RÉPUBLIQUE FRANCAISE DÉPARTEMENT DE L’ — — Arrondissement d’

Compte rendu du Conseil Municipal MAIRIE D’ 89380 — du 17 décembre 2014 Tél : 03 86 53 24 22 Fax : 03 86 53 17 45 Le présent compte rendu tient lieu de procès-verbal de séance

[email protected] http://www.mairie-appoigny.fr

Le 17 décembre 2014 le Conseil Municipal s’est réuni sous la présidence de Monsieur Alain STAUB, Maire.

Présents : Mesdames et Messieurs Maryse DUVILLIE - Guy GUILLERMIN - Evelyne PORTE - Daniel BONNOT - Michel LECLERCQ – Annick BARON-HEURTEVIN - Bruno BELVAL - Claudine DAGOBERT - Sophie CHEVALOT - Marie-Claire DUBUYS – Caroline GERMAIN - Benoît GRIZARD - Bernard HARCHEN - Sébastien LALANDRE – Fabienne LAVANCHY - Thibault LECLERCQ - Jérôme MAGNONI - Valérie MARTIN - François NALLET

Absents représentés : M. Bruno GONZALEZ par M Daniel BONNOT, Mme Raphaëlle LE BARS par Mme Sophie CHEVALOT.

Absente excusée : Mme Céline HUET-MICHEL

Secrétaire de séance : Madame Valérie MARTIN est désignée ès qualité.

Le Conseil adopte à l’unanimité le compte rendu de séance du 5 novembre 2014. Le quorum étant atteint, avec 20 élus présents, le Conseil peut délibérer.

« Le Maire rappelle en début de séance, que ce conseil sera le 9 ème de l’année et le dernier, sauf urgence ! qu’il aura été pris 110 délibérations au cours de cette année ! Le Maire et son Conseil municipal souhaitent à tous les Eponiens, de bonnes fêtes et tous leurs vœux pour cette nouvelle année 2015 ! »

I )ADMINISTRATION : toutes les délibérations ont été prises à l’unanimité soit 22 voix (dont deux représentées)

Information : NAP : Nouvelles activités périscolaires Le Maire informe que de nouveaux intervenants extérieurs seront affectés à la maternelle dès janvier 2015. Ainsi les Atsem n’auront plus à assurer les services NAP d’1H1/2 le vendredi, mais seulement les 1/2h pour les lundis/mardis et jeudis (et encore, pas toutes, car un groupe, demi-heures comprises, sera animé par une intervenante extérieure, et un autre les demi-heures des lundis et mardis). Une nouvelle association d’Appoigny viendra prêter main forte. L’association aux « Fils de l’amitié » permettra, dès la rentrée de janvier, aux enfants (volontaires) situés sur le site de l’école élémentaire près la mairie de s’initier aux activités de couture et de broderie. Cette activité aura lieu le jeudi de 15H00 à 16H30. Un cycle sera également organisé à compter de février en collaboration avec l’ESA Football. Les programmes du cycle de janvier seront affichés pour la rentrée scolaire de janvier. Les derniers chiffres connus confortent l’effectif en moyenne de 160 enfants dont la mairie a désormais la charge dans le cadre de ces activités.

PV CM 17 décembre 2014 1 Délibération 2014/091 : CISPD : comité intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance M Bonnot expose que le CISPD, qui regroupait les communes de , Perrigny, Monéteau et Appoigny, ne peut plus exister en tant que tel, car de nouveaux décrets ont modifié la structure et les compétences des Conseils Intercommunaux. La mairie de Monéteau a proposé en remplacement de permettre aux communes ci-dessus nommées de participer de façon consultative au Comité Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance que la ville de Monéteau mettrait en place pour elle-même. Le Conseil prend acte de la dissolution du CISPD et ne souhaite pas participer au nouveau comité local de la ville de Monéteau.

Information : Diagnostic d’assainissement Le Maire informe qu’une réunion de travail a eu lieu le 19 novembre dernier en présence du cabinet IRH, de la société Bertrand, délégataire du réseau d’assainissement, de la représentante du syndicat intercommunal des eaux usées de l’Auxerrois, du représentant de l’agence de l’eau Seine-Normandie. il a été présenté le projet de diagnostic en l’état des investigations à fin novembre. Ce diagnostic est important car il conditionne le programme des interventions en matière d’assainissement sur la commune pour les années à venir. Il conditionne également les aides que la commune pourra obtenir de l’agence de l’eau à hauteur de 30 %. Il a été, par ailleurs, indiqué par le représentant de cette agence que les opérations sur Appoigny étaient considérées comme prioritaires. En préambule, le Maire rappelle que la commune a 19.430 ml de réseaux séparatifs et 7.184 ml de réseaux unitaires soit plus de 26 km au total sans compter le réseau du pluvial. Près de 6kms ont été inspectés, laissant apparaître plus de 600 problèmes : infiltration d’eaux claires dans les réseaux d’eaux usées, réseaux en mauvais état, absence de collecte des eaux usées. Voici les 3 grands problèmes détectés qui ont conduit au diagnostic des travaux prioritaires à mener dans les prochaines années :

Priorité n°1 : Passage en assainissement collectif des réseaux aux lieux suivants : lotissement des Sureaux, rue de l’Europe, voie des lys. Ces travaux sont globalement estimés à la somme de 770.000 € HT, soit donc, un peu plus de 924.000€ TTC.

Les autres priorités concernent la reprise des réseaux non conformes suivants : Priorité n°2 : - Secteur Nord (rue de la Libération, Rte de , rue du Tour des Fossés) : création d’un séparatif sur 1065 ml, le réseau unitaire sera converti en pluvial. Estimation : 510.000 € HT. - Secteur Quai de Régennes/Rte d’Auxerre : ces travaux tendront à supprimer les infiltrations d’eau claire dans le réseau séparatif. estimation : 350.000 € HT. Priorité 3 : Proximité Grande rue : prolongement du pluvial, diminution des infiltrations dans le séparatif et mise en séparatif des rues des Ormes, du Sentier, du Pré Caillou, et d’une partie de la rue du Pavillon : cette opération permettra de supprimer 790 ml d’unitaire. Estimation : 800.000 € HT Priorité n° 4 : Mise en séparatif de réseaux unitaires problématiques avec suppression de 1010 ml de réseaux unitaires, mais dans lesquels il y a moins d’infiltrations d’eaux claires. Dans les secteusr Croix de Maîtremont, Rimbeuf, G Guyot. Estimation : 210.000 € HT. Travaux sur réseaux séparatifs sur lesquels il n’a pas été constaté d’infiltrations : Chemin Pougy/Gué de la Pucelle : estimation : 330.000 € HT. Priorité n° 5 : Anomalies diverses moins urgentes : 20 000 € (pas de subvention de l’AESN sur ce montant).

L’ensemble du projet d’assainissement sur la commune porte donc sur un total de 2 999 000 € HT, soit 3.588.000 € TTC. Les subventions de l’AESN pourraient être de 866 000 €, soit un reste à charge en HT de 2.133.000 €.

Le Maire rappelle que ces opérations ne peuvent être financées qu’au titre du budget d’assainissement de la commune, lequel n’est abondé que par la surtaxe d’assainissement perçue sur les consommations d’eau potable, pour la part revenant à la commune fixée à 0.62 € au 1 er janvier 2015. Pour mémoire, le montant de la surtaxe a rapporté à la commune en 2012, 93.000 € et en 2013, 109 000 €. (chiffres arrondis). Le Maire informe également que compte tenu des économies réalisées jusqu’à présent, le budget d’assainissement en investissement devrait présenter à fin 2014 un excédent d’environ 500 000 € qui permettrait donc sans recourir à l’emprunt et sans augmenter la taxe de lancer en 2015 les premiers travaux aux Sureaux et rue de l’Europe; la voie des lys suivra en fonction des disponibilités budgétaires.

Pour ce faire, il faudra avoir le diagnostic définitif d’assainissement, le cabinet doit le terminer en début d’année (les conclusions finales ne devraient pas être beaucoup différentes de celles ci-dessus présentées). Le Conseil devra valider ce diagnostic et le programme qu’il contient. Le Conseil pourra ensuite décider de la réalisation des premiers travaux aux Sureaux et rue de l’Europe et autoriser le Maire à lancer le marché et à demander la subvention.

PV CM 17 décembre 2014 2 Information : Sirène, essais. Le Maire informe qu’Appoigny a été retenu par la Préfecture de l’Yonne dans le cadre du Système d'Alerte et d'Information des Populations (S.A.I.P.). Les travaux ont été effectués sur la sirène et permettent désormais à la Préfecture de pouvoir déclencher directement les alertes de son site. Elle reste également actionnable par la Mairie. Le Maire informe la population que la Préfecture effectuera tous les 1ers mercredis du mois, un essai vers 12H00.

II) FINANCES : toutes les délibérations ont été prises à l’unanimité soit 22 voix (dont deux représentées)

Délibération 2014/092 : Participation voirie-réseaux(PVR) Adaptation et extension des réseaux zone 1AUh aux Bries Le Maire précise que le Conseil a décidé lors de son conseil du 10 septembre 2014 du principe de l’instauration d’une participation aux travaux de mise en réseau des terrains situés en zone 1AUh aux Bries (bas de la rue de la Chapelle), et qu’il convient ce jour d’en définir les conditions. Vu le code de l’urbanisme et notamment ses articles L. 332-6-1-2° d), L. 332-11-1 et L. 332-11-2 ; Vu la délibération du 14 janvier 2009 instituant la participation pour voirie et réseaux sur le territoire de la commune d’Appoigny ; → Considérant que les travaux envisagés visent à la mise en viabilité de la zone 1 AUh prévue au PLU approuvé par délibération du Conseil municipal du 20 mai 2013, → Considérant que l’implantation de futures constructions dans ce secteur de la rue de la Chapelle justifie des travaux d’extension et d’adaptation des réseaux d’eau potable et de défense incendie, d’électricité et éclairage public, de communication et d’assainissement, sans nécessiter d’aménagements supplémentaires de la voie existante. → Considérant qu’il y a lieu pour la commune eu égard au montant des dépenses engendrées, eu égard à la prise en charge partielle de la TVA, eu égard au caractère différé du recouvrement de la participation pour voirie et réseaux en fonction des demandes de construction restants aléatoires, de faire application d’une PVR portant sur la totalité des coûts nécessités par l’apport et l’extension des réseaux sur le domaine public. → Considérant que la commune a été informée d’un 1er projet de lotissement visant à mettre à la vente six lots sur la parcelle n° BT 140 lieudit, « sous bois rond ». → Considérant qu’une adaptation de la limite des 70 mètres est motivée dans le secteur concerné par les circonstances locales suivantes : Le zonage en 1AUh est seul autorisé à la construction et se situe à 70 m de la limite de propriété. Au-delà des 70m, les parcelles sont classées en zone naturelle afin de laisser une zone tampon inconstructible entre la forêt et les parcelles attenantes. Que pour cette raison, la limite de 70 m est donc bien adaptée au zonage tel qu’adopté par le PLU récent de la commune. → Considérant que les terrains situés dans cette limite de 70m représentent une superficie de 14413 m2 comprenant les parcelles suivantes : BT 140, 141, 215, 216, 217, 218 et 219.

Le Conseil décide, ► 1° d’engager la réalisation des travaux de réseaux dont le coût total estimé s’élève à 173.421 € et correspond aux dépenses suivantes : Travaux d’établissement et d’adaptation des réseaux HT - Eau potable extension : 27200 € - Défense incendie : renforcement : 24120 € - Réseau communication : 14315 € - Frais d’études télécom : 1790 € - Electricité : 23226 € - Eclairage public : 6400 € - Assainissement (eaux usées) : 76370 €

COÛT TOTAL NET de l’aménagement : 173 421 € HT

Subventions à recevoir : Participation de la communauté d’agglomération pour l’extension du réseau d’eau potable : 8160 € Participation Erdf : 5944€ Total des subventions : 14104 €

COÛT TOTAL APRES DEDUCTION DES SUBVENTIONS : 159.317 € HT.

►2° de fixer à 100 % la part du coût total global de l’aménagement mise à la charge des propriétaires fonciers. ►3° de fixer le montant de la participation pour voirie et réseaux dûe par m2 de terrain nouvellement desservi à onze euros et cinq centimes (11,05 €/m2) (Coût des travaux divisé par la superficie de la zone à 70 m : 159.317 : 14 413 ). ►4° que les propriétés foncières concernées sont situées à 70 mètres de part et d’autre de la voirie à l’exclusion des parcelles situées en zone A non constructibles et à celle des parcelles situées en zone UB déjà desservies. ►5° décide que les montants de participation dûs par mètre carré de terrain sont révisés en fonction de l’évolution de l’indice des travaux publics TP01. Cette révision s’applique lors de l’établissement des titres de

PV CM 17 décembre 2014 3 recette émis après la délivrance des autorisations d’occuper le sol qui en constituent le fait générateur ou lors de l’établissement des conventions visées à l’article L332-11-2 du code de l’urbanisme. En cas de baisse des indices, il ne pourra être effectué de révision négative. Le Conseil prend acte du plan joint de la zone 1AUh en annexe de la présente délibération.

Délibération 2014/093: Décision modificative n°3 budget d’investissement Le Conseil approuve l’augmentation d’une somme de 12.000 € au compte GFP n° 204512 qui sera prélevée sur le compte « installations 2135 ». Il s’agit d’un solde à régler au Syndicat d’énergies de l’Yonne pour les travaux de basse tension route de Perrigny.

Délibération 2014/094 : Marché de voirie 2013/03 route de Perrigny Compte tenu que le déroulement des travaux de voirie a été lié à la réalisation des enfouissements de réseaux par le syndicat des énergies de l’Yonne et que ces derniers ont été réalisés avec retard, Qu’ainsi, aucun retard ne peut être imputé à l’entreprise Colas, qu’en conséquence, le Conseil décide qu’il y a lieu d’exonérer l’entreprise Colas des pénalités que le marché prévoyait.

Délibération 2014/095 et 096 : Engagement, liquidation et mandatement des dépenses d’investissement Conformément aux dispositions du code général des collectivités publiques, le Conseil donne autorisation au Maire pour l'engagement des dépenses 2015 à hauteur de 25% du budget prévisionnel d’investissement 2014 tant pour le budget communal que pour celui de l’assainissement.

Délibération n°2014/097 : Convention Adhésion à l’Association Vitavie Le Maire sollicite le Conseil pour le renouvellement de la convention et l’adhésion de la commune à cette association. Il rappelle que celle-ci effectue depuis quelques années des travaux pour la commune (notamment peinture, désherbage, nettoyage) et qu’il s’agit d’une association œuvrant pour la réinsertion au travail. Le Conseil donne son accord, le coût de l’adhésion annuelle est pour 2015 de 84 €, égal à celui de 2014.

Délibération n°2014/098 : Contrat de maintenance JVS : logiciel recensement militaire Le Conseil autorise le Maire à signer un avenant relatif à la maintenance du logiciel recensement militaire, coût annuel de 58.50 €.

Information : Bibliothèque Le Maire informe que les travaux informatiques à la bibliothèque sont terminés, Les prestataires sont intervenus entre le 3 et le 15 novembre et la formation au nouveau logiciel du personnel de la bibliothèque a suivi. Le nouveau système permet désormais aux adhérents de consulter le site Internet de la bibliothèque à l’adresse suivante : http://opac-x.bibliothequeappoigny.biblixnet.com/ Chacun pourra ainsi consulter le catalogue de la bibliothèque et savoir ce qui est disponible. Il sera possible aux seuls adhérents de se connecter avec leur n° de carte pour vérifier les prêts qu’ils ont en cours. Chacun pourra à cette adresse bénéficier de l’ensemble des informations relatives aux activités de notre bibliothèque. A terme, le nouveau logiciel permettra, si besoins avérés, de faire directement des réservations en ligne, d’intégrer le catalogue départemental de la Bibliothèque départementale de l’Yonne et de disposer d’une page consultable sur leur portail. Les services de la bibliothèque informeront au fur et à mesure de la mise en pratique des nouvelles fonctionnalités et des nouveautés littéraires. Et si vous avez des difficultés, n’hésitez pas à solliciter leurs conseils ! Attention, par suite de cette mise en place, le blog ne sera plus diffusé à dater de mars 2015.

Pour la bibliothèque, désormais, un seul réflexe : « http://opac-x.bibliothequeappoigny.biblixnet.com/accueil »

Délibération n°2014/099 : Contrat de maintenance du logiciel Biblix de la bibliothèque Le Conseil autorise le Maire à signer un contrat relatif à la maintenance du logiciel Biblix pour coût annuel de 500 € HT par an.

Délibération n°2014/100 : Contrat d’hébergement du site Biblix de la bibliothèque Le Conseil autorise le Maire à signer un contrat relatif à l’hébergement du site Biblix pour coût annuel de 380 € HT par an.

Délibération n°2014/101 : Location d’un logement communal à titre précaire Le Conseil décide de mettre à disposition temporaire d’un personnel communal le logement de fonction situé rue Châtel Bourgeois n°26. Cette mise à disposition prend effet au 1 er janvier 2015. Le montant de la redevance d’occupation est fixé à 280 €, charges forfaitaires incluses pour 60 €.

PV CM 17 décembre 2014 4 Délibération n°2014/102 : Accueil de loisirs sans hébergement 2015 : Local des jeunes Le Conseil décide de reconduire pour l’année 2015 l’ouverture d’un accueil de loisirs sans hébergement pour les jeunes de 12 à 17 ans durant les vacances scolaires des mois de Février, avril, juillet, août et octobre 2015.

Délibération n°2014/103 : Accueil de loisirs sans hébergement 2015 Le Conseil décide de reconduire pour l’année 2015 l’ouverture d’un accueil de loisirs sans hébergement pour les jeunes de 6 à 11 ans durant les vacances scolaires des mois de février, avril et octobre; ouvert pour les vacances de juillet et août 2015 aux enfants entre 4 et 11 ans.

Délibération n°2014/104 : Recrutement saisonnier pour les accueils de loisirs Le Conseil décide de créer les postes nécessaires à l’accueil des enfants durant les grandes vacances scolaires afin que l’effectif encadrant soit en juillet de 6 et de 3 en août.

Information : Abattement spécial handicapé pour la taxe d’habitation Le Maire informe avoir reçu le 16 décembre une demande de mise en œuvre de cet abattement sur la commune. Cette demande nécessitant la reprise des dispositions légales en la matière et le calcul de son impact sur les finances communales, une décision ne peut être prise ce jour. Le point est reporté à un conseil ultérieur.

III) TRAVAUX

Réflexion pour les projets d’Espace jeunesse et de regroupement des écoles. Le Maire informe que la modification des rythmes scolaires avec les besoins qu’ils engendrent en termes de locaux pour accueillir les nouvelles activités périscolaires (NAP), ne fait pas regretter que le projet de regroupement des écoles n’ait pu être lancé cette année à défaut d’avoir obtenu des subventions satisfaisantes. En effet, il aurait été quasi impossible d’accueillir les 3 nouvelles classes sans pouvoir disposer de plus de locaux pour les NAP. Par ailleurs, le regroupement sur le même site des 8 classes aurait, selon l’avis du Maire, posé rapidement à terme la capacité des lieux, notamment pour les espaces cour, récréation, ateliers. Aussi, le Maire propose au Conseil de reprendre le projet de création d’un Espace jeunesse. Celui-ci comprendrait comme dans le projet initial une nouvelle cantine, un accueil jeunesse-loisirs et deux salles de classe, à la place de la micro-crèche initialement envisagée. En raison de la suppression de la cantine au sein de l’école, il pourrait y être installé la 3 ème classe et une salle- atelier. Ainsi, le regroupement des écoles serait fait et une partie des classes près de la Mairie pourraient être réutilisées de sorte à répondre aux impératifs de mise en accessibilité de la salle du conseil municipal et des mariages. Nous pourrions bénéficier sur un même site des accueils loisirs-enfance grâce au nouveau bâtiment, avec des salles d’environ 170 m2, grâce à la reprise et l’extension faites sur le bâtiment de l’école élémentaire des Courtis avec une nouvelle salle dans la cantine et un agrandissement de la bibliothèque, le tout pour environ 60 m2. Le Maire rappelle que le permis de construire relatif à l’espace jeunesse avait été déposé et accordé le 23 janvier 2013 et qu’il suffira d’en demander la prolongation et le modificatif, lié au passage du projet de micro-crèche à celui de la création de 2 salles de classe. Enfin, il est à noter et ce n’est pas négligeable, compte-tenu de la difficulté à obtenir des aides, que ce projet devient économiquement moins coûteux (d’environ 25%), il pourrait être inférieur à 2 M d’euros (tout de même !) Un conseiller ayant soulevé le besoin éventuel d’une nouvelle classe à l’avenir, le Maire précise, que dans ce cas, le projet d’extension à l’arrière de l’école actuelle qui avait été envisagé, pourrait être repris. Après discussion, le Conseil valide ce projet qui lui semble être un bon compromis et confirme son souhait de le voir réalisé dans les toutes prochaines années.

Délibération n° 2014/105 : Protection des équipements du stade : vidéoprotection Suite à la précédente délibération prise en novembre, le Conseil avait souhaité que le bâtiment du tennis soit également placé sous vidéoprotection, la société Eiffage a donc effectué un devis supplémentaire lequel porte sur la somme HT de 4944.49 €, le Conseil valide l’ensemble des dépenses qui avec le premier devis de 6015.06€, porte le total de l’opération à 10959.55 €.

Information : Travaux de remblaiement des berges de l’Yonne, Quai de Régennes non loin du Pont Travaux différés, en l’attente de devis supplémentaires et en l’attente de pouvoir y faire les travaux (malgré la période de mise en chômage de la rivière annoncée en novembre, le niveau de l’eau est resté trop élevé).

Information : Autres travaux/Acquisitions Cantine : remplacement du réfrigérateur, livraison en attente. Chemin de la remise de Gréau : Dans le cadre de la réfection de cette voirie qui sera effectuée début 2015, une opération de piquetage sera conduite par le cabinet Géomexpert afin de bien délimiter le domaine public, les propriétaires riverains seront convoqués. Le coût de ce piquetage est fixé à 4569.94 € TTC. Collégiale : La reprise du soubassement a été commandée.

PV CM 17 décembre 2014 5 Foyer communal : Le Conseil décide d’effectuer les travaux de réfection du local situé à l’étage en prolongement de la salle mise à la disposition de l’association des anciens combattants. Ces travaux permettront de contribuer à la meilleure isolation du bâtiment et de se doter d’une salle supplémentaire. Photocopieur de la Mairie : remplacement effectué semaine 50.

Délibération n°2014/106 : Marché de nettoyage de la salle polyvalente Le Conseil demande au Maire de bien vouloir lancer en 2015 un nouveau marché pour le nettoyage de l’ensemble des locaux de la salle polyvalente. Ce marché permettra de redéfinir la nature des prestations à exécuter et leur fréquence. Le Conseil charge le Maire de lancer le marché selon la réglementation en vigueur.

IV) REGLEMENTATION - POLICE MUNICIPALE

Rappel des interdictions de stationner ou circuler dans les lieux publics, par exemple parc communal, stade Le Maire informe avoir donné des instructions pour que ces infractions soient verbalisées.

Règlementation sur la qualité de l’air dans les écoles maternelles : En application de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement, le décret n° 2011-1728 du 2 décembre 2011 impose une surveillance périodique de la qualité de l’air intérieur dans certains établissements recevant du public. Le décret n° 2012-14 du 5 janvier 2012 précise les conditions de réalisation de cette surveillance dans les établissements recevant des enfants. Elle consiste en une évaluation des moyens d’aération du bâtiment ainsi qu’en une campagne de mesure de polluants. Ces mesures devaient être effectuées par des organismes agréés.Le gouvernement a décidé de simplifier le dispositif : 1. en supprimant l’obligation de réaliser des mesures systématiques de qualité de l’air pour les établissements et collectivités qui auront mis en place des dispositions particulières de prévention de la qualité de l’air définies dans un guide de bonnes pratiques publié sur le site Internet du ministère chargé de l’écologie (sur le choix des produits d’entretien et du mobilier, sur la conception et l’entretien des systèmes d’aération, sur la sensibilisation des occupants à la qualité de l’air intérieur...). 2. en supprimant l’obligation d’accréditation pour les organismes chargés de procéder à l’évaluation des systèmes d’aération. Pour permettre aux établissements et aux collectivités de mettre en œuvre ce nouveau dispositif, le gouvernement a décidé le report de sa mise en application au 1er janvier 2018 pour les premiers établissements concernés (accueils collectifs d’enfants de moins de 6 ans, écoles maternelles). Et pour simplifier le tout, 2 projets de décrets et 3 d’arrêtés sont en cours de gestation et viendront donc donner les nouvelles obligations ! Il est donc urgent d’attendre ! dixit le Maire.

Détecteurs de fumée : La loi pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové dite loi ALUR rend obligatoire l’installation d’un dispositif d’alarme antifumée, dans tous les lieux d’habitation avant le 8 mars 2015. L’obligation d’installer au moins un détecteur normalisé dans le logement incombe à son propriétaire. Celui-ci doit, par ailleurs, s’assurer de son bon fonctionnement lors de l’état des lieux si le logement est mis en location. Toutefois, seul l’occupant du logement (propriétaire ou locataire) devra veiller à l’entretien, au bon fonctionnement et assurer le renouvellement du dispositif. La commune devra donc se mettre en conformité pour ses logements.

Lieu des réunions des conseils municipaux : Le Maire informe d’une réponse ministérielle qui vient confirmer la réponse qui avait été donnée à une conseillère municipale. Extrait de cette réponse: " la réunion du conseil municipal dans un autre lieu que la mairie peut être justifiée à titre exceptionnel lorsque le public attendu est plus nombreux que pour les autres réunions du conseil, par exemple lors de la réunion d'installation du conseil municipal, et ne peut pas être accueilli à la mairie dans des conditions de sécurité satisfaisantes. En revanche, la réunion du conseil municipal en dehors de la mairie ne peut en aucun cas être justifiée par la volonté de réunir le conseil municipal dans différents quartiers de la commune. Une délibération du conseil municipal qui serait votée à la suite d'une réunion qui aurait eu lieu en tout ou partie en dehors de la mairie serait illégale. La stabilité du lieu de réunion du conseil municipal contribue à garantir l'effectivité de la publicité des séances prévue à l'article L.2121-18 du code général des collectivités territoriales.

IV) PERSONNEL COMMUNAL

Information: Recrutement Le Maire informe que le recrutement d’un rédacteur principal de 1 ère classe a été effectué au 5 janvier, en prévision du départ à la retraite le 1 er mars d’un personnel communal. Il précise que c’est en fait le 6 février que le départ se fera compte tenu du solde des congés restant à prendre par la future retraitée; il n’y aura donc qu’un mois pour la transmission des consignes et connaissances.

Délibération 2014/107 et 108 : Tableau des effectifs permanents et des emplois pourvus au 01.01.2015 à temps complet et non complet. Il appartient au Conseil, sur la proposition du Maire de fixer d'une année sur l'autre le nombre de postes permanents à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services communaux. Le Conseil prend acte du

PV CM 17 décembre 2014 6 tableau ainsi proposé qui permet de s’adapter aux évolutions du personnel et changements de grade, ainsi que de pourvoir aux besoins de la commune

Délibération 2014/109 : Régime indemnitaire Le Conseil décide du maintien du régime indemnitaire actuel.

Délibération 2014/110 : Fixation de la journée de solidarité 2015 : Le Conseil fixe cette journée au 25 mai 2015 (lundi de la Pentecôte) sous réserve de l’avis favorable de la Commission technique paritaire du Centre de Gestion 89.

V) AFFAIRES DIVERSES:

Sainte Barbe 2014 : Le Maire précise avoir nommé à effet du 1 er décembre au grade de 1 ère classe les sapeurs Pingot Eloïse et Eugène Fabien et à celui de sergent, Mme Mélanie Dandoit. Inscriptions sur les listes électorales : les opérations d’inscriptions doivent s’effectuer avant le 31 décembre 12H00. Les élections pour les futurs conseillers départementaux auront lieu les 22 et 29 mars 2015. Communauté d’agglomération de l’Auxerrois : Parce que les déchets de sapin sont revalorisables (sous réserve de ne déposer que le sapin sans les guirlandes !), la CA organisera comme les années passées un ramassage sur ses communes membres. Le passage aura lieu à Appoigny le 20 janvier 2015 (dépôts à effectuer pour le 19 au soir au plus tard). Points de ramassage habituels : vers les points d’apports volontaires situés aux Bries et près de la salle polyvalente. Préfecture : AD’AP : Agenda de mise en accessibilité programmée : Info aux commerçants / entreprises Le Maire rappelle que les dispositions et obligations imposées aux mairies pour leurs établissements recevant du public valent aussi pour les commerçants et autres établissements situés sur la commune recevant du public qui ont donc jusqu’au 27 septembre 2015 pour construire et déposer leur « Ad’ap ». Le Maire précise que l’arrêté attendu pour la connaissance des dernières normes à appliquer vient de paraître. (Arrêté du 8 décembre 2014 fixant les dispositions prises pour l'application des articles R. 111-19-7 à R. 111-19-11 du code de la construction et de l'habitation). Cet arrêté définit les règles techniques d'accessibilité applicables aux établissements recevant du public situés dans un cadre bâti existant et aux installations ouvertes au public existantes. Il est applicable au 1 er janvier 2015. Préfecture : Révision des valeurs locatives des locaux professionnels : La loi de finances rectificative pour 2010 a instauré une révision des valeurs locatives des locaux professionnels, en instaurant une grille tarifaire par catégorie de locaux et par secteurs locatifs homogènes dans un département. Des commissions départementales des valeurs locatives des locaux professionnels (CDVLLP) ont été créées, avec pour mission de déterminer les nouveaux paramètres d'évaluation des locaux professionnels. Pour le département de l'Yonne, la CDVLLP a été créée par arrêté préfectoral publié le 31 octobre 2014. Un avant-projet, établi par la direction départementale des finances publiques de l'Yonne, a été transmis à la CDVLLP dans sa séance du 18 novembre 2014. Cette commission dispose d'un délai de deux mois à compter de cette dernière date pour élaborer un projet de paramètres d'évaluation, qui sera soumis, pour avis, aux commissions communales des impôts directs (CCID) ainsi qu'aux commissions intercommunales des impôts directs (CIID) du département dès le mois de février 2015. Information/Communication : - Evolution du site Internet : le nouveau site de la commune d’Appoigny est en cours de finition, il arrivera comme la nouvelle année ! - Bulletin municipal : le n° 74 est en gestation pour une parution courant janvier. Le Maire remercie particulièrement Mme Claudine Dagobert qui a bien pris en main, son nouveau métier de journaliste communale …bénévole ! Compte Rendu des délégations données au Maire : le Maire rend compte au Conseil avoir, conformément aux délibérations prises, - Signé la convention avec l’ESA Foot - Signé le contrat de DSP avec la société Bertrand - Rédigé et lancé le marché pour l’acquisition d’une tondeuse autotractée

INTERVENTIONS DES CONSEILLERS Evelyne Porte : Fleurissement de la commune : Appoigny maintient sa 3 ème fleur. Fleurissement des particuliers et entreprises : Ont été décernés par le jury départemental, le prix Odette Pagani à Mme Délia Berthault, des prix pour les fleurissements de Mrs Dominique Bourgoin et Laurent Hardy, et les félicitations à la maison d’hôtes, le Puits d’Athie et l’hôtel Mercure. Décorations de Noël : Il aura fallu cette année faire plus de 3300 motifs pour renouveler la décoration des sapins disposés sur la commune, un gros travail pour lequel il convient de remercier tous les bénévoles, ainsi que les établissements PSR Quilt et les époux Dissard qui ont fourni de la matière première. Spectacle de Noël pour les enfants le 14.12.2014 : Plus de 300 spectateurs, petits et grands y ont assisté. Une belle réussite !

PV CM 17 décembre 2014 7 Remise des prix du Concours communal des décorations et illuminations de Noël : Elle aura lieu le 15 janvier, les sélectionnés recevront une invitation. Prochains rendez-vous : Spectacle des vœux du Maire : Samedi 10 janvier à 20H45 Espace culturel. Galette des rois des anciens : dimanche 25 janvier à 15H30 au Foyer communal (inscriptions à faire parvenir en mairie avant le 15 janvier). Repas des anciens : samedi 14 mars à l’Espace culturel : réservations à faire avant le 27 février.

Le Maire demande s’il est possible pour ces 3 rendez-vous, d’organiser une aide au transport si besoin.

Bruno Belval : demande où en sont les affouages. Le Maire précise que l’ONF n’a pas encore répondu à sa demande de martelage et qu’il va falloir relancer.

Daniel Bonnot : signale des déblais déposés sur un chemin près du pont de l’autoroute direction Charbuy, qui sont mal étalés. L’adjoint aux travaux informe que ces dépôts ont bien été signalés en mairie et autorisés. A voir pour parfaire le bon étalement.

Annick Baron-Heurtevin : signale des problèmes de four au foyer communal. Il lui est indiqué que l’appareil marche, mais qu’effectivement sa mise en route n’est parfois pas facile. Il y a sur les lieux une notice affichée pour sa bonne utilisation, de même pour le lave-vaisselle.

Bernard Harchen : demande à ce que les interventions des conseillers diffusées dans ce compte rendu soient avalisées par leur auteur préalablement à leur diffusion. Le Maire confirme que cela sera fait. Rappelle le projet de création de toilettes au dojo de la salle polyvalente et souhaite que ce dossier soit étudié par la commission travaux.

PROCHAINE REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL mercredi 25 février à 20H30, (sous réserve) Réunion en formation plénière le mercredi18février à 20H30 (sous réserve) Vu la Secrétaire de séance : Valérie MARTIN Vu, le Maire, Alain STAUB

INFORMATIONS ASSOCIATIVES :

UNION CYCLISTE -APPOIGNY (UCGA ) REPAS DANSANT « CHOUCROUTE » Samedi 7 février 2015 à partir de 20H00 Salle du foyer communal de Gurgy Apéritif, entrée, choucroute, fromage, dessert, café ! Tarif adultes : 19 € et enfants de moins de 12 ans : 9 € Inscriptions avant le 25 janvier 03.86.46.72.51 Christine Lesage ou 03.86.34.23.67 Jean-Marie Millereau

CARREFOUR DES CARRIERES AU FEMININ

SAMEDI 24 janvier 2015 ESPACE CULTUREL d’APPOIGNY De 9h30 à 12H30

Une matinée pour sensibiliser les jeunes féminines à leurs métiers de demain La découverte de carrières au « féminin » Profitez de la présence durant cette matinée de professionnelles sur place Vous trouverez auprès d’elles, conseils et expériences !

PV CM 17 décembre 2014 8