MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 010 DE P.D.S.U. DE PUEBLA DEL MAESTRE, (BADAJOZ). RECLASIFICACIÓN DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE.
Reformado 1 MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 010 DE PROYECTO DE DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO, (BADAJOZ): RECLASIFICACIÓN DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE (2)
PROMOTOR: EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA DEL MAESTRE EQUIPO REDACTOR: OFICINA DE GESTIÓN URBANÍSTICA, VIVIENDA, ARQUITECTURA Y TERRITORIO.
MANCOMUNIDAD INTEGRAL DE AGUAS Y SERVICIOS DE LA COMARCA DE LLERENA
FECHA: JUNIO 2017 EXPEDIENTE: PM-U-2016-05 (01 MPr) SU a SNU 2 LOCALIDAD: PUEBLA DEL MAESTRE – (BADAJOZ)
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ÍNDICE
0.- OBJETO DEL TRABAJO Y ANTECEDENTES
1. MEMORIA INFORMATIVA 1.1.- SITUACIÓN 1.2.- ESTADO ACTUAL 1.3. SITUACIÓN DEL PLANEAMIENTO ACTUAL 1.4. ESTRUCTURA URBANÍSTICA Y TERRITORIAL. 1.5. SERVICIOS URBANOS
2. MEMORIA JUSTIFICATIVA 2.1. OBJETIVO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL 2.2. ALCANCE DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL 2.3. ADECUACIÓN A LA LEGISLACIÓN VIGENTE 2.4. JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PROPUESTA 2.5. DISEÑO DE LA RED VIARIA 2.6. DESCRIPCIÓN DE LAS PARCELAS INTERVINIENTES EN LA MODIFICACIÓN PUNTUAL 2.7. ORDENANZAS REGULADORAS DE LA EDIFICACIÓN
3. REPORTAJE FOTOGRÁFICO
4. PLANOS 4.1. PLANOS PERTENECIENTES A LA MODIFICACIÓN PUNTUAL 4.2. PLANOS ACTUALES A MODIFICAR 4.3. PLANOS MODIFICADOS
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0. OBJETO DEL TRABAJO Y ANTECEDENTES
Tras casi treinta y tres años de aplicación del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano (en adelante PDSU), se han detectado una serie de cuestiones que el Ayuntamiento considera conveniente para el interés público modificar dentro de su planeamiento general, por lo que plantea la tramitación de la presente Modificación Puntual como instrumento adecuado para dar cumplimiento a esta necesidad.
Se redacta la presente Modificación Puntual nº 010 del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano de Puebla del Maestre atendiendo a las solicitudes de dicho Ayuntamiento para reclasificar varias parcelas de suelo urbano a suelo no urbanizable.
El equipo técnico encargado de realizar la Modificación Puntual nº 010 es la Oficina de Gestión Urbanística, Vivienda, Arquitectura y Territorio, perteneciente a la Mancomunidad Integral de Aguas y Servicios de la comarca de Llerena.
1. MEMORIA INFORMATIVA
1.1. SITUACIÓN
El entorno de actuación se encuadra en varias parcelas repartidas por el municipio y situadas en el límite del suelo urbano con el suelo no urbanizable. Las parcelas objeto de reclasificación son concretamente:
01. La parcela A: Camino Santa María 6A, con referencia catastral 6292322QC5169S0001GS, linda: - Al norte con la calle Salvador Rueda, nº 1, y camino Santa María nº 6 y nº 6B. - Al sur con la parcela 2 del polígono 7. - Al este con los números: 8, 10, 12, 14 y 16 del camino de Santa María. - Al oeste con la parcela 2 del polígono 7 y con la parcela 1 del polígono 7.
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02. La parcela B: c/ Ramón y Cajal, nº 1D con referencia catastral 6596201QC5169N0001PR, linda:
- Al norte con la crta. Puebla del Maestre a Trasierra BA-1663. - Al sur con la parcela que abre frente a la calle Ramón y Cajal, nº 1. - Al este con las parcelas Parcelas 63 y 64 del Polígono 11 - Al oeste con la calle Ramón y Cajal.
03. La parcela C: c/ Ramón y Cajal, nº 17 con referencia catastral 6594202QC5169S0001OS, linda:
- Al norte con la c/ Ramón y Cajal. - Al sur con la parcela que abre frente a la calle Ramón y Cajal, nº 3 y con la parcela 167 del polígono 11. - Al este con la parcela que abre frente a la calle Ramón y Cajal, nº 17A - Al oeste con la calle Ramón y Cajal.
04. La parcela D: en c/ Queipo de Llano, nº 86, con referencia catastral 5795521QC5159N0001XM, linda:
- Al Norte y al oeste con el solar que abre frente a la calle Queipo de Llano 88. - Al sur con la calle Queipo de Llano. - Al Este con viario sin nominar
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05. La parcela E: c/ Hernán Cortes, nº 56, con referencia catastral 6591402QC5169S0001WS, linda:
- Al norte con la calle Hernán Cortés y con el solar que abre frente a la calle Hernán Cortes 54. - Al sur con la parcela 2 del Polígono 10 - Al este con la parcela 2 del Polígono 10 y con la calle Hernán cortés. - Al oeste con el solar que abre frente a la calle Hernán Cortes 54 y con un camino.
06. La parcela F: en c/Huerta, nº 2D, con referencia catastral 5995841QC5159N0001YM, linda:
-Al norte con las parcelas 34 y 47 del polígono 3, - Al sur con la calle Huertas - Al este con viario sin nombre. - Al oeste con los solares que abren frente a la calle Huerta 2 y 4.
07. La parcela G, en c/ Hernán Cortés, nº 39, con referencia catastral 6492548QC5169S0001ES, linda: - Al norte con la calle Ramón y Cajal - Al sur con la c/ Hernán Cortes. - Al este con la parcela 170 del polígono 11. - Al oeste con la parcela que abre frente de fachada a la calle Ramón y Cajal, nº 50.
08. La parcela H: en c/ Ramón y Cajal, 50, con referencia catastral 6492542QC5169S0001KS, linda:
- Al norte con la calle Ramón y Cajal - Al sur con traseras de las parcelas con frente de fachada a la c/ Hernán Cortes nº 23, 25, 27, 29 y 31. - Al este con la parcela que abre frente de fachada a la calle Hernán cortés 39. - Al oeste con la parcela que abre frente de fachada a la calle Hernán cortés 15
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09. La parcela I: en c/ Hernán Cortés, 15, con referencia catastral 6492530QC5169S0001YS, linda: - Al norte con la parcela que abre frente de fachada a c/ Ramón y Cajal, nº 40 - Al sur con la c/ Hernán Cortes. - Al este con la parcela “H” que abre frente de fachada a la calle Hernán cortés, 50. - Al oeste con la parcela que abre frente de fachada a la calle Hernán cortés 13.
10. La parcela J: en c/ Ramón y Cajal, nº 40, con referencia catastral 6492505QC5169S0001MS, linda: - Al norte con la c/ Ramón y Cajal - Al sur con la parcela “I”, que abre frente de fachada a c/ Hernán Cortes, 15. - Al este con la parcela “I” y con la parcela que abre frente de fachada a la c/ Ramón y Cajal, 42. - Al oeste con la parcela que abre frente de fachada a la calle la c/ Ramón y Cajal, 38, con las parcelas que abren frentes de fachada a c/ Antonio Murillo, 20 y 28.
11. La parcela K: en polígono 5, parcela 76 con referencia catastral 06105A005000760001WL y 06105A005000760000QK, linda: - Al norte con las parcelas 69, 77, 78, 80 y 81 del polígono 5. - Al sur y este con el camino de Las Lomas de Camarin. - Al oeste con el callejón del membrillo.
Su emplazamiento concretamente está señalado en el plano de situación que se adjunta con la documentación gráfica.
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1.2. ESTADO ACTUAL
La descripción de las parcelas afectadas se presenta en el siguiente cuadro:
SUPERFICIE SUPERFICIE DE REFERENCIA CATASTRAL LOCALIZACIÓN CLASE DE SUELO CONSTRUID FINCA A PARCELA A 6292322QC5169S0001GS Camino Santa María 6A 4.042,00 m2 4.042,00 m2 Urbano 156 m2 1.304,59 m2 Urbano 0 m2 PARCELA B 6596201QC5169N0001PR c/ Ramón y Cajal 1D 2.881,94 m2 1.576,41 m2 No Urbanizable 0 m2 PARCELA C 6594202QC5169S0001OS c/ Ramón y Cajal 17 1.130,00 m2 1.130,00 m2 Urbano 103 m2 PARCELA D 5795521QC5159N0001XM c/ Queipo de Llano, 86 1.224,00 m2 1.224,00 m2 Urbano 213 m2 529,26 m2 Urbano 0 m2 PARCELA E 6591402QC5169S0001WS c/ Hernán Cortés 56 1.067,00 m2 537,74 m2 No Urbanizable 0 m2 2.567,18 m2 Urbano 0 m2 PARCELA F 5995841QC5159N0001YM c/ Huerta, 2D 3.884,00 m2 1.316,82 m2 No Urbanizable 0 m2 2.348,55 m2 Urbano 0 m2 PARCELA G 6492548QC5169S0001ES c/ Hernán Cortés, 39 3.276,00 m2 927,45 m2 No Urbanizable 0 m2 PARCELA H 6492542QC5169S0001KS c/ Ramón y Cajal 50 1.572,00 m2 1.572,00 m2 Urbano 42 m2 PARCELA I 6492530QC5169S0001YS c/ Hernán Cortés, 15 993,00 m2 993,00 m2 Urbano 46 m2 PARCELA J 6492505QC5169S0001MS c/ Ramón y Cajal, 40 735,26 m2 735,26 m2 Urbano 188 m2 06105A005000760001WL 100,69 m2 Urbano PARCELA K Polígono 5, parcela 76 18.222,00 m2 0 m2 06105A005000760000QK 18.121,31m2 No Urbanizable
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Las zonas a reclasificar son de titularidad privada. Sus propietarios son:
REFERENCIA CATASTRAL LOCALIZACIÓN PROPIETARIO
PARCELA A 6292322QC5169S0001GS Camino Santa María 6A ASCENSIÓN MÁRQUEZ ABRIL PARCELA B 6596201QC5169N0001PR c/ Ramón y Cajal 1D AGUSTÍN GONZÁLEZ CABALLERO PARCELA C 6594202QC5169S0001OS c/ Ramón y Cajal 17 ANTONIO JARA MILLÁN
PARCELA D 5795521QC5159N0001XM c/ Queipo de Llano, 86 MARGARITA BARRADA LOZANO
PARCELA E 6591402QC5169S0001WS c/ Hernán Cortés 56 FERNANDA ABRIL GATO PARCELA F 5995841QC5159N0001YM c/ Huerta, 2D FEDERICO PENCO SABÁN
PARCELA G 6492548QC5169S0001ES c/ Hernán Cortés, 39 JOSÉ MANUEL DURÁN ÁLVARO
PARCELA H 6492542QC5169S0001KS c/ Ramón y Cajal 50 MATILDE VERA MOYA
PARCELA I 6492530QC5169S0001YS c/ Hernán Cortés, 15 MARÍA DURÁN ROGUERA
06105A005000760001WL PARCELA K Polígono 5, parcela 76 MANUEL MÁRQUEZ MÁRQUEZ 06105A005000760000QK
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1.3. SITUACIÓN DEL PLANEAMIENTO ACTUAL: La normativa vigente y de aplicación en esta localidad es:
PLANEAMIENTO VIGENTE: PDSU Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano
Equipo redactor: D. ANTONIO CAMACHO LESME
04/10/1982 Aprobación Definitiva
16/11/1982 Publicación DOE
M-002 Modificación Puntual de PDSU en C/ Navarrete
Equipo redactor: D. ANGEL GAMERO VIÑAU
15/03/1996 Aprobación Definitiva
27/04/1996 Publicación DOE
Mod.punt. nº 4 PDSU, Ampliac. Suelo Urbano traseras bda. Las M-004 Reliquias y modif. ordenanzas. Equipo redactor: Arco Agüero, S.L.
Estado: Vigente
18/04/2002 Aprobación definitiva y publicación DOE
13/10/2005 Aprobación definitiva
Mod. punt. nº 7 PDSU, Ampliac. ampliación S.U. acceso Ctra. Puebla M-007 del Maestre-Llerena en terrenos sito "Las Reliquias " Equipo redactor: Arco Agüero, S.L.
Estado: Vigente
24/04/2008 Aprobación definitiva
03/10/2008 publicación DOE
Mod. punt. nº 8 PDSU, relativa a reclasificación de suelo urbano a M-008 suelo no urbanizable" OGUVAT DE MANCOMUNIDAD INTEGRAL DE AGUAS Y SERVICIOS DE Equipo redactor: LA COMARCA DE LLERENA Estado: Vigente
24/11/2016 Aprobación definitiva
29/03/2017 publicación DOE
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PLANEAMIENTO EN TRAMITACIÓN:
M-001 Mod. punt. nº 1 PDSU, Ampliación límite de suelo urbano
Equipo redactor: Santiago Julián Murillo En trámite Estado: Aprobación inicial el 24/04/1985 y publicado en el B.O.P. con fecha 18/05/1985 28/02/1986 Aprobación definitiva
M-006 Mod. punt. nº 6 PDSU. Modificación
Equipo redactor: Desconocido En trámite Aprobación inicial el 09/03/2006 y publicado en el D.O.E. con fecha Estado: 01/04/2006.
Mod. punt. nº 9 PDSU, eliminación de vial para ampliación de M-009 equipamiento público. Equipo redactor: OGUVAT DE MANCOMUNIDAD LLERENA
Estado: En trámite
10/04/2017 Aprobación inicial
17/04/2017 Publicación en el BOP
PGM PLAN GENERAL MUNICIPAL
Equipo redactor: JULIÁN GUTIÉRREZ CLEMENTE
Estado: En trámite
PT PLAN TERRITORIAL DE LA CAMPIÑA
Equipo redactor: UTE: ANALITER-BURÓ-4 Fuente del Arco - Valverde de Llerena - Llera - Puebla del Maestre - Peraleda del Zaucejo - Ahillones - Azuaga - Llerena - Trasierra - Casas de Reina - Campillo de Llerena - Granja de Torrehermosa - Ámbito territorial: Valencia de las Torres - Villagarcía de la Torre - Berlanga - Puebla del Maestre - Maguilla - Retamal de Llerena - Usagre - Reina - Malcocinado Estado En trámite
17/06/2010 Acuerdo de formulación
24/06/2010 Publicado en el DOE el acuerdo de formulación
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1.4. ESTRUCTURA URBANÍSTICA Y TERRITORIAL. Según el PDSU de Puebla del Maestre, las parcelas intervinientes en esta modificación, se clasifican, en parte o en su totalidad, dentro del Suelo Urbano, (Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano.) La parcela A: en camino Santa María, nº 6ª, posee un único frente de fachada a dicho camino, otros lados son medianeros con otras parcelas que abren frente de fachada a este camino y el lindero trasero limita con el Suelo No Urbanizable. La parcela B: en c/ ramón y Cajal, nº 1D, abre frente de fachada a esta calle y a la carretera Puebla del Maestre a Trasierra (BA-1663). Solo el lado sur es medianero con parcela del suelo urbano. Parte de esta parcela se encuentra dentro del límite de Suelo Urbano y parte fuera de éste. La parcela C: en calle Ramón y Cajal, nº 17 se encuentra íntegramente dentro del límite de Suelo Urbano, abriendo frente de fachada a dicha calle, con sus lados oeste y sur lindando con parcelas pertenecientes a Suelo Urbano y parte de su lindero oeste linda con el límite del Suelo No urbanizable. La parcela D: en calle Queipo de Llano, nº 86, se encuentra dentro del límite del suelo urbano. Posee una construcción de 213m2 según catastro y piscina. Abre frente de fachada a esta calle y a un camino. Linda al norte con el límite del Suelo No Urbanizable. La parcela E: en calle Hernán Cortés, nº 56, abre frente de fachada a dicha calle y a un camino. Solo uno de sus lados es medianero con parcela dentro del Suelo Urbano y aproximadamente la mitad de esta parcela está dentro del límite del Suelo Urbano y el resto está fuera. La parcela F: en calle Huertas, nº 2D, abre frente de fachada a dicha calle y por lateral a un camino. Parte de esta parcela se encuentra dentro del suelo Urbano y parte fuera de él. La parcela G: en calle Hernán Cortés, nº 39, abre frente de fachada a esta calle y a la calle Ramón y Cajal. No posee ninguna edificación. Su uso tradicional es huerto. Se encuentra íntegramente dentro del Suelo urbano y limita con parcela que están dentro de esta clase de suelo por todos sus lados excepto por el este que linda con el límite del Suelo Urbano. La parcela H: en calle Ramón y Cajal, nº 50, tiene una pequeña “tira” de suelo abriendo frente de fachada a dicha calle con una edificación de 42m2 según catastro y tras esta “tira” se abre una parcela rectangular de utilización tradicional como huerto. Todos sus linderos son con parcelas pertenecientes al Suelo Urbano. La parcela I: en calle Hernán Cortés, nº 39, abre frente de fachada a esta calle y el resto de los lados son medianeros. Posee una pequeña edificación alineada al frente de vial y el resto de la finca es un solar vacío. Según datos catastrales están registrados 1.100 m2 de suelo pero según medición sobre planos de la Junta de Extremadura la superficie de suelo alcanza los 993,18 m2. Se encuentra clasificada íntegramente dentro del suelo Urbano. La parcela J: en calle Ramón y Cajal, nº 40, abre frente de fachada a esta calle y el resto de sus lados son medianeros. Según datos catastrales están registrados 695 m2 de suelo pero según medición sobre planos de la Junta de Extremadura la superficie de suelo alcanza los 735,26 m2. Se encuentra clasificada íntegramente dentro del suelo Urbano. La parcela K: en polígono 5, parcela 76, abre frente de fachada al camino de Las Lomas de Camarín y al callejón del membrillo Se encuentra clasificada una pequeña parte de la parcela como suelo Urbano y el resto como suelo no urbanizable.
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Atendiendo a lo establecido en el artículo 82 de la Ley 9/2010, de 18 de octubre, de Modificación de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura (en adelante: LSOTEX):
Artículo 82. Modificación de los planes de ordenación urbanística: concepto, procedencia y límites.
1. Toda reconsideración de los elementos del contenido de los planes de ordenación urbanística no subsumible en el artículo anterior supondrá y requerirá su modificación.
2. El Plan General Municipal deberá identificar y distinguir expresamente las determinaciones que, aun formando parte de su contenido propio, no correspondan a la función legal que dicho plan tiene asignada en esta Ley, sino a la del planeamiento para su desarrollo. A efectos de su tramitación, la modificación de los elementos del contenido del Plan General Municipal tendrá en cuenta dicha distinción, debiendo ajustarse a las reglas propias de la figura de planeamiento a que correspondan, por su rango o naturaleza, las determinaciones por ella afectadas.
Puesto que la modificación propuesta no supone la reconsideración total de la ordenación establecida por los planes de ordenación urbanística no estaríamos dentro del supuesto de revisión de la normativa marcado por el artículo 81 de la LSOTEX y el artículo 103 del Reglamento de Planeamiento de Extremadura (en adelante REPLANEX). Se trataría por tanto de una modificación tal y como se describe en el art. 82 de la LSOTEX y el art. 104 del REPLANEX.
La modificación tampoco implica un incremento de la superficie de suelo urbanizado, por lo que tampoco se vulnera el artículo 81 de la LSOTEX y sus posteriores modificaciones.
Su contenido se ajusta a lo dispuesto por la LSOTEX. Es de aplicación el artículo 80 “Régimen de innovación de la ordenación establecida por los planes de ordenación urbanística” y en concreto el 80.1. “…Cualquier innovación de las determinaciones de los planes de ordenación urbanística deberá ser establecida por la misma clase de plan y observando el mismo procedimiento seguido para la aprobación de dichas determinaciones. Con respecto al artículo 80.2:
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1.5. SERVICIOS URBANOS.
La parcela A: en camino Santa María, nº 6ª, está dotada con toda la infraestructura urbanística exigible por la ley del suelo, esto es: pavimentación, red de energía eléctrica, alumbrado público, saneamiento y abastecimiento de aguas excepto encintado de aceras.
La parcela B: en c/ ramón y Cajal, nº 1D, está dotada con toda la infraestructura urbanística exigible por la ley del suelo, esto es: pavimentación, red de energía eléctrica, alumbrado público, saneamiento y abastecimiento de aguas excepto encintado de aceras solo en el último tramo de la calle. el frente de fachada a la carretera solo dispone de pavimentación.
La parcela C: en calle Ramón y Cajal, nº 17 está dotada con toda la infraestructura urbanística exigible por la ley del suelo, esto es: pavimentación, encintado de aceras solo en un tramo, red de energía eléctrica, alumbrado público, saneamiento y abastecimiento de aguas. La parcela D: en calle Queipo de Llano, nº 86, está dotada con toda la infraestructura urbanística exigible por la ley del suelo en dicha calle. La parcela E: en calle Hernán Cortés, nº 56, solo dispone de pavimentación y carece del resto de infraestructuras urbanas.
La parcela F: en calle Huertas, nº 2D, está dotada con toda la infraestructura urbanística exigible por la ley del suelo
La parcela G: c/ Hernán Cortés, nº 39, dispone de pavimentación, saneamiento, red de abastecimiento de aguas y electricidad en dicha calle y el otro frente de fachada a calle ramón y Cajal no dispone de infraestructura urbanística
La parcela H: en en calle Ramón y Cajal, nº 50 está dotada con toda la infraestructura urbanística exigible por la ley del suelo, esto es: pavimentación, red de energía eléctrica, alumbrado público, saneamiento y abastecimiento de aguas excepto encintado de aceras.
La parcela I: c/ Hernán Cortés, nº 15, dispone de pavimentación, saneamiento, red de abastecimiento de aguas y electricidad.
La parcela J: en en calle Ramón y Cajal, nº 40 está dotada con toda la infraestructura urbanística exigible por la ley del suelo, esto es: pavimentación, red de energía eléctrica, alumbrado público, saneamiento y abastecimiento de aguas excepto encintado de aceras.
La parcela k: polígono 5, parcela 76, está dotada con saneamiento y pavimentación. Carece de red de abastecimiento de aguas, red de energía eléctrica, alumbrado público y acerado.
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2. MEMORIA JUSTIFICATIVA
2.1. OBJETIVO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL.
Como se ha señalado anteriormente, el objeto de la Modificación es el adaptar el planeamiento general municipal a las necesidades del municipio, tras el amplio periodo de aplicación de las Normas vigentes.
La presente Modificación Puntual nº 010 tiene por objeto el reajuste de la delimitación de Suelo Urbano en el PDSU de Puebla del Maestre, en el borde norte, noroeste, oeste y sur de la trama del suelo urbano con el suelo no urbanizable común.
Esta modificación puntual afecta a las parcelas: camino Santa María 6A, calle Ramón y Cajal, nº 1D, nº 17 y nº 50, calle Hernán Cortés, nº 39 y nº 56, c/ Huerta, nº 2D y c/ Queipo de Llano, nº 86 para delimitar la alineación en suelo urbano de estas parcelas y dejarlas fuera del límite de este límite, de manera que se reclasifican a Suelo No Urbanizable.
Modificaciones de ordenación general.
1. La parcela A; en camino Santa María, nº 6A, una parte de terreno pasa a clasificarse como Suelo No Urbanizable Común (SNU-C). El frente de fachada al camino, incluido la parte, donde existe una construcción, siendo ésta una nave de aperos se mantiene dentro de la clasificación de Suelo Urbano. La nave posee 156 m2 construidos según catastro y se mantendrá dentro de un solar de 1.407,92 m2 de superficie total, el resto de superficie de parcela es la que se reclasificará a SNU-C.
2. La parcela B; en calle Ramón y Cajal, nº 1D pasan a clasificarse como Suelo no Urbanizable Común, en toda la superficie de parcela. De los 2.881,00 m2 de superficie, 1.304,59 pertenecían al SU mientras que el resto ya estaba clasificado como SNU-C.
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3. La parcela C; en calle Ramón y Cajal, nº 17 disponía de 1.130,00 m2 de suelo Urbano, de los cuales, esta Modificación Puntual propone que 327,85 m2 pasen a reclasificarse como Suelo No Urbanizable Común, mientras que loso 802,15 m2 permanezcan dentro de límite de SU.
4. La parcela D: en calle Queipo de Llano, nº 86 se encuentra clasificada integramente dentro del SU. Se propone que una pequeña parte, esto es: 461,43 m2 de suelo pasen a reclasificarse como SNU-C.
5. La parcela E; con ubicación en calle Hernán Cortés, nº 56 dispone de 1.067,00 m2, de los cuales 537,74 m2 quedaban fuera del SU. Esta Modificación Puntual reclasifica el resto de la parcela que se encontraba en SU a SNU-C.
6. La parcela F, en calle Huerta, nº 2D, disponía de 1.316,82 m2 en SNU y 2567,18m2 dentro del límite de SU. Se propone la reclasificación de 1.234,08m2 a SNU-C, mientras que los 1.333,10 m2 de suelo restantes permanezcan dentro del límite del SU.
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7. La parcela G: en calle Hernán Cortés, nº 39, se encuentra clasificada íntegramente dentro del SU. Se propone su reclasificación integra a SNU-C.
8. La parcela H: en calle Ramón y Cajal, nº 50, se encuentra clasificada integramente dentro del SU. Se propone que la “tira” de suelo de 75 m2, con frente de fachada a vial público permanezcan dentro del SU, mientras que, el huerto trasero, 1.497,00m2 se reclasifiquen a SNU-C.
9. La parcela I: en calle Hernán Cortés, nº 15, se encuentra clasificada íntegramente dentro del SU. Se propone la reclasificación de la parte trasera del solar a SNU-C.
10. La parcela J: en calle Ramón y Cajal, nº 40, se encuentra clasificada íntegramente dentro del SU. Se propone la reclasificación de la parte trasera del solar a SNU-C
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11. La parcela K: en polígono 5, parcela 76, una pequeña porción de parcela se encuentra clasificada dentro del SU, en concreto 100,69 m2 y el resto pertenece al suelo no urbanizable. Se propone la reclasificación de esta pequeña parte a SNU de manera que toda la finca quedaría dentro de la clasificación de SNU.
Tras más de 30 de aplicación del PDSU, no se han desarrollado urbanísticamente estas zonas ni existen perspectivas de que ello vaya a suceder al no haber una verdadera demanda de edificación ni residencial ni industrial.
Resulta evidente que las circunstancias y perspectivas que existían en el momento en que se redactó el proyecto de Delimitación de Suelo Urbano han cambiado significativamente.
Si consideramos que el planeamiento urbanístico ordena y proyecta el destino de los terrenos, su utilización y las construcciones en ellos previstas, atendiendo las necesidades de la población y lo conjugamos con la nueva concepción del urbanismo tendente a la regeneración y rehabilitación urbanas tal como establece el preámbulo de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, se plantea conveniente reclasificar este suelo, pasándolo a Suelo no Urbanizable Común.
Puesto que la modificación planteada no supone la adopción de nuevos criterios respecto de la estructura general y orgánica del territorio o de la clasificación del suelo establecida por las mismas que supongan una modificación sustancial de su contenido no estaríamos dentro del supuesto de revisión de la normativa marcados por el artículo.
La Modificación Puntual será llevada a cabo con la precisión establecida en la normativa vigente.
2.2. ALCANCE DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL
El alcance territorial de la Modificación Puntual 010 de Puebla del Maestre se limita únicamente al municipio, no existiendo normativa supramunicipal cuyas directrices tengan que ser respetadas. Tampoco queda afecta a directrices establecidas por organismos sectoriales. La presente modificación supone la ampliación de suelo no urbanizable, en detrimento de suelo urbano prevista en el Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano.
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Para esta nueva clasificación a Suelo No Urbanizable de las parcelas objeto de modificación, se establecerán las determinaciones generales establecidas en la LSOTEX, en base a que el Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano, figura mínima de planeamiento que centra su escasa potencialidad de ordenación en el Suelo Urbano (SU), sin incluir suelo urbanizable ni especificaciones dentro del suelo No Urbanizable.
2.3. ADECUACIÓN A LA LEGISLACIÓN VIGENTE Se propone esta modificación, que se realizará conforme a lo establecido en la LSOTEX en cuanto a la competencia para su aprobación definitiva que la tienen la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura –artículo 6 del Decreto 187/1995, de 14 de noviembre sobre atribuciones de los órganos urbanísticos y de Ordenación del Territorio de la Junta de Extremadura y en la Disposición derogatoria única, punto 2, de la LSOTEX.
Las innovaciones de las determinaciones del PDSU serán establecidas por la misma clase de plan y siguiendo el procedimiento para su aprobación según el artículo 80 de la LSOTEX. La formulación y tramitación de la presente Modificación Puntual se hará teniendo en cuenta lo establecido en Disposición transitoria quinta de la LSOTEX:
2.4. JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PROPUESTA
Los nuevos requerimientos urbanísticos por las circunstancias sociales aconsejan un replanteamiento de determinados aspectos de las normativas urbanísticas que, manteniendo intactas las señas de identidad del modelo vigente, permitan avanzar hacia una ordenación del suelo urbano acorde con la realidad social.
El artículo 5. De la LSOTEX establece los fines de la actuación pública de carácter urbanístico subordinando los usos del suelo y construcción al interés general y la ordenación del territorio. Ello unido a la competencia de los municipios para desarrollar la actividad urbanística pública trae consigo que el Ayuntamiento de Puebla del Maestre sea quien tenga que velar porque esta actividad urbanística pública se desarrolle dentro del marco, no solo legal, sino también ajustándose a las necesidades de su municipio.
Dentro de esta potestad que tiene el Ayuntamiento y habiéndose comprobado que dentro del desarrollo de sus normas urbanísticas, el paso del tiempo y las circunstancias sobrevenidas, han demostrado que algunas de las determinaciones contenidas en las mismas no daban cumplimiento a los objetivos planteados y, a fin de garantizar que el uso del suelo y la actividad urbanística se realice de acuerdo con el interés público, el Excmo. Ayuntamiento de Puebla del Maestre, promueve la presente Modificación Puntual.
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La supresión de una parte de suelo urbano está motivada por el cambio de tendencia económica y la innecesaridad de disponer de esta clase de suelos; mientras que, por el contrario, el uso de suelos vinculados a su destino natural se considera imprescindible en estas zonas colindantes al suelo urbano.
Las modificaciones contenidas en el presente documento no alteran el modelo territorial definido por ningún instrumento de ordenación del territorio vigente.
Con la propuesta presentada se pretende hacer frente a una demanda imprescindible exigida, tanto por la administración municipal como por la vecindad, que permitirá una alternativa adecuada para mejorar la vida cotidiana, todo ello siempre en consonancia con las determinaciones y las previsiones de la legislación urbanística y sectorial vigente.
Desde este punto de vista, se puede considerar de interés social la reclasificación del suelo urbano que pasa a ser Suelo no urbanizable Común, ya que supone un cambio en los criterios de crecimiento y desarrollo. Resultando evidente que en la actual situación socio- económica no es posible mantener en un municipio como Puebla del Maestre unas expectativas de construcción de viviendas como se podía pensar años atrás, por lo que resulta adecuado el planteamiento aquí expresado.
El uso previsto no supone un aumento del aprovechamiento lucrativo de los terrenos, sino una minoración de los mismos.
En definitiva, la nueva redacción se ajusta a criterios de racionalidad y mejor satisfacción del interés general, posibilita un uso acorde con las prescripciones de la LSOTEX para suelo urbano, para que los usos del mismo se adapten a la realidad social sin desvirtuar las opciones básicas de la ordenación originaria y cumplen los objetivos considerados en las normas vigentes.
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2.5. DESCRIPCIÓN DE LAS PARCELAS INTERVINIENTES EN LA MODIFICACIÓN PUNTUAL.
Las parcelas afectadas, de titularidad privada, tienen las siguientes características: PARCELA A
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PARCELA B
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PARCELA C
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PARCELA D
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PARCELA E
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PARCELA F
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PARCELA G
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PARCELA H
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PARCELA I
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PARCELA J
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PARCELA K
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PARCELA A SANTA MARÍA 6A PARCELA B RAMON Y CAJAL, Nº 1D PARCELA C: RAMON Y CAJAL, 17
PARCELA D: C/ QUEIPO DE LLANO, Nº 86 PARCELA E: C/ HERNÁN CORTÉS, Nº 56 PARCELA F: C/ HUERTAS, Nº 2D
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PARCELA G: C/ HERNÁN CORTES, Nº 39: PARCELA H: C/ RAMÓN Y CAJAL, Nº 50 PARCELA I: C/ HERNÁN CORTES, Nº 15
PARCELA J: C/ RAMÓN Y CAJAL, Nº 40 PARCELA K: polígono 5, parcela 76
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Las superficies resultantes de la modificación planteada (medición según planos del planeamiento vigente):
SUPERFICIE DE CLASE DE SUELO PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN EN LA MODIFICACIÓN LOCALIZACIÓN FINCA ESTADO ACTUAL PUNTUAL 1.407,92 m2 Urbano PARCELA A Camino Santa María 6A 4.042,00 m2 4.042,00 m2 Urbano 2.634,08 m2 No Urbanizable 1.304,59 m2 Urbano PARCELA B c/ Ramón y Cajal 1D 2.881,94 m2 2.881,94 m2 No Urbanizable 1.576,41 m2 No Urbanizable 802,15 m2 Urbano PARCELA C c/ Ramón y Cajal 17 1.130,00 m2 1.130,00 m2 Urbano 327,85 m2 No Urbanizable 762,57 m2 Urbano PARCELA D c/ Queipo de Llano, 86 1.224,00 m2 1.224,00 m2 Urbano 461,43 m2 No Urbanizable 529,26 m2 Urbano PARCELA E c/ Hernán Cortés 56 1.067,00 m2 1.067,00 m2 No Urbanizable 537,74 m2 No Urbanizable 2.567,18 m2 Urbano 1.333,10 m2 Urbano PARCELA F c/ Huerta, 2D 3.884,00 m2 1.316,82 m2 No Urbanizable 2.550,90 m2 No Urbanizable
2.348,55 m2 Urbano PARCELA G c/ Hernán Cortés, 39 3.276,00 m2 3.276,00 m2 No Urbanizable 927,45 m2 No Urbanizable
750,00 m2 Urbano PARCELA H c/ Ramón y Cajal 50 1.572,00 m2 1.572,00 m2 Urbano 1.497,00 m2 No Urbanizable 167,55 m2 Urbano PARCELA I c/ Hernán Cortés, 15 993,18 m2 993,18 m2 Urbano 825,63 m2 No Urbanizable PARCELA J 393,79 m2 Urbano c/ Ramón y Cajal, 40 735,26 m2 735,26 m2 Urbano 341,47 m2 No Urbanizable 100,69 m2 Urbano PARCELA K Polígono 5, parcela 76 18.222,00 m2 18.222,00m2 No Urbanizable 18.121,31 m2 No Urbanizable O F I C I N A D E G E S T I Ó N U R B A N Í S T I C A, V I V I E N D A, A R Q U I T E C T U R A Y T E R R I T O R I O C/ Santiago, 59, 06900, Llerena (Ba). Tlf / fax: 924 872 592 e-mail: [email protected] 33 MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 010 DE P.D.S.U. DE PUEBLA DEL MAESTRE, (BADAJOZ). RECLASIFICACIÓN DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE.
2.6. ORDENANZAS REGULADORAS DEL SUELO NO URBANIZABLE.
En lo relativo a la normativa reguladora de los nuevos terrenos clasificados como no urbanizable común, se regirán por las determinaciones para suelo no urbanizable establecidas en la LSOTEX, pues, como es sabido, el alcance del PDSU, es limitado por su propia concepción técnico-jurídica, y se reduce, a distinguir el Suelo Urbano del No Urbanizable.
Según lo establecido en S.T.S. de 25 de noviembre de 1983 (Ar. 6.095), la función de los PDSU es -concretar el perímetro urbano de aquellos Municipios que carezcan de Plan General, mediante una estricta aplicación de los criterios legales previamente establecidos; realizado, en definitiva, una función de pura constatación de la realidad, y fijación formal, en aras de la seguridad jurídica, de cuáles son los terrenos que en el término municipal cumplen los requisitos de urbanización básica o consolidación de la edificación. Son, pues, documentos muy simples, que han de limitarse a reflejar gráficamente la situación real de los terrenos, sin entrar en mayores complicaciones calificativas-.
La previsión de suelo urbano se hace con holgura para no dificultar el mínimo crecimiento urbano que pueda darse.
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3. REPORTAJE FOTOGRÁFICO.
PARCELA A: SANTA MARÍA 6A
PARCELA B: RAMÓN Y CAJAL, Nº 1D
PARCELA C: RAMÓN Y CAJAL, 17 O F I C I N A D E G E S T I Ó N U R B A N Í S T I C A, V I V I E N D A, A R Q U I T E C T U R A Y T E R R I T O R I O C/ Santiago, 59, 06900, Llerena (Ba). Tlf / fax: 924 872 592 e-mail: [email protected] 35 MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 010 DE P.D.S.U. DE PUEBLA DEL MAESTRE, (BADAJOZ). RECLASIFICACIÓN DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE.
PARCELA D: C/ QUEIPO DE LLANO, Nº 86
PARCELA E: C/ HERNÁN CORTÉS, Nº 56
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PARCELA F: C/ HUERTAS, Nº 2D
PARCELA G: C/ HERNÁN CORTES, Nº 39
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PARCELA H: C/ RAMÓN Y CAJAL, Nº 50 O F I C I N A D E G E S T I Ó N U R B A N Í S T I C A, V I V I E N D A, A R Q U I T E C T U R A Y T E R R I T O R I O C/ Santiago, 59, 06900, Llerena (Ba). Tlf / fax: 924 872 592 e-mail: [email protected] 38 MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 010 DE P.D.S.U. DE PUEBLA DEL MAESTRE, (BADAJOZ). RECLASIFICACIÓN DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE.
PARCELA I: C/ HERNÁN CORTES, Nº 15
PARCELA J: C/ RAMÓN Y CAJAL, Nº 40
O F I C I N A D E G E S T I Ó N U R B A N Í S T I C A, V I V I E N D A, A R Q U I T E C T U R A Y T E R R I T O R I O C/ Santiago, 59, 06900, Llerena (Ba). Tlf / fax: 924 872 592 e-mail: [email protected] 39 MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 010 DE P.D.S.U. DE PUEBLA DEL MAESTRE, (BADAJOZ). RECLASIFICACIÓN DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE.
PARCELA K: polígono 5, parcela 76
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4. PLANOS.
4.1. Planos pertenecientes a la Modificación Puntual. 01. SITUACIÓN. 02. PLANO CATASTRAL. 03. NUEVA DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO.
4.2. Plano actual a modificar del PDSU.
02. DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO.
4.3. Plano modificado por la Modificación Puntual:
02. DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO.
Llerena, a 04 de mayo de 2017
Fdo: Sylvia Soult Guerrero Fdo: María José García García Asesora jurídica de la O.G.U.V.A.T. Arquitecta-directora de la O.G.U.V.A.T.
O F I C I N A D E G E S T I Ó N U R B A N Í S T I C A, V I V I E N D A, A R Q U I T E C T U R A Y T E R R I T O R I O C/ Santiago, 59, 06900, Llerena (Ba). Tlf / fax: 924 872 592 e-mail: [email protected] 41 MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 010 DE P.D.S.U. DE PUEBLA DEL MAESTRE, (BADAJOZ). RECLASIFICACIÓN DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE.
4.1. PLANOS PERTENECIENTES A LA MODIFICACIÓN PUNTUAL.
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4.2. Plano actual a modificar del PDSU.
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4.3 PLANO MODIFICADO DEL PDSU.
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