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Kamer Chambre van Volksvertegenwoordigers des Représentants

ZITTING 1986-1987 SESSION 1986·1987

6 JANUARI 1987 6 JANVIER 1987

WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI

tot wijziging van de grenzen tussen modifiant les limites entre de gemeenten en les communes d'Alveringem et de Poperinge

(Ingediend door de heer Breyne) (Déposée par M. Breyne)

TOELICHTiNG DEVELOPPEMENTS

DAMES EN HEREN, MESDAMES, MESSIEURS,

In het verslag aan de Koning bij het koninklijk besluit Dans le rapport au Roi annexé à l'arrêté royal du 17 van 17 september 1975 houdende samenvoeging van ge- septembre 1975 portant fusion de communes et modifica- meenten en wijziging van hun grenzen (Belgisch Staatsblad tion de leurs limites (Moniteur belge du 25 septembre van 25 septernber 1975) werden de maarsraven voor de 1975), les critères généraux en fonction desquels le plan algemene motivering van het plan tot gebiedswijzigingen de modifications territoriales a été établi sont résumés als volgt samengevat: comme suit:

« 1. Er werd voor gewaakt in eenzelfde gemeente te « 1. On a veillé à regrouper au sein d'une même commu- groeperen al wat aaneengebouwd of haast aaneengebouwd ne tout ce qui est aggloméré ou quasi-aggloméré, qu'il is, ongeacht of het volledige gemeenten of delen van s'agisse de communes entières ou de parties de communes, gemeenren betreft, zomede de gebieden die op een zekere ainsi que les territoires qui, situés à une certaine distance, afstand gelegen roch tot de aantrekkingszone van de sont placés dans la zone d'attraction de ces agglomérations; agglomeratie behoren; 2. met de geografische factoren is ruim rekening gehou- 2. les facteurs géographiques sont intervenus largement: den: afstand tot het toekomstig gemeentelijk centrum, distance par rapport au futur centre municipal, voies de verbindingswegen, vervoermiddelen, reliëf, waterbekkens, communication, moyens de transport, relief du sol, bassins beboste zones, alsmede de jongste gegevens die het land- hydrographiques, zones boisées, ainsi que des données schap beïnvloeden, zoals de autowegen en de kanalen; récentes qui marquent le paysage, comme les autoroutes et les canaux; 3. de diensrencenrra hebben logischerwijze als groepe- 3. les centres de services ont servi de pôles de regroupe- ringscentra gediend; ment, ainsi que la logique le commande; 4. daar de economische gegevens een belangrijke factor 4. comme les données économiques constituent un fac- vorrnen , werd rekening gehouden met de ligging van teur important, on a pris en considération l'implantation industriezones en met de handelsstramingen; des aires industrielles et les courants commerciaux; 5. aan de affiniteiten werd heel bijzonder aandachr 5. on a attaché une importance toute spéciale aux geschonken: daar de mens centraal rnoet blijven , zijn de affinités: l'homme devant rester le centre des préoccupa- rnentaliteiten en de levenswijze , doorslaggevend geweest tions, les mentalités et la manière de vivre ont été détermi- voor de keuze van de sarnenvoegingen, daar deze geen doel nantes pour le choix des fusions, celles-ci ne pouvant op zichzelf mogen vorrnen; constituer une fin en soi; 6. gezorgd werd voor de leefbaarheid van de gemeenten 6. on a veillé à assurer la viabilité des communes dank zij een voldoend inwonertal, een passende oppervlak- nouvelles grâce à un nombre suffisant d'habitants, à une te en toereikende financiële middelen.» superficie adéquate et à des moyens financiers appropriés. »

G. - 1158 2.

De huulige begreuzing russcu de gcmecnten Alveringem Lt'S limites actuelles entre les communes d'Alveringem (vroegerc gemcente Beveren-Ijzer) en Poperinge (vrocgere (ancienne commune de Beveren-Ijzer) ct de Poperinge gemeenre Roesbrugge-Haringe) kun .1Is voorbecld gelden (uncienne commune de Roesbrugge-Haringe) sont un van een siruatie van niet-contormiteit met deze mnatstaven. exemple de délirnination territoriale non conforme à ces critères, De begrenzing, gevorrnd door de Ijzer en de «dode La limite formée par l'Yser et le bras mort de ce fleuve Ijzer» is een flagrant geval van splitsing van dorpskorn- constitue un cas flagrant de division du noyau central d'une men. De aaneengesloten bebouwing langs beide zijden van commune rurale. Les constructions agglomérées situées de de Bergenstraat strekt zich zonder onderbreking uit over part et d'autre de la Bergenstraat s'étendent sans interrup- een afstand van ongeveer 600 meter op het grondgebied tion, sur une distance d'environ 600 mètres, sur le territoire van Alveringem (vroegere gemeente Beveren-Ijzer), waarna de la commune d'Alveringem (ancienne commune de Beve- slechts zeer sporadische bebouwing voorkornt over een ren-IJzer), après quoi il n'y a plus que des constructions afstand van ongeveer 2,5 km tot aan het centrum Beveren- très éparses sur une distance d'environ 2,5 kilomètres Ijzer. jusqu'au centre de Beveren-Ijzer. Het gebied dar voor aanhechting bij Poperinge wordt Le territoire qu'il est proposé de rattacher à Poperinge voorgesteld ligt op een afstand van ruim 18 km van het est distant de plus de 18 kilomètres de la maison commu- gerneentehuis van Alveringem. Dit gerneentehuis is daaren- nale d'Alveringem. Celle-ci n'est en outre pas directement boven niet rechtstreeks bereikbaar met het openbaar ver- accessible par le réseau de transports publics, alors qu'il voer. Er zijn daarentegen goede rechtstreekse en frekwente existe des liaisons directes et fréquentes avec Poperinge, qui verbiridingen met Poperinge, dar veel dichter gelegen is. se trouve beaucoup plus près. De kwestieuze wijk ligt voor de openbare dienstverlening En ce qui concerne les services publics, le quartier visé hoofdzakelijk onder de invloedssfeer van de vroegere ge- se situe principalement dans la zone d'influence de l'ancien- rneente Roesbrugge-Haringe en de stad Poperinge. Dit ne commune de Roesbrugge-Haringe et de la ville de blijkt o.rn. uit volgende vaststellingen: Poperinge, ainsi qu'il ressort des constatations suivantes: - de leerplichtige kinderen zijn ,grotendeels aangewezen - la plupart des enfants en âge de scolarité suivent op het lager onderwijs te Roesbrugge en het secundair l'enseignement primaire à Roesbrugge et l'enseignement onderwijs te Poperinge; secondaire à Poperinge; - zieken en bejaaráen worden opgenomen 111 verzor- - les malades et les personnes âgées sont accueillis dans gingsinsrellingen en rusroorden te Poperinge; les établissements de soins et les maisons de repos -de Poperinge; - de postbedeling wordt verzorgd vanuit het postkan- - la distribution du courrier est assurée par le bureau toor van Roesbrugge-Haringe; de poste de Roesbrugge-Haringe; - Beveren-Ijzer valt onder de telefoonzone Ieper-Pope- - la commune' de Beveren-IJzer est comprise dans la ringe, .en "het overige deel van Alveringem onder de zone téléphonique de -Poperinge, tandis que l'autre telefoonzone ; . partie d'Alveringem est comprise dans la zone de Furnes; voor dè meeste belastingsdiensten behoorr Beveren- - en ce qui concerne la plupart des services de taxation, Ijzer tot het arnbtsgebied Poperinge; la commune de Beveren-Ijzer fait partie du ressort de Poperinge; de dringende geneeskundige hulpverlening wordr ver- - les secours médicaux urgents sont dispensés par des zorgd door te Roesbrugge gelocaliseerde diensten; services localisés à Roesbrugge; - voor de brandbeveiliging is men sedert 1 januari - la protection contre l'incendie est assurée depuis le 1977 aangewezen op de brandweerdienst van Veurne; deze 1er janvier 1977 par Ie corps de sapeurs-pompiers de is echrer gelocaliseerd op 24 km afstand. De ondoeltref- Furnes, qui est établi à une distance de 24 kilomètres; or, fendheid van een beveiliging door een te ver afgelegen l'inefficacité d'une protection assurée par un service d'in- brandweerdienst werd in het verleden herhaaldelijk bewe- cendie trop éloigné a été démontrée à plusieurs reprises par zen; le passé; - de parochiale grens van de parochiekerk van Roes- - la limite de la paroisse de Roesbrugge coïncide avec brugge valt samen met de grens van de voorgestelde la nouvelle limite territoriale proposée; grenscorrectie; - voor alle vormen van verenigingsleven is er een - pour toutes les formes de vie associative, il existe un hcchte band tussen de inwoners van het besproken gebied lien très étroit entre les habitants de la zone considérée et ende deelgemeenre Roesbrugge-Haringe; l'ancienne commune de Roesbrugge-Haringe; - ook voor alle cornmerciële en financiële activireiten - c'est la commune de Roesbrugge-Haringe qui offre à is de betrokken bcvolkii.g aangewezen op Roesbrugge- la population concernée les services dont elle a besoin dans Haringe. les domaines commercial et financier. Het voorstel strekt er dan ook toe het gebied dar de La présente proposition vise par conséquent à distraire aaneengesloren bebouwing bevat van de huidige deelge- de la commune d'Alveringem et à rattacher à la commune meente Beveren-Ijzer (gerneente Alveringem), genaarnd wij- de Poperinge le quartier de l'ancienne commune de Beve- ken "Beveren- Kalseide » en «Hoge Zeine », langsheen de ren-IJzer (commune d'Alveringem) longeant la voie axiale axiale weg Brussel-Duinkerke en palend aan de deelge- Bruxelles-Dunkerque et confinant à l'ancienne commune de meente Roesbrugge, af te splitsen van de gemeente Alverin- Roesbrugge, quartier où sont situées les constructions gem en roe te voegen nan de gerneente Poperinge. agglomérées et qui est dénommé «Beveren-Kalseide » et «Hoge Zeine ~>. Het betreft 'een .gebied van ongeveer 350 ha en met Il s'agit d'un territoire d'une superficie d'à peu près 350 ongeveer 160 woningen. hectares et comportant environ 160 habitations. P. BREYNE .. I J I ·713/1·86/87

WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI

Artikel 1 Article 1cr

De wijken « Beveren-Kalseide » en « Hoge Zeine » be- Les quartiers « Beveren-Kalseide » et « Hoge Zeine », grensd door de Frans-Belgische grens, de Hogeseinestraat, délimités par la frontière franco-belge, la « Hogeseine- de beek naar de IJzer, en de Ijzer, omvattend de aaneenge- straat », le ruisseau affluent de l'Yser et l'Yser et compre- sloten bebouwing langs de axiale weg Brussel-Duinkerke, nant les constructions agglomérées qui longent la voie worden afgesplitst van de gemeente Alveringem en toege- axiale Bruxelles-Dunkerque, sont distraits de la commune voegd aan de gemeente Poperinge. d'Alveringem et rattachés à la commune de Poperinge.

Art. 2 Art. 2

Deze wet wordt van kracht op de door de Koning te La présente loi entre en vigueur à la date fixée par le bepalen datum. Roi.

2 december 1986. 2 décembre 1986.

P. BREYNE C. BOERAEVE-DERYCKE