MINISTÈRE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE

MINAE

RAPPORT D’ACTIVITES 0 1er Semestre 2 18

Juillet 2018

« Asa Fiompiana sy Fambolena mahomby, Madagasikara mandroso » Acronymes

ACEP: Agence de Crédit pour l'Entreprise Privée DRAE: Direction Régionale de l'Agriculture et de l'Elevage AD2M: Projet d'Appui au Développement du Menabe et du Melaky DRH: Direction des Ressources Humaines AFAFI Nord/Sud: Programme d'Appui au Financement de l'Agriculture et DSI : Direction des Systèmes d’Information aux Filières Inclusives dans le Nord/Sud de Madagascar DSV: Direction des Services Vétérinaires AFD: Agence Française de Développement EAF: Exploitation Agricole Familiale AFRISTAT: Observatoire économique et statistique d'Afrique EAM: Enquête Approfondie Multisectoriel subsaharienne ECA: enquête sur les cheptels de la région Androy AIEA: Agence internationale de l'énergie atomique EFA: emplois ANCOS: Agence Nationale de Contrôle Officiel de Semences EFTA: Ecole de Formation des Techniciens Agricoles AROPA: projet d'Appui au Renforcement des Organisations normalement dévolus à des fonctionnaires ECD: emplois de courte durée Professionnelles Agricoles ELD: emplois de longue durée ASA: Programme Agro-Sylviculture autour d'Antananarivo EMO: emplois de main d’œuvre ASARA/REEL: Amélioration de la Sécurité Alimentaire et Augmentation EPP: Etablissement Public à caractère Professionnel des Revenus Agricoles/REdistribution Equitable et structuration des EVI: Eco Ventures International appuis au développement ruraL FAO: Foods and Agricultural Organization AUE / AUR: Association des Usagers de l'Eau / Association des Usgers des FDA: Fonds de Développement Agricole Réseaux FEL: Fonds de l'Elevage BAD : Banque Africaine de Développement FEPA: Foire de l'Elevage et des Productions Animales BIF: Birao Ifotony ho an'ny Fananantany, Guichet Foncier FIDA: Fond International du Développement Agricole BM: Banque Mondiale BNGRC: Bureau National de Gestion des Risques et Catastrophes FIFAMANOR: Fiompiana Fambolena Malagasy Norveziana BOVIMA: Bonne Viande Malgache FOFIFA: Foibem-pirenena momba ny Fikarohana ampiharina BSC: Banque de Semences Communautaire amin’ny Fampandrosoana ny Ambanivohitra BV: Bassin Versant FORMAPROD: programme de Formation professionnelle et de CA: Conseil d’Administration l'Amélioration de la Productivité Agricole CAFPA: Centre d'Appui à la Formation Professionnelle Agricole FRERHA: Fonds Régional d'Entretien des Réseaux Hydro Agricoles CAL: communautés autochtones et locales FY VARY: Projet d'Amélioration de la Productivité rizicole de CAPAG: Centre d'Affaires Polyvalentes et d'Accueil des Groupements Gestion des Bassins Versants et Périmètres irrigués (SATREPS) CAR : Cellule d’Appui aux Régions GCV: Grenier communautaire villageois CASEF: projet de Croissance Agricole et de Sécurisation Foncière GRET: Groupe de recherche et d’échanges technologiques CCRM: Cellule de Communication et de Relations avec les Médias GVEC: Groupement villageois d’Entraide Communautaire CDMT: Cadre de Dépense à Moyen Terme HEE: Hauts Employés de l’Etat CECAM: Caisse d'Epargne et de Crédit Agricole de Madagascar IDA: International Développement Association CEFAR: Centre d’Etablissement de Formation Agricole et Rurale IFC: International Finance Corporation CEP: champ école paysan IFVM: Ivon-toeranaFamongoranaValalaetoMadagasikara CFAMA: Centre de Formation et d'Application en Machinisme Agricole IMF: Institut Micro-Financement CFP: Centre de formation professionnelle INDDL: Institut National de la Décentralisation et du CGARD: Center on Geoinformatics Applications in rural Development Développement Local CGEAF: Conseiller en Gestion à l’Exploitation Agricole Familiale INSTAT: Institut National de la Statistique CIRAE: Circonscription de l'Agriculture et de l'Elevage ITSA: Instituts des Techniciens Spécialisés en Agriculture CLA: Chenille Légionnaire d’Automne JAWG: Joint Agricultural Working Group CMS: Centres de Multiplication de Semence JER: Jeunes Entreprises Rurales CNEAGR: Centre National de l'Eau et de l'Assainissement et Génie Rural JICA: Japan International Cooperation Agency CNEV: Catalogue Nationale de l’Espèce et Variétés cultivées JIRAMA: Jiro sy Rano Malagasy CNIA : Centre National d’Insémination Artificielle JIRCAS: Japan International Research Center for Agricultural COMESA: Marché commun de l'Afrique Orientale et Australe Sciences CPP: Cadre de Programmation Pays KFW: Kreditanstalt für Wiederaufbau CR/CU: Commune Rurale/Commune Urbaine LFL: Livestock Feed Limited CRASMAA: Comité Régional d'Appui et de Suivi de la filière Miel Atsimo LIFE: Lahasa Ifandrombonana ho Fampandrosoana ny Atsinanana ambanivohitra sy Enti-miaro ny tontolo iainana CROA: Comité Régional d'Orientation et d'Allocation M2PATE: Ministère auprès de la Présidence chargé des Projets CSA: Centre de Services Agricoles Présidentiels, de l’Aménagement du Territoire et de l‘Equipement DADECC: Direction d’Appui au Développement de l’Elevage à Cycle MDB: Malagasy Dairy Board Court MEEF: Ministère de l’Environnement, de l’Ecologie et des Forets DADFV : Direction d’Appui au Développement des Filières Végétales MEP: Ministère de l’Economie et du Plan DADZ: Direction d’Appui au Développement Zoo-génétique MER: Micro Entreprise Rurale DASPP: Direction d’Appui au Secteur Privé et du Partenariat MFs : Maîtres Formateurs DDFB: Direction de Développement des Filières Bovines MFB: Ministère du Finance et du Budget DEFIS: Développement de filières agricoles inclusives MIDAC: Ministères, Départements et Agences de Contrôle DELC: Direction des Etudes, de la Législation et du Contentieux MINAE/MPAE: Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage ancien DFAR: Direction de la Formation Agricole et Rurale Ministère Auprès de la Présidence en Charge de l’Agriculture et de DGA: Direction Générale de l’Agriculture l’Elevage DGAPB : Direction Générale de l’Administration, de la Programmation et MJS: Ministère de le Jeunesse et des Sports du Budget MMAV: Mpiompy Mpanampy amin’ny Asa Veterinera DGE: Direction Générale de l'Elevage NEPAD: Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique DGR : Direction du Génie Rural OA: organismes d’appui DPDR: Direction de la Promotion et du Développement Rizicole OFMATA: Office Malgache du Tabac DPBSE: Direction de la Programmation, du Budget et du Suivi-Evaluation OGM: organisme génétiquement modifié DPV: Direction de la Protection des Végétaux OM: Opérateur de marché 2 Acronymes

ONG: Organisme Non Gouvernemental SAPFR: Service de l’Appui au Pilotage de la Filière Riz OP: Organisation Paysanne/organisation des producteurs SAPTR: Service de la Promotion et de Diffusion desTechnologies Rizicoles OPB: Régionale/Organisation paysanne de base SCFAR: Service de Coordination et de Suivi de la Formation Agricole et OPF: Organisation paysanne faîtière Rurale OPR : Organisation Paysanne régionale SCont: Service Contentieux PADAP: Projet d'Agriculture Durable par une Approche Paysage SCP/P: Service en charge de la Coordination des Projets et PAM : Programme Alimentaire Mondial Programmes PAMF: Première Agence de Microfinance SDA: Service de la Documentation et des Archives PAPAM: Projet d'Amélioration de la Productivité à Madagascar SDCFP: Service de Développement des Cultures Fourragères et des PAPI: Plan d’Actions Prioritaires Intégrés Pâturages PAPRIZ II: Projet d'Amélioration de la Productivité rizicole, de SDFAR: Service de Développement du Dispositif de Formation Agricole Gestion des Bassins Versants et Périmètres irrigués et Rurale PBC: Protocole Bioculturel communautaire SDSA: Service de Développement des Services Agricoles PC: Périmètre de Culture SDSIC: Service du Développement des Systèmes d’Identification et de PCP Riz: Plateforme de Concertation et de Pilotage de la Filière la Commercialisation Riz SECC: Service de l’Environnement et du Changement Climatique PEPBM: Projet d'Extension du périmètre du Bas Mangoky SEP: Service des Etudes et de la Programmation PEJAA: Programme de Promotion de l'Entrepreneuriat des Jeunes SFB: Service Financier et du Budget de l'Agriculture et l'Agro-Industrie SG: Secrétariat Général PFs: Paysans Formateurs SGCC: Service de la Gestion des Carrières et de la Chancellerie PICAS: Pôle intégré de croissance agroindustrielle dans le Sud SGNRMI: Service de Gestion numérique, du Réseautage et de la PIED: Petits Etats Insulaires en Développement Maintenance informatique PHRD: Policy for Human Resources Development SIEA: Service de l’Irrigation, des Infrastructures Rurales et de PLAE: Programme de Lutte Anti-Erosive l’Aménagement PND: Programme National de Développement SIF: Service des Inspections aux Frontières PNUD: Programme des Nations unies pour le développement SIG: Système d’information géographique P/P: Projets/Programmes SIQV: Service de l’Inspection et de la Quarantaine Végétale PRADA: Projet d'Adaptation des chaines de valeurs agricoles au SLP: Service de la Logistique et du Patrimoine changement climatique SMS: Service Médico-Social PRCP: Plateforme régionale de concertation et de pilotage de la SNDR: Stratégie Nationale de Développement Rizicole filière vanille SNISE: Système National Intégré de Suivi Evaluation PRIASO: Projet de Réhabilitation des Infrastructures Agricoles de la SNQAAM: Service des Normes et de la Qualité et d’Appui à l’Accès au Région du Sud-Ouest Marché PRODAIRE: Projet de Développement de l'Approche Intégrée SOC: Service Officiel de Contrôle des Semences et Plants pour promouvoir la Restauration Environnementale et le SPAA: Service de Promotion de l’Agri-business et de l’Agro-Industrie Développement Rural à Morarano Chrome SPBA: Service de la Protection et du Bien-être Animal PROJERMO: Projet des Jeunes Entreprises Rurales dans les Régions SPCPE: Service de la Phytopharmacie et du Contrôle des Pesticides et du Moyen-Ouest des Engrais PROSPERER: PROgramme de Soutien aux Pôles de micro– SPCR: Programme Stratégique pour la Résilience Climatique Entreprises Rurales et aux Economies Régionales SPCV: Service de la Promotion des Chaines de Valeur PSAEP: Programme Sectoriel Agriculture Elevage et Pêche SPEC: Service de Promotion de l’Elevage à Cycle Court PTA: Programme de Travail Annuel SPIR: Analyse bromatologique et spectrométrique PTAM: Programme de Transformation Agricole Malgache SPMA: Service de la Promotion de la Mécanisation Agricole PTF: Partenaire Technique et Financier SPSLR: Service Phytosanitaire et Sanitaire des Végétaux et de Lutte PTP: Paquet Technique PAPRIZ contre les Ravageurs PURSAPS: Projet d'Urgence pour la Sécurité Alimentaire et SRA/SRI: Système de Riziculture Améliorée/ Système de Riziculture Protection Sociale Intensive PVS: Sélection Variétale participative SRAFP: Service Régional Administratif, Financier et du Patrimoine RINDRA: Programme de Renforcement Institutionnel vers le SRAPV: Service Régional de l'Agriculture et de la Protection des développement de la Résilence Agricole Végétaux RPGAA: Ressources Phytogénétiques pour l’Alimentation et SREL: Service Régional de l’Elevage SRFAP: Service Régional de la Formation Agricole et du Partenariat l’Agriculture SRGR: Service Régional du Génie Rural SAAF: Service d’Appui à l’Agriculture Familiale SRSE: Régional de Suivi Evaluation SACZ: Service de l’Amélioration et de la Conservation Zoo- SSAN : Service de la Sécurité Alimentaire et de la Nutrition génétique SSE: Service de Suivi et de l’Evaluation SADC: Southern African Development Community SSLMA: Service de Surveillance et de Lutte contre les Maladies Animales SADCEI: Service d’Appui au Développement des Cultures SSPVMV: Service Santé Publique Vétérinaire et des Médicaments d’Exportations et Industrielles Vétérinaires SAFL: Service d’Appui à la Filière Lait StatAgri: Service des Statistiques Agricoles SAFM: Service d’Appui à la Filière Miel SVO: Service des Voyages Officiels SAGR: Service de l’Appui à la Gestion Post Récolte Rizicole TTM: Tranoben’ny Tantsaha Mpamokatra TTM SAGRH: Service d’Appui à la Gestion des Réseaux Hydroagricoles TVA: Technicien Vulgarisateur Agricole SAIER: Service d’Appui à l’Installation des Entrepreneurs Agricoles TVM/RNM: Televiziona Malagasy/Radio Nationale Malagasy et Rurales UAISOR: Unité de l’Audit Interne et de Suivi des Organismes Rattachés SAJ: Service des Affaires Juridiques UE: Union Européenne SAOPP: Service d’Appui aux Organisations Professionnelles de UGPM: Unité de Gestion de la Passation des Marchés Publics Producteurs URSTATAgri: Unités Régionales des Statistiques Agricoles SAP: Service de l’Administration du Personnel USAID: United States Agency for International Development SAPE: Service d’Appui à la Professionnalisation des Eleveurs VOI-MV: Vondron’Olona Ifotony Miady amin’ny Valala VS: Vétérinaire Sanitaire 3 SOMMAIRE

5 Introduction 6 Missions du MINAE 8 Orientations stratégiques et Objectifs 2018

9 Evènements marquants

10 Chiffres clés

11 Structure et organisation

15 Administration et Coordination

24 Sous-secteur Agriculture 44 Sous-secteur Elevage 54 Financement du monde rural

57 Nouveaux partenariats et projets 59 Nouveaux P/P lancés

60 Conclusion

4 Introduction

Le premier semestre 2018 a été principalement L’autre fléau majeur qui a marqué ce premier marqué par une restructuration du Ministère en semestre est l’infestation des cultures de charge de l’Agriculture et de l’Elevage afin graminées (notamment maïs) par la chenille d’impulser une nouvelle dynamique pour la mise légionnaire qui est actuellement présente dans en œuvre de ses programmes d’actions au service toutes les 22 régions vu que sa vitesse de du développement rural à Madagascar. En effet, prolifération est très rapide. Des mesures pour le le Ministère a procédé à une modification de son suivi de l’évolution de l’infestation y compris la organigramme pour être plus allégé et plus formation d’agents pour la lutte intégrée ainsi adapté au contexte actuel à travers l’adoption du qu’une campagne de sensibilisation (médias décret n°2018-008 du 11 janvier 2018 portant locaux) en partenariat avec la Direction de la modification du décret fixant les attributions et Protection des Végétaux (DPV) ont été menées l’organisation générale du Ministère auprès de la dans toute l’île en collaboration avec les Présidence en charge de l’Agriculture et de Directions Régionales de l’Agriculture et de l’Elevage (MPAE). Avec la mise en place d’un l’Elevage (DRAE). nouveau gouvernement le 11 juin 2018, le Ministère s’est vu attribué une nouvelle dénomination et Face à cette situation, toutes les entités du ainsi devenu Ministère de l’Agriculture et de Ministère se sont attelées à poursuivre les efforts l’Elevage (MINAE) suivant le décret n°2018-544 du menées pour élaborer et mettre en œuvre une 14 juin 2018. stratégie permettant de répondre aux dégâts subis et de relancer la production Agricole. Cette Dans cette optique, un exercice de planification réponse s’est matérialisée dès le premier trimestre intégrée des activités a été menée par toutes les par la recherche de financement, la mobilisation entités du Ministère au début de l’année, ayant des fonds et la coordination des interventions abouti à l’élaboration de deux documents pour la distribution des intrants aux paysans ainsi consolidés, à savoir un Plan de Travail Annuel (PTA) que la réhabilitation des infrastructures et un Plan d’Actions Prioritaires Intégrées (PAPI) du endommagées. MINAE pour cette année 2018. Néanmoins, la bonne pluviométrie apportée par Tout en consolidant les acquis, cette année 2018 ces deux cyclones dans d’autres régions surtout est le prolongement des efforts que le Ministère pour les pôles de production comme la région s’est engagé à entreprendre d’année en année Alaotra Mangoro a favorisé l’accroissement des pour contribuer à la mise en œuvre du Plan cultures rizicoles et vivrières ainsi que des cultures National du Développement (PND) et du de rente et d’exportation pour d’autres régions Programme Sectoriel Agriculture, Elevage, Pêche de la côte est de Madagascar. (PSAEP). Le MINAE s’engage également, dès cette année, dans l’implémentation de la vision Le présent rapport fait état des efforts déjà Fisandratan’i Madagasikara à l’horizon 2030, une menés et rend compte des principales ambition collective et forte pour une nouvelle réalisations physiques du MINAE à travers les trajectoire de développement à Madagascar. En différentes entités et des programmes et projets effet, l’Agriculture compte parmi les sept moteurs en son sein au cours du premier semestre 2018. de croissance et sera un levier du plan Ce rapport analyse le niveau de performance et « FISANDRATANA 2030 » de SEM Le Président de la les résultats atteints par le Ministère à travers ses République Hery RAJAONARIMAMPIANINA. trois programmes (i) Administration et coordination, (ii) sous-secteur Agriculture et (iii) Le secteur Agriculture-Elevage est en effet un sous-secteur Elevage, et cela sur la base de secteur fragilisé par le changement climatique et l’évolution des indicateurs définis dans le PTA et les catastrophes naturelles et nécessite des efforts PAPI 2018. continus pour avancer vers l’atteinte des objectifs visés. Au cours du premier trimestre 2018, le secteur a été de nouveau frappé par le passage du cyclone AVA au mois de janvier et ELIAKIM en mars 2018. Ces derniers ont également causés des dégâts tant sur les cultures que sur les infrastructures hydroagricoles mais également dans le sous-secteur élevage par des pertes en cheptel et certains dommages en infrastructures dans les régions directement touchées.

5 Missions du MINAE

Le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage (MINAE) a pour mission de concevoir, de mettre en œuvre et de coordonner la Politique Générale de l’État dans le domaine du développement agricole, de l’élevage ainsi qu’en matière de recherche agricole, recherchant en priorité la sécurité alimentaire et nutritionnelle en tenant compte du contexte de changements climatiques.

LES GRANDS OBJECTIFS DU MINAE

1 3

Accroitre durablement la productivité, et développer des Améliorer les revenus des systèmes de production producteurs Agricoles et procurer compétitifs afin de répondre des emplois à la population rurale, aux besoins des marchés nationaux, régionaux et internationaux, 4

Contribuer à la sécurisation 2 alimentaire et nutritionnelle, et réduire les risques pour les vulnérables, Etendre et pérenniser les espaces/zones de production 5 et infrastructures d’exploitation normalisées, Et que Madagascar devienne le grenier Alimentaire de l’Océan Indien et de la Sous-région.

6 Missions du MINAE

Pour cette année 2018, le MINAE ambitionne A rappeler que la vision du secteur Agricole se d’impulser une nouvelle dynamique dans la présente comme suit: mise en œuvre de ses programmes d’actions « Madagascar en 2025, s’appui sur une définis dans son PTA. production Agricole compétitive et durable, intégrant des exploitations familiales et des Tout en confirmant son engagement à unités de transformation modernisées pour contribuer à la mise en œuvre du Plan assurer la sécurité alimentaire et conquérir les National du Développement (PND) et du marchés d’exportation » Programme Sectoriel Agriculture, Elevage, ► Atteindre l’autosuffisance rizicole en 2020 Pêche (PSAEP), le MINAE s’engage ► Faire de Madagascar le grenier alimentaire également dans l’implémentation de la vision de l’Océan Indien et sous-région en 2030 Fisandratan’i Madagasikara à l’horizon 2030, ► Développer l’agri-business et la une ambition collective et forte pour une transformation agricole (agro-industrie) nouvelle trajectoire de développement à Madagascar. En effet, l’Agriculture compte Tout cela confronte le MINAE à de nombreux parmi les sept moteurs de croissance et sera défis majeurs, entre autres, à travers un levier du plan Fisandratana 2030 de SEM l’accroissement de la productivité, le Le Président de la République Hery développement des systèmes de production RAJAONARIMAMPIANINA. Les perspectives compétitifs, la mise en place des infrastructures du MINAE s’aligneront à ce programme dès modernes et structurantes ainsi que la cette année, valorisation de nos produits par le biais de la transformation pour créer de la valeur ajoutée.

Une implémentation de la vision

FISANDRATAN’ I MADAGASIKARA 2030 UNE VISION POUR L’ÉMERGENCE DE MADAGASCAR

7 Orientations stratégiques et Objectifs 2018

Le secteur Agricole à Madagascar a été Afin d’impulser cette nouvelle dynamique pour fortement perturbé par les dégâts climatiques qui la mise en œuvre de ses programmes, le ont prévalu en début de l’année 2017, MINAE a pris l’initiative d’élaborer un Plan notamment les phénomènes de sècheresse suivie d’Actions Prioritaires Intégrées (PAPI) qui du passage du cyclone ENAWO. Outre les dégâts s’inscrit dans la mise en œuvre de son PTA sur certaines infrastructures hydroagricoles, cela a 2018. engendré une diminution de la production, notamment le riz. En 2018, la stratégie Le PAPI 2018 est décliné en activités prioritaires d’orientation globale du Ministère vise à relever qui s’inscrivent dans la réalisation des trois les défis liés aux objectifs de relance de la principaux axes d’intervention stratégiques production agricole et d’amélioration de la citées précédemment que le Ministère productivité pour cette année en vue d’atteindre souhaite mettre en œuvre. Il s’agit d’un plan l’objectif d’autosuffisance rizicole en 2020 et de d’actions dont la mise en œuvre engage développer le sous secteur élevage à travers la solidairement toutes les entités du MINAE pour promotion des filières. l’atteinte, à bonne échéance, des objectifs clés fixés pour la relance de la production Face à ces défis, le MINAE a choisi de se focaliser Agricole. L’établissement du PAPI s’inscrit dans sur des activités ayant des résultats tangibles, des la concrétisation de la 3ème valeur du effets directs, palpables et reconnus par les Ministère qu’est la solidarité ou l’esprit populations rurales comme lignes directrices qui d’équipe. Il s’agit d’un outil de mise en œuvre dictent ses actions pour cette année 2018. cohérente et accélérée de l’action du Certaines actions et zones d’interventions seront Ministère. Ce, en vue de répondre ainsi priorisées et où les efforts seront concentrés efficacement aux attentes légitimes et dont les orientations stratégiques seront axées sur : pressantes des populations du monde rural, ► La production tournée vers les marchés que ce dont la réparation et la réhabilitation des soit en terme de qualité qu’en quantité dégâts causés par le passage du Cyclone ► L’approche filière et le développement de la AVA. Par ailleurs, les réalisations significatives chaîne de valeur enregistrées et les efforts déployés par le ► L’appui basé sur le développement durable à Ministère l’année dernière devraient faire leurs 3 niveaux: (1) l’agriculture familiale, (2) l’agro- effets cette année. Les infrastructures mises en industrie (transformation) et (3) l’agri-business à place seront également à valoriser à travers grande échelle. l’intensification agricole et l’adoption des techniques de cultures améliorées et l’appui en matière d’élevage de manière à pouvoir LES AXES D’INTERVENTION DU MINAE augmenter la production Agricole.

Approche filière et chaîne de valeur Les principales interventions prioritaires du MINAE pour cette année 2018 portent sur le développement des infrastructures structurantes, le renforcement des services Agriculture aux producteurs en vue de l’augmentation Familiale Agri-business de la production rizicole et de la production animale, le développement des filières et des chaînes de valeur. L’Agri-business et l’agriculture familiale ne sont pas nécessairement incompatibles dans la voie du succès commercial, mais il convient de développer un partenariat intelligent dans l’agriculture contractuelle. Agro-industrie

Résilience changement climatique

8 Evènements marquants du premier semestre 2018

JANVIER AVRIL . 15 Janvier: Présentation des vœux de nouvel . 06-0-08 Avril : Team Building MPAE: « Vivre les an 2018 du Ministère valeurs du ministère pour atteindre les objectifs . 16 Janvier: Présentation de la dernière mise à du Plan Fisandratana » à Ampefy jour du Catalogue Nationale de l’Espèce et . 11 et 13 Avril 2018 : Lancement de PLAE IV Variétés cultivées (CNEV) dans les régions Haute Matsiatra et Amoron’i . 19 Janvier: Passation de service entre le SG Mania sortant Mr RANDRIANARITIANA Pierrot Serge et . 13 Avril : Signature de convention de le nouveau SG Mr RAKOTOBE Tovondriaka partenariat entre le MINAE et le MJS dans le Andriamanganiaina cadre de la promotion de l’entreprenariat des . 23-24 Janvier: Atelier sur le cadre de jeunes au service de l’Emergence des jeunes programmation pour la sécurité alimentaire et . 16 Avril : Lancement officiel du Programme la nutrition dans les petites îles qui bordent pour la Promotion de l’Entreprenariat des l’Afrique, rassemblant les petits Etats insulaires Jeunes dans l’Agriculture et l’Agro industrie en développement (PEID) de l’Atlantique et PEJAA de l’Océan Indien . 24 Janvier: Présentation et remise des travaux MAI d’aménagement du jardin d’Anosy effectués . 03-06 Mai : 10ème Foire de l'Elevage et des par le MPAE au M2PATE Productions Animales (FEPA) . 26 Janvier: « Reboisement responsable pour . 16 Mai : Lancement du Programme PLAE IV une agriculture durable ». Reboisement annuel dans la région Sofia 2018 du Ministère dans la Commune Urbaine . 17 Mai: Signature d’accords de financement d’Imeritsiatosika et de coopération technique entre le MINAE FEVRIER et la FAO sur 2 projets prioritaires pour relancer l’Agriculture à Madagascar . 16 Février: . 25 Mai: Santa-bary National, lancement o Lancement du Programme Stratégique officiel des travaux de réhabilitation du pour la Résilience Climatique SPCR système d’irrigation de la vallée du sud-ouest o Ouverture officielle de la saison sportive du lac Alaotra (PC23) et du Projet PAPAM et 2018 opérationnalisation du FDA Alaotra Mangoro . 20-21 Février: Remise de clé de deux tueries à Ambatondrazaka. dans la Commune d’ Ambilobe et la commune d’Ambanja, Région DIANA JUIN

MARS . 1-3 juin : Célébration des journées du Lait . 7 Juin: Lancement officielle du Programme . 8- 11 Mars: Semaine de la femme. Animation AFAFI Sud dans la Région Anosy de 2 Conférences par Madame le DGAPB sur . 14 Juin: les thèmes « genre et faim zéro » et « MPAE, o Atelier de validation des résultats de créateur d’opportunités en agri-business pour l’enquête sur les cheptels de la région les femmes » Androy (ECA 2017) . 12 Mars: Cérémonie de rentrée officielle des o Lancement du projet Appui d’ urgence à la EFTA à l’EFTA Ambatobe mise en place d’ un système de surveillance, . 14 Mars: Inauguration officielle du Centre riposte et contrôle intégré de la chenille Géo-informatique Appliqué au légionnaire d’ automne à Madagascar Développement Rural (CGARD), premier (TCP/MAG/3701) centre de technologie mise en place en . 15 Juin: Lancement de la campagne Afrique en collaboration avec le nationale d’insémination artificielle bovine à Gouvernement Indien grande échelle de race à viande Brahaman . 16 Mars: Cérémonie de clôture du et Limousine projet d’Appui à l’Harmonisation du Dispositif . 15-17 Juin 2018 : Foire Agricole de Bongolava de Santé Animale et de Renforcement du 3è édition Réseau de Santé Animale ou « FAGNATSARA . 21 Juin: Présentation des résultats de la . 20 Mars: Clôture officielle du projet PRODAIRE campagne 2017-2018 de lutte antiacridienne . 27 Mars: Validation de la stratégie nationale et par l’IFVM: rémission acridienne de un plan d’action sur les RPGAA 2018-2025, Madagascar dans le cadre du projet TCP/MAG/3605 « RPGAA aux bénéfices des populations locales. » 9 Chiffres clés

Marchés approuvés 41 au 1er semestre 2018 Agents formés Entités audités

Niveau de performance 61% Taux d’exécution budgétaire pour le 1er semestre 2018 Taux de performance de la réalisation du PTA 2018. Pour l’année 2018, le MINAE a fixé 291 indicateurs pour apprécier la performance de ses départements dont 84 indicateurs ont atteints ou dépassés leur valeur cible au 1er semestre, soit 29%

Infrastructures hydro-agricoles Mise à disposition des intrants

1.902 T Semences Bénéficiaires Superficies hydroagricoles aménagées, réhabilitées / irriguées Engrais Bénéficiaires Périmètres Irriguées réhabilitées 50 7.549 Matériels agricoles Canaux d’irrigation creusés Bénéficiaires 151Km ou réhabilités/entretenus Formation et encadrement Autres infrastructures Pistes rurales OP appuyées réhabilitées Couples OP/OM établis Usine d’engrais construite 79 1 21.424 Nouveaux emplois créés Magasins de stockages et GCV construits 5.709 Jeunes formés Infrastructures d’élevage 38 construites ou réhabilitées Santé animale

Lutte antiacridienne Animaux vaccinés Superficies 2.720.000 infestées par les Animaux criquets traitées déparasités 10 Structure et Organisation

1. ORGANIGRAMME DU MINAE

Le MINAE a procédé à une modification de son organigramme pour le rendre plus allégé et adapté au contexte actuel suivant les orientations stratégiques et les défis assignés au secteur. Le Décret N°2018-008 portant modification du décret fixant les attributions et l’organisation générale du Ministère est ainsi adopté le 11 janvier 2018.

Légende

Direction Générale

Direction

Service

11 2. STRUCTURE DES RESSOURCES HUMAINES DU MINAE

Actuellement, le MINAE compte 2.904 agents

Répartition par type Répartition géographique Répartition par genre vs 59% 41%

► 2.093 Personnel Administratif (72%) ► 811 Personnel Technique (28%). Central Régional 38% 62%

Structure du personnel par profil

HEE 2%

FONCTIONNAIRE 34%

EFA 46%

ELD 1%

ECD 15% EMO 1%

Structure du personnel par âge

7% 50% 25% 18%

Moins de 30 ans 30 à 50 ans Plus de 50 ans A mettre à jour

12 3. LES ORGANISMES RATTACHÉS AU MINAE Suivant le nouveau Décret fixant l’organisation générale du MINAE, 13 organismes sont rattachés sous son tutelle dont 2 seront encore à mettre en place (CNIA et FRERHA).

Financement en milieu rural

► FDA : Fonds de Développement Agricole ► FEL : Fonds de l’Elevage ► FRERHA : Fonds de Remise en Etat des Réseaux Hydro-Agricoles

Centres de recherche

► FOFIFA : Centre National de la Recherche Appliquée au Développement Rural ► FIFAMANOR : Fiompiana Fambolena Malagasy Norveziana

Centres de Formation Agricole et Rurale

► CFAMA : Centre de Formation et d’Application au Machinisme Agricole ► CAFPA : Centre d’Application et de Formation Professionnelle Agricole ► EFTA : Ecole de Formation des Techniciens Agricoles ► CNEAGR : Centre National de l’Eau, de l’Assainissement et du Génie Rural

Autres Etablissements publics

► IFVM : Ivotoerana Famongorana ny Valala eto Madagasikara ► OFMATA : Office Malgache du Tabac ► ANCOS : Agence Nationale de Contrôle Officiel des Semences et Plants ► CNIA : Centre National d’Insémination Artificielle

13 4. LES PROJETS / PROGRAMMES EN COURS ET EN DÉMARRAGE EN 2018

Le MINAE dispose dans son portefeuille 32 Projets/Programmes (P/P) en cours en partenariat avec les PTF au cours du premier semestre 2018. Ces P/P couvrent toutes les 22 régions de Madagascar bien que certaines abritent plus de projets que d’autres. A noter que 4 P/P ont par contre une envergure nationale.

Projets / 32 Programmes

14 15 3 En En phase En cours démarrage de clôture

Nombre de P/P par Région

2 5 8

3 6

4 7

AFD PAPAM BAD PRIASO PEPBM PROJERMO PEJAA PTAM PICAS BM PADAP PURSAPS PHRD CASEF COOPERATION ALLEMANDE PLAE III PLAE IV PRADA FAO TCP/MAG/3701 TCP/MAG/3702 FIDA PROSPERER FORMAPROD AD2M II AROPA DEFIS

INDE GGARD USINE D’ENGRAIS JAPON PAPRIZ II PC23 SATREPS (FY VARY) MAROC COOPERATION AGRICOLE UE ASARA ASA AFAFI Nord RINDRA AFAFI Sud

14

DIANA Administration et Coordination

15 Performance Globale

Pour l’année 2018, le MINAE a défini 291 Afin de mieux apprécier cette performance, le indicateurs de résultats dans son PTA pour niveau d’atteinte des valeurs cibles définies dans le apprécier la performance de ses PTA est évalué comme suit: départements dont la mission consacrée à ► Atteint: réalisation atteignant les prévisions dans l’Agriculture possède le plus grand nombre la valeur cible ou plus d’indicateur par rapport aux deux autres ► Insuffisant: valeur cible non atteinte mais avec programmes, Administration et coordination, un taux de réalisation entre 50% et 99% et Elevage. ► Faible: valeur cible non atteinte avec un taux de Malgré l’utilisation tardive du crédit due au réalisation inférieur à 50% basculement budgétaire et le retard de la ► Autres: indicateurs dont les informations relatives nomination des acteurs budgétaires suite à la à leur réalisation ne sont pas encore disponibles réorganisation du Ministère, le niveau du taux de performance globale du Ministère estimé Niveau de performance globale au cours du premier semestre 2018 est atteint: Objectif Réalisation 29% contre une prévision de 25%. La majorité 1er semestre 1er semestre des indicateurs sont prévus pour le second 115% semestre. 25% 29% Répartition des indicateurs par Programme

Valeur cible atteinte 72 10% 100 29% Taux de réalisation insuffisant Taux de réalisation faible 44% Autre 119 17%

Administration et coordination Agriculture Elevage

NIVEAU DE PERFORMANCE PAR PROGRAMME

Performance par Programme

11% Le niveau de performance de chaque programme est légèrement supérieur au taux 39% 50% de performance globale du Ministère : 38% pour le programme « Administration et Coordination », 35% pour le programme consacré à l’Agriculture et légèrement inférieur 27% pour le programme « Elevage » . On peut avancer que malgré les multitudes difficultés rencontrées au cours des deux premiers trimestres, la performance du Ministère est satisfaisante. 38% Toutefois , on peut remarquer que les activités 35% 27% prévues pour les deux derniers trimestres sont encore nombreuses surtout pour les « » Administration et Agriculture Elevage programmes Administration et Coordination coordination et « Elevage » .

Autre Taux de réalisation faible Taux de réalisation insuffisant Valeur cible atteinte 16 Exécution Budgétaire

TAUX D’EXÉCUTION BUDGÉTAIRE Au cours du premier semestre 2018, le 70,00% Evolution du Taux d’exécution budgétaire MINAE a enregistré un taux d’exécution budgétaire de 61,17%. Ce 60,00% record est atteint grâce à des efforts considérables déployés en matière 50,00% de régularisation du financement 40,00% extérieur. En effet, le financement extérieur représente plus de 80% du 30,00% budget du MINAE 20,00% 37% 61,17% 10,00% 5,70% 0,00% 1er semestre 2016 1er semestre 2017 1er semestre 2018

PASSATION DE MARCHÉS Durant le 1er semestre 2018, 379 marchés ont été traités au niveau des Marchés approuvés UGPM, dont 104 relatifs aux Travaux, Objectif Réalisation 107 pour les Prestations et 210 pour les 1er semestre 1er semestre 53% marchés de Fournitures. Au total, 227 430 227 marchés sont actuellement approuvés dont 168 validés et 59 déjà en exécution. Total Marchés Travaux 379 400 120 104 100 300 80 55 168 60 200 112 29 59 40 20 100 40 20 0 0 0 Nombre Marchés Marchés Marchés Non Nombre Marchés Marchés Marchés Non Total lancés validés en entamés Total lancés validés en entamés exécution exécution

Fournitures Prestations 250 107 210 120 200 100 80 57 150 60 78 36 100 56 40 14 30 20 0 50 4 0 0 Nombre Marchés Marchés Marchés Non Nombre Marchés Marchés Marchés en Marchés Total lancés validés en entamés Total lancés validés exécution infructueux exécution

17 Principales Réalisations

PLANIFICATION ET PROGRAMMATION

Le début de l’année a été marqué par Cela a permis de ressortir les documents l’élaboration des différents outils de planification consolidés suivants: et de programmation définissant les objectifs et ► Plan de Travail Annuel (PTA) 2018 actions prioritaires du Ministère pour l’année ► Plan d’Actions Prioritaires Intégré (PAPI) 2018 2018. Cet exercice a été effectué en ► Draft du Cadre de Dépense à Moyen Terme concertation et avec l’implication de toutes les (CDMT) pour 2019 - 2021 entités rattachées au MINAE.

GESTION DES RESSOURCES HUMAINES L’effectif total du personnel du MINAE enregistré En matière de traitement des dossiers au 1er semestre 2018 est de 2.904 agents. A administratifs du personnel, 1.447 dossiers ont été rappeler que le MINAE est un Ministère traités au niveau de la Direction des Ressources technique mais dont la part du personnel Humaines (DRH) au cours de ce premier semestre. technique est encore très faible, à hauteur de Le tableau ci-dessous fait état des détails y 28% seulement, contre 72% de personnel afférents: administratif. Un effort de redéploiement des Dossiers administratifs traités agents est ainsi prévu pour cette année. Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre 96% 1.504 1.447

1er semestre 2018 Traiter les dossiers administratifs du personnel Valeur Cible Réalisation Nb de renouvellements de contrat traités 250 255 Nb d'avenants de contrat traités 150 154 Nb de dossiers des nouvelles recrues traités 75 95 Nb d'actes d'admission à la retraite établis 46 26 Nb d'actes de mandatement 690 610 Nb d'actes d'avancement 98 80 Nb de dossiers en promotion à l'ordre national traités 150 165 Nb d'ordre de mission établis 45 62 18 FORMATION DES AGENTS Pour ce premier semestre 2018, 388 agents du Agents formés localement 370 MINAE ont pu bénéficier des formations et de Agents formés à l'extérieur 18 renforcement de capacités que ce soit en Nombre d'agents formés 388 formation locale ou à l’extérieur. La réalisation au 1er semestre par rapport à la Nombre de thèmes de formation 36 valeur cible fixée dans le PTA est Thèmes de formation encourageante. Objectif Réalisation Agents formés 1er semestre 1er semestre Objectif Réalisation 144% 1er semestre 1er semestre 25 36 129% 300 388 Les formations extérieures ont été réalisées en Les formations locales durant ce semestre collaboration avec les P/P du Ministère et concernent notamment les thématiques d’autres partenaires tels que le Gouvernement suivantes: la lutte intégrée contre les chenilles égyptien, le Gouvernement chinois, JICA, FAO, légionnaires en partenariat avec la FAO et la Eco Ventures International (EVI), FIDA, ARISTAT et DPV, la stabilisation des Lavaka et la fabrication SADC. Ces formations couvrent divers thèmes, de KAMADO en partenariat avec le projet entre autres: l’autonomisation des femmes PAPRIZ, le sondage de rendement rizicole et rurales africaine, le diagnostic des maladies SIG/télédétection effectuée par StatAgri/CGARD animales transfrontalières et rôles des et DCAR, la gestion administrative du personnel quarantaines vétérinaires dans leur contrôle et et les procédures de passation de marchés leur impact sur le commerce, la promotion pour organisée par la DRH, la formation en suivi- le développement rizicole en Afrique Sub- évaluation de la DRAE Alaotra Mangoro par la Saharien, développement des techniques DPBSE, la formation en administration, JUNCAO de Pennisetum giganteum, etc… comptabilité, NTIC et les bases de données au Ces formations constituent des opportunités pour niveau régional... Ces formations visent à donner renforcer la capacité des agents et faire des les bases nécessaires aux agents pour faire face échanges d’expériences avec d’autres pays aux problèmes d’actualité comme les chenilles (notamment africains) sur les bonnes pratiques légionnaires mais également de renforcer leur en matière d’agriculture et d’élevage. capacité en matière de gestion administratives en générales et en termes d’appuis aux Le nombre d’agents formés ainsi que les thèmes producteurs et éleveurs. de formation dispensés ont largement dépassé Le MINAE a également réalisé son « Team les objectifs fixés à cause de la formation Building » en Avril pour favoriser la cohésion massive des agents sur terrain en vue de faire suivant ses 3 valeurs : Fitiavan-tanindrazana, face à la recrudescence des attaques du Fahamarinana, Firaisankina. chenille légionnaire sur la territoire malgache.

Team Building MINAE Formation sur lutte intégrée contre les CLA Formation sur la stabilisation Lavaka Source: CCRM Source: DRAE Alaotra Mangoro Source: DRAE Alaotra Mangoro ACQUISITION DE MATÉRIELS ROULANTS

Pour le premier semestre de l’année 2018, 69 5 régions, à savoir: Amoron’i Mania, Analanjirofo, matériels roulants ont été acquis au niveau des Anosy, Atsimo Atsinanana et Menabe ont pu DRAE, Directions centrales et Organismes bénéficier de ces acquisitions : rattachés grâce aux collaborations avec les ► 38 vélos Projets/Programmes ou sur financement propre. ► 16 motos ► 04 voitures

19 CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

Dans le cadre de la bonne gouvernance, ► La Loi n°2017-048 du 08 février 2018 régissant la stipulée dans le PND, l’amélioration du cadre sécurité sanitaire des denrées alimentaires et institutionnel et réglementaire du secteur est de l’alimentation animale. fondamentale pour atteindre les résultats S’agissant des 6 décrets, il y a: escomptés du PSAEP. ► Le décret 2018-397 du 02 mai 2018 portant Ce premier semestre s’est singularisé par : la interdiction d’importation, distribution, mise en vigueur de 7 textes règlementaires production et de vente des produits d’origine régissant le secteur Agriculture-Elevage à savoir végétale ou animale issues des OGM; un projet de loi promulgué et 6 décrets sortis au ► Le décret 2018-398 du 02 mai 2018 relatif aux niveau de la DELC: mesures de prévention contre l’influenza Textes mis en vigueur aviaire hautement pathogène; Objectif Réalisation ► Les 04 Décrets d’application de la loi régissant 1er semestre 1er semestre les denrées alimentaires et l’alimentation 100% 7 7 animale en attente de numéros auprès de la Primature.

SYSTÈME D’INFORMATION ET STATISTIQUE AGRICOLE

Dans le cadre de la nouvelle réorganisation du Mise en place effective du CGARD Ministère cette année, la mise en place des Madagascar est le premier pays Africain à Unités Régionales des Statistiques Agricoles bénéficier du Centre Géo-informatique Appliqué (URSA) au niveau des 22 DRAE constitue un au Développement Rural ou CGARD, inauguré volet très important pour renforcer la collecte officiellement le 14 mars 2018 par le Président de de données au niveau des régions. L’objectif la République de Madagascar, SEM Hery est, en effet, d’améliorer la production, la RAJAONARIMAMPIANINA et le Président de la disponibilité et la diffusion de données sur les République de l’Inde, SEM Ram Nath KOVIND statistiques Agricoles à Madagascar. venu spécialement à Madagascar pour cette occasion. Dans cette perspective, le MINAE a pu bénéficier; au cours de ce premier semestre, des appuis des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) pour: ► La préparation du prochain Recensement agricole avec la signature du TCP/ MAG/3702 avec la FAO le 17 mai 2018. Le partenariat porte une assistance préparatoire au Recensement Général de l’Agriculture (RGA) dans l’objectif d’aider le Gouvernement a préparer et a réaliser dans les meilleures conditions le RGA en 2019. ► Le développement des Statistiques sur les Couts de Production Agricole avec l’assistance technique de la BAD Inauguration du CGARD à Nanisana, Source: CCRM

Par ailleurs, le Service de la Statistique Agricole CGARD utilisera les forces de technologie géo du MINAE également contribué à la réalisations spatiale comme le SIG, la télédétection, le de 6 enquêtes au cours de ce 1er semestre: système de positionnement mondial, les ► Enquête sur le Cheptel dans la région de Technologies de l’Information et de la l’Androy (DRAE Androy, INSTAT, PNUD) Communication. L’utilisation de ces technologies ► Enquête Approfondie Multisectoriel (EAM) de pointe entre dans le cadre de la avec FAO, PAM et BNGRC Modernisation et la Transformation de l’Agriculture ► Enquête sur le Riz en utilisant la méthode Malagasy et sera également bénéfique pour tous d’échantillonnage par point et la base de les secteurs. Sur le plan agricole, elle permettra sondage liste (AfricaRice et FAO) d’évaluer les superficies agricoles, d’établir une ► Sondage de Rendement rizicole avec carte d’occupation du sol, d’avoir une estimation Formation des URSTATAgri des productions et des rendements, d’améliorer ► Estimation des Superficies agricoles et mission la planification des saisons culturales, d’élaborer de vérification de la réalité sur terrain dans la des bases de données géo référenciées sur région Vakinankaratra avec l’équipe du l’agriculture et surtout la prise de décision CGARD. efficace relative à l’Agriculture. 20 SUIVI EVALUATION ET COORDINATION DES P/P

Le Ministère contribue et assure régulièrement D’autres activités d’appui ont été également le suivi de la mise en œuvre des différents axes menées par la DPBSE afin de pouvoir améliorer d’interventions et objectifs qui lui sont assignés le dispositif de suivi évaluation au sein du que ce soit au niveau sectoriel et national Ministère, dont: relatifs à la mise en œuvre du PND qu’au ► l’élaboration d’un « Guide méthodologique niveau interne par rapport à la mise en œuvre de la Programmation, du Suivi et de de son PTA. Dans cette optique, 10 différents l’Evaluation » ayant été édité en 80 rapports consolidés ont été établis et sortis par exemplaires et distribués à toutes les entités la DPBSE au cours du premier semestre: rattachées au sein du MINAE. Son établissement vise à outiller et guider les agents du Ministère dans l’élaboration des divers documents de programmation, de Différents Rapports établis formulation des projets et le remplissage des différents canevas de reporting utilisés dans le cadre du dispositif de suivi évaluation du Rapports sectoriels transmis au MEP: Ministère. 1 Rapport de mise en œuvre du PND/SNISE ► La formation en suivi et évaluation des 3 1 Rapport Economique et Financier 2017 agents de la SRSE et URSA de la DRAE 1 Rapport sur la Coopération au Alaotra Mangoro lors de la mission effectuée Développement 2017 par l’équipe SSE du 22 au 26 mai 2018 à Ambatondrazaka. Rapports d’exécution budgétaire transmis au MFB: 3 1 Rapport Annuel de Performance 2017 2 Rapports trimestriels de performance et SUIVI ET COORDINATION DES P/P de suivi de l’exécution budgétaire 2018 Compte tenu de nombreux Projets et Programmes (P/P) sous la tutelle du MINAE, Rapports d’activités transmis à la Primature: celui-ci s’est érigé d’un Service en charge de la 1 Rapport d’activités annuel 2017 2 Coordination des Projets et Programmes 1 Rapport d’activités 1er trimestre 2018 (SCP/P) directement rattaché à la DGAPB. Le SCP/P a pour principale mission de coordonner et suivre les réalisations des P/P. Rapports d’activités consolidés MINAE: Dans ce cadre, le SCP/P a participé à 30 1 Rapport d’activités annuel 2017 réunions de suivi et/ou de coordination des P/P 2 1 Rapport d’activités 1er semestre 2018 et à 12 missions de suivis dont les supervisions menées par la partie nationale et les Bailleurs Source: DPBSE au cours du 1er semestre 2018.

BAILLEURS NB DE REUNION NB DE MISSIONS FIDA 9 1 BAD 6 5 BM 6 2 AFD 1 2 FAO 2 1 JICA 4 0 KFW 1 1 UE 1 0 TOTAL 30 12

Source: SCP/P Mission de supervision du Projet PRIASO avec la BAD dans la Région Atsimo Andrefana. Source: PRIASO 21 AUDIT ET CONTRÔLE

L’Unité de l’Audit Interne et de Suivi des A rappeler que les objectifs de l’UAISOR Organismes Rattachés (UAISOR) a réalisé 41 consistent à: travaux d’audit et contrôle dans le cadre de sa ► Améliorer le fonctionnement interne du mission et en vue de contribuer à l’amélioration MINAE, de la « bonne gouvernance » au sein du MINAE, ► Protéger le patrimoine du Ministère, et un objectif parmi tant d’autres dont le Ministère entend instaurer. ► Assurer l’application des procédures, instructions et directives La réalisation de ces audits a permis d’aider l’organisation à maintenir un dispositif de ► Assurer la fiabilité des informations surtout contrôle interne approprié en évaluant son comptables et financières, et efficacité et son efficience et en encourageant ► Effectuer des audits permanents son amélioration continue. Projets 2 DRAE 41 3 CSA Audits 3 Organismes 2 rattachés Directions et 31 Source: UAISOR services centrales

COMMUNICATION Informations disponibles et visibilité du Ministère accrue Parmi les changements majeurs apportés dans le cadre de la restructuration du Ministère cette année est la mise en place d’une 4 émissions TV Mahomby Cellule de la Communication et des Relations 6 publi-reportages vidéo avec les Médias (CCRM). L’objectif est diffusés sur TVM et Tv Plus d’améliorer la communication sur le secteur de l’agriculture et de l’élevage. Une hausse de la notoriété des actions et réalisations du MINAE a été constatée grâce 20 émissions radiophoniques aux différentes activités et à la proposition des Takariva eny ambanivohitra nouveaux concepts effectuées par la CCRM diffusés sur RNM depuis sa mise en place.

2 Revues MAHOMBY éditées et diffusées La revue trimestrielle du MINAE

+190 parutions de presse (web, écrites, TV, radio)

1 chaîne Youtube créée Publireportage SANTA-BARY 2018 Source: CCRM MINAE Officiel

22 PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

En matière d’appui à la protection de l’environnement, ce premier semestre a été marqué par: ► La mise en place du le dispositif de test variétal de riz pluvial utilisant la Sélection Variétale participative (PVS) dans la région d’Itasy, Commune Rurale Analavory, District Miarinarivo, Fokotany Mandrevo Avaradalana. La récolte a été effectuée avec des résultats significatifs pour le riz pluvial en provenance de FOFIFA et AFRICARICE. ► L’élaboration du Protocole Bioculturel communautaire (PBC) par les agriculteurs/communautés du Fokotany MandrevoAvaradalana, CR Analavory, District Miarinarivo, région Itasy, par le biais de processus décisionnels participatifs liés au contexte culturel et s’appuient sur les normes, les valeurs et les lois coutumières de la communauté. ► Le PBC est un des outils/instruments qui offre au gouvernement, au secteur privé, au secteur de la recherche et aux organisations à but non lucratif des modalités claires d’engagement auprès des communautés autochtones et locales (CAL) et d’accès à leurs ressources et à leurs savoirs locaux. ► L’élaboration d’un registre communautaire de la biodiversité enregistrant les RPGAA existant dans le Fokotany MandrevoAvaradalana, Commune Rurale Analavory. ► Construction d’une BSC (Banque de semence communautaire ou Community Seed Bank dans le FKT Mandrevo Avaradalana Analavory pour le maintien et échange des RPGAA avec l'Accès et Partage des Avantages (APA)

24 sites pilotes agro écologiques mise en place dont 22 réalisés par PAPAM et 4 02 par SECC séances de sensibilisation sur le changement climatique et la variabilité climatique 2 de la production séances agricole d’informations et éducation communication sur le thème AGRO ENVIRONNEMENTAU 2 travaux X diffusées. d’entretien du reboisement 2018 du MINAE

23 Sous-secteur Agriculture

24 Infrastructures Hydro-agricoles

Pour le premier Semestre 2018, la réalisation de travaux de construction et/ou de réhabilitation des infrastructures hydro-agricoles est encore fable dans la mesure où la majorité des travaux prévus sont encore en phase de passation de marchés ou en cours de réalisations.

SUPERFICIES HYDROAGRICOLES AMÉNAGÉES 8.823 Ha de Superficie Hydro-agricoles ont été Superficies aménagées/réhabilitées (Ha) aménagées /réhabilitées sur 50 PI et 151,33 Km de Objectif Réalisation canaux ont été aménagés /réhabilités/entretenus. 1er semestre 1er semestre 52 % Ces travaux de réhabilitation /aménagement font 16.984 Ha 8.823 Ha partie des activités prioritaires définies dans le PAPI et ont été effectués grâce aux financements sur fonds RPI et des Projets/Programmes, notamment : Répartition régionale de la Superficie PURSAPS, PHRD, ASARA, AROPA. Hydro-agricole La réhabilitation et l’entretien des canaux vise à favoriser la double riziculture dans les zones productrices de riz comme Alaotra Mangoro.

Ihorombe 1 106 CANAUX D’IRRIGATION RÉHABILITÉS/ENTRETENUS Haute Matsiatra 177 Longueur de canal réhabilité Boeny 2 716 /entretenu/construit Objectif Réalisation Betsiboka 10 1er semestre 1er semestre 103% Atsimo 146,60Km 151,14Km 139 Atsinanana

Répartition régionale des Canaux d’Irrigation Anosy 575

Vakinankaratra; Androy 100 4,5 km Alaotra Itasy: 11,15 km Mangoro: 19 km Analanjirofo 230 Ihorombe: 32 km

Amoron'i mania 25 Analanjirofo: 31 DIANA :0,49 km km Alaotra 3 365 Mangoro Atsimo Atsinanana : 23 Boeny : 30 km km

PÉRIMÈTRES IRRIGUÉS RÉHABILITÉS

Répartition régionale des Périmètres Hydro-agricoles

12 11 Nb périmètres hydroagricoles réhabilités/construits 6 6 5 5 Objectif Réalisation er er 2 2 1 semestre 1 semestre 44% 1 86 50

25 Autres Infrastructures d’Appui à la Croissance Agricole

INFRASTRUCTURES DE DÉSENCLAVEMENT

31, 95 km de pistes rurales ont été réhabilitées Répartition régionale des pistes rurales réhabilitées au cours de ce premier semestre au profit de 9 au 1er Semestre 2018 communes. Il s’agit des résultats des travaux Longueur en-cours de 2017 pour Analamanga, en Communes Régions pistes rurales collaboration avec PHRD pour Itasy et issus de desservies l’intervention du projet ASARA et PAM pour (km) Atsimo Atsinanana. Ces travaux permettront Ampahitrosy , de faciliter l’accès aux communes desservies Analamanga 4,95 Ampangabe, et l’acheminement des productions agricoles Ambohitrimanjaka issues de ces localités. Le faible taux de réalisation s’explique par le Tsiately, Atsimo fait que la majorité des travaux sont encore en 21 Vangaindrano, Atsinanana phase de passation de marchés. Bema, Lopary

Pistes rurales réhabilitées (km) Analavory, Ibizy, Itasy 10 Anosibe Ifanja, Objectif Réalisation Sarobaratra 1er semestre 1er semestre 27% 132 35,95

MAGASINS DE STOCKAGE / GCV 5 magasins de stockage et 6 GCV ont été construits durant ce 1er semestre au niveau de 3 régions. Ces constructions favoriseront le Magasin de stockage et GCV construits (Nb) stockage et de la sécurisation des produits menant à une amélioration du revenu des Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre producteurs au niveau des 10 communes 29% bénéficiaires. 38 11 Aucune réalisation dans ce cadre n’a été rapportée pour les régions Anosy, Androy, Atsimo Andrefana et Ihorombe, ce qui explique le faible taux de réalisation sur cet indicateur. Répartition régionale des infrastructures de stockage construits au 1er Semestre 2018

Nb Nb Région magasins Bénéficiaires Localisation Partenaires GCV stockage District Betroka, Anosy 1 25 Producteurs AROPA Commune Jangany District Vangaindrano Communes: Vohimasy, Ambalatany, Evato, 3 Associations : Atsimo Ampataka, Ranomena, ASARA et 3 5 VEMIMA,VOATSARA, Atsinanana Lohafary FDAR/LOVA ZOTO District Farafangana Communes: Fonilaza, Matanga 368 producteurs District Lalangina, Haute 1 membres du MER Commune Mahatsinjony PROSPERER Matsiatra TAMISOA District Antsohihy, Sofia 1 PROSPERER Commune Antsohihy 26 AUTRES INFRASTRUCTURES Parmi les autres infrastructures construites et ► 1 station de recherche piscicole réhabilité à terminées au cours de ce premier semestre: Andasibe dans le cadre du projet d’Appui aux ► 1 usine d’engrais construite à Marchés Piscicoles en Analamanga (AMPIANA), Ambatondrazaka, Alaotra Mangoro en au sein du programme d'Agrosylviculture autour partenariat avec le Gouvernement indien. d’Antananarivo (ASA), sur financement de Une fois opérationnelle. l’usine permettra l’Union Européenne et du CIRAD. d’avoir une disponibilité d'engrais à moindre coûts pour les 22 régions. ► 1 point de collecte et de vente des poissons en eau douce construit par PROSPERER dans Station de recherche la CR Mazava, District Befandriana Avaratra, piscicole Régions Sofia d’Andasibe ► 1 abri voiture construit et 1 CAPAG réhabilité réhabilitée par PROSPERER à Drahoa, CU Antsohihy, Source: FOFIFA District Antsohihy, Région Sofia

Protection des Bassins Versants

MESURES DE PROTECTION DES BASSINS VERSANTS

Répartition protection bassins versants Au premier semestre 2018, 36 bassins versants et 81 par responsable sous-bassins versants ont été protégés dans le cadre de coopération avec les Projets PLAE, PAPRIZ PAPRIZ PAPAM 0,19% et autres projets dont 4.106 Ha de superficies GRET 4,38% PROSPERER Fiavotana 0,10% reboisées au profit de 925 bénéficiaires. Ces 0,61% activités touchent 8 régions dont Alaotra Mangoro, Analanjirofo, Atsimo Atsinanana, Betsiboka, Boeny, DIANA, Itasy , et Vatovavy Fitovinany.

Selon le graphique ci-contre, le PLAE détient 95% des activités de protection de bassins versants. En effet ,il a réalisé presque le double de son objectif annuel grâce aux conditions climatiques clémentes au reboisement ainsi qu’au renforcement des appuis et encadrement sur terrain. REBOISEMENT PLAE 95%

3.895 milliers de plants ont été reboisés dans 12 régions à savoir : Analanjirofo, Alaotra Mangoro, Amoron’i Mania , Atsimo Atsinanana, Atsimo Andrefana , Betsiboka , Boeny , DIANA, Haute Matsiatra, Itasy, Sofia et Vatovavy Fitovinany en partenariat avec les projets PROJERMO, PLAE, PROSPERER, AROPA et PAPAM.

6.277,45 ha ont été reboisées pour la lutte antiérosive effectué dans 8 régions : Atsimo Andrefana : 3000ha Atsimo Atsinanana : 33ha Betsiboka : 60ha Boeny : 646,35ha DIANA : 2.471ha Terrain aménagé cultivé de voanjobory avec des Haute Matsiatra : 15ha dispositifs antiérosifs vétivers Vakinakaratra : 0,1ha Source: DRAE Vatovavy Fitovinany Vatovavy Fitovinany : 52ha 27 Intensification Agricole

Afin de pouvoir relancer la production agricole, le renforcement de l’intensification agricoles permettant de valoriser les infrastructures mises en place constitue parmi les priorités du Ministère dans le cadre de son PAPI pour cette année. Cela est effectuée à travers la mise à disposition des intrants (semences, engrais, petits matériels agricoles) aux producteurs ainsi que l’appui et l’encadrement des Organisations Paysannes (OP).

MISE A DISPOSITION DES SEMENCES AMÉLIORÉES Pour ce premier semestre, 1.902 tonnes de Le riz tient la 1ère place des semences mises à semences ont été mis à dispositions au profit disposition suivi par les semences des autres de 35.488 paysans bénéficiaires dans les 22 spéculations que le Riz et les semences CUMA de régions. Cela représente 53% par rapport à 76.191 sachets distribuées. l’objectif fixé. Le faible taux s’explique par la La distribution des semences a permis de remédier non réalisation des prévisions des régions les cultures ravagées par les cyclones et de Analamanga et Atsinanana. satisfaire les forts besoins en semence qui ont été Pourtant, l’objectif de distribuer 1.759 tonnes générés par la faible production de l’année 2017 dans le cadre du PAPI est déjà atteint pour due à la sécheresse. cette année. L’acquisition de la majorité des semences pour d’autres spéculations que le riz est encore en phase de passation de marché, d’où le taux de 53% par rapport au PTA. 189,94 Quantité de Semences distribuées Objectif Réalisation Riz 1er semestre 1er semestre 53% 3.570 T 1.902T Autres L’utilisation des semences améliorées spéculations permettront d’augmenter la productivité et d’accroître ainsi le niveau de production. 1711,611 L’objectif est également de diversifier les cultures pour une meilleure sécurité alimentaire et nutritionnelle et par conséquent améliorer les sources de revenus et l’alimentation des EAF. Semences distribuées au cours du premier semestre 2018 en tonne

1 137

Distribution de semences de riz Source DRAE Haute Matsiatra 200 123 92 52 46 25 36 38 26 24 29 7 1 8 17 0 1 5 11 20 5

28 MISE A DISPOSITION DES ENGRAIS 593 Tonnes d’ engrais ont été distribués Quantité d’engrais distribuées par le MINAE via ses Directions et Projet- Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre Programmes aux profit de 21.972 paysans 39% bénéficiaires répartis dans 20 régions. 1.503 T 593 T Cette réalisation correspond à 41% de l’objectif de 1.447 tonnes fixé dans le PAPI. Pour ce premier semestre 2018, seulement 39% de l’objectif prévu fixé dans le PTA est L’utilisation des engrais permettront de atteint. La faible distribution s’explique d’une fertiliser les terrains de cultures et part par des raisons techniques étant donné d’augmenter ainsi la productivité agricole. A qu’il est préférable d’utiliser les engrais terme, cela favorisera l’accroissement de la seulement dans les rizières à bonne maîtrise production, la sécurité alimentaire et d’eau pour éviter le lessivage, et d’autre part l’amélioration des revenus des producteurs. le problème lié au transport ayant causé des retards sur la distributions d’engrais.

Distribution d’engrais et des sarcleuses dans le district de Lalangina. Source: DRAE Haute Matsiatra

Répartition des engrais distribués au premier semestre 2018 122

90 82

64

41

27 23 18 20 20 20 14 8 8 10 9 7 9 0 0 0 0

29 MISE A DISPOSITION DES MATÉRIELS AGRICOLES

7.549 matériels agricoles ont été distribués Nb Matériels agricoles distribués Réalisation aux 17.499 paysans au niveau de 15 régions, Objectif 1er semestre 1er semestre soit une réalisations de 40% de l’objectif fixé au 40% 1er semestre dans le PTA. Cette activité fait 18.642 7.549 partie des activités priorisées dans le PAPI dont le niveau de réalisation par rapport à l’objectif de 13.911 matériels agricoles distribués est atteint à 54%. Répartitions des matériels agricoles Visant à promouvoir la mécanisation agricole et distribuées au cours du premier semestre 2018 appuyer les producteurs dans l’intensification agricole, la mise à disposition des petits matériels permet d’avoir une meilleure efficience de la main d'œuvre agricole avec Alaotra Mangoro 8 un gain de temps, une meilleure qualité du sarclage, une facilitation des labours ainsi Amoron'i mania 1 549 qu’une propreté des rizières. Cela contribuera à une diversification des activités et une Androy amélioration de la production. 97

Anosy 21

Atsimo Atsinanana 550

Betsiboka 54

DIANA 100

Haute Matsiatra 1 758

Remise officielle des petits matériels agricoles à Ihorombe 8 Isorana. Source: DRAE Haute Matsiatra ITASY 484

Melaky 172

Menabe 763

Sofia 28

Vakinankaratra 4

Vatovavy Fitovinany 1 953

Remise des petits matériels agricoles lors du SANTABARY à Alaotra Amangoro. Source: CCRM

Formation de Labour avec Motoculteur Motoculteurs réceptionnés . Source: DRAE Anosy 30 Source: DRAE Amoron’i Mania Sécurisation Foncière Rurale

GUICHETS FONCIERS ET BIF 130 guichets fonciers ont été mis en place pendant ce premier semestre 2018 en partenariat avec les projets rattachés au MINAE au niveau de 6 régions dont on dénombre actuellement 81.334 bénéficiaires. La répartition de ces guichets fonciers par projet :  12 par AD2M  03 par PROJERMO  05 par PURSAPS  110 par CASEF

Il y a eu également 10 guichets fonciers réhabilités dans les régions de Boeny et DIANA par PLAE.

Pour le bon fonctionnement des guichets fonciers, Guichet foncier réhabilité de Marosakoa dans la Région 96 agents des guichets fonciers ont suivi une Boeny. formation avec l’INDDL sous l’appui du projet Source: PLAE CASEF.

CERTIFICATS FONCIERS Certificats fonciers délivrés 15.994 certificats fonciers ont été délivrés durant le premier semestre et ayant permis Vakinankaratra 12 000 de sécuriser 7.239,4ha de terres au profit Menabe 125 de 25.631 bénéficiaires dans 09 régions. Haute Matsiatra 459

DIANA 278

Bongolava 322

Boeny 53

Betsiboka 10

Amoron'i Mania 1 299

Alaotra Mangoro 859

Le certificat foncier offre la possibilité aux occupants d’être reconnus par l’Etat en tant que propriétaire de terrain. A rappeler que la gestion foncière décentralisée constitue un important volet des projets ayant pour objectif, en particulier, la sécurisation « HETSIKARATANY » - Délivrance des Certificats foncière et l’accès des populations vulnérables à la Fonciers. Source: Projet CASEF terre.

31 Protection des Végétaux

La protection des végétaux contre l’invasion des organismes nuisibles au développement des plantes constitue parmi les défis importants auxquels le Ministère doit s’atteler. Durant le premier semestre 2018, les actions dans ce sens englobent la lutte antiacridienne, la lutte anti murine, la lutte contre les chenilles légionnaires et autres nuisibles qui envahissent les cultures et occasionnent des dégâts importants sur les spéculations.

LUTTE ANTIACRIDIENNE Superficies infestées traitées (Ha) Durant ce premier semestre 2018, la manifestation des populations acridiennes se trouvent dans neuf Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre (9) régions et 30.257 Ha de superficies ont été 138% traitées sur les 31.831 Ha infestées soit un taux de 21.880 30.257 réalisation de 138% par rapport à la valeur cible dans le PTA. Il y a eu donc une faible estimation L’IFVM oriente également ses actions vers une de la superficie infestée dans l’objectif du PTA. surveillance régulière afin de traiter les premiers regroupements acridiens pour Toutefois, grace au nouveau système maintenir la situation en dessous du seuil de d’information mis en place, le flux d’information se grégarisation. Ces actions sont menées par voit améliorer permettant une intervention rapide l’IFVM en collaboration avec les et efficace, et avec sa nouvelle stratégie de Projets/Programmes du Ministère tels que terrain d’intervention renforcée dénommée PROSPERER, AD2M. RODOBE, l’IFVM concentre ses interventions dans les zones où la présence des criquets était validée. Grâce aux efforts déployés, la situation Son objectif est de juguler la menace et de traiter acridienne à Madagascar est maîtrisée car toute manifestation acridienne dès l’apparition elle est maintenant en phase de rémission. Le des larves. maintien de cette situation calme (superficies Après la mise en place des VOI-MV infestées en dessous du seuil de grégarisation) (Vondron’Olona Ifotony Miady amin’ny Valala), le constitue une nécessité pour que les Centre donne des appareils de traitements et des agriculteurs continuent à cultiver sereinement pesticides aux VOI-MV afin qu’ils puissent traiter sur et à oublier le fléau causé par les deux des superficies inférieures à 20 ha sur leurs champs locustes ravageurs malgaches de culture ou aux alentours.

Répartition régionale des superficies infestées et traitées (ha)

21.641 21.405

6.816 6.223

1.678 1.560 989 527 470 15 15 40 39 420 125 125

Superficie Infestées (ha) Superficie traitées (ha)

Distribution des appareils de traitements et des pesticides aux VOI-MV par IFVM

32 LUTTE ANTI MURINE

Des signalisations de rats de culture ont été reçues au niveau des DRAE dont notamment Atsinanana et Menabe. Des techniciens des DRAE sous l’appui du Ministère central et avec la financement de l’AD2M, ont mobilisé des paysans producteurs dans les districts pour lutter contre les rongeurs. Il en a résulté la protection de 756,27 Ha de superficies et l’utilisation de Rodex.

Formation sur la lutte intégrée Source: DRAE Alaotra Mangoro

LUTTE CONTRE LES CHENILLES LÉGIONNAIRES La Chenille Légionnaire d’Automne (CLA) est un Le MINAE a ainsi renforcé les mesures de lutte insecte ravageur originaire des régions tropicales et dans ce cadre. subtropicales des Amériques. Elle a été signalée Des sensibilisations ont été réalisées dans des pour la première fois à Madagascar en Novembre Districts et des actions de lutte ont débuté. 2017. Depuis, le Ministère n’a cessé de prendre des Une stratégie de lutte contre la CLA a été mesures d’urgence pour faire face à ce fléau. La établie pour la prochaine grande saison. promotion de la lutte intégrée a été menée durant Le projet TCP/MAG/3701 intitulé « Appui le premier trimestre pour gérer la propagation de la d’urgence à la mise en place d’un système de chenille légionnaire d’automne. surveillance, riposte et contrôle intégré de la Chenille Légionnaire d’Automne (CLA) à Cependant, malgré les mesures d’urgence et Madagascar » est également mis en place compte tenu de la vitesse de propagation, la en partenariat avec la FAO. L’objectif est de totalité des 22 régions est actuellement couverte contribuer à la protection de la production et par la CLA. Les régions les plus infestées sont de la productivité des cultures de maïs. Les Anosy et Bongolava et celle la moins infestée est bénéficiaires directs et indirects sont les SAVA. Par ailleurs, les cas suivants sont frappants producteurs de maïs, les consommateurs et pour ce premier semestre 2018: les éleveurs.

► En matière d’infestation de CLA, 53,31% concernent les cultures de maïs. ► A Anosy, les zones productrices de maïs de la région sont affectées allant de Ranopiso, Analapatsy, Andranobory, Ankariera (District de Tolagnaro), traversant Amboasary, Behara, Ifotaka, Ebelo, Tsivory, Tanandava, Sampona, Berano (District d’Amboasary), jusqu’à Betroka, Ianabinda, Isoanala, Naninora, Bekorobo, Tsaraitso (District de Betroka). ► A Atsinanana, des dégâts très importants sur la filière maïs ont été constatés surtout dans les districts de Toamasina 2, Brickaville et Spodoptera frugiperda (CLA) Vatomandry. ► Dans la régions de Boeny, 20% des surfaces cultivées ont été ravagées par les CLA, toutefois, des mesures d’accompagnements ont été entreprises comme la diffusion des reportages et spot partout. Piège à phéromone pour chenille légionnaire Source: DRAE Vakinankaratra

33 CONTRÔLE PHYTOSANITAIRE Le contrôle phytosanitaire à l’exportation a L’Inspection phytosanitaire à l’importation, quant pour but de satisfaire les exigences à elle, a pour objectif de prévenir l’introduction phytosanitaires des pays importateurs, des organismes nuisibles. Elle est effectuée sur d’apporter les garanties phytosanitaires des végétaux, des produits végétaux et autres requises aux végétaux et produits végétaux articles règlementés importés. Les types de exportés, et de limiter par conséquent la produits importés concernent entre autres les diffusion des organismes nuisibles. Le contrôle denrées alimentaires telles que farine, riz, fruits peut comporter des inspections avant divers, semences légumières, maraichères et de expédition ou des traitements phytosanitaires riz. de l’envoi et de délivrance de certificats phytosanitaires. Il s’effectue dans les postes de Certificats phytosanitaires délivrés contrôle phytosanitaires aux frontières (ports, Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre aéroports et autres). 62% 3.000 1.854 Au premier semestre 2018 : ► 1.854 certificats phytosanitaires ont été Permis d’importation délivrés délivrés au niveau de trois (3) postes de Objectif Réalisation contrôles, Toamasina, Ivato et Nanisana. Sur 1er semestre 1er semestre un objectif de 3.000 certificats 56% phytosanitaires délivrés, le taux de 1.500 845 réalisation est ainsi de 62 % ► 845 permis d’importation ont été délivrés, Revendeurs de pesticides contrôlés soit un taux de réalisation de 56% sur un Objectif Réalisation objectif de 1.500 fixé dans le PTA 1er semestre 1er semestre 100% ► 1 réunion du Comité d’homologation des 168 168 Produits Agro pharmaceutiques (session spéciale) pour le traitement des demandes d’homologation des pesticides s’est tenu Autorisations délivrées pour dix (10) matières actives ► 215 autorisations ont été délivrées dont Importations de pesticides ► 70 analyses d’homologation et de contrôle 35

de qualité des pesticides ont été effetuées Expérimentations ► 168 revendeurs ont été contrôlés dans dix 7 (10) régions à savoir les régions Alaotra Provisoires de vente Mangoro (14),Analamanga (61),Atsimo 9 Andrefana (36), Betsiboka (10), Atsimo Commerciale Atsinanana (4), Boeny (10), Bongolava (6), Analanjirofo (1) et Ihorombe (20). 26 Ouverture de point de vente

127 A rappeler que, depuis l’année dernière Prestation de service en application des pesticides (2017), le Ministère a signé un protocole 11 d’accord avec le Ministère des Finances et du Budget (MFB) avec la société GasyNet pour intégrer dans le système TradeNet le module Analyses d’homologation et de contrôle MIDAC (Ministères, Départements et Agences de qualité des pesticides de Contrôle). Cela consiste en : ►l’émission en ligne des autorisations, permis 10 d’importation, certificats sanitaires et certificats phytosanitaires à l’importation et à l’exportation, délivrée au niveau de la Direction de la Protection des Végétaux ; 35 ►l’émission en ligne des autorisations et certificats sanitaires à l’importation et à 25 l’exportation délivrée au niveau de la Direction des Services Vétérinaires; ►et la transmission automatique de ces

documents à l’Administration des Douanes Contrôle de qualité au niveau des entrepôts du MFB ainsi qu’à toute autre entité Homologation autorisée à les recevoir. 28 Contrôle à l'importation 34 Appui au Développement de la Filière Riz

AMÉLIORATION DE LA PRODUCTION RIZICOLE

4.030.000 Tonnes, c’est le niveau de la production rizicole estimé de la Répartition régionale de la Production Grande île pour cette campagne 2017- rizicole 2017-2018 en tonne 2018, soit 30% d’augmentation par rapport à la récole enregistrée en 2017 Vatovavy Fitovinany 145 000 avec un gain net de 930.000 Tonnes de Vakinankaratra 402 000 paddy. Le rendement moyen de cette campagne est ainsi estimé à 2,7 T/Ha SOFIA 336 000 contre 2,2 T/Ha en 2017. SAVA 229 000 Cette augmentation est le résultat des Menabe 192 000 efforts de l’Etat Malagasy par le biais de Melaky 110 000 la combinaison et la convergence des actions menées par le MINAE, les Itasy 175 000 Directions régionales et les P/P sous son Ihorombe 37 000 tutelle MINAE, les partenaires privés et ONG qui encadrent des producteurs et Haute Matsitra 168 000 surtout d’un nombre croissant de DIANA 135 000 producteurs qui adoptent un itinéraire technique performant et adapté. Les Bongolava 261 000 nombreux travaux de construction et BOENY 312 000 réhabilitation des infrastructures hydro- agricoles alliés aux actions de mise à BETSIBOKA 56 000 dispositions des intrants agricoles réalisés Atsinanana l’année dernière ont également 101 000 contribué à l’atteinte de ces résultats. Atsimo Atsinanana 100 000

Par ailleurs, une nette augmentation du Atsimo Andrefana 84 000 nombre de producteurs adoptant les Anosy 108 000 nouvelles techniques à base de SRI comme la diffusion du « paquet Androy 5 000 technique PAPRIZ », c’est-à-dire du SRI Analanjirofo 205 000 adapté au contexte local, estimée à au moins 30% des producteurs des Analamanga 257 000 périmètres à bonne maitrise d’eau a été Amoron'i Mania 105 000 constatée. Les efforts en matière 507 000 d’intensification agricole a contribué Alaotra Mangoro significativement à l’augmentation du Evolution Production Rizicole rendement. De même, les conditions climatiques cette année ont été 4500 favorables pour le développement du riz 4 030 4000 3 655 pluvial d’où une nette extension de 3 400 3 650 3 408 superficie exploitée. 3500 3 100 3000 Vu les résultats d’analyse de cette 2500 campagne rizicole 2017-2018, 2000 l’augmentation encourageante de la production rizicole permet de se projeter 1500 sur une dynamique pour atteindre les 1000 objectifs fixés pour l’autosuffisance en riz 500 en 2020. 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Production Paddy (En milliers de Tonnes) Source: DPDR 35 MISE EN ŒUVRE DE LA SNDR

La redynamisation de la Plateforme de pilotage de la filière riz, PCP-Riz figure parmi les activités majeures de la Stratégie Nationale du Développement Rizicole (SNDR) pour un renforcement de la collaboration entre public – privé. Dans ce cadre, le recrutement d’un Secrétaire exécutif est en cours pour se charger de l’exécution des missions de la PCP-Riz.

APPUI À L’AMÉLIORATION DE LA PRODUCTION RIZICOLE

A travers le Projet PAPRIZ II, des appuis en termes Une hausse de rendement est ainsi constatée de formation et de vulgarisation des techniques au niveau des régions d’intervention de PAPRIZ. de productions améliorées regroupées dans le Paquet Technique PAPRIZ (PTP) sont menées pour Rendement des Nouveaux PFs 5 Régions contribuer à l’amélioration de la production initiales rizicole à Madagascar. Bien que le Projet ne couvre encore que 11 régions, les réalisations RDT 2017 RDT 2018 suivantes méritent toutefois d’être mises en 7,2 6,5 6,3 évidence: 5,96,15 5,65 5,55,78 ► Formation théorique et pratique sur le PTP 4,35 4,35 standard (thème : technique de repiquage et récolte) de 6.376 paysans riziculteurs par l’intervention des 313 paysans vulgarisateurs du projet dont 274 paysans formateurs et 39 paysans modèles. ► Certification des Maîtres Formateurs (MFs) au niveau des 6 nouvelles Régions d’intervention. 45 paysans modèles ont été formés sur la technique de repiquage, de récolte et de Le rendement rizicole des nouveaux Paysans sondage de rendement Formateurs (PFs) des 5 Régions initiales du Projet pour cette campagne affiche une hausse de 1,23 T/ha en ► Préparation des enquêtes dans le cadre de moyenne par rapport à la campagne précédente. La l’évaluation du système actuel de vulgarisation variété utilisée étant la X265. du PTP ► Elaboration du plan d’opération pour la Rendement Paysans modèles sur deux riziculture de contre saison à l’endroit de campagnes avec la variété X265 quelques Région cibles dans le cadre du PAPI ► Ecriture des référentiels de formation pour les RDT 2017 RDT 2018 formateurs de PAPRIZ avec la collaboration de la Direction de Formation Agricole et Rurale (DFAR). 6,7

5,1 5,13 4,6 4,23

2,4

Analanjirofo Antsinanana Menabe Parmi les 6 nouvelles Régions d’intervention ayant fait l’objet de sondage, Menabe et Antsinanana, ont enregistré une hausse du rendement de plus de 2T/ha. Par contre, Analanjirofo a connu une légère baisse de 0,23 T/ha dû aux dégâts provoqués par le passage des cyclones durant la campagne. Apport d’engrais sur les parcelles d’essai Source: DRAE Betsiboka Source: Projet PAPRIZ II 36 Appui aux Autres Filières Végétales

HARICOT ► 328 kg de semences haricot lingot blanc ont été déjà dispatchées pour la culture de contre saison et 2 tonnes sont en cours de distribution dans la Région Vatovavy Fitovinany. ► La production de semences certifiées de haricot dans la Région Androy avec la collaboration d’AROPA via Réseau Soa et le CMS Behara peut recouvrir 137 ha. Cependant, la culture de haricot est actuellement menacée dans cette zone dont des attaques de chenilles légionnaires sont déjà signalées à Amboasary. ► 3 Projets Professionnels d’OP dans la filière Haricot ont bénéficié du financement du Projet AROPA à hauteur de près de 990 millions Ariary. 2.560 Tonnes de production d’haricot seront attendus de ces projets pour 11.965 EAF bénéficiaires. MAÏS

► La filière maïs est la plus affectée par le phénomène de propagation de la Chenille Légionnaire d’Automne. Comme toutes les 22 régions sont actuellement touchées, De sérieuses mesures sont en train d’être prises dans ce cadre pour éviter les conséquences désastreuses sur la filière. ► Le Projet AROPA a financé 2 Projets Professionnels dans la filière maïs à hauteur de 638 millions Ariary au profit de 2 Organisations Paysannes (OP) basées respectivement dans les Régions Anosy et Amoron’i Mania. 17.000 Tonnes de production de maïs seront ainsi attendus de ces projets pour 13.475 EAF bénénficiaires

BLACK EYES ► 23 paysans ont été formés en technique de multiplication des semences de blacks eyes dans les Districts de Mampikony et Port Bergé, Région Sofia.

VANILLE

► Dans la Région Sava, 338 producteurs issus de 15 communes et 153 fokontany dans les Districts d’Andapa et de Sambava ont bénéficié de la formation sur la Vérification de la maturité de la vanille. Pour les autres districts et communes non encore formés, la formation débutera au début du second semestre. ► Dans la Région Atsinanana, un atelier sur la filière vanille a été organisé à Mahanoro à l’issu duquel les résolutions suivantes ont été prises pour la protection de la filière : • La date d’ouverture de campagne de vanille dans le littoral Est est le 15 juillet 2018 • la vanille mûre avant le dixième mois n’est pas acceptable parce que le taux de vanilline est bas. • C’est le chef du District ou un représentant désigné par lui, donne l’autorisation de récolte et un comité composé du CIRAE, PRCP, agent du commerce fait une descente pour vérifier la déclaration faite avant la délivrance de l’autorisation par le District. Ce comité valide ou non la déclaration du producteur. • Même après autorisation, aucune vente ne peut être faite qu’après la date officielle de campagne.

37 Appui aux Chaînes de Valeurs

APPUI DU PROJET PRADA Ayant reçu l´accord de la coopération technique intergouvernemental autorisant sa mise en œuvre en Novembre 2017, le « Projet Adaptation des chaînes de valeur au changement climatique » (PrAda) a consacré le premier semestre 2018 à la finalisation de la conception, la planification et la préparation des activités pour la mise en œuvre du projet. Les interventions du projet au cours du premier semestre ont été notamment consacrées sur: ► la préparation des appuis aux Chaînes de valeurs (CdV) sélectionnées, à savoir arachide , caprin/ovin, cluster d’épices ( poivre , café , girofle , vanille) , gingembre , miel, mil/sorgho, oignon, pêche et ricin. ► L’identification des activités concrètes qui seront menées afin d’améliorer les conditions-cadres des CdV sélectionnées à partir d’une analyse approfondie des CdV. Cette analyse fournira des informations sur les potentialités économiques et d’inclusion des groupes vulnérables ainsi que l’impact environnemental et la vulnérabilité face au changement climatique de chaque CdV sélectionnée dans leurs régions respectives. ► L’élaboration d’une stratégie de ciblage pour identifier et sélectionner les 16.000 ménages dans les 14 CdV qui seront appuyés par le projet, Le ciblage commencera en deuxième semestre ► L’accompagnement des CCI dans ses régions d’intervention, à travers l’établissement d’un diagnostic et état de lieu de la CCI Anosy et l’initiation des échanges avec la CCI Antananarivo afin d’améliorer l’échange entre les acteurs des CdV et les informations sur le marché.

COUPLAGE OP/OM 46 Couplage OP/OM Le MINAE, par l’intermédiaire des DRAE et P/P AROPA, AD2M et PROSPERER, a poursuivi ses activités de promotion de couplage OP- OM favorisant l’agriculture contractuelle. 21 Cela se fait à travers l’appui à la 10 recherche/identification de Opérateurs de 2 Marchés (OM) potentiels, la mise en relation avec les OP, l’accompagnement des OP PROSPERER AROPA AD2M DRAE tout au long du processus de négociation, l’appui à l’organisation des ventes 79 couples OP/OM ont été identifiés / groupées et à l’amélioration de la qualité diagnostiqués / créés au niveau de 12 des produits. Régions, à savoir : Androy, Ihorombe, Analanjirofo, Haute Matsiatra, Itasy, Couples OP/OM Sofia, Analamanga, Vatovavy identifiés/diagnostiqués/crées Fitovinany, Atsinanana, Bongolava, Objectif Réalisation Boeny et Menabe. Plusieurs filières sont 1er semestre 1er semestre 78% ainsi concernées, entre autres: maïs, fruits 101 79 et légumes, baie rose, black eyes, vannerie, …

Collecte de fruit de la passion biologique à Atelier de rencontre des producteurs de maïs et la Anjozorobe par la Société HavaMad Société LFL (PROSPERER Haute Matsiatra) (PROSPERER Analamanga) 38 Appui aux Services Agricoles et à la Professionnalisation des Producteurs

MISE EN PLACE DU TRANOBEN’NY TANTSAHA MPAMOKATRA

Dans le cadre de la structuration du milieu rural et TTM opérationnelles le renforcement de capacité socio- Objectif Réalisation organisationnelle des Organisations paysannes er er 1 semestre 1 semestre 13% (OPF, coopérative), le Ministère a procédé à la 23 3 mise en place du Tranoben’ny Tantsaha Mpamokatra (TTM), plus précisément , à l’élection de ses membres de bureaux dans les 22 régions Seulement 3 régions (Haute Matsiatra, Amoron'i et au niveau national . Mania et Melaky) sur les 22 régions concernées La mise en place de la Chambre d’Agriculture est ont réalisé des élections régionales pour ce en attente de l’adoption de la Loi sur premier semestre avec des taux de réalisation l’Etablissement Public à caractère Professionnel de 73% au niveau communes et 83% au (EPP) par le Parlement . niveau district.

Réunions d’information et de sensibilisation avec les Maires Élection membres TTM Source: DRAE Vatovavy Fitovinany Source: DRAE Betsiboka

APPUI AUX CSA Parmi les rôles majeurs des CSA concernent le 5 CSA de la région d’Atsimo Atsinanana ont développement d’un mécanisme pérenne de pu bénéficier de cet aide sur financement FDAR mise à disposition des conseils nécessaires aux et du projet ASARA pour ce premier semestre. agriculteurs (techniques, économiques, De même, les CSA des régions Menabe et organisationnels , juridiques et comptables). Afin Melaky ont aussi obtenus de matériels de de pouvoir assurer convenablement les rôles qui lui bureau et roulants via le projet AD2M . sont assignés, le MINAE les appuie à travers la mise Une étude sur la pérennisation des CSA a été à disposition des moyens nécessaires à leur bon également lancé le 1er juin 2018 en vue fonctionnement. C’est ainsi que des dotations en d’améliorer le cadre d’intervention des CSA à matériels de bureau et roulants ont fournis aux CSA l’endroit des paysans producteurs. afin de faciliter l’accès des techniciens dans les zones d’intervention et auprès des producteurs.

APPUI A LA PROFESSIONNALISATION DES OP OP appuyées 4.009 OP ont été appuyées au niveau de 14 Objectif Réalisation régions à travers les interventions des P/P et des 1er semestre 1er semestre DRAEs. Un avancement du calendrier de 352% réalisation par rapport au planning prévu dans le 1.139 4.009 PTA a rendu le taux de réalisation très élevé. ► Projet AD2M : 78 OP dans la région Menabe ► Projet AROPA: 3.690 OP appuyées grâce ► Programme PROSPERER : 114 OP dans 5 aux dispositifs d’appui conseils de régions, Analamanga, Itasy, Vatovavy proximité des 106 CGEAF et 16 Fitovinany, Boeny et Bongolava dont l’appui se superviseurs de zone du projet dans les fait à travers des diverses activités telles que la régions: structuration, formalisation en coopérative, . Amoron’i Mania : 830 OP formalisation pour la délivrance de NIF et STAT, . Androy : 650 OP la constitution des dossiers pour l'acquisition de . Anosy: 1130 OP matériels par FFCP, la reconstitution du membre . Haute Matsiatra : 540 OP de bureau de la Coopérative, le suivi de la vie . Ihorombe : 540 OP coopérative, gouvernance et gestion ► DRAE , projet PAPAM et WHH-LANN : financière, l’élaboration des fiches produits et la . Atsimo Atsinanana : 94 OP formation sur la vie associative. . SAVA : 13 OP . Anosy : 20 OP 39 Création d’Emploi et Amélioration de Revenu

21.424 nouveaux emplois sont créés suite aux appuis au développement des filières, appui aux jeunes et aux EAF à travers les interventions des P/P AROPA, FORMAPROD, PROSPERER, AD2M et PROJERMO , dans 8 Régions: Analamanga, Amoron'i Mania, Haute Matsiatra, Ihorombe, Androy, Anosy, Bongolava et Vatovavy Fitovinany. 238 93 Réalisations par projet . Le projet AROPA a poursuivi le financement 19 86 des 15 Projets professionnels des OPR , et 4 Projets professionnels des OPF articulés autour AD2M du développement des filières. 33.850 EAF FDA dans 5 Régions dont Amoron’i Mania, Haute Matsiatra, Ihorombe, Androy et Anosy en sont AROPA 9912 les bénéficiaires. PROSPERER 11076 . 5.178 EAF vulnérables ont bénéficié des FORMAPROD projets « coup de pouce » dont 20 à PROJERMO Analanjirofo , 1500 à Androy; 3 572 Amoron’i Mania 86 à Menabe; et 6190 des Micro- projets « à coût partagé » dans la Région Type bénéficiaires Androy et Amoron’i Mania en collaboration 9912 11368 avec AROPA, FORMAPROD et AD2M 51 93 . 19 jeunes sont devenus néo entrepreneurs et salariés après l’apprentissage et la formation professionnelle par PROSPERER

. 13 microprojets financés par le programme FORMAPROD au bénéfice de 116 producteurs dans le pôle d’Ambatofinandrahana et dans le pôle de Maintirano, Régions Amoron’i Mania et Melaky

. 93 JER migrants sont recrutés après les séances d’entretien final par PROJERMO

Réunion de partage GVEC TAMBATRA Ambodiaviavy Mahasolo, Région Bongolava (PROSPERER Bongolava) ALLOCATION DE CRÉDITS

Durant le premier semestre 2018, 678 MER ont La FDA a alloué 2,905 milliards d’Ariary , dont : bénéficié de crédits pour un montant total de ► 1,978 milliard d’Ariary de subvention pour 159.695.807 Ariary, qui représente 16% de la les projets agricoles (68% du total de prévision. Les Institutions Financières (IF) subvention alloué) et touchent 9.636 partenaires sont contractualisées, à savoir ACEP, bénéficiaires représentant 97% du total des PAMF et VOLA MAHASOA au niveau du bénéficiaires. programme PROSPERER . ► 912, 24 millions d’Ariary soit 31% du montant total de subvention alloué pour les projets Montant de subvention alloué (millions Ar) d’élevage et concernent 276 producteurs Objectif Réalisation bénéficiaires avec 3% du total des er 1er semestre 1 semestre 83% bénéficiaires. 3.476 2.905

40 Formation et Renforcement de Capacité des Acteurs

Durant le premier semestre 2018, le MINAE a enregistré 5.709 jeunes formés sur les métiers agricoles. FORMATION PROFESSIONNELLE AUX MÉTIERS AGRICOLES ► 31 jeunes certifiés après leur formation Nombre de jeunes ayant bénéficié de professionnelle effectuée par PROSPERER formation de proximité ► 04 étudiants du Centre National de l’Eau, de Objectif Réalisation l’Assainissement et du Génie Rural (CNEAGR) 1er semestre 1er semestre 103% troisième année ont pu présenter leurs 4.000 4.120 mémoire de fin d’études ► 578 jeunes en apprentissage avec PROSPERER Nombre de jeunes en formations initiales aux métiers dans des PMER-hôtes sur différents thèmes: d'exploitants agricoles Réalisation vannerie, pisciculture, apiculture, pêche, Objectif 1er semestre 1er semestre aviculture (canard et poulet), raffinage d’huile 39% d’arachide, métier de pépiniéristes, broderie, 1.840 717 fabrication des petits matériels agricoles, mécanique générale, production de café, Jeunes formés baie rose, piment pilipili et orangers dans les 4 120 régions : Haute Matsiatra, Sofia, Vatovavy Fitovinany, Bongolava et Boeny. ► 4.120 jeunes ruraux ont bénéficié d’une formation de proximité avec FORMAPROD dont une partie des jeunes ont démarré leur 685 formation en fin 2017 et ont pu boucler la 310 formation au 1er trimestre 2018 ► 717 jeunes sont en formations initiales aux formation de proximité formations initiales formation de métiers d'exploitants agricoles avec l’appui de aux métiers techniciens agricoles FORMAPROD dans 11 Régions : Analamanga, d'exploitants agricoles Itasy, Amoron'i Mania, Haute Matsiatra, Ihorombe, Vatovavy Fitovinany, Menabe, Melaky, Atsinanana, Analanjirofo, Sofia. Parmi ► 259 jeunes futurs Exploitants-Entrepreneurs eux, 20 jeunes sont issus du CAFPA Iboaka et Agricoles sont en cours de formation dans les sont les apprenants de la 1ère promotion en sept (07) CAFPA du MINAE dont 146 d’entre Exploitant/Entrepreneur Agricole de ce centre. eux seront diplômés au mois d’Août 2018.

11 centres et établissements de formation des exploitants agricoles sont équipés via l‘appui en Equipement et/ou en petite réhabilitation dont : . 1 dans la région DIANA, . 2 dans la région Sofia, . 1 dans la région Analanjirofo, . 6 dans la région Haute Matsiatra et . 1 dans la région Atsinanana.

Le démarrage de l’incubation des jeunes Agripreneurs, dans le cadre du programme PEJAA, Rentrée scolaire du (CAFPA) Iboaka, en collaboration avec a eu lieu en janvier 2018 avec 39 jeunes provenant le programme FORMAPROD. Source: DRAE Haute Matsiatra des différentes régions de Madagascar.

FORMATION EN TECHNICIEN AGRICOLE 310 jeunes sont en formation de techniciens ► 15 jeunes en formation initiale dont 4 agricoles avec l’appui du FORMAPROD dans 11 apprenants dans le CAFPA Brickaville, et 11 Régions (Analamanga, Itasy, Amoron'i Mania, dans le CFP Ampagnarena à Anosy Tsararafa Haute Matsiatra, Ihorombe, Vatovavy Fitovinany, du District de Farafangana, région Atsimo Menabe, Melaky, Atsinanana, Analanjirofo, Sofia) Atsinanana, dont 50 jeunes bacheliers suivent une formation ► 20 jeunes suivent une formation au sein des de 3 ans à l’ITSA de la région Haute Matsiatra. CAFPA et 23 à l’EFTA dans la Région Diana . 172 jeunes futurs techniciens sont en formation ► 50 jeunes bacheliers suivent une formation de 3 dans les six (06) EFTA du MINAE réparties dans les ans dans l’ITSA dans la région Haute Matsiatra. six ex province de Madagascar, dont: 41 Formation et Renforcement de Capacité des Acteurs

FORMATION DES PAYSANS Outre les formations des jeunes, 1.351 paysans 47.490 nouveaux producteurs soit 211% sont formateurs et paysans relais, soit 57% de formés en technique rizicole améliorée (SRI/SRA, l’objectif ont également pu bénéficier des PAPRIZ) dans 16 Régions (Atsimo Atsinanana, formations directs des projets du Ministère dans Boeny, Diana, Melaky, Sava, Sofia, Androy, 16 régions (Alaotra Mangoro , Analanjirofo, Vatovavy Fitovinany, Bongolava, Analanjirofo, Bongolava, Ihorombe, Menabe, Amoron’i Menabe, Ihorombe, Analamanga, Alaotra Mania, Androy, Vakinankaratra, Vatovavy Mangoro, Vakinankaratra, Itasy) pour avoir un Fitovinany, Atsinanana, Boeny, Haute meilleur rendement et ainsi une augmentation du Matsiatra, Diana, Analamanga, Itasy) avec revenus. Ils ont également bénéficié de la l’appui des P/P: PAPRIZ II, AD2M, AROPA, distribution d’intrants par le projet PAPRIZ II. PAPAM et FORMAPROD.

Nb Paysans Formateurs et Paysans relais formés Paysans formés Objectif Réalisation er er 47 490 1 semestre 1 semestre 57% 2.354 1.352

Nb Nouveaux Producteurs formés en Technique Rizicole améliorée Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre 211% 38.380 47.490

1 351

Paysans formateurs et nouveaux producteurs Paysans relais formés formés en technique rizicole améliorée

Formation sur le Compostage à Bemangahazo Lancement de la pratique du SRI à Ankazomborona du district de Source: Région Atsinanana Marovoay sur le repiquage en ligne Source: DRAE Boeny

42 Développement de la Recherche

SECTEUR AGRICULTURE Dans le cadre du développement des Innovations ► Production de semences pré-base: techniques adaptées au changement climatique, Pour le riz, 4,57 Tonne des semences pré-base des efforts en terme d’évaluation de la ont été produit par FOFIFA et FIFAMANOR, dont performance des variétés et la production des 1,6 Tonnes pour par FOFIFA et 2,97 Tonnes par semences pré-base et semence de base ont été FIFAMANOR. menés par les Centres de recherche rattachés au Les activités de production de semences de Ministère. base sont prévues par FOFIFA dans le cadre de la suite de celles réalisées dans le projet PHRD ► Evaluation de la performance des arrivé à terme pour les régions Alaotra variétés: Mangoro, Boeny, Itasy, Bongolava et dans le Pour permettre aux sélectionneurs de cadre du projet PRIASO pour la région Atsimo disposer des matériels végétaux de base Andrefana. requis pour leurs travaux d'amélioration variétale (hybridation ou ciblage variétale), Production de semence de pré-base la maintenance en collection des ressources de riz en tonne phytogénétiques représente une activité permanente et obligatoire du FOFIFA. 10 2,97 collections de variétés performantes sont maintenues sur les 11 prévues pour 7 1,60 Régions: Analamanga, Atsinanana, Matsiatra ambony, SAVA, Boeny, Vatovavy Fitovinany, Alaotra Mangoro FOFIFA FIFAMANOR ► Production de semences de base Riz: Une évaluation participative de la performance des variétés sélectionnées a L’objectif de production de 6,5 Tonnes prévues été réalisée au second trimestre dans les dans le PTA a été largement dépassé car les régions Vakinankatra et Itasy. S’il a été prévu régions Alaotra Mangoro et Bongolava, non de sélectionner au moins une variété prévus dans le PTA, ont toutefois produits 27 performante, 10 variétés (5 pour Tonnes de semences de base riz au cours du Vakinankaratra et 5 pour Itasy) ont été premier semestre (15 tonnes à Bongolava et 12 finalement évaluées avec les paysans. Toutes tonnes Alaotra Mangoro. Celles des régions les observations et les ateliers participatifs ont Boeny et Atsimo Andrefana prévus dans le PTA été conduits. Les récoltes sont terminées. Les sont conduites respectivement en saison jeby et résultats sont en cours de dépouillement Godra et ne seront récoltées que vers la fin du pour la détermination des préférences des troisième trimestre. D’où le taux de réalisation paysans. conséquent. Production semence base riz (Tonne) Objectif Réalisation ► Analyse de sols et élaboration carte de 1er semestre 1er semestre fertilité: 415% Aucune réalisation dans ce cadre n’a été 6,5 T 27 T effectuée au cours du premier semestre. En effet, le FOFIFA a envisagé de poursuivre les ► Production de semences d’ autres prospections dans les régions depuis mi-juin Pourspéculationsles autres spéculations, 43,484 Tonnes sont dernier, avec l'appui des DRAEs Alaotra produits au niveau de FIFAMANOR et FOFIFA, mangoro, Vakinankaratra, Boeny et Amoron'I dont 5,489 Tonnes de haricot et 38 Tonnes de Mania. Toutefois, suite à un problème de pomme de terre. déblocage de fonds pour le financement du Par ailleurs, le laboratoire de culture in vitro de carburant pour le déplacement, les travaux FIFAMANOR a produit 18.000 vitroplants de de prospection n'ont pas été finalement pomme de terre et on a récolté 40.695 réalisés. minitubercules (semences souches) de pomme de terre. FOFIFA a produit 660 plants greffés de variétés améliorées de manguiers, 500 plants de caféier, 1000 marcottes de Letchi et 4500 plants de Cacaoyers.

43 Sous-secteur Elevage

44 Infrastructures d’ Elévage

Dans sa stratégie de développer et de 38 infrastructures d’élevage ont été redynamiser le sous-secteur Elevage, le MINAE réhabilitées et construites dont la plupart de ces entend mener des efforts significatifs pour travaux font partie de ceux déjà entamés en renforcer la mise en place des infrastructures 2017 dans le cadre des travaux d’urgences d’élevage. suite au passage du cyclone ENAWO . L’objectif de réhabiliter/construire 50 Ces réalisation se répartissent comme suit : infrastructures d’élevage dans le cadre du Papi ► 17 tueries construites / réhabilitées dans 9 est atteint à 76%. régions (Alaotra Mangoro, Analamanga, Analanjirofo, Bongolava, DIANA, Itasy, Melaky, Vakinankaratra Menabe) dont 8 Tueries construites/réhabilitées dans le cadre du PAPI (soit 47% de la Objectif Réalisation réalisation) er 1er semestre 1 semestre 170% ► 7 points d’abreuvement et abreuvoirs mise 10 17 en place dans 3 régions (Alaotra Mangoro, Anosy, Vatovavy Fitovinany) Abris et abreuvoirs mis en place ► 2 mielleries dans la région Haute Matsiatra Objectif Réalisation par AROPA er 1er semestre 1 semestre ► 3 Unités de collecte de miel construites dans 140% 2 régions (Atsimo Atsinanana, Haute 5 7 Matsiatra) ► 4 bâtiments construits/ réhabilités dans 3 Miellerie construite régions dont 1 point de vente et de collecte Objectif Réalisation de poissons en eau douce dans la 1er semestre 1er semestre 200% région Sofia, 2 CFTEL dans la région DIANA, 1 quai d’embarquement dans la région 1 2 Menabe, Unité de collecte de miel ► 2 stations de monte dans la région Itasy ► 2 couloirs de vaccination construits dans les Objectif Réalisation régions Atsimo Atsinanana et Menabe er er 1 semestre 1 semestre 100% ► 1 marché à bestiaux construit dans la région 0 3 Bongolava Parmi ces infrastructures réhabilitées/ Autres infrastructures d’élevage construites, 12 sont des travaux post aléas dont Objectif Réalisation 10 tueries dans 6 régions et 2 travaux de 1er semestre 1er semestre 80% réhabilitation de bâtiments dans la région de 5 4 DIANA.

Stations de monte construites Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre 33% 6 2

Marchés à bestiaux construits Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre 33% 3 1 Tuerie d’Ambilobe, Source: CCRM Couloir de vaccination construit Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre 50% 4 2

45 Unité de collecte de miel Source: DRAE Haute Matsiatra Santé Animale

VACCINATION DES ANIMAUX Au premier semestre 2018, 2.720.000 Animaux vaccinés Objectif Réalisation animaux ont été vaccinés. Cela concerne 1er semestre 1er semestre toutes les espèces confondues (Volailles, 471% Porcin, Canin, bovine, et les petit ruminants) 578.500 2.720.000

Ce taux de vaccination élevé par rapport à la prévision résulte de : Répartition régionale des animaux ► L’ouverture de la campagne de vaccination vaccinés (en Millier) pour les bovins et les petits ruminants durant le 2ème trimestre pour les régions : Alaotra Mangoro , Haute Matsiatra, Ihorombe , Betsiboka, Melaky , Atsimo Atsinanana, Vatovavy Fitovinany 85 Ihorombe. 345 ► La réalisation de la campagne de Vakinankaratra vaccination dans tous les districts comme le SOFIA 188 cas de la région Vakinankaratra où la 112 majorité des animaux vaccinés concerne SAVA l’espèce bovine. Menabe 61

MELAKY 257 Toutefois , les contraintes suivantes méritent d’être citées : Itasy 83 ► l’insuffisance de l’électrification rurale qui Ihorombe 191 engendre des problèmes de conservations des produits vétérinaires étant donné que Haute Matsitra 155 leur efficacité dépend de la non rupture du DIANA 78 chaîne de froid qui doit être maintenu entre 158 0 et 4°C. Bongolava ► le problème de consanguinité qui entraine BOENY 52 une diminution de la productivité et la taille BETSIBOKA des animaux Atsinanana 48

Atsimo Atsinanana 6

Atsimo Andrefana 189

ANOSY 155

Androy 57

Analanjirofo 26

Analamanga 124 Amoron'i Mania 20

Alaotra Mangoro 331

Campagne de vaccination Source: DRAE Haute Matsiatra

46 DÉPARASITAGE DES ANIMAUX TRAITEMENT DES ANIMAUX Selon les données remontées, 858.000 animaux Bien que la statistique des animaux traités au ont été déparasités au cours du 1er semestre 2018. cours de la période couverte par ce rapport fait Des collaborations des Vétérinaires Sanitaires (VS) défaut, certaines mesures suivantes ont été avec le secteur privé permettent d’augmenter le prises au niveau régional pour assurer le bien nombre des animaux traités comme pour le cas être animal et la sécurité humaine par rapport de la région Ihorombe où la coopération avec la aux cas de la rage constatés: société AGRIVET a permis aux éleveurs de bénéficier d’une réduction de plus de 20% sur le ► Dans la région Itasy, suite à une alerte coût du pack vaccination combinée au de cas de suspicion de rage bovine déparasitage. lancée par le VS dans dans la CR Antanetibe et ayant causé la mort de 07 Notons que certains Vétérinaires Mandataires bovins, une analyse a été faite à l’Institut n’ont pas transmis leurs rapports au niveau des Pasteur en vue de confirmer le cas. DRAE ou de la DSV, ce qui rend les informations Parallèlement, une émission de concernant la santé animale encore incomplètes. sensibilisation et d’information au niveau Animaux déparasités d’une radio locale est effectuée pour lutter contre la rage bovine. Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre 74% ► Dans la région Vakinankaratra , un cas 1.154 .500 858.000 de décès causé par la rage humaine est survenu dans la CR Alakamisy - District Antsirabe II. Face à cette situation, une Répartition régionale de animaux campagne de sensibilisation suivie déparasités (en Millier) d’une séance de décanisation a été opérée dans la commune. Aussi, un partenariat avec la Radio Vatovavy Fitovinany 8 « Akon’Ankaratra » a permis de 51 renforcer la sensibilisation au niveau Vakinankaratra régional . SOFIA 16

SAVA 10

Menabe 24

Melaky 4

Itasy 45

Ihorombe 41

Haute Matsitra 25

DIANA 16

Bongolava 139

BOENY 24

BETSIBOKA 12

Atsinanana 26

Atsimo Atsinanana 4 Soin des animaux Atsimo Andrefana 4 Source: DRAE Sofia

Anosy 28

Androy 38

Analanjirofo 18

Analamanga 37

Amoron'i Mania 32

Alaotra Mangoro 257

47 Appui au Développement des Filières Animales

FILIÈRE BOVINE ET LAIT Durant ce premier semestre 2018, des séances de ► Pour l’amélioration de la production sensibilisation auprès des techniciens et éleveurs ont animale: 4 géniteurs bovins laitiers ont été été réalisées pour la promotion de la filière lait, la installés dans la région Vakinankaratra à culture fourragère, l’amélioration de la production travers la collaboration de la DRAE avec animale et le texte régissant la FIB. FIFAMANOR, FDAR, et d’autres organes afin ► Promotion de la culture fourragère: sensibilisation d’assurer l’amélioration génétique dans les effectuée durant la journée de fourrage dans la zones concernées. Notant que 411 région Amoron’i Mania avec le Malagasy Dairy inséminations artificielles ont été effectuées Board (MDB) sur une site de démonstration de 25 dont 15 dans la région Bongolava avec ares mise en place dont les espèces cultivées FIFAMANOR. sont le guatemala et la brachiaria. ► Promotion de la filière lait: 13 génisses ► Application du texte régissant la FIB: une pleines et vaches de première lactation ont séance de sensibilisation faite par le projet été acquises dans le cadre de la AD2M en collaboration avec les Vétérinaires subvention FFCP pour 13 MER leaders dans Sanitaires de Mahabo et la DRAE de Menabe la région Haute Matsiatra avec PROSPERER. dans la Commune d’Ankilizato.

Insémination artificielle dans la ferme Vache pleine de race PRN acquise ARMOR FIFAMANOR via FFCP à Haute Matsiatra Source : FIFAMANOR Source : PROSPERER Distribution de coquelets FILIÈRE AVICOLE 7 975 Afin de contribuer à la promotion et au 5 000 5 000 développement de la filière avicole à 4 873 Madagascar, la Direction Générale de l’Elevage 2 480 2 110 (DGE) a distribué 27.338 têtes de coquelets aux 480 1.761 paysans bénéficiaires au niveau de 6 régions. 122 231 291 208 429 Cette activité figure parmi celles priorisés dans le PAPI et elle contribue à la fois à l’instauration de la sécurité alimentaire en augmentant la consommation en protéine animale et à l’augmentation des revenus des ménages bénéficiaires à l’issue de la vente des coquelets. Nombre coquelets Nombre bénéficiaires La dotation des Kits de Poulets Gasy, des géniteurs et des aliments de démarrage aux éléveurs et jeunes installés par FORMAPROD vient en complémentarité à ces appuis au développement de la filière avicole. 11.410 volailles sont ainsi distribués dans 9 Régions: Analamanga, Androy, Amoron'i mania, Melaky, Haute Matsiatra Menabe, Alaotra Mangoro, Menabe et Analanjirofo en collaboration avec AROPA et FDA, et 830 géniteurs/reproducteurs volailles distribués dans 4 Régions: Analanjirofo, Melaky, Menabe, Ihorombe en collaboration avec AD2M et FDA. Distribution des Coquelets à Analamanga Source : CCRM 48 Appui au Développement des Filières Animales

FILIÈRE PETITS RUMINANTS

Durant le premier semestre 2018, 2.421 géniteurs de petits ruminants ont été distribués dont 7% dans le cadre du PAPI aux profits de 405 ménages dans trois (3) régions, à savoir: Androy, Ihorombe et Menabe en collaboration avec les P/P du Ministère afin d’assurer le développement de cette filière. Les ménages bénéficiaires ont été renforcés sur la conduite de l’élevage des petits ruminants .

FILIÈRE APICOLE Visant à appuyer les OP dans l’amélioration de la production de Miel, 3.009 ruches à cadres équipées ont été distribuées dans 3 régions durant ce 1er semestre dont 86% dans le cadre du PAPI : ► Amoron’i Mania : 320 ► Haute Matsiatra : 1.550 ► Menabe : 1.139 La production de miel de ce 1er semestre est évaluée à 11,45 Tonnes pour les régions de Haute Matsiatra (10 T) et Analanjirofo (1,45 T).

PORCICULTURE A travers l’appui à l’installation des jeunes avec FORMAPROD dans la Commune de Tsarasaotra, région Amoron’i Mania, 15 jeunes ont bénéficié de 30 porcelets à raison de 2 porcelets par personne.

SÉRICICULTURE Le centre Séricicole SOA Mania Andranonanahary sis à Ambositra a produit 100 boites de graines bivoltines destinées aux 200 éleveurs de 4 régions : Amoron’i Mania, Haute Matsiatra, Vakinankaratra et Itasy. Il assure également les suivi et l’encadrement technique des producteurs de cette filière.

CUNICULTURE Toujours dans le cadre de l’appui à l’installation des jeunes avec FORMAPROD dans la région Amoron’i Mania, 633 lapins ont été distribués dont 382 lapins au premier trimestre et 251 pour le deuxième trimestre.

49 Formation et Renforcement de Capacité des Eleveurs

Objectif Réalisation er Eleveurs formés 1 semestre 1er semestre 30% 5.208 éleveurs ont été formés dans 12 sur les cultures 1.085 323 régions durant ce premier semestre: fourragères Objectif Réalisation er ► 323 éleveurs formés sur les Eleveurs formés 1 semestre 1er semestre 285% techniques des cultures fourragères sur tous types 1.384 3.945 de formation ► 3.945 éleveurs formés sur tous types Objectif Réalisation de formation er er Eleveurs formés 1 semestre 1 semestre 104% ► 613 éleveurs formés sur les sur technique 590 613 petits ruminants techniques d’élevage des petits Objectif Réalisation ruminants 1er semestre 1er semestre ► 327 apiculteurs formés sur les Apiculteurs 26% techniques modernes d’apiculture formés 2.145 327

Répartition régionale des éleveurs formés

Sofia 221

Menabe 239

Melaky 120

Ihorombe 473

Haute Matsiatra 3207 Formation des éleveurs par les techniciens de la DRAE Source: DRAE Alaotra Mangoro DIANA 33

Bongolava 45

Boeny 17

Atsimo Atsinanana 424

Analamanga 28

Amoron'i mania 25

Alaotra Mangoro 376 Formation itinérante sur les transformations laitières Source: DRAE Alaotra Mangoro

Cultures fourragères Répartition régionale des éleveurs par type de formation Tous types de formation Petits ruminants 2936 apiculture 473

319

205 221 150 173 123 105 98 116 68 45 52 21 15 10 28 17 6 27

50 Développement et Normalisation de la Production Animale

CODIFICATION ET ENREGISTREMENT DES EXPLOITATIONS D’ELEVAGE

788 exploitations d’élevage ont été codifiées et Nb d’Exploitations d’élevage codifiées et enregistrées. Cela concerne les opérations enregistrées d’immatriculation de ruches au profit de 500 Objectif Réalisation apiculteurs de manière à pouvoir garantir la 1er semestre 1er semestre 83 % traçabilité et le suivi des ruches pour s’assurer de 950 788 la qualité des produits.

Tableau de ventilation régionale des exploitations d’élevage codifiées et enregistrées au 1er Semestre 2018

Région Prévision Réalisation Observation

Atsimo Atsinanana 150 54 Collaboration DRAE/SREL/SRSE et CRASMAA

Collaboration avec GIZ Boeny _ 415 205 ruches modernes et 165 ruches traditionnelles identifiées Exploitants bénéficiaires des ruches modernes de l'OPR Haute Matsiatra _ 200 Soatantely Vatovavy Fitovinany 200 119 Collaboration avec PROSPERER

APPUI DES ORGANISATIONS D’ELEVEURS FAMILIAUX

Organisations d’éleveurs familiaux appuyées 202 organisations d’éleveurs familiaux ont été Objectif Réalisation appuyées touchant ainsi 3.785 éleveurs. Ces appuis 1er semestre 1er semestre permettront d’assurer une amélioration de la 47% pratique d’élevage et du niveau de vie des 429 202 éleveurs ainsi que le développement des filières d’élevage.

125

102 96

44 31 15 12 10 1 3 4 Alaotra Haute Ihorombe Melaky Menabe Vakinankaratra Mangoro Matsiatra Prévision 1 15 96 125 0 4 Réalisation 3 102 44 12 31 10

Répartition régionale des appuis d’organisations d’éleveurs familiaux au 1er Semestre 2018

51 SENSIBILISATION SUR LES BONNES PRATIQUES ET LES RÈGLEMENTATIONS

La sensibilisation sur les bonnes pratiques et les règlementations dans le domaine de l’élevage Eleveurs sensibilisés constituent également des moyens permettant de développer et de normaliser la production Objectif Réalisation 1er semestre 1er semestre animale. Pour ce semestre, 2.737 éleveurs 459% sensibilisés ont été enregistrés. La réalisation 596 2.737 globale a largement dépassé la prévision semestrielle du fait que:

► pour Atsimo Atsinanana, la réalisation est ► pour Ihorombe, la réalisation dépasse également fortement conséquente par rapport à la prévision suite à une sensibilisation de l'objectif prévu avec 1.560 éleveurs nombreux éleveurs lors de la distribution de 2.500 sensibilisés suite à une sensibilisation de masse têtes de bovins effectuée en collaboration avec sur la varroase à l’issue de nombreux dégâts AROPA; causés par l'épidémie dans la région. Cette réalisation concerne les Districts de ► des réalisations ont été néanmoins enregistrés Farafangana, Vangaindrano et Vondrozo, dans les régiona Analamanga, Amoron'i Mania mais c’est à Vondrozo que le nombre des et Vakinankaratra bien qu’aucune prévision ne sensibilisés est plus élevé en raison des soit inscrite dans le PTA. sensibilisations effectuées auprès des apiculteurs ainsi qu’auprès des éleveurs de Ces séances de sensibilisation des éleveurs réalisées zébus en matière de santé et de production en collaboration avec les DRAE, CRASMAA, DSV et animale AROPA, contribueront à une amélioration de la conduite d'élevage et à une augmentation de la production animale.

1560

495

250 227 223 200 100 96 100 0 0 25 0 7

Amoron'i Atsimo Vakinankaratr Analamanga Bongolava Ihorombe Sofia Mania Atsinanana a Prévision 0 0 100 250 96 100 0 Réalisation 227 25 1560 223 495 200 7

Répartition régionale des éleveurs sensibilisés au 1er Semestre 2018

52 Développement de la Recherche

SECTEUR ELEVAGE

Au niveau de FIFAMANOR, les activités sur ► Analyse bromatologique et l’amélioration de l’alimentation des bovins laitiers spectrométrique (SPIR) des aliments : concernent surtout les essais sur la production de . Plus de 200 échantillons ont été fourrages, la production de semences, l’analyse au analysées chimiquement (analyse laboratoire et la formulation de ration journalière de référence au laboratoire). Ces bien équilibrée pour un cheptel laitier : aliments appartiennent aux clients extérieurs (stagiaires, projets, etc.). ► Essais fourragers : Plus de 160 échantillons ont été . En vue de la mise en place d’un essai dans passées en Spectrométrie proche le cadre d’une convention avec l’AIEA, infrarouge (SPIR) pour obtenir leurs 1Ha de ray-grass pour fourrage a été spectres d’absorption en vue de semé. développement des modèles de . Un essai variétal de ray-grass a été installé prédiction de leurs valeurs à la parcelle 1 dans laquelle cinq variétés nutritives. de ray-grass ont été comparées. ► Formulation de ration : ► Production de semences de fourrage et de soja : . Durant le deuxième trimestre, 15 . 4.900 kg de semences de culture de 3 formules de ration ont été établies variétés de soja et 41 kg de semences de pour les fermes laitières dans la radis ont été produits. Les semences de région Vakinankaratra. base de 5 variétés de soja et de semence de culture de soja « Detam2 » sont en cours de triage de même pour les semences de chloris et de brachiaria.

53 Financement du Monde Rural

54 Fonds de Développement Agricole

RENFORCEMENT DU FDA Si l’année 2017 était une année de transition pour l’opérationnalisation du FDA où des bases importantes ont été posées, celle de 2018 représente une montée en puissance effective du FDA avec un abondement important du Fonds de Service. Cela permettra à cette entité de passer à une phase d’allocation de subventions à grande échelle pour des résultats plus importants en termes d’accès des producteurs aux services agricoles. Cette allocation de subvention insère les actions dans le cadre du PAPI établi au niveau du MINAE. L’opérationnalisation du FDA sera ainsi renforcée cette année avec (i) le transfert de 4 FDA régionaux encore en « mode OA » et l’ouverture de 4 nouvelles antennes régionales, (ii) le recrutement important de personnel en régions, (iii) la finalisation des divers dispositifs (suivi-évaluation, contrôle interne, communication).

2.905.801.824 Ar de subvention ont été alloués par FDA durant ce premier semestre 2018.

Répartition régional et par secteur des subventions allouées aux producteurs (en Ariary)

1 099 134 910

agriculture élevage pêche 45398640

662 356 050 82 365 000

211 568 200 343 043 164 10 703 000 100325424 93453000 70 838 165 104 607 026 59 693 200 6 997 000

anosy androy menabe analamanga ihorombe vakinankaratra haute amoron'i matsiatra mania

Couverture régionale du FDA Les principales réalisations du FDA durant les six premiers mois 2018 sont marquées par : ► Le transfert 3 FDAR en fin de contrat avec les organismes d’appui (OA) dans les régions Androy, Anosy et Atsimo Atsinanana. ► L’appui à la mise en place opérationnelle de FDA Ihorombe grâce aux appuis financiers du projet AROPA. La clôture de la convention signée en 2017 est en cours. ► La mise en place et le lancement officiel du FDA Alaotra Mangoro, sous contrat avec FERT / AMADESSE ► La signature des conventions d’abondement avec AROPA : Légende . FDA Amoron’i mania : 800 500 000 Ar Antennes régionales . FDA Anosy: 600 000 000 Ar FDA opérationnelles avant 2018 . FDA Androy: 600 000 000 Ar . FDA Haute Matsiatra : 857 260 000 Ar. Une Antennes régionales avance de 149 000 000 Ar a été déjà FDA opérationnelles au 1er Semestre 2018 versée au compte de FDA.

Régions sous contrat avec les opérateurs d’appui

Régions sans FDA 55 Fonds de l’Elevage

FEL, POUR LE FINANCEMENT DU SECTEUR ELEVAGE

A part la gestion des urgences, le FEL a prévu Ainsi, le premier semestre a été notamment cette année d’appuyer financièrement la mise marqué par le renforcement de capacité et le en œuvre des activités sollicitées par les renforcement des équipements internes au Directions Techniques / Direction Générale de niveau du FEL: l'Elevage, les Directions Régionales et le Secteur Privé et qui concourent à l’atteinte des ► Formation des agents: un responsable objectifs du MINAE pour la relance du sous- financier formé en matière de SIGFP par les secteur élevage. informaticiens au sein du Ministère des Malheureusement, plusieurs activités prévues Finances et Budget. pour le premier semestre n’ont pas pu être réalisées. En effet, le premier trimestre a été ► Amélioration de l’environnement de travail consacré aux différentes procédures au sein du FEL: réparation de toutes les permettant l’utilisation du budget adopté au voitures à la disposition du FEL, achat de sein du CA : visa et approbation du budget coffres forts, d’ordinateurs et de mobiliers et 2018 par le contrôle financier et le Ministère de de fournitures de bureau pour les régisseurs tutelle financier et la préparation des passations de marché au niveau de la CNM et ARMP ainsi que la préparation des dossiers de marchés.

56 Nouveaux Partenariats et Projets

DES NOUVEAUX PARTENARIATS ET COOPÉRATIONS DÉVELOPPÉS

Partenariat entre MINAE et le Gouvernement indien à travers le Joint Agricultural Working Group (JAWG) qui a effectué une mission d’évaluation conjointe les 8-9 Février 2018 pour la mise en œuvre du mémorandum d’entente signé entre la République de l’Inde et la République de Madagascar en 2016. L’objet est d’identifier les axes de coopération, notamment dans le domaine de la protection des végétaux, la production végétale, la mécanisation agricole, la production d’engrais, l’Elevage (Aviculture, boviculture, petit ruminant), la formation agricole et la recherche.

Partenariat entre MINAE et la Corée du Sud: renforcement de la coopération dans les domaines de l’agriculture et de l’élevage. Annone de la dotation de petits matériels agricoles aux paysans de la Région de la Haute Matsiatra d’un montant de 100.000 Dollars US pour marquer le début de la coopération.

Partenariat entre MINAE et Vietnam: vers l’incitation de l’implication des opérateurs privés dans la production et la transformation des produits du secteur AEP. Dans ce sens, signature d’un mémorandum économique et l’organisation avec l’EDBM d’un forum économique qui verra la participation des opérateurs malgaches et vietnamiens à envisager.

Partenariat entre MINAE et la Coopération allemande: réaffirmation de l’intention de la République Fédérale d’Allemagne à soutenir le développement rural à Madagascar et renforcement des activités d’appui auprès des paysans, des femmes ainsi que des familles vulnérables dans le sud du pays à travers la mise en œuvre du Projet PRADA et du Programme AFAFI-Sud.

57 Partenariat entre MINAE et BNI MADAGASCAR: signature de la convention de partenariat entre les deux parties le 30 Mars 2018 pour favoriser la bancarisation des agents de l’Etat tout en facilitant les transactions des institutions. Le modèle de développement inclusif de BNI MADAGASCAR se traduit, entre autres, par le renforcement de sa présence aux côtés de l’Administration publique.

Partenariat entre MINAE et le Ministère de la Jeunesse et Sport (MJS) à travers FORMAPROD: signature de la convention de partenariat d’un montant estimatif de 19 360 000 Ariary pour une durée de 12 mois dans le cadre de la promotion de l’entreprenariat au sein des maisons des jeunes et espaces jeunes au service de l’Emergence des jeunes. Convention signée le 13 Avril 2018

Partenariat entre MINAE et Chine: signature du mémorandum d’entente le 23 Avril 2018 pour la mise en œuvre d’un accord tripartite entre le Gouvernement Chinois, le Gouvernement Malgache et la FAO. Le gouvernement chinois aidera Madagascar à bâtir des chaînes de valeur agricoles locales, augmenter la valeur ajoutée et faciliter davantage le transfert technique et l’emploi dans le cadre de la mise en œuvre des projets de Coopération Sud – Sud.

Partenariat entre MINAE et FAO: signature des accords de financement et de coopération technique du Projet d’appui à la mise en place d’ un système de surveillance, riposte et contrôle intégré de la chenille légionnaire d’ automne (TCP/MAG/3701) et du Projet d’assistance préparatoire au recensement général de l’agriculture (TCP/MAG/3702) le 17 Mai 2018

Partenariat entre MINAE et l’International Finance Corporation (IFC) dans le cadre du projet « BOVIMA ». Ce projet financé par la Banque Mondiale a pour objectif de créer une industrie agroalimentaire mondialement compétitive, qui sera le premier parc d’engraissement et abattoir moderne à Madagascar. Parmi ses avantages majeurs: - Installation d’un marché de zébus et de bétails - Amélioration des services auprès des vétérinaires pour une meilleure qualité de viande - Amélioration de la race bovine

58 Nouveaux Projets/ Programmes Lancés

6 nouveaux Projets/Programmes à mettre en œuvre avec le MINAE pour le Développement rural à Madagascar ont été lancés officiellement au cours du premier trimestre 2018:

1 PROGRAMME DE LUTTE ANTIÉROSIVE – PHASE IV

Lancement de PLAE IV dans les régions Haute, Matsiatra, Amoron’i Mania et Sofia. En coopération avec le Gouvernement Allemand, le PLAE contribue à la protection des bassins versants afin d’améliorer la productivité agricole et d’atteindre l’autosuffisance rizicole à l’horizon 2020. La lutte contre l’érosion permet une augmentation de la productivité agricole, impacte positivement sur les revenus des ménages du monde rural et réduit les pressions sur les forêts naturelles, permettant la gestion durable des bassins versants.

2 CENTRE GÉO-INFORMATIQUE APPLIQUÉ AU DÉVELOPPEMENT RURAL (CGARD)

En coopération avec le Gouvernement Indien, le CGARD utilisera les forces de technologie géo spatiale de pointe permettant d’évaluer les superficies agricoles, d’établir une carte d’occupation du sol, d’avoir une estimation des productions et des rendements, d’améliorer la planification des saisons culturales, d’élaborer des bases de données géo référenciées sur l’agriculture et surtout la prise de décision efficace relative à l’Agriculture. Cela rentre dans le cadre de la Modernisation et la Transformation de l’Agriculture Malagasy.

3 PROGRAMME POUR LA PROMOTION DE L’ENTREPRENARIAT DES JEUNES DANS L’AGRICULTURE ET L’AGRO INDUSTRIE (PEJAA)

Appuyé par la BAD, le PEJAA a comme objectif de réduire le chômage des jeunes à travers la transformation et la modernisation de l’Agriculture Malgache ; et de promouvoir la création d’emplois rémunérateurs et générer des revenus pour les jeunes dans l’agriculture et l’Agro industrie. Pour atteindre ces objectifs, PEJAA mettra en place des conditions favorables à l’émergence et à la croissance d’entreprises Agricoles et Agro- alimentaires portées par les jeunes en finançant des entreprises de jeunes Agripreneurs tout au long des chaines de valeur Agricoles.

4 PROJET DE RÉHABILITATION DU SYSTÈME D’IRRIGATION DU PC 23

En collaboration avec le Gouvernement Japonais à travers la JICA, le projet de réhabilitation du système d’irrigation du PC 23 permettra d’améliorer l’irrigation et le drainage de 10 000 ha de rizières. 60 km de canaux d’irrigation, 80 km de piste rurales et 4 têtes de prises seront réhabilités. Près de 9000 ménages d’exploitants agricoles bénéficieront de ces travaux de réhabilitation.

5 PROGRAMME D’APPUI AU FINANCEMENT DE L’AGRICULTURE ET AUX FILIÈRES INCLUSIVES DANS LE SUD (AFAFI -SUD)

Avec l’appui de l’Union Européenne, les actions qui seront menées dans le cadre du Programme AFAFI Sud devront permettre non seulement d’améliorer la sécurité alimentaire et de la situation nutritionnelle des ménages ruraux vulnérables, mais aussi de renforcer leur résilience face aux effets des changements climatiques, auxquels Madagascar en général, et le Sud en particulier, sont exceptionnellement exposés. Cette intervention bénéficiera notamment aux 250.000 producteurs ruraux, et prévoit d’assurer une implication active des femmes et des jeunes.

6 PROJETS DE COOPÉRATION TECHNIQUE AVEC LA FAO

Signature des accords de financement et de coopération technique de 2 projets: le TCP/ MAG/3702 « Projet d’ assistance préparatoire au recensement général de l’ agriculture » pour disposer de statistiques fiables sur le monde rural et Agricole afin d’ asseoir la transformation de l’ agriculture à Madagascar et du TCP/MAG/3701 « Projet d’ appui à la mise en place d’ un système de surveillance , riposte et contrôle intégré de la chenille légionnaire d’ automne » afin de renforcer les capacités nationales à gérer la propagation des Chenilles légionnaires et atténuer la gravité des dégâts sur les cultures,

59 Conclusion

Les réalisations enregistrées et le niveau de En effet, pour le second semestre, la performance globale atteints au cours de ce réalisation des travaux d’infrastructures premier semestre sont encourageants malgré le hydro-agricoles et d’élevage, fait que le MINAE a connu un retard dans la l’intensification agricole, la préparation et la mobilisation du budget. Cela fait suite à la mise en place de la campagne de contre nécessité de procéder à un basculement de saison alliées avec le renforcement des crédit à l’issue du changement de activités de formation, d’appui et l’organigramme du Ministère au début de d’encadrement des producteurs l’année 2018. Une nouvelle dynamique est (agriculteurs-éleveurs), l’appui au effectivement créée grâce à l’esprit de solidarité développement des filières et des chaînes prôné par la troisième valeur du Ministère de valeur en matière d’agriculture « Firaisankina ». La concentration des efforts contractuelle seront poursuivis. Les actions guidée par la mise en œuvre du Plan d’Actions de suivi effectif sur terrain, les actions de lutte Prioritaires Intégré (PAPI) issu de son PTA a permis contre les ravageurs, la mise en place au Ministère d’atteindre des résultats significatifs. effective du système de puce électronique Rappelons que le PAPI 2018 relate les activités pour la filière bovine, la préparation du prioritaires qui s’inscrivent dans la réalisation des prochain Recensement agricole seront, trois principaux axes d’intervention stratégiques entre autres, entamés. du MINAE et engage solidairement toutes les entités du Ministère pour l’atteinte, à bonne L’on peut dire que les résultats atteints sont échéance, des objectifs clés fixés pour la prometteurs mais beaucoup restent encore relance de la production Agricole. à faire pour atteindre les objectifs ambitieux fixés dans le PTA et le PAPI. Le suivi régulier Les actions menées rentrent déjà dans des avancements des activités en cours à l’implémentation du Plan « FISANDRATANA 2030 » chaque niveau est primordial et la mise en du Président de la République de Madagascar, synergie des actions entre les différentes SEM Hery RAJAONARIMAMPIAINANA et le MINAE entités ainsi que l’application continue des 3 entend à poursuivre ses engagements dans ce valeurs du MINAE: « Fitiavan-tanindrazana, sens. Fahamarinana, Firaisankina » garantirait une amélioration de la performance.

60 MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE SECRETARIAT GENERAL Direction Générale de l’Administration, de la Programmation et du Budget Direction de la Programmation, du Budget et du Suivi Evaluation

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