COMMUNE DE NEUILLY SAINT FRONT COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL 29 novembre 2018 à 20 h 30 sous la présidence de Monsieur André RIGAUD, Maire

Date de Convocation L’an deux mille dix huit, le vingt neuf novembre à vingt heures trente. 22 novembre 2018 Le Conseil Municipal légalement convoqué s'est réuni à la Mairie en séance publique sous la présidence de Monsieur André RIGAUD, Maire Date d’affichage 22 novembre 2018 Etaient présents : Nombre de Conseillers M. RIGAUD André, Mme MOULARD Lucette, M. PAUGET Gérard, Mme BINIEC Françoise, M. VENANT Christian Adjoints, Mme THIBBAUT Jeannine, M. GORET Gérard, Mme GHEKIERE Marie-Pierre, Mme DEPELSEMACKER Karine, Mme TROCELLIER Sonia, Mme JEAN Maryline, M. TETAR André. En Exercice 19 Formant la majorité des membres en exercice.

Présents 12 Absents représentés : M. BOURGEOIS Gilles donne pouvoir à M. PAUGET Gérard M. BLESCHET David donne pouvoir à M. RIGAUD André M. LEMAURE Didier donne pouvoir à Mme BINIEC M. HUBERT Michel-Pierre donne pouvoir à M. TETAR André

Absente excusée : Mme DUCHENNE Christelle Votants 16 Absentes : Mmes JOIRIS Sylvie et TROCELLIER Sonia

Mme DEPELSEMACKER Karine a été élue secrétaire de séance.

Le compte rendu du 13 septembre 2018 est adopté à l’unanimité.

2018 11 89 DECISION MODIFICATIVE N°3 COMMUNE

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu l'instruction comptable M14 ; Vu le Budget Primitif de la Ville de Neuilly Saint Front pour l'exercice 2018 adopté par décision du Conseil Municipal en date du 19 avril 2018, Considérant la nécessité d'effectuer des ajustements budgétaires ; Le Maire informe les conseillers municipaux qu’il convient de réajuster les crédits ouverts au Budget Primitif 2018 de la Commune en section de fonctionnement et d’investissement :

INVESTISSEMENT DEPENSES RECETTES 2041512 -77 857,00 2041582 77 857,00 21312 12 858,00 21318 41 995,00 21318 (gymnase) 5 666,00 2138 2 551,00 2152 17 128,00 2183 1 691,00 2315 - 81 889,00 FONCTIONNEMENT 615231 - 4 750,00 6574 3 750,00 678 1 000,00

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, VOTE la décision modificative n° 3 au BP communal 2018 comme décrit ci-dessus.

2018 11 90 APPROBATION DES STATUTS DE LA COMMUNAUTE D AGGLOMERATION DE LA REGION DE CHATEAU THIERRY

Vu l’arrêté préfectoral n°2016-1081, en date du 15 décembre 2016, portant fusion-extension de la communauté de communes de la Région de Château-Thierry, de la communauté de communes du canton de Condé-en-Brie et de la communauté de communes du Tardenois avec extension aux communes d’Armentières-sur-Ourcq, , , , Chézy-en-Orxois, Courchamps, , Grisolles, , La Croix-sur-Ourcq, , Licy-Clignon, , Montigny-l’Allier, Neuilly-Saint-Front, , Rozet-Saint-Albin, Saint-Gengoulph, , Torcy-en-Valois et Vichel- Nanteuil, au 1er janvier 2017,

Vu la délibération n°218 du Conseil Communautaire en date du 15 octobre 2018 adoptant les statuts de la Communauté d’Agglomération de la Région de Château-Thierry,

Monsieur le Maire informe le conseil municipal que, par délibération n°218 en date du 15 octobre 2018, le Conseil Communautaire de la Communauté d’Agglomération de la Région de Château-Thierry a procédé à l’adoption de ses statuts. Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales, cette décision a été notifiée à l’ensemble des communes adhérentes à la Communauté d’Agglomération qui sont invitées à se prononcer sur les statuts de la CARCT.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, APPROUVE les statuts de la CARCT à compter du 1er janvier 2019, joints à la présente délibération (consultable en mairie), AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette affaire.

2018 11 91 PROLONGATION D’UN AN DE LA DELEGATION DE SERVICE PUBLIC

Suite au courrier du 6 août 2018 du contrôle de légalité de la préfecture la délibération 2018 06 50 a été retirée par délibération 2018 09 87 et par conséquent l’avenant s’y rapportant a été résilié.

Pour rappel : La commune de Neuilly saint Front a confié à la Société Veolia Eau - Compagnie Générale des Eaux l’exploitation de son service public d’assainissement par un contrat de délégation (contrat de concession par application de l’ordonnance du 29 janvier 2016 et de son décret d’application) en date du 1er janvier 2007, contrat modifié par son avenant 1, et dont l’échéance actuelle est fixée au 31/12/2018.

La Communauté d’Agglomération de Château Thierry à laquelle est rattachée la Collectivité a décidé d’exercer la compétence Assainissement dans le cadre du transfert des compétences prévu par la loi NOTRE du 7 août 2015 dès le 1er janvier 2019. La Communauté d’Agglomération de Château Thierry doit statuer sur le mode de gestion du service assainissement de la Collectivité. Toutefois cette procédure ne pourra pas aboutir avant l’échéance du Contrat actuel. Afin d’assurer la continuité du service public d’assainissement, la Collectivité a décidé de prolonger la durée du présent contrat de concession pour une durée de 12 mois.

La commission de délégation de service public a été réunie le 2 octobre 2018 et a validé l’avenant n°2

Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, AUTORISE le Maire à signer l’avenant N°2 pour la prolongation d’un an.

2018 11 92 PARTICIPATIONS SCOLAIRES ECOLE PRIVEE STE JEANNE D ARC

Le Maire explique que :

VU la loi dite "Guermeur", relative à la participation financière des Communes sur lesquelles sont implantés des établissements d'enseignement privé ayant passé avec l'Etat un contrat d'association ;

VU le relevé détaillé des frais de toute nature supportés par la Commune de Neuilly Saint Front pour le fonctionnement des écoles publiques durant l'année scolaire 2017/2018 et se résumant à une participation de : - 1120 € par enfant scolarisé en classe enfantine, - 348 € par enfant scolarisé en classe élémentaire ;

VU la liste, fournie par l'école privée Sainte Jeanne D'Arc, détaillant le nombre d'enfants de Neuilly St Front ayant fréquenté cet établissement durant l’année scolaire 2017/2018, à savoir : 17 enfants en classe enfantine , 36 enfants en classe élémentaire ; VU l'avis rendu par la Commission "Ecole Ste Jeanne d'Arc" lors de sa réunion du 22 novembre 2018

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal,

ACCEPTE de participer aux dépenses de fonctionnement de l'école Ste Jeanne d'Arc pour les 17 enfants de Neuilly Saint Front scolarisés en classe enfantine par 11 voix pour et 5 voix contre pour un montant de 19 040,00 €.

ACCEPTE de participer aux dépenses de fonctionnement de l’école Ste Jeanne d’Arc pour les 36 enfants de Neuilly Saint Front scolarisés en classe élémentaire par 12 voix pour et 4 voix contre pour un montant de 12 528,00€.

2018 11 93 DEMANDE DE PARTICIPATION POUR UN VOYAGE SCOLAIRE POUR L ECOLE DE GANDELU Le Maire explique qu’il a été destinataire d’une demande d’aide financière pour un voyage à LARMOR PLAGE, pour un enfant de Neuilly-Saint-Front ayant sa scolarité à l’école de Gandelu. Le voyage s’élève à 639 €.

Après échanges de vues, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, REFUSE la participation financière pour le voyage à LARMOR PLAGE.

2018 11 94 FIXATION DES TARIFS DE CAVURNE AU CIMETIERE COMMUNAL Le Maire rappelle les prix fixés dans les délibérations ultérieures :

Tarifs applicables depuis le 1er janvier 2006, pour des concessions de terrain (2 m x 1 m): 10 ans : 100 € 30 ans : 130 € 50 ans : 160 € Tarifs applicables au 21 juillet 2014, pour des concessions en columbarium : 15 ans : 350 € 30 ans : 450 €

Suite à une demande nouvelle, il propose un nouveau type de concession, celui des cavurnes (1 m x 1 m) pour le tarif suivant : 15 ans : 200 € 30 ans : 250 €

Après échanges de vues, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, ACCEPTE le tarif des cavurnes décrit ci-dessus.

2018 11 95 TARIF RESTAURATION SCOLAIRE POUR LA COMMUNE DE NOROY SUR OURCQ Le Maire explique que le 13 septembre 2018, une délibération a été prise pour fixer les tarifs des repas à la restauration scolaire, en fonction des délibérations reçues de chaque commune. Celle de la commune de Noroy-sur- Ourcq ayant été communiquée plus tard, il convient de rajouter son tarif qui est de 3,60 €. Après échanges de vues, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, ACCEPTE le tarif décrit ci-dessus.

2018 11 96 COMPTE DE RESULTAT ALSH DE L ETE 2018 ET TOUSSAINT 2018

Le Conseil Municipal,  VU le bilan financier de l’ALSH organisé durant les vacances de juillet 2018, présenté par Monsieur le Maire, faisant apparaître un total de dépenses et de recettes équilibré à 42 925,11 €. VU la participation réclamée à la CARCT à hauteur de 14 503,36 €, représentant un coût par enfant de 9,76 € ( 1301 journées/enfant du territoire de la CARCT) Après en avoir délibéré, Décide de réclamer à la CARCT une participation à hauteur de 14 503,36 €, au titre du fonctionnement de l’ALSH de juillet 2018.  VU le bilan financier de l’ALSH organisé durant les vacances d’août 2018, présenté par Monsieur le Maire, faisant apparaître un total de dépenses et de recettes équilibré à 13 334,19 €. VU la participation réclamée à la CARCT à hauteur de 4 021,12 €, représentant un coût par enfant de 9,76 € ( 452 journées/enfant du territoire de la CARCT) Après en avoir délibéré, Décide de réclamer à la CARCT une participation à hauteur de 4 021,12 €, au titre du fonctionnement de l’ALSH de juillet 2018.  VU le bilan financier de l’ALSH organisé durant les vacances de la Toussaint 2018, présenté par Monsieur le Maire, faisant apparaître un total de dépenses et de recettes équilibré à 7 200,67 €. VU la participation réclamée à la CARCT à hauteur de 2 400,96 €, représentant un coût par enfant de 9,76 € ( 246 journées/enfant du territoire de la CARCT) Après en avoir délibéré, Décide de réclamer à la CARCT une participation à hauteur de 2 400,96 €, au titre du fonctionnement de l’ALSH de la Toussaint 2018.

2018 11 97 SUBVENTION A L’ASSOCIATION DES PARENTS D’ELEVES ENSEMBLE POUR L’AVENIR

Le Maire communique qu’une nouvelle association s’est créée sur le territoire de Neuilly-Saint-Front courant septembre afin : - de représenter les parents auprès des pouvoirs publics en leur nom sur le plan local, - proposer des activités festives, sportives, culturelles à l’attention des élèves et de leur famille, destinés à soutenir l’action éducative des enseignants, sans se substituer au rôle pédagogique de ceux-ci et à promouvoir l’éveil des enfants, Elle s’interdit toute discussion politique ou étrangère à son but et toute immixtion dans l’activité professionnelle du personnel enseignant. Afin de les aider dans leur démarche, le Maire propose une subvention de 120 €. Après échanges de vues, le conseil Municipal, avec 15 voix pour et 1 abstention, ACCEPTE la proposition de la subvention à hauteur de 120 € pour l’année 2018 AUTORISE le versement si toutes les conditions au niveau du dossier sont remplies.

2018 11 98 DEMANDE DE SUBVENTION A PARTENARIAT INVESTISSEMENT

Le Maire explique que lors du vote du budget primitif 2018, il avait été évoqué le projet de création d’un espace multi-sport de type « city ». Aujourd’hui, une subvention peut-être demandée allouée pour ce type de dossier et il convient d’en faire la demande selon la répartition financière ci-jointe :

PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL

Montant total du projet TTC______88 245, 00 €

Base subventionnable (projet hors taxes)______73 537, 50 €

Subvention API. Envisagée au taux de 40 %______29 415,00 €

Subvention D.E.T.R. envisagée au taux de 40 %______29 415,00 €

Emprunt______0……………………..

Autres subventions demandées______0……………………...

Autofinancement ______29 415, 00 €

TOTAL ______88 245, 00 € Après échanges de vues, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres DEMANDE la subvention telle qu’elle est décrite ci-dessus

2018 11 99 CREATION DE LA COMMISSION DE CONTROLE DE LA LISTE ELECTORALE La réforme sur la gestion des listes électorales entrera en vigueur au 1 er janvier 2019. Elle engendre un certain nombre de modifications tant dans les conditions d’inscriptions des citoyens mais aussi dans la tenue des listes qui seront mises à jour grâce au Répertoire Electoral Unique, fichier abondé par le service des élections. Ces listes font toujours l’objet d’un contrôle mais par le biais d’une commission de contrôle constitué d’un certain nombre d’élus en fonction de la strate de la commune et du nombre de listes municipales élues. Pour notre commune, de plus de 1000 habitants avec deux listes, celle-ci doit être constituée de 5 conseillers volontaires (sauf le Maire et les Adjoints) dont 3 pour la liste majoritaire et 2 pour la seconde liste.

Après avoir donné toutes explications utiles, les conseillers volontaires et prêts à participer aux travaux de la commission sont les suivants : Intitulé de la liste majoritaire nom prénom Construire ensemble notre THIBBAUT Jeannine avenir JEAN Maryline DEPELESEMACKER Karine

Intitulé de la seconde liste nom prénom Agissons ensemble pour Neuilly HUBERT Michel-Pierre DUCHENNE Christelle Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres VALIDE la proposition ci-dessus. 2018 11 100 SUPPRESSION DE LA REGIE DU SERVICE ENFANCE JEUNESSE

La régie du service enfance jeunesse a été créée le 24 juin 2005. Celle-ci ne correspond plus aux besoins actuels des familles, de plus sa gestion est très contraignante. C’est pour ces raisons que le Maire propose sa suppression au 31 décembre 2017. Après échanges de vues, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, ACCEPTE la suppression de la régie Enfance Jeunesse.

2018 11 100 SUPPRESSION DE LA REGIE DU SERVICE DE LA RESTAURATION SCOLAIRE

La régie du service de la restauration scolaire a été créée le 20 août 1997. Celle-ci ne correspond plus aux besoins actuels des familles, de plus sa gestion est très contraignante. C’est pour ces raisons que le Maire propose sa suppression au 31 décembre 2018. Après échanges de vues, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, ACCEPTE la suppression de la régie de la restauration scolaire.

2018 11 102 ADHESION DE LA COMMUNE DE MONTHIERS AU SIVU DE LA PICOTERIE

Au cours de ces dernières années, le SIVU de la Picoterie, s'est doté de moyens importants pour mener à bien les compétences qui lui ont été transférées (en gestion fourrière, en patrimoine, et en équipement). Les 45 communes membres ont ainsi pu développer davantage les actions d'intérêt intercommunal. Depuis sa création, (le SIVU de la Picoterie) a progressé et s'est affirmé comme un interlocuteur privilégié auprès des Communes avoisinantes du sud de l’Aisne. Il apparaît aujourd'hui, compte tenu de l'évolution du SIVU de la Picoterie, que le territoire de solidarité ainsi créé, intéresse également d'autres communes rurales, voisines de ce périmètre.

Dans le prolongement de cette dynamique, et à la suite de plusieurs réunions de travail, la commune, de Monthiers souhaite adhérer au SIVU de la Picoterie. L'adhésion de cette commune va permettre de renforcer le refuge de la Picoterie au profit des animaux abandonnés

C'est pourquoi, vu la délibération du Conseils Syndical du SIVU de la Picoterie en date du 22 octobre 2018, demandant son adhésion, il vous est proposé : - d'accepter la demande d'adhésion au SIVU de la Picoterie de la commune de Monthiers du 22 octobre 2018.

Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, ACCEPTE l’adhésion de la commune de MONTHIERS. 2018 11 103 AVIS SUR LA CESSION D'UN LOGEMENT INDIVIDUEL SIS 5 RUE DES IRIS

Le Maire explique que la Maison du Cil souhaite avoir un avis sur la cession d’un logement individuel sis 5 rue des Iris étant donné que la commune a accordé une garantie aux emprunts contractés par celle- ci.

Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, EMET UN AVIS FAVORABLE.

La séance est levée à 22 h00. Le Maire, André RIGAUD.