Innst. S. nr. 34 (2003-2004) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

St.prp. nr. 10 (2003-2004)

Innstilling fra finanskomiteen om samtykke til god- KOMITEENS MERKNADER kjenning av avgjerd i EØS-komiteen nr. 60/2003 av Komiteen, medlemmene fra Arbeider- 16. mai 2003 om innlemming i EØS-avtalen av euro- partiet, , Tore Nord- paparlaments-og rådsforordning nr. 1991/2002 om tun, , Hill-Marta Sol- arbeidskraftundersøkingar i Fellesskapet berg og Rita Tveiten, fra Høyre, Svein Flåtten, Torbjørn Hansen, og , fra Fremskrittspar- Til Stortinget tiet, Gjermund Hagesæter, lederen og , fra Sosialis- SAMMENDRAG tisk Venstreparti, Øystein Djupedal, Ved avgjerd i EØS-komiteen nr. 60/2003 vart det Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi vedteke å endre vedlegg XXI til EØS-avtala ved å inn- Grande Røys, fra Kristelig Folkeparti, lemme europaparlaments- og rådsforordning nr. 1991/ Ingebrigt S. Sørfonn og Bjørg Tørresdal, 2002 av 8. oktober 2002 om arbeidskraftundersøkingar frå Senterpartiet, Morten Lund, fra Ven- i Fellesskapet. Forordning 1991/2002 justerer rådsfor- stre, May Britt Vihovde, og fra Kystpar- ordning (EF) nr. 577/98 om organisering av arbeids- tiet, , viser til at EØS-komite- kraftundersøkingar i Fellesskapet, som er teke inn i ens beslutning nr. 60/2003 krever samtykke fra vedlegg XXI til EØS-avtala. Føremålet er å endre Stortinget på grunnlag av Grunnloven § 26 annet ledd arbeidskraftundersøkinga til ei kontinuerleg undersø- og EØS-avtalen art. 103. Komiteen har forelagt inn- king som kan gje både kvartalsvise og årlege resultat. stillingsutkast for utenrikskomiteen, som i brev Då avgjerda inneber visse økonomiske konsekvensar 13. november 2003 opplyste at den ikke har merknader for utbygginga av norsk statistikk, vart det frå den norske til utkastet, med det unntak at utenrikskomiteens med- sida teke atterhald for Stortinget sitt samtykke til god- lem fra Senterpartiet viser til finanskomiteens medlem kjenning av avgjerda i EØS-komiteen i medhald av § 26 fra Senterpartiet sin merknad. andre leddet i Grunnlova og artikkel 103 i EØS-avtala. Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag. Gjennomføringa av arbeidskraftundersøkingane i forordninga vil gjere det mogleg å samanlikne norsk Komiteens medlem fra Senterpartiet har statistikk og EU sin statistikk. Samstundes som stati- merket seg at en omlegging av de norske arbeidskraft- stikktilbodet frå arbeidskraftundersøkingane vert undersøkelsene i samsvar med foreliggende rådsfor- større for brukarar i Noreg, vil inkludering av fleire ordning fra EU og senere kommisjonsforordninger vil variablar føre til at Noreg kjem med i fleire analysar medføre endringer av definisjoner av viktige arbeids- som vert gjorde internasjonalt. Arbeidskraftundersø- kraftvariable som sysselsetting, undersysselsetting og kinga vert difor rekna som ein viktig del av EØS-sam- arbeidsledighet. Dette medlem vil uttrykke forund- arbeidet. ring over at disse endringers innvirkning på vår stati- Regjeringa tilrår at Noreg godkjenner avgjerd i EØS- stikk ikke er mer omtalt i proposisjonen, og at det anses komiteen nr. 60/2003 av 16. mai 2003 om endring av nødvendig med en så kjapp behandling i finanskomi- vedlegg XXI til EØS-avtala ved å innlemme europa- teen for å holde EUs tidsfrister at det ikke gis anledning parlaments- og rådsforordning nr. 1991/2002 om til å få en grundig belysning av disse forhold. arbeidskraftundersøkingar i Fellesskapet. 2 Innst. S. nr. 34 – 2003-2004

Dette medlem viser til brev fra Utenriksdeparte- alle områder der det vil bli avvik mellom gammel og ny mentet datert 10. november 2003 som svar på spørsmål praksis. fra Senterpartiet, som viser at enkelte av endringene i statistikkgrunnlaget kan gjøre det vanskelig å sammen- KOMITEENS TILRÅDING ligne ny statistikk med den som blir utarbeidet etter Komiteen viser til proposisjonen og det som står dagens regler. Samtidig vises det til at det på noen foran og rår Stortinget til å gjøre følgende områder er enkelt å lage parallelle tallserier etter gam- mel og ny praksis. Brevet følger som trykt vedlegg til v edtak: denne innstillingen. Dette medlem vil understreke at statistikker på Stortinget samtykker i godkjennelse av EØS-komite- disse områder er av grunnleggende betydning, og for- ens beslutning nr. 60/2003 av 16. mai 2003 om innlem- utsetter at det legges opp til å samle inn data for å ming i EØS-avtala av europaparlaments- og rådsfor- kunne presentere tallserier også etter dagens praksis på ordning nr. 1991/2002 om arbeidskraftundersøkingar i Fellesskapet.

Oslo, i finanskomiteen, den 13. november 2003

Siv Jensen Svein Flåtten leder ordfører www.stortinget.no Lobo Media AS Lobo Media www.stortinget.no