MEMORIA 2014 Servicio Provincial de GeStión, inSPección y recaudación
Índice
El Servicio de Gestión Tributaria, inspección y 001 recaudación de la Diputación de Castellón
Convenios con los Ayuntamientos y otras 011 Administraciones
Organización 019
Medios 025
Datos económicos 035
Análisis de los datos económicos del ejercicio 045 2014
La presente memoria se podrá consultar igualmente en la web: www.dipcas.es
3 4 El servicio de gestion, inspeccion y recaudacion de la Diputacion de Castellón
1. EL SERVICIO DE GESTIÓN, INSPECCIÓN Y D. RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES DE RECAUDACIÓN DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS Y RESOLUCIÓN DE RECURSOS POR OTROS Este Servicio realiza la gestión, inspección y recau- MOTIVOS dación de tributos locales y otros ingresos de derecho público por delegación de otras • EXPEDIENTES INICIADOS EN 2014 Administraciones. Esta función se concreta en las siguientes actividades: Durante el ejercicio 2014 se incoaron un total de 4.869 expedientes distribuidos de la siguiente A. CONFECCIÓN DE PADRONES manera: de oficio 312, de parte 4.557.
Durante el ejercicio 2014, se han confeccionado De los expedientes incoados en el ejercicio 2014, 825 padrones de contribuyentes en cuatro perio- se han concluido 3.031 (un 62,25%) y están pen- dos de cobro de los siguientes tributos: dientes de resolución definitiva 1.838, de los cua- les 26 están archivados provisionalmente a la • Impuesto sobre Bienes Inmuebles urbana, rús- espera de recibir informes o documentación de tica y de características especiales otras administraciones y de particulares para poder ser finalizados. • Impuesto sobre Actividades Económicas
• Impuesto sobre Vehículos de Tracción Me - E. EXPEDIENTES DE TRANSMISIONES DE cánica DOMINIO Y OTRAS ALTERACIONES • Tasas CATASTRALES • En cuanto a los cambios de titularidad del B. REALIZACIÓN DE LIQUIDACIONES Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturale- CONDUCENTES A LA DETERMINACIÓN DE za Urbana se han contabilizado 6.525. LAS DEUDAS • Las alteraciones catastrales de Urbana han sido 750. Se han realizado y notificado un total de 6.073 liquidaciones, incluidas las exentas y negati- • Respecto al I.B.I. Rústica se han tramitado 784 vas, por ingreso directo de Tasas, Impuesto documentos sobre alteraciones catastrales, sobre Bienes Inmuebles e Impuesto sobre Actividades Económicas ascendiendo a un total F. RECAUDACIÓN EN PERIODO VOLUNTARIO Y de 4.131.335,21€ EN VIA DE APREMIO DE DEUDAS A LOS AYUNTAMIENTOS Y OTROS ORGANISMOS C. EMISIÓN DE DOCUMENTOS DE COBRO • El importe principal recaudado en periodo vo- luntario ascendió a 123.863.196,73€, y en pe- En el año 2014 los padrones en voluntaria conte- riodo ejecutivo la cantidad del principal de la nían un total de 1.185.621 recibos, incluidos los deuda ha sido de 13.506.751,72€ exentos recibos cuyo importe ascendió a 134.945.914,81€. De estos recibos se pusieron al Como culminación del procedimiento de apremio cobro 956.167 estando domiciliados 625.266, lo a lo largo del ejercicio 2014 han sido convocadas que representa un porcentaje de domiciliación del 16 subastas con el siguiente resultado: 65,39% de los recibos puestos al cobro. Llama la . Suspendidas por el Juzgado de lo Mercantil: 1 atención el hecho de que en los últimos cuatro ejercicios el incremento de domiciliaciones es del . Suspendidas por Juzgado de lo Contencioso- 33%. Administrativo: 1
5 . Pagadas antes de la adjudicación: 2 estampado, comercio mayor de vehículos, demo- liciones y derribos, servicios técnicos ingeniería, . Adjudicadas en subasta: 5 fabricación mobiliario de madera para el hogar, . subastas desiertas: 7, de las cuales resultan: elaboración de café, te y sucedáneos, chocolate- rías, heladerías y horchaterías, comercio mayor - adjudicadas en venta directa: 4 metales preciosos y joyería, fabricación de enva- - ventas directas desiertas: 3, de las que ses, fabricación de abonos, fabricación aceite de 2 se adjudican al Ayuntamiento y 1 esta oliva, fabricación de jugos y conservas vegetales, pendiente de aceptación. fabricación materias plásticas, fabricación harinas y sémolas, elaboración productos dietéticos, construcción, reparación automóviles, enseñanza CONCURSOS DE ACREEDORES: conducción de vehículos, producción y transfor- • En el ejercicio 2014, el Servicio Provincial de mación del aluminio, reparación maquinaria indus- Gestión, Inspección y Recaudación, al igual trial, curtición y acabado de pieles y cueros, que en ejercicios anteriores, ha continuado comercio mayor de pescados, confección toda personándose ante los Juzgados de lo clase prendas de vestir, artes gráficas y fabrica- Mercantil para reclamar los créditos de los ción de productos cerámicos y actividades Ayuntamientos de aquellos deudores que conexas. previamente habían sido declarados en con- curso de acreedores. Así pues, durante dicho 2) RESULTADOS ejercicio nos personamos en 52 procedimien- tos, encontrándose en tramitación un total A resultas de las referidas actuaciones se ha firma- de 441 concursos, de los iniciados entre los do un total de 20 actas con descubrimiento de ejercicios 2007 a 2014. deuda, se ha impuesto 19 sanciones en conformi- dad y 2 en disconformidad, lo que supone la prác- tica de 41 liquidaciones por un importe total de G. INSPECCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE 286.681,12 €. También se ha practicado actuacio- ACTIVIDADES ECONÓMICAS POR nes de inspección a 32 empresas con el resultado DELEGACIÓN DEL MINISTERIO DE ECONOMIA de comprobado y conforme. Y HACIENDA. El total liquidado se desglosa en 57.531,80 € de 1) PLANES DE INSPECCIÓN cuota municipal e intereses, 16.549,84 € de recargo provincial e intereses, 21.966,93 € de sanciones fir- En el ejercicio de 2014 se han realizado actuacio- madas en conformidad y 190.632,55 € de sancio- nes inspectoras en relación a 53 empresas de la nes en disconformidad. provincia. Por otra parte, se ha remitido a la Delegación de la Atendiendo las peticiones de los correspondientes Agencia Estatal de Administración Tributaria las Ayuntamientos, las inspecciones han comprendi- preceptivas comunicaciones trimestrales de altera- do las actividades de alquiler de locales industria- ciones censales, a fin de que lo averiguado por la les, alquiler embarcaciones, hospedaje en hoteles, Inspección se traduzca, para años sucesivos, en moteles y aparta-hoteles, campamentos de pri- modificaciones de las Matrículas del Impuesto y en mera clase, cafeterías, restaurantes, cafés y bares, los consiguientes incrementos de los padrones re- productos alimenticios y bebidas en máquinas, caudatorios anuales. comercio menor diversos artículos, explotaciones ganaderas, banca, promoción inmobiliaria, pro- ducción de energía eléctrica, agrupaciones y unio- H. COMPENSACIONES DEL ESTADO A LOS nes temporales de empresas, servicios culturales, MUNICIPIOS fabricación de productos cárnicos, salas despiece autónomas, comercio mayor carnes, huevos, aves 1. POR BONIFICACIÓN A COOPERATIVAS EN EL y caza, extracción de rocas y pizarras, arenas y IAE gravas, fabricación muebles diversos de madera junco mimbre, fabricación componentes coches, Durante 2014 se ha tramitado, ante la Dirección fabricación carpintería, fabricación de hormigo- General de Coordinación Financiera con las Co- nes, fabricación de herramientas manuales, forja y munidades Autónomas y las Entidades Locales, la
6 solicitud de compensación por la bonificación a e) Alegaciones a la denuncia e identificaciones cooperativas del Impuesto sobre Actividades de conductor. Económicas del 2013, que ha ascendido a un to- tal de 133.221,58 €, a distribuir entre los distintos Los interesados han presentado un total de 1.608 municipios cuyo IAE es gestionado por este Ser- alegaciones a las denuncias que les habían sido vicio, además de 42.529,04 €, en concepto de re- notificadas y han realizado 1.787 identificaciones cargo provincial. de conductor en respuesta a los correspondientes requerimientos.
I. GESTIÓN Y RECAUDACIÓN DE EXPEDIENTES f) Peticiones de Informes a los denunciantes. SANCIONADORES EN MATERIA DE TRÁFICO Y SEGURIDAD VIA Para la resolución de alegaciones ha sido necesa- rio solicitar 265 informes a los agentes de las po- La prestación a los municipios de este servicio de licías locales. gestión y recaudación de expedientes sancionado- res se inició el 1 de enero de 2008, momento en el g) Resoluciones sancionadoras. que seis de ellos habían delegado en la Diputación Provincial las correspondientes competencias. En Se ha dictado un total de 868 resoluciones sancio- 2014 el número de municipios que han recibido la nadoras contestando a las alegaciones a la denun- prestación del servicio es de 32. cia presentadas.
1. GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES INICIADOS EN Se ha dictado otras 146 resoluciones sancionado- 2014 ras sin previa presentación de alegaciones (según prevé la Ley sobre Tráfico para las infracciones a) Número de expedientes. cuyas denuncias han sido notificadas por el Instructor del procedimiento y son graves con Durante el ejercicio se ha incoado un total de retirada de puntos o muy graves). 35.445 expedientes sancionadores, a resultas de las denuncias formuladas por los Agentes de 2. RECURSOS INTERPUESTOS EN 2014 Policía Local o los controladores de la O.R.A. De ese total, 31.253 (un 88%) están finalizados. En 2014 se ha presentado 914 recursos –incluyendo recursos contra las resoluciones sancionadoras, las b) Expedientes cobrados. providencias de apremio y las diligencias de embar- go- de los que 591 (un 64 %) han sido resueltos. Del total de los 35.445 expedientes incoados, 20.727 (un 58%) han finalizado con el cobro de la 3. RECAUDACIÓN ANUAL. sanción y en otros 14.718 (un 42%) sigue abierto el procedimiento recaudatorio. En 2014 se ha recaudado multas por un importe nominal total (sumando cobro en voluntaria y en c) Detracción de puntos. ejecutiva) de 1.880.878,86€. El porcentaje de co- De los 35.445 expedientes iniciados en 2014, 1.215 bro en voluntaria ha sido del 41,56% y en ejecuti- va del 21,52%. han conllevado la retirada de puntos de permisos y licencias de conducción, para lo cual se ha reali- zado las correspondientes comunicaciones a la J. COBROS A TRAVÉS DE INTERNET Dirección General de Tráfico. En 2014 el módulo de pagos de la Oficina Virtual de d) Notificación de denuncias. Recaudación NO HA SUFRIDO incidencias reseñables utilizando para ello la pasarela de pago REDSY’S de De las 35.445 denuncias formuladas, 2.818 han entorno seguro. El resultado anual sigue siendo sido notificadas en el acto por los Agentes y las positivo: los ingresos se han situado claramente 32.627 restantes han sido notificadas por este por encima del millón de € con un incremento res- Servicio (mediante correo certificado con acuse pecto a 2013 superior al 50%. Si tomamos como de recibo o publicación en el Tablón Edictal de referencia el año 2009 las cifras se han multiplicado Sanciones de Tráfico). por casi 3.
7 La evolución ha sido la siguiente: K. ANTICIPOS FINANCIEROS
El importe anticipado sobre la recaudación a los AÑO IMPORTE municipios que así lo solicitaron de acuerdo con el TRLRHL ascendió a 35.6120.000 € (fueron 63 los 2009 564.000€ ayuntamientos solicitantes), importe inferior en un 9% al del año anterior debido, entre otros factores, 2010 801.000€ a la renuncia de esta prestación por parte de muni- cipios de gran tamaño. 2011 955.000€
2012 1.116.000€
2013 943.000€
2014 1.450.000€
8
10 Convenios con los ayuntamientos y otras administraciones
Para el ejercicio de 2014, los Ayuntamientos que tienen suscrito con este Servicio Provincial de Gestión, Inspec- ción y Recaudación convenio en cuanto a Gestión y Recaudación, así como delegada la inspección del Impuesto de Actividades Económicas, y la gestión del procedimiento sancionador por Infracción a la Ley de Seguridad Vial, son las siguientes:
Ges y Ges Rec Tasas Insp Infr. MUNICIPIO Rec IVTM Tasas Agua Cami IAE IAE Consor IAE Tráf. IBI
AÍN ••••• • •
ALBOCÀSSER •••••• ••
ALCALÀ DE XIVERT •••••• ••
ALCUDIA DE VEO ••••• • •
ALFONDEGUILLA •••••• • •
ALGIMIA DE ALMONACID ••••••• •
ALMASSORA •
ALMEDÍJAR ••••••• •
ALMENARA •
ALQUERIAS DEL NIÑO • • PERDIDO
ALTURA •
ARAÑUEL ••••• • •
ARES DEL MAESTRAT •••••• •
ARGELITA ••••• •
ARTANA ••••••••••
ATZENETA DEL MAESTRAT •••• •
AYÓDAR ••••• • •
AZUÉBAR ••••••• •
BARRACAS ••••••• •
BEJÍS ••••••• •
11 Ges y Ges Rec Tasas Insp Infr. MUNICIPIO Rec IVTM Tasas Agua Cami IAE IAE Consor IAE Tráf. IBI
BENAFER ••••••• •
BENAFIGOS ••••• •••
BENASSAL •••••• •
BENICARLÓ ••• • ••
BENICÀSSIM • ••
BENLLOCH •••••• ••
BETXÍ ••• ••
BORRIOL ••••• ••
BURRIANA •
CABANES •••••• •••
CÀLIG •••••• •••
CANET LO ROIG •••••••••
CASTELL DE CABRES ••••••• •
CASTELLFORT ••• •• •
CASTELLNOVO •••••• •••
CASTILLO DE VILLAMALEFA ••••• ••
CATÍ ••••••• •
CAUDIEL ••••••• ••
CERVERA DEL MAESTRE •••••• ••
CHÓVAR ••••••• •
CINCTORRES ••• •• •
CIRAT ••••• •
CORTES DE ARENOSO ••••• •
COSTUR ••• • ••
CULLA •••••••••
EL TORO •••••• •
12 Ges y Ges Rec Tasas Insp Infr. MUNICIPIO Rec IVTM Tasas Agua Cami IAE IAE Consor IAE Tráf. IBI
ESLIDA ••••••• •
ESPADILLA ••••• ••
FANZARA ••••• •
FIGUEROLES ••••• •••
FORCALL ••• • •
FUENTE LA REINA ••••••• •
FUENTES DE AYÓDAR ••••• •
GAIBIEL ••••••• •
GELDO •••••• •
HERBÉS ••••••• •
HIGUERAS ••••••• •
JÉRICA •••••• ••
L’ALCORA ••••• •
LA JANA •••••••••
LA LLOSA •••••• •••
LA MATA DE MORELLA ••• •• •
LA POBLA DE BENIFASSÀ •••••• •
LA POBLA TORNESA ••••• •••
LA SALZADELLA •••••• ••
LA TORRE D’EN BESORA •••••• •
LA TORRE D’EN DOMÉNECH •••••• •
LA VALL D’UIXÒ • •
LA VILAVELLA ••• • ••
LES COVES DE VINROMÀ •••••• •
LES USERES ••••• •
LUCENA DEL CID ••• • • ••
13 Ges y Ges Rec Tasas Insp Infr. MUNICIPIO Rec IVTM Tasas Agua Cami IAE IAE Consor IAE Tráf. IBI
LUDIENTE ••••• •
MATET ••••••• •
MONCOFA •••••• ••
MONTÁN ••••• •
MONTANEJOS ••••• • •
MORELLA •••••• ••
NAVAJAS •••••• ••
NULES •••••• ••
OLOCAU DEL REY •••••• •
ONDA ••• ••
ORPESA • • ••
PALANQUES ••••••• •
PAVÍAS ••••••• •
PEÑÍSCOLA •••••• ••
PINA DE MONTALGRAO ••••••• •
PORTELL DE MORELLA ••••••• •
PUEBLA DE ARENOSO ••••• • •
RIBESALBES ••••• •
ROSSELL ••• •• •
SACAÑET ••••••• •
SAN JORGE •••••• •
SAN RAFAEL DEL RIO •••••• ••
SANT JOAN DE MORÓ ••••• •••
SANT MATEU •••••••••
SANTA MAGDALENA DE •••••• • PULPIS
14 Ges y Ges Rec Tasas Insp Infr. MUNICIPIO Rec IVTM Tasas Agua Cami IAE IAE Consor IAE Tráf. IBI
SARRATELLA •••••• •
SEGORBE •••••• ••
SIERRA ENGARCERÁN •••••• ••
SONEJA •••••• •••
SOT DE FERRER •••••• ••
SUERA ••••• ••
TALES ••••• •
TERESA •••••• •
TÍRIG •••••• ••
TODOLELLA ••• •• •
TOGA ••••• •
TORÁS ••••••• •
TORRALBA DEL PINAR ••••• •
TORREBLANCA •••••• ••
TORRECHIVA ••••• •
TRAIGUERA •••••• •
VALL D’ALBA ••••• •••
VALL DE ALMONACID ••••••• •
VALLAT ••••• •••
VALLIBONA ••••••• •
VILA-REAL •
VILAFAMÉS ••••• •••
VILANOVA D’ALCOLEA •••••• ••
VILAR DE CANES ••••••• •
VILLAFRANCA DEL CID •••••• •
VILLAHERMOSA DEL RIO ••••• ••
15 Ges y Ges Rec Tasas Insp Infr. MUNICIPIO Rec IVTM Tasas Agua Cami IAE IAE Consor IAE Tráf. IBI
VILLAMALUR ••••• •
VILLANUEVA DE VIVER ••••••• •
VILLORES •••••• •
VINARÒS •••••• •
VISTABELLA DEL MAESTRAT ••••• • •
VIVER ••••••• •
XERT ••••••• •
XILXES •••••• •••
XODOS ••••• • •
ZORITA DEL MAESTRAZGO •••••• •
ZUCAINA ••••• ••
LEYENDA
Ges y Rec IBI Gestión y Recaudación en Voluntaria y Ejecutiva del Impuesto de Bienes Inmuebles
Ges IAE Gestión del Impuesto de Actividades Económicas
Rec IAE Recaudación en Voluntaria y Ejecutiva del Impuesto de Actividades Económicas
IVTM Gestión y Recaudación en Voluntaria y Ejecutiva del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica
Tasas Tasas. Gestión y Recaudación en Voluntaria y Ejecutiva
Tasas Consor Tasas Consorcio plan zonal residuos urbanos Zonas I, III, y VIII
Agua Gestión y Recaudación en Voluntaria y Ejecutiva
Caminos Depende de ordenanzas Tasas ó Precio Público. Gestión y Recaudación Voluntaria y Ejecutiva
Insp. IAE Inspección del Impuesto de Actividades Económicas.
Infrac. Tráf. Gestión y recaudación relativas a las expedientes sancionadores en materia de tráfico y segu- ridad vial.
16 Además tienen delegada la Gestión recaudatoria las siguientes entidades:
Empresa Pública de Saneamiento de Aguas Residuales (Canon de Saneamiento) de todos los munici- pios de la Provincia.
Mancomunidad del Alto Palancia (Tasa de recogida residuos sólidos urbanos rec. voluntaria y ejecutiva)
Comunidad de Regantes de Magallán, Novales y Media Vega de Jérica (rec. voluntaria y ejecutiva)
Comunidad de Regantes de Viver (rec. ejecutiva)
Comunidad de Regantes río Palancia (rec. voluntaria y ejecutiva)
Comunidad de Regantes Cota 220 río Mijares (rec. voluntaria y ejecutiva)
Comunidad de Regantes de Caudiel (rec. voluntaria y ejecutiva)
Comunidad de Regantes de Azuébar (rec. ejecutiva)
Comunidad de Regantes Villa de Onda (rec. ejecutiva)
Sindicato de Riegos Comunidad de Regantes de Burriana (rec. ejecutiva)
Comunidad de Regantes de Almassora rec. ejecutiva)
Comunidad de Regantes de Artana (rec. ejecutiva)
Comunidad de Regantes Balsa d’Amet (rec. ejecutiva)
Comunidad de Regantes Palaba y Estopet (rec. ejecutiva)
Consorcio Provincial de Bomberos
Consorcio Matadero de la Plana (rec. ejecutiva)
Consorcio Matadero Comarcal Zona Norte (rec ejecutiva).
Espacios CEDES
17 18 Organización
SERVICIOS CENTRALES DE GESTIÓN INSPECCIÓN Y RECAUDACIÓN
Avda. Vall d´Uixó, 25. 12004 Castellón Teléfonos 964359451 y 964359965. Correo electrónico: [email protected] Acceso a Internet: http: //ovc.dipcas.es
En las Nuevas Dependencias se ubican los Servicios Centrales, en donde se realizan las funciones propias de la gestión voluntaria y procesos masivos de gestión ejecutiva de todos los municipios acogidos al Servicio. Aquí están situadas:
— Dirección del Servicio
— Asesoría Jurídica y departamento de recursos
— Coordinación de ejecutiva
— Gestión e Inspección IAE
— Unidad de sanciones.
— Unidad de Recaudación ejecutiva.
— Procesos masivos de embargos de todas las Zonas.
— Departamento de Informática.
— Departamento de Tasas y Vehículos.
— Departamento de IBI.
— Departamento de Contabilidad.
— Atención al contribuyente y oficina virtual de recaudación.
Como consecuencia de la reestructuración llevada a cabo en este Servicio, con objeto de centralizar las prin- cipales actuaciones de la Recaudación ejecutiva, debido principalmente al aumento considerable del pendiente en ejecutiva, a la falta de recursos humanos y con motivo de optimizar los recursos con los que se cuenta actualmente, se ha trasladado parte del personal de las oficinas periféricas a la Unidad de Recaudación ejecu- tiva de los Servicios Centrales, priorizando de esta forma la tramitación de expedientes relativos a los procedi- mientos de apremio (a excepción de las Oficinas de Benicarló y Onda, donde indistintamente se siguen reali- zando tanto la atención personalizada al contribuyente, como tramitación de expedientes de recaudación ejecutiva).
Por otra parte, dado el incremento en el número de las atenciones personalizadas que se realizan en los 11 mos- tradores de atención al público que existen en este Servicio, incremento que se ha producido básicamente por las solicitudes de fraccionamiento de las deudas y el aumento de los periodos de cobro para facilitar a los ciuda- danos el pago de los impuestos y, puesto que la nueva aplicación informática permite que se pueda dar solución inmediata a determinadas solicitudes de los interesados, se han potenciado los mostradores de atención al pú- blico.
Así pues, a excepción de las Oficinas de Benicarló y de Onda que realizan además de la atención al público, la recaudación en periodo ejecutivo mediante el procedimiento de apremio, el resto de las oficinas realizan la
19 atención al público y la colaboración en la recaudación en ejecutiva que está centralizada en la Oficina de los Servicios Centrales
— Zona Norte 1
— Zona Norte 2
— Zona Centro
— Zona Sur.
ZONA NORTE – 1
OFICINA DE VINARÒS
Pza. María Conesa. 12500 Vinaròs. Teléfono 964 454 752. E-mail: [email protected]
• Ballestar (entidad local menor) • San Jorge
Canet lo Roig • • Sant Mateu • Castell de Cabres • San Rafael del Rio • La Jana • Traiguera • La Pobla de Benifassà Vinaròs • La Salzadella •
• Rossell • Xert
OFICINA DE MORELLA
C/ San Julián, 52, 12300 Morella. Teléfono 964 161 063. E-mail: [email protected]
• Cinctorres • Palanques
• Forcall • Portell de Morella
• Herbés • Todolella
• La Mata de Morella • Vallibona
• Morella • Villores
• Olocau del Rey • Zorita del Maestrazgo
ZONA NORTE - 2
OFICINA DE BENICARLÓ
Pza. del Ayuntamiento, 4 bajo. 12580 Benicarló. Teléfono 964 467 090. E-mail: [email protected]
• Benicarló • Cervera del Maestre
• Càlig • Santa Magdalena de Pulpis
20 OFICINA DE PEÑÍSCOLA
Calle Llandells, nº 5 . 12598. Peñíscola. Teléfono 964 482 100. E-mail: [email protected]
• Peñíscola
OFICINAS DE ALCALÀ DE XIVERT Y ALCOCEBRE
C/ Purísima, 23. 12570 Alcalà de Xivert. Teléfono 964 157 151. Avda. Valencia, nº 64 -66. 12579 – Alcossebre. Teléfono 964 157 376. E-mail: [email protected]
• Alcalà de Xivert
ZONA CENTRO
OFICINA DE CASTELLÓ
Avda. Vall d´Uixó, 25 .12004 Castelló Teléfonos 964359451 y 964359965. E-mail: [email protected]
• Albocàsser • La Torre d´en Besora
• Almassora (EPSAR, infracc. Tráfico y Com. • La Torre d’en Doménech Reg.) • Les Coves de Vinromà • Ares del Maestre • Les Useres • Atzeneta del Maestrat • Lucena del Cid • Benafigos • Orpesa (gestión de IAE, EPSAR, e infracc. • Benassal tráfico)
• Benicàssim (gestion de IAE, EPSAR, e infracc. • Sant Joan de Moró tráfico) • Sarratella • Benlloch • Sierra Engarcerán • Borriol • Tirig • Cabanes • Torreblanca • Castellfort Vall d´Alba • Castelló de la Plana ( EPSAR) •
• Castillo de Villamalefa • Vilafamés
• Catí • Vilanova d´Alcolea
• Cortes de Arenoso • Vilar de Canes
• Costur • Villafranca del Cid
• Culla • Villahermosa del Río
• Figueroles • Vistabella del Maestrat
• L´Alcora • Xodos
21 ZONA SUR
OFICINA DE NULES
C/ Virgen de la Soledad, 53. 12520 Nules. Teléfono 964 673 677. E-mail: [email protected]
• Alfondeguilla • La Vall d’Uixó (EPSAR, Infracc. Tráfico)
• Artana • La Vilavella
• Betxí • Nules
• Burriana ( EPSAR, infracc. Tráfico y Com. Reg.) • Vila-real (EPSAR)
OFICINA DE MONCÒFA
Pza. Constitución, 1 12593 Moncòfa Teléfono 964 577 943. E-mail: [email protected]
• Moncòfa • La Llosa
• Xilxes
OFICINA DE ONDA
C/ Cervantes, 1. 12.200 Onda. Teléfono 964 604 090. E-mail: [email protected]
• Alcudia de Veo • Onda
• Arañuel • Ribesalbes
• Argelita • Sueras
• Ayodar • Tales
• Cirat • Toga
• Espadilla • Torralba
• Fanzara • Torrechiva
• Fuentes de Ayodar • Vallat
• Ludiente • Villamalur
22 OFICINA DE SEGORBE
Pza. Almudín, 1. 12400 Segorbe. Teléfono 964 256 680. E-mail: [email protected]
• Algimia de Almonacid • Matet
• Almedijar • Montán
• Almenara (solo basuras manc.) • Montanejos
• Altura (solo basuras manc.) • Navajas
• Azuébar • Pavías
• Barracas • Pina de Montalgrao
• Bejís • Puebla de Arenoso
• Benafer • Sacañet
• Castellnovo • Segorbe
• Caudiel • Soneja
• Chóvar • Sot de Ferrer
• El Toro • Teresa
• Fuente la Reina • Torás
• Higueras • Viver
• Jérica
23 24 Medios
A. MEDIOS HUMANOS
El personal adscrito al Servicio de Gestión, Inspección y Recaudación está compuesto por 99 funcionarios, distribuidos en las distintas dependencias tal y como se detalla a continuación.
SERVICIOS CENTRALES DE GESTIÓN, INSPECCIÓN Y RECAUDACIÓN
Dirección
• 1 Directora del Servicio: Susana Calduch Ortega
• 1 Asesora Jurídica: Mª Ángeles Guillamón Beltrán
• 1 Coordinador de Ejecutiva Eduardo Escrig Salvador
Informática
• 6 Programadores Vicente Nebot Viciano
Enrique Aicart Molina
Elvira Blanch Fons
Mauro Llansola Gil
Elena Alonso de Armiño Torrejoncillo (acum. tareas)
Evaristo Roda Carceller (acum. tareas)
• 1 Aux. Tec. de Ofimática Javier Balfagó Carballo
• 2 Jefes de Negociado Jorge Almela Richard
José Antonio Ramón Morraja
• 1 Aux. Adm. General Carlos Cervera Ibáñez
• 1 Auxiliar de Recaudación Francisco Momblanch Calduch
Recursos
• 1 Adjunta Asesoría Jurídica Rosa Mª Fauvell Alonso
• 2 Jefas de Negociado Mª Pilar Fenollosa Escuder
Mª Dolores Pascual Petit
25 • 6 Auxiliares de Recaudación Juan Antonio Peris Romero
Sara Gil Beltrán
Mª. Jesús Adell Segarra
Francisco Javier Muñoz Gimeno
Alexandra Badía Carratalá (acum. tareas)
Teresa Fenollosa Vicent
Contabilidad
• 1 Jefe de Contabilidad Francisco Gil García
• 1 Jefa de negociado Sara Ribes Tomás
• 1 Auxiliar de Recaudación Julio Andreas Lorca Sangorrín
Inspección
• 1 Inspector Miguel Soriano Soriano
• 1 Jefa de negociado Inmaculada Malla Martínez
• 1 Auxiliar de Recaudación Vega García Arnau
Unidad de Multas
• 1 Jefa de Negociado Rosa Benaiges Agost
• 5 Auxiliares de Recaudación Paz Tena Gómez
Rebeca Gil López
Francisca Ariza Aguilera
Mª Luisa Silla Cruz (acum. tareas)
Rosa Ferrandis Peña
Gestión Tributaria Voluntaria
• 1 Jefa de Gestión Trib. Voluntaria Vicenta García Solsona
Oficina Virtual de Recaudación (OVR)
• 3 Aux. de Recaudación Victoria Esparducer Gargallo
Carmen María Rodríguez Ene
Ignacio Pellicer Gómez (acum. tareas)
26 Departamento Liquidaciones de IBI
• 2 Jefas de Negociado Rosa Miralles Barreda
Mª José Giménez García
• 2 Auxiliares de Recaudación Agustín Baila Jaques (M. Dolores García López)
Rosa María Ballesteros Martins (acum. tareas)
Departamento de Tasas e IVTM
• 2 Jefas de Negociado María Gil Benages
Araceli Manrique Adell
• 5 Auxiliares de Recaudación Marinela Henares Catalán
M. Carmen Aguilella Abad
Carmen Menero García
Carlos Parreño Ruiz (acum. tareas)
Sandra Conesa Bou
Mostrador
• 1 Jefa de Negociado Susana Bayo Ballesteros
• 1 Administrativa Cristina Navarro Ortells
• 3 Auxiliares de Recaudación Bernardo Martínez Sánchez
Mª Rocío Delgado Fernández (acum. tareas)
Alicia Fabregat Gómez (acum. tareas)
Registro
• 1 Auxiliar de Recaudación Ana Carratalá Ballesteros
• 1 Administrativa M. Desamparados Chiner Damiá
• 1 Ordenanza Ignacio Aymerich Vidal
ZONA NORTE – 1
Oficina de Vinaròs
• 1 Jefa de Negociado Pilar Bayarri Marza
27 • 5 Auxiliares de Recaudación Ruth González Nebot
Mª Pilar Ramón Morraja
Ana Muyas Bercet
Joaquín Francisco Gombau Baldrich
Patricia Vinagre Casado
Oficina de Morella
• 1 Aux. de Recaudación (adscrito oficina Vinaròs)
ZONA NORTE – 2
Oficina de Benicarló
• 1 Recaudador Ayudante Luis Fernando Pérez Torrijos
• 1 Jefe de Negociado Fabián Obiol Saura
• 6 Auxiliares de Recaudación Pilar Bonilla Moreno
Josefa Bengochea Vericat
Diego Ruiz-Herrera Arniz (acum. tareas)
Isabel Soriano Ruiz (acum. tareas)
Gemma Sansano Aparici
Susana Ramírez Arenas
Oficina de Peñiscola
• 1 Auxiliar de Recaudación Miguel Arnau Cifre
Oficinas de Alcalá de Xivert y Alcossebre
• 2 Aux. de Recaudación Francisco Miguel Santolaya Camarero
Noelia Herrando Ibáñez (acum. tareas)
ZONA CENTRO
Oficina de Castelló
• 1 Recaudador Ayudante: Gabriel Flor Montolío
• 1 Jefe de Negociado Vicente Benedicto Calpe
28 • 7 Auxiliares de Recaudación Gema Chiva Gómez
Berta Traver Lara
Mª Nieves Hernández Cámara
Miriam Sansano López
Mireia Lledó Porcar Agustí
Pilar Silvia Soriano Juberías (acum. tareas)
Emilia Gema Andreu Abreu (acum. tareas)
Recursos ejecutiva
• 1 Adjunto a Coordinador Ejec Fernando Lozano Nomdedeu
• 1Auxiliar de Recaudación Vicente Abarca Soliva
Concurso Acreedores
• 1 Jefe de Negociado Juan Manuel Pérez Pradas
• 1 Auxiliar de Recaudación Vicente Bort Arbona (acum. tareas)
Procesos masivos
• 2. Auxiliares de Recaudación Laura Mundo Cid
Susanna Peña Bernabé
ZONA SUR Oficina de Nules
• 1 Jefa de Negociado Victoria Peris Martínez
• 1 Auxiliar de Recaudación José Francisco Febrer Beltrán (acum. tareas)
Oficina de Onda
• 1 Jefe de Negociado Elías Barberán Guillamón
• 3 Auxiliares de Recaudación Carmen Sansano Diago
Lucía Vidal Montoliu
María García Montoliu (acum. tareas)
Oficina de Segorbe
. 2 Auxiliares de Recaudación Mª José González Valero
Vicente Manuel Martínez Veza
29 Oficina de Moncofar
• 2 Auxiliares de Recaudación Mª Angeles De Pascual Crespo
Mª. Del Mar de Diego Santos (acum. tareas)
B. ATENCIÓN TELEMÁTICA
Todos los ciudadanos tienen la posibilidad de conectarse con este Servicio a través de la Oficina Virtual de Recaudación (OVR) cuyo acceso se realiza a través de la página web de esta Diputación (ovc.dipcas.es) al obje- to de poderse realizar una atención personalizada y especializada al ciudadano:
Las nuevas tecnologías son una apuesta de este Servicio pues están en plena expansión y su utilización se hace cada día más necesaria. A modo de referencia hemos de manifestar que las visitas a la página de la OVR desde su creación superan las 323.000 hasta el 31/12/2014 (En este último ejercicio el dato de visitas ha sido de cerca de 92.000).
Además la evolución en cuanto a las consultas de los ciudadanos ha sido la siguiente:
Año 2008 375
Año 2009 422
Año 2010 602
Año 2011 716
Año 2012 1.223
Año 2013 2.280
Año 2014 7.530
Respecto al uso de la plataforma de solicitudes de contribuyentes para los diferentes trámites administrativos que hay en servicio (domiciliaciones, certificados, verificación datos, etc.), los datos son los siguientes:
Año 2009 589
Año 2010 643
Año 2011 803
Año 2012 1.672
Año 2013 2.303
Año 2014 2.808
30 C. ACTIVIDADES FORMATIVAS
Se han desarrollado a lo largo del año 2014 las siguientes acciones formativas en la que han participado el perso- nal de este Servicio:
Nº. TOTAL CURSOS FORMACIÓN 2014 HORAS ALUMNOS HORAS
COMO FORTALECER LAS RELACIONES ENTRE LAS DISTINTAS PARTES 15 3 45 DE LA ORGANIZACIÓN
COMO HACER UNA PRESENTACIÓN EFICAZ: UTILIZACIÓN PRÁCTICA DE 20 1 20 MICROSOFT POWERPOINT
COMO ORGANIZAR LA COMUNICACIÓN INTERNA 9,5 1 9,5
CURSO DE GESTIÓN, RECAUDACIÓN E INSPECCIÓN DE INGRESOS 24 5 120 MUNICIPALES 2014
EL ABOGADO ANTE A.E.A.T. 10 1 10
FIRMA ELECTRÓNICA I (ON LINE) 30 1 30
EXTINCIÓN DE INCENDIOS 5 1 5
GESTIÓN DE LAS EMOCIONES EN ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA 15 5 75
LAGESTIÓN EFICAZ DEL TIEMPO 25 4 100
MECANOGRAFIA (ON LINE) 30 2 60
LA LEY DE ACCESO ELECTRÓNICO DE LOS DIUDADANOS A LOS 30 1 30 SERVICIOS PÚBLICOS
OPEN OFFICE WRITER 2.0 BÁSICO 25 5 125
PROTOCOLO OFICIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL 22,5 1 22,5
REFORMA DE LA LEY SOBRE TRÁFICO:BALANCE DE 4 AÑOS DE 20 5 100 APLICACIÓN. NUEVA REFORMA PARA 2014
REORGANIZACIÓN MUNICIPAL Y PROCEDIMIENTO ADMTVO. ELECT. 15 1 15
TOTALES 37 747
31 MATET
SOLO CONSORCIO P.Z. III Y VIII MATET
SOLO CONSORCIO P.Z. III Y VIII 34 Datos Económicos
RESULTADO GLOBAL
EVOLUCIÓN SERVICIO GESTIÓN TRIBUTARIA Y RECAUDACIÓN PERIODO 2011/2014
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014
Cargo Ejecutiva 30.045.459,85 38.387.166,81 50.333.766,60 63.203.478,33
Cargo Voluntaria 125.272.004,23 141.849.258,28 152.509.282,70 152.115.141,42
Bajas 5.858.581,16 8.594.543,31 8.581.724,49 6.776.385,82
Total Cargo Neto 149.458.882,92 171.641.881,78 194.261.324,81 208.542.233,93
Recaudado (Principales) 111.223.247,87 124.812.498,86 129.559.444,40 137.369.948,45
Pte. 31/12 39.311.204,79 49.172.941,03 65.041.257,38 68.737.704,14
Total Recibos Volunt. 890.573 909.155 946.807 1.185.621 (Padrones)
EVOLUCIÓN DE LOS CARGOS NETOS TOTAL RECIBOS EMITIDOS VOLUNT. (PADRONES)
RECAUDADO (PRINCIPALES)
35 RECAUDACIÓN VOLUNTARIA
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014
Tot.Cargos Acumulados Voluntaria 126.347.573,97 144.192.816,39 152.848.659,61 152.848.659,61
Bajas Voluntaria 1.782.987,15 1.154.010,79 1.805.338,67 1.805.338,67
Recaudado Vol. 101.865.365,14 115.980.054,38 119.835.792,65 119.835.792,65
Total Gest.Volunt. 103.648.352,29 117.134.065,17 121.641.131,32 121.641.131,32
% Cobro 86,69 87,40 85,36 85,36
% Gestión 86,89 87,51 85,54 85,54
Pase Ejecutiva 15.639.027,19 19.057.210,97 20.900.379,93 20.900.379,93
Nota: La gestión es el resultado de la suma de lo recaudado más las bajas en periodo voluntario.
EVOLUCIÓN RECAUDACIÓN VOLUNTARIA
Tot. cargos acumulados
voluntaria total gest. volunt.
pase ejecutiva
2013 2014
nº municipios nº municipios
más de 4.000 9 8
entre 1.000 y 4.000 10 11
entre 300 y 1.000 37 36 2011 2012 2013 2014 2014 EJERCICIO % % % % Importes entre 100 y 300 45 46
Recursos Municipales 86,0 87,6 85,2 85,9 132.524.070,06 entre 50 y 100 18 18 Canon De Saneamiento 93,9 93,8 92,4 91,5 671.429,16 menos de 50 14 14 Recargo Provincial I.A.E. 87,7 89,7 86,4 91,3 2.693.448,90
Consorcio Residuos Solidos 87,5 85,7 87,9 84,5 18.113.804,48 Nota: importes en miles de euros.
Mancomunidad Alto Palancia 93,0 90,1 86,8 91,0 686.407,15
Comunidades Regantes 86,5 93,1 91,3 91,3 78.293,64
Cedes 100,0 98,3 92,0 7.100,00
Consorcio P. Bomberos 96,0 96,00
Totales 86,7 86,7 86,7 85,9 154.774.649,39
36 EVOLUCIÓN % DE RECAUDACIÓN VOLUNTARIA
DISTRIBUCIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS SEGÚN EL IMPORTE DE LOS CARGOS EN VOLUNTARIA
2013 2014
nº municipios nº municipios
más de 4.000 9 8
entre 1.000 y 4.000 10 11
entre 300 y 1.000 37 36 2011 2012 2013 2014 2014 EJERCICIO % % % % Importes entre 100 y 300 45 46
Recursos Municipales 86,0 87,6 85,2 85,9 132.524.070,06 entre 50 y 100 18 18 Canon De Saneamiento 93,9 93,8 92,4 91,5 671.429,16 menos de 50 14 14 Recargo Provincial I.A.E. 87,7 89,7 86,4 91,3 2.693.448,90
Consorcio Residuos Solidos 87,5 85,7 87,9 84,5 18.113.804,48 Nota: importes en miles de euros.
Mancomunidad Alto Palancia 93,0 90,1 86,8 91,0 686.407,15
Comunidades Regantes 86,5 93,1 91,3 91,3 78.293,64
Cedes 100,0 98,3 92,0 7.100,00
Consorcio P. Bomberos 96,0 96,00
Totales 86,7 86,7 86,7 85,9 154.774.649,39
37 EJERCICIO 2013
EJERCICIO 2014
DISTRIBUCIÓN DEL Nº DE AYTOS. (*) SEGÚN SU PORCENTAJE DE RECAUDACIÓN VOLUNTARIA (recursos locales)
Recaudación: 2013 2014
Mayor del 95% 15 16
> 90% y < 95% 60 64
> 85% y < 90% 32 29
> 80% y < 85% 11 10
Menos del 80% 8 7
Total ayuntamientos 126 126
(*) aquí se excluyen aquellos ayuntamientos que solamente se recaudan sanciones tráfico.
38 DISTRIBUCIÓN DEL Nº DE AYTOS. (
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE DOMICILIACIONES BANCARIAS
EJERCICIOS 2011 2012 2013 2014
Nº recibos domiciliados 485.115 580.041 608.872 625.266
% sobre el total recibos 63,41 63,80 64,30 65,39
Recaudación: 2013 2014
Mayor del 95% 15 16
> 90% y < 95% 60 64
> 85% y < 90% 32 29
> 80% y < 85% 11 10
Menos del 80% 8 7
Total ayuntamientos 126 126
(*) aquí se excluyen aquellos ayuntamientos que solamente se recaudan sanciones tráfico.
39 RECAUDACIÓN EJECUTIVA
EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN EJECUTIVA 2010/14
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014
Pendiente Anterior 26.235.061,11 32.251.010,30 41.171.400,78 54.734.109,02
Cargos En El Ejercicio 3.810.398,74 6.136.156,51 9.162.365,88 8.469.369,31
Pase Ejecutiva 15.639.027,19 19.057.210,97 20.900.379,93 22.940.488,23
Total Cargo Bruto 45.684.487,04 57.444.377,78 71.234.146,59 86.143.966,56
Bajas 4.075.594,01 7.440.532,52 6.776.385,82 10.445.270,57
Recaudado 9.357.882,73 8.832.444,48 9.723.651,75 13.506.751,72
Total Gestión Ejecutiva 13.433.476,74 16.272.977,00 16.500.037,57 23.952.022,29
Pte. A Final del Ejercicio 32.251.010,30 41.171.400,78 54.734.109,02 62.191.944,27
EVOLUCIÓN RRECAUDACIÓN EJECUTIVA
Total cargo bruto total gestión ejecutiva pte. a final del ejercicio
40 DISTRIBUCIÓN DE LA GESTIÓN EN PERIODO EJECUTIVO 2014 ( POR ZONAS)
ZONA GESTION (*) PENDIENTE A 31/12/2014
NORTE - 1 VINARÒS 3.373.598,84 8.034.854,68
NORTE -2 BENICARLÓ 4.384.025,35 12.824.516,08
CENTRO CASTELLÓ 4.221.094,29 12.085.413,69
SUR NULES 11.973.303,81 29.247.159,82
TOTAL 23.952.022,29 62.191.944,27
(*) Gestión = Recaudado + bajas.
NORTE - 1 NORTE - 1 VINARÒS VINARÒS 13% 14%
NORTE - 2 SUR NULES BENICARLÓ 47% NORTE - 2 21% SUR NULES BENICARLÓ 50% 18%
CENTRO CASTELLÓ 18% CENTRO CASTELLÓ 19%
OTROS ASPECTOS ECONÓMICOS
ANTICIPOS FINANCIEROS A LOS AYUNTAMIENTOS
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014
IMPORTES (*) 27.687 36.223 39.330 35.600
(*) en miles de euros.
41 EVOLUCIÓN DE LAS DEVOLUCIONES POR INGRESOS INDEBIDOS REALIZADAS
EJERCICIOS 2011 2012 2013 2014 número dev. 3.234 1.967 2.568 2.512
INGRESOS Y GASTOS POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO
PRECIO INTERESES Y COSTES COSTES EJERCICIO TOTAL INGRESOS GESTIÓN COSTAS DIRECTOS INDIRECTOS
2011 4.505.764,48 352.021,02 4.857.785,50 4.506.134,41 380.859,89
2012 5.045.392,65 238.902,02 5.284.294,67 4.402.397,84 419.836,61
2013 5.094.443,47 237.591,92 5.332.035,39 4.626.450,10 368.205,29
2014 5.865.906,95 317.021,35 6.182.928,30 4.661.882,55 401.613,09
42 PRECIO INTERESES Y COSTES COSTES EJERCICIO TOTAL INGRESOS GESTIÓN COSTAS DIRECTOS INDIRECTOS
2011 4.505.764,48 352.021,02 4.857.785,50 4.506.134,41 380.859,89
2012 5.045.392,65 238.902,02 5.284.294,67 4.402.397,84 419.836,61
2013 5.094.443,47 237.591,92 5.332.035,39 4.626.450,10 368.205,29
2014 5.865.906,95 317.021,35 6.182.928,30 4.661.882,55 401.613,09
43 44 Análisis de los datos económicos del ejercicio 2014
DATOS GLOBALES da de casi un punto porcentual, por tanto sin considerar la recaudación de las sanciones La suma total de los ingresos contabili- de tráfico el porcentaje de cobro asciende zados en 2014 por el Servicio de Gestión, hasta el 86,66%. Inspección y Recaudación ha sido de 139.860.627,13€. Si lo comparamos con 2013, has- • En cuanto al importe de los recibos dados de ta la fecha el de mayores ingresos, el incremento baja en periodo voluntario, han sufrido un no- ha sido de 7.669.316,84€ equivalente a un 5,80 %. table descenso respecto a 2013 llegando a (El aumento acumulado en los últimos 4 ejercicios 1.425.204,56€; este año representan entorno es del 33%). al 0,9% del Cargo en Voluntaria. Como dato comparativo tenemos que el promedio de ba- Desglosados los datos en recaudación voluntaria / jas en voluntaria de los últimos 9 ejercicios está ejecutiva, y comparándolos con las cifras de 2013, establecido ligeramente por encima de ese arrojan los siguientes resultados: porcentaje del cargo total con lo cual la con- clusión es positiva ya que evidencia que los pa- VOLUNTARIA drones puestos al cobro están altamente de- purados. • Los Cargos en voluntaria prácticamente no experimentan variación (-0,25%) respecto a • El número de recibos domiciliados de los pa- 2013 siendo la cifra final de 152.115.141,42€. drones de vencimiento periódico ha sido de 727.000 por un importe total de 78,71M€ regis- • El total de la recaudación en periodo volun- trando un aumento del 2% comparado con tario se ve incrementado en términos absolu- 2013. Esto significa que casi 2 de cada 3 recibos tos en más de 4M€ representando +3,36% lle- están domiciliados. Respecto al índice de devo- gando a 123.863.196,73 € lo que supone un luciones hay que resaltar que han resultado im- porcentaje de recaudación del 85,93 % de las pagados solamente el 4,78% (cuando en 2013 deudas en voluntaria vencidas en el ejercicio. fue del 5,54%). Este dato significa que el porcentaje (notable teniendo en cuenta la coyuntura económica) ha • Mención aparte merecen los fraccionamientos aumentado en términos porcentuales un (o planes de pago). En 2014 se han enviado a las 0,57%. Analizando los resultados cabe destacar entidades de crédito un total de 36.202 (+8% dos cuestiones: que en 2013) fracciones domiciliadas por un im- porte total de 6.172.870,83€ (cerca del +10% Que el 80% de los municipios, esto es 107 de ellos, respecto a 2013) cantidad muy considerable y han sobrepasado el porcentaje medio de recau- que pone de manifiesto la dedicación necesaria dación y que tan sólo 25 municipios han queda- do por debajo de la media (de los que 6 corres- de todo el Servicio para gestionar esta opción ponden a municipios en los que únicamente de pago. Su comportamiento ha sido algo más recaudamos sanciones de tráfico con porcenta- positivo que en ejercicios anteriores referido a jes sensiblemente bajos por la naturaleza de la las devoluciones pues hemos pasado del 17% deuda). en 2013 al 13,4% en 2014.
Y en segundo lugar está el peso relativo que tiene, • Otra magnitud a tener en cuenta es que el im- precisamente, la recaudación de las sanciones porte de los recibos pendientes de cobro en de tráfico (un 2% del total cargos de los Recur- voluntaria a 31/12/14 es notablemente inferior sos Locales) cuya influencia en el porcentaje to- al del año anterior, pasando de 10M.€ en 2013 a tal de recaudación voluntaria supone una baja- 6,5M€.
45 EJECUTIVA La evolución en los últimos ejercicios ha sido la si- guiente: • La recaudación por vía ejecutiva ha sido del 17,84% de los valores susceptibles de cobro. En 2013 el porcentaje fue algo inferior (15,08%), en Año importe términos absolutos ha crecido de un modo im- portante siendo ese aumento de 3.783.000€ y 2010 801.000€ netamente superior a ejercicios anteriores. La evolución en cuanto a recaudación es la si- 2011 955.000€ guiente: Año 2011, 9.358.000€; año 2012, 8.832.000€; año 2013, 9.723.000€. ; año 2014, 2012 1.111.000€ 13.506.000€ Además hay que apuntar que el to- tal de cargos en ejecutiva ha aumentado res- 2013 943.000€ pecto a 2013 en 14,9M€ hasta llegar a los 86,1M€. 2014 1.450.000€
• El importe de las bajas de valores en vía de apremio experimenta un notable aumento lle- gando a los 10,4M. €. Esto representa un incre- DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS mento de casi un 54% respecto a 2013. Las transferencias efectuadas como resultado de la • Se detecta un importante ascenso en el impor- estimación de recursos por ingresos indebidos ha te del pendiente de cobro a final del ejercicio sido por un importe de 977.000€ correspondientes quedando establecido en 62,1M€. El motivo a 2.512 expedientes, cifra ésta, prácticamente simi- principal ya está implícito en apartados anterio- lar a la de 2013. res, y no hay que perder de vista, una vez más, la coyuntura económica, a lo que hay que aña- ANTICIPOS FINANCIEROS (OPERACIÓN DE dir la puesta en marcha del nuevo aplicativo in- TESORERIA) formático que ha supuesto que una buena par- te de los esfuerzos hayan sido dedicados a ello. El importe anticipado sobre la recaudación a los Es de destacar que la gestión global (recauda- municipios que así lo solicitaron de acuerdo con la ción + bajas) en ejecutiva ha sido muy superior a TRLRHL ascendió a 35.600.000€ (fueron 63 los ayun- la del ejercicio anterior (+45% llegando a los 24M€) tamientos solicitantes, once menos que en 2013), importe inferior en un 9,4% al del año anterior.
OTROS ASPECTOS ECONÓMICOS DEL SERVICIO: INGRESOS POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO COBROS A TRAVÉS DE INTERNET Los ingresos imputados como precio de gestión Esta vía de pago está plenamente integrada como por la prestación del Servicio han resultado ser de canal habitual de pago; su funcionamiento es co- 5,86M€ aumentando en 771.000€ respecto a 2013 rrecto y la utilización por parte de los contribuyen- equivalente al +15%. En los cinco últimos ejercicios tes es una realidad, aunque hay que analizarlo con el ascenso acumulado es del 38%. perspectiva atendiendo a las características del ser- vicio y teniendo en cuenta el nivel de domiciliacio- Los ingresos por la gestión en voluntaria han regis- nes. De todos modos este ejercicio ha sido el del trado un saldo similar al del ejercicio anterior lle- despegue definitivo tras romper el techo de 2012. gando a los 3,35M€. En 2014 hemos alcanzado la cifra de 1.450.000€ (esto supone un aumento comparado con 2013 su- En 2014 los ingresos por precio de gestión relacio- perior a 500.000€ +53%) siendo el número total de nados con la recaudación ejecutiva han aumentado operaciones autorizadas de 14.485. en 775.000€, pasando de 1,75M€ a 2,53M€ (+44%).
46 Las costas de procedimiento experimentan En el apartado de gastos el total de costes del también un aumento comparado con 2013 alcan- Servicio de Gestión Inspección y Recaudación en zando los 308.000€. (+32%) 2014 ha sido de 5.063.495,64€ Que comparando conceptos homogéneos, supone un ligero Además, los ingresos por intereses financieros de aumento del 1,4% Respecto a 2013 según los las Cuentas Restringidas, han resultado ser supe- datos facilitados por la Intervención de la Excma. riores respecto a 2013 (9.200€.) +90%. Diputación
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