Bestuurscommissie Met Daadkracht En Mandaat

SCHOONEBEEK Ba r g e r Bu l l e t i n Alle belanghebbenden rond de tafel Bestuurscommissie met daadkracht en mandaat

Een van de eerste dingen die na de herstart van het Project gedaan moest worden, was de benoeming van een Bestuurscommissie. Die Commissie krijgt de taak om de opzet, de voortgang en de resulta- ten van het Project aan te sturen, te bewaken en te controleren.

direct betrokken worden bij de besluitvorming. De deelnemers dienen daarnaast te beschik- ken over mandaat. Ze moeten in staat kunnen zijn om knopen door te hakken en besluiten te

Subcommissie Grondgebruik Er komt een aparte Subcommissie Grondgebruik. Haar belangrijkste taak bestaat uit het opstellen van een Ruilplan. Daarin moet ook de V.l.n.r.: Jan Horring (LTO), Jan Nicolai (Waterschap Vechtstromen), Rein Munniksma (gedeputeerde Dren- buffer aan de Zuidzijde worden the), Henriëtte Vrieling (Gemeente Emmen), Paul Steffens (LTO), Anne Jan Hamming (Provincie Drenthe), vrijgemaakt van landbouwkun- Evert Alberts (NAM), Nynke Houwing (onafhankelijk voorzitter), Bert Hummelen (Natuur & Milieu) dig gebruik. In de Subcommissie Bert van Guldener (DLG, projectleider), Roelof Hupkes (Kadaster). komen 3 leden namens de LTO, 1 Niet op de foto: Bert Witvoet (Natuur & Milieu), Christina Schipper (DLG) Nynke Houwing namens Particulier Grondgebruik, 1 namens Natuur & Milieu, 1 na- nemen. Nynke Houwing, wet- Vechtstromen. Verder zitten er secretariaat wordt gevoerd door Gedeputeerde Rein Munniksma mens het Waterschap en 1 na- houder van de gemeente Em- adviseurs in van de NAM, het het Projectbureau Bargerveen- koos daarbij voor een Commis- mens de Provincie. De Subcom- men, is benoemd tot onafhanke- Kadaster en de Provincie. Het Schoonebeek. ■ sie met de nodige daadkracht. missie wordt ondersteund door lijk voorzitter. Daarnaast bestaat Want er is veel werk te verzet- het Kadaster. Het secretariaat de Commissie uit bestuurders ten in weinig tijd. De Commissie berust ook bij het Projectbureau van de LTO, de Natuur- & Mi- heeft een brede samenstelling. Bargerveen-Schoonebeek. lieuorganisaties, de Gemeente 4, 6 en 11 maart a.s. Zodat alle belanghebbenden ook Emmen en het Waterschap Informatieavonden Bijna € 8 miljoen beschikbaar Binnenkort trekt de Bestuurscommissie het gebied in. Op dinsdag 4 maart wordt er een informatieavond gehouden in Café Maar binnen 4 jaar klaar Restaurant De Zwarte Racker in Nieuw Schoonebeek. Op donder- dag 6 maart staat een informatieavond gepland in Zwartemeer. Eind september vorig jaar blies deel, € 7 miljoen, bestemd voor Locatie wordt nog nader bekend gemaakt. En de week daarop, de Gedeputeerde Rein Mun- het Bargerveen. Uit eigen mid- op dinsdag 11 maart is er een informatieavond in het Veenloop- niksma het Project Bargerveen- delen voegde de Provincie daar centrum in Weiteveen. Schoonebeek nieuw leven in. ook nog eens € 775.000,- aan toe. Op die informatieavonden komt de Bestuurscommissie uitleggen Dat mocht ook wel, nadat in Ook het nieuwe Waterschap wat precies te bedoeling is. Er word uitgebreid uitleg gegeven over 2010 het project bijna helemaal Vechtstromen (€ 800.000,-) en de de verstrekte opdracht. Maar - minstens zo belangrijk - tijdens die tot stilstand was gekomen. Gemeente Emmen (€ 425.000,-) informatieavonden wordt ook geïnventariseerd welke plannen, doen een forse duit in het zakje. ideeën en initiatieven er leven bij de omwonenden. Zodat daar in Het vorige Kabinet had uit be- Zodat er inmiddels een aanzien- de planvorming en uitvoering zoveel mogelijk rekening mee kan zuinigingsoverwegingen de lijk bedrag beschikbaar is. worden gehouden. ■ meeste natuurontwikkelingen in de ijskast gezet. Maar begin 2013 Maar, de Provincie stelde daar- kwam Staatssecretaris Dijksma bij duidelijke voorwaarden: het MEER INFORMATIE? met een nieuw natuurbeleid. Project moest snel worden ge- De Bestuurscommissie vindt het belangrijk, dat omwonenden Daarbij werd ruim € 200 miljoen start en binnen 4 jaar leiden tot goed op de hoogte blijven van de plannen en de voortgang. Spe- vrijgemaakt voor nieuwe na- zichtbare en aantoonbare resul- ciaal daarvoor is dit BargerBulletin in het leven geroepen. Maar tuur. Die extra natuur moest dan taten. Tegen die tijd moeten de er is meer. Naast het BargerBulletin, de Informatieavonden en de wel bijdragen aan een robuuste activiteiten rondom Weiteveen Wenszittingen komt er ook een digitale nieuwsbrief. Wilt u goed Ecologische Hoofd Structuur en en bij de Noordelijke bufferzone op de hoogte blijven en de digitale nieuwsbrief ontvangen? Geef aansluiten op internationale na- Rein Munniksma in uitvoering zijn. Ook moet de u op door een mailtje te sturen naar: info@bargerveen-schoone- tuurdoelstellingen. En, daaraan planvorming ten aanzien van het beek.nl. U kunt natuurlijk ook naar de website gaan: www.bar- voldoet het Project Bargerveen- Zuidelijke deel klaar zijn. Daar- gerveen-schoonebeek.nl. Daar vindt u alle achtergrondinforma- Schoonebeek ruimschoots. Van the € 19,5 miljoen toegekend. na volgt de uitvoering, evenals tie. U kunt er ook uw vragen en opmerkingen kwijt. ■ deze extra gelden kreeg Dren- Daarvan was een aanzienlijk de realisatie van het Ruilplan. ■ d n e e l t n o

SCHOONEBEEK e d r o n r w

o n o e d t l h a re g e r u l l e t i n

c Klazienaveen p e A r

, n B s B Zwartemeer r e e e d t g s n

i e n g e e e l r n t

n n e u De opdracht waarvoor de Bestuurscommissie en het Projectbureau zich geplaatst zien lijkt simpel. r o k a

b t n r n e a e d a p r k o

n e

Maar is toch nog uiterst ingewikkeld. Gemakkelijk gezegd dient men te voorkomen dat de grondwa- e r w z

d o e

n o d n e

d e t l

n r h e a e

c Klazienaveen p A t

e s

terstand in het Bargerveen te laag wordt. Daardoor klinkt de grond in, kan het veenmos niet groeien . A Erica r

2 , d 1 n s

a Zwartemeer r 0 e K 2 e e

t t

g s

e d i h n en kan er dus ook geen nieuw veen worden gevormd. Zo dreigt een van de laatste nog bestaande e g i

e r e b r

o Barger-Oosterveen n e

o n G e v

u r

k t k a j s i

l b t hoogveengebieden van West-Europa langzaam uit te drogen. n e r n e i d a e n D a p

a . k o L

e t Schutwijk e 1 s z 0 d n e

2 e

d n i

e D ©

r t t a : e h h n A t g g

e i i s

. Erica r r n a 2 y y

1 grote en 2 kleine bufferzones: n d 1 p p o a o o r 0 K C C B 2

e d h e i

r b

o Barger-Oosterveen e o G v

Amsterdamscheveld k t j s i l n e e i d n D

a . L 1

t Schutwijk 1 s 0 n 2 e

i D ©

t t : h Een ingewikkelde klush n g g e i i r r n y y n p p o o r o C B C

Om die lage grondwaterstand te 3 zones te voorwerk al is gedaan. Naast Weiteveen Amsterdamscheveld voorkomen moeten er bufferzo- Voor de bufferzones zijn 3 zones de planvorming kan ook de uit- nes worden aangelegd. Dat zijn aangewezen: voering van de werkzaamheden gebieden met een hogere wa- 1. aan de zuidkant: een strook binnen de gestelde termijn van terstand. Zij zijn bedoeld om bij van 500 meter onderlangs de 4 jaar worden opgepakt. Heel Koelveen overvloedige regen het wegstro- Stheemanstraat, van de Duitse anders ligt het voor de zuid- Weiteveen mende water op te vangen en te grens tot aan de Kerkenweg in kant. Daar is een bufferzone van Nieuw-Schoonebeek reguleren. Zo wordt tegendruk Nieuw-Schoonebeek; maar liefst 220 ha. gepland. In aan het grondwaterpeil opge- 2. aan de westkant: in een gebied een strook van 500 meter langs Middendorp bouwd. Zodat het grondwater ten oosten en noorden van de zuidgrens. In dat gebied be- uit het hoog gelegen veengebied Weiteveen; perken de Bestuurscommissie Koelveen niet langer wegstroomt. Waar- 3. aan de noordkant: een stuk en het Projectbureau zich slechts

Dienst Landelijk Gebied werkt vandaag Nieuw-Schoonebeek door er een nieuw evenwicht aan de Verlengde Meerwijk, tot de planvorming. aan het landschap van morgen ontstaat, waarbij het Bargerveen tussen het Bargerveen en niet te droog en de landbouw- Zwartemeer. Ruilplan Middendorp grond niet te nat wordt. Om de Ten aanzien van de zuidelijke Bufferzones leegloop tegen te gaan zijn in het De bufferzone aan de noorden begrenzing gaf gedeputeerde Herijkte EHS Natura2000 Bargerveen Nieuw-Schoonebeek verleden al dijken aangelegd en de westkant zijn ‘eenvoudig’ te Rein Munniksma de Bestuurs- ASP Bargerveen-Nieuw-Schoonebeek greppels gedempt. Maar dat is realiseren. Het zijn relatief klei- commissie een duidelijke 0 2km 19 november 2013 Dienst Landelijk Gebied werkt vandaag niet langer voldoende. ne gebieden, waarvan het mees- opdracht mee. Daar is het de A4 - schaal 1: 54.000 aan het landscha20p1 3v1a1n1 9mAKo0r8g4e6n In opdracht van DLG bedoeling om binnen 4 jaar, samen met alle betrokken partijen, de basis te leggen voorBu fferzones Herijkte EHS de bufferzone en een aanzien- WENSZITTINGEN Natura2000 Bargerveen Nieuw-Schoonebeek lijke verbetering van de land- Later in maart zullen er ook wenszittingenASP Bargerveen-Nieuw -Swordenchoonebeek gehouden.

bouwstructuur in het gebied.0 Dat zijn2km speciale bijeenkomsten19 nvoorovember 2grondeigenaren,013 pachters

Dat laatste in de vorm van eenA4 - s chaal 1: en54.00 0 grondgebruikers in het gebied.20131119A K0 Tijdens846 dieIn o pd bijeenkomstenracht van DLG uitgewerkt Ruilplan. Dat Ruil- kunnen zij 1-op-1 hun wensen ten aanzien van het ruilproces plan moet uiteindelijk leiden kenbaar maken. Het gaat daarbij om wensen voor de toedeling. tot een evenwichtige balans Niet zozeer om de inrichting van het gebied. ■ tussen landbouw en natuur. ■ Voor de landbouwers in Nieuw-Schoonebeek Herinrichting een open zenuw Ze kunnen het nog nauwelijks geloven. Het gaat door! De herin- ten in de kiem gesmoord. Daar te behartigen. Paul Steffens: “Er voorliggen. En zijn ook bereid richting Bargerveen-Nieuw Schoonebeek nadert z’n voltooiing. hebben ze mee te maken, ze wordt al 25 jaar gesproken over om die te verdedigen. Maar, we Sterker nog, binnen 3 jaar na heden moet de planvorming klaar worden er door de omgeving op de aanleg van een bufferzone. blijven de gang van zaken wel zijn. Eindelijk is er zicht op afronding van een decennia lang sle- aangesproken. Maar, daar lopen En er moet nog steeds 40 bunder kritisch volgen.” pend proces. Want de herinrichting van Bargerveen-Schoonebeek ze niet voor weg. Er is nog steeds in het gebied aangekocht wor- kent een barre voorgeschiedenis. Van starten en stoppen, van hoop veel wantrouwen in het gebied. den. Dat proces moet binnen 3 klem zitten en vrees, van vooruitgang en stilstand, van actie en reactie. Bij Jan De gemoederen zijn soms nog jaar afgerond zijn. Dat gaat nog Paul Steffens: “In het verleden Horring en Paul Steffens heeft de scepsis inmiddels plaatsgemaakt steeds verhit. En zij begrijpen dat een hele klus worden.” kregen we wel eens het gevoel voor gematigd optimisme. als geen ander. Ze zitten ook niet gepasseerd te worden. Maat- discussie aangaan schappelijk is de prioriteit van Zou het dan toch nog allemaal Er is in het verleden veel ge- landbouw naar natuur verscho- goed komen? Jan en Paul blij- praat en er is weinig gebeurd. ven. Op zich is daar niets op te- ven de ontwikkelingen kritisch Onlangs nog hebben Jan en gen. Maar die verschuiving ging volgen. Dat moet ook wel, Paul hun 100ste vergadering ten koste van de landbouw. De want beiden zitten namens de over dit onderwerp ‘gevierd’. landbouw kreeg er te weinig Land- en Tuinbouw Organisatie Logisch dat men afwachtend is voor terug. Grond opgeven voor Noord in de Bestuurscommissie geworden. De discussie sleept al woningen of wegen is bespreek- Bargerveen-Schoonebeek. Waar- sinds - er moet even diep wor- baar. Maar grond opgeven voor bij zij de belangen van zowel de den nagedacht - de 70-er jaren. natuur niet.” Jan Horring vult landbouw als de bewoners ver- Veel landbouwers zijn inmid- aan: “We kregen wel eens de tegenwoordigen. Beiden zijn dels vertrokken of gestopt. Ze indruk dat men de landbouw gewezen boer. Beiden zijn zo- kregen wel eens de indruk dat wilde laten doodbloeden. Maar wel woonachtig als werkzaam zoiets de Overheid goed uit- de maatschappij moet zich rea- in het gebied. Beiden hebben de kwam. Immers, zo loste het pro- liseren dat men niet zonder de vele voorstadia ten volle meege- bleem uiteindelijk zichzelf wel landbouw kan. De boeren in dit maakt. Beiden hebben een ruime op? Dat zijn gevoelens die nog gebied hebben soms de indruk bestuurlijke ervaring. Dus als ze steeds springlevend zijn. Waar aan 3 kanten klem te zitten. We meepraten in de Commissie, ze nog regelmatig mee te ma- krijgen de ruimte niet. In het dan weten ze waar ze het over bied is de herinrichting een open tegen wil en dank in de Com- ken hebben en op aangesproken Oosten en het Zuiden hebben we hebben. zenuw. Maar al te vaak zijn be- missie. Maar uit betrokkenheid, worden. Jan Horring: “We gaan de Duitse grens. En in het Noor- loftes gebroken, ontwikkelingen uit geloof in de goede afloop en zo veel mogelijk met collega’s en den het Bargerveen. Dat gevoel? een hele klus teruggedraaid, plannen naar de uit de verantwoordelijkheid om bewoners de discussie aan. Wij Daar moeten we van af.” ■ Voor veel landbouwers in dit ge- prullenbak verwezen en resulta- de belangen van de landbouw geloven in de plannen die nu Ba r g e r Bu l l e t i n SCHOONEBEEK Nynke Houwing als onafhankelijk voorzitter Onduidelijkheid leidt tot onzekerheid Bargerveen-Schoonebeek aan voorzitter ziet ze dan ook als een betrokken: “Het zou mooi zijn de orde komen. De juiste vrouw dankbare taak: “Het is de kunst als bewoners de enorme moge- op de juiste plaats dus? Zo voelt om de belangen van alle partijen lijkheden van het gebied gaan het wel: “Het is voor mij een op een goede manier bij elkaar inzien. En daar ook op inspe- enorme uitdaging. De discussie te krijgen. Er is behoefte aan een len. Laat men met voorstellen, rondom de bufferzones duurt nieuwe balans. Voor de leefbaar- ideeën en initiatieven komen. al veel te lang. Onduidelijkheid heid in het gebied is het absoluut Vooral als het gaat om de inrich- leidt tot onzekerheid. We moe- noodzakelijk dat de agrarische ting: wandelroutes, uitkijkpun- ten nu het proces voortvarend sector zich kan blijven ontwik- ten, zithoeken, fietspaden e.d. ter hand nemen. Door de juiste kelen. Maar ook, dat de toerist Dan kunnen wij kijken of we die vraagstukken in de juiste onder- optimaal kan genieten van het plannen kunnen meenemen. Of Eerst zat ze er in als gewoon lid. Om vervolgens door te schuiven als linge samenhang op te pakken. Bargerveen. Terwijl tegelijkertijd we ze in kunnen passen. Want voorzitter, na het toenmalige vertrek van Luuk Rabbers. En inmid- Zodat het gebied rondom het de kwetsbare natuur de bescher- het gaat uiteindelijk om de leef- dels, na de doorstart van de Bestuurscommissie, is ze opnieuw de Bargerveen zich kan door-ont- ming krijgt die nodig is. Dat zal baarheid in het gebied.” vrouw met de hamer. Ze is gevraagd om als onafhankelijk voorzit- wikkelen.” niet gemakkelijk worden.” ter opnieuw de kar te trekken: Nynke Houwing, wethouder van de Interactie, dat zou ze graag zien. Gemeente Emmen. nieuwe balans eigen initiatieven En om dat proces op gang te hel- Zo’n veelzijdige opdracht is Op de achtergrond speelt toch pen trekt de Bestuurscommissie Kan het mooier? Als wethou- als Bos, Natuur & Landschap haar op het lijf geschreven. Ze nog wel de nodige gedrevenheid begin maart het gebied in. Bij die der heeft ze zowel Land- & en Milieu & Duurzaamheid in bracht eerder ingewikkelde pro- mee. Ze vindt het van het aller- gelegenheid hoopt ze bewoners Tuinbouw, Plattelandsontwik- portefeuille. Dat zijn zo’n beetje cessen tot een goed einde. Het grootste belang, dat ook de sa- en betrokkenen te spreken te keling, Recreatie & Toerisme alle facetten die in het Project functioneren als onafhankelijk menleving bij het Project wordt krijgen. ■

Slepend proces sinds de 60-er jaren: Nieuw Schoonebeek’ afgerond. gewerkt werd aan een financiële In dat nieuwe plan werd tevens bijdrage voor de realisatie van een wijziging van de Landinrich- bufferzones. Waaronder de zui- 50 Jaar Herinrichting... tingswet naar de Wet Inrichting delijke bufferzone. Keerzijde Landelijk Gebied (WILG) mee- van dat extra geld was wel, dat De herinrichting van het Bargerveen en omstreken? Die gaat te- Immers, menig landbouwer be- genomen. Het Plan voorzag niet opnieuw de opdracht gewijzigd rug tot in de 60-er jaren, net na de turfwinning. Toen al werden sloot te stoppen met het boeren- alleen in het vrijmaken van de moest worden. En dus ging van- plannen gemaakt voor de inrichting tot natuurreservaat. Aan de bedrijf. Hetzij vanwege gebrek zuidelijke bufferzone, maar ook af 27 september jl. een nieuwe noorden de westkant lag daarbij de nadruk op natuur. Maar aan aan opvolging, hetzij gebrek aan van de benodigde grond voor Bestuurscommissie aan de slag de zuidkant vooral op de landbouw. Totdat landbouwers in de om- toekomstperspectief. het ‘Inrichtingsplan Schoone- met een nieuwe opdracht. geving van Nieuw-Schoonebeek rond de 70-er jaren werden ge- bekerdiep’ door het toenmalige Het kan verkeren. Na 15 jaar is confronteerd met de oliewinning. Hetgeen de herinrichting en de nieuw Raamplan Waterschap Velt en Vecht. Op er dus opnieuw sprake van een ruilverkaveling ineens een stuk ingewikkelder maakte. Immers, In 2001 werd door Gedeputeer- basis van dit Inrichtingsplan integraal planproces. Daarvoor koos de NAM jouw land om een put te boren, dan had dat ver- de Staten een nieuw ‘Raamplan werden een 2-tal bedrijven en is nu de Bestuurscommissie Bar- regaande consequenties voor de waarde ervan. Mede daardoor voor de Herinrichting Schoone- losse grond aangekocht. Ook gerveen-Schoonebeek verant- kwam toen de herinrichting vrijwel geheel tot stilstand. Aangezien beek’ vastgesteld. Een Raam- werden er wenszittingen gehou- woordelijk. Daarnaast is er nog het bijna onmogelijk was om de waarde van percelen te bepalen, plan, omdat in die tijd werd den. Die leidden echter niet tot steeds de opgave om een goede werd in 1986 het eerste traject afgerond. In de 90-er jaren kwa- overgestapt op een nieuwe ma- de vaststelling van een Ruilplan. landbouwstructuur-ontwikke- men nieuwe herinrichtingsplannen op gang. nier van herinrichten. Die nieu- Er bleek onvoldoende ruilgrond ling te realiseren. Evenals het we werkwijze werd in 2006 nog- beschikbaar voor de gewenste vrijmaken van grond voor het maals aangepast. Op basis van optimalisering. Maar ook, omdat Project Schoonebekerdiep van beleidswijzigingen en/of te wei- er vanaf eind 2012 en begin 2013 het Waterschap. ■ nig resultaat stapte de Provincie over op een ‘Herinrichting met een Administratief Karakter’. PROJECTBUREAU Daaraan lag ook een nieuwe Daar waar de Bestuurscommissie de besluiten neemt, doet de Landinrichtingswet ten grond- Dienst Landelijk Gebied het secretariaat en de uitvoering van de slag. De nadruk voor de toenma- werkzaamheden voor de Bestuurscommissie en de Subcommis- lige Bestuurscommissie kwam sie Grondzaken. Binnen het DLG is daarvoor een speciaal Project- meer te liggen op het ruilen van bureau Bargerveen-Schoonebeek gevormd. grond. Vooral ten behoeve van landbouw, natuur en waterdoe- len. En de uitvoering kwam nog meer bij betrokken partijen in het gebied te liggen. In 2008 werd een Gewenst Grond en Oppervlaktewater Regime (GGOR) vastgesteld. En vanaf dat moment speelde de waterstand Sindsdien zijn er voor Schoone- In agrarische kringen werd met in het gebied mede een rol. Toen beek e.o. diverse plannen opge- argwaan gekeken naar de steeds werd ook door het Rijk, de Pro- steld. En het is maar liefst 3 keer zwaarder wegende natuurbelan- vincie en het Waterschap beslo- voorgekomen, dat de status van gen. Hetgeen opnieuw de waar- ten tot de inrichting van een buf- V.l.n.r.: Eric Blom (milieudeskundige) Janny Froma (secretariaat), Bert die plannen werd gewijzigd. debepaling van de landerijen ferzone aan de zuidzijde van het van Guldener (projectleider), Christina Schipper-Hulshof (Natura 2000), Steeds weer nieuwe pogingen ingewikkeld maakte. Lange tijd Bargerveen. Maar, daarvoor was Ab van der Veen (aan- en verkoop grond) en Karin de Ruijter (gebieds- om de oorspronkelijke doel- sukkelde het proces voort. Het- wel een vernieuwde opdracht ontwikkeling). De projectgroep staat onder aanvoering van Ing. Bert van stellingen alsnog te halen. Maar geen de natuurdoelstellingen noodzakelijk. In het najaar van Guldener. ■ telkens was de animo niet groot. automatisch dichterbij bracht. 2009 wordt dat ‘Inrichtingsplan SCHOONEBEEK Ba r g e r Bu l l e t i n Bert van Guldener, Projectleider DLG Scharnier tussen opdracht en uitvoering De druk is groot, de snelheid hoog, de problematiek ingewikkeld grond opgeofferd moet worden. en de belangen zowel uiteenlopend als aanzienlijk. Daarbij wordt Gelukkig hebben we een schitte- er ook nog voortdurend door verschillende partijen over de schou- rend natuurgebied als wenkend der meegekeken. De Provincie, de Gemeente, het Waterschap, perspectief.” Natuur & Milieuorganisaties: ze willen allemaal een dikke vinger in de pap. En alsof dat ook nog niet alles is, er zijn verschillende Passie en bevlogenheid groepen met een grote, directe betrokkenheid. Waaronder land- Ooit, lang geleden, werd hij ge- bouwers en bewoners in het gebied. In een project waarbij er mil- boren op Schiermonnikoog. Dus joenen worden gestoken in waterbeheersing. Zie dan maar eens de natuur én het gebruik ervan overeind te blijven als Projectmanager. Gelukkig beschikt Bert over zijn hem met de paplepel inge- een flegmatische koelbloedigheid en een gortdroge humor. Maar goten. Respect voor de natuur zit goed ook. Anders word je klem gezet en platgedrukt tussen belan- hem in de genen. Als landschap- gen en betrokkenen. singenieur weet hij als geen ander, dat natuur zowel maakbaar geen doel op zich bruik. Liefst geen bordjes, hek- als kwetsbaar is. Beiden vragen Zo niet Bert van Guldener. Hij werken, geboden of verboden. om een goede, deskundige aan- voelt zich eerder een spin in het Die dynamiek regelt zichzelf. Je sturing en begeleiding. Zo zit hij web en het scharnierpunt tus- moet de moed hebben om niet te in het Projectbureau. Maar, zo zit sen opdracht en uitvoering. Een snel in te grijpen. dan komt het hij ook in de Bestuurscommissie. knooppunt, waar alle lijntjes doorgaans vanzelf goed.” Met passie en bevlogenheid. Die tezamen komen. Speels gemak aspecten probeert hij ook aan te is misschien wel teveel gezegd, Wenkend perspectief Bert van Guldener is als landschapsingenieur verbonden aan de Dienst spreken bij de leden van de Com- maar het duwen en trekken gaat “Samenwerking en samenhang Landelijk Gebied. Hij zit namens de DLG als secretaris in de Bestuurs- missie: “Je moet zien te voorko- hem goed af. Bert: “Aan de ene met de samenleving. Samen, commissie en voert het Projectbureau Bargerveen-Schoonbebeek men dat mensen met de hakken kant moet je de opdracht uiterst dat is het sleutelwoord. Het pro- aan. Hij heeft ruime ervaring op dit gebied. Nog onlangs rondde hij in het zand gaan. Dat ieder zich serieus nemen. Maar aan de an- ject biedt een unieke kans om als Projectleider succesvol - binnen de gestelde termijn en budget - terugtrekt op z’n eigen beleid- dere kant moet je flexibel blijven de landbouwer, de natuur, de het Project Herinrichting Peize af. sterrein. Dan kom je geen stap in de uitvoering. Natuur moet bewoners en de gebruikers aan verder. Door ook de anderen op een middel blijven, maar geen tafel te krijgen. Ze hebben elkaar hun passie aan te spreken, ko- doel worden dat alle middelen nodig. Een kans die we niet voor- Maar goed ook, want belemme- worden. Onderzoek heeft uitge- men mensen in beweging. In die heiligt. Natuur moet samengaan bij moeten laten gaan. Als dat ringen zijn er al genoeg, vindt wezen, dat bufferzones het beste beweging moet je tot elkaar ko- met bewoners en gebruikers. De lukt, ben ik pas echt tevreden.” hij: “Om de waterstand in het werken. Maar ja, dan kies je niet men. Want iedereen is er wel van omgeving moet naadloos over- Bert denkt graag in mogelijk- gebied hoog te houden, moet er voor de gemakkelijkste weg. overtuigd, dat er kansen liggen gaan in het gebied en het ge- heden, niet in belemmeringen. landschappelijk fors ingegrepen Vooral als daarvoor landbouw- in en rond het Bargerveen.” ■ BEGRIP VOOR DE BEGRIPPEN Natura 2000, EHS, Natuur Netwerk Nederland, Vogel- vervangen. Het vormt de hoeksteen van het beleid van de Wet Inrichting Landelijk Gebied (WILG) en Habitat Richtlijn, Bevoegd Gezag, MER, WILG, Aan- EU voor behoud en herstel van biodiversiteit. Natura 2000 De WILG is een wettelijk instrument, waarin op diverse wijzings Besluit, PAS, PIP: de ambtelijke stukken staan is niet enkel ter bescherming van leefgebieden (habitats), manieren grondruilprocessen geregeld zijn. Die processen bol van afkortingen, jargon en geheimtaal. Maar, we maar draagt ook bij aan soortenbescherming. Het Natura zijn al dan niet gekoppeld aan uit te voeren projecten. De hebben er wel allemaal mee te maken. Dus op deze 2000 netwerk omvat alle gebieden die zijn beschermd op WILG vervangt de Landinrichtingswet 1985. Ruilverkave- pagina een overzicht van kleine en korte maar krach- grond van de Vogelrichtlijn van 1979 en de Habitatrichtlijn ling is een proces, waarbij voor een gebied de inrichting tige uitlegjes. Dan weten we allemaal weer wat er van 1992. Voor Nederland gaat het om ruim 160 gebie- wordt afgestemd op de doelen uit de Ruimtelijke Orde- bedoeld wordt. den. ning. Dat kan zijn verbetering van de verkaveling, de natuur, de infrastructuur, de ruimtelijke ordening of de wa- Vogel- en Habitat Richtlijn Bevoegd Gezag (BG) terhuishouding. Richtlijn van de Europese Unie. Waarin aangegeven wordt De (Overheids)instantie die bevoegd is om ter zake beslis- aangegeven welke dieren en planten met hun bijbeho- singen te nemen. Het BG kan per plan, per project of per Aanwijzings Besluit (AB) rende natuurgebieden beschermd moeten worden. Dat procedure verschillen. Soms het Rijk, soms de Provincie, In een Aanwijzings Besluit staat welke doelen Nederland geldt voor alle lidstaten. De Vogelrichtlijn dateert van soms de Gemeente. Of soms zelfs een apart in het leven nastreeft voor een bepaald Natura 2000-gebied. Bijvoor- 1979 en bevat een lijst van 187 zeldzame of bedreigde geroepen orgaan. Het Bevoegd Gezag is in geval van het beeld welke planten en dieren bescherming verdienen. vogelsoorten. De Habitatrichtlijn dateert van 1992. Hierin Project Bargerveen-Schoonebeek de Provincie. Zij stellen Ook de begrenzing van het gebied worden ermee bestaat de bescherming van natuurlijke en half-natuurlijke een Provinciaal Inpassings Plan (PIP) op. De milieueffecten paald. Vervolgens komt er in nauw overleg met betrokken habitats centraal. Hierin worden 500 plantensoorten, 200 van dat PIP zullen eerst getoetst moeten worden in een partijen een beheerplan voor het Natura 2000-gebied. diersoorten (geen vogels) en 198 habitats genoemd. Met MER. Daarin staat onder andere beschreven welke maatregelen een habitat wordt leefomgeving bedoeld. nodig zijn om in die bescherming te voorzien. Provinciaal Inpassings Plan (PIP) Natuur Netwerk Nederland Een Provinciaal Inpassings Plan is een bestemmingsplan, Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) Is in de plaats gekomen van het begrip Ecologische Hoofd opgesteld door de Provincie. Daarmee kan de Provincie Onderdeel van Natura 2000. Voor het in stand houden Structuur (EHS). Maar de strekking is hetzelfde gebleven: belangrijke projecten ontwikkelen en uitvoeren op het ge- van stikstofgevoelige leefgebieden moet soms de neer- een samenhangend stelsel van de belangrijkste kernge- bied van ruimtelijke ordening. In het plan staan bindende slag van stikstof worden teruggedrongen. De PAS moet bieden, natuurontwikkelingsgebieden en verbindingszo- regels over het gebruik van gronden en opstallen. Daar- o.a. de vastgelopen vergunningverlening door nes. Zowel bestaand als nog te ontwikkelen. Het Natuur naast maakt de Provincie een plankaart die de grenzen de Natuurbeschermingswet 1998 vlot trekken. Netwerk vormt de basis voor het Nederlandse natuurbe- van de bestemmingen en bouwvlakken aangeeft. Immers, nieuwe economische activi- leid. Deze gebieden krijgen prioriteit in het natuur- en land- teiten die na maart 2010 starten, schapsbeleid van de overheid. Eigenaren van de gronden Milieu Effect Rapportage (MER) moeten eerst een vergunning binnen het Netwerk kunnen de gronden verkopen aan de Een Milieu Effect Rapportage brengt de milieugevolgen aanvragen als de neerslag van overheid. Ze kunnen ook zelf de gronden als natuurgebied van een besluit in beeld. Het rapport wordt opgesteld stikstof in dat gebied te hoog beheren. nog voordat het besluit wordt genomen. Zo kan de Over- is. Vooral de relatie tussen land- heid de gevolgen voor het milieu bij haar besluitvorming bouw en ontwikkelruimte is van Natura 2000 betrekken. De MER heeft tot doel het milieubelang een groot belang. Een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden. volwaardige plaats te geven in de besluitvorming. Om na- Dit netwerk gaat op termijn de Vogel- en Habitatrichtlijn delige gevolgen voor het milieu te voorkomen.