COMMUNE DE SEMUSSAC CONSEIL MUNICIPAL ORDINAIRE MARDI 25 MAI 2021 à 19h30 PROCES VERBAL ______COMPTE RENDU

L'an deux mille vingt et un, le vingt-cinq mai , à dix-neuf heures trente, le Conseil Municipal de la commune de SEMUSSAC, régulièrement convoqué, s'est réuni en session ordinaire, au nombre prescrit par la loi, hors du lieu habituel de ses séances ( au regard du décret n°2020-1257 du 14 octobre 2020 déclarant l’état d’urgence sanitaire et du décret n° 2020-1310 du 29 octobre 2020 prescrivant les mesures générales nécessaires pour faire face à l’épidémie de covid-19 dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire), à savoir au foyer rural, sous la présidence de Mme Michèle CARRE. Date de convocation : 21 mai 2021 Nombre de conseillers : 18 En exercice : 18 , Présents : 11 , Votants : 12

Présents : Michèle CARRE, Philippe PRINCE, Agnès EGRETEAU, Stéphane GUYER, Marie Christine MOUTEL, Florian BALAY, Emmanuel LAPEYRE, Patrick LE DIUZET, Marie Paule MENARD, Sylvie RAMEAUX, Nathalie ROSELLO

Absents : Olivier JOULIA a donné pouvoir à Michèle CARRE, Alain BARON, David CHEMIN, Yannick LECA, Bernadette ALGER, Elodie SERVONNET, Annabelle ROBION

Secrétaire de séance : Agnès EGRETEAU ______

Compte rendu des décisions prises par le maire en vertu de la délégation donnée par le conseil municipal en application de l’article L2122-22 du code général des collectivités territoriales Décision prises par le maire par délégation depuis le 1 er janvier 2021.

 Travaux dojo

• Modification de la façade du dojo en raison de la création d’une porte de secours : Signature du devis soumis par l’entreprise PARIOLLAUD de Semussac d’un montant de 828 € TTC.

• Alimentation électrique du bloc autonome d’éclairage de sécurité de la nouvelle porte : Signature du devis soumis par l’entreprise VIDAUD de Semussac d’un montant de 856,89 € TTC .

• Signature de l’avenant n°4 au lot 2 gros œuvre de l’entreprise BTP BRISSON PARIOLLEAU de Semussac :

Montant marché Avenant n°1 Avenant n°2 Avenant n°4 Nouveau TOTAL € initial € HT plus-value plus-value moins-value € HT € HT € HT HT 67 905,11 1 098,26 3 216,86 -3 216,86 69 003,37

 Travaux club house pétanque

• Signature de l’avenant n°1 au lot 8 électricité de l’entreprise HERBELOT de Pons :

Montant marché initial Avenant n°1 TOTAL HT € HT moins-value € HT 8 849,20 -875 7 974,20

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• Acceptation du sous-traitant, l’entreprise AFP 17 de (17460), proposé par l’entreprise RAVALEMENT DE SAINTONGE, titulaire du lot 2 Enduit, pour exécuter une partie de ses prestations à hauteur de 1 350 € HT.

• Signature de l’ avenant n°1 au lot 2 enduit de l’entreprise Ravalement de Saintonge de Pons :

Montant marché initial Avenant n°1 TOTAL HT € HT plus -value € HT 2 155,87 + 199,14 2 355,01

• Signature de l’avenant n°1 au lot 3 Couverture Zinguerie de l’entreprise Fatou de :

Montant marché initial Avenant n°1 TOTAL HT € HT moins -value € HT 6 614,52 - 44,80 6 569,72

• Signature des devis présentés par le Syndicat départemental de voirie pour les travaux suivants :

Dérasement et curage de fossés : 20 668,37 € TTC Point à temps automatique (PATA) : 9 998,94 € TTC. Bi-couche de l’esplanade du champ de foire : 16 666,33 € TTC

• Signature des différents devis suivants pour les travaux de réhabilitation des sanitaires extérieurs de l’école primaire :

Entreprise PARIOLLAUD de Semussac - travaux de maçonnerie, pour un montant de 8 264,40 € TTC ; Entreprise CHAILLOU de Semussac - travaux de plomberie, pour un montant de 6 627,91 € TTC ; Entreprise LABROUSSE-MENARD de Médis - travaux de menuiserie, pour un montant de 10 896 € TTC.

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D37/2021 Composition des commissions communales

Suite à la démission de Mme Marie Françoise BARRAUD de ses fonctions de conseillère municipale par courrier en date du 5 avril 2021, il convient de redéfinir la composition d’un certain nombre de commissions dans lesquelles Mme BARRAUD était désignée pour représenter la commune.

Centre communal d'action sociale

Toutes les communes de plus de 1500 habitants doivent disposer d’un CCAS. Pour rappel, un CCAS est composé, a minima, de 4 membres issus du conseil municipal et de 4 membres nommés, soit 8 membres, en plus du maire Président d’office. Il convient donc de désigner un 4 ème membre par les conseillers municipaux en place, en remplacement de Mme BARRAUD.

Michèle CARRE, maire président de droit.

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-Marie-Christine MOUTEL -Sylvie RAMEAUX -Olivier JOULIA -Marie-Françoise BARRAUD est remplacée par Mme Agnès EGRETEAU.

Commission consultative dans le cadre des marchés publics à procédure adaptée

Michèle CARRE Stéphane GUYER Philippe PRINCE Marie-Françoise BARRAUD est remplacée par Mme Sylvie RAMEAUX.

Commission consultative des finances

Florian BALAY Michèle CARRE Agnès EGRETEAU Nathalie ROSELLO Elodie SERVONNET Marie-Françoise BARRAUD est remplacée par Mme Sylvie RAMEAUX.

Commission fêtes et cérémonies

Marie Paule MENARD Sylvie RAMEAUX Marie-Françoise BARRAUD est remplacée par Mr Philippe PRINCE.

Vote Pour : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D38/2021 UNIMA Union des marais du département de la Charente- Maritime : Adhésion et retrait des membres de l’UNIMA

Par délibération du 16 avril 2021, le comité syndical de l’UNIMA, a approuvé l’adhésion de 4 entités et le retrait de 7 autres :

Adhésion du syndicat intercommunautaire du littoral d’ et Charron, de la commune de Saint Georges de Didonne, de l’ASA les Claires de Montportail, de Eau17.

Retrait des communes de La Chapelle des Pots, Bussac sur Charente, Port d’Envaux, La Ronde, du Syndicat mixte du bassin de la Seugne, de l’Association foncière de Semussac, de l’ASCO de Mornac sur Seudre.

En application des dispositions des articles 20 et 21 du titre IV des statuts actuels de l’UNIMA, ces décisions sont notifiées à l’ensemble des membres de l’UNIMA ( associations, communes, département, EPCI, et syndicat mixte) qui disposent de 30 jours pour se prononcer favorablement ou défavorablement.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

Se prononce favorablement aux adhésions et retraits ainsi soumis.

Vote Pour : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D39/2021 Syndicat départemental de voirie : Proposition d’intégration de nouveaux membres

Par délibération du 31 Mars 2021, le Comité Syndical du Syndicat Départemental de la Voirie, a approuvé, à l’unanimité des membres présents, la modification des statuts devenue nécessaire à la mise en adéquation de son mode d’action et de fonctionnement auprès de ses membres. Par ailleurs, de nouveaux membres ont exprimé leur souhait d’adhésion auprès du Syndicat de la Voirie.

Ainsi, les éléments principaux des statuts proposés sont les suivants :

1) Les structures et collectivités souhaitant devenir membres du Syndicat : Le Conseil départemental, La Communauté d’Agglomération de Rochefort Océan, La Communauté d’Agglomération de Royan Atlantique, La Communauté d’Agglomération de Saintes, La Communauté de Communes de la Haute-Saintonge, La Communauté de Communes du Bassin de Marennes, La Communauté de Communes des Vals de Saintonge, La Ville de Rochefort, Le SIVU - - Ecoyeux, Le SIVOM Barzan – Chenac Saint Seurin d’Uzet, Le SIVOM Migron - - Villars les Bois, Le SIVOM Saint Césaire – Saint Bris des Bois, Le Syndicat Intercommunal des Cantons de et Montlieu.

2) Le Syndicat de la Voirie, Syndicat mixte fermé, devient un Syndicat mixte ouvert de type restreint, sans transfert de compétence.

3) Le Syndicat de la Voirie intervient en « prestataires de services » avec un fonctionnement de « quasi-régie », dans la conception et la réalisation d’infrastructures, à la demande des membres, dans l’exercice de leurs compétences : Voirie et pluvial, Développement économique Développement touristique, infrastructures et développement, modes de déplacements doux.

4) La représentativité auprès du Syndicat de la Voirie : Pour les communes de moins de 15 000 habitants : maintien de la représentativité indirecte de niveau cantonal à raison de : o Pour une population totale de communes syndiquées au sein d’un même canton, inférieure ou égale à 7 500 habitants : 1 délégué titulaire. o Pour chaque tranche supplémentaire ou fraction de tranche de 7 500 habitants de population cantonale : 1 délégué supplémentaire sera élu avec un maximum de 4 délégués titulaires par canton.

Pour les Communes de 15 000 habitants et plus, les établissements publics de coopération intercommunales : . Désignation de deux délégués titulaires

Pour le Conseil départemental : . Désignation d’un délégué titulaire. Chaque délégué titulaire sera assisté d’un premier suppléant et d’un second suppléant, à l’identique des statuts précédents.

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Vu , le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment ses articles L. 5211-18, L. 5211-20 et L.5721-1 et suivants,

Considérant que le périmètre du Syndicat de la Voirie peut être étendu, par arrêté du représentant de l'État ; la modification étant subordonnée à l'accord des organes délibérants des candidats et du Syndicat de la Voirie ;

Considérant que chaque membre du Syndicat dispose d’un délai de trois mois, à compter de la date de notification de la délibération du Comité Syndical, pour se prononcer sur les modifications envisagées et sur l’intégration de nouveaux membres ;

Considérant que la transformation de la structure en syndicat mixte ouvert nécessite l’accord unanime des membres ;

Considérant que la Collectivité de SEMUSSAC est représentée au niveau cantonal auprès du Syndicat de la Voirie. Cette représentativité n’étant pas modifiée par le changement de statuts, la Commune de SEMUSSAC n’a pas à désigner de nouveaux représentants ;

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

 Approuve l’admission des nouveaux membres au Syndicat Départemental de la Voirie,  Approuve les modifications statutaires telles que votées par le Comité syndical et portant transformation de la structure en Syndicat mixte ouvert restreint.

Vote Pour : 9 Contre : 1 Abstention : 2

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D40/2021 Travaux City park : Demande de subvention auprès du Conseil Départemental

La municipalité a souhaité qu’un city park (terrain multi sports) soit réalisé sur l’emprise du stade. Le terrain sera accessible à tous. Le coût total de l’opération, suite à une consultation des entreprises, s’élève à 63 760 € HT ( 76 512 € TTC) pour la fourniture et pose d’un city park avec création d’une plateforme. 27 190 € HT ( 32 628 € TTC) pour le réaménagement de la clôture comprenant l’accès au stade. Soit 90 950 € HT ( 109 140 € TTC).

Le Conseil Départemental peut subventionner ces dépenses, plafonnées à 100 000 €, à hauteur de 20 %. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

- Autorise le Maire à solliciter une subvention auprès du Conseil Départemental. Le plan de financement serait le suivant :

Coût estimatif de l’opération € HT 90 950 € HT

Subvention Départementale 20 % sur le HT sollicitée 18 190 € HT

Autofinancement 72 760 € HT

Vote Pour : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D41/2021 Travaux aux écoles : Demande de subvention auprès du Conseil Départemental

Considérant la nécessité de procéder à la réhabilitation des sanitaires extérieurs de l’école primaire, Considérant les devis soumis : Maçonnerie : 6 887 € HT Plomberie : 5 523,26 € HT Menuiseries : 9 080 € HT Soit un total de travaux « réhabilitation sanitaires » d’un montant de 21 490,26 € HT ;

Considérant la nécessité de procéder au changement des deux portes de services du restaurant scolaire Devis soumis : 2 449 € HT ;

Considérant la nécessité de procéder au changement du portail d’accès de l’école maternelle Devis soumis 1 882 € HT ;

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

• Autorise le Maire à solliciter une subvention auprès du Conseil Départemental au titre du fonds scolaire, à hauteur de 30 % du montant HT des travaux :

Subvention sollicitée Taux du coût HT des travaux Montant € HT Fonds propres 18 074,89

Conseil départemental Sollicitée 30 % 7 746,37

TOTAL 25 821,26

• De solliciter une dérogation pour commencer les travaux avant attribution de la subvention, les travaux étant prévus pour l’été.

Vote Pour : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D42/2021 Exercice du droit à la formation des élus

Madame le Maire indique que la formation des élus municipaux est organisée par le code général des collectivités territoriales et notamment par l'article L2123-12 qui précise que celle-ci doit être adaptée aux fonctions des conseillers municipaux.

Le conseil municipal doit délibérer sur l’exercice de ce droit à la formation, en déterminer les orientations ainsi que les crédits ouverts à ce propos. Ces crédits constituent une dépense obligatoire.

Les organismes de formations doivent être agréés.

Madame le Maire rappelle que conformément à l'article L 2123-13 du code général des collectivités territoriales, chaque élu ne peut bénéficier que de 18 jours de formation sur toute la durée du mandat et quel que soit le nombre de mandats qu'il détient.

Considérant que pour la formation des élus, il convient de définir une enveloppe budgétaire d'un montant à determiner entre 2 % et 20 % des indemnités de fonctions annuelle des élus ( 64 000 €),

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Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

• Adopte le principe d'allouer une enveloppe budgétaire annuelle à la formation des élus municipaux d'un montant égal à 3,125 % du montant annuel des indemnités de fonction des élus.

La prise en charge de la formation des élus se fera selon les principes suivants : - agrément des organismes de formations ; - dépôt préalable aux stages de la demande de remboursement précisant l'adéquation de l'objet de la formation avec les fonctions effectivement exercées pour le compte de la commune ; - liquidation de la prise en charge sur justificatifs des dépenses ; - répartition des crédits et de leur utilisation sur une base égalitaire entre les élus.

Décide de prévoir chaque année l'enveloppe financière prévue à cet effet.

Vote Pour : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D43/2021 Participation entrées piscine de la Lande 2020/2021 pour la 2 ème période

Chaque année une convention est signée entre le SIVU Piscine de la Lande à et la Commune de Semussac concernant la prise en charge par la Commune pour les entrées piscine des élèves de l’école primaire.

Pour la période scolaire 2020/2021, la commune de Semussac avait réservé la piscine de Saujon pour 10 prestations de 35 minutes, sur 2 périodes. Par la participation financière de la 1 ère période ( septembre à novembre), le conseil municipal avait délibéré le 4 décembre 2020.

La facturation interviendra sur la base de l’engagement pris à raison de : Forfait de 4 séances ( 2ème période décembre à mars) 19 élèves x 4,35 € soit 82,65 € par séance. Soit un total de 330,60 € les 4 séances.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

Autorise le Maire à signer la convention soumise par le SIVU piscine de la Lande à Saujon et à régler les dépenses correspondant au forfait de 4 séances ( 4 séances sur 10 seulement ont pu être réalisées en raison du contexte sanitaire Covid-19).

Vote Pou r : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D44/2021 Travaux de voirie : Hameau de la Rivière – Signature convention conception réalisation-

La municipalité souhaite réaliser des travaux de voirie au Hameau de la Rivière. Le Syndicat départemental de Voirie soumet à signature une convention de conception réalisation décomposée ainsi : • L’enveloppe affectée aux travaux estimée à : 62 750 € HT • Rémunération mission esquisse : 2 400 € HT • Rémunération mission avant-projet : 2 400 € HT • Rémunération missions maîtrise d’œuvre mission projet (PRO) et assistance aux opérations de

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réception (AOR) : 3,60 % du montant HT de l’enveloppe prévisionnelle pour la mission PRO 0,50 % du montant HT des travaux pour la mission AOR • Levé topographique : 870 € HT • Etudes géotechniques : 2 500 € HT • Géolocalisation des réseaux souterrains : 1 300 € HT • Mission SPS : 920 € HT

Au regard des éléments financiers de cette proposition soumise par le Syndicat départemental de voirie, Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

Autorise le Maire à signer la convention de conception réalisation ci-annexée.

Vote Pour : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D45/2021 Création d’un poste d’agent contractuel administratif – Vacance d’un emploi permanent- Besoin de continuité du service

Suite à la vacance d’un emploi permanent ne pouvant être immédiatement pourvu de façon statutaire ( suite au départ en mutation de l’agent d’accueil/état civil/urbanisme de la mairie) ;

Au regard des candidatures reçues dans un délai relativement court compte tenu de l’urgence du remplacement ; Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal

Autorise le maire à recruter un agent contractuel de droit public, du 27 mai au 31 décembre 2021, sur le grade d’adjoint administratif 2 ème classe, rémunéré par référence au grade d’adjoint administratif, échelle C1 de la catégorie C, 1 er échelon.

Le régime indemnitaire confirmé par délibération du 20 décembre 2017 modifiée est applicable.

Vote Pour : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D46/2021 Lignes directrices de gestion –Mise à jour du tableau des effectifs de la collectivité

Considérant que la loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019 impose aux collectivités d’établir des lignes directrices de gestion (LDG);

Considérant que les lignes directrices de gestion définissent la stratégie pluri annuelle de pilotage des ressources humaines et fixent les orientations générales en matière de promotion et valorisation des parcours professionnels ;

Considérant que la rédaction de ces lignes directrices de gestion vise à inviter les employeurs publics à se projeter, formaliser et décliner en actions concrètes leur stratégie en matière de ressources humaines, à valoriser la diversité des parcours et des expériences professionnelles, à favoriser les mobilités, à anticiper l’évolution des agents, des métiers et des compétences, et à assurer l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes ;

Considérant que depuis le 1 er janvier 2021 les employeurs territoriaux sont tenus de donner un caractère formel à leur politique en matière de ressources humaines au travers de ce document intitulé lignes

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directrices de gestion ;

Considérant qu’elles sont établies par l’autorité territoriale après avis du comité technique ;

Considérant que ces lignes directrices de gestion sont prises pour une durée de 6 ans maximum et qu’elles peuvent faire l’objet de révisions à tout moment, après avis du comité technique ;

Considérant que la mise en œuvre des lignes directrices de gestion fait l’objet d’un bilan annuel devant le comité technique, sur la base des décisions individuelles prises durant l’année écoulée ;

Vu l’avis favorable du comité technique du centre de gestion en date du 1 er avril 2021 sur le projet de la commune relatif aux lignes directrices de gestion ;

Considérant qu’il appartient à l’autorité territoriale d’arrêter les lignes directrices de gestion sous la forme d’un arrêté et qu’il convient pour cela de mettre à jour le tableau des effectifs de la collectivité ;

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal met à jour le tableau des effectifs de la collectivité au 25 mai 2021 comme suit :

Cadres d’emplois (agents titulaires) Catégorie Effectifs budgétaires Effectifs pourvus

Attaché territorial A 1 1

Adjoint administratif principal 1 ère C 2 1 classe

Adjoint administratif territorial C 1 0

Adjoint technique territorial C 3 3 principal 2 ème classe

Adjoint technique territorial C 4 temps complet 4 ( dont 2 en PPR) 2 temps non complet 2

Agent spécialisé principal de 1ère C 2 2 classe des écoles maternelles

Brigadier chef principal C 1 1

TOTAL 16 14

PPR : période préparatoire au reclassement.

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Agents non titulaires Catégorie Effectifs Secteur temps non complet

Agent technique C 3 2 surveillants cour école + 1 cuisinier

Agent administratif C 1 agence postale communale

TOTAL C 4

Vote Pour : 12 Contre : 0 Abstention : 0

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D47/2021 Autorisation du rallye Dunes et Marais 2021

Délibération ajournée.

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L’ordre du jour étant épuisé, la séance levée est à 21h25.

Michèle CARRE Le Maire,

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