Statut Obcine Zuzemberk S Spremembami
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
34. Uradni list RS, št. 34/1999 z dne 10.05.1999 1729 . Statut Ob čine Žužemberk, Stran 4068. Na podlagi 64. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) je Ob činski svet ob čine Žužemberk na redni seji dne 26. 3. 1999 sprejel S T A T U T Ob čine Žužemberk I. SPLOŠNE DOLO ČBE 1. člen Ta statut ureja oziroma dolo ča temeljna na čela za organizacijo in delovanje Ob čine Žužemberk (v nadaljevanju: ob čina), organe ob čine, pristojnosti ob čine in njenih organov, oblikovanje in organizacijo ob činske uprave in javnih služb, premoženje in financiranje ob čine, splošne in posami čne akte ob čine, varstvo ob čine v razmerju do države in drugih ob čin, na čin sodelovanja ob čanov pri sprejemanju odlo čitev v ob čini in širših samoupravnih lokalnih skupnosti ter druga vprašanja skupnega pomena v ob čini, ki jih dolo ča zakon. 2. člen Obmo čje Ob čine Žužemberk obsega obmo čja naselij: Boršt pri Dvoru, Brezova reber pri Dvoru, Budganja vas, Deše ča vas, Dolnji Ajdovec, Dolnji Kot, Dolnji Križ, Draš ča vas, Dvor, Gornji Ajdovec, Gornji Kot, Gornji Križ, Gradenc, Hinje, Hrib pri Hinjah, Jama pri Dvoru, Kle čet, Klopce, Laš če, Lazina, Lopata, Ma čkovec pri Dvoru, Mali Lipovec, Malo Lipje, Pleš, Plešivica, Podgozd, Podlipa, Poljane pri Žužemberku, Prapre če, Prevole, Ratje, Reber, Sadinja vas pri Dvoru, Sela pri Ajdovcu, Sela pri Hinjah, Srednji Lipovec, Stav ča vas, Šmihel pri Žužemberku, Treb ča vas, Veliki Lipovec, Veliko Lipje, Vinkov Vrh, Visejec, Vrh pri Hinjah, Vrh pri Križu, Vrhovo pri Žužemberku, Zafara, Zalisec, Žužemberk, Žvir če. 3. člen Ob čina skrbi za uresni čevanje in varovanje pravic in koristi svojih ob čanov v okviru svojih pristojnosti. Ob čan je vsaka oseba, ki ima stalno prebivališ če na obmo čju Ob čine Žužemberk. V okviru ustave in zakonov samostojno opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki so nanjo prenešene s podro čnimi zakoni ter naloge, ki jih s soglasjem ob čine prenese v ob činsko pristojnost država. 4. člen Ob čani uresni čujejo lokalno samoupravo v ob čini neposredno in preko organov ob čine. Ob čina se pri uresni čevanju skupnih nalog lahko povezuje in sodeluje s sosednjimi in drugimi ob činami ter širšimi samoupravnimi lokalnimi skupnostmi. Ob čina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi drugih držav ter z mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti. 5. člen Ob čani se lahko obra čajo s pobudami na katerikoli organ ob čine, s peticijo ali pritožbo pa na komisijo za vloge in pritožbe ob čanov, ki jim mora odgovoriti najkasneje v 30 dneh. Komisijo imenuje ob činski svet na predlog župana. 6. člen Ob čina je pravna oseba. Sedež ob čine je v Žužemberku, Grajski trg 33. Ob čina ima svoj grb, zastavo in pe čat, ki jih sprejme ob činski svet z odlokom. Pe čat je okrogle oblike, premera 35 mm z naslednjo vsebino: Ob čina Žužemberk. V sredini polja je grb ob čine Žužemberk. V spodnjem delu notranjega kroga pa naziv organa ob čine: župan, ob činska uprava, volilna komisija. 7. člen Ob čina ima svoj praznik, praznik ob čine dolo či ob činski svet z odlokom. 8. člen V ob čini se lahko organizirajo krajevne skupnosti, ki so pravne osebe javnega prava. Njihove pristojnosti so dolo čene z zakonom o lokalni samoupravi. O ustanovitvi krajevnih skupnosti bo sprejet statutarni sklep. Lahko pa se ustanovijo tudi drugi ožji deli ob čine, za kar je prav tako potrebno sprejeti statutarni sklep. II. NALOGE OB ČINE 9. člen Ob čina samostojno ureja in opravlja lokalne zadeve javnega pomena, ki so dolo čene s tem statutom in zakoni. Za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev opravlja ob čina zlasti naslednje naloge: – upravlja z ob činskim premoženjem, – omogo ča pogoje za gospodarski razvoj ob čine in v skladu z zakonom opravlja naloge s podro čja gostinstva, turizma in kmetijstva, – na črtuje prostorski razvoj, v skladu z zakonom opravlja naloge na podro čju posegov v prostor in graditve objektov ter zagotavlja javno službo gospodarjenja s stavbnimi zemljiš či, – ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za pove čanje najemnega socialnega sklada stanovanj, – v okviru svojih pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe, – skrbi za službe socialnega skrbstva, za predšolsko varstvo, za osnovno varstvo otrok in družin, za socialno ogrožene, invalide in ostarele, – skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja, – ureja in vzdržuje vodovodne in energetske komunalne naprave, – ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj ob čine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev, – skrbi za vzgojno-izobraževalno, raziskovalno, informacijsko-dokumentacijsko, društveno in drugo dejavnost na svojem obmo čju, – pospešuje kulturno umetniško ustvarjalnost, omogoča dostopnost do kulturnih programov, zagotavlja splošno izobraževalno knjižni čno dejavnost ter v skladu z zakonom skrbi za naravno in kulturno dediš čino na svojem obmo čju, – skrbi za razvoj športa in rekreacije, – gradi, vzdržuje in ureja lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine, v skladu z zakonom ureja promet v ob čini ter opravlja naloge ob činskega redarstva, – nadzoruje krajevne prireditve, – organizira komunalno-redarsko službo in skrbi za red v ob čini, – izvaja naloge zaš čite in reševanja, ki so opredeljene v zakonu o varstvu pred naravnimi in drugimi nesre čami, – skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomo č, – organizira pomo č in reševanje za primere elementarnih in drugih nesre č, – organizira opravljanje pokopališke in pogrebne službe, mrliško ogledne službe, – dolo ča prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi ob čine in opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem ob činskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z zakonom druga če dolo čeno, – sprejema statut ob čine in druge splošne akte, – organizira ob činsko upravo, – ureja druge lokalne zadeve javnega pomena, – sodeluje v stalni konferenci slovenskih lokalnih skupnosti, v svetu evropskih ob čin in regij, – sodeluje s tujimi partnerskimi in drugimi ob činami na podro čju kulture, gospodarstva, sociale in športa, – sodeluje v programih Evropske unije, – dolo či organizacijo in na čin dela v vojni, – predpisuje lokalne davke. 10. člen Pod pogoji, ki jih dolo ča zakon, ob čina predpisuje naslednje davke in druge ob činske dajatve: – davek od premoženja, – davek na dediš čine in darila, – davek na dobitke od iger na sre čo, – davek na promet nepremi čnin, – druge z zakonom dovoljene davke in dajatve. III. ORGANI OB ČINE 1. Splošne dolo čbe 11. člen Organi ob čine so ob činski svet, župan in nadzorni odbor. Ob čina ima volilno komisijo kot samostojni ob činski organ, ki v skladu z zakonom o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter splošnimi akti skrbi za izvedbo volitev in referendumov ter varstvo zakonitosti volilnih postopkov. Organi ob čine lahko imenujejo komisije ali druga delovna telesa za obravnavo posameznih vprašanj. Člani ob činskega sveta, župan in podžupan so ob činski funkcionarji. Delovno telo ob činskega sveta vodi član ob činskega sveta. Članstvo v komisiji ali odboru ob činskega sveta ni združljivo s članstvom v nadzornem odboru ob čine ali z delom v ob činski upravi. 12. člen Organi ob čine so dolžni na zahtevo poslanca Državnega zbora dati pojasnila, ki so mu potrebna v zvezi z njegovim delom v volilni enoti. Rok za izdajo pojasnila je 15 dni od dneva, ko je zahteva poslanca prispela na pristojni ob činski organ. 13. člen Ob čina ima ob činsko upravo kot ob činski organ, ki v skladu z zakonom, statutom in splošnimi akti ob čine izvaja upravne naloge iz ob činske pristojnosti, odlo ča o upravnih stvareh na prvi stopnji, opravlja inšpekcijske naloge in naloge ob činskega redarstva oziroma drugih služb nadzora ter strokovna, organizacijska in administrativna opravila za ob činske organe. Organe ob činske uprave na predlog župana ustanovi ob činski svet z odlokom, s katerim dolo či tudi njihovo notranjo organizacijo in delovno podro čje. 14. člen Organi ob čine se volijo za štiri leta. 15. člen Delo ob činskih organov je javno. Javnost dela se zagotavlja z obveš čanjem javnosti o delu ob činskih organov, z navzo čnostjo ob čanov in predstavnikov javnih ob čil na sejah ob činskega sveta in ob činskih odborov, preko ob činskega glasila ter na druge na čine, ki jih dolo ča ta statut in poslovnik ob činskega sveta. Javnosti niso dostopne seje, dokumenti in gradiva ob činskega sveta in drugih organov ob čine, za katere organi ugotovijo, da so zaupne narave. Javnost dela nadzornega odbora se zagotavlja tako, da nadzorni odbor obveš ča javnost o svojih ugotovitvah, pri čemer mora spoštovati dostojanstvo, dobro ime in integriteto posameznikov. Nadzorni odbor sme obvestiti javnost o svojih ugotovitvah šele takrat, ko izdela kon čno poro čilo. 16. člen Ob činski svet, nadzorni odbor, ob činski odbori in druge komisije sveta so sklep čne, če je na njihovih sejah navzo ča ve č kot polovica članov. Komisije in odbori ob činskega sveta ter vsak član ob činskega sveta lahko predlagajo ob činskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen prora čuna in zaklju čnega ra čuna prora čuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali tem statutu dolo čeno, da jih sprejme ob činski svet na predlog župana. 2. Ob činski svet 17. člen Ob činski svet je najvišji organ odlo čanja v ob čini. Ob činski svet ima komisije: – za mandatna vprašanja, volitve, imenovanja in priznanja, – za