoppdrag (ISAE) 3000 «Attestasjonsoppdrag som ikke er revisjon eller forenklet revisorkontroll av historisk finansiell informasjon», mener vi at styret har oppfylt sin plikt til å sørge for ordentlig og oversiktlig registrering og dokumentasjon av fylkespartiets regnskapsopplysninger i samsvar med lov og god bokføringsskikk i Norge. Trondheim, 6.februar 2016

ERNST & YOUNG AS, Amund P. Amundsen, statsautorisert revisor

Ordet fritt

Ingen ba om ordet

Vedtak: Regnskapet for 2015 enstemmig godkjent og revisjonsberetningen tatt til etterretning.

20

Orienteringer:

Bjørn Engen, leder Nord-Trøndelag Arbeiderparti, hilste.

Veien frem mot Stortingsvalget 2017 v/Rune Olsø med etterfølgende debatt

Tanja Fuglem orienterte om Kvinnenettverket.

Sak 6 Innstilling fra redaksjonskomiteen 116 stemmeberettigede

Leder av Redaksjonskomitéen redegjorde for arbeide i komitéen og la fram komitéens innstilling.

Forslag som foreslås vedtatt: Følgende innkomne forslag foreslås vedtatt uten andre endringer enn at navn på kommuneparti byttes ut med Sør-Trøndelag AP: Nr 1 og 26 – Likebehandling mellom lokalradio og lokalaviser 39 - Forskning og innovasjonsfondet 40 – Bortfall av legers mulighet til å foreskrive osv. 44 – BPA 45 – Offentlige kulturinstitusjoners ansvar for et mer åpent arbeidsmarked 47 – Våpeneksport og salg Vedtak: Forslag 40 – noen stemte mot, men forslaget vedtatt med stort flertall Forslagene vedtatt. Forslag som foreslås oversendt internasjonalt utvalg: 46 – Norges bidrag internasjonalt. Gjelder også tilleggsforslag fra Ingrid Aune i samme sak. Vedtak: Forslagene vedtatt. Forslag som foreslås oversendt styret: 3 forslag fremmet i debatten, av Oskar Tørres Lindstad 53 fra AUF om differensiert arbeidsgiveravgift oversendes det nye styret Vedtak: Forslagene vedtatt.

21

Følgende uttalelser vedtatt:

1. ØKONOMI, SKATT OG ARBEID Et trygt og seriøst arbeidsliv

Tryggheten i et sterkt fellesskap er kjernen i den norske samfunns- og arbeidslivsmodellen. Vi har et arbeidsliv preget av demokrati og medbestemmelse. Det den norske modellen er under press, og det er viktig at Arbeiderpartiet er en premissleverandør for et fortsatt seriøst arbeidsliv der hovedregelen er faste ansatte.

Sør-Trøndelag Arbeiderpartiet vil:

• Ha samme regelverk for alle arbeidstakere som jobber i Norge • At når nye direktiver skal innføres er det viktig at ILO-konvensjoner, norske tariffavtaler og norsk arbeidslivslovgivning vektlegges. • Verne om de nasjonale tariffavtalene og gjøre det lettere å almen gjøre tariffavtalene • Reversere svekkelsene av arbeidsmiljøloven. • Ha sterkere myndighetskrav til bemanningsforetak. • Ha mer språkopplæring i arbeidslivet • Styrke samarbeidet med offentlige etater i kampen mot arbeidslivskriminalitet • Bruke offentlige anskaffelser for å fremme det seriøse arbeidslivet. • At arbeidstidens lengde og plassering må være et spørsmål som reguleres i lov og avtaler mellom partene, og ikke ensidig kunne pålegges av arbeidsgiver. • At begrensninger i ansatte deltakelse i frivillighet skal kun være tillatt der det er absolutt behov for ugildhet i stillingen. • At det skal opprettes flere senter mot arbeidslivskriminalitet. • Tilstrebe å bruke kjønnsnøytrale yrkestitler. • Sørge for at de tillitsvalgtes medbestemmelse ikke svekkes. • At partene i arbeidslivet må tas med i behandlingen av forslaget fra Arbeidstidsutvalget. • Heve bunnbeløpet i reisefradraget for å gjøre det mer attraktivt å søke etter jobb. Økende arbeidsledighet

Det krevers en aktiv næringspolitikk for å snu den økende arbeidsledigheten. Vi krever at regjeringen utvider permitteringsperioden til 52 uker slik at kompetanse og kapasitet forblir i bedriftene. Lønnspliktdager for bedrift senkes til 5 dager og permitteringer ned til 40 % må gi grunnlag for dagpenger for å få til bedre rulleringer.

Sør-Trøndelag Ap vil:

• - Øke læretilskuddet for å få flere i arbeidet

• - Ha flere tiltaksplasser

22

Trade in Services Agreement (TISA)

TISA er en foreslått flerstatlig avtale om handel med tjenester. TISA-forhandlingene har pågått siden våren 2013 og 51 stater deltar i forhandlingene, inkludert Norge. Landene som deltar står for om lag 70 prosent av all handel med tjenester i verden. Forhandlingene foregår utenfor WTO-systemet.

Formålet med avtalen er å liberalisere tjenestehandelen. Avtalen skal blant annet fjerne handelshindringer som forskjellsbehandler utenlandske og lokale aktører. Ifølge Utenriksdepartementet vil avtalen gjøre det enklere for norske bedrifter å eksportere tjenester til andre land. Det er derimot knyttet stor bekymring til at offentlige tjenester ikke er godt nok skjermet, og at en TISA-avtale vil kunne åpne for mer konkurranseutsetting og privatisering.

Arbeiderpartiet ser det som en forutsetning at en TISA-avtale ikke svekker det politiske handlingsrommet knyttet til kontroll og styring med offentlige tjenester og velferdstilbud. Avtalen må ikke legge hinder for å regulere forhold som forbrukerbeskyttelse, helse, sikkerhet, miljø og arbeidstakerrettigheter. En eventuell handelsavtale må verne distriktsnæringene, og ivareta vår retning i distriktspolitikken.

Vi krever at markedene for sykehustjenester, offentlig utdanning og sosiale velferdstjenester ikke åpnes for utenlandske tilbydere under TISA. Det er en forutsetning at TISA ikke pålegger privatisering, deregulering eller konkurranseutsetting av noen offentlig tjenester på nasjonalt eller lokalt nivå. Dette gjelder også mulighetene for å gjennomføre offentlig eierskap og styring i sektorer som tidligere har vært privatisert.

Arbeiderpartiet mener prosessen rundt TISA-forhandlingene har vært karakterisert av hemmelighold og liten vilje til åpenhet. En god offentlig debatt er en forutsetning for en ryddig demokratisk behandling av viktige internasjonale avtaler.

Regjeringens forhandlingsstandpunkt må være offentlig slik at det kan være en debatt om regjeringens politikk og TISA-avtalen.

Sør-Trøndelag Arbeiderpartiet vil at:

 Norge i framtiden skal inngå handelsavtaler som er forhandlet fram gjennom en åpen og ryddig prosess, som er godt forankret demokratisk  Regjeringa skal legge til rette for en åpen offentlig debatt om alle handels- og tjenesteavtaler som får større konsekvenser for det norske samfunnet  Arbeiderpartiet sier nei til økt privatisering, og ja til en vitalisering av tjenestetilbud i offentlig regi og er en tydelig forsvarer av den nordiske modellen

Delingsøkonomi

Delingsøkonomi bygger på tanken om at privatpersoner enkelt skal kunne kjøpe og selge tjenester over internett, og har sitt utspring i selskapene Airbnb og Uber. Disse selskapene utfordrer hotell- og taxi-næringen, og tilbyr en ny og utradisjonell plattform for kjøp og salg av tjenester. Dette har ført til en raskt vekst for selskaper innen delingsøkonomien, og flere omsetter for milliarder hvert eneste år.

23

Dugnads- og delingsånden er godt forankret i Norge, men i denne sammenheng blir ordet «delingsøkonomi» misvisende. Utførelse av tjenester mot betaling er hverken dugnad eller deling, og selskapene som tjener på delingsøkonomien må derfor skattlegges og reguleres slik at man sikrer inntekter til fellesskapet og et likt konkurransegrunnlag i det landet hvor salg av varer og tjenester utføres.

Arbeiderpartiet ser negativt på utviklingen fra tradisjonell ansettelse mot et løsarbeidersamfunnet. Innovasjon og nyskaping ønskes velkommen, og det er derfor nødvendig å utforme tydelige og rettferdige regler for hvordan man skal skattlegge og regulere kjøp og salg av tjenester.

Sør-Trøndelag Arbeiderpartiet vil:

• Regulere delingsøkonomien og sørge for at den konkurrerer på eksisterende vilkår i norsk arbeidsliv • Utforme tydelige og rettferdige regler for skatt på inntekt gjennom tjenester omsatt gjennom delingsøkonomien • At delingsøkonomien reguleres slik at faste ansettelser er hovedregelen på lik linje med resten av arbeidslivet. • Arbeide for et internasjonalt lovverk som sikrer de landene hvor varer eller tjenester tilbys, skatteinntekter av omsetningen. Et skattesystem for vanlige folk – ikke skattekutt for de rikeste

Valget mellom høyre- og venstresiden i norsk politikk dreier seg om hvorvidt vi skal ha en skattefinansiert velferdsstat for alle, eller en begrenset stat for de få. Det er viktig at skattesystemet oppfattes som rettferdig og fornuftig, ved at de med sterkest rygg tar det tyngste lasset. Vår velferdsstat er avhengig av at alle bidrar, og gjennom skatter og avgifter sikrer staten inntekter til fellesskapet, samtidig som det sikrer rettferdig fordeling og sysselsetting.

Alliansen for norsk privat eierskap har lagt fram et forslag på hvordan formueskatten på såkalt arbeidende kapital kan avvikles. Forslaget vil i praksis føre til at formueskatten blir avviklet til fordel for økt skatt på private boliger og hytter. Det vil gi de store eiere i norsk næringsliv og finanssektor skattekutt på bekostning av helt vanlige husholdninger. Arbeiderpartiet mener dette er uakseptabelt.

Arbeiderpartiet er en sterk motstander av regjeringens kutt i formueskatten. Skatt på formue og rikdom må tas i bruk for å redusere de økende økonomiske ulikhetene. Vi registrerer at formueskatten kan være en utfordring for mange som starter mindre firma og skaper arbeidsplasser, men dette kan med fordel løses gjennom at innslagspunktet for formueskatten økes betraktelig. For mange av de med de aller høyeste formuene er formueskatten så å si den eneste skatten man betaler.

Lederlønningene i Norge har de siste årene steget svært mye, og med bonusutbetalinger blir lønnsskillet mellom ledelsen og arbeidstakerne større. Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener det er viktig at toppledere viser anstendighet og moderasjon i egne lønninger fremover, og spesielt i offentlige og statseide bedrifter. Eierskapsmeldingen bør legge tydelige begrensninger på topplederlønninger i offentlige og statseide bedrifter for å dempe lønnsveksten.

24

Sør-Trøndelag Arbeiderpartiet vil:

• Innføre to nye trinn i toppskatten som beskatter inntekt fra 2 til 5 millioner kroner med 65 %, og beskatter inntekt over 5 millioner med 75 % slik at høye lederlønninger blir mindre attraktive. • Skjerpe formueskatten for å redusere de økonomiske ulikhetene. • Innføre finansskatt på finansielle tjenester • Gå igjennom lovverket og tette smutthull som brukes for å unndra skatt

2. SOSIAL BOLIGPOLITIKK Fordelene ved å eie egen bolig er mange. I dag bor om lag 8 av 10 nordmenn i egen bolig, og gunstige ordninger har gjort det lønnsomt å spare i eiendom. Selv om forskjellene varierer fra plass til plass, har vi i stor grad unngått segregering og utvikling av dårlige boligområder. Etter utrullingen i 1946 har Husbanken finansiert mer enn halvparten av alle privatboliger i landet, og i stor grad fullført visjonen om at «alle skal kunne bo godt og trygt».

Redusert boligbygging under finanskrisen og sterk befolkningsvekst har ført til en ubalanse mellom tilbud og etterspørsel på boligmarkedet. Dette gjelder særlig i tett befolkede områder, og i Oslo har den gjennomsnittlige kvadratmeterprisen steget med 250 % siden år 2000. Mens man i 1970 måtte arbeide i 4 år for å få råd til egen bolig, må man i dag jobbe om lag 6,5 år med normal årslønn for samme bolig. Boligprisene stiger raskere enn lønnsutviklingen.

Gjennom å tilby billige utleieboliger kan kommuner bidra til å senke prisveksten i pressede områder, og sørge for at vanskeligstilte kan få en fot innenfor boligmarkedet. Det er viktig med gode ordninger som gir alle får en reel mulighet til en dag å eie egen bolig, og det er derfor ønskelig med økt samarbeid mellom Husbanken og kommunesektoren, for å gi flere muligheten til å gå fra å leie til å eie. En styrkning av Husbanken er nødvendig for å gi flere unge en slik mulighet.

Sør-Trøndelag Arbeiderpartiet vil: · Bygge flere kommunale utleieboliger · Innføre flere «fra leie til eie» -prosjekter · Styrke Husbanken og i større grad hjelpe unge inn på boligmarkedet

Redaksjonskomiteens innstilling: vedtas Forslagene vedtatt

3. EN HUMAN OG RETTFERDIG FLYKTNINGPOLITIKK, OG EN GOD OG INKLUDERENDE INTEGRERINGSPOLITIKK Den største krisen siden 2. verdenskrig

Verden står ovenfor en flyktningkrise av dimensjoner som vi ikke har sett siden 2. verdenskrig. 60 millioner mennesker er på flukt fra krig, overgrep og humanitære kriser. Mange søker trygghet i Europa, og tusener dør på flukt, blant annet i forsøk på å krysse Middelhavet. 80 % av flyktningene er imidlertid fortsatt i hjemlandet eller i naboland, mange av disse er kvinner og barn. Libanon alene har tatt imot 1,2 millioner flyktninger, det er ¼ av størrelsen på landets egen

25

befolkning. Det er ikke krigen i Syria alene som er årsak til flyktningkrisen. Situasjonen i både Syria, Sør-Sudan, Jemen og Irak er erklært nivå 3-kriser av FN – det høyeste nivået av krise. Summen av de store krisene har gjort at verdenssamfunnets humanitære system er i ferd med å bryte sammen. Når man i tillegg mangler et system for å håndtere flyktningstrømmen, så er situasjonen prekær. Økt bistand, og mer internasjonalt samarbeid

Verdenssamfunnet og Norge må ta ansvar. Vi må ta imot de som flykter med raushet og respekt, samtidig som vi står opp for dem som trenger hjelp og solidaritet internasjonalt. Løsninger for flyktningsituasjonen i Europa og Norge kan ikke komme på bekostning av internasjonal bistand, det vil på sikt bare gjøre situasjonen verre. Flyktningkrisen kan ikke løses av enkeltland alene. Uten internasjonalt samarbeid, hvor alle landene i Europa tar sin del av ansvaret, vil krisen bare vokse i omfang. Sør-Trøndelag AP mener at: • Norge må sørge for at nødhjelp kombineres med en mer langsiktig og stabiliserende innsats.

• Norge må kreve at kvinners stemme blir hørt i fredsprosessen og at humanitær hjelp tar høyde for kvinners behov.

• Norge må støtte sivilsamfunnsorganisasjoner i Syria og nærområdene som arbeider for demokrati, retten og muligheten til å organisere seg og til å legge egne, lokale og nasjonale prioriteringer.

• Norge skal arbeide for arbeide for - og delta i en felles europeisk løsning basert på EUs forslag om fordeling av flyktninger mellom medlemslandene.

• Norge skal bidra til økt finansiering av humanitære tiltak, gjennomføring av asylprosedyrer, oppbygging av mottaksstruktur og støtte til sivilsamfunn i Sør- og Øst- Europa

Et raust og rettferdig Norge

Arbeiderpartiets tilnærming til flyktningkrisen må være forankret i våre grunnverdier. Vårt parti har en stolt tradisjon for internasjonal solidaritet. I vanskelige tider er det viktig å ha trygg forankring i vår ideologi. Frihet, rettferdighet og omsorg for de svakeste må være førende for de veivalgene vi skal ta, også i måten vi møter flyktningkrisen på. Norge må ta en stor del av ansvaret for å løse flyktningkrisen. Vi må ta imot mennesker som har behov for beskyttelse, men Norge alene kan ikke ta imot alle. Arbeiderpartiet må stå for en human og rettferdig flyktningpolitikk. En slik politikk må baseres på stabile og langsiktige regler som praktiseres likt for alle, og på internasjonalt samarbeid og regelverk. Slå ring om retten til å søke asyl Norsk flyktning og asylpolitikk må være forankret i internasjonalt samarbeid og regelverk, og anbefalinger fra FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR). Vår grensepolitikk må ikke ha som formål å avskrekke mennesker med beskyttelsesbehov fra å søke asyl i Norge.

26

Sør-Trøndelag AP mener derfor at: • Arbeiderpartiet må avvise endringer i utlendingsloven som fratar mennesker på flukt retten til å søke asyl i Norge.

• Dagens bevis og risikokrav må beholdes.

• Arbeiderpartiet ikke skal gå inn for forslag som svekker rettssikkerheten til asylsøkere.

Barn og familier Ingen rammes så hardt av krig og katastrofe som barna. Barna er i en spesielt sårbar situasjon, en tapt barndom kan aldri tas igjen. Derfor må også barna ha et spesielt vern. Muligheten for familieliv er viktig for livssituasjonen for enkeltpersoner, men det er ikke minst viktig for å sikre god integrering. Regler som gjør familiegjenforening vanskeligere vil være en psykisk påkjenning for mange familier, og det vil kunne sende flere kvinner og barn ut på farlige fluktruter. Dette er ikke en ønsket utvikling. Sør-Trøndelag AP mener derfor at: • Man ikke skal innføre midlertidig oppholdstillatelse for enslige mindreårige asylsøkere fram til fylte 18 år.

• Man må beholde bestemmelsen i utlendingsloven om at man i vurderingen av beskyttelsesbehov, skal ta spesielt hensyn til om søkeren er barn.

• Forslaget om å innføre krav om fire års arbeid eller utdanning i Norge for å kunne søke familiegjenforening må avvises.

• Arbeiderpartiet ikke skal gå inn for regjeringas forslag om strengere vilkår for familiegjenforening, og si nei til at disse også innføres for flyktninger

Mottakssystemet

Asylmottakene er det første møtet med Norge, for mennesker som er i krise. Mottakene må være et trygt bosted for mennesker på flukt. Bosituasjonen må være mest mulig normal. Mottakssystemet må gjennomgås, og kvaliteten må økes slik at man kommer raskest mulig i gang med integreringen. Dagens anbudsordninger legger til rette for en stadig større kommersialisering av omsorg for folk på flukt. Det spekuleres i kommunenes mangel på sanksjonsmuligheter, og kommunenes og frivillighetens velvilje. Sør-Trøndelag AP tar avstand fra en politikk hvor private aktører kan tjene seg rike på å ta vare på folk i nød. Kommuner, humanitære og frivillige organisasjoner må gis muligheter og motivasjon til å etablere og drifte asylmottak, i langt større grad enn i dag. Det vil bidra til langt bedre inkludering, og bedre bruk av fellesskapets ressurser. Sør-Trøndelag AP mener derfor: • At mottakssystemet må ha som mål at integreringen skal starte raskest mulig.

• Offentlige og frivillige aktører må få større muligheter til å drive mottak, på bekostning av kommersielle.

27

• Kvaliteten i mottakssystemet må økes, spesielt når det gjelder mottak av enslige mindreårige asylsøkere. Bemanningstettheten må opp, og kravene til barnefaglig kompetanse må økes.

• Alle barn under 6 år i asylmottak må få lovfestet rett til barnehageplass. Tilbudet må være gratis, og finansiert ved statlig tilskudd til asylmottakenes vertskommuner.

Integreringspolitikken

Språkopplæring, utdanning og arbeid, og deltakelse i alle deler av samfunnet er nøkler til god integrering. Skal man få til en vellykket integrering må både kommunene, partene i arbeidslivet, frivillighet, idrett og kultur på banen i tett samarbeid. Tre av fire som søker asyl i Norge nå, får innvilget søknaden. Det er derfor viktig at man kommer i gang med integrering fra dag én. Sør-Trøndelag AP mener at:  Introduksjonsprogrammet i større grad må praksisrettes. Flyktningens kompetanse og helse må kartlegges slik at introduksjonsprogrammets lengde og innhold tilpasses den enkeltes livssituasjon.

 Kuttet i norskopplæring må reverseres. Asylsøkere som venter på bosetting må sikres mulighet til å fortsette på de 600 timene de har rett og plikt til.

 De statlige tilskuddene til mottakskommuner må økes for å sikre god norskopplæring.

 Det må tilbys psykisk helsehjelp til flyktninger med traumer

 Mottaksskoler må få ekstra ressurser til helsesøstre

 At det skal bevilges mer penger til lag og organisasjoner for å bidra med aktivitet og integrering overfor både beboere i mottak og bosatte flyktninger.

 Kommunene må få 100 % refusjon av barnevernstiltak for bosetting av enslige mindreårige asylsøkere

Fremmedfrykt og høyreekstremisme

I tøffe tider trengs det ledere som viser vei, samler oss og finner løsninger, ikke ledere som bygger opp under folks frykt og uro. PST har nylig advart mot at høyreekstreme miljøer og enkeltpersoner utgjør en økende trussel i landet vårt. Retorikk som bidrar til å bygge opp under frykt og fordommer, og dele opp mennesker i «oss» og «dem» bidrar ikke til å minke denne trusselen, og bidrar ikke til god integrering. Sør-Trøndelag AP vil:  Styrke forskningen på høyreekstremisme og høyreekstreme miljøer  Ta sterk avstand fra retorikk som deler mennesker inn i grupper, og bygger opp under frykt og uro.  At Arbeiderpartiet skal ta en lederrolle i kampen mot fremmedfrykt og intoleranse.

28

4. AP SKAL SATSE PÅ KRIMINALOMSORG I NORGE Sør-Trøndelag Arbeiderparti er glad for at Arbeiderpartiet har valgt å prioritere Norge i sine alternative budsjetter når det gjelder å investere i fengselsutbygging, flere stillinger og tiltak for domfelte kvinner. Dette er avgjørende for å nå målet om at Kriminalomsorgen skal hjelpe mennesker ut av den kriminelle hverdagen og at de skal være best mulig forberedt på å starte et nytt og bedre liv ut i det sivile samfunnet som lovlydige innbyggere etter endt soning. Sør-Trøndelag Arbeiderparti er bekymret for utviklingen i kriminalomsorgen under Høyre og FrP regjeringa, med et ensidig fokus på kapasitet samtidig med at regjeringen sender mer enn 270 millioner hvert år ut av Norge ved å leie plasser i Nederland. Regjeringen har utvidet de målgrupper de selv satte for overføring til utlandet og det er helt uakseptabelt. Siden regjeringen tiltrådte er det ikke gjort noe for å bedre rehabiliteringsmuligheter for de innsatte i norske fengsel og da spesielt kvinner. Regjeringens manglende satsing på å styrke det faglige tilbudet for de innsatte gjennom bl.a. forsvarlig bemanning og rehabiliteringstiltak vil på sikt ha store konsekvenser for den enkelte og samfunnet. Programvirksomhet for de innsatte legges ned over hele Norge, det er innført dublering av fengselsceller og satsingen på alternative straffeformer har gått tregt. Kriminalomsorgen bygger på fire viktige pilarer, og som lovgiver har sagt er formålet med straffen: 1. Et humanistisk menneskesyn 2. Prinsippet om rettssikkerhet og likebehandling 3. Prinsippet om at domfelte har gjort opp for seg når straffen er sonet 4. Normalitetsprinsippet Både i utforming av regelverk og i praktisk arbeid skal kriminalomsorgen tilstrebe at målene ikke bare eksisterer på papiret, men fullt ut preger straffegjennomføringen i praksis. Det norske straffegjennomføringssystemet er basert på humanistiske prinsipper og på individuell tilrettelegging for de domfelte og innsatte. Hensynet til samfunnets krav om beskyttelse mot kriminelle handlinger skal balanseres med hensynet til den enkelte domfeltes og innsattes muligheter for å vende tilbake til samfunnet som fremtidige lovlydige borgere. Justisministerens Nederlandprosjekt og regjeringens justispolitikk strider imot kriminalomsorgens prinsipper. Prinsippet om individuell tilrettelegging brytes ved at man endrer forutsetningene for hvem som kan sendes til Nederland. Regjeringen er mer opptatt av å fylle cellene, enn hvem som sendes. I tillegg har fokuset på rehabilitering forsvunnet mer og mer. Dette gjelder ikke bare for de som sendes til Nederland, men også for kriminalomsorgen som helhet. Nå er det kun soningsplasser som er tema, og ikke soningens innhold. Sør-Trøndelag Arbeiderparti har merket seg at regjeringen arbeider med å endre organiseringen av Kriminalomsorgen til tonivåsystem. En slik omorganisering vil medføre en klar sentralisering, hvor lokal tilstedeværelse, innflytelse og trepartssamarbeidet svekkes. I tillegg vil saksbehandlingstiden øke og samspillet mellom politiet og domstolene svekkes. Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener: • det må investeres mer i kompetanse hos ansatte i kriminalomsorgen

29

• tilbud og innhold overfor innsatte i norske fengsel må bedres • alternative straffeformer må tas i bruk i større grad • kvinner i fengsel må prioriteres, når det gjelder egne avdelinger og innhold. • avtalen om leie av soningsplasser i Nederland må ikke forlenges. • det må investeres i nye og bedre soningsplasser i Trondheim og Norge • vi støtter ikke forslaget om å endre dagens trenivåsystem til et nytt tonivåsystem

5. BEKJEMP FATTIGDOM Arbeiderpartiet er et sosialdemokratisk parti, og vår politikk bygger på grunnverdiene frihet, likhet og solidaritet. Fattigdom begrenser vår mulighet til å ha innflytelse over eget liv. Voksne og barn som lever i fattigdom fratas muligheten til å delta i samfunnet på like vilkår som andre, og vi ser at fattigdom reproduseres fra foreldre til barn. Fellesskapsløsningene i velferdssystemet vårt sikrer oss økonomisk sosialhjelp dersom vi trenger det, men allikevel lever 11 % av befolkningen i Norge under fattigdomsgrensa. Økonomisk sosialhjelp skal være en midlertidig ytelse, og det må være en målsetting at mennesker som trenger økonomisk sosialhjelp også får hjelp til å bli i stand til å forsørge seg selv. Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil: · Arbeide for å opprettholde Statens Institutt for Forbruksforskning (SIFO) sine satser for livsopphold. · Arbeide for at flere som er avhengig av økonomisk sosialhjelp hjelpes til å bli i stand til å forsørge seg selv · Tilrettelegge for at flere skal ha mulighet til å stå i inntektsgivende arbeid til tross for psykiske, fysiske eller sosiale utfordringer. · Arbeide for at uføretrygd ikke lenger skal skattlegges som arbeidsinntekt

6. MORGENDAGENS OMSORG Fram til 2035 blir antallet mennesker over 85 år fordoblet. Selv om stadig flere vil ha god helse, god personlig økonomi og høyt utdanningsnivå, vil det også bli flere med behov for helse- og omsorgstjenester. Å møte fremtidens behov for arbeidskraft i omsorgssektoren med flere institusjonsplasser er ikke bærekraftig. Mangelen på kvalifisert arbeidskraft i den kommunale helse- og omsorgssektoren blir en enda større utfordring enn økonomi. Vi må sørge for at flere får mulighet til å mestre og føle seg trygg på å bo hjemme. Fremtidens helse- og omsorgstjenester må derfor ta i bruk nye teknologibaserte produkter og tjenester, som bl.a. kan redusere rutinemessig tilsyn. Kommunene mangler ofte kompetanse om anskaffelse, bruk og konsekvenser av omsorgsteknologi

30

· Universiteter og høyskoler må satse på å utvikle kompetansemiljø for omsorgsteknologi som kommunene kan trekke veksler på, og

· Omsorgsteknologi må inn i rammeplanene i alle helseutdannelser

7. FELLESSKOLEN Sør-Trøndelag vil arbeide for en fortsatt sterk fellesskole som sikrer barn og unge like muligheter til læring, trivsel og mestring. Fellesskolen gir et godt grunnlag for videre utdanning og arbeid, og alle barn og unges forutsetninger, utfordringer og potensial blir tatt på alvor. Læringsmiljøene skal være fri for mobbing, og skolen skal ha et nært og godt samarbeid med hjemmene. Læreren er den viktigste ressursen for elevens læring. Derfor bør det innføres en nasjonal minstestandard for hvor mange elever det skal være per lærer. Lærere med solid faglig tyngde er beste investeringen i fremtidens kunnskapsskole. Vi vil arbeide aktivt for å øke statusen til lærerutdanningen, læreryrket og yrkesfaglærere. Vi har fått en svært teoretisert grunnopplæring. Dette medfører at færre velger yrkesutdanning som fører fram til fagbrev og det er også en av flere faktorer som fører til frafall i videregående opplæring. STAP vil arbeide for at elever i ungdomsskolen skal få et bredt valgfagtilbud, der både fremmedspråk, praktisk-estetiske fag og verdifag vektlegges. I grunnopplæringen har elevene en lovfestet rett til underveis- og sluttvurdering. I høyere utdanning er hovedregelen fremdeles at studenter kun har en avsluttende eksamen. STAP mener universiteter og høgskoler må innføre mappevurdering og andre nye og mer pedagogiske vurderingsformer. Forebygging av fravær i videregående opplæring er svært viktig for å hindre frafall senere i skoleløpet, men fraværsgrenser kan dessverre bli oppfattet som fraværskvoter. Arbeiderpartiet mener derfor at ugyldig fravær fra dag én skal føre til forpliktende oppfølging av eleven. Skolen skal være fri fra alle typer mobbing. Det må være nulltoleranse for mobbing i skolene, og alle mobbesaker skal gripes fatt, og tiltak må iverksettes raskt! Ingen skal grue seg til å gå på skolen. Sør- Trøndelag Arbeiderparti mener at det må opprettes et mobbeombud i hvert fylke. Mobbeombudene skal være en ressurs for skolene og en instans der man kan få hjelp i konkrete, fastlåste saker. Tilleggskulepunkt (fremmet i debatten av Ingrid Aune):

 Økt nasjonal innsats på kompetanseheving om arbeid med læringsmiljø på alle skoler, etter modell fra «Ungdomstrinn i utvikling» - Begrunnelse: o Noe av det viktigste for å hindre mobbing i skolen er å sikre gode læringsmiljø samt å lære voksenpersoner i og rundt skolene å skjønne når mobbing foregår. Tiltaket foreslått over svarer på dette, og er behørlig støttet i Djupedalsutvalgets NOU: «Å høre til» fra mars 2015.

31

Sør-Trøndelag AP vil: • Opprette mappevurdering for studenter på universiteter og høyskoler i Norge i fag eller emner hvor det er pedagogisk hensiktsmessig. En form for avsluttende eksamen skal fortsatt holdes der det ses som hensiktsmessig, men vil nå ikke stå for hele karaktergrunnlaget i et fag/emne.

• Heve minstekravet fra karakter 3 til 4 i faget norsk for lærerutdanningen, og innføre en ordning med forkurs i norsk for de som ikke oppfyller karakterkravet.

• Arbeide aktivt for å øke statusen til lærerutdanningen, læreryrket og yrkesfaglærere.

• At skolen skal fremme informasjon om psykisk helse. Fokuset på psykisk og seksuell helse i grunnskolen og videregående opplæring må styrkes ut over de eksisterende kompetansemålene.

• At det skal innføres en nasjonal standard for skolenes planer mot mobbing.

• Ha økt fokus på tidlig innsats i skolen

• Innføre en nasjonal standard for lærertetthet som gir færre elever per lærer. Standarden skal ikke være til hinder for fleksibilitet i skolehverdagen.

• Ikke ha fraværsgrenser i videregående opplæring, men en forpliktende oppfølging av ugyldig fravær fra første fraværsdag.

• Ha et økt fokus på praktisk-estetiske fag og ulike måter å lære på.

• Gjeninnføre ordningen med skolefrukt, med statlig finansiering.

• Styrke rådgivertjenesten i videregående skole og grunnskolene i Sør-Trøndelag.

• Opprette mobbeombud for alle grunnskoler og videregående skoler i hvert fylke.

• At Arbeiderpartiet skal jobbe for å øke realfagsinteressen blant barneskoleelever i Norge ved å få mer praktisk realfag inn i skolen.

• På sikt innføre koding som eget fag i grunnskolen.

• Jobbe for å tilby et bredere språktilbud på ungdomsskolen. • Jobbe for et fullverdig femårsløp innen fremmedspråk nummer 2 for studieforberedende elever. • At rektorer, lærere og foreldreutvalg skal få opplæring i arbeidet mot mobbing. • At siste tiltak ved skoler med mobbing skal være å stenge skolen. • Økt nasjonal innsats på kompetanseheving om arbeid med læringsmiljø på alle skoler, etter modell fra «Ungdomstrinn i utvikling»

32

8. ARBEIDSINNVANDRERE ER EN VIKTIG RESSURS Norge er bygd på fellesskap, og velferdssystemet vårt har blitt til gjennom innbyggernes arbeid og innsats. Norge har et stort behov for arbeidskraft i årene fremover. Vi vil blant annet trenge flere lærere, flere fagarbeidere, flere i eldreomsorgen og i helsefremmende arbeid.

Arbeidsinnvandrere utgjør allerede en stor ressurs i mange næringer og bransjer, som har gjort det mulig å skape vekst og økt tjenesteproduksjon. Også i resten av fylket og landet for øvrig er det mange bedrifter og næringer som har vært helt avhengig av arbeidskraften som arbeidsinnvandrere bidrar med.

Mange utenlandske arbeidere viser gode praktiske ferdigheter i forskjellige typer arbeid, og deres arbeidsvilje er stor. Det har imidlertid vært lite fokus på hva slags kompetanse innvandrerne faktisk kommer med fra sine hjemland. Ifølge SSB var utdanningsnivået til omtrent 25 % av innvandrerne i Norge ikke kartlagt per oktober 2014. Det er grunn til å tro at flere jobber innen andre yrker enn de er utdannet i. Mange er overkvalifiserte i de jobbene de har.

Dette innebærer at store ressurser er uutnyttet for landet vårt. De aller fleste arbeidsinnvandrere kommer fra europeiske land og har en viss relevant utdanning, men manglende språkkunnskaper og korrekt formalutdanning etter norske krav, hindrer mange i å få jobber de ellers er kvalifisert til. Selv om oppnåelse av den manglende kompetansen i Norge i mange tilfeller kan løses med enkle tiltak, er det for mange et hinder som er nærmest umulig å overkomme på egen hånd.

For Arbeiderpartiet er arbeid til alle, jobb nummer én. Å gi alle mulighet til å bruke sine ressurser, sin kunnskap og kompetanse vil gi arbeidskraft vi trenger, og bidra til verdiskapning i samfunnet. Arbeidsinnvandrerne er en ressurs, som kan utnyttes bedre med bedre tilrettelegging, dialog og tettere samarbeid. Sør-Trøndelag AP mener derfor det bør satses på:

· Økt tilrettelegging for norskundervisning der de bor, tidligst mulig, og til en kostnad som er justert etter husholdningens økonomiske muligheter. · Kartlegging av kompetansen til arbeidsinnvandrere og deres familiemedlemmer i det oppholdstillatelsen gis. · Bedre informasjonsarbeid overfor innvandrere, slik at alle skal kunne få opplysninger om hvordan de kan få godkjent sin eksisterende kompetanse og utdanning. · Praksisplasser, arbeidstrening, voksenutdanning, studier og muligheter for studielån bør være lettere tilgjengelig for arbeidsinnvandrere.

9. LEVERINGSPLIKT Leverings- og bearbeidingsplikten knyttet til fiskekvoter må beholdes og styrkes. Den stadige liberaliseringen og såkalte oppmykingen har gått i disfavør arbeidsplasser i små lokalsamfunn, mens det har styrket friheten og det økonomisk utbytte til de få som innehar eksklusive rettigheter til våre felles naturressurser, slik som fiskekvoter. Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener at dette berører sentrale verdispørsmål og ber våre folk på Stortinget om å bidra til å endre på denne politikken, til beste for fellesskapet og de lokalsamfunnene som er mest berørt.

33

10. VEIEN MOT FORNYBARSAMFUNNET – DET GRØNNE SKIFTET I 2014 var de norske utslippene på 53,2 millioner tonn C02-ekvivalenter, og utslippene ligger an til å øke noe i årene som kommer, i sterk kontrast til klimamålene som skal nås innen 2020. Norge er på etterskudd med å realisere våre nasjonale utslippskutt. I klimaforliket la man opp til at Norges utslipp skal være maksimalt 47 millioner tonn CO2-ekvivalenter i 2020. Høyre og FrP regjeringa har i løpet av tre år brukt mer oljepenger enn Stoltenbergregjeringa brukte på åtte år, Høyre og FrP finansierer skattekutt med økt oljepengebruk og gjør oss mer oljeavhengig, i stedet for å lede oss mot et grønt skifte. For å bygge morgendagens samfunn trengs et grønt skifte. Oppbygging av fornybare næringer skal være en katalysator til det grønne skiftet. Det krever en oppbygging av grønne næringer og arbeidsplasser. Klimaproblemet er i dag, sammen med fattigdom, den største globale utfordringen vi står ovenfor. En vellykket klimapolitikk krever stor innsats nasjonalt og internasjonalt, og på tvers av politikkområder. Skal vi lykkes med å redusere utslippene av klimagasser slik at vi unngår de mest skadelige og uoversiktlige konsekvensene av klimaendringer må vi øke både den nasjonale og internasjonale innsatsen. Med Paris-avtalen i havn er det viktig at Norge følger opp sine forpliktelser i denne. Norge har økonomien, kompetansen og et arbeidsliv som gjør at vi kan gå foran i omstillingen til et fornybart samfunn. Norge må gå i klimafronten, og kan ikke vente til markedet tar tak. Staten må investere i omlegging og nyskapning av den norske industrien til en grønnere industri som er mer energieffektiv og mer CO2 effektiv igjennom karbonfangst. Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener at en viktig finansieringsmekanisme for å få til dette er et klima- og teknologifond. Kompetansen som vi har opparbeidet oss innenfor offshoreindustri er unik. Vi må bygge på denne kompetanse i det grønne skiftet, fordi den gir oss en fordel for å satse på offshore vindkraft og andre fornybare næringer. Dette vil, sammen med Norges gode forutsetning for produksjon av billig og fornybar energi, kunne gjøre oss til Europas grønne batteri. Gjennom å modernisere dagens vannkraftanlegg og øke satsingen på fornybare energikilder vil vi kunne selge og transportere strøm til det europeiske markedet. Dette vil erstatte energien fra europeiske kull- og gasskraftverk og sørge for et grønnere energiforbruk i Europa. I februar 2016 lanserte TrønderEnergi, Statkraft og Nordic Wind Power storstilte planer for utbyggingen av Europas største vindprosjekt på land. Dette gjør at Trøndelag settes på kartet når det gjelder fornybar energi. Dette vil medføre en god nærings- og industriutvikling for hele landet. Tilgang på grønn kraft vil være et konkurransefortrinn i industrien og et grunnlag for vekst innenfor gjeldende klimaforpliktelser. Sør-Trøndelag Ap vil derfor at det fortrinnet Trøndelag nå har fått gjennom satsningen av Europas største vindkraftprosjekt må utnyttes. Vår region må spille en sentral rolle, og grunnlaget for det grønne skiftet ligger her. Med jernbanelinjer, sterke kompetanse- og forskningsmiljø, og industri ligger det godt til rette for biobaserte ressurser. Det må innledes et strategisk samarbeid mellom kompetansemiljø i eksisterende industri. I planen som regjeringa skal legge fram innen bioøkonomi, må Sør-Trøndelags rolle ivaretas. Planen må følges av ressurser til forskning, innovasjon og investeringer, og regionen må få nødvendig støtte og midler til innovasjon og utvikling av grønn energi.

34

Norge bør bli et foregangsland på forskning og utvikling (FoU) av billig og bærekraftig energi for verdens befolkning gjennom teknologioverføring og investeringer. Dagens politikk på fornybar energi gir ut konsesjoner og støtte til mange bedrifter og industrier. Sør-Trøndelag Arbeiderparti er opptatt av at Norges politikk på fornybar energi må bli mer målrettet. Skal vi få til ”det grønne skiftet” må vi satse helhetlig på næringer der Norge har forutsetninger for å bli et foregangsland, for eksempel offshore vindkraft. Den viktigste garantien for klima- og kunnskapsarbeidsplasser er at vi har solide og robuste industrier som også i fremtiden vil være attraktive og lønnsomme arbeidsplasser. Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener at: • Norsk industri må bli en grønn industri, gjennom en helhetlig fornybarsatsing. • Norge skal jobbe for å bli Europas grønne batteri, basert på fornybar energi og en leverandør av klimateknologi • Norge må bygge opp FoU av billig og bærekraftig energi og spre denne. • Det må skapes støtteordninger for produksjon av fornybar energi og utvikling av ny teknologi slik at investering i og utvikling av grønn energi vil være lønnsomt med mindre byråkrati i konsesjonssystemet, og investeringsstøtte til klimateknologi.

11. SAMFERDSEL

Fylkesveiene er viktige tilførselsårer for både næringstransport og persontransport i regionene, og koblinger til riksveiene for langdistanse godstransport. Det er nesten 8 ganger mer fylkesvei enn riksvei i Sør-Trøndelag. I statsbudsjettet for 2016 er det avsatt 11 mrd. til drift og 16,5 mrd. til investering på riksveiene. Dette utgjør ca. 1.000 kr. til vedlikehold pr. meter vei og ca. 1.500 kr. i investering pr. meter riksvei. For fylkesveier er det 100 kr til vedlikehold pr m vei, og ca. 150 kr i investering pr meter. Med samme meterpris skulle STFK hatt 3 mrd. kr. til vedlikehold og 5 mrd. kr. til investering i 2016, fylkesveiene er underfinansiert og Høyre og FrP bygger opp et vedlikeholdsetterslep.

Regjeringen har lagt tunge føringer på transportetatene om å prioritere samfunnsøkonomisk lønnsomme prosjekt, noe som gjør at områder som er tynnere befolket kommer skjevt ut.

En ny Nasjonal Transportplan må derfor ta på alvor at tilstanden på fylkesveiene ikke er god nok. Siden Fylkeskommunene fikk ansvaret for fylkesvegene fra staten har investeringen økt dramatisk i Sør-Trøndelag. Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener derfor dagens eierskap til fylkesveier er riktig fordi fylkeskommunene kjenner behovene i regionen, har en større investeringsiver og evner å se lokale behov i større grad enn staten.

Stamveger

Sør-Trøndelag Arbeiderparti uttrykker stor skuffelse over at regionens prioriterte rekkefølge på utbygging av E6 ikke blir fulgt. Dette er et kraftig brudd på Høyres valgløfter om realisering innen 2021. I tillegg er vi fratatt politisk innflytelse som følge av regjeringens etablering av Nye Veier AS.

Sør-Trøndelag Ap forutsetter at den nye E39 fullføres og får en god miljømessig løsning forbi Orkanger som bidrar til å løse de utfordringer Orkanger står overfor både knyttet til

35

gjennomgangstrafikk (E39) og til økt trafikk til/fra Trondheim havn, Orkanger i forbindelse med realisering av ny godsterminal på Torgård som vedtatt av Regjeringen.

Hvis ikke Vegselskapets mandat tillater å prioritere vegen som hele regionen har stått sammen om å begynne på først, bør det vurderes om ikke hele E6-sør bør tilbakeføres til staten slik at Statens Vegvesen kan bygge den helhetlig i tråd med inneværende NTP og Stortingsflertallets lovnader.

Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil: · fullføre "Laksevegen" og "Ei tim te byn" i tråd med vedtatte planer.

· utrede helhetlig Orkdalspakke.

· kartlegge flaskehalser for skogsindustrien, og vurdere å forsere disse for å sikre tilgang til skog.

· jobbe for å øke den nasjonale ramma til fylkesvegene, inklusive rassikring.

· jobbe for full utbygging av godsterminal i ett trinn, samt mer gods på bane og sjø.

· ta et snarlig initiativ til at det blir utarbeidet en helhetlig plan for · FV 30 på strekningen Støren til Røros

Godsterminal/Logistikknutepunkt/havner

Høyre/FrP-regjeringens beslutning om å ikke legge godsterminalen i nærheten av sjø, men på Torgård krever mer fokus på utviklingen av havnene i Trøndelag. Utviklingen av regionale havner blir viktig for å sikre økt overføring av gods fra vei til sjø. Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil jobbe for at enda mer gods blir fraktet på sjø. Vi ønsker å bidra til prioritering av tiltak som fremmer økt sjøtransport og satsing på type havneutbygginger som Hitra Kysthavn. Hitra Kysthavn må få større oppmerksomhet og prioritet i regional transportplan, i den midt-norske havnestrategien og i NTP.

Regjeringen foreslo høsten 2015 ved fremlegging av statsbudsjettet, at bevilgninger gjennom Kystverket ikke skulle prioriteres i budsjettet. Under budsjettbehandlinger ble det allikevel avsatt 40 millioner til fordeling på slike tiltak. Dette er en svært liten sum i forhold til alle søknader som ligger inne. Frøya kommune alene har en søknad liggende på 1/2 av beløpet som er bevilget. Gjennom å bygge infrastruktur på land, som liggekaier og bunkringskaier, i ytre deler av Trøndelag hvor store verdier fra havet foredles, bidrar man til en grønn omstilling av transportsektoren.

Arbeidet med forundersøkelsene til enda en rapport om Stad skipstunnel styrket argumentasjonen for bygging, både med tanke på sikkerhet, og økonomisk og samfunnsmessig gevinst. Den antatte kostnaden er rundt 2,1 milliarder kroner i 2011-verdi. Brønnbåtrederiet Rostein har i gjennomsnitt tre passeringer av Stad hvert døgn med brønnbåter fylt av levende laks. Blir skipene forsinket, noe som skjer på om lag 20 % av selskapets turer på grunn av værforhold, kan kvaliteten på fisken forringes og hele resten av verdikjeden rammes. Sør-Trøndelag Arbeiderparti støtter derfor bygging av Stad skipstunnel. Kollektivtrafikk

Trondheimsregionen vokser kraftig. Kollektivtrafikken blir avgjørende for å senke klimagassutslippene og transportere store mengder med folk effektivt. Stortinget har vedtatt at all

36

vekst av transport i de store byene skal være miljø- og klimavennlig. Dette stiller store krav til bedre framkommelighet og tilbudet i kollektivtrafikken. Sør-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune har vist vei nasjonalt gjennom den offensive satsingen i Miljøpakken. Det har gitt klare resultater gjennom at flere går, sykler og tar buss både i byen og i nabokommunene.

Skal man nå nullvekstmålet, må superbusskonseptet realiseres. Antallet som tar buss i sentrale til og fra arbeid må dobles. Da er det avgjørende at Stortinget gjennom Bymiljøavtalene og Nasjonal Transportplan øker driftsmidlene til kollektivtrafikken i byene. Sør-Trøndelag Arbeiderparti ønsker å realisere superbuss gjennom sentrale deler av Trondheim i egne midtstilte, kollektivfelt. Det er avgjørende at bussene går nær der folk bor og at det er hyppige avganger. Teknologiutviklingen åpner for nye løsninger når det gjelder bestillingstransport både i og utenfor byene. Vi vi derfor utfordre drosjenæringen til å ta et større ansvar for kollektivtrafikken og bidra til å utvikle næringen i takt med teknologiutviklingen. Arbeiderpartiet ønsker å sikre at drosjemarkedet i Sør-Trøndelag skal preges av like konkurransevilkår, akseptable arbeidsvilkår for de ansatte og akseptable priser for kundene. Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil:

· Ha en prisstruktur på kollektivtransport som gjør at det lønner seg å reise ofte. · Ha god eierstyring av AtB, slik at vi får mest og best mulig kollektivtrafikk for pengene. · Ha løsninger for en bedre kollektivtrafikk i distriktene gjennom for eksempel bestillingstransport og bedre samkjøring mellom buss, tog og hurtigbåt. · følge opp Miljøpakken Trondheim og sikre at minimum 20 prosent av Miljøpakken går til kollektivtiltak og drift i henhold til stortingsvedtak. Belønningsmidler og Bymiljøavtalen kommer i tillegg. · At de nye kollektivfeltene for superbuss og annen kollektivtrafikk skal være midtstilt i Innherredsveien, sentrum og i Elgeseter gate.

· Pendlerparkeringsplasser utenfor Trondheim utvikles i samarbeid med nabokommunene.

Hurtigbåt/ferge

Fosen-regionen er i en særstilling innenfor samferdsel i Sør-Trøndelag med to hurtigbåtforbindelser og fire fergeforbindelser. Fylket har derfor i samarbeid med Fosenkommunene utarbeidet en samferdselsstrategi for Fosen. Fergene til og fra Fosen må ha god kapasitet, frekvens og tåle utfordrende trønderske vintre. Gjennom sitt vedtak om etablering av den nye kampflybasen har Stortinget lagt føringer som medfører omfattende investeringer og driftskostnader noe som medfører økte kostnader på ferge- og hurtigbåtsambandene. For fylker med båt- og fergeruter og spredt bosetting slår det nye inntektssystemet for fylkeskommuner uheldig ut. Sør-Trøndelag får i dag desidert minst i tilskudd pr. samband. Samtidig har det vært en stor kostnadsøkning for båt- og fergeruter. Denne kostnadsøkningen og svikten i inntekten må kompenseres av staten. Dette tas opp til vurdering når ny modell for fergetilskudd gjennom inntektssystemet er klart i juni.

37

Lufthavner

Røros lufthavn er viktig for både reiseliv og bosetting i fjellregionen. Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil arbeide for at det kontinuerlig legges til rette for tilstrekkelig kapasitet på de fly som betjener lufthavnen. Sør-Trøndelag Arbeiderparti beklager at regjeringa med nok en søknadsbasert ordning med redusert pott, har gitt Ørland Lufthavn som ikke statlig lufthavn 1 million kroner mindre i driftstilskudd enn det faktisk koster.

Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil arbeide for at Ørland Lufthavn må fullfinansieres av staten, og at det blir lagt til rette for økt sivil flytrafikk til/fra Ørland lufthavn.

Jernbane

Sør-Trøndelag Arbeiderparti er sterkt uenig i regjeringens forslag om enda mer oppsplitting av jernbanesektoren. Privatisering av togtrafikken og etablering av driftsselskaper løser ikke utfordringene jernbanen står ovenfor i dag. Jernbanen trenger en organisering og en finansiering som er egnet til å ruste opp infrastruktur og gjøre togtrafikken bedre. Jernbane i Trøndelag er en viktig livsnerve som binder distriktene og byen sammen. Nye tiltak vil ytterligere styrke denne rollen. Samferdselsetatenes forslag til ny NTP inneholder flere gode grep, men flere viktige forslag er ikke kommet med. Sør-Trøndelag Arbeiderparti må øke innsatsen for å få et kvalitativt godt togtilbud for hele fylket vårt beskrevet i ny NTP. Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil arbeide for:

Elektrifisering av Trønderbanen/Meråkerbanen Elektrifisering er nå tatt med i forslaget til ny NTP og vil gi en betydelig standardheving. Det må legges mye arbeid i å sikre at bevilgninger kommer i samsvar med vedtatt plan. Trønderbanen må utvides slik at den dekker strekningen Steinkjer via Trondheim S til Røros/Oppdal. Dobbeltspor Trondheim - Stjørdal Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil arbeide for å få på plass et helhetlig dobbeltspor fra Melhus via Trondheim S til Stjørdal. Dette vil sammen med elektrifiseringen gi vesentlig kortere reisetid, tettere togavganger og et effektivt flytog fra Trondheim til Værnes. Første fase fra Ranheim til Heimdal prioriteres i første periode av ny NTP.

Trondheim S Trondheim er i dag uten en tilfredsstillende sentral terminal for persontrafikk med tog. Det må være en klar forutsetning at ny NTP inneholder en ny moderne togstasjon for de reisende inn og ut av Trondheim S. Ikke minst for pendlere og reisende med bevegelsesutfordringer er utviklingen av et nytt knutepunkt for togtrafikken i Sør-Trøndelag både viktig og nødvendig.

Dovrebanen For å reetablere tillit til, og bruk av jernbanen til godstransport må Dovrebanen være sikret kapasitet og regularitet til både person- og godstog mellom Oslo og Trondheim. Fortsatt innsats for vedlikehold må kombineres med flere og forlengede kryssingsspor som kan håndtere godstoglengder på 750 meter, slik at mer gods går på bane og ikke på vei.

38

Rørosbanen Elektrifisering og oppgradering av Rørosbanen vil i praksis gjøre korridoren Oslo-Trondheim dobbeltsporet mellom Hamar og Støren. Fornyelse med nytt signalanlegg og tilstrekkelig mange og lange kryssingsspor på Rørosbanen er avgjørende for å lykkes i arbeidet med å overføre godstransport fra veg til bane. I konkurranse med vegtrafikken er det avgjørende at togtransporten har kapasitet og omkjøringsmulighet ved uforutsette hendelser, planlagte utbygginger og løpende vedlikehold.

12. JERNBANEMELDINGEN PÅ FEIL SPOR Regjeringen har gjennom Jernbanemeldingen lagt opp til at togdrift i Norge skal forberedes for privatisering. Gjennom mange år har NSB hatt god styring på togdrift i Norge. Sør-Trøndelag Arbeiderparti ser ingen grunn til at en privatisering vil gi et bedre tilbud til de reisende. Det er imidlertid all mulig grunn til å anta at en privatisering vil føre med seg en vesentlig vanskeligere situasjon for de ansatte og de reisende. Vi ønsker å tilbakeføre NSB som en bærende kraft for utviklingen av persontog i en ny tid. Utfordringene for Jernbane i Norge har i hovedsak vist seg å være at Jernbaneverket ikke har maktet å holde tritt med forfallet av infrastrukturen. Sør Trøndelag Arbeiderparti mener at Jernbaneverkets primæroppgave ikke skal være å organisere all jernbanedrift, men å sikre at vi har en oppdatert infrastruktur, herunder skinner, el-forsyning og signalanlegg som sikrer god togframføring. Sør Trøndelag Arbeiderparti ønsker å reversere organisering av jernbane i Norge tilbake til den kjente strukturen der NSB har et helhetlig ansvar for kjøp og drift av persontog med ruteplanlegging og informasjon til publikum. Dette betyr at NSB familien med spesialenheter holdes intakt. Jernbane i Norge skal koordineres og ledes av et eget kontor i Samferdselsdepartementet som ikke er fristilt fra departementets øvrige virksomhet. Jernbanemeldingens intensjoner om privatisering er nå konkretisert, og både Trønderbanen og Rørosbanen er foreslått konkurranseutsatt. Togdrift er kanskje det kollektivtilbudet som fremfor noe må drives helhetlig. Erfaringene fra andre land viser et tilbud som henger dårlig sammen, og med hyppige og store forsinkelser som resultat. Statsbanene i Tyskland og Sveits er gode eksempler på det motsatte. Takket være en offentlig innsats i mer enn 150 år har fellesskapet finansiert og driftet en jernbane som på en god måte har bundet store deler av landet sammen. Sør-Trøndelag Arbeiderparti sier derfor et klart nei til privatisering av jernbane i Norge.

13. ET RETTFERDIG INNTEKTSSYSTEM Norge er et mangfoldig land med store og små kommuner, både i utstrekning og i innbyggertall. Sør- Trøndelag Arbeiderparti vil ta vare på dette mangfoldet og sikre et inntektssystem som gir rettferdig fordeling og likeverdig tjenestetilbud mellom kommunene. Sør-Trøndelag Arbeiderparti forventer at kommunesammenslåinger skal baseres på frivillighet og at det kommunale inntektssystemet ikke skal brukes til å tvinge kommuner til å slå seg sammen.

39

Et av de viktigste politiske elementene i inntektssystemet er omfordeling av skatteinntekter fra kommuner med høye skatteinntekter til kommuner med lave skatteinntekter. Selv med dagens utjevning er det fortsatt store forskjeller mellom kommuner når det gjelder inntektsnivå. Sør- Trøndelag Arbeiderparti støtter ikke forslag som medfører mindre utjevning, og dermed større forskjeller i tjenestetilbud. Regjeringens forslag kan deles i fire: 1. Skattens andel av kommunenes totale inntekter og inntektsutjevning

2. Innretning på de regionalpolitiske tilskuddene

3. Oppdatering av kostnadsnøklene

4. Innføring av et strukturkriterium

1. Skattens andel av kommunenes totale inntekter og inntektsutjevning Sør-Trøndelag Ap støtter ikke et forslag som medfører en reduksjon av omfordeling av skattemidler kommunene imellom, og vi støtter heller ikke at kommunene skal få en andel av selskapsskatten fra 2017.

Kommunenes frie inntekter består av skatteinntekter og rammetilskudd fra staten. I vår regjeringsperiode reduserte vi skattens andel av kommunenes totale inntekter fra 50 prosent til 40 prosent. Som motvekt til dette økte vi rammetilskuddet. I tillegg økte vi skatteutjevningsprosenten fra 55 til 60 prosent. Sør-Trøndelag Arbeiderparti ønsker en mer rettferdig fordeling av skatteinntektene kommunene i mellom. Store forskjeller i skatteinntektene fører til store forskjeller i tjenestetilbudet. Arbeiderpartiet kan ikke støtte forslag som fører til mindre omfordeling av skatteinntekter kommunene i mellom, og dermed større forskjeller i tjenestetilbudet til innbyggerne. 2. Innretning på de regionalpolitiske tilskuddene Vi støtter ikke større omlegging av tilskuddene som i stor grad svekker de små kommunene. Eller med andre ord en skjult strategi for sentralisering. Vi støtter også en styrking av kommunenes frie inntekter.

I høringsnotatet kommer regjeringen med noen forslag til innretning på de regionalpolitiske tilskuddene. Men dette konkretiseres ikke tilstrekkelig til at det er mulig å si noe konkret om hvordan dette slår ut for enkeltkommuner. Regjeringen foreslår at Nord-Norge- og Namdalstilskuddet videreføres, og slås sammen med småkommunetilskuddet til et nytt Nord-Norgetilskudd. Distriktstilskudd Sør-Norge og småkommunetilskuddet for kommunene i Sør-Norge slås sammen til et nytt Sør-Norgetilskudd. Småkommunetilskuddet foreslås differensiert ut fra kommunenes verdi på distriktsindeksen. Denne indeksen sier noe om de distriktspolitiske utfordringene i en kommune. Småkommunetilskuddet gis i dag til kommuner med under 3200 innbyggere.

40

I tillegg foreslår regjeringen, for å gjøre tilskuddene såkalt mer nøytrale overfor kommunesammenslåinger, at tilskuddene mer enn i dag fordeles per innbygger, og ikke like mye per kommuner. De store byene ville kommet langt bedre ut med Arbeiderpartiets alternative statsbudsjett. Det var den rødgrønne regjeringa som innførte storbytilskudd for noen år tilbake – fordi vi ser at storbyene har noen særskilte utfordringer. Det var også den rødgrønne regjeringa som innførte veksttilskudd til kommuner med sterk befolkningsvekst. Arbeiderpartiet må videreføre denne offensive politikken overfor storbyene. Når tilskuddene per kommune reduseres og tilskuddene per innbygger økes, vil dette føre til at mange kommuner mister inntekter. Vår vurdering er at vi må se de konkrete forslagene fra regjeringen før vi kan konkludere på de regionalpolitiske tilskuddene.

3. Oppdatering av kostnadsnøklene Oppdatering av kostnadsnøklene i det kommunale inntektssystemet er noe som gjennomføres med jevne mellomrom. Dette ble også gjort i vår regjeringsperiode. Dette er i stor grad ikke gjenstand for politiske vurderinger. Grunnen til dette er at kostnadsnøklene er et resultat av en faglig gjennomgang av hvilke faktorer som påvirker kostandene ved å tilby tjenester i de ulike kommunene. Kriteriene i kostnadsnøkkelen kan i grove trekk deles opp i tre grupper; alderskriterier, sosiale kriterier og strukturelle kriterier. Alderskriterier og sosiale kriterier sier noe om trekk ved befolkningen i kommunene som påvirker etterspørselen etter kommunale tjenester. Strukturelle kriterier sier noe om variasjoner i kostnadsforhold ved kommunen som kan forklare deler av variasjonen i kommunene sine utgifter, som kommunestørrelse og bosettingsmønster. En av endringene som foreslås, er at utdanningsnivå i delkostnadsnøkkelen for barnehager erstattes av antall heltidsansatte 20-44 år. Denne delkostnadsnøkkelen er en upresist mål og får store konsekvenser for enkelte kommuner. Arbeiderpartiet må gå imot dette forslaget. Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil advare mot å redusere kostnadsnøkkelen overfor gruppen psykisk utviklingshemmede over 16 år. Dette er en allerede utsatt gruppe, og reduksjon i tilskuddene vil medføre at de får et dårligere tilbud.

4. Innføring av et strukturkriterium I det kommunale inntektssystemet mottar alle kommuner et basistilskudd som i 2016 er på 13,2 millioner kroner. Grunnen til at inntektssystemet inneholder et basistilskudd, er at alle kommuner har utgifter knyttet til det å være egen kommune. Administrasjon og kostnader knyttet til politisk arbeid er eksempler på slike utgifter. Tilskuddet betyr ikke så mye for store kommuner med mange innbyggere, men er desto viktigere for kommuner med færre innbyggere. Tilskuddet kompenserer for smådriftsulemper. Frem til nå har det ligget som premiss at alle kommuner skal motta fullt basistilskudd og at smådriftsulempene har blitt kompensert fullt ut. Regjeringen forslag endrer på dette. Forslaget

41

innebærer at basistilskuddet differensieres, der det skilles mellom frivillige og ufrivillig smådriftsulemper. Arbeiderpartiet kan ikke akseptere premisset om at kommunene kan deles inn i «frivillige» og «ufrivillige» små, slik regjeringen legger opp til. Arbeiderpartiets utgangspunkt er at kommunesammenslåing skal være frivillig for kommunene. Regjeringens forslag vil tvinge mange kommuner til å slå seg sammen, fordi de vil tape store inntekter ved å fortsette som egen kommune. Regjeringens forslag fører til stor usikkerhet blant kommunene i sluttfasen av prosessene med kommunesammenslåing. Regjeringen legger opp til at kommuner som slår seg sammen, skal ha forutsigbarhet, mens kommuner som vurderer og ikke slå seg sammen, skal ha betydelig grad av usikkerhet. Arbeiderpartiet ønsker et mangfold av kommuner. I fremtiden vil vi fortsatt ha små og store kommuner, både geografisk og befolkningsmessig. Hvis vi vil ha et likeverdig tjenestetilbud til alle innbyggere i alle typer kommuner, må vi ha et kommunalt inntektssystem som sikrer det. Det gjør ikke regjeringens forslag.

14. ARBEIDERPARTIET TRENGER ET STUDENTNETTVERK Studenter er en viktig velgergruppe og ressurs for Arbeiderpartiet. Som gruppe har studenter en del fellestrekk. De har ofte liten lokal tilhørighet, de har spesielle interessefelt og svært høy kapasitet til å drive politisk arbeid. Liten lokal tilhørighet gjør at den ordinære geografiske lagsstrukturen er lite passende til å drive politisk aktivitet på universiteter og høyskoler. Dette får tydeligst utslag i de store byene, hvor studentmiljøene ofte er betydelige. For å løse disse utfordringene bør studenter organiseres i studentlag under Arbeiderpartiet, med et nasjonalt nettverk. Studentlag vil for alle formål fungere som forumlag under gjeldende bestemmelse i vedtektene. Slike studentlag vil da oppstå̊ der det er ønske om det fra studentmassen, og de steder hvor det ikke er mange nok, eller de organiserer seg på̊ annet vis er det også̊ helt greit. Vi mener ikke det er hensiktsmessig at nettverket skal ha representasjonsrett, men at det først og fremst skal være en formalisering av studentaktiviteten i Arbeiderpartiet. Arbeiderpartiet mener: • At studenter lokalt bør være organisert som lokallag under Arbeiderpartiet i kommunen der studiestedet ligger. • Opprette et nasjonalt nettverk for studenter, med et arbeidsutvalg bestående av en valgt representant fra hver region (Nord, Midt-Norge, Sør, Øst og Vest). Nettverket skal ikke være en egen organisasjon ved siden av Arbeiderpartiet og AUF. • At studentaktivitet ved universitet- og høyskoleinstitusjonene er en viktig oppgave som burde gis støtte fra Arbeiderpartiet nasjonalt, istedenfor å være avhengig av ressursene til lokalpartiet hvor institusjonen er lokalisert.

42

15. PLEIEPENGER Forslaget fra regjeringen om endringer i reglene om rett til feriepenger for familier med syke barn etter folketrygdlovens kap. 9 fører til økte ressurser til de friskeste på bekostning av de mest sårbare familiene. F. eks. får foreldre til mennesker med psykisk utviklingshemming over 18 år med svært alvorlig sykdom iflg forslaget ikke lenger rett til feriepenger, og foreldre som i dag får feriepenger i mer enn ett, vil nå få lavere utbetaling etter det første året. Sør- Trøndelag Arbeiderparti går derfor imot regjeringens forslag.

16. NASJONAL SKOLEPAKKE FOR DEN VIDEREGÅENDE SKOLEN Alt for mange av våre ungdommer gjennomfører ikke videregående opplæring. Utdanning er en grunnleggende premiss for videre deltakelse i, og bidrag til samfunnet. Dette er et nasjonalt ansvar.

Vi må ha flere engasjerte og dyktige lærere som har tid til å se den enkelte elev, og som har nødvendige verktøy for å hjelpe elevene gjennom skoleløpet. Lærernes status må heves og lønningene må økes ut over ordinære lønnsoppgjør i andre sektorer.

Vi oppnår mer når vi bruker gulrot, og belønner dyktige lærere og gir elevene bedre hjelpemidler, enn ved å bruke pisk slik Høyre- og FrP-regjeringen vil.

Det kreves ekstraordinære tiltak for at flere elever skal fullføre og bestå den videregående skolen, og Sør-Trøndelag Arbeiderparti vil innføre en nasjonal skolepakke.

Blant tiltakene som skal gjennomføres er:

 Flere lærere for å sikre mer hjelp og veiledning for/til elevene  Styrking av lærerens status gjennom et ekstraordinært lønnsoppgjør på en milliard ut over ordinært lønnsoppgjør.  Styrking av lærernes fagdidaktiske kompetanse, altså kompetanse til å lære bort gjennom tidsintensive kurs, og en ekstra månedslønn for de som gjennomfører dette.  Innføring av gratis sommerskole i tre uker for elever som ønsker det.  Gjennomgå yrkesfagene for å sikre mer praktisk tilnærming til teoriundervisning, og se læreperioden på to år i større grad som en del av utdanningsløpet til elevene.  Tilbud om en teknologi- og utstyrspakke til elever i videregående skole skal gi tilgang til relevante læringsprogrammer, sikre oppkobling og arbeidsmuligheter fra hjemmet, App’er og praktisk utstyr til yrkesfagene.

43

17. FULL STØTTE TIL KOSMORAMA OG KANONPRISEN Våren 2015 la Høyre- og FrP-regjeringen frem Filmmeldingen. Denne la mange nye føringer for norsk filmpolitikk. En av disse føringene var at Norsk Filminstitutt (NFI) skulle få enda større makt og myndighet i filmpolitikken. 1.mars i år sendte NFI ut forslag på nye retningslinjer for tilskudd til filmformidling. I dette forslaget ligger det et svært kontroversielt forslag om kun å ha én nasjonal filmpris. I dag har vi flere filmpriser i Norge, eksempelvis Kanonprisen på Kosmorama - Trondheim Internasjonale Filmfestival og Amandaprisen på filmfestivalen i Haugesund. De forskjellige filmprisene har forskjellige innretninger. Amandaprisen deles ut etter at fire juryer bestående av til sammen 18 personer utnevnt av filmbransjens organisasjoner har vurdert årets filmer, mens kanonprisen er den nasjonale filmbransjens egen pris. Åtte fagforbund stemmer frem sine egne kolleger til elleve ulike priser. Det er medlemmene i Norsk skuespillerforbund, Norske filmregissører, Virke Produsentforeningen, Filmforbundet, NOPA, Norsk komponistforening, Norsk filmlydforening og Norsk dramatikerforbund som stemmer fram vinnerne i de ulike kategoriene. Sør-Trøndelag Arbeiderparti mener det ikke er statens oppgave, gjennom NFI, å legge føringer for hvor mange, og hvem som skal dele ut filmpriser. For filminteressen i Norge og for filmbransjen er det viktig at området får mer oppmerksomhet. Skal bransjen fortsette sin vekst og skal vi få flere norske filmer på kino, må vi legge til rette for møtepunkt over hele landet. Én stor filmpris i Norge vil være et steg i motsatt retning.

Sak 7 VALG

Leder av valgkomiteen Olav Huseby redegjorde for komiteens arbeid.

Vedtak: Valgkomiteens innstilling bifalt  Alle enstemmig valgt

Oversikt over valgene for årsmøtet står oppført foran i beretningen.

Avslutning

Eva Kristin Hansen takket dirigenter og sekretærer for gjennomføringen av årsmøtet og takket for tida som nestleder siden 2003 og som leder siden 2009.

Ny valg leder Rune Olsø takket Eva Kristin for hennes tid som leder.

Rune Olsø takket for tilliten.

44

1. MAI 2016 Kommune Sted Taler Tittel

Ørland Fellesarrangement Fosen Karianne Tung Stortingsrepresentant

Åfjord Stokkøya Kirsti Leirtrø Fylkestingsrepr.

Frøya/Hitra Hitra, kysthuset Jorodd Asphjell Stortingsrepresentant

Hemne/Aure Pål Spjelkavik LOs ungdomssekretær

Holtålen Ålen Samfunnshus Tore O Sandvik Fylkesordfører

Klæbu Folkets Hus, Moadalen Audun Otterstad Stortingsrepresentant

Malvik Vikhammer Samfunnshus Mani Hussaini Leder AUF Norge

Meldal Idrettsbygget, Løkken Verk Den røde tråd

Melhus Melhus Rådhus Rita Ottervik Ordfører Trondheim

Kvål Folkets Hus Mani Hussaini Leder AUF Norge

Hovin Samfunnshuset Jorodd Asphjell Stortingsrepresentant

Midtre-Gauldal Støren Hotell Gunn Elin Flakne Fylkestingsrepresentant

Oppdal Oppdalshallen Gunn Elin Flakne Fylkestingsrepresentant

Orkdal Orkanger Kristian Tangen LOs distriktsskeretær

Rennebu Berkåk Samf.hus Gunn Elin Flakne Fylkestingsrepresentant

Rissa Fellesarrangement Fosen Karianne Tung Stortingsrepresentant

Roan Fellesarrangement Fosen Karianne Tung

Røros Sangerhuset Trond Giske Stortingsrepresenatnt

Selbu Sammen med Tydal Per Olav S Hopsø Fylkesordfører

Skaun Tangen, Buvika Audun Otterstad Stortingsrepresentant

Tydal Klokken 1600 Per Olav S Hopsø

Trondheim Flere arr. i Trondheim

45

MEDLEMSOVERSIKT 2016

Kommuneparti AUF AUF AUF Res. STAP STAP STAP Res. Tot Tot Tot 2014 2015 2016 2016 2014 2015 2016 2016 2014 2015 2016 AUF STAP Agdenes AP 37 37 36 -1 37 37 36 Bjugn AP 6 7 35 28 59 62 63 1 65 69 98 Frøya AP 15 19 23 4 101 104 122 18 116 123 145 Hemne AP 20 14 40 26 117 105 113 8 137 119 153 Hitra AP 16 11 10 -1 57 59 60 1 73 70 70 Holtålen AP 70 90 82 -8 70 90 82 Klæbu AP 30 30 50 20 73 70 75 5 103 100 125 Malvik AP 51 95 92 -3 186 178 194 16 237 273 286 Meldal AP 22 20 32 12 238 232 241 9 260 252 273 Melhus AP 82 88 145 57 224 227 234 7 306 315 379 M. Gauldal AP 11 12 26 14 76 72 74 2 87 84 100 Oppdal AP 13 12 43 31 104 101 130 29 117 113 173 Orkdal AP 52 33 110 77 203 188 203 15 255 221 313 Osen AP 31 37 35 -2 31 37 35 Rennebu AP 14 11 24 13 75 84 91 7 89 95 115 Rissa AP 21 14 38 24 89 85 85 0 110 99 123 Roan AP 30 30 28 -2 30 30 28 Røros AP 78 45 58 13 120 112 108 -4 198 157 166 Selbu AP 11 5 32 27 96 102 100 -2 107 107 132 Skaun AP 25 15 30 15 104 110 109 -1 129 125 139 Snillfjord AP 24 34 30 -4 24 34 30 Trondheim AP 1088 1056 1190 134 1336 1364 1368 4 2424 2420 2558 Tydal AP 1 1 4 3 27 26 22 -4 28 27 26 Ørland AP 8 10 40 30 55 66 68 2 63 76 108 Åfjord AP 9 12 7 -5 64 64 67 3 73 76 74 STAP – direkte 2 1 1 0 2 1 1 AUF i S-T 7 1 14 13 7 1 14

TOTALT 1580 1511 2043 +532 3598 3640 3739 +99 5178 5151 5782

Støttemedlemmer AUF 139

46

Resultatregnskap Note 2016 2015 Driftsinntekter Salgsinntekt 2 3 154 653 3 526 582

Driftskostnader Lønnskostnader 3 687 943 942 479 Annen driftskostnad 3 1 872 594 3 039 482 Sum driftskostnader 2 560 537 3 981 961

Driftsresultat 594 116 -455 379

Finansinntekter og finanskostnader Annen finansinntekt 22 951 40 825 Annen finanskostnad 4 381 5 711 Netto finansinntekt 18 570 35 114

Ordinært resultat før skattekostnad 612 686 -420 265

Årets resultat 612 686 -420 265

Overføringer og disponeringer Overført annen egenkapital 4 612 686 -420 265

47

Balanse pr. 31. desember Note 2016 2015 Omløpsmidler Fordringer Andre fordringer 1 019 209 404

Sum fordringer 1 019 209 404

Bankinnskudd, kontanter og lignende 5 2 539 788 1 744 560

Sum omløpsmidler 2 540 807 1 953 964

Sum eiendeler 2 540 807 1 953 964

Egenkapital Opptjent egenkapital Annen egenkapital 4 2 445 583 1 832 897 Sum opptjent egenkapital 2 445 583 1 832 897

Sum egenkapital 2 445 583 1 832 897

Gjeld Kortsiktig gjeld Skyldige offentlige avgifter 5 44 631 40 514 Annen kortsiktig gjeld 50 593 80 553 Sum kortsiktig gjeld 95 224 121 067

Sum gjeld 95 224 121 067

Sum egenkapital og gjeld 2 540 807 1 953 964

31. desember 2016 Trondheim, 2. mars 2017

Rune Olsø Fylkespartileder

48

Noter til regnskapet for 2016

Note 1 - Regnskapsprinsipper

Årsregnskapet er satt opp i samsvar med regnskapslovens bestemmelser og god regnskapsskikk for små foretak.

Klassifisering og vurdering av balanseposter Omløpsmidler og kortsiktig gjeld omfatter poster som forfaller til betaling innen ett år etter balansedagen. Øvrige poster er klassifisert som anleggsmiddel / langsiktig gjeld.

Omløpsmidler vurderes til laveste av anskaffelseskost og virkelig verdi. Kortsiktig gjeld balanseføres til nominelt beløp på etableringstidspunktet.

Fordringer Kundefordringer og andre fordringer er oppført i balansen til pålydende etter fradrag for avsetning til forventet tap. Avsetning til tap gjøres på grunnlag av individuelle vurderinger av de enkelte fordringene.

Skatter Fylkespartiets aktiviteter er ikke kommersielle, og har fritak for skatt på formue og inntekt av ordinær aktivitet.

Note 2 Spesifikasjon inntekter 2016 2015 Offentlig tilskudd 2 480 324 2 445 699 Valgkampbevilgninger 0 241 959 Partiskatt og støttefond 59 831 70 506 Kontingent 233 390 240 617 Årsmøteinntekter 257 860 254 708 Refusjoner 82 398 126 377 Kontorstøtte Trondheim AP 0 135 000 Andre inntekter 40 850 11 716

Sum 3 154 653 3 526 582

49

Note 3 Lønnskostnader, antall ansatte, lån til ansatte og godtgjørelse til revisor

Lønnskostsnader 2016 2015

Lønninger 481 960 686 477 Arbeidsgiveravgift 69 860 107 192 Pensjonskostnader 63 740 85 384 Andre ytelser 72 383 63 426 Sum 687 943 942 479

Selskapet har i regnskapsåret sysselsatt totalt 1,5 årsverk

Ytelser til ledende personer

Det er ikke utbetalt ytelser til daglig leder. Det er kun regnskapsfører som har hatt full lønn i 2016. Det er ikke utbetalt ytelser til fylkesekretær eller fylkespartiets styre.

Fylkespartiet er pliktig til å ha tjenestepensjonsordning etter lov om obligatorisk tjenestepensjon. Fylkespartiets pensjonsordninger (ytelsesbasert) tilfredsstiller kravene i denne lov.

Godtgjørelse til revisor er fordelt på følgende: 2016 2015

Revisjon 15 000 15 000 Andre tjenester 6 250 3 250 Sum 21 250 18 250

Merverdiavgift er inkludert i revisjonshonoraret.

Note 4 Egenkapital

Annen egenkapital Egenkapital 01.01.2016 1 832 897 Årsresultat 612 686 Egenkapital 31.12.2016 2 445 583

Note 5 Bankinnskudd 2016 Skattetrekksmidler 26 807 AUFs støttefond 5 259 Johan Nygaardsvolds minnefond 127 411 Sum bundne midler 159 477

50

REGNSKAP 2016/BUDSJETT 2017

DRIFTSINNTEKTER:

Post: Regnskap Budsjett Regnskap Budsjett

2015 2016 2016 2017

Off. støtte 2 445 699 2 400 000 2 480 324 2 450 000 Partiskatt/Støttefond 70 506 80 000 59 831 75 000 Kontingent 240 617 250 000 233 390 250 000 Valgkampinntekter 241 959 0 500 000 Årsmøteinntekter 254 708 225 000 257 860 250 000 Kontorst. Trondheim 135 000 135 000 0 Refusjoner 126 377 100 000 82 398 75 000 Salg materiell 11 566 1 000 850 1 000 Andre inntekter 150 0 40 000 Sum driftsinntekter 3 526 582 3 191 000 3 154 653 3 601 000

DRIFTSKOSTNADER: Personalkostnader 942 479 670 000 687 943 850 000 Godtgj. tillitsv./oppl. 0 Husleie 328 944 340 000 336 915 340 000 Anskaffelser/EDB-tjenester 128 113 100 000 127 321 50 000 Repr./Vedlikehold 0 Kontorrekvisita/Aviser 31 049 20 000 38 935 25 000 Revisjon/Forsikr./Kont./Gaver 37 331 50 000 61 489 40 000 Info/Trykksaker/Matr. for salg 13 555 5 000 19 251 5 000 Reiser sekretærer 110 084 100 000 67 634 100 000 Reiser andre 42 416 25 000 32 765 25 000 Leasingbil 42 546 45 000 Telefon/Porto/Kopi 88 277 100 000 68 859 75 000 AUF i S. Tr.lag 200 000 200 000 215 000 200 000 Konferanser/Kurs/Møtev. 111 590 175 000 84 167 125 000 Div.møter/fagligpol. 25 000 63 757 Kvinnenettverket 73 624 25 000 17 747 25 000 Bevilgninger 0 4 700 Landsmøte 141 796 0 1 774 150 000 Årsmøter/Repr.skap 431 961 600 000 456 549 500 000 Styre/Utvalg 26 771 50 000 109 537 50 000 Valgkampkostnader 1 248 971 100 000 123 648 1 750 000 Sum 3 981 961 2 560 000 2 560 537 4 355 000 driftskostnader

Driftsresultat -455 379 594 116 Finansinnt/kostnader 35 114 18 570 Årsresultat -420 265 631 000 612 686 -754 000

51

52

53

STYRETS SLUTTORD

Et av de mest aktive år på lenge i Sør-Trøndelag Arbeiderparti - grunnlaget er lagt for seier i valgkampen 2017 Trøndelag er hjertet av Norge. Vi har fantastiske naturressurser, fremdragende industri og næringsliv, landets fremste hjernekraftverk NTNU og andre gode utdanningsinstitusjoner, en sterk oppdrettsnæring, en fremtidsrettet land- og skogbruksnæring, spennende gründer- og teknologimiljø, livskraftige kulturnæringer, og mye mer. Arbeiderpartiet styrer fylkene og mange av kommunene i Trøndelag. Sør-Trøndelag Arbeiderparti har som mål å utvikle politikk og levere resultater som styrker Trøndelag og bedrer livene til alle oss som bor her.

Samtidig har Norge den mest høyrevridde regjeringen på 70 år, der Høyre og FrP er pådrivere for en politikk som rammer både distriktene og byene i Trøndelag. Derfor har styret i Sør-Trøndelag Arbeiderparti brukt mye av 2016 på å legge grunnlaget for vår valgkamp i 2017 – for et regjeringsskifte.

Noe av det Sør-Trøndelag Arbeiderparti har levert i årsmøteåret 2016:

. Leverte best på medlemstall i Norge; Sør-Trøndelag Arbeiderparti økte antall medlemmer i 2016 mer enn noe annet fylkeslag i Arbeiderpartiet. Dette var resultatet av et godt arbeid i mange kommuneparti, og et sterkt fokus og innsats fra både styret og de ansatte. De kommunene som leverte økning i medlemstallet fortjener skryt for arbeidet som ble lagt ned. . Vedtatt en ny industri- og næringspolitikk for Sør-Trøndelag; vi har nedsatt et industri- og næringsutvalg som la frem en omfattende innstilling, vi har gjennomført en egen høringsprosess og avholdt et eget representantskapsmøte om saken, med LOs nestleder som innleder, og endelig behandlet og vedtatt ny industri- og næringspolitikk. . Startet etableringen av nye Trøndelag Arbeiderparti; vi har fremforhandlet enighet med Nord-Trøndelag Ap om fremdrift, vedtekter og samarbeidsorganer; forankret dette i fylkesstyrevedtak i begge fylker, lagt frem dette for representantskapsmøter i både Nord- Trøndelag og Sør-Trøndelag Arbeiderparti. . Innført ny ansatteorganisasjon som styrker organisasjonen; Sør-Trøndelag Arbeiderparti har sammen med Nord-Trøndelag Arbeiderparti samlet og innført en ny ansatte-organisasjon for å bruke mer av disse ressursene på utadrettet arbeid. Målet er å styrke aktiviteten, det utadrettede kampanje-arbeidet og medlemstall-arbeidet i kommunene. Forutsetningen for at dette lykkes er at kommunepartiene ønsker å bruke mulighetene som ligger her. . Gjennomført vellykket Valgkamp Kick Off; vi startet nyåret med felles trøndersk valgkampsamling på Stjørdal, hvor alle kommunepartier og AUF var invitert. Her gjennomgikk vi hovedlinjene i valgkampbudskapet og hvilke tiltak kommunepartiene trenger å gjennomføre i første kvartal 2017. . Avholdt en egen faglig-politisk samling; Sør-Trøndelag Arbeiderpartis samarbeidskomitè har i samarbeid med LOs distriktskontor gjennomført en svært vellykket samling for de fremste sosialdemokratiske faglige tillitsvalgte i fylket vårt. vi mot Høyre-Frp-regjeringens angrep på tryggheten til vanlige arbeidsfolk.

54

. Gjennomført flere studie- og regionale aktiviteter enn på mange år; Sør-Trøndelag Arbeiderparti har i årsmøteperioden gjennomført flere studieaktiviteter og regionale samlinger enn på lenge. Spesielt har kurs for nye medlemmer vært en prioritert oppgave. 3 slike kurs er arrangert i perioden med godt oppmøte. To runder med felles regionmøter er avholdt der kampanjestrategi, utadrettet arbeid i kommunepartiene og studievirksomhet har står på dagsorden. I tillegg er det gjennomført flere telefonmøter med kommunepartiene. . AUF i Sør-Trøndelag har også hatt sitt mest aktive år på lenge; vellykket pinseleir, rekordmange deltakere på sommerleir på Utøya og en rekke politiske seire på AUFs landsmøte i oktober. AUF i Sør-Trøndelag leverte i 2016 sitt høyeste medlemstall siden krigen. Hele 2.182 ungdommer i fylket vårt er nå medlemmer av AUF, og historisk mange AUFere er klare for å stå på for valgseier i september.

Det er selvsagt gjennomført en lang rekke aktiviteter, og behandlet langt flere store politiske saker, ut over dette. Totalt sett er 2016 det mest aktive året vi har hatt i Sør-Trøndelag Arbeiderparti på svært lenge, og dette setter standarden for aktiviteten og resultatene som må leveres i 2017.

Styret vil rette en stor takk til de ansatte på partikontorene. Lars Johan, Kristin, Vigdis, Heidi, Jan Thore og Tore fortjener honnør for den økte aktiviteten og de gode resultatene som er levert i 2016. Styret og hele fylkeslaget er takknemlig for den gløden og det engasjementet som legges ned av de ansatte.

AUF støtter opp, jobber hardt, utfordrer og driver oss fremover. De er kjernen av den sosialdemokratiske familien i Trøndelag. Vi er imponert over resultatene AUF i Sør-Trøndelag har levert.

Det er grunn til å løfte frem det mangeårige gode samarbeidet mellom Ap og LO i fylket vårt – sammen kjemper vi mot Høyre-Frp-regjeringens angrep på tryggheten til vanlige arbeidsfolk.

Vi ønsker også å rette en takk til Nord-Trøndelag Arbeiderparti som har opptrådt med lagånd i forhandlingene på veien mot nye Trøndelag Arbeiderparti. Vi ser frem til at vi blir et samlet lag.

Til slutt; det er medlemmene, lokallagene og kommunepartiene som er ryggraden i Sør-Trøndelag Arbeiderparti. Sammen med alle de som stemmer på Arbeiderpartiet er de kraften som gir oss makt til å skape sterkere fellesskapsløsninger her i Trøndelag, i hjertet av Norge.

Styret i Sør-Trøndelag Arbeiderparti

Rune Olsø Leder

Ståle Vaag Marit Bjerkås Per Olav S. Hopsø Tanja Fuglem

Hanne M. Bjørnbet Julie I. Hole Torun Bakken Kristin S. Reppe

Siri Grøttjord Are Hilstad Dag Knudsen Edvin Helland

55

MELDING FRA STORTINGSBENKEN

Arbeidet på Stortinget i 2016 har vært preget av at vi hver dag må håndtere en regjering som øker forskjellene mellom folk og som gjør Norge til et kaldere samfunn. Det skapes nesten ikke arbeidsplasser, rekordmange er uten jobb, og tryggheten i arbeidslivet har blitt ytterligere svekket. Høyre og FrP-regjeringen fortsetter å bruke pengene på skattekutt til de rike framfor eldre og skole for alle, og de sentraliserer og selger Norge.

For oss har det vært viktig å bidra til at Arbeiderpartiet utvikler god opposisjonspolitikk og er et soleklart alternativ til dagens regjering når stortingsvalget i 2017 kommer. Derfor har vi også som stortingsrepresentanter bidratt med innspill gjennom fraksjonene til det nye partiprogrammet som skal behandles på landsmøte.

Vi sitter i ulike komiteer og har ansvar for det saksfelt som ligger i dem. Trond leder utdanningskomiteen, Eva sitter i Energi- og miljøkomiteen, Jorodd i Justiskomiteen og Karianne i Transport- og kommunikasjonskomiteen. I tillegg har både Audun, Gunn Elin, Fehrat og Ståle møtt som vara i ulike komiteer. Uavhengig av komiteene jobber vi i fellesskap for saker i fylket vårt. Det være seg samlingen av Trøndelag, kommunereformen, jordbruksavtalen, NTNU, kampflybasen på Ørland, næringsutvikling, underfinansiering av St. Olav Hospital, Det norske (nå: Aker BP), Trønderbanen, E6 sør for Trondheim, mot privatisering og anbudsutsetting av jernbanen, en mer rettferdig kommuneøkonomi og flere andre saker.

Det er svært nyttig for oss at vi får drahjelp til å komme opp med nye saker som er viktig for Trøndelag, men at vi også kan gi drahjelp tilbake til dere. Vi setter stor pris på kontakten med kommunepartiene og våre folkevalgte, og mange av dere har tatt kontakt og avholdt møter med oss enten hjemme i Trøndelag eller på Stortinget. Det gjør at vi sikrer en god kommunikasjon, kunnskap og kobling mellom nasjonale, regionale og lokale forhold som vi alle nyter godt av, og som sikrer gode politiske løsninger.

Nå gleder vi oss til å gå i gang med valgkampen sammen med alle dere. Da kan vi igjen sikre arbeid til alle og trygge arbeidsplasser over hele landet. Fire år med denne regjeringen er mer enn nok, nå er vi klar for hardt arbeid og valgseier sammen med dere.

Trond, Eva, Jorodd, Karianne og Audun.

56

ÅRSMELDING FRA FYLKESTINGSGRUPPA

Fylkesordfører Tore O. Sandvik

2016 ble et historisk år, hvor vi på Stiklestad den 27. april vedtok en sammenslåing til Trøndelag fylkeskommune fra 01.01.18.

Hovedmål for sammenslåingen er følgende:  En region med livskraft, bærekraft og konkurransekraft.  Etablere et nytt fylke og ny folkevalgt region hvor fylkesnivåets ressurser og innsats kan organiseres på en mer helhetlig måte for å fremme Trøndelags samfunns- og næringsmessige utvikling  Gi bedre muligheter til å sikre en balansert utvikling i Trøndelag, til å fremme Trøndelag som en attraktiv region, og gjøre regionene bedre i stand til å ta på seg nye oppgaver.  Gi Trøndelag tyngde på den nasjonale arenaen for å sikre regionen en rettmessig andel av statlige ressurser, etableringer, prosjekter osv.  Sikre og videreutvikle kvalitet i regionens tjenester til innbyggerne.

Vi har etablert ei fellesnemd bestående av samtlige fylkestingsrepresentanter i begge fylkeskommunene. Vi har signert avtale om samarbeid i Trøndelag med SP, SV, Krf og MDG. Vi har også etablert et Arbeidsutvalg for fellesnemda bestående av 15 medlemmer. AU ledes av Anne Marit Mevassvik med Tore O Sandvik som nestleder. I tillegg er Kirsti Leirtrø og Hanne Moe Bjørnbet valgte representanter. AU hadde 4 møter i 2016, hvor vi har behandlet og diskutert Delegering, oppstart politisk organisering, Fremtidig organisering av kollektivtrafikken. Vi har brukt tid på å bygge ei felles fylkestingsgruppe, og bli kjent med hverandre og tjenesteområdene vi har ansvaret for totalt i Trøndelag.

Fylkeskommunen har ansvar for videregående opplæring, veg, kollektivtrafikk og regional utvikling. Dette er viktige virkemidler for å sikre fortsatt vekst i våre tyngste næringer. Videregående skoler med bredt fagtilbud sikrer ungdom valgfrihet der de bor, og arbeidslivet tilgang til faglært kompetanse gjennom yrkesfagløpene. De videregående skolene er også viktige kompetansearbeidsplasser i våre distriktskommuner. Vi vil slå ring om en desentralisert skolestruktur med bredest mulig fagtilbud. Vi vil fortsatt si nei til kommersielle privatskoler som vil skumme fløten av det norske skolesystemet og dermed svekke finansieringen og muligheten for å opprettholde skolestrukturen i fylket.

57

Trygge og gode veger er en forutsetning for å levende lokalsamfunn og eksport av produktene næringslivet i regionen lager. Vi vil fortsette å bygge bedre veger i fylket, samt jobbe for å fullføre E6 sør og elektrifisering av Trønder- og Meråkerbanen. Dessverre har ikke den borgerlige regjeringen fulgt opp med tilstrekkelig midler til den bebudede satsing på veg og kollektivtrafikk. Vi vil arbeide for økte ressurser til dette. Fylkeskommunen har en betydelig rolle som samfunnsutvikler, og i tillegg skal det leveres tjenester av høy kvalitet. Skal vi utvikle kvalitet og innhold i tjenestene, så gjøres dette best gjennom tett samarbeid mellom ansatte, politikere og innbyggere. Stikkord her er mangfold, rekrutering, omdømme, kompetanseheving og ledelse. Velferd bør være på offentlig hender, og ikke settes ut på anbud. Der fylkeskommunen bruker eksterne leverandører skal disse følge lov og forskrifter ift HMS, skatter og avgifter og gjeldende tariffavtaler. Vi vil stille strenge krav til offentlige innkjøp for å bygge opp under et seriøst arbeidsliv. Seniorer er en viktig ressurs, og det er viktig at arbeidsplassen blir organisert slik at det gis mulighet for de ansatte til å stå lenger i jobb. Det skal som hovedregel ansettes i hele stillinger. Fylkeskommunen skal også ha lærlinger i egen virksomhet.

FYLKESUTVALGET

Tore Kirsti Hanne Per Olav

Fylkesutvalget er også planutvalg . Fylkesutvalget har i 2016 behandlet 350 saker av ulikt omfang og størrelse, av disse kan følgende nevnes:

 Jordbruksforhandlinger 2016 - innspill  Utbygging av bredbånd i Sør-Trøndelag  Regionale utviklingsmidler 2016  Disponering investeringsmidler kultur  Revidert budsjett 2016  Tildeling av regionale utviklingsmidler til Innovasjon Norge 2016  Spillemidler til kulturbygg 2016  Fordeling av spillemidler til idrettsanlegg  Oppfølging av Handlingsprogram, Klima og energi  Tilskudd til kulturformål 1. tildeling 2017.  Strategiplan 2016-2019 med budsjett 2017  Regional plan for arbeidskraft og kompetanse – planprogram  Søknad til stortinget om sammenslåing av Nord og Sør-Trøndelag fylke.  FOU-strategi Trøndelag  Superbuss – politiske prosesser og avklaringer  Tildelingskriterier for tilskudd/medfinansiering for tiltak til barn og unge med nedsatt funksjonevne.

58

KULTUR – VELFERD – MILJØ

Kultur – Idrett, Folkehelse og friluftsliv med Per Olav Skurdal Hopsø som komiteleder

Per Olav Sonia Lars Johan Tone

Kiff-komiteen har i 2016 behandlet 63 saker av ulikt omfang og størrelse. Mye av arbeidet i komiteen har også vært preget av at Trøndelag samles fra 1.1.2018. Av sakene som har blitt behandlet kan følgende nevnes:

 Nye retningslinjer for tilskuddsordningene.  Utfordringsdokument 2017-2020  Spillemidler til idrettsanlegg 2016  Mulighetsstudie nytt kunstmuseum i Trondheim  Ny strategi for film og audiovisuelle medier i Midt-Norge  Ungdomsfondet – ny organisering Vi har i løpet av året besøkt flere kommuner. Det er et mål for fraksjonen og komiteen at alle kommuner i Sør-Trøndelag skal besøkes i løpet av perioden. Siste komitemøte før jul ble lagt til Meldal og Orkdal.

Kultur er grunnlaget for mange former for sosialt liv. Kultur er en samfunnsskapende kraft og føre mennesker sammen. Med de utfordringene vi står ovenfor i årene som kommer vil kultur ha en enda viktigere rolle i samfunnet vårt. Det norske samfunnet er blitt mer og mer mangfoldig. Dette gjenspeiles imidlertid ikke godt nok i kulturlivet. Vi har altså en jobb å gjøre for å sikre et mangfoldig kulturliv og et kulturliv for mangfoldet. Derfor er det urovekkende å se at de økonomiske rammene fra staten til kulturen er igjen blitt svekket. Når den fylkeskommunale økonomien ikke har blitt bedre sier det seg selv at vi sliter med å kompensere for det tapet som kulturen opplever fra staten.

Vi i Arbeiderpartiet og resten av fylkestingsgruppa har igjen valgt å satse på kultur. Veksten fra 2015 til 2016 var på 9%. Vi har i 2016 økt dette videre ved revidert budsjett og ved budsjettet for 2017. Vi kan trygt si at kulturområdet igjen ble budsjettvinneren.

Det var gledelig å lese Telemarkforskning sin Kulturindeks for 2016 som viste at Sør-Trøndelag igjen toppet listen over fylkeskommuner for femte år på rad. Røros kommune toppet kommunebarometeret også for femte gang. Trondheim kom inn på 2. plass for 2016. Dette viser tydelig at Arbeiderpartiet satser på kultur.

59

Infrastuktur med Arnfinn Brechan som fraksjonsleder.

Arnfinn Pål Sture Liv Hanne Sveinung

I Infrastrukturkomiteen har Partiet en fraksjon på fire, samt at vi arbeider tett med Senterpartiet og Kr.F. som har en hver. Dermed har posisjonen seks av ni som utgjør en helhetlig gruppe. Vi utgjør et homogent flertall med et godt og positivt samarbeidsklima og har fram til nå alltid stemt likt i alle saker. Vi har i 2016 avholdt seks møter med foregående gruppemøter. For uten vanlige saker som Utfordringsdokument, Økonomiplaner og Handlingsplaner har vi hatt flere store og tidkrevende saker til behandling. Vi har jobbet med Veg- og samferdselsstrategier for Fosen og Orkdalsregionen. Vi har vært inne i behandlingen av Miljøpakken og Bymiljøavtalen (Årlige plandokumenter, rullering av Handlingsplan, Miljøpakkens Trinn tre og Bruk av Bompenger). Fra AtB har vi i samarbeid med komité for kollektivtrafikk forholdt oss til Bussanbud i Stor Trondheim, Rutestrukturprosjektet og Superbussprosjektet. Vi har jobbet med plandokumenter for Rassikring, med spesiell vekt på Roan og Åfjord. Vi har vedtatt ny plan for Klima og energi, samt Godsprosjektet for Torgård/Heggstadmoen. Vi har også uttalt oss om ny Tunellsikkerhetsforskrift. Av særlige vegprosjekter vi har fulgt opp er tunell mellom Garten og Storfosna, Laksevegen trinn II, Ny Fv 704 Sandmoen – Tulluan, Nerskogvegen, Fosen vegene og Ferje strekkene Brekstad-Valset og Flakk-Røvik (Nye anbud, Energiløsninger og Nybygg/rehabilitering). Vi har behandlet Samferdselsetatenes forslag til Ny NTP, samt jobbet mye med Jernbanespørsmål, der vår fraksjonsleder er leder for Jernbaneforum Midt-Norge. Bredbånd og Mobil ligger innenfor vårt arbeidsområde, noe som innebærer jevnlig involvering av tiltak innenfor sektoren. Fylket vårt har til nå fått en romslig andel av statlige tilskudd til sektoren. Gruppen arbeider systematisk med basis i fylkespartiets program for perioden, samt posisjonens plattform for perioden 2015-19 (Rockheimerklæringen). Vi ligger godt i rute i forhold til å gjennomføre forpliktelsene som dette innebærer.

For kommende fireårsperiode har vi satt følgende målsettinger for vårt arbeide med Veg/Infrastruktur:  Fullføre ”Laksevegen” til Hitra/Frøya og ”Ei tim te byn” over Fosen  Gjennomføre siste innspurt på arbeidet med Stigamælen, Selbu / Vestråtkrysset, Ørland / Lund bru, Holtålen  Påbegynne første halvpart av ny Fv 704 til Klæbu  Utrede ny Orkdalspakke  Kartlegge flaskehalser for skogindustrien  Styrke rassikringstiltakene i fylket, særlig ved nyinvesteringer på veg  Satse på trafikksikkerhetstiltak, herunder bygge flere gang- og sykkelveger  Øke andelen av fylkesveinettet som tåler 10 tonns akseltrykk.  Styrke innsatsen inn mot Jernbane som viktig infrastruktur for hele landsdelen.  Arbeide mot 100 % mobil- og bredbåndsdekning i hele fylket.

60

 Ivareta Røros og Ørland lufthavn på best mulig måte  Delta i måloppnåelse i forhold til STFK sine klimamål, blant annet ved å arbeide mot mest mulig gods på veg og bane.uene

REGIONAL UTVIKLING

Kollektiv og regional utvikling

Stig Klomsten er leder av komiteen

Stig Kirsti Ellen Kristin

Partiprogrammet og Rocheimerklæringen har ligget til grunn for arbeidet og prioriteringene av tilgjengelige ressurser på områdene, hvor de viktigste sakene har vært.

Kollektivområdet

- Samferdselsstrategi for Fosen - Evaluering av miljøpakken - Tildeling av nye selskapsvognløyver basert på nye rettingslinjer - Ny taxipolitikk for fylket - Bymiljøavtale for Trondheim - Revidert skyssreglement for videregående opplæring. - Ny rutestruktur for buss i Trondheim - Mandat for bussanbud i Trondheim - Hurtibåten Trondheim – Vanvikan vedtatt som Levende laboratorium - Reviderte retningslinjer for grunnskoleskyssen, med fleksible skolekort - Vedtak om krav til togtilbud - Høringssvar til Nasjonal Transportplan - Togseminar på Røros - Kollektivseminar med fokus på teknologiutvikling - Nytt styre i ATB På kollektivområdet er det behandlet mange tunge saker som samlet faktisk berører de aller fleste innbyggerne på en eller annen måte.

Positivt er det at ATB etter tidligere kritikk både for anbud i distriktene og for underskudd nå er fremoverlent med et overskudd i 2016 på 32 mill, det høyeste passasjerantall pr dag noen sinne med den 17.11.16 med 125 465 reiser i Trondheim, og nå blir oppfattet av hele Trøndelag til å bli et viktig redskap for å løse utfordringene for hele regionen.

61

På klimasiden er det snart ikke mere å ta ut av Kollektivområdet på land, hvor fokus nå da sette inn mot båt og ferjer, elektrifisering av hurtigbåt til Vanvikan – Trondheim, tilsvarende for nytt ferjetilbud Flakk – Rørvik er viktige og store bidrag til klimaregnskapet.

Regional utvikling

- Handlingsprogram for innovasjon og verdiskaping med budsjett for regionale utviklingsmidler i 2016 - Økt verdiskaping gjennom utvikling av skogveileder 2016-2018 - Innspill til jordbruksforhandlingene i 2016 - Tildelingsbrev regionale utviklingsmidler til IN 2016 - Samfinansiering av Forsvarskoordinator på Fosen sammen med Fosen Innovasjon as, 3-5 år. - Innretting av havbruksfondet - Regionale utviklingsmidler, årsrapport og resultatutvikling 2015 - Tilskuddsmidler til rekruttering og kompetanseheving i landbruket 2016 - Tilskudd til innovasjonsprogram landbruk21 Trøndelag 2016 – 2018 - Skjetlein grønt kompetansesenter, måloppnåelse, ressursbruk og organisering - Årsrapport Regionalt forskningsfond Midt-Norge 2015 - Omstillingsprosjekt Rissa - Søknad og støtte til areal – grunnlagsinvestering Frigården - Marint utviklingsfond – nye vedtekter - Avvikling av Skjetlein grønt kompetansesenter - Finansiering av innovasjonsselskapene - FOU Strategi Trøndelag 2016 – 2020 - Strategiplan 2017 – 2020 - Rullering strategisk næringsplan Trondheimsregionen 2015 - 2020 - Delfinansiering av oppfølging melding om Kystskogbruket - Søknad støtte til NTNU Discovery 2016 – 2020 - Europeisk prosjekt om digital kompetanse- Skills + - Senter for prosessindustri – forprosjekt - Strategiplan 2017 – 2020 med budsjett - Kai / molo tilknyttet Frøya kultur og kompetansesenter - Handlingsplan for innovasjon og verdiskaping med budsjett for regionale utviklingsmidler 2017 - Makroalger i Trøndelag - Kvantifisering av potensialet for storskala dyrking av makroalger i Trøndelag - Kongsnegl fra Trøndelag til Kina, underutnyttet ressurs med nye mulighet for Norsk fiskeri - Aktiv forvalting av havressursene i Trøndelag - Klima og Energi Sør-Trøndelag, Handlingsplan 2016 – 2017 - Sør-Trøndersk treindustri, status 2016 - Nye Indre Fosen kommune, omstillingsmidler De nevnte saker er kun de som er behandlet i komiteen, og hvor administrasjonen har håndtert mange flere saker innenfor sine fullmakter.

62

Ut over komiteens virkemidler er vi med og finansierer, eller har påvirkning gjennom bestillingsbrev medlemskap, styreposisjoner i Næringshagene, Regionalt Forskningsfond, Siva, Inovasjon Norge, Trøndelag Reiseliv, Arena Skog. m.f som samlet har ulike roller som underbygger hverandre.

En positiv utvikling er at vi gjennom Handlingsplan for inovasjon og verdiskaping har greid å fokusere mye tydeligere på en satsing inn mot regionens naturgitte ressurser i Havrommet, Landbruk og mat, Skogen, og reiselivssatsingen.

Områder vi ønsker å støtte opp under FOU og teknologiutvikling for å utvikle og øke verdiskapingen med utgangspunkt i disse ressurser.

Dette er i tråd med Arbeiderpartiet program på næringsområdet, og gjør det enklere å prioritere og målrette våre økonomiske virkemidler, samt være tydelig i prioriteringen når bestillings og oppdragsbrev utarbeides til virkemiddelapparatet for øvrig.

En utvikling som har vært negativ de senere år er regjeringens nedprioriteringer av regionale utviklingsmidler til fylket og regionen. For Sør-Trøndelag sin del utgjør dette et kutt på 40 mill pr år, for Trøndelag sin del 100 mill pr år. Inovasjon Norge sine undersøkelser viser at 1 kr utløser 5 gangen da man alltid benytter regionale utviklingsmidler i et spleiselag og samspill med andre aktører eller bedrifter.

Dette betyr at nedtrekket på 100 mill for Trøndelag betyr i realiteten at vi har mista Inovasjon og utviklingskraft for Trøndelag sin del på 500 mill.

OPPLÆRING

Opplæring og Tannhelse

Hanne Gunn Elin Renate Kristian

Arbeiderpartiets fraksjon i Opplæringskomiteen består av Hanne Moe Bjørnbet som er leder i komiteen og av Gunn Elin Flakne, Kristian Torve og Renate Tårnes.

Vi startet året med å gjøre vedtak om bygging av nye Heimdal videregående skole. Prosjektet inneholder skolebygg, med spesialrom til blant annet musikk, dans-drama og idrett, og ikke minst en idrettshall med tre spilleflater og publikumsanlegg. Hele prosjektet vil koste 1 milliard kroner, og vil være et kjempeløft for både skolen og bydelen når det står ferdig høsten 2018.

Med det er den såkalte Skolebruksplan 3 fullført, og en rekke skoler er satt i stand gjennom enten nybygg eller omfattende rehabilitering.

63

Samtidig er vi allerede i gang med skolebruksplan 4. Den handler om å tilpasse den videregående skolen i fylket til fremtida, både når det gjelder elevtallsutvikling, arbeidslivets behov, muligheter som ligger i teknologi og moderne pedagogikk. I tillegg er det fortsatt skoler som har behov for å få oppdatert bygningsmassen, og prosesser er satt i gang både på Oppdal, Tiller, Røros og Trondheim katedralskole, og med å planlegge bygging av ny skole i Trondheim øst.

I løpet av tre år har vi brukt nærmere fem millioner kroner på tiltak som skal løfte statusen og rekrutteringen til yrkesfag – Yrkesfagløftet. Det har resultert i en rekke gode tiltak. I mai ble det undertegnet avtale mellom fylkeskommunen og opplæringskontorene innenfor bygg- og anleggsfag om læreplassgaranti. En lignende avtale er undertegnet innenfor helse- og oppvekstfag mellom fylkeskommunen og Trondheim kommune. Høsten 2016 ble det avholdt læreplasskonferanse for alle VG2-elever i fylket, for å motivere dem til å søke læreplass. Elevene fikk også møte et stort utvalg av bedrifter innenfor sitt fagområde, for å knytte kontakter.

Det er tidlig å si noe om effekten av tiltakene, men vi ser en positiv utvikling. Vi har nå en markant økning i gjennomføringen på yrkesfag, og Sør-Trøndelag er nå det fylket i landet hvor flest av de som søker læreplass faktisk får det.

Til grunn for alt arbeidet vi har gjort i komiteen, ligger målet om at vi skal ha en god, offentlig fellesskole der folk bor, enten det er i distriktet vårt, eller i byen. Vi utfordres både av elevtallsutvikling og av privatskoler som ønsker å etablere seg. Det gjør det svært viktig å stå fast på målet om en desentralisert skolestruktur, og bruke de virkemidlene som er nødvendig for å få det til, for eksempel å si nei til høyresidas stadige press for å innføre karakterbasert opptak, kamuflert som såkalt fritt skolevalg. Dette er en jobb som må fortsette med full styrke når vi nå blir et nytt og større fylke.

Vi vil benytte anledningen til å takke alle engasjerte partimedlemmer, kommunepolitikere og ordførere for et godt samarbeid i året som gikk. Gjennom å både utfordre og komme med gode innspill har dere bidratt til å gjøre den videregående skolen i fylket vårt enda bedre!

Fra fylkestingsgruppa:

Vi vil takke alle samarbeidspartnere på stortinget, i fylkespartiet, fagbevegelsen, kommunepartiene, AUF og andre samarbeidspartnere som har gitt oss kjempegod støtte i året som ligger bak oss. Vi vil også takke våre samarbeidspartnere i sentrum-venstre-koalisjonen i fylkestinget for et meget godt og konstruktivt samarbeid.

Og ikke minst vil vi takke våre vararepresentanter til fylkesting og komiteer som stiller opp når vi har behov for dere.

Det blir fortsatt en stor utfordring for fylkestingets arbeid, og for offentlig sektor totalt, at vi har ei Høyre/Frp-regjering, en regjering som legger opp til økt sentralisering, redusert distriktsstøtte og ikke minst svekkelse av arbeidstakernes rettigheter. Noe vi allerede har sett gjennom dens vedtak om endring i regler vedr. permittering av arbeidstakere og lønnsgarantiordningen ved konkurs i virksomheter og ikke minst en dramatisk nedskjæring i midler til regional utvikling. Spesielt er det viktig å følge med på endringene i oljesektoren, økt arbeidsledighet, en svekket krone, og ikke minst

64

er det viktig å lykkes med integrering i det verdensbildet vi nå ser preger oss og hele Europa. Vi ser frem til å bidra i valgkamp i 2017, for ei ny regjering. Landet og Trøndelag trenger Arbeiderpartiet i regjering.

Trondheim, 31. desember 2016

Kirsti Leirtrø

gruppeleder

ÅRSMELDING FRA KVINNENETTVERKET

Styringsgruppa for kvinnenettverket har bestått av Hildegunn Gutvik, Kristin Strandheim, Trude Tevik Gulbrandsen, Pernille Wahlberg, Ingrid Resell Krogstad og leder Tanja Fuglem. Vi har hatt 5 møter. Tanja Fuglem og Maria Gulbrandsen har deltatt på Fernanda Nissen-seminaret, som arrangeres av kvinnenettverket sentralt. Tanja Fuglem har i tillegg deltatt på en ledersamling som ble arrangert for alle 19 fylkesledere.

Vi har oppdatert handlingsplanen for kvinnenettverket i STAP for 2016, og denne gjelder fram til en ny handlingsplan blir laget etter årsmøtet.

15.april arrangerte vi en samling for alle kvinnekontakter. Omtrent halvparten av fylkets kvinnekontakter deltok. Tema for samlingen var: Hva er oppgavene til en kvinnekontakt? Handlingsplan for likestilling i Arbeiderpartiet. Erfarings- og ideutveksling. Etterpå hadde vi felles middag og sosialt samvær.

16.april arrangerte vi en kvinnesamling med over 40 deltakere der målgruppa var kvinnekontakter og kvinnelige folkevalgte. Innledere var Eva Kristin Hansen, , Marek Jasinski og Hildegunn Gutvik.

6.og 7.januar 2017 arrangerte vi Midt-Norsk Kvinnekonferanse sammen med Nord-Trøndelag og Møre og Romsdal. Sør-Trøndelag hadde hovedansvaret for samlingen. Dette ble en suksess med over 70 deltakere samlet på Scandic Hell Hotell. Innledere på konferansen var Kjersti Stenseng, Anniken

65

Huitfeldt, Else-May Botten, , Rita Ottervik, Renate Tårnes, Grete Berget og Trond Giske.

28.januar 2017 arrangerte vi et åpent likestillingsseminar om vold og tvang i samarbeid med kvinnenettverket i Trondheim Arbeiderparti. Aktuelle tema: Hva betyr et overgrep for den som blir utsatt, og hvordan kan overgrep forebygges? Tar venstresida utfordringene i minoritetsmiljøene på alvor? Paneldeltakere var (nestleder i AP), Hilde Johansen (SMISO), Svein Øverland (spesialist innen barne- og ungdomspsykiatri og rettspsykiatri), Thorkild Lothe (Søster til søster) og Tina Paulsen (overlever og foredragsholder om seksuelle overgrep). I forbindelse med seminaret hadde kvinnenettverket en stand, der et av målene var å komme i kontakt med nye potensielle medlemmer.

Vi har diskutert hvordan vi kan markere oss i forbindelse med kvinnedagen 8.mars. Kvinnenettverket har i den forbindelse oppfordret kvinnekontaktene rundt omkring til å få i stand en markering av dagen i egen kommune, gjerne i samarbeid med andre (tverrpolitisk, interesseorganisasjoner etc.) Få mediedekning på dette i lokalpressen, med et felles budskap.

Andre saker vi har tatt opp i styringsgruppa er regjeringas likestillingsmeding, forslag til en felles likestillings- og diskrimineringslov og kumuleringsregler i valgloven.Vi har sendt inn forslag til landsmøtet og til fylkesårsmøtet.

Tanja Fuglem, leder

ÅRSMELDING STUDIEARBEIDET

Studieutvalget har i denne perioden som i forrige periode bestått av undertegnede som leder, Trude Tevik Gulbrandsen fra Orkdal AP, Ida Broholm fra Hitra AP og Ola Johnsen Lenes fra Trondheim AP. Utvalget har valgt å jobbe jevnt på e-post og på Facebook. Det har blitt avholdt 1 fysisk møte sammen med studieutvalget i Nord-Trøndelag tirsdag 24. Januar 2017.

Utvalget har i perioden jobbet tett med partikontoret og fylkespartiets styre i arbeidet med nye medlemmer. Studieutvalget har gjennomført 3 kurs for nye medlemmer i perioden:

 ”Ny i Ap” – kurs for nye medlemmer 28. Mai - Bårdshaug o Her hadde vi bla. besøk av LOs nestleder Hans-Christian Gabrielsen og nestleder i Arbeiderpartiet Trond Giske.  ”Ny i Ap” – kurs for nye medlemmer 3. Desember - Trondheim o Her hadde vi bla. besøk av nestleder i Arbeiderpartiet Trond Giske og stortingsrepresentant Karianne Tung  ”Ny i Ap” – kurs for nye medlemmer 7. Januar på Hell i samarbeid med Nord-Trøndelag Ap o Her hadde vi bla. besøk av partisekretær Kjersti Stenseng, stortingsrepresentant Ingvild Kjerkol og tidligere nestleder i LO, nå styreleder i Norsk Folkehjelp, Finn Erik Thoresen.

66

Alle deltagerne på kursene har fått tilsendt en mail om evaluering av kurset. Tilbakemeldingene er veldig positive. På spørsmål om hva de nye medlemmene kan tenke seg av skolering er de tydelige på at de ønsker et trinn 2 kurs som går noe mer i dybden på grunnverdier i Arbeiderpartiet, men også mer info om hvordan organisasjonen er bygd opp. Dette ber vi det nye studieutvalget se nærmere på.

I tillegg til kurs for nye medlemmer har studieutvalget arrangert studie- og valgkampledersamling for kommunepartiene. Dette ble arrangert på Bårdshaug 28.-29. Mai. Fokuset på samlingen var hvordan kommunepartiene kan arbeide med valgkamp i studiearbeidet samt innspill til videre skoleringer fra fylkespartiets side. Noen av innlederne på samlingen var Rune Olsø, Marit Bjerkås, Julie Hole og Audun Otterstad.

Studieutvalget er fornøyd med tilbudet på skolering til nye medlemmer. Det kunne vært arrangert flere skoleringer, men studieutvalget mener kommunepartiene/regionen bør selv bestemme hvilke kurs som skal settes opp. Ut i fra et ønske kan studieutvalget legge til rette for skoleringene.

Per Olav Skurdal Hopsø Studieleder

ÅRSMELDING FRA AUF I SØR-TRØNDELAG

AUF i Sør-Trøndelag har hatt et historisk år. Ikke bare har vi fått et historisk høyt medlemstall, men vi har aldri før hatt så mange aktive lokallag rundt omkring i fylket. Vi har fått enorme gjennomslag, blant annet på Sør-Trøndelag Arbeiderparti sitt årsmøte, samt AUF sitt landsmøte i oktober. AUF har bidratt til å samle fylkene, som har vært en viktig prioritering det siste året. Her har vi valgt å føye

67

oss til Arbeiderpartiet sin sammenslåingsprosess, for å få en best mulig overgang. Arbeidet som har blitt lagt ned det siste året har lagt en solid grunnmur for det viktige valget i 2017. Dette er ikke kun et stortingsvalg, men også et retningsvalg for Norge. Et valg som avgjør om vi ønsker et kaldere, mindre inkluderende samfunn, eller et Norge hvor alle har muligheten til å leve et godt liv i fellesskap. Et Norge hvor alle skal med.

AUF i Sør-Trøndelags årsmøte 2016 Årsmøtet i AUF i Sør-Trøndelag ble i 2016 avholdt fra 19. til 20. februar på Royal Garden i Trondheim.

Følgende fylkesstyre ble valg av årsmøtet: Leder: Julie Indstad Hole, Østbyen AUF Nestleder: Øyvind Lund Lorentsen, Orkdal AUF Økonomiansvarlig: Ingrid Resell Krogstad, Melhus AUF Skole- og arbeidsansvarlig: Annar Gravråk, Melhus AUF Miljøansvarlig: Sara Shafighi, Sørsida AUF Internasjonaltansvarlig: Frid Storø, Byåsen AUF Likestillingsansvarlig: Jonas Mjønes Volden, Bjugn/Ørland AUF Fylkesstyremedlem: Martin Morken, Røros AUF Fylkesstyremedlem: Saeid Hosseini, Østbyen AUF

Landsstyrerepresentanter Julie Indstad Hole Vara: Ingrid Resell Krogstad Øyvind Lund Lorentsen Vara: Annar Gravråk

Aktivitet 2016 har vært et år med mange og varierte aktiviteter i AUF i Sør-Trøndelag. Det har blant annet blitt arrangert temamøter om alt fra BPA til valget i USA, klesbyttedag, pizzakvelder, kaffeaksjoner og nyttårsbord. I april hadde vi blant annet innflytningsfest på vårt nye, flotte kontor i Krambugata. Vi har hatt besøk av blant annet Mani og Marta fra sentralstyret, JoStein Moen, Vilde Aarethun og Ulrikke Falch. Lokallagene har arrangert mange spennende temamøter og sosiale aktiviteter rundt om i fylket, som temamøte om landbruk med Rennebu AUF og pepperkakebaking med Røros AUF. Det har i perioden blitt avholdt seks representantskap i AUF i Sør-Trøndelag. For å bidra til aktiviteter i hele fylket ble representantskapene arrangert nesten over hele fylket. Vi har i perioden hatt representantskap på Orkanger, Brekstad, Kvål, Hommelvik og i Trondheim. I forbindelse med programarbeidet fram mot AUFs landsmøte ble det arrangert flere diskusjonskvelder der medlemmene kunne diskutere, lære og fremme nye forslag til internasjonal- og arbeidslivsprogrammet.

STAP På årsmøtet til Sør-Trøndelag Arbeiderparti, fylte vi en buss med AUFere og satte kursen mot Bergstaden Røros. Her ble AUF godt representert, og fikk gjennomslag i sine saker, særlig på flyktningpolitikk, skole og skatt.

68

1. mai Arbeidenes internasjonale kampdag ble markert av AUFere over hele fylket. Det ble holdt taler og appeller av blant andre Ilja Nikoline Buvarp Kvalvik, Oscar Tørres Lindstad, Martin Morken, Mia Broholm, Jonas Volden, Julie Indstad Hole, Ingrid Resell Krogstad, Julia Sivertsen, Saeid Hosseini, Anne Katrine Solberg Berntsen, Edel Saedi, David Iversen og Mathea Pedersen. På arrangementet på Ranheim sto like godt Ragnhild Hoel for både en fantastisk appell og nydelig sang.

Pinseleir Tradisjonen tro ble det også i 2016 arrangert Pinseleir med AUF i Sør-Trøndelag. Den ble i år avholdt fra 13. – 15. mai på Månen ungdomshus på Brekstad. Helgen ble fylt med politiske innledninger, sosiale aktiviteter og avsluttet med et representantskap for AUF i Sør-Trøndelag. Som innledere hadde vi blant annet besøk av leder i AUF, Mani Hussaini og sentralsytemedlem Håkon Knudsen. Medlemmer fra AUF i Nord-Trøndelag og AUF i Sør-Trøndelag var også invitert.

Sommerleir AUFs sommerleir ble i 2016 avholdt på Utøya fra 3. – 7. august. Fra Sør-Trøndelag var vi i overkant av 70 deltagere, men i trønderdelegasjonen var vi til sammen over 100. Hele delegasjonen koste seg på sommerleir med gode politiske diskusjoner, nye venner og bading, til tross for litt ymse resultater i både fotball- og volleyballturneringen. Vår fylkesleder Julie Indstad Hole holdt et formidabelt innlegg i bakken etter innledning fra partileder Jonas Gahr Støre og mange av våre medlemmer fikk vist seg fram på blant annet politiske verksteder og debattskolering.

AUFLM AUFs landsmøte ble avholdt i Oslo fra 13. – 16. oktober 2016. AUF i Sør-Trøndelag hadde 35 delegater på landsmøtet samt to landsstyrerepresentanter. Landsmøtet vedtok to programmer, et om internasjonal politikk og et om arbeidslivspolitikk. Begge programmene ble vedtatt med mye god politikk fra Sør-Trøndelag, blant annet en internasjonal abortkonvensjon og nei til stasjonering av utenlandske styrker på norsk jord. På landsmøtet ble det også valgt et nytt sentralstyre der Renate Tårnes fra Bjugn/Ørland AUF ble valgt som generalsekretær og Ellen Reitan fra Sørsida AUF og Eirik Schrøder fra Byåsen AUF ble valgt som sentralstyremedlemmer. På landsmøtet ble det vedtatt god AUF-politikk, med saker vi ønsker å få gjennom på Arbeiderpartiet sitt landsmøte.

Valgkamp Selv om dette har vært et mellomvalgsår, har AUF i Sør-Trøndelag brukt tid på å planlegge valgkampen mot Stortingsvalget 2017. Vi har også prioritert å fronte vår ungdomskandidat, Kristian Torve etter å ha valgt ham i løpet av dette året. Det lover svært godt at vi har et medlemstall på 2182 medlemmer, som vil være kjernen i valgkampsmaskineriet. AUF gleder seg til å bidra dag og natt, og reise land og strand i løpet av valgkampen for å få femtemandatet vårt, og for å endelig få et regjeringsskifte.

Representasjon og samarbeid I løpet av det siste året har AUFere over hele fylket inntatt kommunestyrer og fylkesting, hvor de representerer Arbeiderpartiet. I Arbeiderlagene rundt omkring i fylket er det vanlig å ha en fast AUF- plass, hvor en AUFer kan tiltre til Arbeiderlagets styre. I tillegg til dette har vi hatt æren av å ha vår ungdomskandidat Audun Otterstad på Stortinget, som vara for de faste representantene fra Sør- Trøndelag Arbeiderparti. Han har møtt ofte, noe vi er svært glade for.

Representasjon i lokallagsstyrer: Martin Morken - Røros Ap Anne Katrine Solberg Berntsen - Rennebu Ap

69

Annar Gravråk - Melhus Ap Kristin Strandheim - Malvik Ap Øyvind Lorentsen - Orkdal Ap Jonas Volden - Bjugn/Ørland Ap Sara Shafighi - Heimdal Ap Muzaffer Kara - Kolstad Ap Sandra Åberg Kristiansen - Byåsen Ap Julie Hole - Strindheim Ap Caroline Børstad - Ranheim Ap Mathea Pedersen - Trondheim Ap Julie Hole - Sør-Trøndelag Ap Folkevalgte: Julie Hole - Trondheim bystyre Eirik Schrøder - Trondheim bystyre Sara Shafighi - Trondheim bystyre Gard Storø - Trondheim bystyre Ellen Reitan - Trondheim bystyre Marek Jasinski - Trondheim bystyre Tuva Eriksen - Trondheim bystyre Muzaffer Kara - Trondheim bystyre Mathea Pedersen - Trondheim bystyre Sandra Skillingsås - Trondheim bystyre Frid Storø - Trondheim bystyre (vara) Jonas Volden - Ørland kommunestyre Annar Gravråk - Melhus kommunestyre Øyvind Lund Lorentsen - Orkdal kommunestyre Ådne Lillebudal Sandnes - Røros kommunestyre Kristin Strandheim - Malvik kommunestyre, Sør-Trøndelag fylkeskommune Kristian Torve - Sør-Trøndelag fylkeskommune Lars Johan Strand Vitsø - Sør-Trøndelag fylkeskommune Renate Tårnes - Sør-Trøndelag fylkeskommune

Sør-Trøndelag Arbeiderparti Vi har i perioden hatt et nært og godt samarbeid med Sør-Trøndelag arbeiderparti. Fylkesleder Julie Indstad Hole og fylkessekretær Gard Storø og senere Tilde Thorvik har i perioden møtt som tiltredende representanter på styremøter i Sør-Trøndelag Arbeiderparti for å opprettholde det gode samarbeidet og løfte AUF sine saker og synspunkter inn mot partiet.

Fagligpolitisk samarbeid Det fagligpolitiske samarbeidet er en veldig viktig del for AUF i Sør-Trøndelag. Som en del av det viktige samarbeidet med LO har fylkessekretærene Gard Storø og Tilde Thorvik møtt som tiltredende medlem på møtene i Los ungdomsutvalg i Sør-Trøndelag. Ungdomssekretær i LO i Sør-Trøndelag, Amund Losen Moholt fra Melhus AUF har i perioden møtt som tiltredende medlem i fylkesstyret i AUF i Sør-Trøndelag.

Ansatte AUF i Sør-Trøndelag har i perioden hatt tre ansatte. Gard Storø var ansatt som fylkessekretær fra periodens start til august da Tilde Thorvik overtok stillingen. Gaute Børstad Skjervø var fra slutten av november og ut året ansatt som kampanjemedarbeider i forbindelse med skolekampanjen og verveinnspurten.

70

Medlemstall I 2016 ble AUF i Sør-Trøndelag hele 2182 medlemmer! Det er ny rekord for AUF i Sør-Trøndelag og vi har aldri vært så mektige før, hverken ute i distriktet eller i Trondheim. Det fantastiske medlemstallet hadde aldri vært mulig uten den enorme innsatsen som ble lagt ned i verveinnspurten i november og desember 2016. En formidabel innsats fra ansatte, tillitsvalgte og vanlige medlemmer har virkelig gitt resultater. Et stort og sterkt AUF i Sør-Trøndelag som skal sikre oss valgseier 2017.

Lokallagene 2016 har også vært et utrolig bra år for lokallagene. Nye lag har blitt opprettet rundt om i hele fylket, blant annet Selbu/Tydal, Hitra/Frøya, Meldal, Oppdal og Skaun. Det er spesielt gledelig å oppleve at lokallagene og aktiviteten i distriktet blomstrer. Lokallag som Røros og Rennebu har i 2016 utviklet seg enda mer og blitt større og sterkere. Med dyktige medlemmer, interessante temamøter og brennende engasjement for både lokalsamfunn og verden rundt seg. Også i Trondheim ser vi at flere av lokallagene er på vei opp igjen.

Utvalgene: SMIL

Skole- og arbeid Skole- og arbeidsutvalget har bestått av Annar Gravråk, skole-og arbeidsansvarlig i fylkesstyret i AUF i Sør-Trøndelag, Øyvind Lund Lorentsen, nestleder AUF i Sør-Trøndelag, Annette Skavhaug og Sandra Åberg fra Trondheimsstyret, Petter Nordhaug, Melhus AUF, Edel Saedi, Ranheim AUF, Anna Dahlshaug og Linn Bruholt fra Rennebu AUF, Ingrid Ulseth Ramo, Østbyen AUF og Ådne Lillebudal Sandnes, Røros AUF. I vår og tidlig høst jobbet utvalget mye med arbeidsprogrammet og kom med masse ny politikk som blir norsk politikk om kort tid. 12.02.17 arrangerte vi en skole- og arbeidskonferanse, hvor vi fikk besøk av LO, Astrid Willa Eide Hoem fra sentralstyret, Vidar Sagmyr og Pål Sture Nilsen! Vi har også hatt interne møter hvor vi har diskutert politiske saker.

Miljø Miljøutvalget har bestått av Sara Shafighi, miljøansvarlig i fylkesstyret i AUF i Sør-Trøndelag, fylkesstyremedlem Martin Morken, Gjermund Gorset fra Østbyen AUF, Oskar Tørres Lindstad fra Røros AUF, Mathea Pedersen fra Trondheimsstyret, Ragnhild Hoel fra Ranheim AUF og Jon Francisco Sjong fra Midtbyen AUF. Utvalget har jobbet med å få gode miljøvedtak inn i arbeidsliv- og internasjonalprogrammet. Dette arbeidet pågikk vårhalvåret og frem mot landsmøtet i oktober. I tiden etter landsmøtet har utvalget arrangert en miljøkonferanse som ble avholdt mandag 5. februar. Her fikk vi besøk av sentralstyremedlem og medlem av ressursgruppa for miljø og klima, Sindre Lysø.

Internasjonalt Internasjonalt utvalg har i pret som har gått bestått av Frid Storø, internasjonalt ansvarlig i fylkesstyret, Ingrid Resell Krogstad fra fylkesstyret og Melhus AUF, Sigrid Kristiansen Malm og Eivind Rindal fra Ranheim AUF, Andrés Heybaran fra Melhus AUF, An-Magritt Paulsen fra Sørsida AUF, Ulrik Vasseljen fra Østbyen AUF og Roy Halley og Tilde Thorvik fra Byåsen AUF. Utvalget har møttes jevnlig og har i året som har gått jobbet spesielt mye med internasjonalprogrammet til landsmøtet. Vi har gjennom diskusjonsmøter med medlemmer og møter utarbeidet politikk som vi fikk gjennomslag for i programmene på landsmøtet. Utvalget har i tillegg arrangert to temamøter, et om AUFs rolle i EU kampen og dens historie med JoStein Moen, og et om Palestina med Vilde Aarethun.

71

Likestilling Likestilling- og inkluderingsutvalget har bestått av Jonas Mjønes Volden, likestillings- og inkluderingsansvarlig i AUF i Sør-Trøndelag, fylkesstyremedlem Saeid Hosseini, Marianne Knudsen fra Østbyen AUF, Sofie Kvernberg fra Melhus AUF, Mia Victoria Broholm fra Hitra/Frøya AUF, Britt Inger Lilleberg fra Melhus AUF og Anne Katrine Solberg Berntsen fra Rennebu AUF. Utvalget jobbet mot landsmøtet i vårhalvåret, hvor vi diskuterte og sendte inn endringsforslag på diverse saker inn mot landsmøtet. 15.April arrangerte utvalget ett temamøte hvor vi diskuterte viktigheten av BPA. Vi viste en informasjonsfilm laget av NHFU hvor begge hovedrollene også møtte opp på temamøtet og fortalte, svarte på spørsmål og sa hva de ønsket av politikerne. 17.septmeber hadde utvalget planlagt banner, malt banner og var klare til å gå i Gay-Pride Trondheim. En stor suksess hvor mange AUFere møtte opp.

BERETNING FRA INTERNASJONALT UTVALG

2016 var året der verdenssamfunnet for første gang siden andre verdenskrig fikk fire kriser definert på høyeste krisenivå for humanitær katastrofe (L3 etter FNs rangering). Både Syria, Irak, Jemen og Sør-Sudan er menneskeskapte, akutte kriser og setter nabo mot nabo opp mot hverandre i blodige kriger. For første gang på seks år erklærte FN hungersnød i en av verdens stater i denne årsmøteperioden. Større terrorangrep i Orlando, Belgia, Pakistan, Tyrkia, Afghanistan, Nigeria Bangladesh og Nice har preget norske nyheter. Storbritannia bestemte seg for å forlate det internasjonale samarbeidet i EU og USA varslet om kutt i støtten til FN og det internasjonale samfunnet.

Det er en situasjon som krever nytenkning i den internasjonale debatten, og som fordrer et internasjonalt engasjement og kunnskap i Arbeiderpartiet. Trøndelag har siden Arbeiderbevegelsens begynnelse vært viktig for å sørge for dette. Internasjonal solidaritet kan ikke styres av fagdepartement og diplomater alene; Vi skal stå med beina planta i norsk jord, men med blikket vendt utad.

Internasjonalt utvalg har som mål å bidra til økt kunnskap, engasjement og debatt om internasjonale spørsmål i Arbeiderpartiet. Årsmøtet ga utvalget fullmakt til å supplere seg selv. Dette mandatet er fulgt opp gjennom at alle som har deltatt på utvalgets aktivitet har blitt ønsket velkommen inn i diskusjonene i utvalgsmøtene. Vi henvender oss både til partimedlemmer og til medlemmer av samfunnet som ikke har meldt seg inn i Arbeiderpartiet enda. Internasjonalt utvalg er derfor også en rekrutteringskanal. Årsmøtevalgte medlemmer med stemmerett har i årsmøteperioden vært: Ingrid Aune (Malvik Arbeiderparti, leder), Hans Wendelbo (Røros Arbeiderparti), Karina Laugen Nøstvik (Trondheim), Frid Storø, (AUF) og Hildegunn Gutvik (Trondheim). Pål Spjelkavik ble også valgt, men fratrådte ila perioden. Amund Moholt og Ingrid Krogstad tiltrådte.

Aktivitet Internasjonalt utvalg har i løpet av perioden jobbet med å få flere medlemmer til å engasjere seg i internasjonale spørsmål, og til å få til samarbeid med andre organisasjoner/parti som engasjerer seg i internasjonale spørsmål.

Det har vært gjennomført fire åpne møter i perioden:

 «Norges spesialstyrkebidrag til Syria».

Debattmøte med dr.juris Simund Simonsen om folkerettslige problemstillinger.

72

 «Hvordan og med hva skal vi forsvare Norge?» i samarbeid med Trøndelag Forsvarsforening. Innledninger ved Eivind Vad Petersson, rådgiver for leder i Utenriks- og Forsvarskomiteen og Ebbe Deraas, sjef HV-12. Møtet ble ledet av Terje Marriott (TFF) og Ingrid Aune (IU).

 «Det amerikanske valget» i samarbeid med Trondheim Arbeiderparti. Internasjonal sekretær og tidligere ministerråd i Washington D.C. Odd Inge Kvalheim innledet. Ingrid Aune ledet møtet og Johan Strand Vitsø fra partikontoret bidro med mobilisering og praktisk organisering rundt møtet. Dette ble oppfattet som en klart positiv bidragsyter til ekstra godt oppmøte.

 «For deg som vil bli aktivt medlem i internasjonalt utvalg» Rekrutteringsmøte.

Utvalget har jobbet med et åpent møte om FN i samarbeid med Sør-Trøndelag KrF, men det har så langt ikke lykkes utvalget å komme i mål med dette.

Det har vært gjennomført fem møter i internasjonalt utvalg.

Viktige tema i perioden har vært Arbeiderpartiets internasjonale program, STAps internasjonale engasjement, utstasjonering av amerikanske soldater, det amerikanske valget, Russland, strategi for utvalget og tema og arbeidsfordeling for framtidige åpne møter. Utvalget har diskutert internasjonalt kapittel til Arbeiderpartiets program og kommet med endringsforslag til internasjonalt utvalg i Arbeiderpartiet. AUF i Sør-Trøndelag innledet på et av møtene om sine forslag og gjennomslag på landsmøtet i AUF.

Utvalget har som mål å arrangere flere aktiviteter i ulike kommuner. Utvalget tror det vil være hensiktsmessig med en internasjonal kontakt i hvert kommuneparti. Utvalget ønsker å fortsette med åpne møter der også «mindre aktive» medlemmer inviteres inn i utvalgets diskusjoner i tillegg til medlemmene som er valg av årsmøtet. Vi tror denne «nettverksbaserte aktiviteten har bidratt positivt til engasjementet for internasjonale spørsmål i Trøndelag.

Ingrid Aune, Frid Storø og Ingrid Krogstad deltok på Internasjonalt seminar i regi av Arbeiderpartiet 5.-6. november.

Leder i utvalget har deltatt på to partistyremøter og holdt innledning om den internasjonale situasjonen / orientert om utvalgets arbeid.

Utvalget har hatt innlegget «Den norske regjeringen svikter FN» på trykk i Dagbladet. Denne bygger på årsmøteforslaget om FN. I tillegg har utvalget opprettet en egen side på facebook www.facebook.com/internasjonaltutvalgstap/ som har blitt brukt til å dele og debattere dagsaktuelle internasjonale spørsmål.

Utvalget har annonsert aktivitetene på facebook, og har i tillegg fått støtte fra Heidi Tevik og Jan Thore Martinsen ved partikontoret til å sende ut invitasjoner til alle Sør-Trøndelag Aps medlemmer.

På vegne av internasjonalt utvalg, Ingrid Aune Leder Sør-Trøndelag Aps internasjonale utvalg.

73

ÅRSMELDING FRA SAMARBEIDSKOMITEEN MELLOM ARBEIDERPARTIET OG LO I SØR-TRØNDELAG

Samarbeidskomiteen har bestått av følgende personer fra AP: Rune Olsø, Tore O Sandvik, Eva Kristin Hansen. Varamedlemmer: Marit Bjerkås, Karianne Tung og Kirsti Leirtrø. Fra LO: Gunn Elin Flakne (leder), Elisabeth Sundset, Bjørn Inge Fossmo. Varamedlem: Lars Børseth. I tillegg møter partisekretær Jan Thore Martinsen og LOs distriktsekretær Kristian Tangen.

Det er avholdt faste møter i forkant av styremøtene til Sør-Trøndelag Arbeiderparti. Aktuelle saker som har blitt diskutert er blant annet: Fylkessammenslåingen med Nord – Trøndelag – Seriøsitetskrav i forbindelse med offentlige innkjøp – Kollektivtrafikken – Fag og yrkesopplæring – konsekvensutredning – Valgkamp og hovedlinjer frem mot stortingsvalgkampen 2017

Samarbeidskomiteen har i perioden arrangert følgende konferanser:

 22 september samlet vi sentrale tillitsvalgte fra LO og forbund fra fylket og kommunen sammen med sentrale folkevalgte og tillitsvalgte i Arbeiderpartiet. Trond Giske var blant innlederne  23 September arrangerte vi en fagligpolitisk konferanse; «1 år igjen til valget, på tide å gjøre Siv og Erna arbeidsledig!»

Samarbeidskomiteen har i årsmøteperioden hatt fokus på seriøsitetskrav i forbindelse med offentlig innkjøp. Komiteen har i to omganger sendt ut forslag til interpellasjon til kommunepartiene for å fremme dette i kommunestyrene.

Samarbeidskomiteen nedsatte et utvalg som skulle jobbe med fag og yrkesopplæring med følgende mandat: «Samarbeidskomiteen nedsetter et utvalg som skal utarbeide forslag til tiltak for å videreutvikle god kvalitet og økt status for fag- og yrkesopplæring i Sør – Trøndelag. Utvalget skal legge frem sitt arbeid innen årsmøtet til STAP 2017»

Dette utvalget har utarbeidet et strategidokument, samt forlag til uttalelse til årsmøtet 2017.

Samarbeidskomiteen mener dette var en vellykket måte å drive politikkutvikling i et faglig-politisk formål, og vil fremover nedsette utvalg på andre områder om det blir aktuelt.

HILSEN FRA HISTORIELAGET

Året 2016 feiret Arbeiderbevegelsens Historielag Trøndelag de første 25 år. Styret i AOF-foreningen for Trondheim (nå AOF Midt-Norge) vedtok i møte 22. november 1990 å nedsette et interimsstyre for å forberede dannelse av Arbeiderbevegelsen Historielag. De fire som utgjorde interimsstyret var: Kolbjørn Hoff, Elsa Lysklæt Flønes, Olav Skurdal og Arnulf Nordgård. Alle fire kom fra AOF miljøet i fylket. Målsettingen med å etablere laget var å ta vare på historie om organisasjoner og personer innenfor arbeiderbevegelsen gjennom å utgi skrifter og bøker om organisasjoner og personligheter innen bevegelsen.

74

Redaksjonskomiteen Gjennom alle år har Historielaget valgt en Redaksjonskomite som har skrevet eller skaffet artikler til årbøkene. Vi har hatt flinke folk i komiteen gjennom årene og med forskjellig politisk farge, de fleste har nok hatt tilhold i Arbeiderpartiet, men her har vært både Venstrefolk og SV tilhengere. På 25 år har det ikke vært den store gjennomtrekken. De som utgjør komiteen nå er Torgeir Winnberg som er redaktør. Torgeir har en lang fartstid som journalist og redaktør, Anders Kirkhusmo er historiker med NTNU som tidligere arbeidsplass, Nils P. Nordtømme er pensjonert historiker og lektor, Knut Skjervold er også historiker og lektor. Elsa Lysklæt Flønes utgjør det siste medlemmet i redaksjonskomiteen, hun har vært daglig leder i AOF Midt-Norge og har historie som fag og interesse. Alle medlemmene arbeider uten godtgjøring, det eneste de får er et julebord når årets årbok er på plass på kontoret i Folkets Hus.

Kontor i Folkets Hus. Historielaget leier et kontor i Folkets Hus for å kunne avholde møter og arbeide med alle oppgaver som er en del av ledelsen av Historielaget. Det skal holdes orden på medlemsskap, innkreving av medlemskontingent, planlegge medlemsmøter og årsmøter, regnskapsføring og alt som er nødvendig for å ha et funksjonelt historielag. Kontoret er viktig også som et brohode i Folkets Hus nå som nesten alle i styret er pensjonister.

Årbokutgivelser. Det har blitt en årbok hvert år siden oppstarten av Historielaget. Dessverre er det veldig få eksemplarer igjen av de første årbøkene. Mange av medlemmene som har kommet til etterhvert vil gjerne kjøpe årbøker fra de første 10 årene, men dessverre er det bare 2 eller 3 igjen fra hvert år. Tanken om å plukke ut noen av artiklene fra de første årbøkene og trykke dem på nytt, har vært luftet av redaksjonskomiteen. Arbeidet med ny årbok starter opp først på nyttåret. Redaksjonskomiteen har idemyldring og setter opp en ønskeliste. Årboka 2016 er siste utgave av årboka og den 25. i rekken.

For oss er det helt nødvendig at fagforeninger, avdelinger og forbund kjøper årboka. Det gjør oss i stand til å beholde kontoret i Folkets Hus som betyr mye som samlingsplass for styret og redaksjonskomiteen. De aller fleste av fagforeningene som kjøper boka bruker den som julegave til pensjonister og styremedlemmer.

Elsa Lysklæt Flønes styreleder

75