Sitzungsvorlage 4/2020 Planungsausschuss – öffentlich am 05.02.2020 in Birkenfeld

Tagesordnungspunkt 4 – zur Mitteilung

Betreff: Beteiligung des Regionalverbandes an Bauleitplanverfahren November 2019 – Dezember 2019

Bezug: 11/2017

Sachdarstellung: Dem Planungsausschuss wird gemäß Beschluss der Verbandsversammlung vom 15.03.2017 mitgeteilt, an welchen Bauleitplanverfahren die Geschäftsstelle des Regionalverbandes Nordschwarzwald beteiligt war und wie gegebenenfalls Stellung bezogen wurde. Die Tabelle gibt in kurzer Form Auskunft,  welcher Bauleitplan vorliegt (FNP oder B-Plan),  Verfahrensschritt,  gegebenenfalls Hauptnutzung,  Umfang in Hektar,  ob Bedenken (B), Anregungen (A), keine Bedenken und Anregungen (V) vorgebracht wurden oder ob  keine Stellungnahme abgegeben wurde (K) und  mit welcher Beschlussvorlage die Planung im Planungsausschuss behandelt wurde.

Die Stellungnahmen, in denen Anregungen vorgetragen wurden, sind zur Kenntnis beigefügt.

Klaus Mack Verbandsvorsitzender

Anlagen: 1) Tabellarische Übersicht der Verfahren 2) Stellungnahmen, in denen Anregungen vorgebracht wurden

Seite 2 Beteiligung des RV NSW an BAULEITPLANVERFAHREN 2019 *: B = Bedenken, A = Anregungen, V = keine Bedenken / Anregungen K = keine Stellungnahme Stellungnahme lfd. Termin Geltungs- Bedenken erfolgt Beschluss- Nr. Gemeinde, Ortsteil; Plan - Gebiet 2019/2020 §§ BauGB Hauptnutzung bereich Anregungen* am vorlage 141 Kämpfelbach-Bilfingen "Bell" 23.12. 4.1 WA 3,6 A 12.12. Bm 2/2020 142 Egenhausen "Waldorfer Straße" 10.01. 13b WA 2,3 A 16.12. Bm 143 "Nähere Hofstatt" 10.01. 13a WA 1,6 V 16.12. Bm 144 Ebhausen-Ebershardt "Wiesenweg" 30.12. 4.2 WA 0,5 V 13.12. Bm 145 Altensteig "Am Markgrafenweg" 07.01. 4.1 WA, SO 3,5 V 17.12. Bm 146 "Kinderzentrum", 1. Änd. 10.01. 4.2 Gem 1,3 V 17.12. Bm 147 Ölbronn-Dürrn, "Ob dem Obern Dorf" 07.01. 4.2 WA, SO 3,8 V 17.12. Bm 148 Enzklösterle "Kur und Sport Wildbader Str., 1. Änd. und Erweiterung" 20.12. 13b WA 0,55 V 16.12. Bm 149 Neuenbürg "Gewerbegebiet Willhelmshöhe II", 1. Änd. 10.01. 13a GE 0,2 V 17.12. Bm 150 Haiterbach-Unterschwandorf "Mühlacker, 2. Änderung" 10.01. 4.2 WA 0,4 K ----- Bm 151 Haiterbach "Wohnen an der Waldach" 10.01. 4.2 WA, MI 2,7 K ----- Bm 152 Neuenbürg-Waldrennach "Uhlandstraße" 24.01. 13a WA 0,2 K ----- Bm 153 -Wimberg "Berufsschulzentrum Calw-Wimberg, 1. Änderung" 16.01. 13a SO 0,4 V 17.12. Bm 154 , "Friesenstraße, Kita" 10.01. 13a Gem 0,3 K ----- Bm 155 Neuweiler "Aischbach - Gaugenwald" 13.01. 4.1 GE 3,2 A 20.12. Bm 156 Neuweiler, Erweiterung Gewerbegebiet Calwer Straße" 13.01. 4.1 GE 7,3 A 20.12. Bm 157 -Serres "Kohlplatte II mit 1. und 2. Änd." 30.01. 13a WA ca. 4,5 K ---- Bm 158 Ebhausen-Wenden "PV-Anlage Pumpwerk Wenden" 12.01. 4.1 Versorgungsfl. 0,2 V 20.12. Kl 159 Schopfloch, "Nahwärme Schopfloch" 18.12. 4.2 Fläche für Ern.Energie 5 V 13.12. Br 160 Loßburg, "punktuelle FNP-Änd. im Bereich Hummelbühl-Oberwiesach-Grub V, Erw." 23.12. 4.2 GE 5 A / B 17.12. Br 161 Loßburg, „Hummelbühl-Oberwiesach-Grub V – Änd. u. Erw.“ (Bebauungsplan) 23.12. 4.2 GE 11,7 A / B 17.12 Br

RV Nordschwarzwald | Westl.Karl-Friedr.-Str.29-31 | 75172 Pforzheim Büro Gfrörer GmbH & Co. KG Niederlassung Dornstetten Schießgrabenstraße 4 72280 Dornstetten

Regionalverband Nordschwarzwald Bebauungsplanverfahren gemäß § 13b BauGB Körperschaft des öffentlichen Rechts Beteiligung der Behörden gemäß § 4 (1) BauGB

Datum: Allgemeine Angaben: 16.12.2019 Gemeinde Egenhausen Unser Zeichen Fristablauf der Stellungnahme 10.01.2020 Bm  Flächennutzungsplan Ihr Schreiben vom:  Bebauungsplan „Walddorfer Straße“ 12.11.2019  Sonstige Satzung Ihr Zeichen

Sehr geehrte Damen und Herren, Bearbeiterin: Kerstin Baumann vielen Dank für die Beteiligung am Verfahren. Mit der Aufstellung des Bebau- [email protected] 07231-14784-16 ungsplans sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Entwick- lung eines Allgemeinen Wohngebietes geschaffen werden. Im Regionalplan ist der insgesamt 2,3 ha umfassende Planbereich überwiegend als geplante Anschrift: Siedlungsfläche dargestellt. Im Bereich der bereits vorhandenen Gebäude ist Westliche Karl-Friedrich- im Regionalplan eine bestehende Siedlungsfläche enthalten. Straße 29-31 D-75172 Pforzheim

Grundsätzlich ist die Planung somit mit den regionalplanerischen Festlegun- Telefon: gen vereinbar. Aus unserer Sicht wird jedoch mit der vorgesehenen städte- +49-7231-14784-0 baulichen Konzeption eine deutlich zu geringe Dichte erreicht. Die Konzeption Telefax: sieht 16 neue Baugrundstücke vor mit jeweils einer Grundstücksgröße von im +49-7231-14784-11 Schnitt 800 m². Dies erscheint uns, auch wenn Egenhausen dem ländlichen Raum zuzuordnen ist, angesichts der übergeordneten Zielsetzung, die Flä- Homepage: www.rvnsw.de cheninanspruchnahme durch flächensparende Bauweisen zu reduzieren, zu groß.

Verbandsvorsitzender Die Beschränkung auf drei Wohneinheiten pro Grundstück bitten wir aufzu- Bürgermeister Klaus Mack heben, um eine höhere Wohndichte erreichen zu können. Verbandsdirektor Dr. Matthias Proske Im ländlichen Raum können und sollen zwar nicht die gleichen Dichtewerte wie im Verdichtungsraum um Pforzheim erreicht werden. Wir bitten jedoch darum, im Sinne der Bereitstellung von Wohnraum und im Sinne des Flächensparens mit dem Bebauungsplan eine Durchmischung des Wohnraumangebotes mit unterschiedlichen Wohn- formen zu ermöglichen.

Mit freundlichen Grüßen

Kerstin Baumann

Nachrichtlich: RP , Raumordnung Landratsamt Calw

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Regionalverband Nordschwarzwald Beteiligung der Behörden gemäß § 4 (2) BauGB Körperschaft des öffentlichen Rechts

Allgemeine Angaben: Datum: Gemeinde Loßburg 17.12.2019

Fristablauf der Stellungnahme 23.12.2019 Unser Zeichen ο „Hummelbühl-Oberwiesach-Grub V – Br Bebauungsplan Änderung u. Erweiterung“ Ihr Schreiben vom: ο Flächennutzungsplan „punktuelle Änd. des FNPs der Gemeinde 14.11.2019 Loßburg im Bereich „Hummelbühl- Ihr Zeichen Oberwiesach-Grub V - Erweiterung“ GR

Bearbeiter: Sehr geehrte Damen und Herren, Sebastian Brügmann [email protected] 07231-14784-15 vielen Dank für die Beteiligung am o. g. FNP-Änderungsverfahren, das mit dem parallel laufenden Bebauungsplanverfahren „Hummelbühl-

Oberwiesach-Grub V – Änderung und Erweiterung“ einhergeht. Anschrift: Westliche Karl-Friedrich- Die Gewerbeflächenplanung überlagert im nördlichen Bereich in einem Um- Straße 29-31 fang von knapp 2,5 ha ein Vorbehaltsgebiet für die Landwirtschaft (Regional- D-75172 Pforzheim plan 2015, PS 3.3.3) sowie auf ca. 0,5 ha ein Vorbehaltsgebiet für den Boden- Telefon: schutz (PS 3.3.1). Diese Flächen sollen nur in einem unbedingt notwendigen +49-7231-14784-0 Umfang in Anspruch genommen werden, wenn Alternativstandorte fehlen. Telefax:

+49-7231-14784-11 Im Rahmen unserer Stellungnahme nach § 4 Abs. 1 BauGB vom 27.07.2018 haben wir den geplanten Standort und die entsprechenden Überlagerungen Homepage: mitgetragen, da die gewerbliche Konzentration Loßburgs auf wenige Standor- www.rvnsw.de te planerisch plausibel ist und das betreffende Areal durch die fertiggestellte L 408 eindeutige Standort- bzw. Erschließungsvorteile bietet. Zudem soll künftig auf eine südlich angrenzende 2,3 ha umfassende Gewerbefläche ver- Verbandsvorsitzender Bürgermeister Klaus Mack zichtet werden, die im Regionalplan als geplante Gewerbe-/Industriefläche dargestellt wird. Hinsichtlich der reinen Standortfrage der Gewerbeerweite- Verbandsdirektor rung im Bereich „Hummelbühl - Oberwiesach - Grub V“ bringen wir aus re- Dr. Matthias Proske gionalplanerischer Sicht weiterhin keine Einwände oder Bedenken vor. Allerdings bestehen Bedenken hinsichtlich des geplanten Umfangs. Im Zuge der erst im Jahr 2015 erfolgten Gesamtfortschreibung des FNP (mit Zieljahr 2023) wurde unsererseits eine Gewerbeflächenneuausweisung mitgetragen, die den vor erst wenigen Jahren ermittelten Bedarf um 3 ha übertraf. Die nun vorgelegte Bedarfsanalyse geht von einem jährlichen Ge- werbeflächenbedarf von 1,45 ha aus. Hochgerechnet auf das neue Zieljahr 2030 würde dies einem zusätzlichen Gesamtbedarf von knapp 16 ha entsprechen. Diese Werte sind für Kom- munen mit einer vergleichbaren Struktur und Einwohnerzahl überdurchschnittlich hoch ange- setzt.

Zudem werden Gewerbeflächen in den Ortsteilen Sterneck, Lombach und Wittendorf in der Flächenbilanz ausgeklammert, obwohl sie im FNP nach wie vor enthalten bleiben sollen. Auch die Erweiterungsflächen im Umfeld der Firma Arburg sollten in der Gesamtberechnung ent- halten sein. Wir stimmen insofern mit dem Regierungspräsidium Karlsruhe überein, dass eine auf den Gesamtort Loßburg ausgerichtete Gewerbeflächenbedarfsanalyse unerlässlich ist. In diesem Zusammenhang sollte der überdurchschnittlich hohe Gewerbeflächenbedarf auch argumentativ detaillierter begründet werden. Eine Konkretisierung der angedeuteten Ansied- lungs- und Erweiterungsabsichten wäre hier ein möglicher Ansatz.

Vor der Überarbeitung der Gewerbebedarfsanalyse ist eine abschließende Bewertung des vorliegenden FNP-Änderungsverfahrens und damit eine qualifizierte Stellungnahme von unse- rer Seite nicht möglich. In diesem Kontext sehen wir auch die Verbindung zur mittlerweile ebenfalls geplanten Gewerbeflächenerweiterung im Bereich „Loßburg Bahnhof“ (Stellungnah- me des RVNSW nach § 4 Abs. 1 BauGB vom 04.11.2019).

Mit freundlichen Grüßen

Sebastian Brügmann

Nachrichtlich: RP Karlsruhe, Raumordnung Landratsamt Freudenstadt

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RV Nordschwarzwald | Westl.Karl-Friedr.-Str.29-31 | 75172 Pforzheim Künster Bismarckstraße 25 72764 Reutlingen

Regionalverband Nordschwarzwald Beteiligung der Behörden gemäß § 4 (1) BauGB Körperschaft des öffentlichen Rechts

Allgemeine Angaben: Datum: Gemeinde Neuweiler 20.12.2019

Fristablauf der Stellungnahme 13.01.2020 Unser Zeichen Bm  Flächennutzungsplan  Bebauungsplan „Aischbach - Gaugenwald“ Ihr Schreiben vom: 05.12.2019  Sonstige Satzung Ihr Zeichen

Sehr geehrte Damen und Herren, Bearbeiterin:

Kerstin Baumann vielen Dank für die Beteiligung am Verfahren. Wir haben im Rahmen des Flä- [email protected] chennutzungsplanverfahrens mit Schreiben vom 12.10.2016 Stellung zur Pla- 07231-14784-16 nung genommen und keine Einwände vorgetragen. Dies gilt weiterhin.

Wir begrüßen, dass im Gewerbegebiet Einzelhandelsbetriebe mit zentrenre- Anschrift: levanten Sortimenten ausgeschlossen werden. Wir halten es zusätzlich für Westliche Karl-Friedrich- Straße 29-31 erforderlich, dass auch nahversorgungsrelevante Sortimente im Gebiet aus- D-75172 Pforzheim geschlossen werden, um das Gebiet tatsächlich dem produzierenden Gewer- be vorzuhalten. Telefon: +49-7231-14784-0

Mit freundlichen Grüßen Telefax: +49-7231-14784-11

Homepage: www.rvnsw.de Kerstin Baumann

Verbandsvorsitzender Nachrichtlich: Bürgermeister Klaus Mack RP Karlsruhe, Raumordnung Landratsamt Calw Verbandsdirektor Dr. Matthias Proske

RV Nordschwarzwald | Westl.Karl-Friedr.-Str.29-31 | 75172 Pforzheim Künster Bismarckstraße 25 72764 Reutlingen

Regionalverband Nordschwarzwald Beteiligung der Behörden gemäß § 4 (1) BauGB Körperschaft des öffentlichen Rechts

Allgemeine Angaben: Datum: Gemeinde Neuweiler 20.12.2019

Fristablauf der Stellungnahme 13.01.2020 Unser Zeichen Bm  Flächennutzungsplan  Bebauungsplan „Erweiterung Gewerbegebiet Calwer Ihr Schreiben vom: 06.12.2019 Str.“  Sonstige Satzung Ihr Zeichen

Bearbeiterin: Sehr geehrte Damen und Herren, Kerstin Baumann [email protected] vielen Dank für die Beteiligung am Verfahren. Mit dem Bebauungsplan „Er- 07231-14784-16 weiterung Gewerbegebiet Calwer Straße“ sollen die planungsrechtlichen Grundlagen für die Erweiterung der bestehenden Firma Bischoff + Schäfer geschaffen werden. Die überplante Fläche im Gesamtumfang von 7,3 ha ist Anschrift: Westliche Karl-Friedrich- im gültigen Flächennutzungsplan mit ca. 2,8 ha bereits als gewerbliche Bau- Straße 29-31 fläche dargestellt. Für die neu hinzukommende gewerbliche Baufläche im D-75172 Pforzheim Umfang von 4,2 ha sowie einer gemischten Baufläche im Umfang von 0,3 ha Telefon: wurde bereits der Aufstellungsbeschluss zur Änderung des Flächennutzungs- +49-7231-14784-0 plans gefasst. Im Regionalplan ist die im Flächennutzungsplan genehmigte Fläche als „Gewerbe-Bestand“ dargestellt, die neu hinzukommende Fläche als Telefax: +49-7231-14784-11 Vorbehaltsgebiet für die Erholung (PS 3.3.5, Regionalplan 2015) und als Wald. Darüber hinaus ist im Regionalplan eine Fläche für Naturschutz und Land- Homepage: schaftspflege (PS 3.3.2, Regionalplan 2015) dargestellt, welche allerdings von www.rvnsw.de der Verbindlichkeit ausgenommen ist. Die Darstellung ist jedoch als Hinweis auf mögliche vorhandene Biotope zu verstehen. Verbandsvorsitzender Bürgermeister Klaus Mack Wir unterstützen den Erhalt und die Sicherung vorhandener Betriebe. Hin- sichtlich des Umfangs der geplanten Erweiterung bitten wir, den Bedarf der Verbandsdirektor Firma im weiteren Verfahren näher zu erläutern. Wir bitten darüber hinaus Dr. Matthias Proske um eine detaillierte Untersuchung der Auswirkungen der Planung auf die Er- holung sowie mögliche vorhandene Biotopstrukturen im Rahmen der Umweltprüfung. Wie den Unterlagen zu entnehmen ist, wird im weiteren Verfahren eine spezielle artenschutz- rechtliche Untersuchung aufgrund der Bedeutung des Gebiets als Lebensraum für besonders geschützte Vogelarten, Fledermausarten und Amphibien durchgeführt. Nach Vorliegen der Untersuchungen und Ergebnisse der Umweltprüfung können wir im Rahmen der erneuten Beteiligung weiter Stellung zur Planung nehmen.

Wir begrüßen, dass im Gewerbegebiet Einzelhandelsbetriebe mit zentrenrelevanten Sorti- menten unzulässig sind. Wir regen an, dass auch nahversorgungsrelevante Sortimente im Ge- biet ausgeschlossen werden, um das Gebiet tatsächlich dem produzierenden Gewerbe vorzu- halten.

Mit freundlichen Grüßen

Kerstin Baumann

Nachrichtlich: RP Karlsruhe, Raumordnung Landratsamt Calw