Bærum Kommune Foreldreutvalg for grunnskoleopplæringen v/ Anne Cathrine Whist (leder) [email protected]

Stabekk, 19.05.2020

Bærum kommune

Grunnskoleadministrasjonen e-post: [email protected]

Høring NOU 2019: 23 Ny opplæringslov Viser til Kunnskapsdepartementets høring NOU 2019:23 «Ny opplæringslov» og til brev fra Bærum Kommune ved Grunnskoleadministrasjonen datert 29.04.2020.

Bærum Kommune Foreldreutvalg for grunnskoleopplæringen (Bærum FUG) har sendt ut mail til alle FAU-styrene i kommunen med et ønske om å koordinere et felles høringssvar fra FAU-styrene i kommunen. Hvert enkelt styre har gått igjennom Opplæringslovutvalgets forslag og kommentarer til Ny opplæringslov og Bærum FUG har, på vegne av mange FAU-styrer, følgende innspill:

§ 2-3 Samarbeid med foreldra

Det er positivt at Opplæringslovutvalget har valgt å synliggjøre betydningen av samarbeid mellom hjem og skole med en egen paragraf. I paragrafens første ledd står det: «Skolen skal samarbeide med foreldra om opplæringa til eleven.»

Dagens lov § 13-3d beskriver at «kommunen og fylkeskommunen skal sørgje for samarbeid med foreldre» og i Kapittel 11 defineres «Organ for brukarmedverknad i skolen»: Samarbeidsutvalg (SU), Skolemiljøutvalg (SMU), Elevråd og Foreldraråd (FAU). Dagens lovtekst definerer også sammensetning og innhold i de ulike organene. Blant annet i §11-4 står det: «Foreldrerådet skal fremje fellesinteressene til foreldra og medverke til at elevar og foreldre tek aktivt del i arbeidet for å skape godt skolemiljø. Foreldrerådet skal arbeide for å skape godt samhald mellom heimen og skolen, leggje til rette for trivsel og positiv utvikling hjå elevane og skape kontakt mellom skolen og lokalsamfunnet.»

Kapittel 11 i opplæringsloven angir en plikt til å etablere disse samarbeidsorganene og regler for hvordan de forskjellige samarbeidsorganer skal organiseres. Bærum FUG mener det er svært viktig at det sikres et godt samarbeid mellom skole og foreldre. Både Elevråd, SU, SMU og FAU har sentrale plasser på enhver skole for å sikre dette samarbeidet og bør lovfestes. Det å fjerne den lovpålagte plikt til å ha Elevråd, SU, SMU og FAU vil i praksis kunne bety at det blir opptil hver enkelt skole om hvordan de organiserer dette samarbeidet og noen kan velge å legge disse organene ned. Bærum FUG mener at forslag til ny lovtekst er altfor diffus når det gjelder ansvar for at samarbeidet mellom skolen, elever og foreldre fungerer og at det derfor må være lovpålagt oppgave hvor kommunen må ha ansvaret for å sørge for medvirkning fra foreldre gjennom definerte organ, slik dagens lov beskriver.

Bærum FUG stiller seg positive til en forenkling av loven og etablering av samarbeidsarenaer som forsterker skoledemokratiet, for eksempel ved å slå sammen SU og SMU og til å etablere andre samarbeidsarenaer som forsterker skoledemokratiet. Selv om Departementet kan forskriftsfeste et samarbeidet mellom skolen og foreldre i ny opplæringslov, mener Bærum FUG at det er grunnleggende viktig at samarbeidet lovfestes. Det er viktig å klart definere hvilke organ som skal opprettes, hvem som deltar og hvilke oppgaver og myndighet organene har. Lovbestemt medvirkning fra elever i elevråd, foreldre i foreldreråd er vesentlig for å aktivisere elever og foreldre og gi en rettighet til disse partene til å bli hørt. Vi mener også det er viktig at kommunen har ansvar for at organene opprettes. Vi mener at et lovfestet krav til medvirkning sikrer reell elev- og foreldremedvirkning og at forslag til ny lovtekst vil svekke dette viktige arbeidet.

For å ivareta elevene så mener Bærum FUG at elevene bør ikke bare ha rett til å organisere seg, men også ha rett til veiledning og hjelp til å organisere seg slik at vi vet at det faktisk skjer uavhengig av lokale forhold. Det bør også komme tydelig frem hvordan foreldrenes medvirkning skal gjøres slik at det er forutsigbart og tydelig for foreldre som er nye i skolen og som ønsker å bidra eller har innspill til sin skole.

Vennlig hilsen

Bærum FUG Knut Løken Anne Cathrine Whist Skole, Leder FAU

Karoline Tellum-Djarraya Iuliana Pedersen skoles FAU Bryn og Hammersbakken skole, leder FAU

Lene Lamark Miriam Kvanvik skole, leder FAU Bjørnegård skole, leder FAU

Kjetil Vikane Tine Lillemoen Asklund skole, FAU Haug skole, Leder FAU

Petter Nyhagen Bjørn Rudberg Steinerskolen, leder FAU Snarøya skole, leder FAU

Cecilie Lyng Jon Are Borkenhagen Hunsund skole, Leder FAU Grav skole, leder FAU

Trine Pande-Rolfsen Kristine Haugaard Levre skole, Leder FAU Høvik Verk skole, leder FAU

Sigrun Solnørdal Ida Bang-Hauge Eiksmarka skole, Leder FAU skole, Nestleder FAU

Nicolay Molin Cecilie Undheim Jar skole, Leder FAU Hauger skole, Leder FAU

Sigurd Mathiesen Ramstad Skole, FAU leder