Auseinandersetzungsvereinbaru

Auseinandersetzungsvereinbarung gem. § 13 LNOG M-V (Stand: 08.08.2013) zwischen dem Landkreis Mecklenburgische Seenplatte, vertreten durch den Landrat, Herrn Heiko Kärger, Platanenstraße 43, 17033 Neubrandenburg und dem Landkreis Vorpommern-Greifswald, vertreten durch die Landrätin, Frau Dr. Barbara Syrbe, Demminer Straße 71 – 74, 17389 Anklam Präambel Aufgrund des § 1 des Gesetzes zur Schaffung zukunftsfähiger Strukturen der Land- kreise und kreisfreien Städte des Landes Mecklenburg-Vorpommern (LNOG M-V) vom 12.07.2010 wurden die bisherigen Landkreise mit Ablauf des 03.09.2011 aufge- löst, gleichzeitig wurden sechs neue Landkreise gebildet. Im Zuge dieser Landkreis- neuordnung wurde der bisherige Landkreis Demmin geteilt. Die Ämter Jarmen-Tutow und Peenetal/Loitz wurden gemäß § 6 Abs. 2 Nr. 3 LNOG M-V dem Landkreis Vor- pommern-Greifswald und die Ämter Demmin-Land, Malchin am Kummerower See, Stavenhagen und Treptower Tollensewinkel, die Stadt Dargun und die Hansestadt Demmin gemäß § 7 Abs. 2 Nr. 3 LNOG M-V dem Landkreis Mecklenburgische Seenplatte zugeordnet. Gesamtrechtsnachfolger für den aufgelösten Landkreis Demmin ist gemäß § 10 LNOG M-V der Landkreis Mecklenburgische Seenplatte. Dieser tritt zunächst in alle bestehenden Rechte und Pflichten des aufgelösten Landkreises Demmin ein. Zur Regelung eines unkomplizierten und reibungslosen Übergangs haben die Land- kreise zunächst am 18.10. / 24.10.2011 eine Vereinbarung zur Weiterführung von Aufgaben für die Ämter Jarmen-Tutow und Peenetal/Loitz nach § 165 der Kommu- nalverfassung geschlossen. 2 Durch die Aufteilung des Gebietes des bisherigen Landkreises Demmin bedarf es nach § 13 LNOG M-V einer Rechtsfolgenauseinandersetzung zwischen den beiden neuen Landkreisen Vorpommern-Greifswald und Mecklenburgische Seenplatte. Die vertragsschließenden Landkreise sind bei den nachfolgenden vertraglichen Re- gelungen an einer gütlichen Einigung im Interesse der Sache und zum Wohle der Bürger ihrer Landkreise maßgeblich interessiert, um damit eine langwierige und kos- tenintensive gerichtliche Auseinandersetzung zu vermeiden. Sie beziehen sich dabei insbesondere auf die rechtsaufsichtlichen Hinweise des Ministeriums für Inneres und Sport Mecklenburg-Vorpommern vom 04.12.2012 und 18.01.2013. In diesem Bewusstsein schließen die Vertragsparteien zur Regelung der Rechtsfol- gen, die sich aus der Aufteilung des Gebietes des bisherigen Landkreises Demmin ergeben, folgenden öffentlich-rechtlichen Vertrag: § 1 Stichtagsregelung und Einwohnerschlüssel 1. Die Vertragsparteien vereinbaren, dass abweichend von den Hinweisen des Ministeriums für Inneres und Sport Mecklenburg-Vorpommern zur Vermögensausei- nandersetzung beim Vollzug des LNOG M-V vom 21.07.2011 als Stichtag für die Vermögensbewertung und für die anteilige Übernahme von Schulden aus Investiti- onskrediten gemäß § 13 Abs. 1 LNOG der 31.12.2011 bestimmt wird. 2. Dies gilt nicht für die Aufteilung der allgemeinen Rücklage des Landkreises Demmin. Hier gilt § 10. 3. Sofern die Auseinandersetzung auf Grundlage der Bestimmungen dieses Vertrages einwohnerbezogen erfolgt, sind der Berechnung die Einwohnerzahlen des Landkrei- ses Demmin zum 31.12.2010 zu Grunde zu legen. Die Verrechnung erfolgt anhand des Einwohneranteils der Ämter Jarmen-Tutow und Peenetal/Loitz an der Gesamt- einwohnerzahl des Landkreises Demmin. Der auf dieser Grundlage auf den Land- kreis Vorpommern-Greifswald entfallende Einwohnerschlüssel beträgt 17,55 Prozent. § 2 Abrechnung der Vereinbarung zur Weiterführung von Aufgaben 1. Die Vertragsparteien sind sich über den Abschluss und die Richtigkeit der finanziel- len Abrechnung der Vereinbarung gemäß § 165 der Kommunalverfassung zur Wei- terführung von Aufgaben für die Ämter Jarmen-Tutow und Peenetal/Loitz vom 18.10./24.10.2011, soweit sie den Abrechnungszeitraum 04.09. bis 31.12.2011 be- trifft, einig. Für den Zeitraum 04.09. bis 31.12.2011 bestehen keine gegenseitigen Forderungen. 3 2. Die Auszahlung einer eventuellen Überschussrücklage im Bereich der Abfallwirt- schaft erfolgt entsprechend den Regelungen in § 2 Abs. 10 der Vereinbarung zur Weiterführung von Aufgaben für die Ämter Jarmen-Tutow und Peenetal/Loitz vom 18.10. / 24.10.2011. Bei der Berechnung der Überschussrücklage bleiben die offenen Forderungen unberücksichtigt. Dem Landkreis Mecklenburgische Seenplatte verbleiben demnach die offenen Forderungen aus der Zeit vom 04.09.2011 bis 31.12.2012. § 3 Vermögensübergang 1. Die Vertragsparteien sind sich darüber einig, dass das Eigentum an sämtlichen in den Anlagen 1.1 bis 1.12 aufgeführten beweglichen und unbeweglichen Vermö- gensgegenständen auf den Landkreis Vorpommern-Greifswald übergehen soll. Der Übergang des Eigentums an den in den Anlagen 1.1 bis 1.12 aufgeführten Grund- stücken erfolgt mit Eigentumsumschreibung im Grundbuch, die übrigen Vermögens- gegenstände gehen mit Inkrafttreten dieses Vertrages auf den Landkreis Vorpom- mern-Greifswald über. Der Vermögensübergang orientiert sich bei den unbeweglichen Vermögensgegenständen nach deren Belegenheit und Verwendungsmöglich- keiten. 2. Voraussetzung für die Eigentumsumschreibung ist die Bestätigung dieses Vertrages durch die Kreistage der Landkreise Mecklenburgische Seenplatte und Vorpommern- Greifswald und die Genehmigung durch das Ministerium für Inneres und Sport Meck- lenburg-Vorpommern als oberste Rechtsaufsichtsbehörde. 3. Die Vertragsparteien sind sich darüber einig, dass die in den Anlagen 1.1 bis 1.12 aufgeführten beweglichen und unbeweglichen Vermögensgegenstände dem Land- kreis Vorpommern-Greifswald schon ab dem 04.09.2011 wirtschaftlich zugeordnet sind. Vom Übergangstag an gehen Besitz, Gefahr und Nutzungen sowie alle mit den Vermögensgegenständen verbundenen Rechte und Verpflichtungen auf den Land- kreis Vorpommern-Greifswald über. Soweit grundstücksbezogene Pflichten vor er- folgter Eigentumsumschreibung vertraglich nicht übertragbar sind, verpflichtet sich der Landkreis Vorpommern-Greifswald, den Landkreis Mecklenburgische Seenplatte bei einer etwaigen Inanspruchnahme durch Dritte unmittelbar gegenüber dem An- spruchsteller freizustellen. 4. Die Vertragsparteien erklären ihre Zustimmung zur Eigentumsübertragung der in den Anlagen 1.1 bis 1.12 genannten Grundstücke (Auflassung). Der Eigentumsübergang erfolgt mit Eintragung der Rechtsänderung im Grundbuch. Sofern für das zuständige Grundbuchamt die Eintragung auf Grundlage des durch das Ministerium für Inneres und Sport genehmigten öffentlich-rechtlichen Vertrages formell nicht ausreichend sein sollte, verpflichten sich die Vertragsparteien, alle für den Eigentumsübergang erforderlichen Erklärungen abzugeben. 4 5. Die Vertragsparteien sind sich darüber einig, dass etwaige Kosten der Grundstücks- übertragung jeweils zur Hälfte getragen werden. § 4 Ermittlung der Investitionskredite 1. Bei der Zuordnung unbeweglicher Vermögensgegenstände ist gemäß § 13 Abs. 1 S. 4 LNOG M-V die Übernahme anteiliger Investitionskredite des bisherigen Landkreises Demmin unter Berücksichtigung des Gesamtdeckungsprinzips zu regeln. Der Landkreis Vorpommern-Greifswald übernimmt anteilig die Investitions- kredite, die den gemäß § 3 zu übertragenden unbeweglichen Vermögensgegenstän- den zuzurechnen sind. Bei der Aufteilung sind nur Kreditaufnahmen zu berücksichtigen, die Tatbeständen zuzurechnen sind, die auf Investitionsauszahlungen für unbewegliche Vermögens- gegenstände zurückgehen. Daher wurden die Investitionskredite des bisherigen Landkreises Demmin mit Stand zum 31.12.2011 durch den Landkreis Mecklenburgi- sche Seenplatte in Zusammenarbeit mit dem Landkreis Vorpommern-Greifswald zunächst daraufhin untersucht, welcher prozentuale Anteil auf den Erwerb von unbeweglichen Vermögensgegenständen entfällt. Zu Grunde gelegt wurden hierbei einvernehmlich die Jahresabschlüsse der Vermögenshaushalte 2005 bis 2011 des Landkreises Demmin. 2. Die Verschuldung aus Investitionskrediten des Landkreises Demmin betrug zum 31.12.2011 39.770.046,04 Euro. Hiervon entfallen nach Auswertung der Jahresab- schlüsse 2005 bis 2011 21.429.508,67 Euro (53,88354 Prozent) auf Maßnahmen, die das unbewegliche Vermögen betreffen. Dieser Betrag bildet die Grundlage für die Aufteilung der Investitionskredite des Landkreises Demmin zwischen den Landkrei- sen Mecklenburgische Seenplatte und Vorpommern-Greifswald. Die Berechnung ergibt sich aus Anlage 2. § 5 Aufteilung der Investitionskredite 1. Die Grundlage für die Verteilung der nach § 4 auf unbewegliches Vermögen entfal- lenden Investitionskredite bildet der Restbuchwert der unbeweglichen Vermögens- gegenstände des Landkreises Demmin abzüglich korrespondierender Sonderposten und Rückstellungen zum Bewertungsstichtag 31.12.2011 (Vermögenswert). Der Vermögenswert wird auf der Grundlage der Bestimmungen des Leitfadens zur Bilan- zierung und Bewertung des kommunalen Vermögens in der derzeit gültigen Fassung unter Berücksichtigung der dazu ergangenen Frage-Antwort-Texte bestimmt. 5 2. Abweichend von Ziffer 1 erfolgt bei der Rettungswache in Jarmen keine Berücksich- tigung von Rückstellungen für unterlassene Instandhaltungen. Es gilt die gesonderte Vereinbarung in § 6. 3. Der Landkreis Demmin verfügte zum Stichtag 31.12.2011 über unbewegliche Ver- mögenswerte in Höhe von 76.600.585,80 Euro, hiervon entfallen 62.237.311,54 Eu- ro auf den Landkreis Mecklenburgische Seenplatte und 14.363.274, 26 Euro auf den Landkreis Vorpommern-Greifswald. Die Berechnung der Vermögenswerte ergibt sich aus der Anlage 3. 4. Für die Verteilung der Kreditverbindlichkeiten ist das Verhältnis der Verteilung der unbeweglichen

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