Elaboration du projet de territoire de la Communauté d’Agglomération CHAUNY--LA FERE Présentation du diagnostic du territoire

Thomas BONNEFOY Matthieu ESCURA Christophe MICHELET Rémi GUILLAUME [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Le territoire en quelques chiffres Le territoire en quelques chiffres

Population

0,10% Solde migratoire : 0,1 % Solde naturel 56 000 habitants 146,2 habitants/km2 France : 0,4% 2ème agglomération de l’ -0,30%

58 000 hab. 30,2 % 18,7 % moins de 25 de 60 ans et ans plus 30,6% dans l’Aisne 18% dans l’Aisne 30,4 % en France 18,2% en France

1982 1990 1999 2009 2014 Evolution de la population Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia Le territoire en quelques chiffres

Familles et ménages

24 132 32,7 % 15,5 % ménages de personnes seules de familles monoparentales 31,9 % dans l’Aisne 14% dans l’Aisne 35 % en France

49,7 % 22,2 % 28,1 % de familles sans enfants de familles avec 1 enfant de familles avec 2 enfants 49 % dans l’Aisne 22 % dans l’Aisne ou plus 48,2 % en France 22,3 % en France 22 % dans l’Aisne Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia 29,5 % en France Le territoire en quelques chiffres

Emploi et formations

19,2 % de 69,6 % d’actifs 16 474 emplois 71,5 % dans l’Aisne demandeurs 73,5 % en France d’emplois XX,X% dans l’Aisne Niveau de formation des habitants du territoire 13,9% en France

16% de diplômés de l’enseignement supérieur 17% dans l'Aisne 39% 15% pas ou peu de diplômés bacheliers 40% dans 15% dans l’Aisne l’AIsne 30% CAP ou BEP Elaboration du projet de territoire28% dans de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia 5 l’Aisne Le territoire en quelques chiffres

Emploi et formations

232 entreprises crées en 2016 1 879 entreprises 10 % de la création d’entreprises de l’Aisne 9 % des entreprises de l’Aisne

Niveau de formation des habitants du territoire 1,7 % 19,7 % d’emplois dans d’emplois dans la l’agriculture l’industrie 2,5 % dans l’Aisne 17,7 % dans l’Aisne

6,4 % d’emplois dans la construction 42% 5,9 % dans l’Aisne d’emplois dans l’administration 39 % dans l’Aisne 31 % d’emplois dans les commerces et Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia services 6 34,9 % dans l’Aisne Présentation des résultats de la consultation de territoire Présentation des résultats de la consultation de territoire Caractéristique des répondants

Répartition du nombre de répondant par genre Répartition du nombre de répondant par catégorie socioprofessionnelle 0 100 200 300 400 500 600

49% Un actif ayant un emploi 517 Retraité ou préretraité 235 Demandeur d'emploi 78 Élève, étudiant, stagiaire 33 Femme ou Homme au foyer 27 51% Dans une autre situation… 13 Autres 13

Répartition du nombre de répondant par âge et par genre Répartition du nombre de répondant par ancienneté au sein de la collectivité Femmes Hommes 214 Moins de 20 ans Moins d'un an 19 67 41 Entre 20 et 30 ans 92

102 76 Entre 30 et 40 ans Entre 1 et 5 ans 69

102 90 Entre 40 et 50 ans Entre 6 et 10 ans 82 85 Entre 50 et 60 ans Depuis plus de 10 651 74 97 Entre 60 et 70 ans ans Elaboration35 du projet 49de territoire de la CA+ Chauny de 70 ans – Tergnier – La Fère © Politεia 8 Présentation des résultats de la consultation de territoire Caractéristique des répondants

Répartition du nombre de répondant selon la commune de résidence

400 345 300 189 200 157 100 53 52 48 48 0 Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia Tergnier Chauny Charmes La Fere Autres Hors du territoire Présentation des résultats de la consultation de territoire Caractéristique des répondants

Répartition du nombre de répondant selon le statut

67; 7% 102; 11%

148; 16% 599; 66%

Agent Elu Force vive Habitant

Répartition du nombre de répondant selon leur statut (sans doublon)

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia Présentation des résultats de la consultation de territoire 1. Pour quelles raisons avez-vous choisi de vous installer sur le territoire ?

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Je suis né sur le territoire 361 La proximité de votre famille ou de vos proches 316 L'emploi sur le territoire 167 La qualité du cadre de vie 122 Autres 70 Le coût du foncier 63 La présence de service offerts à la population 53

Habitants de moins de 10 ans Habitants de plus de 10 ans 0 20 40 60 80 100 0 50 100 150 200 250 300 350

Je suis né sur le territoire 33 Je suis né sur le territoire 328

La proximité de votre famille… 90 La proximité de votre famille… 226

L'emploi sur le territoire 35 L'emploi sur le territoire 132

La qualité du cadre de vie 44 La qualité du cadre de vie 78

Autres 18 Autres 52

Le coût du foncier 25 Le coût du foncier 38

La présenceElaboration de service du offerts projet deà… territoire16 de la CA Chauny – Tergnier – LaLa Fère présence © Polit deεia service offerts à… 37 Présentation des résultats de la consultation de territoire 2. Quels sont les projets qu'à titre personnel vous voudriez mener à bien sur le territoire de la communauté d'agglomération

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Avoir un mode de vie plus respectueux de… 362 Se cultiver 358 Faire du sport 311 S'investir dans une association / Un projet associatif 156 Trouver un travail 106 Suivre une formation 100 Devenir propriétaire 86 Changer de logement 78 Changer de travail 64 Fonder ou agrandir la famille 64 Agrandir votre logement 56 Autres 53 Créer votre entreprise ou vous mettre à votre compte 50 Recruter du personnel 34

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia Présentation des résultats de la consultation de territoire 2. Quels sont les projets qu'à titre personnel vous voudriez mener à bien sur le territoire de la communauté d'agglomération

Résident de moins de 10 ans sur le Résident de plus de 10 ans sur territoire le territoire 30% 20% 10% 0% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

23% Avoir un mode de vie plus… 34% 21% Se cultiver 34% 24% Faire du sport 27% 8% S'investir dans une association / Un… 15% 10% Trouver un travail 9% 8% Suivre une formation 8% 11% Devenir propriétaire 6% 7% Changer de logement 7% 6% Changer de travail 5% 9% Fonder ou agrandir la famille 4% 4% Agrandir votre logement 5% 6% Autres 6% 5% Créer votre entreprise ou vous… 3% 3% Recruter du personnel 2%

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia Présentation des résultats de la consultation de territoire 3. Selon vous à quoi doit ressembler le territoire ?

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia Présentation des résultats de la consultation de territoire 4. Selon vous quelle image représente le mieux la communauté d’agglomération La forêt de Le centre ville La cité cheminot L’Art déco de Le secteur La manufacture saint Gobain de Chauny de Tergnier Chauny agricole des glaces 24% 22% 19% 17% 13% 4%

Tergnier 16 % 14 % 50 % 11 % 8 % 1 % Chauny 11 % 43 % 4 % 31 % 9 % 2 % Beautor 15 % 30 % 18 % 13 % 20 % 5 % Charmes 40 % 22 % 7 % 7 % 12 % 31 % La Fère 28 % 26 % 7 % 12 % 16 % 12 % Autres 35 % 15 % 12 % 16 % 17 % 5 % Hors du territoire11 % 25 % 31 % 14 % 19 % 0 %

Habitant 27 % 21 % 18 % 18 % 11 % 5 % Force vive 18 % 31 % 23 % 16 % 11 % 2 % Agent 18 % 29 % 20 % 15 % 15 % 4 % Elu Elaboration 24du projet% de territoire15 de %la CA Chauny – Tergnier18 % – La Fère © Polit12εia % 27 % 5 % Présentation des résultats de la consultation de territoire 4. Selon vous quelle image représente le mieux la communauté d’agglomération Le secteur Le secteur Le secteur des Le secteur des Le secteur de L’industrie du Le secteur industriel agricole services commerces la santé cuir cosmétique 29% 25% 12% 12% 11% 9% 2%

Tergnier 27 % 20 % 19 % 6 % 5 % 21 % 3 % Chauny 28 % 20 % 13 % 18 % 13 % 5 % 3 % Beautor 33 % 28 % 8 % 13 % 15 % 5 % 0 % Charmes 40 % 13 % 20 % 7 % 9 % 9 % 2 % La Fère 26 % 28 % 12 % 16 % 14 % 2 % 2 % Autres 26 % 32 % 8 % 11 % 14 % 6 % 2 % Hors du territoire 47 % 17 % 6 % 17 % 6 % 6 % 3 %

Habitant 26 % 29 % 11 % 12 % 10 % 9 % 3 % Force vive 43 % 14 % 14 % 11 % 8 % 7 % 3 % Agent 27 % 13 % 24 % 13 % 20 % 4 % 0 % Elu Elaboration du 26projet % de territoire 29de la% CA Chauny –7Tergnier % – La Fère ©11Polit % εia 15 % 11 % 1 % Présentation des résultats de la consultation de territoire 4. Selon vous quelle image représente le mieux la communauté d’agglomération La base de loisirs Le forum de Les équipements Les landes de de la Frette Chauny sportifs Versigny 47 % 27% 19% 8%

Tergnier 68 % 11 % 17 % 4 % Chauny 33 % 39 % 24 % 4 % Beautor 48 % 28 % 23 % 3 % Charmes 48 % 29 % 9 % 13 % La Fère 42 % 26 % 16 % 16 % Autres 40 % 31 % 19 % 10 % Hors du territoire 64 % 17 % 14 % 6 %

Habitant 46 % 26 % 19 % 9 % Force vive 47 % 25 % 22 % 6 % Agent 55 % 22 % 18 % 5 % Elu Elaboration du projet de46 territoire % de la CA Chauny – Tergnier34 % – La Fère © Politεia 15 % 5 % Présentation des résultats de la consultation de territoire

Zones commerciales Rues commerçantes

33%

67% 6% 37% 38% 39% 44% 14% 10% 11%

Selon le statut de répondant 100% Selon le lieu de résidence 100% 90% 90% 78% 80% 74% 80% 72% 69% 65% 64% 63% 66% 70% 63% 62% 70% 60% 60% 60% 50% 50% 40% 37% 38% 35% 36% 37% 34% 40% 40% 28% 31% 26% 30% 22% 30% 20% 20% 10% 10% 0% Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier0% – La FèreHors © duPolitAutresεia La Fere Charmes Beautor Chauny Tergnier Habitant Force vive Agent Elu territoire Présentation des résultats de la consultation de territoire

Paysage rural Paysage urbain Mixité rural urbain 9 % 4 % 87 %

6% 6% 13% 35% 19% 23% 49% 58% 50% 10% 16% 14%

Selon le statut de répondant 100% Selon le lieu de résidence 100% 91% 90% 88% 89% 88% 85% 90% 85% 90% 89% 94% 86% 79% 80% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 13% 14% 20% 12% 10% 9% 20% 7% 5% 6%7% 10% 7% 3%3% 1% 2% 10% 5% 6% 6% 6% 4% 10% 0% 2% 0% Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier0% – La FèreHors © duPolitAutresεia La Fere Charmes Beautor Chauny Tergnier Habitant Force vive Agent Elu territoire Présentation des résultats de la consultation de territoire

Secteur agricole Secteur industriel Secteur des services 16 % 46 % 38 %

32% 14% 31% 59% 50% 45% 8% 37% 24%

Selon le statut de répondant 100% Selon le lieu de résidence 100% 90% 90% 80% 80% 70% 70% 58% 56% 53% 52% 60% 60% 49% 48% 50% 48% 44% 45% 50% 44% 43% 50% 41% 40% 39% 38% 40% 36% 37% 40% 40% 32% 33% 24% 30% 24% 30% 18% 18% 18% 14% 13% 20% 20% 8% 10% 7% 10% 9% 10% 10% 0% Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier0% – La FèreHors © duPolitAutresεia La Fere Charmes Beautor Chauny Tergnier Habitant Force vive Agent Elu territoire Présentation des résultats de la consultation de territoire

Cabinet médical Maison de santé 20%

30% 36% 80% 53% 58%

17% 6%

Selon le statut de répondant 100% Selon l'âge du répondant 100% 100% 86% 87% 90% 81% 82% 84% 90% 78% 80% 80% 79% 80% 72% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 28% 30% 30% 19% 20% 18% 21% 22% 20% 16% 20% 14% 13% 20% 10% 10% 0% Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier0% – La FèrePlus de © 70PolitEntreεia 60 Entre 50 Entre 40 Entre 30 Entre 20 Moins de Habitant Force vive Agent Elu ans et 70 ans et 60 ans et 50 ans et 40 ans et 30 ans 20 ans Présentation des résultats de la consultation de territoire

Crèches Assistantes maternelles

36%

64% 34% 30% 40% 49% 26% 21%

Selon le statut de répondant 100% Selon le lieu de résidence 100% 90% 90% 80% 71% 80% 70% 67% 70% 68% 69% 66% 65% 70% 70% 63% 58% 57% 60% 60% 50% 50% 42% 43% 37% 33% 32% 40% 34% 35% 40% 30% 29% 31% 30% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier0% – La FèreHors © duPolitAutresεia La Fere Charmes Beautor Chauny Tergnier Habitant Force vive Agent Elu territoire Présentation des résultats de la consultation de territoire

Train / Vélo / Bus Voitures 32%

68% 27% 24% 52% 71% 21% 4%

Selon le statut de répondant 100% Selon le lieu de résidence 100% 90% 83% 90% 79% 78% 80% 73% 80% 70% 67% 69% 63% 64% 70% 61% 63% 70% 60% 60% 50% 50% 39% 37% 36% 37% 33% 31% 40% 40% 27% 30% 22% 30% 30% 17% 21% 20% 20% 10% 10% 0% Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier0% – La FèreHors © duPolitAutresεia La Fere Charmes Beautor Chauny Tergnier Habitant Force vive Agent Elu territoire Présentation des résultats de la consultation de territoire

Applications dématérialisées Accueil physique 15%

12% 7% 27% 22%

39% 85% 50% 22% 21%

Selon le statut de répondant Selon l’ancienneté sur le territoire 92% 100% 90% 100% 85% 86% 90% 84% 83% 90% 80% 80% 80% 70% 64% 70% 60% 60% 50% 50% 36% 40% 40% 30% 30% 20% 14% 20% 15% 16% 17% 20% 10% 8% 10% 10% 0% Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier0% – La FèreDepuis © Polit plusε deia Entre 6 et 10 ans Entre 1 et 5 ans Moins d'un an Habitant Force vive Agent Elu 10 ans Présentation des résultats de la consultation de territoire

Grande distribution Circuits courts 19%

28% 3% 34% 56% 81% 46% 9% 7% 17%

Selon le statut de répondant 100% Selon la situation socioprofessionnelle 100% 87% 83% 90% 90% 90% 89% 88% 79% 80% 74% 80% 70% 68% 62% 70% 70% 56% 60% 60% 44% 50% 38% 40% 50% 30% 32% 40% 30% 17% 26% 30% 11% 12% 20% 21% 10% 13% 20% 10% 0% 10% Autres Dans une Femme ou Élève, Retraité ou Demandeur Un actif 0% autre Homme au étudiant, préretraité d'emploi ayant un Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politsituationεia foyer stagiaire emploi Habitant Force vive Agent Elu d'inactivité Présentation des résultats de la consultation de territoire

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia Synthèse des enjeux clefs du territoire

1 2 3 Développer l’attractivité du Développer l’image d’un Dynamiser le territoire en territoire en valorisant ses territoire où il fait bon vivre préservant un équilibre ressources en s’appuyant sur la qualité entre ville et campagne de vie et la proximité

Développer la connectivité Conforter la présence de Revitaliser les centres villes et et l’accessibilité du services de proximité et centres bourgs et lutter contre territoire leur niveau de qualité la fragilisation des commerces de proximité Faire du tourisme un Protéger et valoriser les enjeu de développement ressources et milieux Miser sur la proximité naturels pour développer les circuits courts Encourager le Mettre en valeur la qualité du développement d’une cadre de vie local en tant Poursuivre le économie de proximité qu’atout pour l’attractivité du développement de la territoire. mobilité sur le territoire

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia 27 Synthèse des enjeux clefs du territoire

Développer l’attractivité du territoire en valorisant ses ressources

1 2 3

Un territoire connecté au Faire du tourisme un Encourager le service de son attractivité enjeu de développement développement d’une économie de proximité

1. Valoriser les opportunités de 1. Développer l’attractivité touristique 1. Accompagner le développement et développement liée au du territoire la transmission des entreprises positionnement géographique artisanales sur le territoire 2. Accompagner la professionnalisation 2. Maintenir le territoire au centre des des acteurs du tourisme et leur 2. Contribuer au développement et à la réseaux de transports, notamment coordination afin de répondre aux structuration des circuits courts sur ferroviaire, pour tirer profit de sa demandes des touristes le territoire position géographique stratégique 3. Renforcer, améliorer, valoriser l’offre 3. Faire de la desserte en transport existante et développer de nouveaux routier et ferroviaire un vecteur produits touristiques d’attractivité

4. Développer les connexions numériques

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia 28 Synthèse des enjeux clefs du territoire

Développer l’image d’un territoire ou il fait bon vivre en s’appuyant sur la qualité de vie et la proximité

1 2 3

Conforter la présence de Protéger et valoriser les Mettre en valeur la qualité du services de proximité et ressources et milieux cadre de vie local en tant leur niveau de qualité naturels qu’atout pour l’attractivité du territoire 1. Maintenir la proximité des services 1. Valoriser et mettre en cohérence les 1. Promouvoir le territoire comme un communautaires sur l’ensemble du atouts environnementaux du territoire où il fait bon vivre territoire territoire 2. Préserver et valoriser le patrimoine 2. Conforter le niveau de qualité des 2. Préserver les espaces naturels et la bâti, accompagner la réhabilitation infrastructures sportives notamment biodiversité du territoire ou la reconversion des logements et culturelles vieillissants ou ne répondant plus aux besoins des usagers. 3. Adapter l’habitat, les services et les équipements au vieillissement de la 3. Garantir les équilibres entre zones population, notamment au maintien urbanisées, zones agricoles et zones à domicile naturelles.

4. Accompagner la transition écologique

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia 29 Synthèse des enjeux clefs du territoire

Dynamiser le territoire en offrant un compromis entre ville et campagne

1 2 3

Revitaliser les centres villes et les Miser sur la proximité Poursuivre le centres bourgs et lutter contre la pour développer les développement de la fragilisation des commerces de circuits courts mobilité sur le territoire proximité 1. Conforter les pôles commerciaux 1. Promouvoir l’agriculture locale 1. Répondre aux besoins de majeurs et à fort rayonnement, tout respectueuse de l’environnement déplacements des habitants, en en préservant les commerces de facilitant leur mobilité et en proximité à l’échelle des communes 2. Développer et organiser les circuits privilégiant les alternatives à la courts alimentaires pour répondre voiture individuelle (transports en 2. Accompagner la revitalisation des aux besoins et attentes du territoire commun, transport partagé, mobilité centres villes et le maintien de douce) commerces de proximité 2. Maintenir et encourager la desserte 3. Maintenir la qualité du cadre de vie en transports communs mise en social en renforçant le tissu œuvre par l’intercommunalité associatif, la vie locale et l’animation culturelle

Elaboration du projet de territoire de la CA Chauny – Tergnier – La Fère © Politεia 30 Suites de la démarche Suites de la démarche

Fin Mars Fin Juin

Repenser le présent : Dessiner l’avenir : Tracer le chemin : Le diagnostic les projets La feuille de route

˃ Réunions de lancement ˃ Constitution de groupes projets (5 à 6 groupes) en ˃ Co-écriture avec les fonction des thématiques principales ressorties du techniciens du document ˃ 8 à 10 entretiens avec les VP porteurs diagnostic. Ils seront composés du (des) VP(s) projet de territoire accompagnés de leur technicien : référents, de 5 à 7 élus volontaires et de 2 identifier les enjeux, les atouts et les techniciens référents. Chaque groupe se réunira à ˃ 2 journées dans vos locaux faiblesses deux reprises : pour élaborer avec les techniciens la feuille de ˃ Synthèse des entretiens et analyse - Une première fois pour faire émerger les route opérationnelle des documentaire approfondie projets potentiels à porter services : transformer le projet de territoire en objet ˃ Préparation et diffusion d’une - Une seconde fois pour les prioriser après que opérationnel à mettre en consultation de territoire adressée aux nous ayons pu, avec les techniciens référents et œuvre entreprises et associations du le VP, en instruire les premières conditions de territoire, aux élus, et aux services de faisabilité. ˃ Elaboration d’un Master l’intercommunalité Plan précisant les échéances Nous coanimerons pour 2 groupes projets les deux réunions de chacun des projets, ses ˃ Etat des lieux flash RH et financier : et formerons à cette occasion les techniciens à l’animation livrables intermédiaires, ses identifier les marges de manœuvre des groupes suivants. porteurs politiques et ˃ Présentation du diagnostic aux ˃ Consolidation des travaux des groupes pour techniques. présentation aux instances (COTECH et COPIL) instances (COTECH et COPIL) ˃ Présentation de l’ensemble ˃ Une journée de séminaire élus pour ˃ Une journée de séminaire élus pour présenter les des éléments aux instances présenter le diagnostic et travailler en travaux issus des groupes. Nous imaginons ici une (COTECH et COPIL) puis au tables rondes sur les atouts clés et les présentation visuelle, sur des posters A0 que conseil communautaire pour faiblesses rédhibitoires du territoire chaque VP pourra présenter avec le technicien validation. référent. Travail de priorisation sur l’ensemble des Elaboration du projet de territoire de la CA Chaunyproductions – Tergnier – La Fère © Politεia 32 « Dans l’organisation politique des Grecs de l’Antiquité, la Politeia est un concept qui allie la citoyenneté au mode d’organisation de la cité »

Engagés depuis de nombreuses années comme consultants au plus près des acteurs et des enjeux de l’action publique locale, nous avons créé avec Politeia, une structure de conseil agile et innovante capable de garder un temps d’avance face aux exigences et au rythme de transformation de l’action publique locale.

Prenant appui sur le réseau de clients et partenaires qui nous font confiance, nous projetons notre expertise des enjeux organisationnels des collectivités locales pour développer de nouvelles méthodes et offres d’accompagnement à même de répondre à l’exigence de performance de l’action publique.

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