Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co Enero de 2016

Diálogos regionales para la planeación de un nuevo país

Manuel Fernando Castro Subdirector General Territorial @mfcastro AGENDA

1. Objetivos nacionales 2. Estrategias y herramientas para lograr los objetivos 3. Recursos para lograr los objetivos 4. KIT Territorial DNP 1. Objetivos nacionales Plan Nacional de Desarrollo PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

Enfoque de cierre de brechas

• Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo con el entorno de desarrollo

Variables: • Educación: Brecha Baja - Cobertura educación media Brecha Media Baja - Pruebas saber 11 matemáticas • Salud: Brecha Media Alta - Vacuna DPT - Mortalidad infantil Brecha Alta • Servicios: - Cobertura de acueducto • Vivienda - Déficit cualitativo - Déficit cuantitativo PND 2014-2018: ELEMENTOS El Plan Nacional de Desarrollo define INNOVADORES políticas teniendo como base una estructura territorial construida en las regiones. Estructura Territorial

7.000 6 participantes Regiones Estratégicas 33 145 Encuentros regionales Subregiones 27 Encuentros sectoriales PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

Orientación a resultados Metas trazadoras Metas diseñadas para poder ser monitoreadas, evaluadas y ser Metas Pilares objeto de rendición de cuentas. Intermedias

Productos Estrategias

Recursos PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES Gestión por resultados (Vías Terciarias) 1 Inventario 1 Inventario de red terciaria 2 Priorización 2 Metodología para asignación y priorización 6 3 Estructuración Consultorías de diseño y materiales 3 4 Financiación Modelo de cofinanciación 5 5 Gestión Contractual Buenas prácticas de contratación y seguimiento 4 contractual 6 Evaluación Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo Objetivos de Desarrollo Sostenible EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030 Objetivos de Desarrollo del Milenio Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS)

Colombia cumplió con los ODM: 79,4% de 17 Objetivos cumplimiento. 169 Metas Se logró un progreso significativo en: • Incluyen las tres dimensiones del desarrollo (social, Erradicación de la pobreza económica y ambiental) Reducción de la mortalidad infantil • fue el primer país del mundo en adoptar los Mejoramiento de la cobertura en educación ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo). Se requiere un mayor esfuerzo en:  Embarazo adolescente • Los ODS también se relacionan con la paz (50 de  Combatir el SIDA/VIH 169 coinciden con acuerdos de La Habana).  Empoderamiento de la mujer • Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas) El siguiente paso es incorporar los ODS en los Planes Territoriales de Desarrollo

El Programa de Gobierno: “Casanare con paso ODS con mayor número de metas firme” incorpora 12 de las 169 metas ODS

Metas “Casanare con Metas “Casanare Ejes estratégicos paso firme” con paso firme” relacionadas con ODS Seguridad para todos y confianza en las instituciones 1 1 Casanare preservada y sostenible 1 1 ODS con menor número de Casanare turístico, cultural y deportivo 4 1 metas Casanare social , solidario e incluyente 7 6 Infraestructura para el progreso y desarrollo de Casanare 2 2 Casanare transparente y eficiente 1 1 TOTAL 16 12 Cierre de brechas sociales ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Caracterización actual Caracterización PND

Enfoque centrado en 2 variables Enfoque de 15 variables hace una donde 91% de los municipios se lectura más completa del desarrollo ubican en dos categorías. regional. 0,5% 5 mpios 91% 6% 63 mpios Categorías 5 y 6 14% 158 mpios

24% 261 mpios 27% 293 mpios 19% 209 mpios

10% 111 mpios ESTRUCTURA SUBREGIONAL

Norte Centro Categoría Tipología Categoría Tipología 6 E Intermedio 2 B Robusto 6 E intermedio 5 C Intermedio Nunchía 6 D intermedio Chámeza 6 D Intermedio Orocué 6 C intermedio Maní 6 C Intermedio 6 E intermedio 6 E Intermedio Pore 6 D intermedio Sácama 6 D intermedio 6 D intermedio Támara 6 E intermedio Trinidad 6 D intermedio

Sur Categoría Tipología 6 C Intermedio Sabanalarga 6 D Intermedio 5 B Robusto sub-regiones 3 Villanueva 6 C Intermedio Norte 10 Centro 5 Sur 4 ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Cobertura Educación Media (Porcentaje)

5 Primeros 2014 SABANALARGA 67,2% MONTERREY 62,5% VILLANUEVA 57,7% YOPAL 54,2% PAZ DE ARIPORO 52,1% 5 Últimos 2014 SÁCAMA 28,0% Cobertura Educación LA SALINA 26,7% Media Neta CHÁMEZA 25,0% 2010 2014 2018 Menor a 20% TÁMARA 21,6% Entre 20 y 30% RECETOR 14,8% Entre 30 y 50% Mayor a 50% En Casanare debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor cobertura de Educación Media Neta de 52pp a 37pp. El promedio del departamento de Casanare es de 47,5% mientras que el de la región Llanos es de 39,4%. ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos vivos)

5 Primeros 2014 YOPAL 16,0 AGUAZUL 18,5 MONTERREY 20,1 MANí 22,2 CHÁMEZA 23,7 5 Últimos 2014 Mortalidad Infantil (Muertes x 1000 PORE 34,5 nacidos vivos) NUNCHíA 36,0 Menor a 20 OROCUÉ 39,1 2010 2014 2018 TÁMARA 41,2 Entre 20 y 30 HATO COROZAL 46,0 Entre 30 y 36 Mayor a 36 En Casanare debemos reducir la diferencia entre el municipio con menor y mayor mortalidad infantil de 30 a 19,6 fallecidos por mil nacidos vivos. El promedio del departamento de Casanare es de 24 mientras que el de la región Llanos es de 25,1 fallecidos por mil nacidos vivos. ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Cobertura Acueducto (Porcentaje)

5 Primeros 2014 MANÍ 100% VILLANUEVA 87,6% YOPAL 87,3% RECETOR 85,9% SAN LUIS DE PALENQUE 84,0% Cobertura Acueducto 5 Últimos 2014 Cobertura Acueducto TRINIDAD 76,5% Menor a 35% LA SALINA 76,2% 2010 2014 2018 Entre 35 y 60% CHÁMEZA 75,5% Entre 60 y 80% SABANALARGA 74,4% PAZ DE ARIPORO 74,1% Mayor a 80%

En Casanare debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor cobertura en acueducto de 26pp a 20pp. El promedio del departamento de Casanare es de 83,6% mientras que el de la región Llanos es de 85,1%. ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Déficit Cualitativo de Vivienda (Porcentaje)

5 Primeros 2014 YOPAL 6,8% TAURAMENA 8,0% AGUAZUL 8,3% VILLANUEVA 10,8% MONTERREY 15,6% 5 Últimos 2014 Déficit de Vivienda NUNCHíA 51,8% Cualitativo SAN LUIS DE PALENQUE 58,3% Menor a 25% TRINIDAD 62,1% 2010 2014 2018 RECETOR 73,2% Entre 25 y 40% MANÍ 78,2% Entre 40 y 65% Mayor a 78%

En Casanare debemos reducir la diferencia entre el menor y mayor déficit cualitativo de vivienda de 71pp a 44pp. El promedio del departamento de Casanare es de 22,2% mientras que el de la región Llanos es de 24,4%. COBERTURA DE ENERGÍA

Cobertura de Energía Eléctrica

Cobertura a Meta ENERGIA Cobertura dic. 2015 2018 ICEE* Total 90.83% 100%

Fuente: UPME (2015).

* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)

Fuente: UPME 2015. 2. Estrategias y herramientas para lograr los objetivos RETOS Y APUESTAS DEL PND PARA LA REGIÓN LLANO Crecimiento y bienestar para los Llanos

1. Ampliar la cobertura en educación (básica, media, superior), y reducir la pobreza que presenta índices por encima al promedio nacional.

2. Cerrar brechas para reducir disparidades regionales, redistribuyendo de manea más homogénea el desarrollo.

3. Superar el déficit habitacional de los hogares rurales que se encuentra por encima del 70% PRINCIPALES METAS DEL PND PARA LA REGIÓN LLANOS Línea base Principales metas Meta 2018 (2013) Razón de mortalidad materna 60,7% 54,3% Tasa de cobertura bruta de educación media 73% 84,3% Resguardos indígenas capacitados para asumir administración directa de recursos Asignación 0 10 Especial del SGP para Resguardos Indígenas Aeropuertos regionales intervenidos 0 24 Número de municipios cubiertos por el Proyecto Nacional de Conectividad de Alta Velocidad 0 23 (PNCAV) Hectáreas reforestadas 95.743 183.743 Predios formalizados y entregados para el desarrollo rural 0 6.522 Predios rurales actualizados catastralmente 49.492 96.000 Nuevas áreas con información sobre cartografía geológica en los Llanos a escala 1:100.000 0 16.800 (km2) Número de municipios asesorados por Autoridades Ambientales para revisión y ajuste de POT, 0 15 incorporando determinantes ambientales incluyendo temática de riesgo Hectáreas con planes de ordenación y manejo de cuencas elaborados y/o ajustados con 100.788 2.043.599 criterios de gestión de riesgo Porcentaje de municipios con sistemas de tratamiento adecuado de residuos 72% 78% Disponibilidad de GLP (barriles por día) 9.300 16.800 ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA La logística es un importante desafío para el Departamento. Para potenciar el desarrollo de las obras de infraestructura, es importante mejorar la logística de la región

Dentro de las principales problemáticas del sector se encuentran:

• Industria logística especializada en el sector de hidrocarburos que limita el acceso a otros sectores. • La Región no cuenta con la industria logística que preste los servicios que demandan las empresas USL. CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL

Concepto Casanare Nacional Extensión Territorial (Km2) – IGAC 44.640 1.141.748 Población 2016 - DANE 362.721 48.747.708 Cabecera -DANE 74,50% 76,60% Resto – DANE 25,50% 23,40%

Densidad poblacional (Personas por km2) 8,13 42,70

Incidencia de la Pobreza 2014 – DANE n.d 28,50% Pobreza Extrema 2014 – DANE n.d 8,10% GINI 2014 –DANE n.d 0,538 Desempleo 2014- DANE n.d 9,10% Cobertura Regímen Subsidiado (2013) – MSPS 99,20% 98,30% PIB Per cápita 2014 ($ corrientes) –DANE 45'597.435 15'564,952

Ingresos Tributarios 2014 (miles de millones de $ corrientes)- DNP 338 23.566*

* Corresponde al agregado de municipios y departamentos CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%) 70 62,0 60

50

40

30

19,8 20 15,3 12,1 11,3 10,4 9,7 10 7,7 7,4 6,9 6,1 5,1 6,2 4,4 3,5 3,6 2,9 1,7 1,5 2,4 0 Financiero Adm. Pública y Comercio Industria Mineria Transporte Construcción Agricultura Energía, Agua Otros Ser. Sociales y Gas Casanare Nacional

Fuente: DANE. Sistema ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS 1 de ciudades Ordenamiento 2 territorial Competitividad 3 y sector productivo Indicadores 4 sociales Infraestructura 5 regional Entorno 6 ambiental Condiciones de 7 conflicto y seguridad Aspectos 8 institucionales SISTEMA DE CIUDADES

POBLACIÓN URBANA DE SISTEMA DE CIUDADES 1951 -2050 70,0 2010 61,1 57,5 60,0

50,0 45,4 El 61% de la población se encuentra 40,2 37,0 en centros urbanos del sistema de 40,0 ciudades. 27,6

Millones Millones 30,0 Cerca del 76% del PIB Nacional se genera en estos 20,0 11,2 centros. 10,0

3,1 41 ciudades con más de 100.000 - 1951 2010 2035 2050 habitantes 27,4% 60,7% 64% 65,8%

Población total Población urbana Sistema de Ciudades

Fuente: Estimaciones Misión Sistema de Ciudades

Fuente: Pablo Roda para la Misión Sistema de Ciudades. IGAC, ANI, INVIAS, Base DANE – DIAN y Simulación de los autores. Sistema 1 de ciudades SISTEMA DE CIUDADES Actual 2035

Sistema 1 de ciudades SISTEMA DE CIUDADES

Conformación En Casanare se encuentra: - Yopal (Ciudad Uninodal > 100.000 habitantes)

Población (habitantes urbanos)

2015 2050 Yopal 124.497 240.541

La población urbana de Yopal se duplicará en los próximos 35 años.

Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005. Sistema 1 de ciudades SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO Políticas diferenciales por tipo de ciudades

San Andrés

El bono demográfico de Yopal se extiende hasta el 2021. Desde Yopal

este año se espera un aumento en la población mayor de 65 años, Mocoa lo cual incrementará la tasa de dependencia. Leticia

Puerto Carreño 2015 2050 80 y más 80 y más Inírida 70-74 70-74 60-64 60-64 Arauca 50-54 50-54 San José Guaviare 40-44 40-44 30-34 30-34 Mitú 20-24 20-24

10-14 10-14 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035

00-04 00-04 Pre-Bono Bono1 Bono2 10.000 5.000 0 5.000 10.00015.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000

Mujeres Hombres Mujeres Hombres

Fuente: Misión Sistema de Ciudades. Sistema 1 de ciudades POT MODERNOS Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento como instrumento de desarrollo.

Deficiencias técnicas, Falta de posicionamiento metodológicas y de Desactualización de los de los POT como información en la POT 1 2 instrumento de desarrollo 3 formulación de los POT

60% definió inadecuadamente su Para final del 2015 se estima que 916 Baja aplicación de instrumentos perímetro urbano en EOT. municipios (83% del total) habrán (plusvalía, valorización, anuncio de vencido su vigencia de largo plazo. proyectos). 50% determinó suelo de expansión sin criterios e información adecuada. Ningún municipio incluye Solo 3% incluye estrategias y determinantes regionales en su POT. programas para desarrollar 61% delimitó erróneamente los suelos de componente rural. protección. El Ordenamiento del Territorio termina en su limite político administrativo. En 21% de los POT el plano no esta geo- referenciado Ordenamiento 2 Territorial POT MODERNOS Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial

Ningún municipio de los 19, cuenta con sus POT revisados (largo plazo)*.

Tipo de Número de instrumento municipios

POT (Más de 100 0 municipios mil habitantes) PBOT (Entre 30 mil 2 municipios y 100 mil habitantes) EOT (Inferior a 30 17 municipios mil habitantes)

Fuente: Minvivienda (2006) y Sistemas de Ciudades. * La revisión se refiere a la vigencia de largo plazo (mínimo 3 períodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales) Ordenamiento 2 Territorial POT MODERNOS Propuesta: Un programa que permite enfrentar los retos de la planeación territorial del país, mediante tres componentes:

Alistamiento 1 Formulación 2 Implementación 3

• Arreglo institucional de las • Compromiso de las • Fortalecimiento de capacidades entidades del orden nacional y administraciones municipales de institucionales para que el POT regional para obtener insumos. actualización de su POT reflejado sea generador de recursos de en el Plan de Desarrollo. inversión en los municipios. • Fortalecimiento de capacidades • Visión supramunicipal y con institucionales locales. • Incorporación y aplicación de enfoque diferencial. instrumentos de planificación, gestión y financiación para suelo • Apoyo con estudios técnicos • Integrar el territorio urbano y rural. requeridos. urbano y rural. • Delimitación de zonas de amenazas y riesgos.

Ordenamiento 2 Territorial PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD ¿Que es el POD? Modelo de territorio deseado

Apuesta del departamento sobre:

• Sistema de conectividad: Desarrollo Vial • Estructura ecológica departamental • Sistema Regional de manejo de residuos sólidos • Política de asentamientos y oferta de vivienda • Apuestas productivas y de competivitidad • Sistema regional de infraestructura educativa, de salud y servicios públicos

• Planes sectoriales • POT municipales Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos POD • POD vecinos • Análisis territoriales • Estrategia regional nacional Ordenamiento • ODS Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011 2 territorial PLANES DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL - POD

Fase I – Alistamiento Organización administrativa / Identificación de actores institucional

Recopilación de información, POT, Convenios interinstitucionales planes sectoriales

Fase II – Directrices Diagnóstico y modelo territorio actual Modelo de Territorio deseado

Escenarios tendenciales Directrices Generales Visión

Fase III – Actuaciones Directrices Específicas Políticas

Programas Planes Específicos

Ordenamiento 2 territorial CATASTRO MULTIPROPÓSITO Diagnóstico: El catastro actual es incompleto, impreciso y desarticulado con el registro de propiedad

Del catastro rural Desarticulado con el Incompleto 1 24% está sin formar registro 3

24,4 millones de Ha pendientes por 46% de los predios rurales existen en formar (de 114 millones) catastro y registro.

No recoge información de ocupación y Impreciso 2 Piloto Tabio –Cundinamarca: la posesión sobre la tierra no tiene representación gráfica. No permite ubicar en la cartografía • 84% de los predios existen en predios de menos de 3 has. ambos sistemas No aporta información de ubicación y • Sólo 0,91% de los predios tienen cantidad de baldíos. No permite identificar con detalle la plena coincidencia incluso en área forma y linderos reales de los predios. y linderos Desde 1984 no se actualiza la ficha castatral  variables desactualizadas. Avalúos catastrales irreales y significativamente bajos

Ordenamiento 2 territorial CATASTRO MULTIPROPÓSITO Diagnóstico: Catastro rural y urbano Urbano Rural

No. Municipios No. Municipios Estado del Catastro Rurales Urbanos

3 Actualizado 3 8 Desactualizado 6 a 10 años 8 8 Desactualizado de 11 a 15 años 7 0 Desactualizado de 16 a 20 años 1

De los 19 municipios, 3 (16%) tienen actualizado su De los 19 municipios, 3 (16%) se encuentran catastro rural y 16 (84%) desactualizado. El municipio de actualizados y 16 (84%) desactualizados. El Villanueva es el más desactualizado con 13 años. municipio de Recetor es el más desactualizado con 18 años.

Fuente: IGAC, enero de 2015. Ordenamiento 2 Territorial CATASTRO MULTIPROPÓSITO Propuesta ¿A que debe conducir la transformación del Catastro?

A un Catastro articulado A un Catastro completo A un Catastro preciso con Registro

• Que cubra geográficamente la • Que permita ubicar los predios • Que contenga información de área totalidad del país. georreferenciados. y linderos coincidente.

• Que incorpore todas las formas de • Que permita individualizar los • Que armonice los procedimientos tenencia de la tierra. predios con detalle. de ambos sistemas.

• Que provea el inventario de • Que refleje un valor catastral más baldíos. aproximado a la realidad.

• Que recoja variables físicas actualizadas de los predios.

Ordenamiento 2 territorial PLAN MAESTRO PARA EL DESARROLLO DE LA ORINOQUÍA Y NUEVO POLO DE DESARROLLO REGIONAL

Instrumento de fortalecimiento institucional, ordenamiento y Resultados esperados: planificación para toda la región en el marco del Posconflicto 1 PODs, POTs, EOTs, PBOTs Contribución al cierre de brechas 2 Planes de Desarrollo Departamental y municipal

3 Catastro Multipropósito

4 Ordenamiento Productivo

5 Desarrollo sostenible y ODS

6 Infraestructura de transporte y Energía

Ordenamiento Territorial 7 Ejecución de proyectos piloto Infraestructura y Logística Recurso Hídrico 8 APPs en la región Gobernanza

Ordenamiento 2 territorial EL DEPARTAMENTO DE CASANARE ES EL SEGUNDO EN COMPETITIVIDAD DE LA REGIÓN

Escalafón de Competitividad Departamental - CEPAL 2015 En las mediciones de los años 2009, 2012 y 2015 el 25 departamento ha ARAUCA mantenido la misma 30 posición, pero su puntaje 16 CASANARE ha disminuido de 47,8 a VICHADA 41,6 (Es m

100,0

META 90,0 31 80,0 GUAINIA 10 70,0 60,0 GUAVIARE 50,0 16 Ranking 40,0 16 16 30,0

VAUPES 20,0

10,0 29 0,0 32 2009 2012 2015

Fuente: CEPAL 2015 Competitividad 3 y sector productivo CASANARE OCUPA EL LUGAR 12 DE 25 EN EL NUEVO ÍNDICE DEPARTAMENTAL DE INNOVACION DE DNP Y OCYT

Comparación de Casanare por Pilares del Índice Fortalezas Departamental de Innovación – DNP 2015

Se destacan los subpilares Sostenibilidad ambiental TOTAL IDI del pilar Infraestructura y Ambiente político del pilar 80 70 Instituciones con un puntaje de 74,9 y 63,4 7. PRODUCCIÓN CREATIVA 60 1. INSTITUCIONES respectivamente 50 40 30 20 Debilidades 6. PRODUCCIÓN DE 10 CONOCIMIENTO Y 0 2. CAPITAL HUMANO TECNOLOGÍA Los subpilares con menor puntaje fueron Difusión de conocimiento del pilar producción de conocimiento y tecnología (0,0) y Bienes y servicios creativos del 5. SOFISTICACIÓN DE 3. INFRAESTRUCTURA pilar producción creativa (0,1) NEGOCIOS

4. SOFISTICACIÓN DE MERCADO

Región Llanos Departamento líder Casanare

Fuente: DNP - OCyT. Basado en el Global Innovation Index. Competitividad 3 y sector productivo NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO PRODUCTIVO

Atlas de Complejidad Económica Es una herramienta de diagnóstico para que las empresas, los Identifica las Identifica inversionistas y las capacidades sectores en los autoridades de productivas que las regones gobierno puedan actuales de podrían tener departamentos y Atlas de Complejidad ventajas en el tomar decisiones Económica municipios basados futuro dada su que ayuden a elevar en exportaciones y capacidad actual empleo la productividad.

Competitividad 3 y sector productivo EL DATLAS MUESTRA QUE CASANARE TIENE UNA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE BAJA COMPLEJIDAD

Complejidad Económica de Casanare: Similar a países como: Perú*

Pakistán

Honduras

Venezuela

*Las complejidades de sus canastas de exportación son similares. Una canasta es compleja si contiene productos producidos por pocos países. Competitividad 3 y sector productivo CASANARE TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCION DE DISOLVENTES

¿En qué tiene ventaja Casanare hoy? ¿En qué podría tener ventaja Casanare? Atlas de Complejidad Económica

Hullas (tipo de carbón mineral utilizado para la Alcoholes acíclicos (compuestos oxigenados usados en la elaboración de disolventes y productos farmacéuticos, entre generación de energía) otros) Holanda

Madera aserrada Hierro y acero sin alear (usados principalmente en la Estados Unidos industria de la construcción) Ventaja en estos Bovinos Hidrocarburos acíclicos (usados en la elaboración de Rusia disolventes de uso industrial, plaguicidas, alcohol etílico, entre otros) productos la tienen hoy Melones y papayas Estados Unidos Polímeros de etileno (utilizado para la fabricación de plástico países más común) complejos Ácidos grasos monocarboxílicos industriales Estados Unidos (derivados de la palma utilizados para jabones y Mezclas de alquilbencenos (compuestos químicos utilizados cosméticos) en la fabricación de detergentes, limpiadores industriales, entre otros)

En el marco de la Política de Desarrollo Productivo, las entidades nacionales del Sistema de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación trabajará con las comisiones regionales de competitividad, ciencia, tecnología e innovación en la definición de agendas integradas de desarrollo productivo, que contendrán apuestas productivas específicas. Competitividad 3 y sector productivo RECURSOS DISPONIBLES PARA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Proyección de Recursos en CTI para Casanare El Departamento de Casanare tiene la Fondo CTI del SGR (cifras en millones) oportunidad de 70.000 64.242 estructurar proyectos 60.000 de alto impacto en

50.000 innovación 40.918 40.000 30.226 30.000 En la región Llanos se 21.871 han aprobado 220.465 20.000 12.145 millones y para el año 10.000 2016 dispone de

- 136.019 millones Aprobado 2012- Disponible 2016 Vigencia Cupo Total 2016-2019 2015 presupuestal presupuestal 2019 2017-2018 Competitividad 3 y sector productivo DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO Sector Agrícola 56% del departamento con potencial de aprovechamiento ganadero Área Rendimiento Rendimiento Participación Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000 sembrada Dpto. Nacional nacional % (Ton/Ha (Ton/Ha (ha) cosechadas) cosechadas) Casanare Total Vocación 194.702 3,8 Casanare Agrícola (ha) 416.160 Arroz 104.613 18,6 4,6 4,6 Ganadería (ha) Palma de 2.471.870 74.622 13,9 3,5 3,1 aceite Forestal comercial (ha) 13.129 Maíz 4.245 0,7 2,6 2,5

Agroforestal (ha) 132.389 Plátano 3.204 0,7 10,3 8,3

Área departamental con Café 3.198 0,3 0,6 0,9 Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2013 vocación agropecuaria 3.033.548 o forestal (ha) Sector Pecuario * El área departamental de Casanare es de Participación 4.430.660 ha. Cantidad Fuente: UPRA 2015 nacional % 1.840.500 Inventario Bovino 8,2 Casanare es el 3er departamento con mayor inventario bovino y # Cabezas representa el 18,6% del área sembrada de arroz del país. (El mayor 231.391 Leche 1,3 porcentaje junto con el departamento del Tolima (18,7%)). Lts diarios Fuente: Censo ICA 2014, El departamento supera el rendimiento nacional en los cultivos de ENA 2014 palma, plátano y maíz pero está rezagado en el de café. Competitividad 3 y sector productivo CONFLICTOS DE USO DEL SUELO Al menos el 44% del territorio presenta conflictos de uso del suelo:  Todas las rondas de los ríos principales tienen conflicto de uso de suelo

 31,5% de los suelos se encuentra subutilizados, incluyendo Yopal, Paz de Ariporo y Hato Corozal

 La sobreutilización se presenta en el 6,4% del territorio, incluyendo a Yopal y Aguazul

Fuente: IGAC Competitividad 3 y sector productivo HERRAMIENTA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO RURAL

Conflicto uso del suelo. zonas de reserva natural y comunidades étnicas Dispone de información a nivel departamental y municipal sobre:

Conflicto en el uso del suelo Zonas de reservas natural Zonas de comunidades étnicas Cultivos ilícitos

Casanare Proporción Uso adecuado del suelo 22,6% Zonas de reserva natural 0,9% Zonas de comunidades étnicas 0,0% Cultivos ilícitos (2014) 0,0%

Fuente: IGAC (2012. 2015) y SINAP (2015). Competitividad 3 y sector productivo TASA DE DESEMPLEO

Tasa de desempleo Empleos de calidad

14,0% 100,0%

96,0% 96,4% 12,0% 11,8% 96,5% 92,0% 92,3% 10,8% 10,4% 10,0% 88,0% 9,6% 87,5% 10,0% 9,1% 85,9% 86,5% 8,4% 84,0% 85,6% 84,6% 8,0% 80,0% 6,7% 6,0% 76,0% 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Total Nacional Yopal TOTAL 23 CIUDADES YOPAL

Yopal* ha tenido importantes avances en reducción del desempleo en los últimos 3 años, logrando disminuir la tasa en 3,3 puntos porcentuales.

Los ocupados ascienden a 62 mil frente a 4 mil desempleados en 2014. Entre 2012 y 2014 se crearon 12 mil nuevos puestos de trabajo en Yopal. En los últimos 3 años Yopal ha presentado una tasa de desempleo inferior a la del total nacional y bajó su tasa de desempleo a un dígito durante los dos últimos años.

* La información de la ciudad de Yopal se extrae del informe anual por nuevos departamentos del DANE, que se viene presentando desde el año 2012. La información para el departamento del Casanare no se encuentra disponible. ** El concepto de empleo de calidad calculado corresponde a la diferencia entre empleo total y subempleo objetivo Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP - DDS Indicadores 4 sociales SISBEN Diagnóstico SISBEN Población SISBEN Nacional corte Noviembre 2015 Número de personas validadas en el SISBEN 35. 1 5 1 . 9 2 6 48.446 75% Población Colombiana nuevas encuestas

0% - 25% 6.289 25.1% - 50% por inconformidad

50.1% - 75%

75.1% - 100% Indicadores 4 sociales ESTADO BASE SISBÉN CASANARE - NOVIEMBRE 2015

Indicadores 4 sociales INFRAESTRUCTURA VIAL Las red vial carretera de Casanare, se encuentra distribuida como se muestra a continuación:

Nacional INVÍAS Nacional Concesionado Departamental Aeropuertos

Hato Corozal Red Nacional Red INVÍAS 242,3 km Red Concesionada 150,9 km YOPAL Red Secundaria 529,0 km Aguazul Red Terciaria 2.130,2 km

VILLAVICENCIO

Infraestructura 5 regional CONCESIONES 4G Villavicencio - Yopal: Mejoramiento del tramo Cumaral-Aguazul, construcción de la Variante de Cumaral, reduciendo en 1 hora el tiempo de recorrido.

(Villavicencio – Cumaral – Villanueva – Monterrey – Aguazul)

• Periodo Proyecto: 2015-2040 • Duración obras: 4 años • CAPEX: $1,7 billones • Longitud total: 262,2 Km • Alcance: segunda calzada, variantes, mejoramiento y rehabilitación • Fase actual del Proyecto : Pre-Construcción

Fuente: ANI Infraestructura 5 regional VÍAS TERCIARIAS Los km de red terciaria por municipios, en el departamento de Casanare, se encuentran distribuidos de la siguiente manera

De 10 a 50 km 2 municipios

De 50 a 100 km 3 municipios

De 100 a 200 km 5 municipios

Más de 200 km 9 municipios

El reto de los diferentes niveles de Gobierno es implementar un sistema de gestión vial, que permita la optimización de sus recursos para el manejo de la red vial terciaria a su cargo. Infraestructura 5 regional NUEVO AEROPUERTO EL ALCARAVÁN Ciudad de Yopal - CASANARE

AERONÁUTICA CIVIL Obras en ejecución:

 Nuevo Terminal de Pasajeros  Plataforma  Torre de Control  Cuartel de Bomberos  Obras de Urbanismo  Vías de acceso

INVERSIÓN: $55.607 Millones

Fecha de Inicio: diciembre de 2014 A: Terminal Fecha de Finalización: diciembre de 2016 B: Urbanismo C: Ampliación Plataforma D: Torre de control y Cuartel de Bomberos Avance: 50% E: Vías de acceso

Infraestructura Fuente: Aerocivil / SECOP https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-1-127340 5 regional 7. PLANES DE MOVILIDAD La Ley 1083 de 2006 definió para los municipios con más de 100 mil habitantes, la obligación de formular, adoptar e implementar Planes de Movilidad

Avances de los municipios de Casanare

Municipio / Estado Distrito Yopal Formulación en desarrollo. El municipio contrató estudio con miras a estructurar su plan de movilidad, se espera tener los resultados en febrero

Fuente: Programa Integral de movilidad 2013-2018 Gobierno del Distrito Federal. Ciudad de México. Infraestructura 5 regional POTENCIAL SOLAR Y EÓLICO

Fuente: IDEAM – UPME.

Fuente: UPME (2015). La irradiación solar promedio diaria en el departamento de Casanare se encuentra El potencial eólico en Colombia es de 29.500 MW. entre 4,5 kWh/m2 – 5,5 kWh/m2, superior al promedio nacional (4,5kWh/m2) El potencial del Casanare se desarrolla principalmente en el centro del departamento , donde los valores de densidad Fuente: UPME 2015. de energía eólica promedio son de 64-125 W/m2

Infraestructura 5 regional HIDROCARBUROS

La red de oleoductos comprende: (779 km aprox.) Ocensa, Bicentenario, Araguaney- Porvenir, Santiago-Porvenir y Monterrey- Porvenir.

El departamento cuenta con 176 campos de producción a 2015 Producción promedio: 182,169 BPDC* (17.76% de la Producción Nacional) Crecimiento: (- 3%) anual

Fuente: Cenit-Ecopetrol *BPDC: Barriles promedio por día calendario Infraestructura 5 regional INVERSIÓN EN TIC CASANARE

Inversión Gobierno Nacional 2010-2015: $ 82 mil millones de pesos

Se crearon: • 81 Kioscos Vive Digital. • 22 Puntos Vive Digital . • 1500 Hogares Vive Digital.

YOPAL Inversión Gobierno Nacional 2010-2015: $ 5 mil millones de pesos

Se crearon: • 5 Kioscos Vive Digital. • 3 Puntos Vive Digital . • 1500 Hogares Vive Digital. Infraestructura 5 regional SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO

Desarrollar una política pública que resuelva de manera integral la problemática en la prestación del servicio de alumbrado público, buscando la eficiencia en la prestación, la viabilidad financiera de los agentes prestadores del servicio y un adecuado cobro a los sujetos pasivos del impuesto.

Vigente: Decreto 2424 de Formulación de una Política 2006 Nacional Tarifaria

Deficiente prestación del servicio Ampliar la cobertura del Servicio de por parte de los concesionarios Alumbrado Público

No existe una metodología tarifaria Asegurar una prestación eficiente y de aplicación nacional continua del Servicio de Alumbrado

Retrasos en el pago de energía de Asegurar el financiamiento del servicio los concesionarios de alumbrado dentro del marco de sostenibilidad fiscal público a las empresas prestadoras de la entidad territorial

Ordenamiento 2 territorial Rio Meta Recuperación de la Navegabilidad

Total Inversión Nación (INVIAS) 2006-2014: $73,360 millones • Alcance Total: Estudios, monitoreos, señalización • Construcción vía de acceso a muelle la Banqueta • Construcción muelles: La Banqueta, Pto. Carreño y La Poyata • Construcción y Mantenimiento de obras de encauzamiento • Estudio de navegabilidad Pto Carreño Participación Privada en el río Meta < Burrunay En 2016 DNP iniciará la estructuración de Asociación Público Privada que tenga en cuenta vías de acceso y servicios portuarios $1.000 millones.

Fuente: Nota: Para ejecutar obras en tramo fronterizo con Venezuela, se INVIAS deben resolver acuerdos limítrofes y desarrollo de comercio internacional con el país vecino Infraestructura 5 regional ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS:

13% de los humedales identificados en el país se encuentran en Casanare: Del área total:  55% del territorio son humedales  1% es reserva de sociedad civil  0,2% pertenece al Sistema Nacional de Áreas Protegidas  0,28% son complejos de páramos no protegidos

Debido al Cambio Climático, entre 2010-2100 se estima que:  la producción de arroz caería en promedio un 19,5%  La movilidad en las vías caería en promedio un 7,3% debido a cierres por factores climáticos

Fuente: SINAP, IGAC, IIAv Humboldt DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN

Casi todos los municipios presentan problemas de erosión moderada:

 17% del territorio con erosión moderada, se presenta en 17 de los 19 municipios, incluyendo a Yopal

 En total 6 de los 19 municipios presentan erosión severa que representan el 0,6% del territorio

Fuente: Línea Base 2010-2011. IDEAM, UDCA, 2015. PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS

La mitad del departamento es inundable periódicamente

 El 100% del área del municipio de Trinidad es inundable periódicamente

 También se inundan periódicamente: Paz de Ariporo, Hato Corozal, San Luis de Palenque, Orocué y Yopal

 10% del área departamental es susceptible a inundaciones

Fuente: IGAC, IDEAM PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS

Elaboración y ajuste de Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas con criterios de gestión del riesgo

Presupuesto estimado de $7.250 millones, para las cuencas de Río Ariporo y Río Cravo Sur que representan el 19% del área departamental

Fuente: IDEAM, Fondo Adaptación DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Estado del servicio de Aseo y la vida útil de los sitios de disposición final

Urbano

2 municipios del Casanare disponen en sitios que no El relleno sanitario Regional Macondo donde disponen 15 cumplen con la normatividad técnica expedida por el municipios cuenta con vida útil inferior a 3 años; aún no se MVCT. Se están analizando alternativas para la construcción han iniciado gestiones para la adecuación de un nuevo de celdas de disposición final en Sacama y La Salina relleno. Actualmente se está acondicionando una nueva celda que inicia operación en enero de 2016.

Fuente: SSPD. Entorno 6 Ambiental FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011

Diagnóstico

10.727 personas afectadas

Daños en activos por $54.700 millones

Pérdidas en producción por $25.300 millones

4.339 viviendas afectadas

Daños en sistemas de acueducto por $21.800 millones

Fuente: BID-CEPAL Foto: https://prezi.com/uipurhyjwllr/fenomeno-de-la-nina-en-el-departamento-del-casanare/ INVERSIONES FONDO ADAPTACIÓN

Gestión 2011 - 2017 Inversiones estimadas en el departamento por $36.000 millones

Acueducto y Saneamiento Básico $20.000 millones

Vivienda $7.000 millones $11 mil millones por ejecutar

Fuente: Fondo Adaptación (fecha de corte agosto de 2015) TENDENCIA HISTÓRICA DEL CONFLICTO

Incidencia del conflicto 2001 Incidencia del conflicto 2013

De 14 en 2001 a 1 en 2013 ±

disminuyeron los municipios con HATO COROZAL

muy alta y alta incidencia del LA SALINA

PAZ DE ARIPORO conflicto en Casanare PORE

NUNCHIA

TRINIDAD RECETOR YOPAL De 43 en 2001 a 16 en 2013 CHAMEZA AGUAZUL disminuyeron los municipios con

MONTERREY muy alta y alta incidencia del SABANALARGA TAURAMENA MANI

conflicto en la región Llanos VILLANUEVA Muy Alto (8) Muy Alto (1) Alto (6) Medio (1) Medio (1) Medio Bajo (7) Medio Bajo (1) Bajo (10) Bajo (3)

Condiciones de 7 conflicto y seguridad SEGURIDAD

En el año 2014, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes para Casanare asciende a 28,83, por encima de la tasa nacional (27,9).

En cuanto al reporte de desaparición de personas del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de 2014, la tasa para el departamento ascendió a 6 por debajo de la tasa nacional que se situó en 15.24.

Se reportaron 4 acciones de grupos armados al margen de la ley correspondiente a las FARC. (Fuente CGFM).

Por su parte, el departamento presentó una tasa de hurto a personas de 238,64, la cual se encuentra por encima de la totalidad del territorio (197.9).

El departamento presentó una tasa de lesiones comunes de 269,81, cifra superior a la tasa nacional, situada en 172,5. CAJA DE HERRAMIENTAS PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA (PISCC) Departamento Nacional de Planeación Guías para formulación, evaluación, seguimiento y evaluación de los Planes

Guía, implementación, Insumos información formulación y municipal seguimiento PISCC Ir a información

Video de bienvenida

Proyectos y Otros enlaces de

financiación información Mecanismos y fuentes definanciación

Información para municipaldiagnóstico Ir al PISCC Condiciones de 7 conflicto y seguridad RESULTADOS DESEMPEÑO INTEGRAL 2014 Casanare 2011 19 5 primeros municipios La Salina • Tauramena (84,9) • Sabanalarga (83,7) 74% de los municipios de Casanare Yopal • Paz de Ariporo (82,7) registraron mediciones • Aguazul (82,1) sobresalientes y satisfactorias. • Hato Corozal (81,8) En promedio a nivel nacional Tauramena Casanare se ubica en el puesto 7 con 75,3 puntos, ubicándose en un Casanare 2014 rango de calificación Satisfactorio.

5 últimos En la región Llano Casanare es el

• Chámeza (67,9) departamento No. 1 en desempeño Yopal • Pore (67,6) integral. Trinidad • Recetor (64,8) • San Luis de Palenque (62,5) 84% de los municipios mejoraron • Trinidad (56,9) entre con relación a la vigencia Tauramena 2011.

Fuente: DNP – (DDTS) DESEMPEÑO FISCAL RESULTADOS 2014 84% de los municipios de Casanare Casanare 2011 tienen condiciones de solvencia y sostenibilidad financiera. Los mejores Casanare 2014 indicadores se registran en Monterrey (86,6 puntos), Sabanalarga (82,7) y

La Salina San Luis de Palenque (81,8).

1 municipio de Casanare presenta Sámaca riesgo en su gestión financiera, Yopal Sámaca el cual registra la medición Yopal mas baja en el desempeño fiscal con

59,6 puntos. Monterrey

El promedio de desempeño fiscal de los municipios de Casanare (76 pts.) es superior al promedio regional (73,3 pts.).

63% de los municipios mejoraron con relación a la vigencia 2011.

Fuente: DNP – (DDTS) 3. Recursos para lograr los objetivos PPI 2015-2018 Departamento de Casanare

PPI 11-14 Vs. PPI 15-18 $ Miles de Millones de 2014 $11,5 Billones 16.000 14.536 • Público: 3,6 Billones (32%) 14.000 Disminuye • Privado: 7,8 Billones (68%) 12.000 21% 11.468 $7,8 Bill 70,0% 10.000

8.000

52,5% 6.000

4.000

35,0% 2.000

- $1,4 Bill 11-14 15-18 17,5% $1,1 Bill $0,6 Bill $0,5 Bill

0,0% Privado SGP Central Propios Ent. SGR Total Territoriales

68,2% + 12,4% + 9,9% + 4,9% + 4,7% = 100%

Promedio anual: 1,9 Bill 0,4 Bill 0,3 Bill 0,15 Bill 1,3 Bill PGN 2016 REGIONAL Regionalización Inversión PGN 2016

La Inversión para Casanare incluida en el presupuesto de PGN 2016 aumenta 9% frente a lo programado en PPI. PPI 2015-2018 Departamento de Casanare PPI 15-18 – Distribución Sectorial $ Miles de Millones de 2014

MINAS Y ENERGIA 5.403

EDUCACION 1.274

AGROPECUARIO 1.126

VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 1.111

TRANSPORTE 823

SALUD Y PROTECCION SOCIAL 581 INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION 428 Del los recursos del PPI 2015-2018, CULTURA 157 sobresalen los destinados a sectores COMUNICACIONES 134 como Minas, Educación, RAMA JUDICIAL 94 Agropecuario, Vivienda y Transporte TRABAJO 92

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 54

DEPORTE Y RECREACION 52

JUSTICIA Y DEL DERECHO 35

Otros 105

- 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 PRINCIPALES PROGRAMAS –CASANARE

Programas Recursos ($MM) Promoción de la exploración y producción en nuevos yacimientos hidrocarburíferos 5.326 Planificación, fortalecimiento e incentivos a las soluciones de vivienda 1.018 Cobertura y Equidad en educación Primaria, Básica y Media 890 Financiamiento y gestión del riesgo de la actividad agropecuaria 858 Infraestructura de transporte carretero 777 Protección social en salud y sostenibilidad 551 Mejoramiento de la Calidad en educación primaria, básica y media 204 Atención y asistencia integral a la primera infancia, la infancia, la adolescencia, la juventud y sus familias 155 Atención y Asistencia a Poblaciones vulnerables y/o excluidas 140 Promoción del Sistema Nacional de Cultura 117 Infraestructura en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 115 Fortalecimiento de la gestión y dirección de la Rama Judicial 94 Infraestructura de acueducto y alcantarillado 93 Desarrollo Organizacional e institucional para la atención de población vulnerable y/o excluida 83 Desarrollo e incentivos de bienes y servicios rurales 77 Fomento de la Educación Superior 69 Fomento a las cadenas productivas y la comercialización del sector rural 69 Ampliación de la cobertura en la prestación del servicio de energía eléctrica 68 Formación para el trabajo 67 Infraestructura Educativa Primaria, Básica y Media 64 Fomento a proyectos productivos del sector agrícola 62 Otros programas 569 Total general 11.468 Iniciativas de Inversión PND 2014-2018 Nacional Iniciativas de Proyectos CONCEPTO % Part Inversión Asociados INICIATIVAS REGIONALES 721 268 37% PINES 142 22 15% VISIONARIOS 222 40 18% Total general 1.085 330 30%

Casanare Iniciativas de Proyectos CONCEPTO % Part Inversión Asociados INICIATIVAS REGIONALES 17 2 12% PINES 2 0 0% VISIONARIOS 7 1 14% Total general 26 3 12% DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016 Sistema General de Participación (Millones de Pesos)

Concepto Total Educación 207.336 Salud 83.011 Propósito General 53.629 Agua Potable 18.500 Asignaciones especiales 3.263 Primera Infancia 1.511 TOTAL GENERAL 367.250 Fuente: DNP – DIFP Nota: No incluye el ajuste por inflación observada

El SGP para el departamento asciende a $367 mil millones y representa una participación del 21% en la Región. SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Presupuesto para el periodo de gobierno Los recursos del SGR programados ascienden a $488.792 millones entre las vigencias 2016 y 2019.

DEPARTAMENTO / INVERSIÓN 2017- INVERSIÓN 2019 SALDO 2015 INVERSIÓN 2016 TOTAL SUBREGIÓN 2018 (P ) (P)

CASANARE - 27.583 156.773 237.963 121.639 488.792 DEPARTAMENTAL Casanare - 45.789 77.414 101.147 46.874 179.647 FCTI Casanare 19.385 10.841 21.871 12.145 64.242 MUNICIPAL Centro - 4.168 17.436 22.117 11.657 47.042 Norte 668 14.361 19.927 9.652 44.608 Sur 2.321 10.947 17.752 9.549 40.568 REGIONAL Casanare - 0 25.773 55.149 31.762 112.685

Valores en millones de pesos. Fuente: DNP – Proyecciones MHCP . Saldo 2015 con corte 11 diciembre 2015. ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS El índice se calculó para 1.220 entidades ejecutoras de 8.137 proyectos por $26,8 billones con corte a 30 de septiembre de 2015.

En el departamento de Casanare se destacan Hato Corozal (88,5 puntos), Inst. de Deporte de Aguazul - IDRA (83,1 ptos.), Inst. de Deporte de Casanare – INDERCAS (81,3 ptos.), ESP de Orocué (80,8 ptos.), Paz de Ariporo (79,3 ptos.) y Orocué (79,0) en rango sobresaliente.

La Gobernación de Casanare ocupa el puesto 15º entre los

* Entidades sin usuario creado en Gesproy-SGR. departamentos con 66,1 puntos, ubicándose en rango medio. . Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

Fuente: DNP – (DVR-SMSE) PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES – CASANARE

Desde el 2012 el El sistema ha permitido En Sistema General de invertir hasta hoy 370 proyectos Regalías ha aprobado $1,4 Billones $1,5 Billones* $1,4 billones

Cifras en millones de pesos 370 Proyectos

*Cifras con corte a Dic de 2015 TERMINADOS CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN Valores en millones de pesos. Fuente: DNP – Proyecciones MHCP PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES Modelo de control Billones de Apoyo a la $2,2 55% Proyectos preventivo estructuración saldo, por falta de presentan deficiencias amplificado proyectos (Mar 2015) en formulación (Ene 2016)

44% de los 65% de proyectos Proyectos menores de $1.000 mill, proyectos regionales, estandarizados refleja atomización y bajo (Ene 2016) cobertura 1-2 mpios impacto

1.090 10% de los Simplificación Sist. Puntajes proyectos, tan sólo OCAD operando OCAD instalados están dirigidos a (En 2016) (Oct 2015) estructuración

Ajustes viabilización 58% proyectos con 5% ET rinden cuenta Rendición de cuentas: OCAD sectorial (tablero control rezagos en la sobre estos recursos Min, simplif req.) (Sep 2015) viabilización sectorial (formatos dispares) (Ene 2016) ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico

El 53% de los municipios presentan una situación crítica y alta en capacidad para estructuración de proyectos

Grupo Municipios Problemática Crítica Alta 10 Media 2 Baja 6 Mínima 1 Total general 19

* El Indicador de Problemática en la Estructuración de Proyectos (IPEP) tiene en cuenta el porcentaje de ejecución de los proyectos del SGR, el número de proyectos aprobados sin contratar y el número de fases con inconvenientes en proyectos del SGR. PINES: Carne Bovina (Iniciativa dirigida a aumentar las exportaciones de carne bovina) Cobertura uso del suelo. Escala 1:100.000 CASANARE PRIORIZADO Objetivo Aumentar las exportaciones de carne bovina.

Departamento con potencial para exportación de carne • 14.425 predios ganaderos* • 1.840.500 cabezas de ganado*

Meta de exportación de carne 2015 – 2018 • 104 mil toneladas • USD $450 millones

Línea base 2014: USD$ 50 millones **

• Fuente: Instituto Colombiano Agropecuario – ICA

** Fuente: DANE ARTICULOS DEL PND PROYECTOS ESTANDARIZADOS 4. Dotación tecnol. 5. Centro TIC 1. Biblioteca 2. Escuela de 3. Infraestructura 6. Puesto de 7. Estación de música educativa de Instit. Educat. municipal salud bomberos

8. Plaza de mercado9. Parque 10. Placa 11. Cancha 12. Pavimento 13. Cicloinfraestructura 14. Puentes recreodeportivo polideportiva sintética rígido vehiculares

15. Placa huella 16. Centro de 17. Planta de beneficio 18. VIS Rural 19. Viviendas 20. Unidades 21. Celdas solares acopio leche animal palafíticas sanitarias

24. Cadena de frío 26. Centro de servicio al 22. Cárceles 23. Infraestructura 25. Ambulancias tradicional – Vacunas ciudadano PROYECTOS ESTANDARIZADOS

Reducción de Reducción de tiempos: costos: Se recorta en 4 meses el 70% menos en los tiempo de ejecución costos de estructuración PROYECTOS ESTANDARIZADOS PARA EL FONDO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, CON FOCO EN INNOVACION EMPRESARIAL

Extensión tecnológica Vouchers de innovación Proyecto para mejorar la productividad de las Proyecto para articular empresas y empresas pequeñas y medianas. entidades generadoras de conocimiento, como Centros de Desarrollo Tecnológico. Asistencia técnica en capacidades gerenciales y tecnológicas a empresas de industria, Los vouchers serán destinados a cofinanciar servicios y el sector agropecuario: procesos de innovación: • Diagnóstico, diseño e implementación de plan . Desarrollo de prototipos y pilotaje. de mejora. . Pruebas de concepto, validación comercial y • Asesoría para la adaptación y absorción de propiedad intelectual. conocimiento y tecnología.

Proyecto formulado con base en los Proyecto formulado con base en los resultados del programa piloto de resultados de la convocatoria de Extensión Tecnológica cofinanciación de Colciencias ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS

ACUERDOS MARCO DE PRECIOS ESTANDARIZADOS

SIN ACUERDO MARCO: Ejemplos de bienes de Entidad territorial debe realizar un proceso de características uniformes contratación de manera independiente que le deja poco poder de negociación 1 Vehículos

2 Vestuario CON ACUERDO MARCO:

Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso 3 Servicios de conectividad de compra de bienes de características uniformes logrando : 4 Combustible 1.Economías de escala 2.Incrementar el poder de negociación 3.Compartir costos y conocimientos entre entidades estatales MAPA REGALÍAS

Distribución Formulación-Estruc. Priorización-Aprob. Ejecución Control

Hoy tenemos el más avanzado sistema de consolidación y visualización para los ciudadanos APOYO DEL DNP A SECRETARÍAS DE PLANEACIÓN

Apoyo del DNP con Diagnóstico: un mínimo de $50 MILLONES Necesidad de apoyo para la planeación territorial Para fortalecer las Secretarías de Planeación ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP) CONPES de lineamientos para la estructuración de APPs Iniciativa Pública Iniciativa Privada

Sectores cuyos proyectos deben ser estructurados como Sectores donde existe la posibilidad de la implementación de iniciativa pública una tarifa • Educación • Acueducto y Alcantarillado • Salud • Aseo • Justicia (cárceles) • Vivienda • Defensa • TIC • Edificaciones públicas sin posibilidad de explotación comercial • Energía • Todos los proyectos cuyos lotes públicos sean utilizados como • Transporte fuente de ingreso del proyecto y no van a revertir. Sectores donde existe la posibilidad de negocios inmobiliarios- Los demás sectores pueden ser estructurados como iniciativa productivos privados pública, en especial cuando se presenten las siguientes condiciones: • Turismo • Agroindustrial y Logística • No existe suficiente demanda privada • Renovación Urbana • Los proyectos son innovadores-riesgosos • Edificaciones Públicas • Requieren un elevado dialogo con las comunidades • Requieren elevados subsidios • El Estado desea mantener el control sobre la estructuración ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP) Nuevas fuentes de financiación de APPs – Ley del PND Énfasis en: • Salud • Educación Financiación Postulación de predios • Cárceles Se promoverá el uso de los predios de las entidades públicas • Vivienda como contribución al proyecto, para aumentar el desarrollo • Estaciones de Transporte Urbano de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la disminución • Defensa de recursos por parte de las entidades. • Edificaciones Públicas 1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital, colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una Pasos para entidades territoriales: excelente ubicación. • Identificación de predios a cargo de las ET para ser 2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva usados en APP. cárcel en otra ubicación. • Entrega del predio a entidad nacional para estructuración y contratación de proyecto de APP. 3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación original, que permite financiar la operación. 4. KIT Territorial DNP KITERRITORIAL DNP PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO TERRITORIALES

Pasos para un Definición de diagnóstico objetivos, territorial indicadores y metas www.dnp.gov.co www.kiterritorial.co

Estimación de recursos de financiación