CONSEIL MUNICIPAL VENDREDI 04 NOVEMBRE 2016 L’an deux mil seize, le vendredi quatre novembre à dix-neuf heures trente, le COMMUNE DE BEIGNON Conseil Municipal de la commune de BEIGNON, dûment convoqué, s’est réuni en DEPARTEMENT DU session ordinaire, à la mairie, sous la présidence de Monsieur Yves JOSSE, Maire. Date de la convocation : 28 octobre 2016 ARRONDISSEMENT DE PRESENTS : JOSSE Yves, FEUTELAIS Pierrick, GAUTHIER Jean-Yves, HOURMAND Sylvie, BADOUAL Joël, DUVAUDIER Nadine, DASCIER René, COMMUNE DE SOUCHET Daniel, GAUCHET Alain, DUAULT Karine, LE LAY Bernard, Membres en exercice : 19 MULLER Yves, PASSELANDE Stéphane, LINARD Angélina, LE FORT Sandra MembresPEILLAC présents : 17 COTTIER Antony, JAN Cyrille. Votants : 18 EXCUSE(ES) : JOSSO Martine donne pouvoir à DASCIER René, LESTRILLE Monique.

Monsieur le Maire procède à l’appel nominal en début de séance. Les membres présents formant la majorité des membres en exercice, le Maire déclare la séance ouverte et invite le Conseil à élire un secrétaire.

Monsieur DUAULT Karine est nommée secrétaire de séance. La séance est publique.

Préambule : Présentation du Projet d’aménagement de jardin de vie par Monsieur RUIZ

ORDRE DU JOUR

En propos introductifs : Une minute de silence a été observée suite au décès brutal du Maire de Réminiac, Eugène TUAL.

1. Adoption du compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 16 septembre 2016, 2. Restitution de la compétence voirie aux communes - modification de l’attribution de compensation voirie, 3. Transfert de la compétence en matière de Plan Local d’Urbanisme (PLU) à la Communauté de Communes, 4. Composition du conseil du futur EPCI, 5. Déclassement voirie communale Zone d’Activités du Chenot, 6. Cession d’une parcelle de la Zone d’Activités du Chenot à Communauté, 7. Elargissement d’un chemin communal et achat de parcelles, AC 120, AC 122 AR 145 et cession partiel de la parcelle AC 121, 8. Elargissement d’un chemin communal et achat de parcelles AC 123 et AC 125, 9. Elargissement d’un chemin communal et achat de la parcelle AC 129, 10. Décision modificative Budget commune : subvention exceptionnelle budget assainissement et avance remboursable budget lotissement, 11. Décision modificative : Remboursement de l’emprunt relais - Foncier lotissement des Rosais, 12. Décisions modificatives - refinancement emprunt : Budget Commerces et services et Budget Assainissement, 13. Choix de la Maitrise d’œuvre dans le cadre du projet Sport, Loisirs, Nature, 14. Choix du Contrôleur Technique pour le projet Sport Loisirs Nature, 15. Présentation du rapport sur le prix et la qualité du service public d’eau potable – Exercice 2015, 16. Approbation rapport annuel du délégataire service assainissement – Nantaise des Eaux Services, 17. Présentation du rapport sur le prix et la qualité du service public d’assainissement collectif – Exercice 2015, 18. Présentation du rapport d’activité de Morbihan Energies, 19. Taux de la Taxe d’Aménagement et exonérations, 20. Signature convention Projet Educatif De Territoire (PEDT), 21. Création et suppression de poste – Avancement de grade, 22. Décision du Maire prise dans le cadre de sa délégation, 23. Questions diverses, 24. Informations diverses,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 1/20

1- ADOPTION DU COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 16 SEPTEMBRE 2016

Chaque conseiller a reçu un compte rendu de la séance du 16 septembre 2016.

 Le Maire propose au conseil municipal de l’approuver.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité d’approuver le compte rendu de la séance du 16 septembre 2016.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

2- RESTITUTION DE LA COMPETENCE VOIRIE AUX COMMUNES - MODIFICATION DE L’ATTRIBUTION DE COMPENSATION VOIRIE

Vu la proposition de mise à disposition gratuite d’un service d’ingénierie sur l’accompagnement technique et de l’entretien de la voirie auprès des communes, Vu le rapport du 15 septembre 2016 de la commission locale d’évaluation des charges transférées ayant pour objet transfert de la compétence « voirie communautaire », Vu la délibération de Guer Communauté du 29 septembre 2016 décidant de restituer la gestion de la compétence voirie aux communes sans y intégrer l’option « ingénierie », Vu l’attribution de compensation pour la commune pour l’année 2016 d’un montant de 422 538,00 €uros,

Considérant que cette décision implique de restituer aux communes la part qui leur revient du linéaire actuellement communautaire, Considérant que cette restitution s’accompagne d’un nouveau calcul du transfert de charges correspondant de l’EPCI vers les communes, au 1er janvier 2017 comme présenté ci-dessous : Commune Beignon Guer Réminiac Saint-Malo Total Transfert 2017 en € option « ingénierie 93 186 26 295 138 467 80 893 38 519 34 560 11 123 423 043 gratuite »

Considérant de ce fait que l’attribution de compensation pour l’année 2017 sera modifiée comme suivant : Commune AC 2017

AUGAN - 3 205 € BEIGNON 448 833 €

GUER 263 908 €

MONTENEUF 14 582 €

PORCARO - 4 111 €

REMINIAC 564 €

ST MALO - 46 € TOTAL 720 525 €

 Monsieur FEUTELAIS propose au conseil municipal d’accepter cette restitution de la gestion de la compétence voirie aux communes et d’approuver la modification de l’attribution de compensation voirie correspondant à la charge de gestion de la voirie

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - accepter la restitution de la gestion de la compétence voirie aux communes à partir du 1er janvier 2017 sans y intégrer « l’option ingénierie », - approuver la modification de l’attribution de compensation voirie correspondant à la charge de gestion de la voirie pour un montant de 26 295 €uros, - approuver l’attribution de compensation pour l’année 2017 d’un montant de 448 833 €uros.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 2/20

3- TRANSFERT DE LA COMPETENCE EN MATIERE DE PLAN LOCAL D’URBANISME (PLU) A LA COMMUNAUTE DE COMMUNES

Vu les lois Grenelle 2 du 12 juillet 2010 et ALUR du 24 mars 2014,

Considérant que la compétence PLU sera transférée automatiquement aux EPCI à partir du 27 mars 2017 sauf opposition d’au moins 25% des communes représentant au moins 20 % de la population totale des communes concernées.

 Monsieur le Maire propose au conseil municipal de refuser le transfert de la compétence en matière de Plan Local d’Uranisme vers Guer Communauté ou à partir du 1er janvier 2017 vers la nouvelle EPCI résultante de la fusion des trois communautés de communes du Val d’Oust et de Lanvaux, du Pays de et de Guer communauté dénommée « De l’Oust à Brocéliande Communauté ».

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - refuser le transfert de la compétence en matière de Plan Local d’Uranisme à Guer Communauté ou à partir du 1er janvier 2017 à « De l’Oust à Brocéliande Communauté ».

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

4- COMPOSITION DU CONSEIL DU FUTUR EPCI

Vu le V de l’article 35 de la loi n°2015-991 du 07 aout 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale d la République (NOTRe) indiquant que les conseils municipaux doivent délibérer sur le nombre et la répartition des sièges au sein de l’assemblée communautaire du futur EPCI. Vu l’article L 5211-6-1 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) qui fixe la composition des conseils communautaires en fonction d’un certain nombre de critères : - L'attribution des sièges à la représentation proportionnelle à la plus forte moyenne aux communes membres de l'établissement public de coopération intercommunale garantit une représentation essentiellement démographique, - L'attribution d'un siège à chaque commune membre de l'établissement public de coopération intercommunale assure la représentation de l'ensemble des communes, - Chaque organe délibérant est composé de conseillers communautaires dont le nombre est fixé par tranche de population dans l’article L 5211-6-1, - La répartition des sièges est établie selon les modalités suivantes : o Les sièges à pourvoir prévus sont répartis entre les communes à la représentation proportionnelle à la plus forte moyenne, sur la base de leur population municipale authentifiée par le plus récent décret publié, o Les communes n'ayant pu bénéficier de la répartition de sièges prévue au 1° du présent IV se voient attribuer un siège, au-delà de l'effectif fixé (siège de droit), o Aucune commune ne peut obtenir plus de la moitié des sièges de l’organe délibérant (si tel est le cas, les sièges au-delà de la moitié sont répartis entre les autres communes suivant la règle de la plus forte moyenne.),

Considérant qu’il est possible, par le biais d’un accord local, de majorer le nombre de conseillers fixé par le CGCT, jusqu’à + 25%. La répartition des sièges supplémentaires doit respecter les règles suivantes : - Chaque commune dispose d'au moins un siège ; - Aucune commune ne peut disposer de plus de la moitié des sièges ; - La part de sièges attribuée à chaque commune ne peut s'écarter de plus de 20 % de la proportion de sa population dans la population globale des communes membres, soit un respect strict du poids démographique de chaque commune. Considérant que dans le cas de la fusion des communautés de communes du Val d’Oust et de Lanvaux, du Pays de La Gacilly et de Guer communauté quelle que soit la répartition envisagée pour ces sièges supplémentaires, le respect du poids démographique de chaque commune n’est jamais atteint.

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 3/20 Considérant qu’il n’est pas possible d’envisager une majoration du nombre de sièges au futur conseil communautaire et seule la règle de droit commun trouve à s’appliquer, la composition du futur conseil communautaire sera la suivante :

Nombre de sièges de droit commun : 49

communes Population Nombre de sièges municipale Guer 6310 8 Sérent 3064 4 2721 3 2476 3 La Gacilly* 2205 3 Beignon 1836 2 1728 2 Augan 1551 2 Ruffiac 1406 2 St Martin sur Oust 1328 1 St Guyomard 1272 1 Caro 1196 1 1092 1 St Marcel 1052 1 Glénac* 886 1 Bohal 794 1 La Chapelle Gaceline* 792 1 781 1 Monteneuf 774 1 Siège de droit St Congard 749 1 Siège de droit 731 1 Siège de droit Porcaro 686 1 Siège de droit Tréal 655 1 Siège de droit Quelneuc 550 1 Siège de droit St Abraham 543 1 Siège de droit St Malo de Beignon 501 1 Siège de droit St Nicolas du Tertre 470 1 Siège de droit St Laurent Sur Oust 374 1 Siège de droit Réminiac 371 1 Siège de droit *La Gacilly, Glénac, La Chapelle Gaceline se constituent au 1er janvier 2017 en commune nouvelle : cette dernière disposera de 5 sièges au conseil communautaire, égal à l’addition du nombre de sièges dont les 3 communes auraient disposé si elles étaient restées seules. Idem pour les communes de Carentoir et Quelneuc.

Considérant que cette composition sera fixée par arrêté préfectoral au plus tard pour le 15 décembre 2016

 Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal d’approuver la composition du futur conseil communautaire « De l’Oust à Brocéliande Communauté » à la représentation proportionnelle à la plus forte moyenne de la population communale, soit 49 sièges comme présentée ci-dessus.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - approuver la composition du futur conseil communautaire « De l’Oust à Brocéliande Communauté » à la représentation proportionnelle à la plus forte moyenne de la population communale, soit 49 sièges comme présentée ci-dessus.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

5- DECLASSEMENT VOIRIE COMMUNALE ZONE D’ACTIVITES DU CHENOT

Vu le projet de développement économique de la Zone d’Activités du Chenot via le projet d’agrandissement de l’entreprise Fenetréa, Vu le code de la voirie routière et notamment les articles L141-2 et suivants, précisant la procédure de classement et déclassement de voies communales,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 4/20 Vu l’'article 61-II de la loi n° 2004-1343 du 9 décembre 2004 et de l'article 9 de la loi n° 2005-809 du 20 juillet 2005 portant simplification du droit et modifiant le deuxième alinéa de l'article L 141-3 du code de la voirie routière, mentionnant qu’une simple délibération du conseil municipal est désormais suffisante pour déclasser une voie communale et dispensé d'enquête publique préalable, lorsque le déclassement envisagé n'a pas pour conséquence de porter atteinte aux fonctions de desserte ou de circulation assurées par la voie. Vu l’avis favorable rendu au projet de déviation de la rue du Chenot suite à l’enquête publique qui s’est déroulé du 20 juillet au 05 aout 2016, Vu le projet de déviation de la rue du Chenot permettant l’agrandissement de l’entreprise Fenetréa ci-dessous,

Considérant la nécessité d’échanger des parcelles avec Guer Communauté dans le cadre du projet de déviation de la voirie et l’agrandissement de l’entreprise Fenetréa, Considérant la nécessité de classer une bande de 415 m² de la rue du Chenot dans le domaine privé de la commune afin de céder gratuitement à avec Guer Communauté, comme présenté ci-dessous :

BIANIC

Bande de 415m² échangée à Guer Communauté FENETREA

RUE DU CHENOT

Considérant que l’opération envisagée n’a pas pour conséquence de porter atteinte aux fonctions de desserte ou de circulation assurées par les voies.

 Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de déclasser cette bande de 415 m² de la rue du Chenot comme présenté ci-dessus.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - Déclasser une bande d’environ 415 m² de la rue du Chenot, - donner pouvoir à Monsieur le Maire pour procéder aux démarches et formalités nécessaires à la modification du tableau de classement de la voirie communale et du document cadastral.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

6- CESSION D’UNE PARCELLE DE LA ZONE D’ACTIVITES DU CHENOT A GUER COMMUNAUTE

Vu le projet de développement économique de la Zone d’Activités du Chenot via le projet d’agrandissement de l’entreprise Fenetréa, Vu les délibérations de Guer Communauté du 29 septembre 2016 d’achat d’une bande de la parcelle AD 194 propriété de la Société Morlaisienne de Salaison et de classement de celle-ci dans le domaine de la voirie publique,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 5/20 Vu l’avis favorable rendu au projet de déviation de la rue du Chenot suite à l’enquête publique qui s’est déroulé du 20 juillet au 05 aout 2016, Vu le projet de déviation de la rue du Chenot permettant l’agrandissement de l’entreprise Fenetréa comme présenté ci-dessous :

BIANIC

RUE DU CHENOT

FENETREA

Vu la délibération du 04 novembre 2016 du conseil municipal déclassant une bande de 415 m² de la rue du Chenot pour la céder gratuitement à Guer Communauté dans le cadre du projet de déviation de la rue et d’extension de l’entreprise Fenetréa,

Considérant la nécessité de céder la parcelle AD n°DP de 415 m² à Guer Communauté dans le cadre du projet de déviation de la voirie et l’agrandissement de l’entreprise Fenetréa comme indiqué sur le plan ci-dessus, Considérant que les travaux d’aménagement du projet de déviation de la voirie rue du Chenot sont pris en totalité en charge par Guer Communauté

 Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal d’accepter de céder gratuitement la parcelle AD n°DP de 415 m² à Guer Communauté dans le cadre du projet de déviation de la voirie et l’agrandissement de l’entreprise Fenetréa.

Le conseil municipal décide, à l’unanimité, de : - de céder gratuitement la parcelle AD n°DP de 415 m² à Guer Communauté dans le cadre du projet de déviation de la voirie et l’agrandissement de l’entreprise Fenetréa comme mentionné sur le plan ci-dessus, - préciser que les frais d’actes et de bornage seront à la charge de Guer Communauté, - indiquer que les travaux dans le cadre du projet de déviation sont à la charge de Guer Communauté, - autoriser le Maire à signer tous actes ou documents administratifs nécessaires à la réussite de ce projet.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

7- ELARGISSEMENT D’UN CHEMIN COMMUNAL ET ACHAT DE PARCELLES, AC 120, AC 122 AR 145 ET CESSION PARTIEL DE LA PARCELLE AC 121

Vu le projet d’élargissement du chemin communal des Ecureuils qui est de se positionner à l’axe du chemin existant et de prendre de part et d’autre la surface convenante à ce chemin (largeur du chemin de 4m), et ce jusqu’à l’angle Sud-Est de la parcelle AC 142, parcelle de monsieur DEMEURE, comme présenté ci-dessous :

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 6/20 Projet d’élargissement du chemin communal des Ecureuils

Parcelle DEMEURÉ

Parcelle DEMEURÉ

Parcelle CROSNIER

Considérant la nécessité d’aménager un chemin communal pour desservir les parcelles AC 21, 121 et 122, Considérant que ce projet a reçu un accord de l’ensemble des parties (CROSNIER, DEMEURÉ et MORIN) Considérant que les parties présentes ont opté pour une procédure d’achat / vente des zones cédées, classées Ubb dans le PLU, plutôt qu’une mise en œuvre de servitude de passage, au prix arrêté de 5 € /m² (zone hachurée en rouge sur le plan ci-dessus), Considérant que les frais de géomètre et d’acte seront à la charge de la commune. Considérant l’intérêt de la commune pour les parcelles AC 120, AC 122 et AC 145 dans le cadre de son projet Sport Loisirs Nature, Considérant que les parcelles AC 120, AC 121, AC 122 et AC 145 sont vendus au prix de 0,38 € Considérant le souhait de la famille CROSNIER d’acquérir un morceau de la parcelle AC 121 de manière à équilibrer la partie constructible de la parcelle AC 122 d’une part et de compenser la perte d’environ 6m² suite à l’élargissement du chemin d’autre part, comme présenté dans le plan ci-dessous :

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 7/20 Considérant que cette délibération annule et remplace celle du 09 novembre 2013

 Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal dans le cadre de l’élargissement du chemin communal des Ecureuils et du projet Sport Loisirs Nature d’acquérir auprès de la famille CROSNIER : - la parcelle AC 145 : 1443 m² - la parcelle AC 120 : 1028 m² - la parcelle AC 122 : 466 m² (selon bornage) + 6 m² (élargissement du chemin) = soit une surface totale d’environ 2943 m² Auquel on enlève une partie de la parcelle AC 121, environ 400 m² = soit un solde de 2543 m² X 0,38€ = 966,34 € Auquel s’ajoute la valeur des arbres pour un montant de 400€.

Le conseil municipal décide, à l’unanimité, de : - acquérir auprès de la famille CROSNIER une surface totale d’environ 2543 m² au prix de 0,38 € / m² pour un montant total de 966,34 € composée de : o la parcelle AC 145 : 1443 m² o la parcelle AC 120 : 1028 m² o la parcelle AC 122 : 466 m² (selon bornage) + 6 m² (élargissement du chemin) o auquel on enlève une partie de la parcelle AC 121 d’environ 400 m² - ajouter la valeur des arbres à cette transaction pour un montant de 400€, - indiquer que les frais d’actes et de bornage seront à la charge de la commune, - autoriser le Maire à signer tous actes ou documents administratifs nécessaires à la réussite de ce dossier.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

8- ELARGISSEMENT D’UN CHEMIN COMMUNAL ET ACHAT DE PARCELLES AC 123 ET AC 125

Vu le projet d’élargissement du chemin communal des Ecureuils qui est de se positionner à l’axe du chemin existant et de prendre de part et d’autre la surface convenante à ce chemin (largeur du chemin de 4m), et ce jusqu’à l’angle Sud-Est de la parcelle AC 142, parcelle de monsieur DEMEURE, comme présenté ci-dessous : Projet d’élargissement du chemin communal des Ecureuils Parcelle DEMEURÉ

Parcelle DEMEURÉ

Parcelle CROSNIER

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 8/20 Considérant la nécessité d’aménager un chemin communal pour desservir les parcelles AC 21, 121 et 122, Considérant que ce projet a reçu un accord de l’ensemble des parties (CROSNIER, DEMEURÉ et MORIN), Considérant que les parties présentes ont opté pour une procédure d’achat / vente des zones cédées, classées Ubb dans le PLU, plutôt qu’une mise en œuvre de servitude de passage, au prix arrêté de 5 € /m² (zone hachurée en rouge sur le plan ci-dessus), Considérant que les frais d’actes, de bornage et de mise en place d’un grillage de séparation de la parcelle AC 123 seront à la charge de la commune, Considérant l’intérêt de la commune pour les parcelles AC 123 et AC 125 dans le cadre de son projet Sport Loisirs Nature (projet SLN), Considérant que les parcelles AC 123 et AC 125 sont vendues au prix de 0,38 €, Considérant le souhait de la famille DEMEURÉ de garder une bande significative de la parcelle AC 123, comme présenté dans le plan ci-dessous :

 Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal dans le cadre de l’élargissement du chemin communal des Ecureuils et du projet SLN d’acquérir auprès de la famille DEMEURÉ : - la parcelle AC 125 : 1678 m² - la parcelle AC 123 (selon bornage) : 2734 m² = soit 4412 m² X 0,38€ = 1676,56 € - Auquel s’ajoute la valeur des arbres pour un montant de 3850 € réparti : o 9 arbres majeurs X 150€ = 1350€ o Environ 50 arbres de plus petites dimensions X 50€ = 2500€ - une bande des parcelles AC 141 et AC 142 (partie hachurée en rouge sur le plan ci-dessus) d’environ 15 m² (selon bornage) au prix de 5 € / m² = soit 15 m² x 5 € = 75 €

Le conseil municipal décide, à l’unanimité, de : - acquérir auprès de la famille DEMEURÉ une surface totale d’environ 4412 m² dans le cadre du projet SLN composée de : . la parcelle AC 125 : 1678 m² . la parcelle AC 123 (selon bornage) : 2734 m² o préciser que prix de vente au m² est de 0,38 € soit pour cette transaction le cout s’élève à 4412 m² X 0,38€ = 1676,56 €, o ajouter la valeur des arbres à cette transaction pour un montant de 3850€ réparti comme suivant : Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 9/20 . 9 arbres majeurs X 150€ = 1350€ . Environ 50 arbres de plus petites dimensions X 50€ = 2500€ - acquérir auprès de la famille DEMEURÉ une bande de leurs parcelles AC 141 et AC 142 dans le cadre de l’élargissement du chemin communal des Ecureuils (partie hachurée en rouge sur le plan ci- dessus) d’environ 15 m² (selon bornage), o préciser que prix de vente au m² est de 5 € soit pour cette transaction le cout s’élève à 15 m² X 5 € = 75 €, - indiquer que les frais d’actes, de bornage et de mise en place d’un grillage de séparation de la parcelle AC 123 seront à la charge de la commune, - autoriser le Maire à signer tous actes ou documents administratifs nécessaires à la réussite de ce dossier.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

9- ELARGISSEMENT D’UN CHEMIN COMMUNAL ET ACHAT DE LA PARCELLE AC 129

Vu le projet d’élargissement du chemin communal des Ecureuils qui est de se positionner à l’axe du chemin existant et de prendre de part et d’autre la surface convenante à ce chemin (largeur du chemin de 4m), et ce jusqu’à l’angle Sud-Est de la parcelle AC 142, parcelle de monsieur DEMEURE, comme présenté ci-dessous :

Projet d’élargissement du chemin communal des Ecureuils

Parcelle DEMEURÉ

Parcelle DEMEURÉ

Parcelle CROSNIER

Considérant la nécessité d’aménager un chemin communal pour desservir les parcelles AC 21, 121 et 122, Considérant que ce projet a reçu un accord de l’ensemble des parties (CROSNIER, DEMEURÉ et MORIN) Considérant que les parties présentes ont opté pour une procédure d’achat / vente des zones cédées, classées Ubb dans le PLU, plutôt qu’une mise en œuvre de servitude de passage, au prix arrêté de 5 € /m² (zone hachurée en rouge sur le plan ci-dessus), Considérant que les frais de géomètre, d’acte, de démolition et de mise en place du grillage en remplacement du bâti et des haies existantes seront à la charge de la commune.

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 10/20 Considérant l’intérêt de la commune pour la parcelle AC 129 dans le cadre de son projet Sport Loisirs Nature (projet SLN) comme indiqué sur le plan ci-dessous :

Considérant que la parcelle AC 129 est vendue au prix de 0,38 €

 Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal dans le cadre de l’élargissement du chemin communal des Ecureuils et du projet SLN d’acquérir auprès de la famille MORIN : - la parcelle AC 129 : 1466 m² = soit 1466 m² X 0,38€ = 557 € - Auquel s’ajoute la valeur des arbres pour un montant de 3850 € réparti : o 5 arbres majeurs X 150€ = 750€ o 5 arbres de plus petites dimensions X 50€ = 250€ - une bande des parcelles AC 019 et AC 020 (partie hachurée en rouge sur le plan ci-dessus) d’environ 15m² (selon bornage) au prix de 5 € / m² = soit 15 m² x 5 € = 75 €

Le conseil municipal décide, à l’unanimité, de : - acquérir auprès de la famille MORIN une surface totale d’environ 1466 m² dans le cadre du projet SLN composée de : . la parcelle AC 129 : 1466 m² o préciser que prix de vente au m² est de 0,38 € soit pour cette transaction le cout s’élève à 1466 m² X 0,38€ = 557 €, o ajouter la valeur des arbres à cette transaction pour un montant de 1000€ réparti comme suivant : . 5 arbres majeurs X 150€ = 750€ . 5 arbres de plus petites dimensions X 50€ = 250€ - acquérir auprès de la famille MORIN une bande de leurs parcelles AC 019 et AC 020 dans le cadre de l’’élargissement du chemin communal des Ecureuils (partie hachurée en rouge sur le plan ci-dessus) d’environ 15 m² (selon bornage) o préciser que prix de vente au m² est de 5 € soit pour cette transaction le cout s’élève à 15 m² X 5 € = 75 €,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 11/20 - indiquer que les frais d’actes, de bornage de démolition et de mise en place du grillage en remplacement du bâti et des haies existantes seront à la charge de la commune, - autoriser le Maire à signer tous actes ou documents administratifs nécessaires à la réussite de ce dossier.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

10- DECISION MODIFICATIVE BUDGET COMMUNE : SUBVENTION EXCEPTIONNELLE BUDGET ASSAINISSEMENT ET AVANCE REMBOURSABLE BUDGET LOTISSEMENT

Vu les besoins en financement du budget assainissement d’un montant de 5 200 €uros pour permettre le refinancement de l’emprunt n°13930905816, Vu les besoins en financement du budget lotissement des Rosais pour permettre le remboursement de l’emprunt d’un montant de 48 510 €uros, Vu l’article L. 2224-2 du code général des collectivités territoriales prévoyant quelques dérogations à ce strict principe de l’équilibre permettant aux communes de moins de 3000 habitants de subventionner via son budget Communal les services d’eau et d’assainissement, Vu la délibération du 26 juin 2016 autorisant Monsieur le Maire à refinancer les emprunts contractés par la commune,

Considérant la nécessité de réaliser une décision modificative du budget Communal pour permettre le versement d’une subvention exceptionnelle vers le budget assainissement et le versement d’une avance remboursable vers le budget lotissement des Rosais,

 Monsieur FEUTELAIS propose au Conseil Municipal, de procéder aux décisions modificatives suivantes : - Budget Commune - Décision modificative n°4 : Subvention exceptionnelle vers le budget Assainissement et avance remboursable vers le budget lotissement des Rosais,

Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement Chap Art. Op Objet Montant Chap Art. Op Objet Montant 023 023 Virement à la section d'investiss. 13 310,00 € 67 6748 Autres subvent. exceptionnelles (4) 6 133,34 € 022 022 Dépenses imprévues - 19 443,34 €

TOTAL Depenses fonctionnement - € TOTAL Recettes fonctionnement - € Depenses d'investissement Recettes d'investissement Chap Art. Op Objet Montant Chap Art. Op Objet Montant 21 21311 126 Construction Hôtel de ville (2) - 15 200,00 € 021 021 OPFI Virement de la section fonct. (2) 13 310,00 € 20 2031 117 Frais d'étude - 20 000,00 € 027 276341 OPFI Créances sur collectivités Communes membres 48 510,00 du GFP € TOTAL Depenses investissement 13 310,00 € TOTAL Recettes investissement 13 310,00 € Le conseil municipal décide, à l’unanimité, de valider les décisions modificatives ci-dessus.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

11- DECISION MODIFICATIVE : REMBOURSEMENT DE L’EMPRUNT RELAIS - FONCIER LOTISSEMENT DES ROSAIS

Vu le remboursement partiel du l’emprunt relais « viabilisation du lotissement des Rosais 1 » d’un montant de 150 000 €uros, Vu le crédit ouvert au compte C/ 1641 en section d’investissement d’un montant de 550 00 €uros,

Considérant la nécessité de rembourser l’emprunt relais « foncier du lotissement des Rosais » d’un montant de 550 000 €uros

 Monsieur FEUTELAIS propose au Conseil Municipal, de procéder aux décisions modificatives suivantes : - Budget Lotissement des Rosais - Décision modificative n°1 : Remboursement Prêt relais Foncier Lotissement Rosais,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 12/20 Depenses de Fonctionnement Recettes de Fonctionnement Chap Art. Objet Montant Chap Art. Objet Montant 023 023 Virement à la section d'investissement 27 000,00 € 74 7473 Subventions Départementales 27 000,00 € 66 6611 Interet des emrpunts et dettes - 14 000,00 € 042 7133 Variation des en-cours de production de biens- 74 490,00 € 043 608 Frais accessoires terrains en cours d'aménagement- 14 000,00 2 € 043 796 Transferts de charges financières - 14 000,00 € 70 7015 Ventes de terrains aménagés 60 490,00 €

TOTAL Depenses Fonctionnement - 1 000,00 € TOTAL Recettes Fonctionnement - 1 000,00 € Depenses d'investissement Recettes d'investissement Chap Art. Objet Montant Chap Art. Objet Montant 16 1641 Emprunt en euros 150 000,00 € 16168741 Autres dettes Communes membres du GFP 48 510,00 € 040 3355 Travaux - 74 490,00 € 021 021 Virement de la section d'exploitation 27 000,00 €

TOTAL Depenses investissement 75 510,00 € TOTAL Recettes investissement 75 510,00 € Le conseil municipal décide, à l’unanimité, de valider les décisions modificatives ci-dessus.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

12- DECISIONS MODIFICATIVES - REFINANCEMENT EMPRUNT : BUDGET ASSAINISSEMENT ET BUDGET COMMERCES ET SERVICES

12.1. Décisions modificatives - refinancement emprunt : Budget Assainissement Vu les besoins en financement du budget assainissement d’un montant de 5 200 €uros pour permettre le refinancement de l’emprunt n°13930905816, Vu l’article L. 2224-2 du code général des collectivités territoriales prévoyant quelques dérogations à ce strict principe de l’équilibre permettant aux communes de moins de 3000 habitants de subventionner via son budget Communal les services d’eau et d’assainissement, Vu la délibération du 26 juin 2016 autorisant Monsieur le Maire à refinancer les emprunts contractés par la commune, Vu la délibération du 04 novembre 2016 approuvant le versement d’une subvention exceptionnelle du budget communal vers le budget assainissement,

Considérant la nécessité de réaliser une décision modificative du budget Assainissement pour permettre le versement d’une subvention d’équilibre vers le budget Assainissement et le refinancement de l’emprunt.

 Monsieur FEUTELAIS propose au Conseil Municipal, de procéder aux décisions modificatives suivantes : - Budget Assainissement - Décision modificative n°3 : Refinancement emprunt, Depenses de Fonctionnement Recettes de Fonctionnement Chap Art. Objet Montant Chap Art. Objet Montant 66 6681 Indemnité rembours. anticipé d'emprunt 92 000,00 € 043 796 Transferts de charges financières 92 000,00 € 042 6862 Dot. amort. charges financ. à répartir 6 133,34 € 042 774 Subventions exceptionnelles 6 133,34 €

TOTAL Depenses Fonctionnement 98 133,34 € TOTAL Recettes Fonctionnement 98 133,34 € Depenses d'investissement Recettes d'investissement Chap Art. Objet Montant Chap Art. Objet Montant 16 166 Refinancement de dette 297 000,00 € 16 1641 Emprunts en euros 92 000,00 € 040 4817 Indemnités de renégociation de la dette 92 000,00 € 16 166 Refinancement de dette 297 000,00 € 040 4817 Indemnités de renégociation de la dette 6 133,34 € 13 1311 Subv. État et établissements nationaux - 6 133,34 € TOTAL Depenses investissement 389 000,00 € TOTAL Recettes investissement 389 000,00 €

Le conseil municipal décide, à l’unanimité, de valider les décisions modificatives ci-dessus.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

12.2. Décisions modificatives - refinancement emprunt : Budget Commerces et Services Vu la délibération du 26 juin 2016 autorisant Monsieur le Maire à refinancer les emprunts contractés par la commune,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 13/20 Considérant la nécessité de réaliser une décision modificative du budget Commerces et Services pour permettre le refinancement de l’emprunt.

 Monsieur FEUTELAIS propose au Conseil Municipal, de procéder aux décisions modificatives suivantes : - Budget Commerces et Services - Décision modificative n°1 : Refinancement emprunt, Depenses de Fonctionnement Recettes de Fonctionnement Chap Art. Objet Montant Chap Art. Objet Montant 66 6681 Indemnité rembours. anticipé d'emprunt 84 000,00 € 043 796 Transferts de charges financières 84 000,00 € 042 6862 Dot. amort. charges financ. à répartir 5 600,00 € 011 627 Services bancaires et assimilés 850,00 € 023 023 Virement à la section d'investissement - 6 450,00 € TOTAL Depenses Fonctionnement 84 000,00 € TOTAL Recettes Fonctionnement 84 000,00 € Depenses d'investissement Recettes d'investissement Chap Art. Objet Montant Chap Art. Objet Montant 16 166 Refinancement de dette 415 000,00 € 16 1641 Emprunts en euros 84 000,00 € 16 1641 Emprunts en euros 16 166 Refinancement de dette 415 000,00 € 040 4817 Indemnités de renégociation de la dette 84 000,00 € 040 4817 Indemnités de renégociation de la dette 5 600,00 € 16 165 Dépots etr cautionnement reçus 850,00 € 021 021 Virement de la section d'exploitation - 6 450,00 € TOTAL Depenses investissement 499 000,00 € TOTAL Recettes investissement 499 000,00 €

Le conseil municipal décide, à l’unanimité, de valider les décisions modificatives ci-dessus.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

13- CHOIX DE LA MAITRISE D’ŒUVRE DANS LE CADRE DU PROJET SPORT, LOISIRS, NATURE

Vu le code des marchés publics, Vu le code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.2122-21 6° qui prévoit que le conseil municipal est seul compétent pour délibérer en matière de marchés publics, le maire applique les décisions du conseil municipal et exécute les marchés sous son contrôle, Vu la loi n 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise d'ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d'œuvre privée, dite loi MOP, Vu la délibération du 19 juin 2009 inscrivant le projet de salle des sports et de la culture dans la convention départementale de partenariat signée entre le Conseil Général et le Pays de Ploërmel-cœur de Bretagne, Vu la délibération du 18 septembre 2009 autorisant le lancement d’une étude d’élaboration du projet Sports Loisirs Nature (projet SLN) à l’ouest de la commune, Vu l’enveloppe prévisionnelle de travaux du bâtiment et de la voirie d’un montant de 2 000 000 € HT, Vu la délibération du 16 septembre 2016 lançant le marché de maitrise d’œuvre dans le cadre du projet Sports Loisirs Nature en ce qui concerne la 1ère tranche « complexe multisports »,

Considérant qu’un groupe de travail s’est réuni le 20 octobre 2016 à 12h00 pour l’ouverture des plis des 17 candidats, Considérant que la présente analyse des offres est faite sur la base des données figurant dans le règlement de la consultation, le cahier des charges, et sur les demandes suivantes : - Références récentes relatives à des missions similaires, - Note méthodologique, - Délais d’études, - Proposition chiffrée d’intervention. Considérant qu’un groupe de travail s’est réuni le 28 octobre 2016 suite à l’analyse technique de l’assistant à Maitrise d’Ouvrage afin de classer comme suit les 3 meilleurs projets : - GUMIAUX- GOMBEAU Architectes = 145194 € HT (après négociation = 141 211 € HT) - MCM Architecte = 151600 € HT (après négociation = 142 845 € HT) - INCOGNITO Architecture et Scénographie = 167005 € HT (après négociation = 153 590 € HT) Considérant qu’après analyse des dossiers, conformément au règlement de consultation le Maître de l’Ouvrage a auditionné les trois candidats les mieux placés. Suite à une négociation portant sur les caractéristiques, les conditions d’exécution du marché et le montant de la rémunération, le groupe de travail propose de retenir comme Maitre d’œuvre pour le projet SLN : - GUMIAUX- GOMBEAU Architectes pour un montant des honoraires pour la mission complète de 141 211 € HT Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 14/20  Monsieur le Maire propose au conseil municipal de retenir GUMIAUX- GOMBEAU Architectes pour un montant des honoraires pour la mission complète de 141 211 € HT.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - retenir GUMIAUX- GOMBEAU Architectes pour la mission de Maitrise d’œuvre dans le cadre du projet Sport Loisirs Nature en ce qui concerne la 1ère tranche « complexe multisports », - indiquer que le montant des honoraires pour la mission complète est de 141 211,00 € HT, - Autoriser le Maire à signer les pièces du marché correspondant et tous documents administratifs relatifs à cette affaire.

Pour : 16 Contre : 0 Abstention : 2

Remarques émises : Remarque 1 – Le Cabinet retenu a, entre autres, des références locales parmi lesquelles le plateau de loisirs de Loudéac de 50 ha, dont l’intégration paysagère réussie remporte un franc succès. La salle des sports devra s’intégrer dans les 15 ha que nous avons à aménager. Le volet paysager est d’autant plus important que le bâtiment sera visible du bourg. Remarque 2 – L’enveloppe financière de cette mission de maitrise d’œuvre avait été estimée à 200 00 € HT. Une économie de 50 000 € HT est donc déjà réalisée.

14- CHOIX DU CONTROLEUR TECHNIQUE POUR LE PROJET SPORT LOISIRS NATURE

Vu la délibération du 04 novembre 2016, retenant GUMIAUX- GOMBEAU Architectes pour la mission de Maitrise d’œuvre dans le cadre du projet Sport Loisirs Nature en ce qui concerne la 1ère tranche « complexe multisports », Vu les propositions financières reçues en Mairie dans le cadre de la consultation d’un contrôleur technique pour le projet SLN - 1ère tranche « complexe multisports » : - APAVE = 5 650 € HT - Qualiconsult = 5 540 € HT - Veritas = 5 510 € HT - Dekra = 6 750 € HT

Considérant la nécessité de recourir à un contrôleur technique dans le cadre de ce projet.

 Le Maire propose au conseil municipal de retenir la société Veritas comme contrôleur technique pour un montant de 5 510 € HT.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - retenir la société Véritas pour la mission de contrôleur technique dans le cadre du projet Sport Loisirs Nature - 1ère tranche « complexe multisports » pour un montant de 5 510 € HT, - autoriser le Maire à signer les pièces de cette consultation et tous documents administratifs relatifs à cette affaire.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

Remarque émise : Le contrôle technique de la construction vise à prévenir les aléas techniques susceptibles de se produire dans les projets de construction notamment et pouvant entraîner des sinistres. Le contrôle technique se fait principalement dans les domaines de la solidité de l'ouvrage et de la sécurité des personnes, particulièrement par la vérification du respect des règles de l'art.

15- PRESENTATION DU RAPPORT SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC D’EAU POTABLE – EXERCICE 2015

Vu les articles D.2224-1 à D.2224-5 du Code Général des Collectivités Territoriales imposant un rapport annuel sur le prix et la qualité du service (RPQS) pour les compétences exercées au titre de l’année 2015, Vu les RPQS transmis le 28 juin 2016 par le comité syndical de « l’Eau du Morbihan » relatifs : - aux compétences obligatoires « production et transport », - à la compétence optionnelle « distribution »,

Considérant que le RPQS doit être approuvé en conseil municipal avant le 31 décembre 2016, Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 15/20 Considérant que ce rapport est public et permet d’informer les usagers du service.

 Monsieur DASCIER propose au conseil municipal d’approuver les RPQS 2015 « production et transport » et « distribution » d’eau potable présentés par Eau du Morbihan

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - approuver les RPQS 2015 « production et transport » et « distribution » d’eau potable présentés par Eau du Morbihan,

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

16- APPROBATION RAPPORT ANNUEL DU DELEGATAIRE SERVICE ASSAINISSEMENT – NANTAISE DES EAUX SERVICES

Vu le rapport d’activité 2015 transmis par la Nantaise des Eaux Services relatif à la délégation du service d’assainissement collectif sous forme d’affermage,

Considérant que le rapport d’activité du délégataire doit être approuvé en conseil municipal avant le 31 décembre 2016, Considérant que ce rapport est public et permet d’informer les usagers du service.

 Monsieur GAUTHIER propose au conseil municipal d’approuver le rapport d’activité 2015 transmis par la Nantaise des Eaux Services relatif à la délégation du service d’assainissement collectif.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - approuver le rapport d’activité 2015 transmis par la Nantaise des Eaux Services relatif à la délégation du service d’assainissement collectif,

Pour : 18 Contre : Abstention : 0

Remarques émises : Remarque 1 – En 2015, 130 000m3 d’eaux usées ont été traitées par la station d’épuration. Remarque 2 – Les efforts de rénovation des réseaux sont payants puisqu’en 2 ans les eaux parasites sont passées de 45% à 25%. Remarque 3 – Le rapport d’activité du délégataire préconise de mettre en conformité les plateformes de la station d’épuration et d’intervenir sur les regards fuyeurs en centre-bourg.

17- PRESENTATION DU RAPPORT SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF – EXERCICE 2015

Vu les articles D.2224-1 à D.2224-5 du Code Général des Collectivités Territoriales imposant un rapport annuel sur le prix et la qualité du service (RPQS) pour les compétences exercées au titre de l’année 2015, Vu le RPQS transmis le 28 septembre 2016 par cabinet BOURGOIS relatifs à l’assainissement collectif,

Considérant que le RPQS doit être approuvé en conseil municipal avant le 31 décembre 2016, Considérant que ce rapport est public et permet d’informer les usagers du service.

 Monsieur GAUTHIER propose au conseil municipal d’approuver le RPQS 2015 relatif à l’assainissement collectif.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - approuver le RPQS 2015 relatif à l’assainissement collectif transmis par le cabinet BOURGOIS,

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

18- PRESENTATION DU RAPPORT D’ACTIVITE DE MORBIHAN ENERGIES

Vu le rapport d’activité 2015 transmis par le syndicat Morbihan Energies relatif au transfert de compétence « électricité »,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 16/20

Considérant que le rapport d’activité du délégataire doit être approuvé en conseil municipal avant le 31 décembre 2016, Considérant que ce rapport est public et permet d’informer les usagers du service.

 Monsieur GAUTHIER propose au conseil municipal d’approuver le rapport d’activité 2015 transmis par le syndicat Morbihan Energies relatif au transfert de compétence « électricité ».

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - Approuver le rapport d’activité 2015 transmis par le syndicat Morbihan Energies relatif au transfert de compétence « électricité ».

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

19- TAUX DE LA TAXE D’AMENAGEMENT ET EXONERATIONS

Vu les articles L2122-22 du CGCT permettant au Conseil Municipal de déléguer au Maire un certain nombre de ses compétences, Vu le code de l’urbanisme et notamment ses articles L331-1 et suivants, instituant la taxe d’aménagement, Vu la délibération du 14 novembre 2014 instituant sur l’ensemble de la commune de Beignon la taxe d’aménagement au taux de 2% et exonérant totalement de cette taxe les abris de jardin ou assimilés soumis à déclaration préalable,

Considérant que sont soumises à la taxe d’aménagement les opérations d’aménagement et les opérations de construction, de reconstruction et d’agrandissement des bâtiments, installations ou aménagements de toute nature soumises à un régime d’autorisation prévu par le Code de l’urbanisme.

 Monsieur FEUTELAIS propose au conseil municipal de maintenir le taux de la taxe d’aménagement à 2%.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - De maintenir sur l’ensemble du territoire communal, la taxe d’aménagement au taux de 2 %, - exonérer totalement en application de l’article L. 331-9 du code de l’urbanisme les abris de jardin soumis à la déclaration préalable,

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

20- SIGNATURE CONVENTION PROJET EDUCATIF DE TERRITOIRE (PEDT)

Vu le code de l'éducation, notamment les articles L.551-1 modifié par la loi n°2013-595 du 8 juillet 2013 et D.521-12 instaurant les projets éducatifs territoriaux (PEDT) en articulant mieux le temps scolaire et les temps périscolaires et extrascolaires, Vu le code de l'action sociale et des familles, notamment les articles R.227-1, R.227-16 et R.227-20, Vu le décret n°2013-707 du 2 août 2013 relatif au projet éducatif territorial et portant expérimentation relative à l'encadrement des enfants scolarisés bénéficiant d'activités périscolaires dans ce cadre, Vu la convention PEDT de Beignon pour l’année scolaire 2015-2016, Vu la proposition de convention PEDT pour 2016-2019,

Considérant que le PEDT a comme finalités de proposer à chaque enfant un parcours éducatif cohérent avant, pendant et après l’école afin de favoriser l’égal accès des enfants aux pratiques et activités culturelles et sportives et aux nouvelles technologies de l’information et de la communication. Considérant que le PEDT est contractualisé entre la collectivité et l’Etat, la Caisse d’Allocation Familiale, l'éducation nationale du Morbihan pour une durée maximale de 3 ans. Considérant la nécessité de renouveler la convention PEDT sur Beignon pour une durée de 3 ans.

 Madame HOURMAND propose au conseil municipal d’approuver la convention PEDT sur Beignon pour une durée de 3 ans.

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - approuver la convention PEDT sur Beignon pour une durée de 3 ans,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 17/20 - autoriser Monsieur le Maire à signer la convention, et ses annexes, relatives à la mise en place du projet éducatif territoriale avec l’Etat, la Caisse d’Allocation Familiale, l'éducation nationale du Morbihan.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

21- CREATION ET SUPPRESSION DE POSTE – AVANCEMENT DE GRADE

Vu le code général des collectivités territoriales, Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale Vu la délibération du conseil municipal du 23 juin 2016 adoptant les taux de promotion des fonctionnaires pour l'avancement de grade dans les conditions définies ci-dessous : Nbre de fonctionnaires Taux de promotion Cadres d’emplois et remplissant les conditions proposé Nbre de fonctionnaires pouvant grades d’avancement d'avancement de grade (en %) être promus au grade supérieur Agents spécialisés des 2 agents 100 % 2 agents écoles maternelles

Vu l’avis favorable de la commission administrative paritaire du 04 octobre 2016, Vu l’avis favorable du comité technique paritaire, Vu le tableau des effectifs au 25 juin 2015,

Considérant l’article 34 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, indiquant que les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement et qu’il appartient donc au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et à temps non complet nécessaire au fonctionnement des services, Considérant la nécessité de créer deux emplois d’agent spécialisé des écoles maternelles principal de 2ème classe à compter du 1er décembre 2016, en raison d’avancements de grade. Considérant la nécessité de supprimer deux emplois d’agent spécialisé des écoles maternelles de 1ère classe à compter du 1er décembre 2016, en raison d’avancements de grade

 Monsieur le Maire propose au conseil municipal d’adopter au 1er décembre 2016 le tableau des emplois suivant : Durée Grade Nombre TC/TNC hebdo I. FILIERE ADMINISTRATIVE Rédacteur principal de 1ère classe 1 TC Rédacteur principal de 2ème classe 1 TC Adjoints administratifs territoriaux de 2ème classe 2 TC II. FILIERE TECHNIQUE Adjoint technique principal de 2ème classe 1 TC Adjoint technique principal de 2ème classe 1 TNC 32,72/35 Adjoint technique territorial de 2ème classe 2 TC Adjoint technique territorial de 2ème classe 1 TNC 28/35 Adjoint technique territorial de 2ème classe 1 TNC 31,5/35 Adjoint technique territorial de 2ème classe 1 TNC 24,07/35 Adjoint technique territorial de 2ème classe 1 TNC 20,17/35 III. FILIERE SOCIALE Agent spécialisé des écoles maternelles principal de 2ème classe 1 TNC 31,5/35 Agent spécialisé des écoles maternelles principal de 2ème classe 1 TNC 24/35 IV. FILIERE CULTURELLE Adjoint du patrimoine de 2ème classe 1 TC

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - adopter le tableau des emplois ainsi proposé qui prendra effet à compter du 1er décembre 2016,

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 18/20 - inscrire les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents nommés dans ces emplois au budget de général, chapitre 012, articles 64.

Pour : 18 Contre : 0 Abstention : 0

22- DECISION DU MAIRE DANS LE CADRE DE SES DELEGATIONS

Vu les articles L2122-22 du CGCT permettant au Conseil Municipal de déléguer au Maire un certain nombre de ses compétences, Vu la délibération du Conseil Municipal du 24 avril 2014 portant délégation du Conseil Municipal au Maire, Considérant l’obligation de présenter au Conseil Municipal les décisions prises par le Maire en vertu de cette délégation

Le Maire informe le conseil des décisions qu’il a pris dans le cadre de ses délégations :

a. Décision du 14 octobre 2016 Portant sur l’achat de 2 buts de football à 8 rabattables + filets pour le terrain de football pour un montant de 1364 € HT.

b. Décision du 18 octobre 2016 Portant sur l’intervention d’entretien d’espaces verts dans la zone du lotissement des Rosais pour un montant de 767,50 € HT.

c. Décision du 19 octobre 2016 Portant sur la maintenance de la toiture du logement 10 rue Saint Cyr Coëtquidan pour un montant de 990 € HT.

d. Décision du 19 octobre 2016 Portant sur la mise en accessibilité de la médiathèque et de la cantine pour un montant de 2712,33 € HT.

23- QUESTIONS DIVERSES

a. Quelles opérations sont prévues pour traiter les odeurs nauséabondes rue Monseigneur Bécel, rue du Pourpris et rue de la Foy ? (Question de Monsieur SOUCHET) Il existe un dysfonctionnement du réseau d’assainissement sur ce secteur. Ce réseau est très sollicité et s’est dégradé plus rapidement. Actuellement une expertise est en cours comprenant un curage puis passage caméra et une détection des regards fuyeurs. De plus il existe un problème, ce réseau ancien est constitué en partie d’amiante. Le plus simple serait de recréer un nouveau réseau le long de celui existant. Des travaux majeurs seront à prévoir en 2017. Dans l’attente du diagnostic, il est proposé de mettre des bouchons en caoutchouc sur les regards afin de limiter les remontées de mauvaises odeurs.

b. Incidence financière pour les entreprises suite à la signature de la nouvelle convention d’autorisation de rejet ? (Réponse de Monsieur GAUTHIER à une question posée par Monsieur SOUCHET lors du précèdent conseil municipal) Pour rappel : Deux entreprises sur la commune ont signé en 2002 une convention spéciale de déversement des eaux usées (la société BIANIC et ANETT). Cette convention indiquait que le cout payé était dégressif en fonction des volumes de rejet des eaux usées d’une part et d’autre part cette convention ne prenait pas suffisamment en compte les aspects de pollution. Ces conventions n’étant plus aujourd’hui adaptées, une nouvelle réflexion s’est engagée entre les industriels, le délégataire (la Nantaise des Eaux Services) et la commune pour la renouveler. La société BIANIC et ANETT ont déjà signé cette nouvelle convention le 11 mars et le 28 septembre 2016. La diminution de la dégressivité sera lissée sur 3 années permettant aux entreprises de s’adapter à ces nouvelles charges financières de même la charge polluante a été réexaminée par rapport aux normes environnementales actuelles. Les incidences de cette nouvelle convention pour la société ANETT : En 2015 l’entreprise a rejeté 43 099m3 d’eaux usées, pour un total de 11 403 €. Pour ce même volume le coût sera de 19 998 € en 2019.

Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 19/20 24- INFORMATION DIVERSES :

 Subvention Mairie Maison de Services au Public - La commune obtient une subvention complémentaire dans le cadre du Fonds national pour l'aménagement et le développement du territoire de 190 000 € dans le cadre de ce projet structurant d’aménagement du territoire.

 Mutualisation des équipements sportifs dans le cadre de l’entente intercommunale - Un accord avec la commune d’Augan a été trouvé pour permettre la mise à disposition de sa salle au club de tennis de table Beignonnais lorsque la salle polyvalente de Beignon est occupée par des manifestations. - Une mutualisation des moyens devrait être entérinée par la signature d’une convention entre les clubs de football de Beignon et de Porcaro et les communes de Beignon et Porcaro. Cette convention porterait sur la mise à disposition d’un terrain de football de Porcaro adapté à la pratique des jeunes de l’école de football (dimensions d’un plateau jeune), une mutualisation de l’éducateur de Beignon pour les jeunes des deux clubs et l’accueil de quelques jeunes de Porcaro dans l’équipe jeunes de Beignon (les jeunes de Porcaro conservant toutefois leur licence au nom du club de Porcaro).

 Travaux sur la voirie départementale - Le département dans le cadre d’aménagement de sécurité de la voirie départementale prendra à sa charge : o des travaux à l’intersection de la route départementale n° 124 et la voie communale allant à St Malo de Beignon, proche de Launay, au lieu-dit la Justice, dont la réalisation sera terminée pour la fin d’année 2016, - Le département dans le cadre d’aménagement de sécurité de la voirie départementale nous propose et nous autorise à : o Réaliser l’aménagement du carrefour la Daoutte/Launay, o l’installation d’une zone « arrêt de car » au « Plessis »,

 Information Syndicat du Grand Bassin de l’Oust - Présentation des travaux sur l’aff : o 17 ouvrages existent entre la Gacilly et Guer o 15 ouvrages ont eu une intervention de rénovation - L’état écologique de l’Aff a été amélioré jusqu’à Six-sur-Aff - Il reste encore des interventions à effectuer de Six-sur-Aff à la Gacilly o Notamment la retenue d’eau (passe à poisson) qui doit être modifiée - Une étude sur les affluents de l’Aff a été commandée.

 Calendrier des Conseils Municipaux - Conseil municipal du 09 décembre 2016 à 19h00

 Evénement à venir - Opération 3 semaines sans ma voiture : du 5 au 25 novembre 2016 - Cérémonie du 11 novembre 2016 rendez-vous à 8h45 - Repas du CCAS – 26 novembre 2016 - Marché de Noël – 27 novembre 2016 - Vœux du Maire – 07 janvier 2017

 Réunion de quartiers : - Samedi 05 novembre : bourg nord

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 22h15.

Le Maire, Yves JOSSE, Compte -rendu Conseil Municipal du 04/11/2016 20/20