RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017 des services de l’État en Mayenne
ette nouvelle présentation du territoire négligé ou oublié par l’État. Le rapport d’activité des services de sentiment d’abandon ne doit pas non Cl’État en Mayenne a pour ambition plus prospérer. Il est parfois le résultat de proposer une vision plus claire et d’une perception faussée de la réalité, plus abordable de l’action de l’État dans en décalage avec ce qui est entrepris toutes ses composantes. et en l’absence d’informations de la part des services de l’État. Plutôt que de tendre vers une présentation exhaustive de l’action des C’est la raison pour laquelle nous administrations déconcentrées dans avons fait le choix d’être davantage le département, qui peut être parfois présents sur les réseaux sociaux pour ennuyeuse pour le lecteur, il m’est expliquer les politiques publiques apparu nécessaire de faire également que porte le gouvernement dans de ressortir l’impact des décisions et des nombreux domaines : économie, choix des administrations régionales et emploi, formation, transition écologique, des opérateurs publics comme l’ADEME, agriculture et alimentation. La sécurité la Caisse des dépôts et consignations, la publique et la sécurité routière sont BPI, Pôle Emploi, etc… aussi des sujets au cœur des préoccupations des Français. Ces missions ont donc mobilisé l’ensemble des services au L’action de l’État ne saurait se résumer aux seules initiatives cours de l’année 2017. et décisions des services préfectoraux. La Mayenne dispose de nombreux atouts qui la placent dans Il est en effet nécessaire que les élus et les citoyens aient une position très favorable pour son développement. Je connaissance de l’ensemble des domaines d’intervention, salue le travail commun et l’esprit constructif des relations financière ou non, de la puissance publique dans le entre l’État et les collectivités locales qui nous permettent département. Il ne doit pas et il ne peut pas y avoir de d’aborder l’avenir avec confiance.
Frédéric Veaux, préfet de la Mayenne
SÉCURITÉ SÉCURITÉ PUBLIQUE SÉCURITÉ ROUTIÈRE COHÉSION DES TERRITOIRES PROTECTION DES CONSOMMATEURS NUMÉRIQUE VIOLENCES CONJUGALES ROUTES INVESTISSEMENTS VICTIMES SANTÉ FSIL CENTRE-BOURG SÉCURITÉ DU QUOTIDIEN POLICE CONTRATS DE RURALITÉ SÉCURITÉ CIVILE MOBILITÉS DETR REVITALISATION GENDARMERIE POLITIQUE DE LA VILLE HABITAT RAIL GESTION DE CRISE POMPIERS SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ÉCONOMIE
CITOYENNETÉ AGRICULTURE EMPLOI COMPÉTITIVITÉ COMMERCE ÉDUCATION INDUSTRIE HANDICAP SPORT INSERTION FORMATION CULTURE INVESTISSEMENT D’AVENIR ÉGALITÉ FEMMES/HOMMES RECHERCHE ÉLECTIONS ARTISANAT APPRENTISSAGE ENVIRONNEMENT
ÉOLIENNES SÉCHERESSE TRANSITION ÉCOLOGIQUE MÉTHANISATION GASPILLAGE ALIMENTAIRE Suivez-nous sur QUALITÉ DES EAUX les réseaux sociaux RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE ÉCONOMIE CIRCULAIRE SÉCURITÉ
LUTTE CONTRE LA DÉLINQUANCE n Mayenne, le nombre de faits de délinquance est globalement stable. Atteintes aux biens : le taux de criminalité pour 1 000 habitants s’élève à 15,34 ‰ E (32,96 ‰ au niveau national). Atteintes aux personnes : le taux est de 5,18 ‰ (8,89 ‰ au niveau national). Plusieurs dispositifs mis en œuvre ou poursuivis en 2017 : l les protocoles de participation citoyenne incitant les habitants d’une commune ou d’un quartier à adopter une attitude de vigilance, OTR R T l l’application « stop cambriolages » pour smartphone qui vise à alerter la population sur les O O cambriolages en série, TO T Protéger l les opérations « tranquillité vacances » permettant la surveillance des habitations, lors de l’absence de leurs occupants et qui se sont étendues aux zones d’activités nos concitoyens avec les opérations « tranquillité entreprises », l pendant les périodes de fin d’année, les opérations anti-hold-up assurant une surveillance particulière des commerces les plus exposés (bijouteries, banques, centres commerciaux....), l l’expérimentation de la brigade territoriale de contact de Martigné-sur-Mayenne.
SÉCURITÉ ROUTIÈRE L’insécurité routière est toujours au cœur des préoccupations de l’État en Mayenne. OTR Un seul T RR TO R objectif : réduire l’accidentalité et RO T le nombre de victimes. Les actions de sécurité routière ont été élargies et amplifiées en LUTTE CONTRE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE 2017 par des sensibilisations RADICALISATION contrôles de la DDCSPP spécifiques afin de combattre la Les services de l’État exercent une 700 contrôles en élevages, des dégradation des comportements mission permanente de veille, de repérage contrôles permanents en abattoirs. des usagers de la route. et de lutte contre la radicalisation. 420 contrôles en établissements (alimentation animale, transformation, SÉCURISATION DES GRANDS restauration, points de vente) : RASSEMBLEMENTS plus de 2 000 prélèvements suivis de Les nombreuses manifestations 15 procès-verbaux, 70 mises culturelles ou sportives organisées en en demeure et 3 fermetures 90 871 Mayenne, qui contribuent à l’animation administratives. excès de vitesse et à l’attractivité du territoire, font l’objet Des actions de contrôle spécifiques sanctionnés en 2017 d’une attention particulière s’agissant pour vérifier la bonne information de la sécurité du public. Les services de du consommateur en matière de l’État accompagnent les organisateurs traçabilité des origines des produits pour sécuriser ces événements. 76 plans agricoles : de sécurisation des rassemblements ont 10 243 été réalisés en 2017. Les militaires de la l obligation d’affichage de l’origine de personnes sensibilisées à la sécurité routière mission Sentinelle sont venus à la viande bovine dans les restaurants 6 reprises en Mayenne pour protéger ces (exigence applicable depuis 2002) : rassemblements. 3 procès-verbaux établis sur les manquements constatés, LA SÉCURITÉ DANS LES er l mise en œuvre au 1 avril 2017 de la ÉTABLISSEMENTS RECEVANT DU nouvelle réglementation s’appliquant PUBLIC EST UNE PRIORITÉ aux produits transformés à base de 6 520 établissements suivis par la viande et de lait : 6 avertissements et commission de sécurité 1 mise en demeure. Le travail commun des forces de sécurité, des directeurs d’écoles, des chefs COMITÉ LOCAL « ABATTOIRS ET d’établissements et des assistants de BIENTRAITANCE DES ANIMAUX » prévention de l’éducation nationale a Installé par le préfet le 11 octobre 2017 permis de réaliser 472 exercices relatifs et animé par la DDCSPP, il rassemble à la sécurité (incendie, confinement ou des éleveurs, des abattoirs et des 140 évacuation en cas de risque majeur) représentants de la société civile accidents corporels et de parfaire la culture commune du (consommateurs et associations de risque. Parallèlement, 104 établissements protection animale). recevant du public ont fait l’objet d’une visite de la commission de sécurité. SÉCURITÉ JURIDIQUE 692 dossiers ont été instruits par les 17 023 actes des collectivités 22 163 sapeurs-pompiers préventionnistes. territoriales contrôlés par la préfecture. tués blessés
Rapport d’activité des services de l’État en Mayenne - 2017 OTR R T O O TO T
COHÉSION DES TERRITOIRES
LES CONTRATS DE RURALITÉ oordonnent l’ensemble des dispositifs et des moyens publics existants pour accélérer le développement des territoires ruraux. En 2017, en Mayenne : C l 1,25 M € de subventions d’État, l 10 contrats signés entre l’État et les établissements publics de coopération intercommunale, l 30 opérations subventionnées correspondent à des investissements pour plus Assurer de 8 M € par les collectivités. Exemples : la création d’une micro-crèche à Izé, la OTR T RR TO R requalification paysagère du site du Belvédère RO T du Mont des Avaloirs, le projet du le développement équilibré centre aquatique de Craon, la restructuration d’un bâtiment à usage de restaurant des territoires «Le Pontaminois» à Pontmain et la couverture du logement des apprentis à La-Chapelle-au-Riboul.
Dotation d’équipement des territoires ruraux
7,1 M € PRÉPARATION DU FUTUR GRAND CHANTIER DE RÉNOVATION 122 projets soutenus FONDS DE SOUTIEN À URBAINE À LAVAL L’INVESTISSEMENT LOCAL (FSIL) La convention pluriannuelle pour le La dotation d’équipement l 1,96 M € d’aides accordées par l’État renouvellement urbain du quartier des territoires ruraux (DETR), pour 10,4 M € d’investissement public, Saint-Nicolas sera signée en 2018. La subvention à destination des première phase du projet est estimée à communes et EPCI, permet l 5 opérations subventionnées dont 28 M € et les financements de l’ANRU de financer des projets l’espace St Fiacre à Château-Gontier, mobilisés atteindront 6.6 M €. d’investissement dans les domaines économique, social, l les priorités nationales sont la PRINCIPALES OPÉRATIONS DE environnemental et touristique, mise aux normes, la sécurisation des LA DIR OUEST bâtiments publics et la rénovation de favoriser le développement ou 1,48 M € investis pour pérenniser et thermique. le maintien des services publics en renforcer le réseau routier national : milieu rural. - sur la RN 12, entre la Pellerine et Ernée, LUTTE CONTRE LA et dans la traversée de Javron-les-Chapelles, DÉSERTIFICATION MÉDICALE - sur la RN 162, la rocade de Château- En 2017, 1,59 M € de subventions Gontier - Azé. pour la réalisation de 6 maisons de santé pluriprofessionnelles dans le LUTTE CONTRE L’HABITAT INDIGNE département (MSP). et action en faveur de la qualité de l’air intérieur. Les élus et les Département de la Mayenne professionnels ont été sensibilisés Couverture DETR - FSIL en 2017 INSTALLATION DE MÉDECINS au repérage et au signalement Le nouveau « zonage médecins » d’habitats indignes, notamment dans élargi, entré en vigueur en janvier
LIGNÈRES ORGÈRES le cadre du contrat local de santé de
RENNES EN LE PALLU LANDIVY FOUGEROLLES GRENOUILLES THUBOEUF DU-PLESSIS SAINT-CALAIS 2018, permettra d’encourager et de DÉSERTINES SAINT-JULIEN COUPTRAIN DU-DÉSERT SAINT SAMSON DU TERROUX SAINT-AUBIN SOUCÉ SAINTE-MARIE Mayenne communauté. Par ailleurs, LA DORÉE MADRÉ FOSSÉ-LOUVAIN DU-BOIS COUPTRAIN VIEUVY PONTMAIN SAINT-MARS COUESME-VAUCÉ SUR-LA-FUTAIE LASSAY-LES-CHÂTEAUX CHEVAGNÉ-DU PRÉ-EN-PAIL favoriser l’installation de médecins en RAVIGNY LEVARÉ HERCÉ GORRON MAINE SAINT LE PAS AMBRIÈRES- SAINT-CYR SAINT-ELLIER CHAMPFREMONT BERTHEVIN LA LES-VALLÉES JAVRON EN-PAIL une information sur la qualité de l’air DU-MAINE CHARCHIGNÉ BOULAY-LES TANNIÈRE CHANTRIGNÉ LES-CHAPELLES COLOMBIERS-DU IFS CARELLES PLESSIS BRECÉ MONTAUDIN SAINT-MARS SAINT-LOUP VILLEPAIL MONTREUIL LE HORPS SAINT-PIERRE Mayenne. SUR-COLMONT DU-GAST POULAY DES-NIDS CRENNES-SUR LA HAIE LE RIBAY intérieur a été réalisée auprès des SAINT-DENIS LE HAM FRAUBÉE GESVRES LARCHAMP TRAVERSAINE DE-GASTINES OISSEAU SAINT CHAMPÉON CHATILLON FRAIMBAULT AVERTON LAPELLERINE SUR-COLMONT DE PRIÈRES HARDANGES VILLAINES-LA PARIGNÉ-SUR JUHEL BRAY MARCILLÉ LOUPFOUGÈRES ERNÉE collectivités territoriales. LA-VILLE SAINT-GEORGES MAYENNE SAINT-AUBIN SAINT-PIERRE VAUTORTE ARON LA CHAPELLE BUTTAVENT COURCITÉ DU-DÉSERT DES-LANDES AU-RIBOUL SAINT MONTENAY CHAMPGENÉTEUX SAINT-MARS-DU BAUDELLE GRAZAY LA BAZOGE TRANS DÉSERT PLACÉ MONTPINÇON CONTEST MOULAY SAINT-THOMAS SIGNATURE DU SCHÉMA DE-COURCERIERS JUVIGNÉ SAINT-GERMAIN BELGEARD HAMBERS BAIS CHAILLAND JUBLAINS DE-COULAMER ALEXAIN COMMER NUMÉRIQUE SAINT-HILAIRE LA BIGOTTIÈRE SAINT-MARTIN DU-MAINE SAINT-GERMAIN SAINT GERMAIN SAINT-PIERRE MONTOURTIERS IZÉ DE-CONNÉE LA CROIXILLE LE-GUILLAUME D'ANXURES SUR-ORTHES MARTIGNÉ SAINT-GEMMES DÉPARTEMENTAL MÉZANGERS LE-ROBERT SACÉ LA BAZOUGE DEUX EVAILLES 2017 marque le point de départ de la LA BACONNIÈRE ANDOUILLÉ DES-AILLEUX BOURGON SAINT-GEORGES VIRMACÉ LE BOURGNEUF MONTFLOURS SAINT-OUENS SUR-ERVE LA-FORÊT CHALONS-DU DES-VALLONS NEAU MAINE GESNES BREE LAUNAY SAINT-OUENS SAINT-GERMAIN ASSÉ-LE DES-TOITS ÉVRON BÉRENGER D’AMÉLIORATION DE VILLIERS LE-FOUILLOU SAINT-JEAN mise en place du 100 % fibre FttH pour SUR-MAYENNE LA-CHAPELLE SAINT-CHRISTOPHE PORT-BRILLET ANTHENAISE MONTSURS DU-LUAT SAINT-PIERRE VOUTRÉ OLIVET LOUVERNÉ CHÂTRES-LA LA-COUR LE GENEST CHANGÉ SAINT-CÉNERÉ FORÊT LIVET LA BRÛLATTE SAINT-ISLE LA GRAVELLE LA CHAPELLE SAINTE ARGENTRÉ TORCÉ-VIVERS L’ACCESSIBILITÉ DES SERVICES RAINSOUIN SUZANNE l’ensemble des territoires ruraux du SAINT-LÉGER EN-CHARNIE SAINT-BERTHEVIN RUILLÉ LOIRON BOMCHAMPS-LES LAVAL CHAMMES LE-GRAVELAIS LAVAL SOULGÉ-SUR OUETTE LOUVIGNÉ BLANDOUET SAINT-CYR VAIGES LE-GRAVELAIS département accompagné par le fonds SAINT-GEORGES SAINT-JEAN AU PUBLIC AHUILLÉ FORCÉ LE-FLÉCHARD SUR ERVE MONTJEAN L'HUISSERIE BAZOUGERS MONTIGNÉ-LE SAINT-PIERRE BEAULIEU-SUR BRILLANT PARNÉ-SUR-ROC LA BAZOUGE-DE SUR-ERVE THORIGNÉ-EN OUDON CHEMERÉ COURBEVEILLE NUILLÉ-SUR ENTRAMMES CHARNIE Ce schéma identifie les actions national pour la société numérique. La ARQUENAY SAINT-POIX VICON SAINT-DENIS CUILLÉ CHEMÉRÉ BANNES MAISONCELLES-DU DU-MAINE ASTILLÉ LE-ROI MAINE COSSÉ-EN GASTINES MÉRAL COSSÉ-LE-VIVIEN ORIGNÉ SAULGES CHAMPAGNE LE BIGNON LA CROPTE DU-MAINE MESLAY-DU contribution de l’État devrait s’élever à QUELAINES MAINE susceptibles d’améliorer FONTAINE SAINT-GAULT VILLIERS PRÉAUX VAL-DU-MAINE COUVERTE COSMES BALLOTS CHARLEMAGNE LA-CHAPELLE SAINT-CHARLES LE BURET CRAONNAISE HOUSSAY LA-FORÊT BRAINS-SUR LA ROË RUILLÉ-FROIDS BEAUMONT-PIED LES-MARCHES LIVRÉ-LA FONDS DENAZÉ SAINT-SULPICE DE-BOEUF SAINT-MICHEL TOUCHE PEUTON l’accessibilité du public à l’ensemble 15,9 M € pour accompagner ce projet ATHÉE SAINT-LOUP DE-LA-ROË SIMPLÉ LONGUEFUYE LOIGNÉ-SUR DU-DORAT FROMENTIÈRES ST-AIGNAN MAYENNE GREZ-EN MARIGNE SUR-ROË LA SELLE BOUÈRE BOUESSAY NIAFLES PEUTON LA ROUAUDIÈRE CRAONNAISE CRAON LAIGNÉ SAINT-BRICE GENNES-SUR BOUÈRE des services proposés sur le porté par le Conseil départemental. SAINT-SATURNINSAINT-MARTIN CHÂTEAU-GONTIER GLAIZE DU-LIMET POMMERIEUX AZE SENONNES DU-LIMET BOMCHAMPS AMPOIGNÉ CONGRIER LES-CRAON CHÉRANCÉ MÉE CHATELAIN BIERNÉ SAINT-HERBLON SAINT-FORT RENAZÉ COUDRAY territoire. Élaboré en collaboration SAINT-QUENTIN SAINT-DENIS LA BROSSIÈRE CHEMAZÉ ARGENTON LES-ANGES SAINT-LAURENT D'ANJOU NOTRE-DAME DES-MORTIERS SAINT-MICHEL PROTECTION DU PATRIMOINE MÉNIL DAON DE-FEINS avec le Conseil départemental, il Plus de 738 000 € de crédits d’État s’articule autour de 5 thématiques : DETR opérations portées par les EPCI L’unité départementale de l’architecture l’accès aux soins, l’accompagnement DETR opérations portées par les communes et du patrimoine conseille les collectivités des jeunes, l’accompagnement des et les particuliers, assure la protection FSIL seniors et des publics fragiles, les et le développement d’une architecture MSAP et la mobilité. et d’un urbanisme de qualité et durable dans les espaces protégés.
Rapport d’activité des services de l’État en Mayenne - 2017 CITOYENNETÉ
SERVICES MIS EN LIGNE a préfecture se modernise : vos démarches à portée de clic. LLes procédures de délivrance des titres (cartes grises, permis Mayenne de conduire, cartes d’identité et passeports) sont désormais OTR R T O O TO T dématérialisées. L’usager, sans avoir Renforcer la cohésion à se déplacer en préfecture, peut Laval accéder gratuitement à tout moment sociale, notamment à 24h/24 et 7j/7 depuis son domicile destination des jeunes, des aux téléprocédures en se connectant personnes en situation de sur le site de l’ANTS : https://ants.gouv.fr. En préfecture, un médiateur Château-Gontier handicap et des publics les numérique accueille les usagers plus vulnérables sollicitant une aide pour l’accès à Internet. Il est également possible Maison de services au public de se rendre dans l’une des Préfecture 11 maisons de services au public du Sous-préfecture département (MSAP).