DOSSIER DÉCOUVERTES OSEZ INSERTION : LES COULMES ! OBJECTIF CULTURE FEMMES DES EMPLOI ANNÉES 1940 > SOMMAIRE
SOMMAIRE #23
08 © Adobe Stock 12 © Poma 14 © F. Pattou ÇA S’EXPLIQUE ENTREPRISES DOSSIER AUGMENTATION CES ENTREPRISES INSERTION : DE LA TAXE FONCIÈRE : QUI AMÉNAGENT OBJECTIF EMPLOI ! CE QU’IL FAUT SAVOIR. LA MONTAGNE.
2 © D.R. © O.T. Saint-Marcellin-Vercors-Isère 24 26 30 © C. Lacrampe TERROIR DÉCOUVERTES TERRITOIRES DES ESCARGOTS ÉLEVÉS OSEZ LES COULMES ! TULLINS : AGRICULTURE EN ISÈRE ET PATRIMOINE REMARQUABLES
40 © Ville Moirans 44 © John Maloof NOTRE HISTOIRE CULTURE LES FRÈRES PÂRIS : FEMMES DES ANNÉES 1940 : sur votre mobile et tablette DE MOIRANS À VERSAILLES ROSE VALLAND, VIVIAN MAIER, WWW.ISEREMAG.FR DORA MAAR ET LES AUTRES…
> ISÈRE MAG I NOVEMBRE/DÉCEMBRE 2019 I #23 ÉDITORIAL >
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Vous pouvez aussi télécharger le magazine en PDF sur www.iseremag.fr Jean-Pierre BARBIER Et si vous êtes malvoyant, abonnez-vous à la version Président audio : contacts : 04 38 12 48 94 - du Département [email protected] L’ISÈRE AVANCE UN TEMPS D’AVANCE 04 ACTUALITÉS SUR L’INSERTION 08 ÇA S’EXPLIQUE
11 ENTREPRISES Dès 2015, nous nous sommes fixés comme priorité d’aider les allocataires du Revenu de Solidarité Active (RSA) à retrouver un DOSSIER 14 emploi et à améliorer, ainsi, leur bien-être au sein de notre société en commençant par retrouver de la dignité.
ÉCHAPPÉES BELLES C’est tout l’objet de notre dispositif de réciprocité volontaire, dont la légalité a bien été confirmée par la justice, et qui est désormais 22 PLEIN CADRE intégré à la signature du contrat qui nous lie obligatoirement avec chaque allocataire du RSA. 24 TERROIR J’ai conscience que notre action bouscule des pratiques en place. 26 DÉCOUVERTES Aujourd’hui, je suis fier de pouvoir dire que le Département de l’Isère ose l’expérimentation sociale. En ce qui concerne notre politique 3 d’insertion innovante, nous n’avons pas baissé les bras, malgré les 28 GRANDEUR NATURE attaques. Nous croyons fermement à sa réussite. TERRITOIRES 30 Quatre ans plus tard, les résultats sont là ! Alors que le nombre d’allocataires du RSA était en hausse constante depuis la création du dispositif RSA en 2008, le nombre d’allocataires est, depuis 2015, ENSEMBLE en baisse de 11 % en Isère, bien au-delà de la moyenne régionale ou nationale. C’est sans conteste la confirmation de la réussite de nos 33 ENVIRONNEMENT différentes actions d’insertion, que vous pourrez découvrir dans les pages qui suivent. Par ailleurs, les nouvelles orientations prises par le Gouvernement dans le cadre du plan pauvreté viennent conforter 34 CITOYENNETÉ notre politique d’insertion et placer le Département de l’Isère comme précurseur sur ce sujet. 35 AUTONOMIE Nous allons évidemment poursuivre et même renforcer nos actions 36 SANTÉ pour toujours mieux accompagner les Isérois dans leur retour à l’emploi. J’en profite pour remercier les agents du Département qui 37 SPORT œuvrent au déploiement de ces actions innovantes et l’ensemble de nos partenaires, sans qui rien ne serait possible. 38 ILS S’ENGAGENT
40 NOTRE HISTOIRE Bonne lecture !
42 CULTURE
ISÈRE MAG NOVEMBRE/DÉCEMBRE 2019 / N° 23 46 GENS D’ICI Hôtel du Département, 7 rue Fantin Latour, CS 41096, 38022 Grenoble Cedex 1 - Tél. 04 76 00 38 38 - Site web : www.isere.fr - E-mail : [email protected] ; Directeur de la publication : 49 ON SORT Richard Marchand ; Directeur de la rédaction : Jean-Marie Cabrières - Rédacteur en chef : Richard Juillet - Rédaction : Sandrine Anselmetti, Annick Berlioz, Laurence Chalubert, Véronique 53 GASTRONOMIE Granger, Richard Juillet ; Révision : Frédéric Baert - Conception de la maquette : Matt Design & Communication ; Maquettistes : Richard Andrieux, Stéphane Dugne, Christophe Juvanon ; Photographes : Simon Barral-Baron, Aurélien Breysse, Studio Fabiani, Jean-Sébastien Faure, 54 LIBRE EXPRESSION Frédérick Pattou ; ont collaboré à ce numéro : Frédéric Baert, Arnaud Callec, Marion Frison, Corine Lacrampe ; Impression : Berger-Levrault Graphique - Z.I Croix de Metz - Pôle Industriel Toul Photo de Une (© F. Pattou). Séverine Renaud, Europe (Secteur A) - route de Villey-St-Etienne - 54200 Toul. Distribution : La Poste, Géodiffusion / agent polyvalent dans les écoles à Goncelin. Gestion des abonnements : Hélène Cougouille / Tirage : 599 000 exemplaires. Dépôt légal : 2e semestre 2019 ; ISSN : 1636-4171
#23 I NOVEMBRE/DÉCEMBRE 2019 I ISÈRE MAG > > L’ISÈRE AVANCE
ACTUALITÉS
ÇA S’EST PASSÉ
SANTÉ TOURISME
LE DÉPARTEMENT MAINTIENT L’OFFRE DE SOINS ISÈRE TOURISME DEVIENT EN ISÈRE ISÈRE ATTRACTIVITÉ © D.R. près Isère tourisme, place à Isère A Attractivité ! Le 25 octobre dernier, Jean-Pierre Barbier, président du Dépar- tement, et Chantal Carlioz, vice-prési- 4 dente chargée du tourisme, ont annoncé la création au 1er janvier 2020 d’une agence destinée à promouvoir l’Isère sous toutes ©S. Barral-Baron ses facettes : touristique, gastronomique, ne aide financière contre une installation dont Patrice Morand, doyen de la faculté sportive, culturelle, géographique et inno- Udans un secteur qui manque de géné- de médecine de Grenoble, Monique Sor- vante. Ses missions : fédérer les habitants, ralistes. C’est le défi qu’a lancé le Départe- rentino, directrice générale du CHU de Gre- chercheurs, chefs d’entreprises et étudiants ment en votant un plan de 6 millions d’euros, noble, et Jean-Yves Grall, directeur de l’ARS. autour de projets valorisant l’intelligence col- qui prévoit une bourse de 56 000 euros et “À ce jour, 42 internes ont souscrit à la bourse lective et les partenariats public/privé ; faire une aide à l’installation pour les internes et 25 généralistes ont bénéficié d’une aide à rayonner l’Isère par ses paysages, ses savoir- et les généralistes qui s’engagent à exercer l’installation. Nous avons aussi financé la créa- faire et ses talents ; coordonner les acteurs dans une commune où les besoins sont tion de 12 maisons de santé pluridisciplinaires déployant les marques ALPESIS(H)ERE et importants. pour permettre aux médecins de travailler en IS(H)ERE. Des rencontres régulières seront Pour tirer un premier bilan de ce dispositif, réseau. De nouvelles pistes seront engagées, via organisées entre les élus et techniciens en le Département a organisé une conférence notre cellule Isère médecin, pour maintenir une charge du tourisme, de la culture, du sport, à Voiron, le 30 septembre dernier, en pré- offre de soins équitable sur l’ensemble du terri- de l’innovation et du pôle agroalimentaire, sence de Jean-Pierre Barbier, président du toire isérois”, a annoncé Jean-Pierre Barbier. afin de mettre en synergie l’ensemble des Département, et des instances médicales, démarches.
COMMUNES RETOUR SUR LE 62e CONGRÈS DES MAIRES L’ALPE-D’HUEZ
es maires sont les premiers garants de notre devise républicaine, “L“Liberté, Égalité, Fraternité”. Or, près de la moitié d’entre eux ont décidé de renoncer à un prochain mandat. D’où la nécessité de susci- ter des vocations et de leur rappeler notre soutien”, a souligné Jean- Pierre Barbier lors du 62e congrès des maires de l’Isère, organisé le 12 octobre dernier à l’Alpe-d’Huez. À cette occasion, le président du Département a insisté sur sa volonté de donner plus de lisibi- lité, et donc davantage d’efficacité, aux différents dispositifs d’aide accordés par le Département aux communes et aux intercommu- nalités, notamment dans le déploiement du numérique, l’amélio- ration du service public et la protection de l’environnement. © M. Cottin
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ÇA SE PASSE
ROUTES DÉPLACEMENTS
VIABILITÉ HIVERNALE : VOYAGER FACILE AVEC SON MOBILE LE DÉPARTEMENT EST PRÊT
epuis le 15 novembre Ddernier, le Départe- ment de l’Isère a activé son dispositif de viabi- lité hivernale et mobi- © F. Pattou lisé sept jours sur sept epuis le 30 septembre, le plus de 400 agents et DDépartement expérimente saisonniers jusqu’au la vente de tickets SMS sur le 15 mars 2020* pour trai- réseau de cars Transisère. L’ob- ter le verglas et déneiger jectif est de faciliter l’achat de les 4 680 kilomètres de titres occasionnels avant le routes dont il a la charge. départ et de résoudre en partie Dans ses 34 centres les problèmes de rendu de mon- d’entretien routier, naie. Ce service ne nécessitera 5 auxquels s’ajoute une aucune inscription préalable, ni © F. Pattou dizaine de points d’ap- de fournir son numéro de carte pui pour l’hiver, 200 véhicules, chasse-neige et de praticabilité sur les axes routiers départe- bancaire. L’achat s’effectue en autres saleuses sont prêts à intervenir dès que mentaux et garantir la sécurité des usagers, le envoyant un SMS au 93 038. les conditions météorologiques l’imposent. Département consacre 9 millions d’euros en La validation est réalisée sur Préalablement, des patrouilles de surveillance moyenne par an durant ces cinq mois d’hiver. simple présentation du SMS. Le renseignent quotidiennement le poste de com- * Et jusqu’au 15 avril en zone de montagne . Département déploie progres- mandement du Département, le PC Itinisère, sur sivement à bord le paiement par l’état du trafic et des chaussées afin de signaler Contact : www.itinisere.fr carte bancaire. les points singuliers. Pour assurer un bon niveau ÉDUCATION GASTRONOMIE UN LABEL LA BIÈRE VICAT* CREYS-MÉPIEU POUR LE PICC REÇOIT LE LABEL IS(H)ERE a Fédération française de e comité d’agrément du pôle agroali- Lspéléologie a attribué au Lmentaire de l’Isère a attribué le label Département de l’Isère son ISHERE à 36 nouveaux produits, dont la label scolaire pour le projet édu- bière Vicat. Cette bière, dont le nom est catif « À la découver te du monde associé à un industriel, est issue d’une souterrain » du Pass isérois du exploitation située sur la carrière de gra- collégien citoyen (PICC). Cette nulats Vicat à Creys-Mépieu. action a permis à 500 élèves Cette parcelle a été remise à l’état natu- des collèges de l’Isère d’explo- rel et dans le respect de la biodiversité rer l’an passé grottes et rivières par l’entreprise en accord avec des agri- naturelles dans le cadre de sor- culteurs locaux. Après maltage, l’orge ties avec leur établissement. Le récoltée est brassée de manière artisa- PICC est un dispositif proposé nale par la brasserie Les Ursulines à Cré- par le Département aux collèges mieu. Cette association d’agriculteurs et avec une mise à disposition de d’un transformateur est au cœur de la moyens financiers, matériels démarche ISHERE. Actuellement 833 pro- et humains pour accompagner duits et 103 producteurs sont labellisés. des projets où le collégien est
© D.R. * L’abus d’alcool est dangereux pour la santé acteur.
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ÇA VA SE PASSER
TRANSPORTS SPORT NOUVEL ENVOL POUR L’AÉROPORT 42e FOULÉE BLANCHE DE GRENOBLE-ALPES-ISÈRE INSCRIVEZ-VOUS ! © D. Boudin 6 es inscriptions pour participer à la L42e Foulée blanche, l’épreuve de ski nor- dique la plus populaire de France, dont le Département est un partenaire historique,- © Vigouroux sont d’ores et déjà ouvertes ! Du 22 au 26 est bientôt les vacances d’hiver ! L’aé- l’une des principales portes d’entrée du janvier prochains, 8 000 fondeurs de tous C’roport de Grenoble-Alpes-Isère s’ap- Département à l’international. Desservi âges, sont attendus à Autrans-Méaudre, prête à reprendre une activité intense, par 18 lignes et huit compagnies aériennes sur le plateau du Vercors. Au programme : avec dès la mi-décembre quatre vols sup- – hors tour opérateurs –, il a accueilli plus la Foulée des jeunes – collégiens et lycéens plémentaires au départ de Birmingham, de 350 000 passagers en 2018. À cela –, le mercredi 22 janvier ; la Journée inter- Manchester et Londres et une nouvelle s’ajoutent les vols d’affaire – 1 300 enre- générationnelle le jeudi 23 janvier, avec ligne desservant East Midlands qui vien- gistrés l’an passé – qui, grâce au nouveau le matin, la Foulée des enfants – enfants dront répondre à la demande croissante terminal, permettent aux entreprises de du CE1 au CM2 – et l’après-midi, la Foulée de la clientèle britannique pour les Alpes recevoir des représentations étrangères. «Génération +» ; le samedi 25 janvier, la Fou- iséroises. lée classique et la Foulée «Biathlon Entre- L’aéroport de Grenoble-Alpes-Isère est Contact : www.grenoble-airport.com prises» et le dimanche 26 janvier, la Foulée Blanche sur 5, 10, 20 et 42 km. AUTONOMIE Contact : www.lafouleeblanche.com DES TROPHÉES POUR LES SERVICES À LA PERSONNE LOGEMENT
n Isère, plus de 3 000 auxiliaires de vie ou QUESTIONS Eaides à domicile assistent les personnes SUR VOTRE LOGEMENT ? en perte d’autonomie – âgées ou handica- pées – dans tous les gestes de la vie quoti- our toute question sur votre logement, dienne. Pour valoriser ce métier trop sou- Pque vous soyez locataire ou propriétaire, vent méconnu, le Département organise le le Département a mis en place un site Inter- 12 décembre prochain au Grand Angle, à net et un numéro de téléphone où des pro- Voiron, les premiers Trophées des services fessionnels vous répondront gratuitement. à la personne. “L’objectif est de récompen- N’hésitez pas à les contacter ! ser et de remercier ces salarié(e)s, sans qui de Allo Isère logement : 04 58 17 65 09 nombreuses personnes ne pourraient plus (numéro gratuit). vivre chez elles”, explique Laura Bonnefoy, Du lundi au vendredi de 9 h à midi vice-présidente du Département chargée et de 13 h 30 à 17 h 30.
de la dépendance et du handicap. © F. Pattoui www.alloiserelogement.fr
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ÇA VA SE PASSER
CULTURE ÉVÉNEMENT TOP OF ZE ROCK LE TOUR DE FRANCE 2020 EN ISÈRE RECHERCHE MUSICIENS © AdobeStock
n projet culturel original, baptisé « Top of Ze Rock 2020 », porté par l’associa- U © F. Pattou tion Rock Maniac Dayz, se déroulera les 9, 10 et 11 juillet 2020 au château Louis XI, à La Côte-Saint-André. L’idée est de réunir 7 500 musiciens amateurs de toute la France, près l’absence remarquée d’étape isé- chanteurs, guitaristes, bassistes et bat- Aroise lors de l’édition 2019 du Tour de teurs, et d’interpréter à l’unisson des stan- France, le Département de l’Isère a travaillé dards du rock français et anglo-saxon à de concert avec la société organisatrice de l’occasion d’un concert géant donné le la Grande Boucle, A.S.O, afin de garantir la 11 juillet. Une priorité sera donnée aux présence de l’Isère dans le parcours 2020.
musiciens isérois. Les inscriptions sont Un travail de longue haleine qui a porté ses © D.R. ouvertes. fruits, car ce ne sont pas moins de trois jour- Autour de Jean-Pierre Barbier, Fabien Contact : www.topofzerock.com nées qui se dérouleront dans notre dépar- Rajon, Chantal Carlioz et Martine Kohly. tement cette année. Le 13 juillet, le Tour y DÉPARTEMENT prendra une journée de repos. Le 14 juillet, Le Pont-de-Claix, Seyssins et Saint-Ni- journée symbolique en raison de la fête zier-du-Moucherotte. Enfin le 15 juillet, LE DÉPARTEMENT nationale, l’étape 100% iséroise partira de le peloton s’élancera de Grenoble pour La Tour-du-Pin pour rejoindre Villard-de- rejoindre Méribel via Allevard-les-Bains et VOTE SON BUDGET Lans, via Voiron, Saint-Laurent-du Pont, le col de la Madeleine. De belles journées le col de Porte, Meylan, Domène, Uriage, de sport en perspective !
DÉPARTEMENT RENCONTREZ LE PRÉSIDENT DU DÉPARTEMENT JEAN-PIERRE BARBIER es permanences de Jean-Pierre Barbier Ldans les territoires de l’Isère se pour- suivent. Il sera à la rencontre des Isérois le ©F. Pattou 23 janvier à la Maison du Département du exercice démocratique le plus important Sud-Grésivaudan, avenue Jules David, à L’ de l’année, à savoir le vote du budget Saint-Marcellin. Ces échanges sont propo- primitif 2020 du Département de l’Isère, se sés sur rendez-vous de 8 h 30 à 10 h 30 et déroulera le jeudi 19 décembre prochain sans rendez-vous de 10 h 30 à midi. En pro- à l’Hôtel du Département, à Grenoble. jet, la possibilité d’échanger prochainement
Durant cette séance plénière, tout citoyen avec Jean-Pierre Barbier sous la forme de © S. Anselmetti peut assister aux discussions et au vote des questions-réponses par visio-conférence. inscrivez-vous sur www.isere.fr, rubrique délibérations. Pour rencontrer Jean-Pierre Barbier, « Rencontrer le président ».
ISÈRE MAG I NOVEMBRE/DÉCEMBRE 2019 I #23 > > L’ISÈRE AVANCE
ÇA S’EXPLIQUE
TAXE FONCIÈRE :
L’AUGMENTATION PIERRE GIMEL, vice-président du Département chargé des finances NE RELÈVE PAS et des ressources humaines DU DÉPARTEMENT !
De nombreux propriétaires isérois ont vu leur taxe foncière augmenter en 2019 de 15 % en moyenne. Qui en a décidé ? Pourquoi ? Éléments de réponse avec Pierre Gimel, vice-président du Département chargé des finances et des ressources humaines.
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Isère Mag : De nombreux foyers revenir sur cette augmentation, il faut I. M. : Depuis 2015, le Département de isérois ont vu leur taxe foncière savoir que cette réforme, c’est-à-dire l’Isère a décidé de ne pas augmenter la s’envoler. Pour quelles raisons ? la revalorisation des bases locatives en pression fiscale. Qu’en est-il pour les fonction de l’évolution du confort des prochaines années. Pierre Gimel : Effectivement, au mois biens immobiliers, était dans les tuyaux d’août, de nombreux foyers isérois, depuis fort longtemps mais toujours P. G. : Depuis 2015, date à laquelle l’ac- dont le mien d’ailleurs, ont reçu un reportée. Aujourd’hui, le gouvernement tuelle majorité départementale a été courrier de l’administration fiscale leur et l’administration fiscale ont décidé de élue, le Département n’a effectivement indiquant une hausse du montant de procéder à cette révision. C’est un fait. procédé à aucune augmentation d’im- leur taxe foncière. Mais on peut quand même se demander pôts. Notre Département possède même Je tiens à réaffirmer que cette augmen- pourquoi ils n’ont ciblé qu’un seul dépar- le taux de droits de mutation à titre oné- tation d’impôt ne relève pas du Dépar- tement, l’Isère, et non pas généralisé reux, parfois appelé « frais de notaire » tement de l’Isère mais d’une initiative cette opération au niveau national ? ou taxe sur les transactions immobi- de l’administration fiscale, c’est-à-dire lières, le plus faible de France. Celui-ci est de l’État et du gouvernement. D’ailleurs, de 3,8 % alors que la grande majorité des si les contribuables concernés se pen- I. M. : Quelles sont les principales Départements français l’a porté au taux chaient sur leur avis d’imposition 2019, taxes collectées par le Dépar- maximum de 4,5 %. ils constateraient que le taux départe- tement de l’Isère et combien En ce qui concerne les années à venir, mental de la taxe sur le foncier bâti n’a rapportent-elles ? je peux vous assurer, sans pour autant pas bougé. Il est de 15,9 % depuis dix dévoiler un secret, que le budget 2020 ans, alors que la moyenne nationale P. G. : On peut citer la taxe foncière – sur du Département sera dans le droit fil de avoisine les 20 %. les propriétés bâties –, la taxe d’aména- celui de 2019, c’est-à-dire sans hausse de Je tiens à préciser aussi que le Dépar- gement, prélevée sur les constructions la pression fiscale, afin de donner du pou- tement n’est pas la seule collectivité neuves, la taxe départementale des voir d’achat aux ménages isérois. D’autre à disposer d’un pouvoir de taux sur la espaces naturels sensibles, la cotisation part, le Département poursuivra sa ges- taxe foncière. Elle le partage avec les sur la valeur ajoutée des entreprises, tion rigoureuse de l’argent public tout communes et les intercommunalités ex-taxe professionnelle, et les droits de en maintenant un taux d’investissement qui peuvent l’augmenter à leur guise mutation à titre onéreux. Ces différentes très important, voire plus important ainsi qu’avec différentes structures qui taxes représentent environ 20 % de nos encore que par le passé, afin de générer financent des services comme l’enlè- recettes. Je rappelle que le budget du de l’activité et de l’emploi en Isère. vement des ordures ménagères ou la Département, équilibré en recettes et gestion des milieux aquatiques et la en dépenses, se monte à 1,51 milliard Propos recueillis par Richard Juillet prévention des inondations. Enfin, pour d’euros.
> ISÈRE MAG I NOVEMBRE/DÉCEMBRE 2019 I #23 I L’ISÈRE AVANCE > Décrypter sa taxe foncière
Cet avis d’imposition de taxe foncière 2019 est celui d’un Grenoblois, propriétaire d’appartement en centre-ville.
TAXE FONCIÈRE : La base imposable L’AUGMENTATION C’est cette base qui fait actuellement l’objet d’une réévaluation par l’administration fiscale. NE RELÈVE PAS DU DÉPARTEMENT ! vant : électricité, eau, chauffage, Commune
9 Intercommunalité