Compte-Rendu

16 RUE DE NEUF-BRISACH 68600 VOLGELSHEIM

Conseillers statutaires 41 Présidence : Gérard HUG en exercice Titulaires présents 37 Début de séance : 19h00 / Fin de séance : 22h20 Suppléants 2 Procurations 2 Convocations individuelles, ordre du jour et rapport préparatoire transmis le : 1er septembre 2020 Absents non représentés 0 Convocation et ordre du jour affichés à la porte de la Communauté de Communes le : 1er septembre 2020

COMPTE-RENDU

REUNION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE EN DATE DU 7 SEPTEMBRE 2020 A 19H00 A LA SALLE DES FETES DE VOLGELSHEIM - 5 RUE DE LA CLEF DE SOL

Présents 39 Gérard HUG, Président BIESHEIM (dont 2 suppléant s) procuration de Brigitte SCHULTZ François BERINGER, Vice-Président BLODELSHEIM Claude GEBHARD, Vice-Président ARTZENHEIM Claude BRENDER, Vice-Président FESSENHEIM Josiane BIGEL, Vice-Présidente WIDENSOLEN Roland DURR, Vice-Président BIESHEIM Philippe MAS, Vice-Président VOLGELSHEIM Thierry SAUTIVET, Vice-Président APPENWIHR Betty MULLER, Vice-Présidente GEISWASSER Christine SCHWARTZ, Vice-Présidente NAMBSHEIM

ALGOLSHEIM Sonia HINGANT DE SAINT MAUR, suppléante de André SIEBER APPENWIHR ARTZENHEIM BALGAU Philippe JEANDEL BALTZENHEIM Sébastien FRECHARD BIESHEIM BLODELSHEIM Liliane HOMBERT DESSENHEIM Sébastien ALLION Aurélia DIRRINGER DURRENENTZEN Paul BASS FESSENHEIM Marie-Jeanne KIEFFER Bruno NAEGELIN GEISWASSER HEITEREN Dominique SCHMITT HETTENSCHLAG Daniel VONTHRON, suppléant de Fabien FURDERER HIRTZFELDEN Stéphane SENEZ KUNHEIM Jill KÖPPE-RITZENTHALER Eric SCHEER LOGELHEIM Roger GROSHAENY MUNCHHOUSE Sonia WALTISPERGER, procuration de Philippe HEID NAMBSHEIM NEUF-BRISACH Karine SCHIRA Sébastien STORCK OBERSAASHEIM Marie-Laure GEBER ROGGENHOUSE Vincent NAEGELEN RUMERSHEIM-LE-HAUT Thierry SCHELCHER RUSTENHART Frédéric GIUDICI URSCHENHEIM Robert KOHLER VOGELGRUN Mirko PASQUALINI VOLGELSHEIM Patricia FIDON Claude SCHAAL

Marie LACROIX WECKOLSHEIM Arlette BRADAT WIDENSOLEN WOLFGANTZEN Jean-Louis HERBAUT

Absents excusés André SIEBER, suppléé par Sonia HINGANT DE SAINT MAUR (4) Fabien FURDERER, suppléé par Daniel VONTHRON Brigitte SCHULTZ, procuration à Gérard HUG Philippe HEID, procuration à Sonia WALTISPERGER

Intervenants extérieurs /

Invités /

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ORDRE DU JOUR

POINTS A DELIBERER

1. Approbation du procès-verbal de la séance du 16 juillet 2020

2. Compétence aménagement de l’espace : définition de l’intérêt communautaire pour la création de la ZAC Ecorhena

3. Condition de dépôt des listes de la Commission d’Appel d’Offres (CAO)

4. Condition de dépôt des listes de la Commission de Concession de Service Public (CCSP)

5. Création et composition de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT)

6. Attribution de fonds de concours – travaux communaux

7. Subvention exceptionnelle Office de Tourisme Pays Rhin-Brisach

8. Budget Primitif 2020 de l’Office de Tourisme Pays Rhin-Brisach

9. Achat d’une nacelle : pénalités de retard

10. Admissions en non-valeur

11. Demande de subvention DETR pour les dépenses visant à freiner la propagation du coronavirus

12. Urbanisme : Approbation de la modification simplifiée du PLU de Biesheim

13. Sensibilisation à l’environnement : Convention de partenariat avec la Maison de la Nature du Vieux Canal pour le programme des animations 2020-2021

14. Sensibilisation à l’environnement : Convention de partenariat avec l’association Homme au Service de la Nature pour le programme des animations 2020-2021

15. Climat / Energie : Attribution d’aides à la rénovation énergétique

16. Renouvellement de la convention de partenariat SIG 2020-2022

17. Animation du territoire : Subventions BAFA 2020

18. COSEC – Tarifs d’utilisation - Années scolaires 2020-2021 et 2021-2022

19. Création des commissions thématiques intercommunales

20. Election des représentants de la Communauté de Communes Pays Rhin- Brisach dans certaines instances extérieures

21. Personnel : Modalités de mise en œuvre du télétravail – Phase d’expérimentation

22. Personnel : Modification de la durée de service d’un emploi à temps non complet justifiée par les nécessités de service

23. Personnel : Création d’un emploi temporaire d’apprenti à la Direction Administrative et Financière

24. Election des membres de la Commission d’Appel d’Offres (CAO)

25. Election des membres de la Commission de Concession de Service Public (CCSP)

26. Réunion du Conseil Communautaire : lieu de séance

POINTS INFOS

27. Répartition du prélèvement du FPIC

28. Acte du Président : Arrêté de mise en enquête publique du PLUi

29. Actes du Président - Urbanisme : Exercice du droit de préemption urbain

30. Actes du Président : Marchés publics, attribution de subventions courantes, virements sur dépenses imprévues

31. Calendrier : prochains conseils communautaires

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Le Président, Gérard HUG accueille chaleureusement les personnes présentes. ll remercie Monsieur le Maire de Volgelsheim pour la mise à disposition de la salle des fêtes qui permet d’organiser cette réunion dans un cadre agréable, respectant les consignes sanitaires en vigueur.

Il prend connaissance des pouvoirs et des absents et constate que le quorum est atteint.

Il propose ensuite de passer à l’étude des points inscrits à l’ordre du jour de la séance.

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 01 Rapport présenté par Gérard HUG

APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU 16/07/2020

Le procès-verbal de la séance d’installation du Conseil Communautaire du Pays Rhin- Brisach du 16 juillet 2020 a été transmis aux élus communautaires le 1er septembre 2020.

Aucune observation n’ayant été formulée, le Conseil Communautaire APPROUVE, le procès-verbal de la séance d’installation du 16 juillet 2020.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 02 Rapport présenté par Gérard HUG

COMPETENCE AMENAGEMENT DE L’ESPACE : DEFINITION DE L’INTERET COMMUNAUTAIRE POUR LA CREATION DE LA ZAC ECORHENA

Le Président expose les éléments suivants :

Le Syndicat Mixte Ouvert pour la gestion du Port Rhénan de Colmar/Neuf-Brisach (SMO) constitué pour gérer, exploiter, aménager et développer le domaine industrialo-portuaire du Port Rhénan de Colmar/Neuf-Brisach a vocation, au regard de ses statuts, à réaliser ou faire réaliser une Zone d’Aménagement Concerté (ZAC) sur les terrains qui lui ont été cédés ou mis à disposition. Les réflexions au sein du SMO sur la réalisation d’une nouvelle ZAC dite « EcoRhena » sont avancées.

Par ailleurs, la suppression de la ZAC « Balgau, Nambsheim, Heiteren Geiswasser » (BNHG) est rendue nécessaire par son inadaptation à l’évolution du projet. En effet, le périmètre de la ZAC actuelle ne correspond plus au périmètre susceptible d’être aménagé. Il englobe notamment des terrains destinés à rester à l’état naturel (forêts de Balgau et de Heiteren), et ceux de la future Société d’Economie Mixte à Opération unique (SEMOP), concessionnaire portuaire, qui prévoit de construire une extension du port dans EcoRhena. La procédure de création d’une nouvelle ZAC EcoRhena ne prend pas plus de temps que la procédure de modification de la ZAC actuelle. Elle présente par contre l’avantage de la clarté. Après analyse des textes et de la jurisprudence, le dossier de création de la ZAC EcoRhena doit être initié par le SMO, mais son approbation pour la création juridique de la ZAC relève de la seule compétence de la Communauté de Communes Pays Rhin- Brisach pour peu que cette dernière ait reconnu l'opération d'intérêt communautaire, ce qui n’est pas le cas.

Le Président donne la parole aux élus souhaitant s’exprimer :

Mirko PASQUALINI demande si la CCPRB aura un droit de regard sur le type d’entreprises qui s’implanteront dans la future zone Ecorhena.

Le Président précise que c’est le SMO qui est propriétaire des terrains et qui sera chargé de l’aménagement de ce parc d’activités. La CCPRB dispose de 2 représentants au sein du SMO et en assure la présidence. Par ailleurs, les demandes d’implantation sont instruites par le service économique de la CCPRB pour le compte du SMO.

Dominique SCHMITT souhaite connaître le périmètre du zonage de la future ZAC Ecorhena.

Le Président indique que la CCPRB a conservé les limites de la zone actuelle, mais est tout à fait consciente de l’évolution nécessaire de ce foncier à la baisse du fait des compensations environnementales et agricoles qui seront exigées par l’autorité environnementale (MRAe).

Betty Muller s’inquiète du respect des délais de création de la future ZAC Ecorhena.

Le Président rappelle que la CCRB travaille en temps masqué et présentera, comme prévu, un dossier d’étude d’impact à la fin du mois de décembre.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide d’ajouter aux actions d’intérêt communautaire l’opération suivante : « Création, aménagement et réalisation de la Zone d’Aménagement Concerté (ZAC) EcoRhena sur le ban des communes de Balgau, Nambsheim, Heiteren et Geiswasser » et ceci dans le cadre de sa compétence « Aménagement de l’espace ».

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 03 Rapport présenté par Gérard HUG

CONDITION DE DEPOT DES LISTES DE LA COMMISSION D'APPEL D'OFFRES (CAO)

Le Président rappelle qu’en application de l'article L. 1414-2 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) (CGCT), il est nécessaire de créer une Commission d'Appel d'Offres (CAO). Cette commission sera chargée d'attribuer les marchés publics et/ou accords-cadres issus de procédures formalisées et de donner son avis sur toutes modifications d'un marché public en cours d'exécution entraînant une augmentation du montant global supérieure à 5 %. Elle doit être composée de l'autorité habilitée à signer les marchés et les accords-cadres ou de son représentant et de cinq membres titulaires et cinq membres suppléants désignés au sein du Conseil Communautaire.

Les membres titulaires et suppléants sont élus au scrutin de liste suivant le système de la représentation proportionnelle avec application de la règle du plus fort reste sans panachage ni vote préférentiel en application de l'article D. 1411-3 du CGCT. Etant précisé, en vertu de l'article D. 1411-4 du CGCT, que : « Les listes peuvent comprendre moins de noms qu'il n'y a de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir. En cas d'égalité de restes, le siège revient à la liste qui a obtenu le plus grand nombre de

5 suffrages. En cas d'égalité de suffrages, le siège est attribué au plus âgé des candidats susceptibles d'être proclamés élus. » Dans un premier temps, il appartient au Conseil Communautaire de fixer les modalités de dépôt des listes des candidats appelés à siéger au sein de cette commission, conformément à l’article D. 1411-5 du décret n°2000-318 qui stipule : « L'assemblée délibérante locale fixe les conditions de dépôt des listes ». Dans un second temps, le Conseil Communautaire sera appelé (point 24), à procéder à la désignation des membres de la Commission d'Appel d'Offres. Il est proposé de fixer les conditions de dépôt des listes comme suit : - Les candidatures prennent la forme d'une liste. Cette liste doit être remise sur papier blanc, au format A5 et comporter les noms et prénoms des candidats en indiquant leur qualité de titulaire ou de suppléant, - Chaque liste comprend le nom des candidats en nombre suffisant pour satisfaire le nombre total de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir. Le nombre des suppléants est égal à celui des titulaires, - Ou moins de noms qu'il n'y a de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir (article D.1411-4 1er alinéa du CGCT). Le nombre des suppléants est égal à celui des titulaires (article L. 1411-5 II du CGCT), - La limite de dépôt des listes : avant l’examen par le Conseil Communautaire du point 24 de l’ordre du jour de la séance du 7 septembre. Si une seule liste est présentée, comme les dispositions de l'article L. 2121-21 du CGCT le prévoient, les nominations prennent effet immédiatement, dans l'ordre de la liste le cas échéant, et il en est donné lecture par le Président. Cette liste doit satisfaire à la même obligation de représentation proportionnelle au plus fort reste, prévue aux articles L. 1411-5 et D. 1411-3 du CGCT.

Le Conseil Communautaire,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment les articles L. 1411-5, L. 1414-2, L. 2121-21 et D. 1411-3 à D. 1411-5, après en avoir délibéré, décide :

- d’approuver le principe de constituer une Commission d'Appel d'Offres, - de dire qu’il s’agit d’une commission permanente pour la durée de la mandature, pour l’ensemble des dossiers entrant dans son champ de compétence, - de fixer les modalités de dépôt des listes, en vue de la désignation des membres de la Commission d'Appel d'Offres, comme suit : ➢ Les listes seront remises sur papier blanc de format A5 et devront indiquer les noms et prénoms des candidats en distinguant les membres titulaires et les membres suppléants, ➢ Les représentants de chaque liste composant le Conseil Communautaire peuvent déposer la liste de leurs candidats à la Commission au plus tard avant d’aborder le point 24 de l’ordre du jour de la séance du 7 septembre 2020, ➢ Chaque liste peut comporter moins de noms que les cinq sièges de titulaires et les cinq sièges de suppléants à pourvoir. Le nombre des suppléants est égal à celui des titulaires (article L. 1411-5 II du CGCT). Adoptée à l’unanimité ______

Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 04 Rapport présenté par Gérard HUG

CONDITION DE DEPOT DES LISTES DE LA COMMISSION DE CONCESSION DE SERVICE PUBLIC (CCSP)

Le Président précise qu’en application de l’article L. 1411-5 du CGCT, il est nécessaire de créer une Commission de Concession de Service Public. Cette dernière remplace l'ancienne Commission d'ouverture des plis compétente en matière de Délégation de Service Public. En effet, la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 permet la constitution d'une commission commune à l'ensemble des membres d'un groupement de commandes et portant sur des Délégations de Service Public ou autres contrats de concession. Cette nouvelle commission fonctionne plus simplement et permet d'éviter le risque de divergences d'appréciation pouvant exister entre plusieurs commissions. Elle intervient à deux reprises au cours de la passation d'un nouveau contrat de concession, d'abord lors de la phase de candidature, ensuite lors de la phase d'offre. Chacune de ces phases nécessite au moins une réunion de la commission. En premier lieu, au cours de la phase de candidature, la commission se réunit pour dresser la liste des candidats admis à présenter une offre, après examen de leurs capacités et aptitudes. En second lieu, au cours de la phase d'offre, la commission se réunit, après que les offres des candidats sélectionnés ont été remises dans les délais fixés par l'autorité concédante, pour procéder à leur analyse et émettre un avis sur celles-ci. Enfin, en vertu de l'article L. 1411-6 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), tout projet d'avenant à une convention de Délégation de Service Public ou autre contrat de concession entraînant une augmentation du montant global supérieure à 5 % est soumis pour avis à cette commission. L'Assemblée délibérante qui statue sur le projet d'avenant est préalablement informée de cet avis. Cette commission doit être composée de l'autorité habilitée à signer la convention de Délégation de Service Public ou autre contrat de concession, ou de son représentant et de cinq membres titulaires et cinq membres suppléants désignés au sein du Conseil Communautaire. Les membres titulaires et suppléants sont élus au scrutin de liste suivant le système de la représentation proportionnelle avec application de la règle du plus fort reste sans panachage ni vote préférentiel en application de l'article D. 1411-3 du CGCT. Etant précisé, en vertu de l'article D. 1411-4 du CGCT, que : « Les listes peuvent comprendre moins de noms qu'il n'y a de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir. En cas d'égalité de restes, le siège revient à la liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. En cas d'égalité de suffrages, le siège est attribué au plus âgé des candidats susceptibles d'être proclamés élus. »

Dans un premier temps, il appartient au Conseil Communautaire de fixer les modalités de dépôt des listes des candidats appelés à siéger au sein de cette commission, conformément à l’article D. 1411-5 du décret n°2000-318 qui stipule : « L'assemblée délibérante locale fixe les conditions de dépôt des listes ». Dans un second temps, le Conseil Communautaire sera appelé (point 25), à procéder à la désignation des membres de la Commission de concession. Il est proposé de fixer les conditions de dépôt des listes comme suit :

- Les candidatures prennent la forme d'une liste. Cette liste doit être remise sur papier blanc, au format A5 et comporter les noms et prénoms des candidats en indiquant leur qualité de titulaire ou de suppléant, - Chaque liste comprend le nom des candidats en nombre suffisant pour satisfaire le nombre total de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir. Le nombre des suppléants est égal à celui des titulaires, - Ou moins de noms qu'il n'y a de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir (article D.1411-4 1er alinéa du CGCT). Le nombre des suppléants est égal à celui des titulaires (article L. 1411-5 II du CGCT), - La limite de dépôt des listes : avant l’examen par le Conseil Communautaire du point 25 de l’ordre du jour de la séance du 7 septembre.

Si une seule liste est présentée, comme les dispositions de l'article L. 2121-21 du CGCT le prévoient, les nominations prennent effet immédiatement, dans l'ordre de la liste le cas échéant, et il en est donné lecture par le Président. Cette liste doit satisfaire à la même obligation de représentation proportionnelle au plus fort reste, prévue aux articles L. 1411-5 et D. 1411-3 du CGCT.

Le Conseil Communautaire,

Vu le Code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L. 1411-5, L. 1411-6, L. 2121-21 et D. 1411-3 à D. 1411-5, Vu le Code de la commande publique, Vu la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique,

après en avoir délibéré, décide :

- d’approuver le principe de constituer une Commission de concession, - de dire qu’il s’agit d’une commission permanente pour la durée de la mandature, pour l’ensemble des dossiers entrant dans son champ de compétence, - de fixer les modalités de dépôt des listes, en vue de la désignation des membres de la Commission de concession, comme suit : ➢ Les listes seront remises sur papier blanc de format A5 et devront indiquer les noms et prénoms des candidats en distinguant les membres titulaires et les membres suppléants, ➢ Les représentants de chaque liste composant le Conseil Communautaire peuvent déposer la liste de leurs candidats à la Commission au plus tard avant d’aborder le point 25 de l’ordre du jour, ➢ Chaque liste peut comporter moins de noms que les cinq sièges de titulaires et les cinq sièges de suppléants à pourvoir. Le nombre des suppléants est égal à celui des titulaires (article L. 1411-5 II du CGCT).

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 05 Rapport présenté par François BERINGER

CREATION ET COMPOSITION DE LA COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DES CHARGES TRANSFEREES (CLECT)

Le Vice-Président indique qu’en application des dispositions du IV de l’article 1609 nonies C du CGI, une commission locale d’évaluation des charges transférées (CLECT) doit être créée entre la communauté issue de la fusion et ses communes membres afin d’évaluer les transferts de charges en lien notamment avec les transferts de compétence.

En application des dispositions précitées, cette commission doit être créée par délibération du Conseil Communautaire qui en détermine la composition à la majorité des deux tiers de ses membres.

En application de l’article L. 2121-33 du CGCT, les membres de la CLECT doivent nécessairement être des conseillers municipaux des communes membres, désignés par leur conseil municipal, étant précisé que chaque conseil municipal dispose d'au moins un représentant.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

- de créer la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) entre la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach et ses communes membres ;

- de fixer la composition de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) à 29 membres, à raison d’un représentant par commune, membre du conseil municipal et désigné par celui-ci.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 06 Rapport présenté par François BERINGER

ATTRIBUTION DE FONDS DE CONCOURS - TRAVAUX COMMUNAUX

Le Vice-Président rappelle qu’un dispositif de fonds de concours a fait l’objet de délibérations en date 27 mars 2017, du 26 mars 2018, 28 janvier 2019 et du 27 janvier 2020.

Les montants disponibles pour 2020 ont été précisés lors du Conseil Communautaire du 27 janvier 2020.

Les communes suivantes ont déposé une demande de fonds de concours complète et conforme aux modalités prévues par le dispositif :

Reste à utiliser Proposé à Reste à utiliser Communes 2017/2020 l’attribution au CC 2017/2020 BIESHEIM 48 242,00 € 48 242,00 € 0,00 € FESSENHEIM 13 202,00 € 13 202,00 € 0,00 € HIRTZFELDEN 23 823,00 € 6 027,50 € 17 795,50 € Total 67 471,50 €

A noter que, comme le prévoient les délibérations du 27 mars 2017, du 26 mars 2018, du 28 janvier 2019 et du 27 janvier 2020, certaines des communes ont cumulé « le droit de tirage » de plusieurs exercices.

Conformément aux « modalités de mise en œuvre et de contrôle » prévues dans les délibérations, une convention doit être signée entre l’intercommunalité et les communes concernées préalablement au versement du fonds de concours.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

• d’approuver les conventions avec les communes concernées ; • d’autoriser le Président ou son représentant et signer les conventions ainsi que tout document s’y rattachant ; • d’attribuer les fonds de concours susmentionnés qui pourront être versés dès signature des conventions.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 07 Rapport présenté par François BERINGER

SUBVENTION EXCEPTIONNELLE OFFICE DE TOURISME PAYS RHIN-BRISACH

Le Vice-Président précise que le Comité Directeur de l’Office de Tourisme consacré au vote du budget primitif 2020 était prévu le 12 mars et n’a pas pu se tenir. En application des ordonnances prises dans le cadre de la pandémie qui prévoyaient qu’exceptionnellement le vote du budget pouvait se dérouler jusqu’au 31 juillet, un nouveau Comité Directeur a eu lieu le 9 juillet.

Les prévisions budgétaires réalisées au début de l’année ont été actualisées pour tenir compte des conséquences de la situation sanitaire, particulièrement importantes dans le secteur touristique.

L’hypothèse retenue pour cette nouvelle version du budget est une baisse de 30% de l’activité commerciale, ainsi que de la taxe de séjour, par rapport aux prévisions de début d’année. Il s’agit vraisemblablement une hypothèse optimiste. Toutefois, les activités commerciales donnant lieu à des recettes, mais également des dépenses auprès des prestataires, ajuster la prévision trop à la baisse pourrait conduire à ne plus avoir assez de crédits pour payer les factures.

En parallèle, l’Office a décalé quelques dépenses sur 2021 (impression de certaines brochures au vu de l’absence de distribution pendant 3 mois) et bénéficié des recettes correspondant au remboursement du chômage partiel de son personnel (pour 6.9k€).

Cela conduit finalement à une baisse des recettes de 106k€ et une baisse des dépenses de 80k€, soit un différentiel négatif de 26k€.

La situation financière de l’OT était déjà compliquée avant la crise sanitaire, il sera indispensable de revoir le montant de la subvention annuelle pour la prochaine convention tri-annuelle 2021-2023.

Au vu des nombreuses incertitudes sur les perspectives en matière d’activité touristique, il est délicat de déterminer précisément le besoin de financement complémentaire de l’OT pour cette année. C’est pourquoi, compte tenu des éléments exposés ci-dessus, il est proposé au Conseil Communautaire de verser une subvention complémentaire exceptionnelle de 50k€ au titre de l’exercice 2020.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

- d’approuver les termes de la proposition d’avenant n°2 à la convention d’objectifs et de moyens ;

- d’attribuer à l’Office de Tourisme Pays Rhin-Brisach une subvention complémentaire exceptionnelle de 50 000 € au titre de la seule année 2020 ;

- d’autoriser le Président, ou son représentant, à signer l’avenant n°2 à la convention ainsi que tous documents s’y rapportant.

Adoptée à l’unanimité ______

Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 08 Rapport présenté par Thierry SAUTIVET

BUDGET PRIMITIF 2020 DE L’OFFICE DE TOURISME PAYS RHIN- BRISACH

Le Vice-Président présente les éléments suivants :

Conformément au Code du Tourisme, le Budget Primitif de l’Office de Tourisme est soumis à l’approbation du Conseil Communautaire.

Les exercices 2017, 2018 et 2019 ont consommé l’intégralité des résultats consolidés de l’office de tourisme. Le budget 2020 avait été construit avec un fort resserrement de ses dépenses de personnel, tout en maintenant les projets récemment développés et notamment le « petit train touristique ». 11

La crise sanitaire n’a pas permis le vote du BP avant le confinement, et il a été actualisé pour tenir compte de la situation, en réduisant de 30% les prévisions d’activité commerciale et de taxe de séjour encaissée, en intégrant le remboursement du chômage partiel mis en place durant la période de confinement et quelques décalages de dépenses sur 2021.

L’équilibre financier ne peut être obtenu sans augmentation de la subvention de la Communauté de Communes, sollicitée en ce sens ; un accord de principe a été donné par le bureau (+50k€) et devra être confirmé par le Conseil Communautaire.

Le fonctionnement de l’Office de Tourisme :

Les dépenses de fonctionnement sont orientées fortement à la baisse, en particulier les frais de personnel (-65k€, soit -20%). Les dépenses liées au « petit train touristique » augmentent du fait du nouveau contrat négocié avec le prestataire. Une enveloppe de 10k€ est prévue en dépenses imprévues (en frais de fonctionnement).

La crise sanitaire a un impact significatif sur les recettes, qui sont prévues en forte baisse, à l’exception des subventions.

Les investissements :

Les dépenses d’investissement prévues pour 2020 sont consacrées à l’acquisition d’un logiciel de caisse et le solde de la refonte du site internet pour 8 400 €, ainsi que l’inscription d’une réserve pour l’achat de matériel divers pour 10 000 €.

Les amortissements (15 400 €) et l’excédent capitalisé de 2019 (6 506 €) permettent d’équilibrer la section.

Synthèse :

Un budget sur lequel la crise sanitaire pèse fortement et dont l’équilibre dépend du soutien exceptionnel annoncé par la CC Pays Rhin-Brisach.

BP 2020 FONCTIONNEMENT Dépenses 558 070 012 - Charges de personnel et frais assimilés 256 990 65 - Autres charges de gestion courante 10 67 - Charges exceptionnelles 16 200 042 - Opérations d'ordre de transfert entre section 15 400 023 - Virement à la section d'investissement - 011 - Charges à caractère général 259 470 022 - Dépenses imprévues 10 000

Recettes 577 079 013 - Atténuations de charges 13 378 77 - Produits exceptionnels 70 75 - Autres produits de gestion courante 42 467 002 - Résultat d'exploitation reporté (excédent ou déficit) 18 279 74 – Subvention d’exploitation 300 450 70 - Ventes de produits fabriqués, prestations de services, marchandises 202 435

INVESTISSEMENT Dépenses 18 400 001 - Solde d'exécution de la section d'investissement reporté - 21 - Immobilisations corporelles 10 000 20 - Immobilisations incorporelles 8 400

Recettes 21 907 001 - Solde d'exécution de la section d'investissement reporté 6 507 021 - Virement de la section d'exploitation - 040 - Opérations d'ordre de transfert entre section 15 400

Le Président donne la parole aux élus qui souhaitent intervenir :

Robert KOHLER souhaite savoir quelles sont les dépenses figurant dans le chap. 74 « Charges à caractère général ».

Le Président indique que le détail de ce poste budgétaire sera fourni avec le procès-verbal de la séance.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide de valider le budget 2020 de l’Office de Tourisme Pays Rhin-Brisach.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 09 Rapport présenté par François BERINGER

ACHAT D’UNE NACELLE : PENALITES DE RETARD

Le Vice-Président précise que dans le cadre du marché public n°2019/26, la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach a acquis une nouvelle nacelle en lieu et place de l’ancienne devenue obsolète.

La société SOCAGE NACELLE, sise 82 170 CANALS, attributaire du marché avait annoncé dans son mémoire technique, une livraison au plus tard au début du mois d’octobre 2019. Or, par mail du 18 septembre 2019, il a été annoncé que la livraison n’aura lieu que le 28 octobre 2019 pour finalement n’être réceptionnée que le 20 décembre 2019 (cf. PV d’admission notifié le 06 janvier 2020).

Le délai de livraison étant un critère de jugement des offres, en plus d’être un élément contractuel du marché, l’application de pénalités pour retard telles que prévues à l’article 4.4 du C.C.A.P. se déclenche.

L’offre indiquait une livraison « fin septembre - début octobre » ; il a donc été considéré que le délai de livraison court jusqu’au 15 octobre 2019. A compter du 16 octobre 2019, le délai contractuel est considéré comme échu et l’application des pénalités démarre. Ceci équivaut à 66 jours de pénalité jusqu’à la date d’admission du 20 décembre 2019, soit 66 x 100 € = 6.600 €.

Toutefois, il est proposé de déroger au CCAP et de minorer les pénalités à hauteur de 2.000 €.

Le Président donne la parole aux élus souhaitant s’exprimer :

Frédéric GUIDICI et Paul BASS se demandent s’il ne faut pas faire un avenant au marché plutôt que de minorer le montant des pénalités dans le cadre d’une délibération.

Le Président indique que cette proposition sera examinée par le service marchés afin d’opter pour la meilleure solution.

Suite à l’exposé de M. BERINGER, Vice-Président, après avoir pris connaissance de l’ensemble des éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide : • d’approuver le montant des pénalités ; • d’autoriser le Président ou son représentant à signer toutes pièces y relatives.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 10 Rapport présenté par François BERINGER

ADMISSIONS EN NON-VALEUR

Le Vice-Président indique que Madame Christine VEILLARD, Trésorière de Neuf-Brisach, a présenté l’état des produits qui ont été constatés irrécouvrables au 3ème trimestre 2020. Il s’agit de factures émises entre 2017 et 2018 sur le budget Assainissement et le budget des Déchets Urbains :

Budget 2017 2018 Total général Assainissement 461,87 683,82 1 145,69 Déchets Urbains 250,82 325,12 575,94 Total général 712,69 1 008,94 1 721,63

Il est à noter que ces admissions en non-valeurs résultent de procédures de liquidation judiciaire.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide d’accepter les admissions en non-valeurs présentées par Mme VEILLARD s’élevant à 1 721,63 €.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 11 Rapport présenté par François BERINGER

DEMANDE DE SUBVENTION DETR POUR LES DEPENSES VISANT A FREINER LA PROPAGATION DU CORONAVIRUS

Le Vice-Président expose les éléments suivants :

La circulaire préfectorale du 11 juin 2020 précise les conditions d’un deuxième appel à projet pour la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux (DETR) et prévoit l’éligibilité des dépenses visant à freiner la propagation du coronavirus. Pour compléter le dossier de demande de subvention, il y a lieu de produire une délibération du Conseil Communautaire approuvant l’opération et ses modalités de financement.

Les dépenses d’un montant total de 17 875 €, réalisées par la CCPRB en vue de freiner la propagation du coronavirus peuvent faire l’objet d’une subvention de la Préfecture au titre de la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux 2020 (DETR) à hauteur de 8 000 € : - Achat de produits d’entretien spécifiques (6 932 €) ; - Achat et installation de matériels spécifiques (plexiglas, totem de gel, marquage au sol, …) : 4 505 € ; - Avenants sur les marchés travaux (6 438 €).

Les dépenses liées à l’achat de masques ont fait l’objet d’une aide spécifique de l’Etat et ne sont pas concernées par la présente demande de subvention. Ce dossier de subvention répond à des modalités de dépôt particulières puisque la validation du Conseil Communautaire et la demande de subvention se font après l’engagement des dépenses correspondantes. Néanmoins, pour compléter le dossier de demande de subvention, il y a lieu de produire une délibération du Conseil Communautaire approuvant l’opération et ses modalités de financement.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide : • de se prononcer favorablement sur les dépenses réalisées dans le cadre de la lutte contre la propagation du coronavirus ; • d’autoriser le Président à solliciter les subventions correspondantes, notamment auprès de Monsieur le Préfet dans le cadre de la DETR ; • de valider le plan de financement de l’opération.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 12 Rapport présenté par Claude GEBHARD

URBANISME : APPROBATION DE LA MODIFICATION SIMPLIFIEE DU PLU DE BIESHEIM

Le Vice-Président indique que la modification n°1 du PLU de Biesheim a pour objet l’adaptation d’un point du règlement écrit du PLU de Biesheim pour permettre l’implantation d’une déchèterie intercommunale. En effet, dans l’article 7 de la zone agricole, il s’agit de réduire à 5 mètres la marge de recul des constructions par rapport aux espaces boisés classés, entre la rue de la Gravière (RD12) et la rue de l’Ecluse, du côté Est de l’ancien Canal du Rhône au Rhin.

Le projet de modification simplifiée a fait l’objet des modalités de publicité suivantes : • Les pièces du dossier du projet de modification simplifiée ont été mises à la disposition du public au siège de la Communauté de Communes et en Mairie de Biesheim durant 31 jours consécutifs du 6 juillet 2020 au 6 août 2020, aux jours et heures habituels d’ouverture au public ; • Ces modalités ont été portées à la connaissance du public au moins 8 jours avant le début de la mise à disposition par une mention dans les annonces légales du journal « l’Alsace » diffusé dans le Département du Haut-Rhin ; • Elles ont également fait l’objet d’un affichage au siège de la Communauté de Communes et en Mairie de Biesheim au moins 8 jours avant le début de la mise à disposition du public et pendant toute la durée de la consultation.

Le projet de modification simplifiée a fait l’objet d’une demande d’examen au cas par cas auprès de l’autorité environnementale (MRAe). Par un avis rendu le 24 septembre 2019, la MRAe a pris la décision de soumettre le projet à évaluation environnementale. En conséquence, le dossier de modification simplifiée a été complété par une évaluation environnementale et transmis à l’autorité environnementale pour avis. La MRAe a rendu un avis assorti de recommandations en date du 9 juin 2020. Ces recommandations environnementales pourront être prises en compte lors de la mise en œuvre du projet de déchèterie.

Le bilan de la mise à disposition du public du projet de modification simplifiée :

- Pendant toute la durée de mise à la disposition du public, aucune observation n’a été consignée sur les registres ;

- Les personnes publiques associées ont reçu un exemplaire du projet de modification simplifiée avant la mise à disposition du public dans un délai leur permettant de formuler leurs avis. Seul le Conseil Départemental du Haut-Rhin (CD 68) a émis un avis écrit, indiquant que le projet recueille un avis favorable du Département.

Compte tenu de l’absence d'observations du public, et de l’avis favorable du CD68, Le Président propose le maintien du dossier tel que mis à disposition du public et transmis aux personnes publiques associées.

Considérant que la modification simplifiée du Plan Local d'Urbanisme de BIESHEIM telle qu’elle est présentée au Conseil Communautaire est prête à être approuvée conformément à l'article L.153-47 du Code de l'Urbanisme, et que le point constitutif de la procédure de modification par voie simplifiée présente des motivations d’intérêt général et permet de répondre aux besoins de la collectivité en rendant possible l’implantation d’une déchèterie intercommunale,

Le Conseil Communautaire,

VU le Code de l'Urbanisme et notamment ses articles L153-45 à L153-48 ;

VU le Plan Local d'Urbanisme de BIESHEIM approuvé le 29 août 2005 ;

VU les avis émis par les personnes publiques associées, les résultats de la mise à disposition du public, et l’exposé des motifs portés à la connaissance du public durant 31 jours consécutifs du 6 juillet 2020 au 6 aout 2020 ;

Considérant que le point constitutif de la procédure de modification par voie simplifiée présente des motivations d’intérêt général et permet de répondre aux besoins de la collectivité en rendant possible l’implantation d’une déchèterie intercommunale ; après en avoir délibéré, décide :

• d’approuver la modification simplifiée n°1 du Plan Local d'Urbanisme de BIESHEIM telle qu’elle est annexée à délibération, dans la mesure où elle est rendue nécessaire pour la concrétisation des objectifs tels qu’exposés dans le considérant développé ci-dessus.

• de dire que la présente délibération fera l’objet d’un affichage au siège de la Communauté de Communes et en Mairie de BIESHEIM durant un mois et d’une mention dans un journal diffusé dans le département.

• de dire que le dossier de modification simplifiée du Plan Local d'Urbanisme est tenu à la disposition du public au siège de la Communauté de Communes, en Mairie de BIESHEIM et en Préfecture du Haut-Rhin aux jours et heures habituels d’ouverture.

• de dire que la présente délibération sera exécutoire après l’accomplissement des mesures de publicité précitées.

La délibération accompagnée du dossier qui lui est annexé sera transmise au Préfet du Haut-Rhin ainsi qu’au Sous-Préfet de l’Arrondissement de Colmar.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 13 Rapport présenté par Claude GEBHARD

SENSIBILISATION A L’ENVIRONNEMENT – CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LA MAISON DE LA NATURE DU VIEUX CANAL POUR LE PROGRAMME DES ANIMATIONS 2020-2021

Le Vice-Président indique que dans le cadre de ses compétences, la Communauté de Communes soutient les actions en faveur de la promotion de l’environnement sur son territoire.

La Maison de la Nature du vieux canal de Hirtzfelden, dont l’objet principal est de réaliser, de coordonner et de promouvoir toutes actions éducatives liées à l’environnement, a développé un programme d’animations pédagogiques à destination des écoles et collèges du territoire.

Ces animations concernent les thématiques « nature », « déchets » et « plan climat / énergie » en relation avec les différents compétences et projets menés par la Communauté de Communes. 18

Les enveloppes financières prévisionnelles attribuées afin de soutenir ces animations sont les suivantes :

- Animations « nature » : 10 000 € - Animations « déchets » : 12 000 € - Animations « plan climat » : 8 000 €

Ces différentes enveloppes financières feront l’objet d’une répartition au niveau de l’ensemble des demandes effectuées par les écoles du territoire suite à l’appel à projets lancé par la communauté de communes, et après arbitrage par cette dernière courant septembre/octobre 2020.

Les animations de ce programme sont susceptibles d’être éligibles à différents dispositifs de subvention (GERPLAN…).

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

• d’autoriser le Président ou son représentant à signer la convention de partenariat et tout autre document afférent à ce projet ;

• de valider l’enveloppe financière globale de 30 000 € attribuée à ce programme.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 14 Rapport présenté par Claude GEBHARD

SENSIBILISATION A L’ENVIRONNEMENT – CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC L’ASSOCIATION HOMME AU SERVICE DE LA NATURE POUR LE PROGRAMME DES ANIMATIONS 2020-2021

Le Vice-Président précise que l’association Homme au Service de la Nature (HSN) œuvre depuis plusieurs années en faveur de l’environnement par : - la préservation de vergers (création, plantation, taille, entretien) ; - l’entretien de berges de cours d’eau ; - la création et l’entretien de prairies ; - l’organisation de débats sur le thème du climat ; - la fabrication, la pose et le suivi de nichoirs à oiseaux ; - l’animation ainsi que la sensibilisation, le conseil et la formation de tous types de publics sur ces thématiques.

L’association HSN a sollicité la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach (CCPRB) afin de réaliser un partenariat concernant leurs activités s’intégrant à la politique publique menée par la collectivité.

Il est proposé qu’un partenariat entre la CCPRB et l’association HSN soit mis en place afin de proposer différentes actions de sensibilisation à l’environnement aux habitants du territoire intercommunal : chantiers participatifs d’entretien de milieux naturels, sorties nature guidées, tables rondes, atelier de fabrication de nichoirs, etc. 19

La Commission « Développement Durable, Aménagement, Urbanisme, Habitat et Transports », réunie le 29 novembre 2019, a rendu un avis favorable à la mise en œuvre de ce projet de coopération. Le partenariat envisagé est formalisé par une convention annexée à la délibération.

L’enveloppe financière prévisionnelle attribuée afin de soutenir ces animations est de 5 000 € maximum. Les animations de ce programme sont susceptibles d’être éligibles à différents dispositifs de subvention (GERPLAN…).

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

- d’autoriser le Président ou son représentant à signer la convention de partenariat et tout autre document afférent à ce projet ;

- de valider l’enveloppe financière globale de 5 000 € attribuée à cette opération.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 15 Rapport présenté par Claude GEBHARD

CLIMAT / ENERGIE : ATTRIBUTION D’AIDES A LA RENOVATION ENERGETIQUE

Le Vice-Président rappelle que par délibération du 16 septembre 2013, le Conseil Communautaire de l’ex CC du Pays de Brisach a approuvé le Programme Local d’Habitat (PLH). Le PLH comporte un volet d’aide à la rénovation énergétique des logements.

La Commission développement durable, urbanisme et habitat, transports et déplacements a émis un avis favorable sur un dispositif aux travaux d’économie d’énergie complémentaires des aides existantes (aides des fournisseurs d’énergie, réduction d’impôt).

Les particuliers peuvent ainsi prétendre à une aide aux travaux de rénovation énergétique d’un logement principal, pour montant maximum de 2 000 € (3 000 € pour une isolation des murs par l’extérieur + 2 000€ d’aide forfaitaire dans le cas d’une rénovation globale Oktave).

Les dossiers sont instruits par le conseiller de l’Espace Info Energie qui vérifie les conditions d’éligibilité d’après les devis et contrôle la réalisation effective et conforme des travaux.

Depuis le dernier conseil, 9 dossiers ont été instruits et validés techniquement par le Conseiller de l’Espace Info Energie :

M. CORDON José Fourniture et pose d'une pompe à chaleur géothermique - Montant de la subvention : 1 000,00 €

Mme WENIGER Stéphanie

Fourniture et pose d’une chaudière bois à granulés - Montant de la subvention : 910,00 €

M. KUHN Raymond Fourniture et pose d'une pompe à chaleur géothermique - Montant de la subvention : 1 000,00 €

M. ABELES Marceau Fourniture et pose d’une chaudière haute performance - Montant de la subvention : 348,37 €

M. MESSINGER Camille Fourniture et pose d'une pompe à chaleur géothermique - Montant de la subvention : 789,00 €

M. FRITSCH Armand Fourniture et pose de fenêtres - Montant de la subvention : 459,48 €

M. et Mme LEHROUX et FALZON Fourniture et pose de fenêtres - Montant de la subvention : 585,00 €

M. HAGIST Raymond Fourniture et pose d’une chaudière haute performance - Montant de la subvention : 469,47 €

M. GUYOT Alexandre Rénovation complète BBC selon référentiel OKTAVE - Montant de la subvention : 3 000,00 € - Prime rénovation globale BBC OKTAVE : 2 000,00 €

Le montant cumulé de ces subventions s’élève à 10 561,32 €

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide d’approuver l’attribution des aides à la rénovation énergétique exposées ci-dessus aux particuliers bénéficiaires.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 16 Rapport présenté par Thierry SAUTIVET

RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION DE PARTENARIAT SIG 2020-2022

Le Vice-Président présente les éléments suivants :

La convention de partenariat SIG (Système d’Information Géographique) est arrivée à échéance au 31 décembre 2019. Il est proposé de reconduire cette dernière sur une période de 3 ans (01/01/2020 au 31/12/2022) entre les partenaires actuels : Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach, SIAEP de la Plaine du Rhin, SIAEP Balgau-Fessenheim-Nambsheim, SIAEP Munchhouse et environs, SIEPI (Plaine de l’Ill), Commune de Blodelsheim, Commune de Rumersheim-le-Haut.

Il est rappelé que les frais de fonctionnement SIG (logiciels, maintenance, moyens humains) sont répartis entre les partenaires de la convention en fonction du nombre de parts.

La répartition reste inchangée, soit : • Les parts « Assainissement » : prise en charge par la CC Pays Rhin-Brisach (hormis Logelheim : SIEPI) ; • Les parts « Eau potable » : prise en charge par chaque gestionnaire AEP (syndicat, commune).

NB : Les coûts de fonctionnement annuels n’incluent pas les levés topographiques effectués par le géomètre, en moyenne une fois par an. Ils seront facturés de la manière suivante : •Données « Eau potable et Assainissement » : à la charge du gestionnaire du réseau (CCPRB, commune ou syndicat) ; •Données « Eclairage Public / Mobilier Urbain / Signalisation / levé de zone communale (salle des fêtes, équipements sportifs…) » : à la charge de la commune ; •Données « Voirie » : à la charge de la CC Pays Rhin-Brisach.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

• d’approuver la nouvelle convention des partenaires SIG ; • d’autoriser le Président ou son représentant à signer la nouvelle convention avec les partenaires ainsi que tout document s’y rattachant.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 17 Rapport présenté par Josiane BIGEL

ANIMATION DU TERRITOIRE : SUBVENTIONS BAFA 2020

La Vice-Présidente précise que cette année, l’organisation pratique du stage théorique du Brevet d'Aptitude aux Fonctions d'Animateur (BAFA) a été assurée par les Foyers-clubs d’Alsace du 22 au 29 juin 2020 à Biesheim, pour les personnes du secteur du Pays Rhin-Brisach.

14 stagiaires ont participé au stage, dont 10 habitant une commune de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach (CCPRB).

Le cycle de formation pour la délivrance du BAFA comporte trois sessions : • un stage théorique • un stage pratique • un stage d'approfondissement.

A l'issue de ce cycle de formation, le BAFA est délivré par le Ministère de la Jeunesse et des Sports.

Financement :

Le stagiaire paie directement aux organismes de formation : - 290 € pour le stage théorique ; - Après avoir participé à un stage pratique rémunéré, le stagiaire paiera une somme variable suivant le thème pour le stage d’approfondissement (aux alentours de 300 € pour un stage sans hébergement).

Après titularisation, il pourra bénéficier de prises en charge, par différents organismes (CAF, associations, et éventuellement l’employeur….).

La Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach versera une subvention aux titulaires du BAFA qui habitent une commune membre de la collectivité sur présentation des factures acquittées des stages théorique et d’approfondissement.

Le montant de cette subvention pourra s’élever jusqu’à 500 € maximum, déduction faite, d’une part d’une franchise de 100 €, et d’autre part des subventions et prises en charge perçues par ailleurs.

Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget Primitif 2020.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide d’approuver le remboursement des frais d’obtention du BAFA jusqu’à 500 € maximum par personne habitant une commune membre de la collectivité à la condition que le stage théorique ou le stage pratique ait été effectué sur le territoire de la CCPRB aux conditions mentionnées ci-dessus.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 18 Rapport présenté par Josiane BIGEL

COSEC – TARIFS D’UTILISATION ANNEES SCOLAIRES 2020-2021 ET 2021-2022

La Vice-Présidente indique que le COSEC, utilisé en journée par le collège et les écoles primaires de Volgelsheim, est mis à disposition des associations du territoire le reste du temps : cette utilisation associative représente environ 35% des créneaux, soit plus de 1 000 heures par an.

Par délibération en date du 16 avril 2018, le Conseil Communautaire a décidé d’appliquer un tarif forfaitaire pour les saisons 2018-2019 et 2019-2020, soit un montant de 24€/heure pour les associations du territoire et 27€/heure pour les associations hors territoire.

Le tarif proposé pour les saisons 2020-2021 et 2021-2022 est de : - 25 €/heure pour les associations du secteur de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach (CCPRB) ; - 28 €/heure pour les associations hors CCPRB

NB : une heure d’occupation de la salle B (petite salle de 600 m²) équivaut à 0,75 heure d’occupation de la salle C (grande salle de 800 m²).

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

• d’approuver les tarifs de mise à disposition des salles du COSEC pour les années scolaires 2020-2021 et 2021-2022 ;

• d’autoriser le Président ou son représentant à signer les conventions de mise à disposition du COSEC aux associations ainsi que tout document y afférent.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 19 Rapport présenté par Gérard HUG

CREATION DES COMMISSIONS THEMATIQUES INTERCOMMUNALES

Après l’exposé des éléments suivants par le Président :

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 2121-22 et L.5211-1 ;

Considérant qu’au regard des articles énoncés ci-dessous, peuvent être formées « des commissions chargées d’étudier les questions soumises au Conseil Communautaire soit part l’administration, soit à l’initiative de ses membres », le Conseil Communautaire, décide de créer les 8 (huit) commissions thématiques intercommunales suivantes :

• Commission des Finances • Commission « Economie et Numérique » • Commission « Environnement, Aménagement, Urbanisme, Habitat, Energie et Transports » • Commission « Assainissement et Patrimoine » • Commission « Animation, Jeunesse, Sport et Solidarité » • Commission « Collecte et Valorisation des Déchets » • Commission « Petite Enfance » • Commission « Développement Culturel et Ecole de Musique »

Adoptée à l’unanimité

Le Conseil est également informé de la création d’un «groupe de travail Finances » composé d’une quinzaine de personnes.

Ce groupe de travail ne viendra pas à la place, mais en plus de la Commission des Finances telle que connue jusqu’ici, sous la forme de réunion des 29 maires.

Le groupe de travail ne serait pas décisionnaire. Une répartition des rôles entre le groupe de travail, le bureau, la Commission des Finances et le Conseil Communautaire est proposée dans les tableaux récapitulatifs suivants pour les dossiers identifiés à ce jour.

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 20 Rapport présenté par Gérard HUG

ELECTION DES REPRESENTANTS DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES PAYS RHIN-BRISACH DANS CERTAINES INSTANCES EXTERIEURES

Le Conseil Communautaire procède à l’élection de ses représentants dans les organismes ci-dessous :

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1, L. 5211-7, L. 5721-1 et L. 5721-2 ;

Vu l’arrêté préfectoral en date du 27 décembre 2018 portant statuts de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach, conformément à l’article L. 5211-5-1 du CGCT ;

Vu la décision à l’unanimité des membres du Conseil Communautaire de ne pas voter au scrutin secret pour procéder aux désignations de ses représentants dans les instances extérieures mentionnées ci-dessous ;

L’Association « Au Fil du Rhin »

Cette association a pour objet de réunir les acteurs concernés par le développement durable le long de la bande rhénane sur les territoires français, allemand et suisse. Elle valorise et promeut les actions de développement durable réalisés par ses adhérents.

Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant et 1 suppléant pour siéger à l’assemblée de l’association.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• Titulaire : Thierry SAUTIVET • Suppléant : Thierry SCHELCHER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour siéger à l’assemblée de l’Association « Au Fil du Rhin » :

• Titulaire : Thierry SAUTIVET • Suppléant : Thierry SCHELCHER

En l’absence d’autres candidats et suite à la lecture donnée par le Président, en application des articles L 2121-21 et L 5211-1 du CGCT, les désignations des représentants de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach ci-dessus, prennent effet immédiat ------

VIALIS Le Conseil Communautaire doit désigner 1 observateur représentant les 20 communes alentour de Neuf-Brisach desservies en électricité par l’agence de Neuf-Brisach. A ce titre il participera aux assemblées générales et conseils d’administration.

Le Président propose la candidature suivante : Gérard HUG

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le représentant ci-dessous pour siéger dans les instances de VIALIS :

• Gérard HUG

En l’absence d’autres candidats et suite à la lecture donnée par le Président, en application des articles L 2121-21 et L 5211-1 du CGCT, la désignation du représentant de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach ci-dessus, prend effet immédiat.

Mission Locale Cette association contribue à l’insertion sociale et professionnelle des jeunes du territoire au travers d’un suivi régulier et d'entretiens individuels. L’association se compose de membres de droit (communes et regroupements intercommunaux) et de membres adhérents.

Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant pour siéger à l’assemblée générale de l’association.

Le Président propose la candidature suivante : Claude BRENDER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente. 26

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le représentant ci-dessous pour siéger à l’assemblée générale de Mission Locale :

• Claude BRENDER

Etablissement Public « Port Rhénan Colmar / Neuf-Brisach »

Il est proposé au Conseil Communautaire de désigner 1 représentant au Conseil d’Administration.

Le Président propose la candidature suivante : Gérard HUG

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le représentant ci-dessous pour siéger au Conseil d’Administration de l’Etablissement Public « Port Rhénan Colmar / Neuf-Brisach » :

• Gérard HUG

Initiative Colmar Centre Alsace (PFIL) La plateforme " Initiative Colmar Centre-Alsace "(PFIL), créée en février 2004 sous forme associative, est un outil mis au service de la création, de la reprise et du développement d'entreprises. La plateforme a pour mission de renforcer les fonds propres des créateurs, repreneurs d'entreprise ou entrepreneurs en phase de primo développement par l'octroi de prêts d'honneur (qui vont de 1 500 à 15 000 €) sans garantie personnelle, ni intérêt, afin de faire effet de levier auprès des organismes bancaires. Ces contributions sont accordées sur avis d’un comité d’agrément regroupant des institutionnels et des professionnels.

Son territoire d'intervention s'étend sur les arrondissements de Colmar, Guebwiller et Ribeauvillé. Cette plateforme aide les entrepreneurs dans les secteurs d'activités suivants : l'artisanat, les professions libérales, et plus particulièrement le commerce et la prestation de services aux particuliers et aux entreprises qui échappent traditionnellement aux aides à la création.

Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant au Conseil d’Administration de l’association.

Le Président propose la candidature suivante : Claude BRENDER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

• Claude BRENDER

RegioTriRhena La RegioTriRhena comprend une coordination suisse (à Bâle), une coordination française (à Mulhouse) et une coordination allemande (à Freiburg). Elle promeut la connaissance réciproque entre ses membres et des activités transfrontalières, culturelles, économiques, pédagogiques et de mémoire.

Le Conseil Communautaire doit désigner 1 titulaire et 1 suppléant pour siéger à l’assemblée générale.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• titulaire : Gérard HUG • suppléant : François BERINGER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour siéger à l’assemblée générale de RegioTriRhena :

• titulaire : Gérard HUG • suppléant : François BERINGER

Eurodistrict Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant et 1 suppléant pour siéger à l’assemblée de l’organisme.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• titulaire : Gérard HUG • suppléant : François BERINGER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour représenter la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach (CCPRB) de l’organisme :

• titulaire : Gérard HUG • suppléant : François BERINGER

Infobest Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant pour siéger au Comité Directeur

Le Président propose la candidature suivante :

• Gérard HUG

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le représentant ci-dessous auprès du Comité Directeur d’Infobest :

• Gérard HUG

GLCT (Groupement Local de Coopération Transfrontalière) « Pays des 2 Brisach » et « Centre Hardt-Rhin Supérieur » Le Conseil Communautaire doit désigner 8 représentants pour siéger au sein des Comités Directeurs des GLCT « Pays des 2 Brisach » et « Centre Hardt Rhin Supérieur ».

Le Président propose les candidatures suivantes :

• Jill KÖPPE-RITZENTHALER, Arlette BRADAT, Gérard HUG, Claude BRENDER, François BERINGER, Thierry SCHELCHER, Sébastien STORCK, Mirko PASQUALINI.

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour siéger auprès des Comités Directeurs de chaque GLCT :

• Jill KÖPPE-RITZENTHALER, Arlette BRADAT, Gérard HUG, Claude BRENDER, François BERINGER, Thierry SCHELCHER, Sébastien STORCK, Mirko PASQUALINI.

ADAUHR Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant et 1 suppléant pour siéger à l’assemblée générale.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• titulaire : Gérard HUG • suppléant : Claude GEBHARD

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

• titulaire : Gérard HUG • suppléant : Claude GEBHARD

Grand Pays de Colmar Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant et 1 suppléant.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• titulaire : Gérard HUG • suppléant : Thierry SAUTIVET

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour représenter la CCPRB auprès de l’organisme :

• titulaire : Gérard HUG • suppléant : Thierry SAUTIVET

PETR (Pôle d’Equilibre Territorial et Rural) – Commission Fonds LEADER (Liaisons Entre Actions de Développement de l’Economie Rurale) Le Pays Rhin-Vignoble-Grand Ballon a été sélectionné pour mettre en œuvre le programme européen LEADER (Liaison entre Actions de développement de l’Economie Rurale) jusqu’en 2022. Ce dispositif permet de cofinancer des projets publics et privés sur les communes constitutives du Groupe d’Action Locale Rhin-Vignoble-Grand Ballon. Les thématiques concernées sont : - Le commerce, l’artisanat et les services de proximité ; - Le tourisme et la valorisation patrimoniale ; - L’agriculture. Les projets peuvent être portés soit par des collectivités territoriales ou des EPCI, soit par des personnes morales privées (associations, groupements d’agriculteurs, etc.). Une commission « Fonds LEADER » doit être créée spécifiquement au sein de la CCPRB afin de délibérer sur l’éligibilité de chaque projet privé à ce fonds de concours intercommunal.

Il est proposé de la composer de 5 membres. 30

Le Président propose les candidatures suivantes :

• Gérard HUG, François BERINGER, Claude BRENDER, Thierry SAUTIVET, Claude GEBHARD

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour siéger au sein de la Commission « Fonds LEADER » créée spécifiquement au sein de la CCPRB :

• Gérard HUG, François BERINGER, Claude BRENDER, Thierry SAUTIVET, Claude GEBHARD

PETR (Pôle d’Equilibre Territorial et Rural) – Dispositif LEADER (Liaisons Entre Actions de Développement de l’Economie Rurale) Le programme LEADER est un programme européen qui permet de cofinancer des projets publics et privés sur les communes constitutives du Groupe d’Action Locale Rhin- Vignoble-Grand Ballon (GAL RVGB). Les projets sollicitant une subvention LEADER sont étudiés et sélectionnés au fil de l’eau, par le Comité de Programmation, organe délibérant du GAL RVGB. Le Comité de Programmation est composé de représentants publics et de représentants de la sphère privée.

Le Conseil Communautaire doit désigner 2 titulaires et 2 suppléants pour siéger au Comité de Programmation (fonctionnement en binômes).

Le Président propose les candidatures suivantes :

Titulaires Suppléants Claude BRENDER Claude GEBHARD Thierry SAUTIVET François BERINGER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour siéger au Comité de Programmation :

Titulaires Suppléants Claude BRENDER Claude GEBHARD Thierry SAUTIVET François BERINGER

Maison de la Nature du Vieux Canal 31

Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant pour siéger au Conseil d'Administration de l’organisme.

Le Président propose la candidature suivante :

• Vincent NAEGELEN

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le représentant ci-dessous auprès du Conseil d’Administration de la Maison de la Nature du Vieux Canal :

• Vincent NAEGELEN

PCAET (Plan Climat Air Energie Territorial réglementaire) L’élaboration des phases 1 à 4 du Plan Climat Air Energie Territorial règlementaire (PCAET) a été déléguée au PETR Pays Rhin-Vignoble-Grand Ballon par délibération du Conseil Communautaire du 26 juin 2017. L’élaboration des phases 5 et 6 sera réalisée par la CCPRB. Le Conseil Communautaire doit désigner 1 élu référent PCAET et 1 technicien référent PCAET (Corinne FLOTA, Responsable du Pôle Aménagement Urbanisme Environnement de la CCPRB).

Le Président propose la candidature suivante :

• Claude GEBHARD

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le référent PCAET :

• Claude GEBHARD

Corinne FLOTA, Responsable du Pôle Aménagement Urbanisme Environnement de la CCPRB, est nommée en qualité de technicienne référente PCAET.

En l’absence d’autres candidats et suite à la lecture donnée par le Président, en application des articles L 2121-21 et L 5211-1 du CGCT, la désignation de l’élu et du technicien référents prennent effet immédiat. ------

EPF (Etablissement Public Foncier) d’Alsace Conformément aux statuts de l’Etablissement Public Foncier d’Alsace (EPF), le Conseil Communautaire doit désigner 3 délégués titulaires et 3 délégués suppléants qui siégeront lors de l’assemblée générale.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• titulaires : Gérard HUG, Claude BRENDER, Sébastien STORCK

• suppléants : Thierry SAUTIVET, Roland DURR, Eric SCHEER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

• titulaires : Gérard HUG, Claude BRENDER, Sébastien STORCK • suppléants : Thierry SAUTIVET, Roland DURR, Eric SCHEER

CITIVIA Suite à son adhésion à CITIVIA par délibération du 22 juin 2020, le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant à l’assemblée générale et 1 représentant à l’assemblée spéciale.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• Gérard HUG et Philippe MAS

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

• Gérard HUG et Philippe MAS

SMRA68 (Syndicat Mixte pour le Recyclage Agricole du Haut-Rhin) Conformément aux statuts du Syndicat Mixte pour le Recyclage Agricole du Haut-Rhin (SMRA68), le Conseil Communautaire doit désigner 2 délégués titulaires représentant la CCPRB au Comité Syndical.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• Roland DURR et Sonia WALTISPERGER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour représenter la CCPRB auprès du SMRA68 :

• Roland DURR et Sonia WALTISPERGER

En l’absence d’autres candidats et suite à la lecture donnée par le Président, en application des articles L 2121-21 et L 5211-1 du CGCT, les désignations des 33 représentants de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach ci-dessus, prennent effet immédiat. ------

SDEA (Syndicat des Eaux et de l’Assainissement Alsace-Moselle) - GCE (Grand Cycle Eau) Dans le cadre de la compétence Grand Cycle de l’Eau (GCE), le Conseil Communautaire doit désigner 1 délégué pour siéger tant au niveau de la Commission Locale, qu’à l’assemblée générale du Syndicat des Eaux et de l’Assainissement Alsace-Moselle (SDEA), au titre de la Commune d’Artzenheim.

Le Président propose la candidature suivante :

• Claude GEBHARD

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le représentant ci-dessous tant au niveau de la Commission Locale, qu’à l’assemblée générale SDEA, au titre de la Commune d’Artzenheim :

• Claude GEBHARD

Syndicat Mixte de l’Ill Par délibération du 25/02/2019, le Conseil Communautaire décidait de confirmer son adhésion au Syndicat Mixte de l’Ill pour la totalité du périmètre de la Communauté inclus dans celui du bassin versant de la l’Ill, c’est-à-dire pour les Communes d’Appenwihr, de Hettenschlag et de Logelheim.

Le Conseil Communautaire doit désigner 1 délégué titulaire et 1 délégué suppléant pour siéger au Comité Syndical du Syndicat.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• titulaire : Roger GROSHAENY • suppléant : Thierry SAUTIVET

Syndicat Mixte des Cours d’Eau et des Canaux de la Plaine du Rhin

Par délibération du 25/02/2019, le Conseil Communautaire décidait d’approuver le projet de périmètre de fusion du Syndicat mixte du Quatelbach Canal Vauban avec le Syndicat Intercommunal du Muhlbach, le Syndicat Intercommunal à Vocation Unique du Giessen et le Syndicat Intercommunal de la Blind et du Canal de Widensolen au sein d’un nouveau Syndicat mixte des Cours d’eau et Canaux de la Plaine du Rhin, et d’adhérer à ce syndicat mixte. Le Conseil Communautaire doit désigner 26 délégués de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach (CCPRB) au sein du Comité Syndical du Syndicat Mixte (13 titulaires et 13 suppléants). Ces délégués communautaires ne doivent pas être désignés par ailleurs au titre des Communes ou du Conseil Départemental.

Le Président propose les candidatures suivantes :

Prénom Nom Ville Titulaires Suppléants André SIEBER ALGOLSHEIM X Claude GEBHARD ARTZENHEIM X Alain KUNEGEL ARTZENHEIM X Etienne DUSS BALGAU X Sébastien FRECHARD BALTZENHEIM X Roland DURR BIESHEIM X Liliane HOMBERT BLODELSHEIM X Claude BRENDER FESSENHEIM X Isabelle FOLLIGUET GEISWASSER X Dominique SCHMITT HEITEREN X Brigitte MARTINEZ HEITEREN X Eric SCHEER KUNHEIM X KÖPPE- Jill RITZENTHALER KUNHEIM X Christine SCHWARTZ NAMBSHEIM X Karine SCHIRA NEUF-BRISACH X Marie- Laure GEBER OBERSAASHEIM X Christian HAUMESSER OBERSAASHEIM X RUMERSHEIM-LE- Laetitia WALTER HAUT X Pierre VOGEL URSCHENHEIM X Mirko PASQUALINI VOGELGRUN X Christian MAGINIEAU VOGELGRUN X Philippe MAS VOLGELSHEIM X Claude SCHAAL VOLGELSHEIM X Josiane BIGEL WIDENSOLEN X Julien BUEB WIDENSOLEN X Jean-Louis HERBAUT WOLFGANTZEN X

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner les représentants ci-dessous pour siéger au sein du Comité Syndical du Syndicat Mixte :

Prénom Nom Ville Titulaires Suppléants André SIEBER ALGOLSHEIM X

Claude GEBHARD ARTZENHEIM X Alain KUNEGEL ARTZENHEIM X Etienne DUSS BALGAU X Sébastien FRECHARD BALTZENHEIM X Roland DURR BIESHEIM X Liliane HOMBERT BLODELSHEIM X Claude BRENDER FESSENHEIM X Isabelle FOLLIGUET GEISWASSER X Dominique SCHMITT HEITEREN X Brigitte MARTINEZ HEITEREN X Eric SCHEER KUNHEIM X KÖPPE- Jill RITZENTHALER KUNHEIM X Christine SCHWARTZ NAMBSHEIM X Karine SCHIRA NEUF-BRISACH X Marie- Laure GEBER OBERSAASHEIM X Christian HAUMESSER OBERSAASHEIM X RUMERSHEIM-LE- Laetitia WALTER HAUT X Pierre VOGEL URSCHENHEIM X Mirko PASQUALINI VOGELGRUN X Christian MAGINIEAU VOGELGRUN X Philippe MAS VOLGELSHEIM X Claude SCHAAL VOLGELSHEIM X Josiane BIGEL WIDENSOLEN X Julien BUEB WIDENSOLEN X Jean-Louis HERBAUT WOLFGANTZEN X

Collège Robert Schuman de Volgelsheim Le Conseil Communautaire doit désigner 1 délégué titulaire et 1 délégué suppléant représentant la CCPRB auprès de l’établissement.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• titulaire : Josiane BIGEL • suppléant : Karine SCHIRA

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Collège Félix Eboué de Fessenheim Le Conseil Communautaire doit désigner 1 délégué représentant la CCPRB auprès de l’établissement.

Le Président propose la candidature suivante :

• Liliane HOMBERT

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le représentant ci-dessous pour représenter la CCPRB auprès du collège de Fessenheim :

• Liliane HOMBERT

Collège Théodore Monod d’Ottmarsheim Le Conseil Communautaire doit désigner 1 délégué représentant la CCPRB auprès de l’établissement.

Le Président propose la candidature suivante :

• Philippe HEID

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

• Philippe HEID

SIST (Médecine du Travail) Le Conseil Communautaire doit désigner 1 délégué représentant la CCPRB auprès de l’établissement.

Le Président propose la candidature suivante :

• François BERINGER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

• François BERINGER

CLIS de Fessenheim La Commission Locale d’Information et de Surveillance (CLIS) de Fessenheim, qui réunit des experts et des scientifiques indépendants a pour mission d’identifier et d’analyser les risques potentiels que peut présenter la centrale de Fessenheim. Elle propose également des améliorations pour le renforcement de la sûreté de la centrale Le Conseil Communautaire doit désigner 2 représentants.

Le Président propose les candidatures suivantes : François BERINGER et Gérard HUG

• François BERINGER et Gérard HUG

ARCICEN L’Association des Représentants des Communes d’Implantation de Centrales et Etablissements Nucléaires (ARCICEN) est une association à but non lucratif (loi 1901) qui regroupe l’ensemble des représentants élus des communes d’implantation et des intercommunalités s’y rattachant, des centrales et établissements nucléaires.

Depuis sa création en 1984, elle n’a eu de cesse de favoriser les échanges entre les collectivités de proximité, soutenir ou participer aux actions engagées par ses adhérents, assurer une veille active des réformes législatives.

Le Conseil Communautaire doit désigner 1 représentant.

Le Président propose la candidature suivante :

• François BERINGER

Le Président demande s’il y a d’autres candidats. Aucun autre candidat ne se présente.

Après avoir examiné les propositions du Président et après concertation, le Conseil Communautaire décide de désigner le représentant ci-dessous pour représenter la CCPRB auprès d’ARCICEN :

• François BERINGER

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Association des maires du Haut-Rhin Les statuts de l’association prévoient une désignation au sein des Communautés à raison de 3 délégués pour les communautés ayant une population totale entre 20 000 et 49 999 habitants. Le délégué doit être maire, adjoint des communes membres, étant précisé que le Président et les Vice-Présidents de la Communauté peuvent être désignés es-qualité.

Le Président propose les candidatures suivantes :

• Gérard HUG, Thierry SAUTIVET, François BERINGER

Dans le cadre de leur fonction, les élus désignés dans les différents organismes, autorisent les services de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach (CCPRB) à transmettre leurs coordonnées aux organismes susnommés.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 21 Rapport présenté par François BERINGER

PERSONNEL : MODALITES DE MISE EN ŒUVRE DU TELETRAVAIL – PHASE D’EXPERIMENTATION

Le Vice-Président expose les éléments suivants :

Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ; Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale ; Vu la loi n°2012-347 du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique, notamment l’article 133. Vu le décret n° 85-603 du 10 juin 1985 relatif à l’hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu’à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale ;

Vu le décret n° 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat et dans la magistrature ; Vu le décret n° 2016-151 du 11 février 2016 relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du télétravail dans la fonction publique et la magistrature ; Vu l’avis du Comité Technique en date du 02/07/2020,

Considérant ce qui suit :

Le télétravail est un mode d'organisation du travail dont l'objectif est de mieux articuler vie personnelle et vie professionnelle. Le décret n° 2016-151 du 11 février 2016 détermine ses conditions d'exercice : quotité des fonctions pouvant être exercées sous la forme du télétravail, nécessité d'une demande de l'agent, mentions que doit comporter l'acte d'autorisation. Sont exclues du champ d'application dudit décret les autres formes de travail à distance (travail nomade, travail en réseau…). Le télétravail désigne toute forme d'organisation du travail dans laquelle les fonctions qui auraient pu être exercées par un agent dans les locaux où il est affecté sont réalisées hors de ces locaux en utilisant les technologies de l'information et de la communication. L’employeur n'est pas tenu de prendre en charge le coût de la location d'un espace destiné au télétravail. Dans le cas où la demande est formulée par un agent en situation de handicap, l'autorité territoriale met en œuvre sur le lieu de télétravail de l'agent les aménagements de poste nécessaires, sous réserve que les charges consécutives à la mise en œuvre de ces mesures ne soient pas disproportionnées, notamment compte tenu des aides qui peuvent compenser, en tout ou partie, les dépenses engagées à ce titre par l'employeur. L'autorisation de télétravail est délivrée pour un recours régulier ou ponctuel au télétravail. Elle peut prévoir l'attribution de jours de télétravail fixes au cours de la semaine ou du mois ainsi que l'attribution d'un volume de jours flottants de télétravail par semaine, par mois ou par an. Un agent peut, au titre d'une même autorisation, mettre en œuvre ces différentes modalités de télétravail. Les modalités de mise en œuvre sont régies par le décret n°2016-151 du 11 février 2016. Le caractère régulier de la présente définition n’implique pas que le travail doit être réalisé en totalité hors de la collectivité. Le télétravail à l’heure n’est pas prévu mais s’entend comme une facilité d’organisation, autorisée de manière très exceptionnelle, pour des agents régulièrement en réunion à l’extérieur qui pourraient télétravailler par exemple une heure avant de se rendre sur le lieu de la réunion. Ceci évite une perte de temps et contribue à limiter l’impact écologique. En effet, il convient de distinguer deux profils, notamment au regard des paramétrages techniques des outils de travail : - Le télétravailleur - Le travailleur nomade (qui peut également être télétravailleur).

1. Une démarche volontaire Conçu comme une mesure d’amélioration des conditions de travail, le télétravail est un choix individuel. A la demande de l’agent, soumis à l’acceptation de l’autorité territoriale (Le télétravail repose sur le volontariat, ce qui signifie que cette modalité d’organisation du travail est demandée par l’agent et ne peut pas être imposée par 40

l’employeur). Le fait qu’un ou des agents travaillent à domicile doit être une mesure positive ou a minima neutre pour tous. Elle ne doit pas constituer une contrainte tant pour l’équipe que pour la hiérarchie sur le site, c’est pourquoi chaque emploi en télétravail fait l’objet d’une formalisation écrite entre l’agent et la direction.

Chaque télétravailleur peut recevoir, s’il le souhaite, avec accord de son supérieur hiérarchique, une démonstration sur l'utilisation sur son poste des outils de connexion à distance. Une information lui sera donnée quant aux droits et obligations du télétravailleur, la gestion du temps de travail, et les conditions de travail, d’hygiène et de sécurité sur le thème « concilier vie professionnelle et vie privée au domicile ».

2. Postes non éligibles Le télétravail n’est pas compatible avec toutes les activités et tous les métiers de la collectivité, ceci dans l’intérêt des agents, qui doivent bénéficier, en télétravail, des meilleures conditions pour atteindre leurs objectifs professionnels, et dans l’intérêt de la collectivité qui doit veiller à la qualité et à la continuité de ses missions.

Aussi, le télétravail ne sera pas mis en oeuvre pour les activités suivantes : - Agents d’entretien des espaces verts, - Agents techniques du service Maintenance (assainissement, réseaux, bâtiment), - Agents d’entretien des locaux - Agent d’accueil – caisse et entretien de la piscine - Maître-Nageur Sauveteur - Assistant d’enseignement artistique - Animateurs sportifs (intervenant en milieu scolaire et intervenant durant les congés scolaires) - Professionnelles exerçant en établissement d’accueil de jeunes enfants (auprès des enfants et à l’entretien). - Accueil physique (siège, Ruche, billetterie Art’Rhena par ex). Certaines missions administratives occupées par ses agents pourront être télétravaillées à la marge.

Les agents exerçant des fonctions différentes de celles listées ci-dessus adresseront leur candidature au télétravail selon les modalités présentées dans le présent règlement.

3. Candidatures Compte-tenu de l’autonomie que nécessite le télétravail, les agents nouvellement recrutés et dont la fonction est éligible au télétravail, ne pourront télétravailler plus d’un jour par semaine.

Les candidatures sont à rédiger à l’attention de l’autorité territoriale et à transmettre à la direction des Ressources humaines. L’approbation des demandes de participation au régime de télétravail est laissée à la seule discrétion de l’autorité territoriale et chaque cas doit être traité séparément. La mise en place du télétravail est une mesure d’organisation, non un droit pour l’agent.

La CAP compétente (pour les titulaires) ou la Commission Consultative Compétente (pour les contractuels) pourra être saisie pour avis, en cas de refus à la demande initiale ou de renouvellement, par l’agent concerné.

Afin de réduire le risque d’échec ou la mise en difficulté, il appartient au responsable hiérarchique direct d’analyser, avec l’agent qui se porte volontaire pour le télétravail, l'éligibilité de son poste au télétravail, et sa capacité à télétravailler et à s’imposer des contraintes de travail dans le milieu familial.

L’agent est acteur dans la mise en œuvre de son télétravail, il sera force de proposition quant aux missions télétravaillées.

L’identification des missions télétravaillées, devra impérativement être réalisée lors d’un entretien préalable à la candidature. Un suivi sera mis en place par le N+1 des tâches prévues/réalisées en télétravail (suivi hebdomadaire ou mensuel).

Un examen soigné des motivations, des conditions pratiques du déroulement du télétravail (installations électriques, équipement informatique, type d'accès à Internet, outils disponibles, moyens téléphoniques, espace de travail préservé…) sera effectué ; dans sa candidature au télétravail, l’agent devra attester sur l’honneur d’un mode de garde d’enfant, le cas échéant.

L’exercice des fonctions en télétravail est soumis à l’avis préalable du responsable de service, communiqué à la Direction des Ressources Humaines pour échanges et validation par le Directeur Général avant présentation à l’autorité territoriale pour accord.

Sous condition de l’accord écrit de l’agent, une visite du lieu de travail peut être diligentée auprès du CHSCT. L’exercice des fonctions en télétravail est par ailleurs soumis à l’avis préalable du médecin de prévention. Le télétravailleur s’engage alors à accomplir, sur son lieu de télétravail, le même travail en quantité et qualité que sur son lieu de travail habituel. A cette fin, le suivi de l’activité télétravaillée devra s’appliquer de façon rigoureuse (échanges N+1/agent et respect des engagements pris). Lorsque l'agent souhaite exercer le télétravail à son domicile ou dans un autre lieu privé, il joint à sa demande : - une attestation de conformité des installations aux spécifications techniques et d'un espace de travail adapté et qu'il travaille dans de bonnes conditions d'ergonomie (attestation sur l’honneur). - une attestation de l'assurance auprès de laquelle il a souscrit son contrat d'assurance multirisques habitation précisant qu'elle couvre l'exercice du télétravail au (x) lieu (x) défini (s) – cf ci-dessous article 13 assurance. - un justificatif attestant qu'il dispose de moyens d'émission et de réception de données numériques compatibles avec son activité professionnelle (cf article 6).

4. Critères de priorisation Des critères de priorisation d’éligibilité au télétravail sont proposés afin de permettre l’arbitrage des candidatures. 42

- Le temps et/ou la distance de trajet domicile/travail : ce critère n’exclut pas pour autant les agents domiciliés près de leur lieu de travail ; toutefois ils ne seront pas considérés comme prioritaires) ; - La grossesse (le transport étant souvent cause d'arrêt prématuré) - La reconnaissance en qualité de travailleur handicapé - Simplicité technique de mise en œuvre et faible coût (valider la pertinence en cas de coût élevé pour 1 jour de télétravail par semaine) ; - Nombre d'agents par bureau (promiscuité) ; - Degré d'autonomie de l'agent dans les tâches envisagées en télétravail.

5. Environnement professionnel du télétravailleur Le télétravail constitue une possibilité offerte à l’agent d’exercer une partie de son activité professionnelle à son domicile ou dans un autre lieu professionnel.

En cas de travail à domicile, l’environnement personnel doit par conséquent être propice au travail et à la concentration. Chaque agent volontaire devra s’engager à disposer au sein de son domicile/autre lieu de télétravail d’un environnement lui permettant d’exercer une telle activité. L’agent qui télétravaille (depuis un autre lieu que la résidence familiale) est tenu d’informer en amont son N+1 et de préciser le lieu dans un mail à son attention pour traçabilité/couverture en cas d’accident de trajet.

Le lieu normal de travail reste la collectivité. Ainsi, en raison de nécessités de service, et à titre exceptionnel, certaines journées de télétravail à domicile pourront, à la demande du chef de service ou de l’autorité territoriale, être effectuées sur le lieu de travail habituel.

La réalisation d’un test d’éligibilité technique du lieu envisagé pour le télétravail sera demandée au candidat au télétravail. Pour être valable, le test sera réalisé depuis l’espace dédié au télétravail. L’agent utilisera un site internet qui permet pour chacun de valider sa vitesse de connexion en renvoyant les résultats. L’agent fournira le résultat obtenu à la Direction des Ressources Humaines et des Moyens Généraux. La condition d’éligibilité technique liée à la connexion est de 8 méga octets pour un usage purement bureautique. La connexion optimale se situe à 17 méga octets.

Le site internet identifié par l’infogérance en phase d’expérimentation est : nperf. https://www.nperf.com/fr/ Il conviendra d’autoriser la localisation pour que le test soit valide. Débit minimal selon tests Nperf :

> 8Mbps (Valeur donnée normalement par défaut par NPERF) > 1Mo/s ou 1MB/s (Même chose que 1Mo/s, mais unité américaine, Bytes = Octet = Bit)

6. Formalisation

Une formalisation écrite entre la collectivité et le télétravailleur est mise en place avant le début du télétravail. Cet engagement prend la forme d’un arrêté annuel de télétravail (avec une période d’adaptation de 3 mois maximum pour la première période) pour les fonctionnaires et d’un avenant au contrat de travail pour les contractuels, qui renvoie notamment aux dispositions du présent texte.

L’arrêté/ l’avenant individuel de télétravail précise : - les tâches à accomplir ou objectifs à atteindre durant la période de télétravail ; - les dates de début et de fin du télétravail ; - le matériel mis à disposition de l’agent (à adapter en fonction de l’accord entre - l’agent et la collectivité) : • Ordinateur portable ;

• Casque pour la téléphonie ;

• Accès à la messagerie professionnelle ;

• Accès aux logiciels indispensables à l'exercice des fonctions ;

• Le cas échéant, formation aux équipements et outils nécessaires à l'exercice du télétravail ;

- le cycle de télétravail, les jours travaillés et les modalités de gestion des horaires : 1 à 3 jours de télétravail par semaine uniquement sécables par demi-journée, pour un agent à temps plein.

Pendant la période d'adaptation, il peut être mis fin au télétravail à condition de respecter un délai de prévenance d'un mois. Au-delà de cette période, il peut y être mis fin à tout moment par l'agent ou l'administration, par écrit et sous réserve de respecter un délai de prévenance de 2 mois.

À l’issue de la période d’adaptation, une entrevue est réalisée entre l’agent et son chef de service afin de réaliser un bilan qui établit les avantages et les contraintes que chacun tire de cette première période. En fonction des conclusions de cet entretien, cette expérimentation pourra être prolongée jusqu’au terme prévu, sous réserve de l’accord des différentes parties.

Afin de garantir le caractère de volontariat au-delà de l’engagement initial, l’agent ou la collectivité peut à tout moment mettre fin au télétravail. Cette décision est signifiée par l’une ou l’autre partie par courriel ou lettre recommandée. Cette décision sera motivée par la partie qui mettra fin au télétravail. La cessation du télétravail est effective deux mois après notification de l’une ou l’autre des parties, sauf commun accord entre l’agent et sa hiérarchie sur un délai de report de mise en application, ou si l’intérêt du service exige une cessation immédiate ou avancée du télétravail ((décret n°2016-151 du 11 février 2016, article 5). Le télétravail pourra être suspendu dans les mêmes conditions durant une période à déterminer expressément en fonction des motivations conduisant à cette suspension. L’agent qui renonce temporairement ou définitivement à télétravailler est maintenu sur le poste de travail qui était le sien antérieurement à la période de télétravail.

L'autorisation annuelle peut être renouvelée par décision expresse, après entretien avec le supérieur hiérarchique direct. L’entretien professionnel annuel sera le moment privilégié pour évaluer le télétravail de l’agent et se positionner dans le cadre du renouvellement. Le support d’entretien professionnel intègrera des critères d’évaluation du télétravail.

L’autorisation sera renouvelée sur avis du N+1 et de la Direction des Ressources Humaines.

7. Organisation de la semaine Quotités autorisées sous forme de télétravail : Le télétravail ne doit pas menacer la bonne intégration des télétravailleurs et les échanges au sein de la collectivité, et en particulier au sein des équipes de travail. Pour cette raison, un agent devra travailler 2 à 3 jours minimum par semaine sur le lieu de travail (réunions extérieures incluses) – organisation et rythme de télétravail définis avec le N+1.

Chaque jour de la semaine est télétravaillable. Les jours consécutifs de télétravail sont autorisés. Certaines situations pourraient ne pas être compatibles avec un cycle de télétravail régulier, auquel cas un forfait mensuel maximum de 8 jours pour un agent à plein temps est envisagé. Les jours non télétravaillés ne sont pas reportables d’un mois à l’autre.

L’organisation du télétravail sera facilitée pour les agents en situation de handicap et de grossesse (en cas de fonction télétravaillable) et pourrait donner lieu à un rythme de télétravail personnalisé avec une quotité de jours télétravaillables supérieure aux règles générales, après avis du service de médecine préventive.

8. Horaires et temps de travail : Le télétravailleur gère son temps de travail dans le cadre de la législation et des règles propres à la collectivité. L’agent est tenu de mentionner ses heures de télétravail la veille (mise à jour impérative de l’agenda Outlook) en précisant les heures de télétravail. L’agent sera joignable au minimum aux horaires fixes applicables à la CCPRB et conformément à ses horaires de travail préalablement déclarés (Cf article 11).

Les journées télétravaillées seront réalisées et comptabilisées sur la base d’une durée de 7 heures.

Aucun crédit ne sera pris en compte, aucune heure supplémentaire ne sera comptabilisée.

L’agent télétravailleur remplira mensuellement le formulaire dénommé " feuille de décompte horaire " sous forme d’auto-déclaration signée en fin de période par le N+1. Il mentionnera les horaires réellement télétravaillées ; la comptabilisation des heures de télétravail sera bloquée à 7h00 et déclenchera l’octroi d’un titre-restaurant.

9. Obligations et modalités de contrôle :

Durant ces horaires, l’agent doit être à la disposition de son employeur sans pouvoir vaquer librement à ses occupations personnelles. Il doit donc être totalement joignable et disponible en faveur des administrés, des partenaires, de ses collaborateurs et/ou de ses supérieurs hiérarchiques.

Un contrôle peut s’exercer sur le temps de travail par contacts téléphoniques et électroniques et sur les résultats quantitatifs et qualitatifs de la production de l’agent, comme c’est le cas pour l’ensemble des collaborateurs de la collectivité. Des réunions en téléconférence peuvent également être organisées avec l'agent.

La charge de travail et les critères de résultats du télétravailleur sont équivalents à ceux des agents travaillant au sein des services. Il est de la responsabilité du chef de service ou de l’autorité territoriale de s’assurer que le travail fourni par l’agent est conforme aux attentes définies au préalable.

Par ailleurs, l’agent n’est pas autorisé à quitter son lieu de télétravail pendant ses heures de travail. S’il quitte son lieu de télétravail pendant ses heures de travail sans autorisation préalable de l’autorité territoriale, il pourra être sanctionné pour manquement au devoir d’obéissance hiérarchique. Il pourra également se voir infliger une absence de service fait pour le temps passé en dehors de son lieu de télétravail.

Enfin, tout accident intervenant en dehors du lieu de télétravail pendant les heures normalement travaillées ne pourra donner lieu à une reconnaissance d’imputabilité au service.

Toutefois, durant sa pause méridienne, conformément à la réglementation du temps de travail de la collectivité ou de l’établissement, l’agent est autorisé à quitter son lieu de télétravail.

10. Droits Les télétravailleurs bénéficient des mêmes droits et avantages légaux que les agents en situation comparable travaillant dans les locaux de la collectivité. Ils disposent des mêmes droits collectifs que les agents travaillant dans les locaux de la collectivité en ce qui concerne notamment leurs relations avec les représentations du personnel et l’accès aux informations syndicales. Ils sont électeurs et éligibles aux élections des représentants du personnel.

Les télétravailleurs bénéficient des mêmes entretiens professionnels que les autres agents de la collectivité, leurs encadrants s’engageant de surcroit à faire régulièrement le point avec eux sur le déroulement et les conséquences du télétravail. Ils sont soumis aux mêmes politiques d’évaluation et/ou notation que les autres agents, et ont les mêmes droits à la formation et au déroulement de carrière que les agents en situation comparable qui travaillent dans les locaux de la collectivité.

Les dispositions légales et conventionnelles relatives à la santé et à la sécurité au travail sont applicables aux télétravailleurs. La collectivité veille à leur strict respect. Afin de vérifier leur bonne application, les représentants de l’employeur au CHSCT ainsi que les autorités administratives compétentes peuvent avoir accès au lieu de télétravail. Cet accès est toujours subordonné à une notification préalable qui doit recueillir l’accord de l’intéressé en cas de travail à domicile. Le télétravailleur fait par ailleurs l’objet d’une surveillance médicale particulière du médecin du travail, un

nombre de visite(s) médicale(s) obligatoire(s) durant la période de télétravail étant déterminé par ledit médecin selon chaque cas.

La collectivité s’engage à respecter la vie privée du télétravailleur. A cet effet, le responsable de service fixe, en concertation avec l’agent, les plages horaires durant lesquelles il peut le contacter (plage début-fin de la journée télétravaillée), celles-ci devant être en correspondance avec les horaires déclarés par l’agent télétravailleur sur Outlook.

11. Les règles en matière de sécurité informatique La mise en œuvre du télétravail nécessite le respect de règles de sécurité en matière informatique. Le système informatique doit pouvoir fonctionner de manière optimale et sécurisée, de même la confidentialité des données doit être préservée. Se référer au guide des technologies en vigueur. Depuis son domicile, le télétravailleur doit impérativement respecter la législation, les règlements relatifs à l’informatique, aux fichiers et aux libertés ainsi que le Règlement général sur la protection des données (RGPD relatif aux données à caractère personnel). Le télétravailleur s’engage à assurer la confidentialité des mots de passe et des informations qui lui sont confiés. Aussi, afin de sécuriser un maximum les données, il ne sera pas autorisé d’imprimer des documents professionnels sur le lieu de télétravail (ceci évite de faire sortir du papier en-tête, la perte de documents).

Les impressions se feront dans les locaux de la CCPRB. Une attention particulière sera apportée au matériel mis à disposition notamment pour se prémunir au maximum des risques de vol (perte de données en cas de piratage). Par ailleurs, l’utilisation du progiciel Open Touch Conversation est nécessaire à la mise en œuvre du télétravail : il permet d’écouter les messages à distance, d’avoir accès à ses contacts, d’échanger rapidement avec son N+1 et les collègues. Les plages de disponibilité y seront mentionnées, le basculement de la ligne téléphonique du bureau vers le téléphone en ligne intégré au PC se gère depuis cet outil. Par ailleurs, l’outil Teams sera mis à disposition pour les vidéos conférences à plusieurs, appels vidéo, et travail collaboratif (échanges écrit, partages de documents).

12. Prise en charge des équipements et accès informatique La collectivité mettra temporairement à disposition des agents volontaires le matériel nécessaire à l’exercice du télétravail (essentiellement un ordinateur portable, les agents étant titulaires de leur propre abonnement internet) et prendra en charge les coûts en découlant directement, notamment ceux liés le cas échéant à son installation ou à sa maintenance (décret n°2016-151 du 11 février 2016, article 6).

En cas de problème technique, l’agent pourra adresser une demande à l’infogérance qui pourra tenter d’identifier et de régler le problème à distance (en prenant la main sur l’ordinateur). En cas de non-résolution rapide de l’incident, un rdv sera pris dans le cadre des régies d’infogérance. En cas d’incident technique empêchant le télétravailleur d’effectuer normalement son activité à domicile, il doit en informer immédiatement son responsable hiérarchique qui prend alors les mesures appropriées pour assurer la bonne organisation de l’activité. A ce titre, il pourra être demandé au télétravailleur de revenir au sein de la 47

collectivité afin de poursuivre son activité, ou de prendre une récupération (sur le compteur débit-crédit) dans l’attente de la résolution du ou des problèmes techniques. L'agent sauvegarde régulièrement son travail, de sorte à prévenir toute perte de données. En cas de panne ou de mauvais fonctionnement des équipements de travail, le télétravailleur doit en aviser immédiatement son responsable hiérarchique. Le petit matériel nécessaire sera celui utilisé les autres jours de la semaine à la CCPRB (cahier, stylo, etc). Il n’est pas envisagé de participer financièrement aux frais de chauffage, d’électricité, d’eau consommés, ni à l’accès internet privé de l’agent les jours télétravaillés.

13. Assurances La collectivité garantit les dommages qui pourraient résulter des conséquences des actes du télétravailleur à son domicile, dès lors que celui-ci démontre qu’ils découlent directement de son activité télétravaillée, ainsi que le vol du matériel le cas échéant mis à disposition. Dans le cadre de ses fonctions, la responsabilité civile du télétravailleur est couverte par la collectivité. Le télétravailleur est néanmoins tenu de souscrire à une « assurance responsabilité civile » personnelle qui couvrira sa responsabilité. Le télétravailleur est en outre tenu en ce qui concerne son logement de déclarer à son assureur l'utilisation professionnelle de ce dernier. Le télétravailleur s'engage à fournir des attestations annuelles d'assurances responsabilité civile et logement à la direction des Ressources humaines. Tout sinistre subi doit être déclaré dès survenance à la direction d’affectation du télétravailleur et à la direction des Ressources humaines.

14. Dispositions particulières en matière d’accidents de travail Dans la collectivité, l’accident survenu au temps et lieu de travail est présumé d’origine professionnelle. Cette présomption n’existant pas en cas d’accident de travail à domicile, le télétravailleur doit par conséquent prouver que l’accident a bien eu lieu au temps et lieu de télétravail afin de limiter au maximum le risque de confusion entre une origine domestique et professionnelle de l’accident. L’agent atteste en outre avoir un espace de travail spécifique. Les dispositions ci-dessous seront intégralement reprises dans un règlement du télétravail à destination des agents.

Les dispositions ci-dessous seront intégralement reprises dans un règlement du télétravail à destination des agents.

Le Président donne la parole aux élus souhaitant intervenir :

Mirko PASQUALINI indique qu’il a eu des difficultés à joindre par téléphone les services de la CCPRB pendant la période post confinement et que les agents présents n’avaient pas les éléments de réponse aux questions posées.

Le Président rappelle que l’organisation de l’accueil et du standard a été bouleversée pendant la période récente, notamment du fait que plusieurs agents étaient obligés, en raison de leur vulnérabilité au COVID, d’intervenir à distance dans le cadre de l’accueil téléphonique mis en place par la CCPRB. Depuis la rentrée, une nouvelle organisation est en vigueur et permettra d’assurer un accueil téléphonique efficace pour tous les habitants du territoire.

Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide d’approuver les conditions d’expérimentation du télétravail à la CCPRB du 01/10/2020 au 30/09/2021.

Les crédits correspondants sont inscrits au budget.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 22 Rapport présenté par François BERINGER

PERSONNEL : MODIFICATION DE LA DUREE DE SERVICE D’UN EMPLOI A TEMPS NON COMPLET JUSTIFIEE PAR LES NECESSITES DE SERVICE

Le Vice-Président présente les éléments suivants :

La durée hebdomadaire de travail d'un emploi d’adjoint technique principal de 2ème classe permanent à non complet (24 heures hebdomadaires) doit être modifiée pour les raisons suivantes :

1. Nouveau prestataire de restauration collective depuis le 01/01/2020 avec valeurs : - environnementales (produits issus de l’agriculture bio + filières vertueuses, supérieurs au taux règlementaire - conditionnement et emballages réutilisables – pas d’emballage perdu) ; - sociales (approvisionnement circuits courts – respect patrimoine de l’agriculture locale) et hautement gustatif et organoleptique.

Nécessite cependant une importante exécution journalière pour : - La réception, le contrôle, le stockage, le déconditionnement, la répartition et la distribution ; - - Le nettoyage du matériel et de la vaisselle mis à disposition.

2. L’hygiène des locaux et du matériel font l’objet d’attentions de plus en plus fortes :

- - Application des mesures règlementaires d’hygiène spécifiques ; - - Opérations de nettoyage et de désinfection plusieurs fois par jour ; - - Consignes et mesures spécifiques depuis la crise sanitaire.

Le Conseil Communautaire,

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment ses articles 34 et 97,

Vu le décret n° 91-298 du 20 mars 1991 modifié, portant dispositions statutaires applicables aux fonctionnaires territoriaux nommés sur des emplois permanents à temps 49 non complet,

Vu le tableau des emplois,

Vu l’avis du Comité Technique en date du 02/07/2020,

Considérant la nécessité de modifier la durée hebdomadaire de travail d'un emploi d’adjoint technique principal de 2ème classe permanent à non complet (24 heures hebdomadaires) pour les raisons susmentionnées ; après en avoir délibéré, décide :

Article 1 : La suppression, à compter du 01/10/2020 d’un emploi permanent à temps non complet (à 24 heures hebdomadaires) d’agent de service Petite Enfance.

Article 2 : La création, à compter de cette même date, d’un emploi permanent à temps complet (35 heures hebdomadaires) d’agent de service Petite Enfance.

Article 3 : D’inscrire au budget les crédits correspondants.

Article 4 : Les dispositions de la présente délibération prendront effet après transmission aux services de l’Etat et publication.

Article 5 : Le Président certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte qui pourra faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif dans un délai de deux mois à compter de sa transmission au représentant de l’Etat et de sa publication.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 23 Rapport présenté par François BERINGER

PERSONNEL : CREATION D’UN EMPLOI TEMPORAIRE D’APPRENTI A LA DIRECTION ADMINISTRATIVE ET FINANCIERE

Le Vice-Président précise qu’afin de contribuer au développement de l’apprentissage dans le secteur public, il est proposé au Conseil Communautaire de poursuivre la démarche de formation diplômante des jeunes par la création d’un emploi supplémentaire sous contrat d’apprentissage.

Ce recrutement permettra une réorganisation des missions en interne et correspond à la ressource nécessaire au projet de création et d’organisation d’un service commun avec la Commune de Kunheim (projet soumis à la délibération du Conseil Communautaire lors de la séance du 28/09/2020).

Le contrat se déroulera dans le cadre de la préparation du diplôme administratif « comptabilité – études territoriales ».

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

- de modifier comme suit le tableau des emplois : création, à compter du 8 septembre 2020 d’un poste d’apprenti au sein de la Direction des Administrative et Financière (DAF).

- d’autoriser le Président à recruter un apprenti et à signer le contrat de travail de droit privé du bénéficiaire dans les conditions fixées par la loi ;

- de fixer la rémunération de cet agent par référence au SMIC en fonction de l’âge de l’apprenti, du niveau de diplôme préparé et de l’ancienneté du contrat, conformément à la réglementation en vigueur ;

- d’autoriser le Président à prendre tout acte y afférent et notamment les conventions avec le Centre de Formation d’Apprentis ;

- d’autoriser le Président à signer tous documents y afférent.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 24 Rapport présenté par Gérard HUG

ELECTION DES MEMBRES DE LA COMMISSION D’APPEL D’OFFRES (CAO)

Le Président précise que la Commission d’Appel d’Offres (CAO) de la Communauté de Communes du Pays Rhin-Brisach (CCPRB) est composée comme suit :

- les membres avec voix consultative : le Trésorier de Neuf-Brisach ou son représentant, un représentant du Directeur Régional des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi d’Alsace, les personnalités désignées par le Président de la commission en raison de leur compétence telles que le directeur général des services, le directeur général adjoint, le directeur administratif et financier, le directeur des services techniques, le technicien chargé du suivi des travaux et le représentant de la commune concernée ou le maître d’œuvre.

Le Conseil Communautaire décide à l’unanimité de ne pas procéder au vote au scrutin secret.

Pour la Commission d’Appel d’Offres (CAO) une seule liste de candidats est déposée :

Titulaires Suppléants 1. BERINGER François 1. SCHEER Eric 2. BRENDER Claude 2. SAUTIVET Thierry 3. DURR Roland 3. MULLER Betty 4. BRADAT Arlette 4. STORCK Sébastien 5. SCHAAL Claude 5. SCHELCHER Thierry

Conformément à l’article L. 2121-21 du CGCT, le Président donne lecture des nominations suivantes à la Commission d’Appel d’Offres (CAO) qui prennent effet immédiatement.

Titulaires 1. BERINGER François Suppléants 2. BRENDER Claude 1. SCHEER Eric 3. DURR Roland 2. SAUTIVET Thierry 4. BRADAT Arlette 3. MULLER Betty 5. SCHAAL Claude 4. STORCK Sébastien 5. SCHELCHER Thierry

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 25 Rapport présenté par Gérard HUG

ELECTION DES MEMBRES DE LA COMMISSION DE CONCESSION DE SERVICE PUBLIC (CCSP)

Le Président indique que les articles L1411-6 à L1411-19 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) prévoient la constitution d’une commission des délégations de service public (DSP).

Dans le cadre d’une procédure d’attribution d’une DSP, son rôle est, après ouverture des plis, de dresser la liste des candidats admis à présenter une offre après examen de leurs garanties professionnelles et financières, de leur respect de l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés prévues aux articles L5212-1 à L5212-4 du code du travail et de leur aptitude à assurer la continuité du service public et l’égalité des usagers devant le service public. Elle est également consultée pour avis pour certains avenants aux DSP.

Au vu de l’avis de la commission, le Président engage librement toute discussion utile avec une ou des entreprises ayant présenté une offre. Il saisit le conseil communautaire du choix de l’entreprise auquel il a procédé. Il lui transmet le rapport de la commission présentant notamment la liste des entreprises admises à présenter une offre et l’analyse des propositions de celles-ci, ainsi que les motifs du choix de la candidature et l’économie générale du contrat.

La Commission de Concession de Service Public (CSSP) de la Communauté de Communes du Pays Rhin-Brisach (CCPRB) est composée comme suit :

- l’autorité habilitée à signer les marchés et les accords-cadres ou son représentant, - cinq membres titulaires élus par le Conseil Communautaire parmi ses membres, - cinq membres suppléants élus par le Conseil Communautaire parmi ses membres, - le comptable de la collectivité et un représentant du ministre chargé de la concurrence siègent également à la commission avec voix consultative, - peuvent participation à la commission, avec voix consultative, un ou plusieurs agents de l’établissement public désignés par le président de la commission, en raison de leur compétence dans la matière qui fait l’objet de la délégation de service public.

Le Conseil Communautaire décide à l’unanimité de ne pas procéder au vote au scrutin secret.

Pour la Commission de Concession de Service Public (CCSP) une seule liste de candidats est déposée :

Conformément à l’article L. 2121-21 du CGCT, le Président donne lecture des nominations suivantes à la Commission de Concession de Service Public (CCSP) qui prennent effet immédiatement.

Adoptée à l’unanimité

Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 26 Rapport présenté par Gérard HUG

REUNION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : LIEU DE SEANCE

Le Président indique que conformément aux dispositions de l’article L 5211-11 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), le Conseil Communautaire de l'Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) se réunit au moins une fois par trimestre. A cette fin, le Président convoque les membres de l’organe délibérant qui se réunit au siège de l’EPCI. Celui-ci peut également être réuni dans un lieu choisi par l’assemblée dans l'une des communes membres. La réunion en dehors du siège est donc possible, mais uniquement dans le territoire intercommunal constitué par les communes membres, après délibération de l’assemblée. Par ailleurs, l’article 7.1° des statuts de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach (CCPRB) précise que « le conseil communautaire se réunit au siège de la Communauté de Communes, ou dans tout lieu choisi, et au moins une fois par trimestre ».

Compte tenu de la pandémie de la COVID 19 et des règles sanitaires à respecter, il est proposé au Conseil Communautaire, lorsque le respect des règles sanitaires n’est pas possible au siège de la CCPRB, d’autoriser la possibilité de tenir les réunions de l’assemblée délibérante dans les communes membres disposant d’une salle adaptée au bon déroulement des séances. Ces lieux devront obligatoirement ne pas contrevenir au principe de neutralité, offrir les conditions d'accessibilité et de sécurité nécessaires et permettre d'assurer la publicité des séances.

Après avoir pris connaissance de l’ensemble de ces éléments et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

• d’approuver, en cas de risque sanitaire rendant impossible l’organisation de réunions au siège de la collectivité, la tenue des réunions de l’assemblée délibérante dans les communes membres disposant d’une salle adaptée au bon déroulement des séances et respectant les principes énoncés ci-dessus. En cas de changement, le lieu de la réunion suivante sera fixé à l’issue de la séance du Conseil Communautaire. Cette mention figurera dans le procès-verbal de la séance.

• d’organiser la réunion du 28 septembre 2020 du Conseil Communautaire à la Salle des fêtes de Volgelsheim.

Adoptée à l’unanimité

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 27 Rapport présenté par François BERINGER

REPARTITION DU PRELEVEMENT DU FPIC

Le Vice-Président présente les éléments suivants :

Le territoire du Pays Rhin-Brisach est contributeur au Fonds de Péréquation Intercommunal et Communal (FPIC).

L’enveloppe définitive pour 2020 a été notifiée par la Préfecture aux communes et à la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach, pour un prélèvement total de 2 604 918 €, contre 2 626 710 € en 2019, soit une baisse de 1% pour le territoire.

Comme les années antérieures, la répartition dite « de droit commun » est retenue. Dans ce mode de répartition, les parts relatives de l’EPCI et des communes sont calculées en appliquant au prélèvement total le Coefficient d’Intégration Fiscale (CIF).

Le CIF a diminué de 0.395 en 2019 à 0.378 en 2020 (en partie du fait de la création de la Dotation de Solidarité Communautaire), cette évolution conduisant à une baisse de la part EPCI (-54 657 €, -5.26%) et une augmentation de la part des communes (+32 865 €, +2.07%).

La répartition entre les communes de l’EPCI se fait ensuite par application d’un double ratio PFIA et population de la commune par rapport à l’EPCI.

La répartition de droit commun ne nécessite pas de délibération mais est présentée au Conseil Communautaire pour information.

Comme les années antérieures, il est proposé au Conseil Communautaire de retenir la répartition dite « de droit commun ». Elle ne nécessite pas de délibération et est présentée au Conseil Communautaire pour information.

Le Conseil Communautaire prend acte des montants issus de la répartition « de droit commun » du prélèvement effectué pour 2020 au titre du FPIC.

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 28 Rapport présenté par Gérard HUG

ACTE DU PRESIDENT : ARRETE DE MISE EN ENQUETE PUBLIQUE DU PLUI

Par arrêté du 11 août 2020, le Président de la Communauté de Communes a ordonné l’ouverture d’une enquête publique portant sur le projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi) de la Communauté de Communes Pays Rhin-Brisach, destiné à définir le Projet d’Aménagement et de Développement Durables de la Communauté de Communes, ainsi que la réglementation d’urbanisme relative à l’utilisation des sols.

Le Président du Tribunal Administratif de Strasbourg a désigné, à cet effet, Monsieur Francis KOLB, Directeur des Services Techniques de la fonction publique territoriale (retraité), en tant que Président de la commission d’enquête. Ladite commission d’enquête est également composée de deux membres titulaires : Mme Solange GARIN, Ingénieur en chef du Génie Sanitaire (retraitée) et Madame Yvette BAUMANN, Contrôleur Principal de la DGFIP (retraitée).

L’enquête publique se déroulera durant 34 jours consécutifs, du mardi 8 septembre 2020 à 8h30 au lundi 12 octobre 2020 à 12h.

L’arrêté précise les modalités de consultation du dossier et d’accès aux registres d’enquêtes, au registre dématérialisé, ainsi que les dates des permanences de la commission d’enquête.

Au terme de l’enquête publique et de la remise du rapport et des conclusions de la commission d’enquête, le Conseil Communautaire pourra se prononcer par délibération sur l’approbation du PLUi.

Le Conseil Communautaire en prend acte.

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 29 Rapport présenté par Gérard HUG

ACTES DU PRESIDENT – URBANISME : EXERCICE DU DROIT DE PREEMPTION URBAIN

Conformément à l’article L5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Président informe le conseil communautaire des décisions prises par le Président dans le cadre des délégations qui lui ont été données.

Dans le cadre de l’exercice du droit de préemption urbain, 145 déclarations d’intention d’aliéner ont été transmises à la communauté de communes depuis le dernier conseil communautaire (relevé au 26 août 2020). Le Président n’a pas fait valoir le droit de préemption pour les biens suivants :

DATE de BATI / NON COMMUNE SECTION SUPERFICIE validation BATI ComCom ALGOLSHEIM S.2 N°455/107 05a 93ca Bâti 15/06/2020 S.25 N°375/12 06a 18ca Non bâti 01/07/2020 S.2 N°453/107 05a 00ca Bâti 08/07/2020 S.25 N°376/12 06a 11ca Non bâti 05/08/2020 S.25 N°307/39 16a 00ca Bâti 05/08/2020 S.28 N°246/11 06a 55ca Bâti 05/08/2020 APPENWIHR S.1 N°205 01a 36ca S.1 N°210 04a 52ca S.1 N°207 00a 44ca Non bâti 15/06/2020 S.1 N°208 indivise 03a 00ca S.1 N°211 indivise 00a 25ca

S.3 N°175/13 04a 82ca Bâti 22/07/2020

S.1 N°120 05a 55ca Bâti 05/08/2020

ARTZENHEIM 75a 25ca S.21 N°146 72a 95ca S.21 N°162/138 19a 74ca S.21 N°165/141 01a 36ca S.21 N°172/146 Bâti 15/06/2020 00a 06ca S.21 N°198/141 43a 57ca S.21 N°199/141 01ha 02a S.21 N°200/141 48ca S.21 N°300 02a 51ca Bâti 08/07/2020 BALGAU S.4 N°a 06a 67ca Non bâti 01/07/2020 S.2 N°262/33 01a 03ca Non bâti 08/07/2020 S.17 N°289/84 09a 76ca Bâti 05/08/2020

DATE de BATI / NON COMMUNE SECTION SUPERFICIE validation BATI ComCom BALTZENHEIM S.4 N° 299 05a 15ca Non bâti 01/07/2020 S.4 N°301 04a 66ca Non bâti 01/07/2020 S.19 N°59 06a 71ca Bâti 01/07/2020 S.19 N°109/25 07a 63ca Bâti 22/07/2020 S.4 N°300 06a 22ca Non bâti 26/08/2020 S.4 N°298 05a 02ca Non bâti 26/08/2020 S.4 N°297 05a 30ca Non bâti 26/08/2020 S.4 N°305 04a 95ca Non bâti 26/08/2020 BIESHEIM S.6 N°234/73 21a 83ca Bâti 15/06/2020 S.24 N°458/50 05a 66ca Bâti 01/07/2020 S.46 N°209 05a 11ca Bâti 22/07/2020 AA N°24 05a 04ca Bâti 12/08/2020 S.2 N°288/106 00a 02ca S.2 N°312/106 03a 67ca Bâti 12/08/2020 S.2 N°315/106 00a 61ca S.31 N°199/115 05a 75ca Bâti 12/08/2020 S.24 N°473/50 04a 72ca Bâti 12/08/2020 S.3 N°38 08a 42ca Bâti 26/08/2020 BLODELSHEIM S.1 N°257/28 04a 60ca S.1 N°175/28 00a 04ca Bâti 01/07/2020 S.1 N°176/28 00a 07ca S.1 N°258/58 01a 52ca Non bâti 01/07/2020 S.6 N°308/155 04a 72ca Non bâti 08/07/2020 S.4 N°133/8 05a 48ca Bâti 08/07/2020 S.2 N°52 25a 21ca Bâti 22/07/2020 S.2 N°34 08a 76ca Bâti 05/08/2020 S.5 N°274/130 08a 74ca - 26/08/2020 DESSENHEIM S.62 N°45 21a 00ca Non bâti 01/07/2020 S.3 N°362/1 03a 81ca S.37 N°244/110 00a 03ca Bâti 05/08/2020 S.37 N°245/111 00a 08ca

S.37 N°282/174 00a 08ca Non bâti 19/08/2020 S.37 N°276 00a 08ca DURRENENTZEN S.28 N°242 06a 74ca 06a 74ca Non bâti 15/06/2020 S.2 N°125/46 01a 71ca Bâti 15/06/2020 S.2 N°127/48 00a 37ca S.1 N°188/78 04a 00ca Bâti 01/07/2020 S.1 N°191/78 00a 09ca S.1 N°217 05a 18ca Bâti 05/08/2020 S.1 N°5 02a 62ca S.27 N°120 06a 84ca Bâti 05/08/2020 S.4 N°27 06a 83ca S.4 N°89 00a 47ca Bâti 05/08/2020 S.4 N°91 00a 88ca

DATE de BATI / NON COMMUNE SECTION SUPERFICIE validation BATI ComCom

FESSENHEIM S.8 N°650 05a 47ca Non bâti 15/06/2020 S.8 N°651 00a 04ca

S.53 N°117 07a 5ca Bâti 01/07/2020

S.54 N°0017 08a 08ca Bâti 22/07/2020

S. 54 N°103/68 04a 54ca Bâti 05/08/2020

S.53 N°65 05a 21ca Bâti 05/08/2020

S.6 N°425/34 03a 53ca Bâti 05/08/2020

S.54 N°105/68 04a 89ca Bâti 05/08/2020

S.53 N°257/252 05a 67ca Bâti 05/08/2020

S.53 N°67 06a 01ca Bâti 05/08/2020

S.8 N°698 06a 38ca Non bâti 12/08/2020 S.8 N°686 03a 64ca Non bâti 12/08/2020 S.8 N°687 01a 50ca

S.8 N°684 00a 83ca S.8 N°685 03a 89ca Non bâti 12/08/2020 S.8 N°689 01a 39ca S.54 N°139 05a 07ca Bâti 19/08/2020 S.8 N°699 06a 38ca Non bâti 26/08/2020 S.52 N°159/25 01a 22ca Non bâti 26/08/2020 S.52 N°160/25 00a 06ca HEITEREN S.10 N°284/90 03a 69ca Bâti 05/08/2020 S.10 N°286/92 02a 30ca HIRTZFELDEN S.4 N°68 11a 47ca Bâti 15/06/2020 S.4 N°81/13 01a 65ca S.24 N°440/72 05a 50ca Non bâti 01/07/2020 S.4 N°21 11a 99ca Bâti 08/07/2020 S.4 N°22 06a 21ca S.6 N°229/49 04a 06ca Bâti 05/08/2020 S.7 N°106/31 09a 20a Bâti 05/08/2020 S.7 N°108/31 02a 27ca S.3 N°142/2 06a 21ca Bâti 12/08/2020 S.7 N°101/31 08a 89ca S.7 N°103/60 09a 28ca Bâti 19/08/2020 S.7 N°89/31 01a 40ca

DATE de BATI / NON COMMUNE SECTION SUPERFICIE validation BATI ComCom KUNHEIM S.6 N°213/96 11a 37ca Non bâti 15/06/2020 S.5 N°289 20a 80ca Bâti 01/07/2020 S.46 N°333 02a 42ca S.46 N°326 02a 40ca Non bâti 01/07/2020 S.46 N°339 00a 28ca S.22 N°164/91 15a 51ca Non bâti 01/07/2020 S.2 N°198/7 03a 14ca Bâti 05/08/2020 S.46 N°332 02a 26ca S.46 N°325 02a 39ca S.46 N°338 00a 38ca Non bâti 05/08/2020

S.46 N°331 02a 14ca S.46 N°324 02a 37ca S.46 N°337 00a 37ca Non bâti 05/08/2020

S.5 N°289 20a 80ca Bâti 05/08/2020 S.46 N°330 02a 11ca S.46 N°323 02a 36ca Non bâti 12/08/2020 S.46 N°336 00a 37ca

S.46 N°334 03a 06ca S.46 N°327 01a 63ca Non bâti 12/08/2020

LOGELHEIM S.3 N°274/94 01a 91ca Non bâti 08/07/2020

S.1 N°356/120 00a 57ca S.1 N°357/120 01a 88ca S.1 N°358/111 03a 55ca Bâti 19/08/2020 S.1 N°359/111 00a 51ca S.1 N°378/120 02a 56ca S.1 N°380/120 00a 27ca

NAMBSHEIM S.29 N°267/26 63a 76ca Bâti 05/08/2020 S.37 N°254/60 44a 41ca Non bâti 19/08/2020

DATE de BATI / NON COMMUNE SECTION SUPERFICIE validation BATI ComCom OBERSAASHEIM S.6 N°294 07a 14ca Bâti 01/07/2020 S.1 N°286 04a 00ca S.1 N°256 09a 00ca Non bâti 08/07/2020 S.1 N°285 78a 00ca S.5 N°242126 04a 31ca Bâti 08/07/2020 S.5 N°281/55 05a 38ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°282/55 05a 40ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°286/55 07a 05ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°289/55 05a 01ca S.5 N°290/55 01a 65ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°309/55 01a 04ca S.5 N°297/55 03a 49ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°298/55 03a 48ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°300/55 06a 01ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°301/55 04a 00ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°208/55 05a 37ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°302/55 03a 53ca Non bâti 22/07/2020 S.5 /70 03a 07ca S.5 N°303/55 03a 55ca Non bâti 22/07/2020 S.5 /70 03a 08ca S.5 N°287/55 03a 76ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°288/55 00a 84ca S.5 N°284/55 05a 66ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°271/55 05a 02ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°285/55 05a 41ca Non bâti 22/07/2020 S.5 N°283/585 05a 46ca Non bâti 22/07/2020 S.25 N°256 05a 39ca Bâti 05/08/2020 S.6 N°317/111 06a 82ca Bâti 05/08/2020 ROGGENHOUSE S.2 N°161/0095 08a 13ca Bâti 15/06/2020 S.1 N°198/18 05a 16ca Bâti 15/06/2020 S.2 N°359/218 06a 62ca Bâti 22/07/2020 RUMERSHEIM 03a 74ca Une partie de -le -HAUT sur Non bâti 15/06/2020 S.4 N°116/1 06a 07ca S.2 N°10 05a 53ca Non bâti 15/06/2020 S.1 N°95/93 00a 05ca Bâti 01/07/2020 S.1 N°96/57 07a 14ca S.2 N° 176/33 09a 84ca Bâti 08/07/2020

DATE de BATI / NON COMMUNE SECTION SUPERFICIE validation BATI ComCom

RUSTENHART S.11 N°113/72 01a 18ca Non bâti 15/06/2020 S.11 N°125/72 03a 35ca

S.11 N°124/72 06a 50ca Non bâti 15/06/2020

S.26 N°189/15 06a 75ca Bâti 08/07/2020 S.26 N°108 24a 20ca Non bâti 22/07/2020 S.4 N°113/1 14a 00ca Non bâti 05/08/2020 S.2 N°108/75 08a 02ca Bâti 05/08/2020 S.11 N°112/72 00a 24ca Non bâti 26/08/2020 S.11 N°119/72 03a 58ca URSCHENHEIM S.29 N°399/47 05a 33ca Non bâti 15/06/2020 S.29 N°405/30 05a 93ca Non bâti 01/07/2020 S.29 N°397/47 06a 46ca Non bâti 08/07/2020 S.29 N°398/47 05a 20ca S.29 N°275/88 07a52ca Bâti 08/07/2020 S.32 N°204/21 07a 10ca Non bâti 22/07/2020 S.2 N°247/84 12a 03ca Bâti 05/08/2020 S.30 N°161/9 05a 18ca Non bâti 05/08/2020 S.30 N°160/9 05a 17ca S.2 N°247/84 12a 03ca Bâti 12/08/2020 VOLGELSHEIM S.18 N°225/38 05a 96ca Bâti 15/06/2020 S.11 N°330 02a 92ca Bâti 01/07/2020 S.11 N°331 36a 58ca S.11 N°405 61a 42ca Bâti 01/07/2020 S.19 N°315/98 Lot 14 04a 35ca Non bâti 01/07/2020 S.19 N°297/98 16a 16ca Non bâti 08/07/2020 S.10 N°395/52 03a 35ca Bâti 22/07/2020 S.11 N°330 02a 92ca Bâti 22/07/2020 S.11 N°331 36a 58ca S.19 N°303/98 05a 22ca Non bâti 22/07/2020 S.19 N°314/98 04a 66ca Non bâti 05/08/2020 S.2 N°53 05a 63ca Bâti 12/08/2020

S.13 N°248/68 02a 82ca Bâti 26/08/2020 S.13 N°249/68 05a 63ca

WECKOLSHEIM S.22 N°167/17 06a 45ca Bâti 08/07/2020

S.1 N°60 07a 73ca Bâti 12/08/2020

S.22 N°205/02 05a 61ca Bâti 19/08/2020

DATE de BATI / NON COMMUNE SECTION SUPERFICIE validation BATI ComCom WIDENSOLEN S.1 N°94/1 06a 18ca Bâti 05/08/2020 S.7 N°88 14a 66ca Bâti 05/08/2020 S.36 N°193 06a 55ca Non bâti 12/08/2020 WOLFGANTZEN S.2 N°332/1010 05a 98ca S.2 N°341/101 08a 22ca Non bâti 15/06/2020 S.2 N°344/124 01a 46ca

S.1 N°160/23 02a 77ca Bâti 05/08/2020 S.1 N°161/24 03a 62ca

Aucune préemption urbaine n’a été réalisée par la communauté de communes depuis l’instauration du droit.

Le Conseil Communautaire prend acte que le Président n’a pas fait usage de son droit de préemption urbain depuis le dernier conseil communautaire dans le cadre de ses délégations.

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 30 Rapport présenté par Gérard HUG

ACTES DU PRESIDENT – URBANISME : MARCHES PUBLICS, ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS COURANTES, VIREMENTS SUR DEPENSES IMPREVUES

Conformément à l’article L 5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Président informe le Conseil Communautaire des décisions prises par le Président dans le cadre des délégations qui lui ont été données.

Le Président a signé les marchés suivants :

Date de signature Montant du Durée du Objet Attributaire Code postal du marché marché HT marché

Coordination SPS - Construction d'une nouvelle QUALICONSULT 03/08/2020 4 196,00 € / 67 960 station d'épuration intercommunale à Urschenheim SECURITE

Contrôle technique - Construction d'une nouvelle DEKRA 13/08/2020 7 080,00 € / 68 440 station d'épuration intercommunale à Urschenheim INDUSTRIAL

Le Président a signé les avenants aux marchés suivants :

Nouveau Date de Date de montant Montant initial du Montant de Objet signature du Titulaire signature de % du marché HT l'avenant HT marché l'avenant marché HT

Maîtrise d'œuvre pour la AGENCE construction d'un centre ARCHITECTU 1 327 23/11/2015 1 259 364,00 € 27/02/2020 6 000,00 € 5,447% culturel transfrontalier sur RE HUGUES 966,00 € l'Ile du Rhin KLEIN

Commentaire : Etudes supplémentaires portant sur l'ajout de caméras de vidéosurveillance et l'aménagement de bornes de recharge pour véhicules électriques (avenant n°6).

Date de Date de Nouveau Montant initial Montant de Objet signature du Titulaire signature de % montant du du marché HT l'avenant HT marché l'avenant marché HT

Construction d'un centre culturel transfrontalier sur SINGER 02/05/2018 124 611,23 € 27/02/2020 9 170,38 € 9,215% 136 094,72 € l'Ile du Rhin PARQUETS Lot n°08 : Parquets bois

Commentaire : Mise en teinture noire du plancher de scène et mise en place de trappes d'accès (avenant n°2).

Nouveau Date de Date de montant Montant initial Montant de Objet signature du Titulaire signature de % du du marché HT l'avenant HT marché l'avenant marché HT

Construction d'un centre culturel transfrontalier sur ELECTRICITE 639 l'Ile du Rhin 02/05/2018 511 653,57 € 27/02/2020 109 767,09 € 21,453% VINCENTZ 884,00 € Lot n°15 : Electricité courants forts et faibles

Commentaire : Mise en place de caméras de vidéosurveillance supplémentaires et de bornes de recharge pour véhicules électriques (avenant n°2).

Nouveau Date de Date de montant Montant initial Montant de Objet signature du Titulaire signature de % du du marché HT l'avenant HT marché l'avenant marché HT Construction d'un centre culturel transfrontalier sur l'Ile du Rhin 361 02/05/2018 MECASCENIC 334 010,00 € 27/02/2020 27 484,80 € 8,229% Lot n°17 : Machineries 494,80 € scéniques - Tentures de scène Commentaire : Fourniture et installation d'une toile de projection (plus-value) et d'anneaux circassiens.

Nouveau Date de Date de montant Montant initial du Montant de Objet signature du Titulaire signature de % du marché HT l'avenant HT marché l'avenant marché HT Construction d'un centre culturel transfrontalier sur MENUISERI 635 l'Ile du Rhin 02/05/2018 E JB 490 208,53 € 10/06/2020 23 613,80 € 4,817% 388,11 € Lot n°07 : Menuiseries BITSCH intérieures Commentaire : Mise en teinte noire de l'ensemble des habillages muraux bois de la scène de la salle de spectacle (avenant n°2).

Date de Date de Nouveau Montant initial du Montant de Objet signature du Titulaire signature de % montant du marché HT l'avenant HT marché l'avenant marché HT

Prestations informatiques Selon BPU Selon BPU d'assistance et de 06/01/2020 CIRTEL Estimatif : 07/08/2020 Selon BPU - Estimatif : maintenance des matériels 145 395,00 € 145 395,00 €

Commentaire : Modification de l'article 5.3.1 du CCTP portant ajout d'un troisième jour de régie par semaine en cas de nécessité résultant d'au moins 20 tickets encore ouverts (application des prix au BPU).

Le Président a signé les actes de sous-traitance aux marchés suivants :

Montant de la Date Montant du Objet Nature de l'acte Titulaire Adresse sous-traitance signature marché HT HT

Construction d’un centre culturel transfrontalier sur l’Ile 591 950,25 du Rhin – Lot n°13 : Marché 18/04/2018 ENGIE AXIMA RICHWILLER € - € Chauffage / Ventilation / Rafraichissement

Sous-traitance à paiement Acte de sous- 21/07/2020 PONTIGGIA HORBOURG-WIHR - € 7 368,50 € direct n°6 traitance

Commentaire : Acte de sous-traitance n°6 (mise en place tuyaux d'aspiration et de refoulement).

Montant de la Date Montant du Objet Nature de l'acte Titulaire Adresse sous-traitance signature marché HT HT

Construction d’un centre culturel transfrontalier sur l’Ile LAUGEL & SAINT-DIE-DES- Marché 18/04/2018 300 411,55 € du Rhin – Lot n°6 : Serrurerie RENOUARD VOSGES - € / Métallerie

Sous-traitance à paiement Acte de sous- SOUFFELWEYERSHEI 21/07/2020 CARL STAHL - € 6 619,81 € direct n°1 traitance M

Commentaire : Acte de sous-traitance n°1 (fourniture et pose de filet inox).

Par ailleurs, des frais d’études imprévus sont apparus dans le budget assainissement devant la nécessité d’envisager des travaux importants sur les différentes stations d’épuration. Il a donc été procédé aux transferts de crédits suivants :

- Chapitre 020 – Dépenses imprévues - 40 000 € - Article 2031 – Frais d’études + 40 000 €

Le Président précise que le plan de financement ainsi qu’un état récapitulatif des avenants seront transmis aux élus avec le procès-verbal de la séance.

Le Conseil Communautaire prend acte des décisions prises par le Président dans le cadre de ses délégations.

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Compte-rendu du Conseil Communautaire du 7 septembre 2020 Point n° 31 Rapport présenté par Gérard HUG

A titre d’information, le Président indique aux conseillers communautaires, les dates des prochains évènements importants : 66

Lun. 28.09 – 19H00 : Conseil Communautaire

Sam. 03.10 - de 8h45 à 12h15 – Salle des fêtes de Fessenheim - cf. précisions ci-dessous Séminaire de rentrée

Lun. 19.10 – 19H00 Conseil Communautaire

Lun. 16.11 – 19H00 Conseil Communautaire

Lun. 14.12 – 19H00 Conseil Communautaire

Dans le cadre ce point, le Président présente aux élus communautaires les éléments suivants concernant le séminaire de rentrée précité :

La fermeture de la centrale nucléaire a un impact considérable sur l’avenir du territoire. Afin de limiter ses effets et d’anticiper l’avenir en proposant de nouvelles actions visant à redynamiser notre tissu économique, culturel et touristique tout en renforçant la politique en faveur de l‘environnement et de la transition énergétique, la communauté de communes a élaboré, en novembre 2018, un projet de territoire intitulé „Rhin-Brisach 2030“ (envoi à venir par mail avec l‘invitation au séminaire).

Dans ce contexte très particulier pour la collectivité et les communes membres, le Bureau de la CCPRB organise un séminaire de rentrée dont l’objectif prioritaire est de partager ensemble une vision globale des enjeux stratégiques du territoire, notamment la mise en œuvre des actions en faveur du développement économique et de redynamisation de notre bassin de vie.

Cette rencontre rassemblant l’ensemble des conseillers communautaires, titulaires et suppléants, aura lieu samedi 3 octobre 2020, de 8h45 à 12h15 à la Salle des Fêtes, 15 rue de la 1ère Armée - FESSENHEIM

L’organisation prévisionnelle de cette demi-journée s’articulera autour des thématiques suivantes :

- Plénière : Quelle ambition pour le développement du Pays Rhin-Brisach en 2030 ? Le projet de territoire et la démarche de marketing territorial dans le contexte post Cnpe

- Travail en ateliers : o Quelle politique d’attractivité pour notre territoire transfrontalier ? Axes stratégiques de développement et projets prioritaires : ▪ Atelier 1 : La stratégie économique, le tourisme et l’aménagement / La culture et l’animation ▪ Atelier 2 : L’urbanisme et l’habitat/ La préservation de l’environnement / Les mobilités et le transport / La transition énergétique

o Atelier 3 : Quels services à la population en matière de collecte et valorisation des déchets et d’assainissement au regard des nouvelles contraintes techniques et budgétaires ?

- Synthèse des ateliers en plénière.

Les experts du Cabinet Nouvelles Marges qui accompagnent la CCPRB dans le cadre de sa démarche de marketing territorial seront également présents pour co-animer les ateliers 1 et 2 et nous présenter un point d’étape de leur étude.

Le Président précise que les élus communautaires sont attendus nombreux pour cette première grande rencontre du mandat qui sera l’occasion d’échanges ouverts et constructifs !

Le Conseil Communautaire PREND ACTE des dates et des éléments précités.

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L’ordre du jour étant épuisé, le Président clos la séance.

La prochaine séance du Conseil Communautaire se tiendra lundi 28 septembre 2020 à 19h00 à la salle des fêtes de Volgelsheim sise 5 rue de la Clef de Sol.