Iberinsa Iberica De Estudios E Ingenieria,S.A

REDACCION Y DESARROLLO DEL PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

CAPITULO V SELECCIÓN DE ACTUACIONES Y PROYECTOS

IBERINSA IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A.

SEPTIEMBRE 2005

CAPITULO V

SELECCION DE ACTUACIONES Y PROYECTOS

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capitulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Selección de actuaciones y proyectos

INDICE

1. INTRODUCCION ...... 1

2. ACTUACIONES ...... 3

3. ESTUDIO PRELIMINAR...... 27

3.1. ENCAJE DEL ESPACIO DE MOVILIDAD FLUVIAL EN EL MARCO LEGISLATIVO ACTUAL...... 27 3.1.1. Planteamiento...... 27 3.1.2. Encaje del EMF en el actual marco legislativo ...... 27 3.1.3. Alternativas de nueva regulación ...... 29 3.1.4. Síntesis ...... 32

4. ANTEPROYECTOS ...... 35

4.1. ANTEPROYECTO DE LIMPIEZA DE RIOS Y SOTOS ...... 35

4.2. ANTEPROYECTO DE NATURALIZACION DE CHOPERAS ...... 36

4.3. ANTEPROYECTO DE RESTAURACIÓN DE RIBERAS ...... 36

4.4. ANTEPROYECTO DE DEMOLICIÓN, RETRANQUEO Y CONSTRUCCIÓN DE MOTAS DE DEFENSA ...... 37

4.5. ANTEPROYECTO DE USO SOCIAL DEL RÍO...... 37

5. PLAZO MÁXIMO Y CALENDARIO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN...... 39

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capitulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Selección de actuaciones y proyectos

1. INTRODUCCION

La Formulación Estratégica del Plan define una serie de actuaciones cuya realización llevará a la consecución de los objetivos del Plan. Estas actuaciones deberán ser abordadas, por el Organismo que se encargue de la puesta en marcha del Plan.

Es evidente que no todas las actuaciones podrán ser llevadas a cabo en el mismo momento, ya que además de las inevitables relaciones temporales entre ellas, debe tenerse en cuenta la capacidad de los Organismos participantes en el Plan para abordar el gasto de ejecución de las mismas. Igualmente, hay que tener en cuenta que la realización de una actuación puede implicar primero la necesidad de elaborar un Proyecto de Construcción, o llevar a cabo la compra o expropiación de terrenos.

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2. ACTUACIONES

En la tabla que se incluye a continuación figuran las distintas acciones consideradas en la Formulación Estratégica del Plan. Para cada una de ellas se definen los siguientes aspectos: alcance y, para aquellas que lo necesiten, condiciones especiales de ejecución.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Invitar a todos los organismos con competencias Esta medida podrá ser ejecutada una vez que directas en la gestión del territorio considerado, a se proceda a la creación del Consorcio para la formar parte del Consorcio Ebro-Bajo Cinca, puesta en marcha y ejecución del Plan. informándoles de las competencias del Consorcio y la capacidad de gestión y decisión del mismo.

Analizar las posibles fuentes de financiación Estudio Para la correcta ejecución de esta medida es detectadas durante la elaboración del Plan, buscar económico- preciso contactar con los Servicios sobre los nuevas fuentes, e iniciar los trámites para la financiero cuales recaen actualmente las competencias obtención de fondos para la ejecución de los para el reparto y asignación de fondos, tanto proyectos. propios como estatales y europeos, vinculados a todos los organismos que forman el Consorcio Consensuar entre todos los miembros del Consorcio Plan de las actuaciones concretas a realizar, elaborando un Acción calendario de actuación, así como su coste económico.

Impulsar la ejecución de las actuaciones derivadas de este Plan Ambiental del río Ebro y tramo bajo del Cinca y otras nuevas que puedan surgir.

Informar a los entes locales acerca de la creación del Asesoría Se tomarán como punto de partida los informes Consorcio, invitándoles a participar en el desarrollo de Participación ciudadana elaborados durante del mismo mediante propuestas de actuaciones la redacción del Plan. concretas en sus municipios.

Ofrecer ayuda a los distintos ayuntamientos en Asesoría Se promoverá la adecuación de las distintas cuanto al asesoramiento en temas de ordenación del normativas y planes municipales a los objetivos territorio, planeamiento urbanístico, desarrollo del Plan económico, etc.

Facilitar a los ayuntamientos información actualizada Asesoría Esta medida se ejecuta a lo largo de todo el referente a los distintos proyectos que se vayan a tiempo de vigencia del Consorcio ejecutar en cada momento.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Recoger las propuestas de los ayuntamientos, Asesoría asociaciones de regantes, público en general, etc, referentes a todo lo relacionado con la gestión del Plan.

Estudiar nuevos proyectos que complementen los Asesoría Se tomarán como punto de partida los que se incluyen dentro de este Plan Ambiental del anteproyectos incluidos en el Plan. Ebro y tramo bajo del Cinca, tanto de índole ambiental como cultural y urbanística.

Obtener una copia de cada proyecto o estudio Archivo existentes relacionado con el ámbito de ambos ríos, documental archivándola en las dependencias del Consorcio con el fin de que esté a la disposición de los ayuntamientos entes locales, etc, que tengan relación con el Plan.

Disponer, para la consulta de los ayuntamientos y Archivo entes locales, de la cartografía existente en la zona, documental así como gestionar las que se vayan produciendo.

Disponer de una copia completa del Plan para Archivo consulta del público en general, así como de los documental diferentes documentos que se vayan generando.

Iniciar el procedimiento de deslinde en aquellos Ejecución Esta medida debe ser ejecutada por el tramos de los ríos en los que ya está definido el Organismo de Cuenca límite del Dominio Público Hidraúlico Abordar la redacción de los proyectos de definición Proyecto y del DPH, en aquellos tramos en los que todavía no se ejecución han redactado.

Impulsar el reconocimiento legal del Espacio de Asesoría Movilidad Fluvial dentro del marco legislativo adecuado.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Informar, de manera conjunta con Protección Civil, a Asesoría todos los Ayuntamientos incluidos en el ATO, del contenido del Plan Especial de Inundaciones una vez que sea aprobado.

Apoyar a los ayuntamientos en el cumplimiento de la Asesoría normativa contenida en dicho Plan.

Dar apoyo a los municipios para el análisis del estado Asesoría actual de sus planes de emergencia.

Ayudar a aquellos municipios ubicados en zona de Asesoría Se fomentará la redacción de estos planes riesgo alto de inundaciones a redactar los planes de especialmente en aquellos municipios más acción local, en los que se incluirá el Plan de afectados por las inundaciones. evacuación municipal.

Colaborar con los ayuntamientos en aspectos de Asesoría Se incidirá sobre todo en los aspectos relativos información a los propietarios particulares en todo lo al riesgo de inundaciones. referente a seguros agrarios.

Impulsar el establecimiento de “pólizas Asesoría Se intentará fomentar el aseguramiento de los cooperativas”, en las que es la propia cooperativa el bienes y cosechas. tomador del Seguro agrario combinado que cubran los riesgos de daños en las producciones agrícolas, pecuarias y forestales de sus miembros.

Colaborar con los ayuntamientos en la recogida de Asesoría Esta medida se activará en caso de producirse datos referentes a los daños producidos por las episodios de avenidas inundaciones.

Asesorar acerca de la cuantía de las ayudas a percibir Asesoría Esta medida se activará en caso de producirse en función de los daños declarados. episodios de avenidas

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Crear un sistema de almacenamiento de datos, en el Base de que se incluyan tanto los daños producidos como las datos/ ayudas obtenidas de los diferentes organismos e Archivo instituciones. documental

Definir, de acuerdo a los estudios realizados por el Documento Esta medida se ejecutará una vez el Organismo organismo de Cuenca, los niveles de calidad del agua técnico de Cuenca finalice los estudios y actuaciones que sería deseable alcanzar en cada tramo de ambos pertinentes ríos.

Gestionar de manera integrada y eficiente la Documento demanda y el suministro de agua. técnico

Contribuir a alcanzar, e incluso superar, los objetivos Documento marcados en el Plan Aragonés de Depuración. técnico

Asesorar a los municipios ribereños en materia de Asesoría aguas, especialmente en lo que se refiere a depuración, uso sostenible del recurso, etc.

Colaborar con los ayuntamientos en la eliminación de Asesoría Se asesorará en cuanto a los sistemas de los vertidos de aguas residuales urbanas e depuración y vertido más adecuados para cada industriales, así como los residuos ganaderos sin municipio. tratar.

Colaborar con las Asociaciones de regantes para Asesoría encontrar la mejor forma de aplicar productos fitosanitarios y en el control analítico de las aguas procedentes de retornos de riegos.

Incrementar el uso del agua depurada, Asesoría Esta medida se iniciará en aquellos municipios especialmente para riego de jardines, choperas, etc. que ya dispongan de EDAR, y se irán incorporando los distintos municipios según finalice la construcción del resto de las EDAR.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Impulsar el establecimiento de una red conjunta de Documento control del estado ecológico y químico de los ríos, técnico que facilite la posterior interpretación de los resultados.

Proteger y recuperar las riberas de los ríos Ebro y Proyecto El Plan incluye el anteproyecto de limpieza de Cinca, mediante la limpieza de los ríos y las riberas + ríos y sotos. asociadas a los mismos. Ejecución Restaurar y conservar los hábitat y las especies de Proyecto El Plan incluye el anteproyecto de restauración flora y fauna propias del ámbito fluvial. + de riberas. Ejecución Diseñar y restaurar corredores biológicos para la flora Proyecto y la fauna. + Ejecución Catalogar las zonas de interés natural que se Proyecto encuentran actualmente fuera del ámbito del PORN.

Negociar con los ayuntamientos que posean terrenos Asesoría junto al río la posibilidad de cambiar el uso de aquellos destinados actualmente a cultivos, de manera que se puedan destinar a sotos.

Estudiar la viabilidad de comprar terrenos o permutar Proyecto a propietarios particulares, en aquellas zonas en las + que aun no se haya llevado a cabo el deslinde del río. Ejecución

Naturalizar parte de las choperas pertenecientes al Proyecto El Plan incluye el anteproyecto de naturalización Gobierno de Aragón, catalogadas como Montes + de la primera banda de las choperas próximas a Propios, situadas en las márgenes del río Cinca. Ejecución los ríos.

Determinar de manera conjunta las zonas Documento inundables, estableciendo estrategias conjuntas entre técnico las distintas administraciones para su gestión.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Informar a cada municipios cual es la zona inundable Asesoría considerada en su término municipal.

Renaturalizar la llanura de inundación, con el fin de Proyecto Incluye el estudio y adecuación de la red de obtener una zona de laminación de avenidas, que + drenajes, caminos existentes, linderos, etc, que contribuirá a minimizar los riesgos de daños a Ejecución puedan obstaculizar el paso de las aguas. poblaciones.

Restaurar la conexión de los ríos con los galachos Proyecto abandonados, madres, antiguos meandros, etc, + favoreciendo la creación de zonas húmedas, y áreas Ejecución de almacenamiento de agua en avenidas.

Impulsar la ejecución de los proyectos de retranqueo Proyecto El Plan incluye el anteproyecto de reubicación y y eliminación de las motas de defensa, así como la + diseño de nuevas motas de defensa. construcción de otras nuevas en las zonas en las que Ejecución sean necesarias para defender poblaciones.

Determinar nuevos objetivos de calidad de las aguas Documento en función de las condiciones existentes en aquellos técnico tramos en los que ya se han alcanzado los objetivos previstos.

Determinar la secuencia a seguir para conseguir la Documento recuperación de la dinámica fluvial, coordinando las técnico distintas actuaciones que atañen a distintos aspectos relacionados con los ríos.

Analizar el planeamiento existente en los distintos Documento términos municipales, para determinar las diferencias técnico de planeamiento existentes en el ámbito fluvial.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Promover la elaboración y/o revisión de los planes Asesoría Se dará prioridad a aquellos municipios con urbanísticos en todos los municipios incluidos en el problemas graves de inundaciones ámbito del Consorcio Ebro-Bajo Cinca de manera que se adapten, a las propuestas de usos incluidas en este Plan.

Potenciar el cambio de uso de suelo urbanizable y no Asesoría Se incidirá especialmente en aquellos urbanizable genérico, a Suelo No Urbanizable municipios en los que la presión urbanística Protegido, en toda la zona incluida dentro del junto al río sea mayor. Dominio Público Hidráulicos y Espacio de Movilidad Fluvial.

Promover la elaboración de planes de recuperación Asesoría de las riberas fluviales vinculadas a espacios urbanos.

Promover la construcción de áreas recreativas y de Proyecto El Plan incluye el anteproyecto de adecuación ocio vinculadas a los ríos. + del uso social en el ámbito de los dos ríos. Ejecución Favorecer el desarrollo de actividades deportivas Documento supramunicipales ligadas a los ríos, entre las que se técnico incluyen el Cross del Ebro y el descenso del Cinca desde Ballobar a Mequinenza en agosto.

Impulsar el cumplimiento de las condiciones actuales Documento de Seguros Agrarios Combinados, que establecen que técnico no podrán asegurarse aquellas cosechas de herbáceos que se encuentran dentro de la zona del Dominio Público Hidráulico, lo que implica no tener tampoco derecho a ayudas extraordinarias en caso de inundaciones.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Orientar a los agricultores acerca de los cultivos más Asesoría Se incidirá en el tema de los seguros agrarios u adecuados para plantar en las zonas inundables, de las ayudas por inundaciones cara a minimizar los daños que puedan sufrir en caso de inundaciones.

Promover ante los organismos competentes en la Documento Se tratará de aumentar las ayudas existentes, materia, la posibilidad de incentivar mediante ayudas técnico incrementando tanto los porcentajes de económicas el paso a cultivos arbóreos (frutales o asignación como el numero de ayudas choperas) en la zona inundable. concedidas

Organizar sesiones informativas para explicar a los Asesoría agricultores los diferentes métodos gestión de choperas, incidiendo en los más adecuados para cada ámbito (Ebro o Cinca) dentro de la zona inundable.

Impulsar los proyectos de concentración parcelaria Documento en aquellos municipios que aun no han realizado técnico actuaciones de este tipo.

Promover la elaboración de proyectos de mejora de Documento regadíos incluyendo entre los mismos el cambio de técnico sistema de riego desde riego por superficie actual a riego localizado.

Colaborar con los organismos competentes en la Asesoría formación de los agricultores mediante la celebración de cursos.

Orientar a los agricultores acerca de los cultivos más Asesoría adecuados en cada una de las zonas, así como los sistemas de riego más eficientes.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Ayudar a las asociaciones de regantes en la redacción Asesoría de los proyectos de mejora de regadíos, o bien orientarles acerca de cómo tienen que tramitar la solicitud para pedir dichas mejoras.

Crear un registro de empresas que realizan una Archivo gestión medioambiental eficiente, que incluya un uso documental sostenible del agua.

Promover campañas de sensibilización y educación Asesoría ambiental dirigidas a todos los sectores económicos existentes en el ATO.

Promover el uso conjunto de los recursos turísticos, Asesoría Esta medida está vinculada a la creación de la culturales y recreativos que existen en los diferentes marca turística conjunta municipios.

Estudiar la viabilidad de crear una marca turística Documento conjunta para todos los municipios incluidos en el técnico ámbito de actuación del Consorcio Ebro-Bajo Cinca.

Favorecer la creación de nuevas infraestructuras y Asesoría equipamientos que mejoren la oferta turística existente.

Promover la realización, por parte de las escuelas- Asesoría taller locales de cursos formativos que preparen a los jóvenes de la localidad para el desarrollo de un oficio.

Colaborar con los ayuntamientos en la organización Asesoría de cursos y charlas formativas dirigidas a los agricultores y empresarios locales, relacionadas con el desarrollo sostenible y el uso eficiente de los recursos.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Promover cursos o charlas de formación de Asesoría introducción a la agricultura ecológica.

Orientar acerca de las posibles ayudas para la Asesoría elaboración y comercialización de productos de calidad.

Impulsar la elaboración de un inventario del Proyecto patrimonio arqueológico y monumental dentro del ATO

Establecer las acciones estratégicas necesarias para Proyecto diseñar la conservación y divulgación del patrimonio cultural en el ámbito del Plan.

Impulsar las actuaciones necesarias para la Proyecto Esta medida incluye la modificación del cauce conservación del yacimiento arqueológico Villa + del río Cinca Fortunatus , en Fraga. Ejecución

Promover la ejecución de medidas de protección del Proyecto patrimonio arqueológico de Luceni. + Ejecución Impulsar la elaboración de un catalogo de elementos Proyecto naturales de interés dentro del ámbito del Plan.

Promover la protección de aquellos elementos bien Documento más valiosos o bien que se encuentren sometidos a técnico mayor riesgo de degradación, como es el caso de las poblaciones de Margaritifera auricularia localizadas en la Ribera Alta del Ebro.

Impulsar la comunicación entre las distintas Documento Comunidades Autónomas vinculadas a los ríos Ebro y técnico Cinca, para facilitar el intercambio de información acerca de especies amenazadas, protegidas, etc.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Promover la creación de un corredor fluvial a lo largo Proyecto del Ebro para favorecer el desarrollo en la Comunidad + de Aragón de poblaciones de visón europeo. Ejecución

Solicitar el impulso en la aprobación del Plan de Documento Ordenación de los Recursos Naturales del Ebro entre técnico Zaragoza y Escatrón.

Solicitar la promoción y redacción de planes de los Asesoría recursos naturales del Ebro entre Novillas y Zaragoza y del tramo Bajo del Cinca entre Ballobar y la desembocadura.

Impulsar el desarrollo turístico de los municipios Documento incluidos en el tramo aragonés del Camino del Ebro, técnico favoreciendo las acciones coordinadas entre ayuntamientos.

Promover la realización de campañas de divulgación Asesoría cultural y de educación ambiental, dirigidas a todos los sectores de la población.

Orientar a los ayuntamientos para la colocación de Asesoría paneles informativos en los que se indiquen los valores naturales y culturales de los municipios.

Impulsar la creación de centros de información Documento ambiental, aulas de la naturaleza, etc. técnico

Impulsar la Educación ambiental dentro de los Documento municipios del ATO en el marco de la Estrategia técnico Aragonesa Educación Ambiental.

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Acciones propuestas Alcance Observaciones

Promover, al amparo de la marca turística conjunta, Documento itinerarios turísticos y de ocio a lo largo de ambos técnico ríos.

Impulsar las actividades de ocio que actualmente se Asesoría realizan en torno al río, para evitar su desaparición.

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Distribución de las actuaciones en función del año horizonte

Acciones propuestas Alcance

Invitar a todos los organismos con competencias directas en la gestión del territorio considerado, a formar parte del Consorcio Ebro-Bajo Cinca, informándoles de las competencias del Consorcio y la capacidad de gestión y decisión del mismo. Analizar las posibles fuentes de financiación detectadas durante la elaboración del Plan, buscar nuevas fuentes, e iniciar los trámites para la obtención de fondos para la Estudio económico- ejecución de los proyectos. financiero Consensuar entre todos los miembros del Consorcio las actuaciones concretas a realizar, elaborando un calendario de actuación, así como su coste económico. Plan de Acción Impulsar la ejecución de las actuaciones derivadas de este Plan Ambiental del río Ebro y tramo bajo del Cinca y otras nuevas que puedan surgir. Informar a los entes locales acerca de la creación del Consorcio, invitándoles a participar en el desarrollo del mismo mediante propuestas de actuaciones concretas en sus municipios. Asesoría

Ofrecer ayuda a los distintos ayuntamientos en cuanto al asesoramiento en temas de ordenación del territorio, planeamiento urbanístico, desarrollo económico, etc. Asesoría

Recoger las propuestas de los ayuntamientos, asociaciones de regantes, público en general, etc, referentes a todo lo relacionado con la gestión del Plan. Asesoría Estudiar nuevos proyectos que complementen los que se incluyen dentro de este Plan Ambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca, tanto de índole ambiental como cultural y urbanística. Asesoría

Obtener una copia de cada proyecto o estudio existentes relacionado con el ámbito de ambos ríos, archivándola en las dependencias del Consorcio con el fin de que esté a la disposición de los ayuntamientos entes locales, etc, que tengan relación con el Plan. Archivo documental

Disponer, para la consulta de los ayuntamientos y entes locales, de la cartografía existente en la zona, así como gestionar las que se vayan produciendo. Archivo documental

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capitulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Selección de actuaciones y proyectos

Acciones propuestas Alcance Disponer de una copia completa del Plan para consulta del público en general, así como de los diferentes documentos que se vayan generando. Archivo documental Iniciar el procedimiento de deslinde en aquellos tramos de los ríos en los que ya está definido el límite del Dominio Público Hidraúlico Ejecución Abordar la redacción de los proyectos de definición del DPH, en aquellos tramos en los que todavía no se han redactado. Proyecto y ejecución Impulsar el reconocimiento legal del Espacio de Movilidad Fluvial dentro del marco legislativo adecuado Asesoría

Informar, de manera conjunta con Protección Civil, a todos los Ayuntamientos incluidos en el ATO, del contenido del Plan Especial de Inundaciones una vez que sea aprobado. Asesoría

Crear un sistema de almacenamiento de datos, en el que se incluyan tanto los daños Base de datos/ producidos como las ayudas obtenidas de los diferentes organismos e instituciones. Archivo documental

Diseñar y restaurar corredores biológicos para la flora y la fauna. Proyecto +Ejecución Informar a cada municipios cual es la zona inundable considerada en su término municipal. Asesoría Solicitar el impulso en la aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Ebro entre Zaragoza y Escatrón. Documento técnico Apoyar a los ayuntamientos en el cumplimiento de la normativa contenida en dicho Plan. Asesoría Dar apoyo a los municipios para el análisis del estado actual de sus planes de emergencia. Asesoría Ayudar a aquellos municipios ubicados en zona de riesgo alto de inundaciones a redactar los planes de acción local, en los que se incluirá el Plan de evacuación municipal. Asesoría

Colaborar con los ayuntamientos en aspectos de información a los propietarios particulares en todo lo referente a seguros agrarios Asesoría Colaborar con los ayuntamientos en la recogida de datos referentes a los daños producidos por las inundaciones. Asesoría

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capitulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Selección de actuaciones y proyectos

Acciones propuestas Alcance Asesorar acerca de la cuantía de las ayudas a percibir en función de los daños declarados. Asesoría Definir, de acuerdo a los estudios realizados por el organismo de Cuenca, los niveles de calidad del agua que sería deseable alcanzar en cada tramo de ambos ríos. Documento técnico Asesorar a los municipios ribereños en materia de aguas, especialmente en lo que se refiere a depuración, usos sostenible del recurso, etc. Asesoría Colaborar con los ayuntamientos en la eliminación de los vertidos de aguas residuales urbanas e industriales, así como los residuos ganaderos sin tratar. Asesoría Impulsar el establecimiento de una red conjunta de control del estado ecológico y químico de los ríos, que facilite la posterior interpretación de los resultados. Documento técnico Proteger y recuperar las riberas de los ríos Ebro y Cinca, mediante la limpieza de los ríos y las riberas asociadas a los mismos Proyecto +Ejecución Restaurar y conservar los hábitat y las especies de flora y fauna propias del ámbito fluvial. Proyecto +Ejecución Catalogar las zonas de interés natural que se encuentran actualmente fuera del ámbito del PORN. Proyecto Negociar con los ayuntamientos que posean terrenos junto al río la posibilidad de cambiar el uso de aquellos destinados actualmente a cultivos, de manera que se puedan destinar a sotos. Asesoría

Naturalizar parte de las choperas pertenecientes al Gobierno de Aragón, catalogadas como Montes Propios, situadas en las márgenes del río Cinca. Proyecto + Ejecución Determinar de manera conjunta las zonas inundables, estableciendo estrategias conjuntas entre las distintas administraciones para su gestión. Documento técnico Determinar la secuencia a seguir para conseguir la recuperación de la dinámica fluvial, coordinando las distintas actuaciones que atañen a distintos aspectos relacionados con los ríos. Documento técnico

Analizar el planeamiento existente en los distintos términos municipales, para determinar las diferencias de planeamiento existentes en el ámbito fluvial. Documento técnico Promover la elaboración y/o revisión de los planes urbanísticos en todos los municipios incluidos en el ámbito del Consorcio Ebro-Bajo Cinca de manera que se adapten, a las Asesoría

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Acciones propuestas Alcance propuestas de usos incluidas en este Plan.

Potenciar el cambio de uso de suelo urbanizable y no urbanizable genérico, a Suelo No Urbanizable Protegido, en toda la zona incluida dentro del Dominio Público Hidráulicos y Espacio de Movilidad Fluvial. Asesoría

Promover la elaboración de planes de recuperación de las riberas fluviales vinculadas a espacios urbanos. Asesoría

Promover la construcción de áreas recreativas y de ocio vinculadas a los ríos Proyecto + Ejecución Impulsar el cumplimiento de las condiciones actuales de Seguros Agrarios Combinados, que establecen que no podrán asegurarse aquellas cosechas de herbáceos que se encuentran dentro de la zona del Dominio Público Hidráulico, lo que implica no tener tampoco derecho a ayudas extraordinarias en caso de inundaciones. Documento técnico

Colaborar con los organismos competentes en la formación de los agricultores mediante la celebración de cursos. Asesoría Orientar a los agricultores acerca de los cultivos más adecuados en cada una de las zonas, así como los sistemas de riego más eficientes. Asesoría Promover el uso conjunto de los recursos turísticos, culturales y recreativos que existen en los diferentes municipios. Asesoría Estudiar la viabilidad de crear una marca turística conjunta para todos los municipios incluidos en el ámbito de actuación del Consorcio Ebro-Bajo Cinca Documento técnico Orientar acerca de las posibles ayudas para la elaboración y comercialización de productos de calidad. Asesoría Impulsar la elaboración de un inventario del patrimonio arqueológico y monumental dentro del ATO Proyecto Establecer las acciones estratégicas necesarias para diseñar la conservación y divulgación del patrimonio cultural en el ámbito del Plan. Proyecto

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Acciones propuestas Alcance Impulsar las actuaciones necesarias para la conservación del yacimiento arqueológico Villa Fortunatus, en Fraga. Proyecto + Ejecución

Promover la ejecución de medidas de protección del patrimonio arqueológico de Luceni Proyecto + Ejecución Promover la protección de aquellos elementos bien más valiosos o bien que se encuentren sometidos a mayor riesgo de degradación, como es el caso de las poblaciones de Margaritifera auricularia localizadas en la Ribera Alta del Ebro. Documento técnico

Impulsar la comunicación entre las distintas Comunidades Autónomas vinculadas a los ríos Ebro y Cinca, para facilitar el intercambio de información acerca de especies amenazadas, protegidas, etc. Documento técnico

Promover la creación de un corredor fluvial a lo largo del Ebro para favorecer el desarrollo en la Comunidad de Aragón de poblaciones de visón europeo. Proyecto Solicitar la promoción y redacción de planes de los recursos naturales del Ebro entre Novillas y Zaragoza y del tramo Bajo del Cinca entre Ballobar y la desembocadura. Asesoría

Promover la realización de campañas de divulgación cultural y de educación ambiental, dirigidas a todos los sectores de la población. Asesoría Orientar a los ayuntamientos para la colocación de paneles informativos en los que se indiquen los valores naturales y culturales de los municipios. Asesoría

Impulsar la creación de centros de información ambiental, aulas de la naturaleza, etc Documento técnico Impulsar la Educación ambiental dentro de los municipios del ATO en el marco de la Estrategia Aragonesa Educación Ambiental Documento técnico Impulsar las actividades de ocio que actualmente se realizan en torno al río, para evitar su desaparición. Asesoría Impulsar la elaboración de un catalogo de elementos naturales de interés dentro del ámbito del Plan. Documento técnico Orientar a los agricultores acerca de los cultivos más adecuados para plantar en las zonas inundables, de cara a minimizar los daños que puedan sufrir en caso de inundaciones. Asesoría

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capitulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Selección de actuaciones y proyectos

Acciones propuestas Alcance Promover ante los organismos competentes en la materia, la posibilidad de incentivar mediante ayudas económicas el paso a cultivos arbóreos (frutales o choperas) en la zona inundable Documento técnico Organizar sesiones informativas para explicar a los agricultores los diferentes métodos gestión de choperas, incidiendo en los más adecuados para cada ámbito (Ebro o Cinca) dentro de la zona inundable Asesoría

Facilitar a los ayuntamientos información actualizada referente a los distintos proyectos que se vayan a ejecutar en cada momento. Asesoría Impulsar el establecimiento de "pólizas cooperativas", en las que es la propia cooperativa el tomador del Seguro agrario combinado que cubran los riesgos de daños en las producciones agrícolas, pecuarias y forestales de sus miembros. Asesoría

Gestionar de manera integrada y eficiente la demanda y el suministro de agua Documento técnico

Contribuir a alcanzar, e incluso superar, los objetivos marcados en el Plan Aragonés de Depuración. Documento técnico Colaborar con las Asociaciones de regantes para encontrar la mejor forma de aplicar productos fitosanitarios y en el control analítico de las aguas procedentes de retornos de riegos. Asesoría Incrementar el uso del agua depurada, especialmente para riego de jardines, choperas, etc. Asesoría

Estudiar la viabilidad de comprar o permutar terrenos a propietarios particulares, en aquellas zonas en las que aun no se haya llevado a cabo el deslinde del río. Proyecto + Ejecución Renaturalizar la llanura de inundación, con el fin de obtener una zona de laminación de avenidas, que contribuirá a minimizar los riesgos de daños a poblaciones Proyecto + Ejecución Restaurar la conexión de los ríos con los galachos abandonados, madres, antiguos meandros, etc, favoreciendo la creación de zonas húmedas, y áreas de almacenamiento de agua en avenidas. Proyecto + Ejecución Impulsar la ejecución de los proyectos de retranqueo y eliminación de las motas de defensa, así como la construcción de otras nuevas en las zonas en las que sean necesarias para defender poblaciones. Proyecto + Ejecución

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Acciones propuestas Alcance

Determinar nuevos objetivos de calidad de las aguas en función de las condiciones existentes en aquellos tramos en los que ya se han alcanzado los objetivos previstos. Documento técnico Favorecer el desarrollo de actividades deportivas supramunicipales ligadas a los ríos, entre las que se incluyen el Cross del Ebro y el descenso del Cinca desde Ballobar a Mequinenza en agosto. Documento técnico Impulsar los proyectos de concentración parcelaria en aquellos municipios que aun no han realizado actuaciones de este tipo Documento técnico Promover la elaboración de proyectos de mejora de regadíos incluyendo entre los mismos el cambio de sistema de riego desde riego por superficie actual a riego localizado Documento técnico Ayudar a las asociaciones de regantes en la redacción de los proyectos de mejora de regadíos, o bien orientarles acerca de cómo tienen que tramitar la solicitud para pedir dichas mejoras Asesoría

Crear un registro de empresas que realizan una gestión medioambiental eficiente, que incluya un uso sostenible del agua. Archivo documental

Promover campañas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a todos los sectores económicos existentes en el ATO. Asesoría Favorecer la creación de nuevas infraestructuras y equipamientos que mejoren la oferta turística existente. Asesoría Promover la realización, por parte de las escuelas-taller locales de cursos formativos que preparen a los jóvenes de la localidad para el desarrollo de un oficio. Asesoría Colaborar con los ayuntamientos en la organización de cursos y charlas formativas dirigidas a los agricultores y empresarios locales, relacionadas con el desarrollo sostenible y el uso eficiente de los recursos. Asesoría

Promover cursos o charlas de formación de introducción a la agricultura ecológica Asesoría

Impulsar el desarrollo turístico de los municipios incluidos en el tramo aragonés del Camino del Ebro, favoreciendo las acciones coordinadas entre ayuntamientos. Documento técnico

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capitulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Selección de actuaciones y proyectos

Acciones propuestas Alcance Promover, al amparo de la marca turística conjunta, itinerarios turísticos y de ocio a lo largo de ambos ríos Documento técnico

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3. ESTUDIO PRELIMINAR

3.1. ENCAJE DEL ESPACIO DE MOVILIDAD FLUVIAL EN EL MARCO LEGISLATIVO ACTUAL 3.1.1. Planteamiento

La legislación de aguas en España se ha ocupado tradicionalmente de los recursos hidráulicos, siendo para ella el río poco más que la vasija por la que necesariamente discurren. Sin que ello suponga crítica a la Ley de Aguas, ni suponga ignorar la preocupación ambiental que se ha introducido en la misma, lo cierto es que no se considera en dicha Ley el “río” como tal, es decir como espacio complejo en el que se dan cita numerosos valores y que influye sobre una franja territorial que puede ir mucho más allá de los cauces y riberas tal como se definen legalmente, es decir, mucho más allá del Dominio Público Hidráulico.

El río, sin embargo, conforma un área de amplitud variable que va cambiando con el tiempo a merced de una dinámica natural muy difícil de controlar sobre la que cualquier intervención puede tener consecuencias negativas que se manifestarán aguas arriba o aguas abajo, más tarde o más temprano, pero que no pueden ser ignoradas. Con el fin de tener en cuenta esta realidad en todas sus vertientes, se viene proponiendo en otros países, y notablemente en Francia, la introducción de un nuevo concepto jurídico, el “Espacio de Movilidad Fluvial” (EMF).

Con esta denominación, se plantea la designación de espacios “lineales” a lo largo del curso de los ríos, delimitados con el fin de permitir las variaciones naturales de dicho curso y promover una utilización del territorio que potencie los valores de la ribera en lugar de generar conflictos con la evolución del río y con el entorno natural que le acompaña.

Este “Espacio de Movilidad Fluvial” carece por el momento de encaje en el Derecho Español por lo que se trataría de buscar la fórmula jurídica que permitiera dotar de contenido legal a este concepto, bien en el marco de la legislación vigente, bien con la introducción de nueva normativa elaborada específicamente para recoger esta nueva figura.

3.1.2. Encaje del EMF en el actual marco legislativo

La creación de una figura como el Espacio de Movilidad Fluvial podría encajar en principio dentro de diversos grupos normativos, en principio los que parecen más adecuados son el dedicado a las aguas continentales, el relativo a la conservación de la naturaleza y el que rige en materia de ordenación del territorio. A cada uno de ellos se hace referencia a continuación examinando las posibilidades de encontrar un encaje para el EMF dentro de los mismos.

Aguas Continentales

La legislación vigente en materia de aguas continentales se halla encabezada por el Real Decreto Legislativo 1/2001 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas y, en el ámbito autonómico la Ley 6/2001, de Ordenación y Participación en la Gestión del Agua en Aragón que, aunque se refiere esencialmente a aspectos competenciales y organizativos, fija algunos grandes principios que deberán ser tenidos en cuenta.

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Ni la ley de cabecera ni la abundante normativa reglamentaria que la complementa incluyen previsión alguna que permita encajar el concepto de Espacio de Movilidad Fluvial, antes bien, parece más pensada para limitar su ámbito de actuación a un Dominio Público Hidráulico y unas servidumbres concebidos siempre en función del recurso hidráulico y no del territorio ocupado e influido por el río.

Dejando aparte el hecho de que se trata de legislación estatal, cuya modificación escapa al ámbito autonómico en todo lo que vaya más allá de la formulación de propuestas, no existe ninguna figura en esta normativa que pueda adaptarse fácilmente para acomodar este nuevo concepto.

Existiría un posible acomodo parcial mediante una redefinición del concepto de zona de policía, pero con ello se introduciría probablemente un factor de confusión que podría resultar contraproducente. Tampoco parece adecuado introducir este concepto a través de la planificación hidrológica, ya que la misma se halla en la práctica muy orientada a la gestión del recurso y asimilaría con dificultad un cuerpo extraño orientado más hacia el espacio físico que hacia el agua en si misma.

Conservación de la naturaleza

La legislación sobre conservación de la naturaleza se halla encabezada en el ámbito estatal por la Ley 4/1989, de 27de marzo, de conservación de los espacios naturales y de conservación de la flora y la fauna silvestres y en el ámbito autonómico por la Ley 6/1998, de 19 de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragón.

Esta normativa contiene dos elementos que la hacen a primera vista adecuada para servir de soporte a este nuevo concepto jurídico. Por una parte el reconocimiento de los denominados “espacios naturales protegidos” para los que se fija un régimen específico orientado hacia la compatibilización del desarrollo sostenible con la conservación de los valores naturales. Por otra parte la regulación de un instrumento de planificación, los “Planes de Ordenación de Recursos Naturales” (PORN) que permiten una ordenación integral encaminada a estos mismos fines que se acaban de mencionar.

Los espacios naturales protegidos se configuran, sin embargo en la ley como un repertorio cerrado de figuras a las que se atribuyen unas características determinadas. El EMF, sin embargo, no encaja en ninguna de las figuras existentes, ya que todos ellos exigen que se trate de espacios poco transformados, singulares o que encierren valores naturales de gran importancia o fragilidad. Aunque todas estas circunstancias puedan darse en puntos diversos del Espacio de Movilidad Fluvial, lo cierto es que la razón para su delimitación no es sólo la conservación de la naturaleza, sino que reviste mayor complejidad, pudiendo existir tramos en los que no existan verdaderamente valores a proteger o en los que la zona ribereña se halle totalmente antropizada.

En cuanto a los Planes de Ordenación de Recursos Naturales, constituyen un instrumento de primer orden para la planificación y pueden utilizarse para regular usos y aprovechamientos en el EMF. Sin embargo, aunque la aprobación de un PORN para una zona no presupone el encaje de la misma en ninguna tipología pre- establecida, el problema de la utilización de este instrumento en ausencia de una definición legal del concepto de Espacio de Movilidad Fluvial estriba en que existe un evidente peligro de que cada PORN sea diferente de los demás, y que una misma cuenca se vea sujeta a definiciones diversas del EMF, so pena de que se elabore un Plan que abarque todo el tramo aragonés del Ebro y Cinca.

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En suma, mientras que el PORN se considera como una figura que puede resultar adecuada para ordenar el Espacio de Movilidad Fluvial, incluso para establecer la delimitación del mismo, no parece adecuado que dicha ordenación y delimitación se lleven a cabo sin que previamente se hayan fijado con carácter general la caracterización jurídica y el alcance de dicho espacio.

Ordenación del territorio y urbanismo

La legislación sobre ordenación del territorio, encabezada en Aragón por la Ley de dicho nombre, número 11/1992, de 24 de noviembre, contiene diversos instrumentos que podrían ser de utilidad en el Espacio de Movilidad Fluvial, como son las Directrices Parciales de Ordenación Territorial o los Programas Específicos de Gestión o Actuación de Ámbito Territorial. Del mismo modo, la Ley 5/1999, de 25 de marzo, de Urbanismo, contiene una figura, la de los Planes Especiales, que podría ser de utilidad en la regulación de este Espacio, aunque sus relaciones con el planeamiento general presenten algunos interrogantes que pueden poner en peligro su eficacia.

Ninguno de estos instrumentos, al igual que sucedía con los PORN, se presta para fijar el concepto de EMF, y ni siquiera puede decirse que esta legislación sea el cauce idóneo para plantear dicha definición, ya que la misma abarca facetas que van más allá de la ordenación territorial para adentrarse en la promoción del desarrollo sostenible o la regulación de usos agrarios y forestales que encajan mal en una normativa que tradicionalmente se ha centrado en el ámbito urbanístico.

A pesar de que la normativa sobre ordenación del territorio contiene intentos de configurar el planeamiento como algo más que un instrumento regulador, lo cierto es que en la práctica la visión que se tiene de los planes territoriales es la de que sirven para decir lo que no se puede hacer, indicar a veces lo que se puede hacer e ignorar la dimensión económica de la ordenación o el uso de incentivos para conseguirla. Este modelo, centrado en la regulación de la utilización urbanística del suelo o la creación de infraestructuras, se compadece mal con el tipo de actuación que se considera necesaria en la EMF, donde la regulación tendrá que venir de la mano de la actuación y el incentivo para revertir situaciones actuales que se consideran poco deseables.

Conclusión

Por lo que respecta al encaje del Espacio de Movilidad Fluvial en la legislación vigente cabe concluir que su lugar más adecuado podría estar en el marco de la legislación de protección de la naturaleza, pero que no se ajusta a ninguno de los conceptos contenidos actualmente en la misma.

3.1.3. Alternativas de nueva regulación

La introducción de este nuevo concepto en la legislación aragonesa puede realizarse de dos formas, bien mediante la modificación de normas actuales para incluir la definición y régimen jurídico del EMF, bien mediante la regulación del mismo en una norma propia e independiente.

Antes sin embargo de considerar estas dos alternativas, conviene reflexionar sobre el rango normativo que debería tener una norma dedicada a regular esta materia (tanto si es nueva como si es modificación de una existente), ya que existen materias reservadas a la ley formal que no se pueden regular mediante norma

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reglamentaria, y viceversa, no resulta adecuado regular mediante ley materias que pueden tratarse a nivel reglamentario.

3.1.3.1. Consideraciones sobre el rango normativo

Para definir el rango normativo que debiera tener la norma en que se fijara el concepto jurídico y alcance del “Espacio de Movilidad Fluvial”, resulta preciso establecer, siquiera a grandes rasgos, cuales se pretende que sean los efectos de la delimitación de dicho espacio.

Partiendo de la base de que la finalidad principal de la delimitación del EMF sería el establecimiento de una franja territorial en la que:

a) De cara al futuro se limitarían los usos y actividades con el fin de permitir al río evolucionar con arreglo a sus propias leyes naturales y limitar los posibles años derivados de sus crecidas, y b) De cara a la realidad existente se adoptarían medidas para eliminar barreras al movimiento fluvial y transformar la utilización del espacio ribereño.

Estas dos finalidades suponen en ambos casos la necesidad de incidir en los usos del suelo, regulando no sólo las construcciones, sino también los usos agrarios o la realización de infraestructuras.

Esta regulación incidiría plenamente en el derecho de propiedad de los titulares de suelos y edificaciones, lo cual conlleva necesariamente la regulación de esta materia mediante normas con rango de ley, tal como exige el artículo 53.1 de la Constitución Española en relación con el artículo 33.2 de la misma norma.

La incidencia que la delimitación del EMF pudiera tener en el ejercicio de las competencias de las Administraciones Locales, singularmente en materia urbanística, aconseja también acometer la regulación de esta figura mediante norma de rango legal, bien modificando una ley existente, bien aprobando en las Cortes de Aragón una nueva ley dedicada a esta materia.

Sólo cabría plantear una alternativa de menor rango en el caso en que se quisiera actuar de forma indirecta mediante la introducción de normas que obliguen al planeamiento urbanístico a través de, por ejemplo, el uso de directrices de ordenación territorial. Este enfoque completado con la adopción de medidas de fomento y la realización de inversiones directas podría servir también para alcanzar los fines propuestos, aunque la efectividad de la delimitación podría quedar mediatizada y perder efectividad con respecto a la opción consistente en dotar al EMF de una virtualidad jurídica directa.

3.1.3.2. Integración en la legislación actual

En el supuesto de que se optara por dotar a la delimitación del EMF de una eficacia directa que exigiera la definición del concepto y su alcance mediante una ley formal, cabe plantearse la posibilidad de incluir esta definición en una de las leyes ya vigentes en la Comunidad Autónoma.

Las leyes en las que se podría pensar para integrar la normativa sobre delimitación y alcance del Espacio de Movilidad Fluvial, serían, en principio, las mismas que se

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han considerado más arriba al analizar la posibilidad de integrar este concepto en la legislación vigente.

Integración en la legislación de aguas

De los tres grupos normativos considerados (aguas, conservación de la naturaleza y ordenación del territorio) parece que debería excluirse el primero por dos razones. En primer lugar, porque la Ley 6/2001, de Ordenación y Participación en la Gestión del Agua en Aragón no contiene normas sustantivas en las que pudiera tener encaje una regulación como la que se propone sin forzar el alcance de la actual ley. En segundo lugar, porque la competencia estatal en la materia podría plantear problemas o inducir a confusión. Por mucho que se explique y se deje claro que esta figura no tiene nada que ver con la regulación del Dominio Público Hidráulico y sus zonas de servidumbre y policía, la inclusión de la regulación del EMF en una norma dedicada al “agua”, se podría ver siempre como un intento de incidir en un ámbito reservado al Estado.

Integración en la legislación de conservación de la naturaleza

El segundo grupo analizado, el de conservación de la naturaleza, resultaría más adecuado para integrar una figura como la que se propone, ya que su finalidad puede plantearse perfectamente como de protección de un elemento natural, el “río” en su acepción más amplia, aunque la EMF pueda en ocasiones afectar a superficies importantes de espacios urbanizados en los que poca naturaleza queda por proteger.

En este caso podría plantearse el “espacio fluvial” como una nueva categoría de espacio natural protegido, junto a los parques naturales, las reservas, los monumentos y los paisajes. Se trataría de una nueva figura de espacio natural protegido y gozaría de la misma protección que los ya existentes, con las precisiones que se introdujeran en el texto al delimitar el concepto jurídico y alcance de la misma.

Otra alternativa consistiría en añadir esta figura sin equipararla a los espacios naturales protegidos, con un régimen similar al de las Áreas Naturales Singulares.

El EMF compartiría con los demás espacios naturales protegidos las características de éstos, o se definiría un régimen menos estricto, al igual que se hizo en su momento al crear la figura de las Áreas Naturales Singulares. Su ordenación podría llevarse a cabo mediante Planes de Ordenación de Recursos Naturales cuyo contenido podría, en su caso, precisarse si se considerara necesario. Los artículos que se introdujeran en la Ley de Espacios Naturales Protegidos de Aragón se limitarían a definir el concepto, establecer los requisitos y procedimiento para su declaración y delimitación, fijar los criterios generales del régimen de usos y actividades y determinar como se llevaría a cabo su ordenación. Sería necesario incluir algunas referencias al EMF al tratar de las medidas de fomento y financiación, y, regular también la gestión del Plan.

Integración en la legislación sobre ordenación del territorio

La tercera alternativa para integrar la regulación del EMF en la legislación vigente consistiría en establecer requisitos a tener en cuenta en la planificación territorial y urbanística, y, en su caso, fijar el contenido de un plan territorial específico para este espacio.

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No parece que esta alternativa sea la más adecuada por las mismas razones que desaconsejan intentar la protección de este espacio a través de la legislación actual en esta materia. Aunque se creara una figura nueva, lo cierto es que la integración en la legislación de ordenación del territorio y urbanismo podría hacer que se viera esta figura como un instrumento más de planificación territorial y se limitaran sus efectos a la regulación de los usos urbanísticos del suelo.

3.1.3.3. Nueva legislación

En el supuesto de que se optara por dar al Espacio de Movilidad Fluvial una personalidad enteramente propia separándolo de los regímenes de ordenación y conservación previstos en la legislación vigente, puede plantearse la adopción de una ley totalmente nueva dedicada únicamente a este tema.

Con ello se daría al EMF una importancia y un protagonismo mucho mayor que en el supuesto de que se optara por modificar alguna ley vigente. La nueva regulación se podría ajustar exactamente a las necesidades detectadas sin verse lastrada por el resto las determinaciones de una norma de carácter más general que abarca un ámbito material más amplio.

El contenido de esta nueva ley, en cualquier, caso sería el mismo que el mencionado para el supuesto de la introducción de una nueva figura en la legislación de conservación de la naturaleza.

3.1.3.4. Conclusión

El análisis de las alternativas que se ofrecen para regular el concepto y alcance del Espacio de Movilidad Fluvial bien mediante su inclusión en la legislación vigente, bien mediante una nueva ley específicamente dedicada al tema, pone de manifiesto que las opciones que deben ponderarse son las de integración en la legislación de conservación de la naturaleza frente a la aprobación de una nueva ley.

Ambas alternativas pueden resultar igualmente válidas, aunque la regulación de la materia mediante una nueva ley siempre tendrá la ventaja de partir de cero sin verse lastrada por el peso de una legislación ya existente dentro de la que debería encajar sin posibilidad de modificar totalmente su régimen general.

Las diferencias prácticas entre una y otra opción no son, sin embargo tan grandes, como para que deba primarse a toda costa la alternativa basada en la adopción de una nueva ley, y tendrán que sopesarse otros factores que escapan al ámbito de este informe, como es la voluntad política de individualizar esta materia o la mayor o menor facilidad con que uno u otro enfoque puede superar los trámites parlamentarios.

3.1.4. Síntesis

La introducción del Espacio de Movilidad Fluvial como nueva figura jurídica para la regulación de usos y actividades y la promoción de intervenciones públicas o privadas con el fin de permitir al río mantener su movilidad natural, evitando o minimizando los riesgos derivados de las crecidas y asegurando la conservación de sus valores ambientales, exigiría la regulación de esta materia a través de una ley formal de las Cortes de Aragón.

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La legislación actual carece de instrumentos que pudieran utilizarse con eficacia para los fines propuestos, por lo que se considera necesario introducir una regulación completa de esta figura bien mediante su integración en la Ley de Espacios Naturales, bien mediante la aprobación de una nueva ley.

De estas alternativas se considera que tiene algunas ventajas la segunda, aunque las diferencias son probablemente muy pocas y los criterios de selección serán quizás más políticos que estrictamente legales.

En cualquier caso, bien sea con la introducción de una nueva figura en la ley 6/1998, bien mediante una nueva ley, el contenido mínimo a contemplar debería incluir los siguientes extremos:

A. Definición del concepto de EMF: a) Características b) Objeto

B. Declaración: a) Instrumento: la declaración por Decreto sería lo más adecuado b) Tramitación: competencia, iniciación, información pública, etc.

C. Régimen general de usos y actividades: a) Usos permitidos b) Usos autorizables c) Usos prohibidos d) Actuaciones sujetas a evaluación de impacto ambiental e) Procedimiento para las autorizaciones

D. Régimen de protección a) Medidas preventivas b) Relación con el planeamiento territorial y urbanístico c) Relación con planes y proyectos sectoriales (forestales, agrícolas, etc) d) Incidencia en el desarrollo de actividades existentes

E. Régimen de gestión a) Declaración de utilidad pública b) Competencias c) Creación, en su caso, del órgano de gestión o criterios para su establecimiento

F. Medidas de fomento y financiación a) Subvenciones y ayudas b) Prioridades c) Financiación d) Fiscalidad

G. Régimen sancionador a) Tipificación de infracciones b) Clasificación de las infracciones c) Sanciones d) Graduación de sanciones e) Órganos sancionadores f) Procedimiento g) Prescripción

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Parte de estos contenidos figuran ya establecidos con carácter general en la Ley de Espacios Naturales Protegidos, por lo que si se integrara la nueva regulación en la Ley vigente bastaría con incluir una mención a la misma donde fuera necesario. En el caso de optar por una nueva ley deberían regularse ex novo todos estos extremos.

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4. ANTEPROYECTOS

De la relación de actuaciones propuestas en el epígrafe anterior, algunas se consideran trabajos de asesoría que se irán ejecutando a lo largo del tiempo, y consistirán en la celebración de charlas, cursos, etc, tanto a los responsables municipales como los agricultores. En otros casos, las labores de asesoramiento están orientadas a mejorar la gestión municipal adecuándola a los objetivos del Plan. Finalmente, otras actuaciones darán lugar a obras concretas dentro del ámbito del Plan. De esas actuaciones se han seleccionado cinco que se desarrollan dentro de este Plan a nivel de Anteproyecto. Se trata de las siguientes:

- Limpieza de ríos y sotos - Naturalización de choperas - Restauración de riberas - Demolición, retranqueo y construcción de motas de defensa - Uso social del río

Cada uno de ellos se incluye de manera integra, formando un documento independiente al final de este Capítulo. En los apartados siguientes figura un resumen con las principales características de cada uno de ellos.

4.1. ANTEPROYECTO DE LIMPIEZA DE RIOS Y SOTOS

En este anteproyecto se definen las actuaciones necesarias para llevar a cabo la limpieza de los sotos y cauces a lo largo de los dos ríos. Las actuaciones consistirán básicamente en la retirada de basuras y escombros, así como de restos de vegetación arrastrada por las aguas durante las crecidas de los ríos, y aquellos ejemplares muertos, enfermos o dominados existentes en los sotos que puedan ser riesgo de ataques de parásitos.

La distribución de actuaciones se ha planteado por términos municipales, excepto en aquellos términos en los que la longitud del río dentro del término es poca o incluso nula; en esos casos se han agrupado varios términos.

Estos futuros proyectos podrían financiarse en parte con fondos europeos, con cargo a los Fondos FEDER, ya que entre las actividades que pueden subvencionarse figuran:

1) Subvenciones en materia de medio natural y desarrollo sostenible a) Actividades en materia de conservación de hábitat, especialmente humedales de interés para Aragón y aquellos incluidos en la Red Natura 2000. (...) h) Actividades dirigidas al fomento del desarrollo sostenible en áreas de influencia socioeconómica de espacios naturales protegidos, Refugios de fauna silvestre y zonas sometidas a procedimientos de aprobación de Planes de Ordenación de Recursos Naturales.

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4.2. ANTEPROYECTO DE NATURALIZACION DE CHOPERAS

En este anteproyecto se definen las actuaciones que se consideran necesarias para naturalizar las choperas de titularidad pública existentes en las riberas de ambos ríos. Las acciones propuestas consisten en la eliminación de parte de los ejemplares arbóreos, para en su lugar ejecutar una plantación de especies propias de ribera. En el anteproyecto se definen el número de ejemplares a eliminar, el tratamiento que se da a los restos arbóreos, las especies seleccionadas para la plantación y la densidad de la misma.

La distribución de las actuaciones se ha realizado por parcelas, de manera que sea posible elaborar los proyectos de manera independiente.

Estos futuros proyectos podrían financiarse, en parte, con cargo a los Fondos Europeos de orientación y Garantía Agrícola, que en Aragón se vinculan al Programa de Desarrollo Rural de Aragón. Las Medidas del Reglamento (CE) 1257/1999 que se incluyen en el Programa de Desarrollo Rural de Aragón (200-2006), y que sería adecuadas, son las siguientes:

Línea VIII.i.2 Ordenación y mejora del medio natural

− Mantenimiento y mejora del patrimonio forestal. Ello se logra mediante el impulso de proyectos de ordenación y planes técnicos (ordenación y mejora de las masas arboladas).

Línea VIII.i.4 Protección y restauración del suelo y su cubierta vegetal

− Protección y restauración de la cubierta vegetal mediante la reforestación protectora y otras técnicas de conservación de suelos. Empleo de criterios de dinámica evolutiva vegetal en la realización de las repoblaciones: empleo de especies autóctonas y de criterios técnicos de ejecución favorecedores de la conservación de la biodiversidad.

Igualmente es posible la financiación mediante Fondos FEDER, a través del Eje 2.4: Protección y regeneración del entorno natural.

4.3. ANTEPROYECTO DE RESTAURACIÓN DE RIBERAS

El anteproyecto incluye medidas de restauración de las áreas consideradas más degradadas dentro de ambos ámbitos de actuación. Dentro de las zonas se consideran las extraídas del estudio monográfico “ El ATO como espacio físico y natural ” (EM04), que incluyen también las antiguas graveras existentes en el río Ebro, diversas zonas de vertido en ambos ríos, algunas parcelas coincidentes con comunidades ruderales y guijarrales sin vegetación.

La restauración incluye el acondicionamiento del terreno mediante la retirada de residuos y material pedregoso, la nivelación y acondicionamiento del terreno, para luego establecer la plantación de ejemplares arbóreos y arbustivos recreando bosquetes de ribera. Las plantaciones siguen una estructura similar a la existente,

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adecuando los marcos de plantación a las zonas según su proximidad al cauce, el terreno de instauración y el punto de partida de cada parcela a renaturalizar (diferente tipología de plantación según sea una antigua gravera, un guijarral, etc).

La distribución de las actuaciones se ha realizado por parcelas, de manera que sea posible elaborar los proyectos de manera independiente.

Estos futuros proyectos pueden financiarse, en parte, con fondos europeos, asignados en este caso al programa FEDER, Eje 2.4. Protección y regeneración del entorno natural.

También podrían financiarse a través del Programa LIFE – Naturaleza.

4.4. ANTEPROYECTO DE DEMOLICIÓN, RETRANQUEO Y CONSTRUCCIÓN DE MOTAS DE DEFENSA

En este anteproyecto se definen las defensas existentes actualmente a lo largo de los ríos Ebro y Cinca que, de acuerdo a los distintos estudios elaborados a lo largo del desarrollo del Plan, es conveniente, bien eliminar o bien reubicar para adaptarlas a la línea de definición del Espacio de Movilidad Fluvial. También en este anteproyecto se define la construcción de nueva defensa en puntos del cauce en los que se ha visto que serían necesarias para defender zonas habitadas.

El anteproyecto define una sección tipo común para todas las motas. Puesto que actualmente la mayor parte de las motas son utilizadas como caminos rurales, y se propone que al reubicar las motas se haga sobre caminos existentes, allá donde sea posible, la definición de la sección tipo tiene en cuenta esas consideraciones.

Este tipo de actuaciones no puede financiarse con cargo a ningún programa de la Unión Europea, por lo que el coste integro de los mismos correría a cargo del Consorcio Ebro-Bajo Cinca.

4.5. ANTEPROYECTO DE USO SOCIAL DEL RÍO

El anteproyecto trata de acercar el río a las poblaciones, permitiendo el uso recreativo del mismo. Para ello, se acondicionan áreas de diverso tipo, en función de las diferentes tipologías de actividades y costumbres realizadas por los habitantes cercanos al río.

Se identifican cuatro tipologías de actuación: creación de áreas recreativas, creación de zonas para el avituallamiento de piraguas, zonas para la pesca y acondicionamiento de rutas ecológicas aprovechando las vías pecuarias más cercanas al río o enclaves botánicos de interés.

Las áreas se crean en función de las zonas con mayor uso por parte de la población, así las zonas adecuadas para la pesca coinciden con las áreas más usadas por los pescadores de cada municipio.

Este tipo de proyectos puede financiarse, en parte, con fondos europeos, asignados en este caso al programa FEDER, Eje 5.8. Instalaciones deportivas y de ocio.

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5. PLAZO MÁXIMO Y CALENDARIO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN

El Plan Medioambiental del Ebro, al que se incorporó el Tramo Bajo del Río Cinca, tramo comprendido entre la desembocadura del Alcanadre y su desembocadura en el Segre, para finalmente denominarse, Plan Medioambiental del Ebro y Tramo Bajo del Cinca, prevé alcanzar tres objetivos principales(conservación y mejora de los ecosistemas en el entorno fluvial, prevención frente a inundaciones y su gestión, y desarrollo socioeconómico de los municipios pertenecientes a su ámbito territorial), a través de ocho ejes o líneas estratégicas, que se desagregan en 32 objetivos específicos, los cuales dan lugar a 87 acciones propuestas, unas como tales acciones en sí mismas, y otras como actuaciones físicas sobre el territorio.

El desarrollo de las 87 acciones propuestas integrantes del Plan, se ha previsto en un horizonte que alcanza hasta finales del año 2020, es decir un plazo máximo de 15 años.

El plazo máximo fijado por el Plan de 15 años, debe considerarse como una orientación suficientemente próxima a la realidad, dada la magnitud del cometido que pretende llevar a cabo, la amplitud del ámbito donde se desarrolla, y la complejidad del escenario competencial e institucional en el que se mueve.

REDACCION Y DESARROLLO DEL PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

CAPITULO V – SELECCIÓN DE ACTUACIONES Y PROYECTOS

ANTEPROYECTO DE LIMPIEZA DE RIOS Y SOTOS

IBERINSA IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A.

Septiembre 2005

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

ANTEPROYECTO DE LIMPIEZA DE RIOS Y SOTOS

DOCUMENTO 1

MEMORIA

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

INDICE 1. INTRODUCCIÓN...... 1 1.1. Objetivo ...... 1 1.2. Antecedentes ...... 2 2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ...... 3 2.1. Aproximación a la zona de actuación ...... 3 2.2. Justificación del anteproyecto...... 7 3. DEFINICIÓN DE ACTUACIONES...... 8 3.1. Replanteo de las actuaciones ...... 9 3.2. retirada de escombros y basuras en el cauce...... 10 3.3. eliminación de residuos y traslado a vertedero...... 12 3.4. tratamientos en la vegetación...... 15 3.5. eliminación de residuos vegetales (Trituración) ...... 17 3.6. Retirada a vertedero de los restos de vegetación...... 17 4. ZONIFICACIÓN DEL ÁMBITO ...... 19 4.1. Río Ebro ...... 19 4.1.1. Proyecto E-1 ...... 19 4.1.2. Proyecto E-2 ...... 21 4.1.3. Proyecto E-3 ...... 23 4.1.4. Proyecto E-4 ...... 25 4.1.5. Proyecto E-5 ...... 27 4.1.6. Proyecto E-6 ...... 29 4.1.7. Proyecto E-7 ...... 32 4.1.8. Proyecto E-8 ...... 33 4.1.9. Proyecto E-9 ...... 35 4.1.10. Proyecto E-10...... 36 4.1.11. Proyecto E-11...... 38 4.1.12. Proyecto E-12...... 40 4.1.13. Proyecto E-13...... 41 4.1.14. Proyecto E-14...... 42 4.1.15. Proyecto E-15...... 44 4.1.16. Proyecto E-16...... 45 4.2. RIO CINCA ...... 47 4.2.1. Proyecto C-1 ...... 47 4.2.2. Proyecto C-2 ...... 49 4.2.3. Proyecto C-3 ...... 50 5. ANÁLISIS AMBIENTAL ...... 522 5.1. Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental...... 522 5.2. Informe ambiental ...... 522 5.2.1. Características...... 522 5.2.2. Características y valoración de impactos ...... 544 5.2.3. Medidas preventivas y correctoras ...... 566

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1. INTRODUCCIÓN

Desde siempre los ríos han constituido para el hombre una fuente de recursos amplia, además de resultar de un gran atractivo visual y recreativo. El uso abusivo de los ríos por parte de la sociedad ha llevado en muchos casos a la degradación de los mismos.

En buena parte de los ríos de nuestro país se pueden encontrar residuos como ruedas, latas, plásticos, botes, botellas de vidrio y otros tipos de desechos. Su existencia en el lecho de los ríos y en sus riberas como consecuencia del arrastre y depósito del circular del agua dependen en buena medida de la actividad antrópica. Los habitantes de poblaciones aledañas, los usuarios de las zonas recreativas más cercanas al río, etc, producen una gran cantidad de residuos, que bien por causas intencionadas o bien por el arrastre tras las crecidas del río, han llegado a parar a los cauces. Otros aspectos, como la rotura de ramas, caída de árboles, materia seca, etc, obstruyen la circulación del agua sin ser consecuencia directa de las actividades del hombre.

Su acumulación, además de provocar un aspecto estéticamente desagradable, genera impactos negativos sobre el medio ambiente, que comienzan por el impacto paisajístico y sanitario de las aguas y llega hasta la dificultad de drenaje del propio río, lo que implica un mayor riesgo de inundaciones y daños materiales y económicos, daños a la flora y fauna e incluso daños a los hombres.

La acumulación de suciedad en las riberas es un problema, por tanto, con necesidad imperante de solución y corresponde al causante su gestión.

Tras la realización de todos los estudios monográficos que engloba el Plan Medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca y la elaboración del propio plan, surge la necesidad de realizar diversos anteproyectos que finalmente se convertirán en proyectos efectivos para la culminación de los objetivos del propio plan.

Dentro de estas actuaciones que se derivan del Plan y sus objetivos, se encuentra la realización de la limpieza del río, tanto el cauce como las márgenes, así como la adecuación de los sotos aledaños mediante la limpieza de los restos de vegetación.

Con el objeto de desarrollar, a nivel de anteproyecto dicha actuación, se redacta el presente documento.

Tal y como se ha citado, los ríos presentan una gran atractivo para los hombres y para el desarrollo de un ambiente saludable, son necesarios para la vida. Por ello, todas las actuaciones realizadas sobre ellos, en concreto en este caso la limpieza de los ríos y sotos, han de ejecutarse dentro del marco del máximo respeto ambiental.

1.1. OBJETIVO

El objetivo del anteproyecto comprende por tanto dos niveles: la limpieza del lecho y riberas asociadas al río, eliminando los residuos depositados (basuras, escombros, etc) y la limpieza de los sotos existentes.

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Por un lado se pretende contribuir a la mejora del aspecto paisajístico de ambos ríos y a la eliminación de los obstáculos artificiales que dificultan la circulación natural del río y lo contaminan.

Por otro lado, se trata de eliminar la vegetación seca, muerta y caída existente dentro de las áreas de vegetación natural (sotos) que dificulta igualmente la circulación de las aguas e impide el crecimiento de nueva vegetación.

1.2. ANTECEDENTES

Para la redacción del presente anteproyecto se han utilizado diversas fuentes de información. Entre ellas se encuentran los estudios monográficos previos que se han ido redactando en la actualidad para llevar a cabo el Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca. Entre ellos se encuentran estudios que delimitan las áreas con mayor impacto por vertidos dentro de ambos ríos (estudio monográfico EM07 “ El ámbito territorial operativo como espacio de impacto, disfunción y desequilibrio ”) y los estudios que engloban un estudio botánico y faunístico del ámbito territorial (EM04 “ El ámbito territorial operativo como espacio físico y natural ”). En el epígrafe siguiente se incluye una breve descripción de los aspectos de interés para el anteproyecto.

Por otro lado, existen numerosos proyectos que tratan de paliar los efectos negativos de la contaminación en torno a los ríos Ebro y bajo Cinca. La obra de “Acondicionamiento hidrológico ambiental, conservación y mantenimiento del dominio público hidráulico en la cuenca hidrográfica del Ebro ” incluye actuaciones de limpieza de márgenes, cauces y riberas de diversos tramos del río Ebro entre otras actuaciones. Este proyecto ha sido realizado por la Confederación Hidrográfica del Ebro y comprende diversos proyectos (un total de 60 actuaciones) que implican actuaciones de limpieza de cauces, mejora de plantaciones, restauración de riberas y acondicionamiento de proyecciones en las Comunidades de La Rioja y Aragón. El pasado mes de julio se inició la ejecución de dos de los proyectos y está prevista su finalización total en septiembre del presente año.

En la actualidad se están ejecutando el denominado TREX Cantalobos. El Tramo de Recuperación Experimental de Cantalobos (TREX Cantalobos) llevado a cabo por el proyecto VoluntaRíos, puesto en marcha la primavera del año 2004, pretende recuperar riberas de un tramo concreto, la margen derecha del Ebro desde la ciudad de Zaragoza, entre el puente del tercer cinturón y el inicio del Soto de Cantalobos. Todo el proyecto es experimental y pretende demostrar que la conjunción de actuaciones en el río mejorará la calidad ambiental del mismo. Durante el presente año, en primavera, se han retirado varias toneladas de residuos, se ha llevado a cabo el saneamiento de arbolado, etc.

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2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO

A lo largo de los estudios monográficos que se han realizado para la formulación estratégica del Plan se han llevado a cabo estudios del medio que revelan el estado actual del medio. Por ello, en este apartado, no se pretende dar una visión amplia del estado del medio, sino tan sólo resumir las características que derivan de los estudios monográficos y que llevan a la realización del presente anteproyecto.

2.1. APROXIMACIÓN A LA ZONA DE ACTUACIÓN

Emplazamiento

Las provincias y municipios afectados por la actuación son:

Provincia: Zaragoza Ebro Medio: Municipio Municipio Alagón Nuez de Ebro Alcalá de Ebro Osera de Ebro Alfajarín Pastriz Alforque Pedrola Boquiñeni Pina de Ebro Burgo de Ebro (El) Pinseque Cabañas de Ebro Pradilla de Ebro Cinco Olivas Puebla de Alfindén Figueruelas Quinto Fréscano Remolinos Fuentes de Ebro Sobradiel Gallur Tauste Gelsa Torres de Berrellén Grisén Utebo Joyosa (La) Velilla de Ebro Luceni Villafranca de Ebro Mallén Zaida (La) Novillas Zaragoza

Provincia: Huesca Bajo Cinca: Municipio Ballobar Fraga Torrente de Cinca Velilla de Cinca Zaidín

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Espacios naturales

El ámbito de actuación se encuentra incluido en buena parte dentro de áreas protegidas por la legislación internacional, esto es, zonas húmedas protegidas por el convenio Ramsar, Zonas de Especial protección para las Aves y Lugares de Importancia Comunitaria formando parte de la Red Natura 2000 y en cumplimiento de la Directiva 92/43/CEE del Consejo y Directiva 79/409/CEE sobre la conservación de las aves silvestres. Todo el ámbito de actuación perteneciente al río Cinca se encuentra incluido dentro del Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) de los Ríos Cinca y Alcanadre (ES2410073).

La gran mayoría del espacio incluido dentro del ámbito de actuación del río Ebro pertenece, asimismo, a diversas áreas protegidas, como el LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro (ES2430081) y el LIC y ZEPA de los Galachos de Alfranca de Pastriz, La Cartuja y el Burgo de Ebro.

Dentro de la normativa estatal y autonómica (Ley 6/1998, de 19 de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragón y Ley 4/89, de 27 de marzo sobre la Conservación de Espacios Naturales y de Flora y Fauna Silvestres y Red de Espacios Naturales Protegidos en Aragón, RENPA), el anteproyecto incluye en su ámbito un área calificada como Reserva Natural (declarada por Ley 5/1991 de 8 de abril, de las Cortes de Aragón), y coincidente con el área propuesta como LIC de los Galachos de Alfranca de Pastriz, La Cartuja y El Burgo de Ebro, incluida asimismo dentro de las zonas ZEPA.

También incluye el área del Galacho de Juslibol, definido con la categoría de Área Natural Singular según la Ley 6/1998 de Espacios Naturales Protegidos de Aragón, dentro del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de los Sotos y Galachos del Ebro (aprobado el 14 de enero de 2002), junto con el Galacho de Alfranca de Pastriz, La Cartuja y El Burgo de Ebro.

La normativa urbanística de cada municipio incluye una categoría de protección para algunas áreas naturales “suelo no urbanizable especial de protección del ecosistema natural”, en el que se incluyen algunos sotos, galachos y riberas del río.

Por otro lado, buena parte del territorio se encuentra incluido dentro del Plan de Conservación del Hábitat del Cernícalo primilla ( Falco naumanni ), aprobado por el Decreto 109/2000 de 29 de mayo del Gobierno de Aragón. Los municipios afectados son, en el Ebro: Luceni, Pedrosa, Gelsa, Pina de Ebro, Velilla de Ebro, Alfajarín y Zaragoza.

Según las directrices indicadas en el citado Decreto, el cernícalo primilla se encuentra catalogado como especie sensible a la alteración de su hábitat según el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón (aprobado por Decreto 49/1995). Por ello, todas las actuaciones realizadas durante la época de cría (entre marzo y agosto) pueden llegar a perturbar sus hábitos y alterar la conducta de los animales. Según el Decreto 1090/2000 del Gobierno de Aragón, se consideran áreas protegidas para el cernícalo primilla (áreas críticas), los lugares de nidificación y la superficie circundante en un radio de 4 km.

Además, según la información facilitada por el Gobierno de Aragón para la elaboración del EM04, se han encontrado ejemplares de Margaritifera auricularia en algunas madres del Ebro, situadas aguas arriba de Zaragoza

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Margaritifera auricularia (náyade auricularia)

Margaritifera auricularia es una especie de molusco bivalvo estrictamente protegida en España y en la Unión Europea, incluida en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas con la categoría de "en peligro de extinción", en la Directiva Hábitats (Anexo IV) y en el Convenio de Berna (Anejo II), estando incluida asimismo en el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón con la categoría "de interés especial", si bien prevalece la categoría que ostenta en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas. La IUCN-The World Conservation Union tiene actualmente catalogada la especie M. auricularia en la categoría de Critically Endangered , la máxima categoría de amenaza contemplada en su catálogo rojo de especies amenazadas.

En general, las afecciones a estos ámbitos protegidos son mínimas y en cualquier caso suponen un impacto positivo, y los efectos ambientales negativos no pasan de los existentes en la actualidad por circulación de maquinaria agrícola por los caminos existentes y las molestias a la fauna por las emisiones de ruido fundamentalmente durante las labores de poda y clareo de sotos.

Usos del suelo

Los usos del suelo existentes en la actualidad y afectados por las actuaciones corresponden al propio cauce de los ríos Ebro y Cinca y riberas asociadas (vegetación natural), existiendo también zonas de cultivo y plantaciones de choperas. El entorno de la actuación está dominado por las zonas de cultivo, zonas urbanas e infraestructuras lineales, sin contar con la vegetación natural existente cercana a los ríos.

Unidades ambientales afectadas

La unidad ambiental afectada por la actuación corresponde, dentro del ámbito territorial operativo, al propio cauce de los ríos Cinca y Ebro y una banda de unos 50 metros, por término medio, a cada lado de los mismos.

La abundancia relativa es alta, y presenta un grado de conservación medio, siendo variable según el área de la que se trate (existen zonas con un alto grado de conservación mientras que otras se encuentran muy antropizados) y una buena capacidad de regeneración.

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Los bosques de ribera del Ebro constituyen un conjunto de formaciones vegetales de carácter freatofítico que incluyen comunidades palustres y acuáticas, carrizales, pioneras que colonizan los depósitos de materiales finos o gruesos, formaciones herbáceas de juncal y prado, formaciones arbustivas y de orla (tamarizales, que avanzan, y saucedas, en retroceso) y formaciones maduras de porte arbóreo, los sotos, con la trilogía Populus nigra, Populus alba, Salix alba. Aún quedan algunas olmedas externas, junto a formaciones derivadas de la degradación del soto, principalmente orlas espinosas y comunidades nitrófilas.

Para las actuaciones a realizar la unidad más afectada corresponde a los sotos. Dentro del ámbito del Ebro y del Cinca, los sotos más extensos son los de los Galachos de Juslibol (114,8 ha) y La Alfranca (109,9 ha), el Soto de la Casa de Quinto (53,3 ha) y el Soto de Aguilar (63,8 ha). Algunos de ellos están afectados por las actuaciones de construcción de las nuevas infraestructuras, como el soto del Aguilar (afectado por el puente del AVE).

Nombre Nºencl. Has. Valor Interés Impactos Clave Sotos de Novillas 3 101,6 alto Df,B,I,Ec,C A,Gr,D,T,Ga Df (dinámica fluvial) Sotos del Vergal 4 50,3 medio Df, B, I Gr, T E (papel del escarpe) Soto del Arba 1 8,1 medio Df, Ec, R, C Ga, H I (cuenta con una isla o Soto de Pradilla 1 23,3 medio I, Ec, R A, H, V es un espacio insular) Soto-isla-galacho Boquiñeni 2 13,5 alto Df,I,G,B,C V B (brazo ciego) Sotos de Boquiñeni 4 39,4 medio Df,I,B,G,C Gr, V, H, A G (galacho) Soto de La Madraza 1 10,3 medio Ec, I, C T Ec (especial interés Sotos-isla de Alcalá de Ebro 3 29,1 alto Df, I, Ec, C D, T, Gr ecológico en conjunto Soto de La Malilla 1 29,2 medio Ec, R, C H, A, T, Ga o por una formación Sotos de Remolinos 4 39,7 medio Df, I, Ec D, H, A, Gr en concreto) Soto de La Pulliguera 3 29,3 bajo Df, I, B, Ec D,H,A,Gr,Ga R (recreativo) Soto de La Calera 1 17,2 bajo Gr, T, D C (conservación, Soto de Alagón 1 36,6 alto Df,I,B,Ec,R,C Ga, T, D, H espacio protegible) Soto de la Mejana de la Cruz 1 19,5 medio Df, B, E, Ec,C T, D H (presión humana: Sotos-cono de Paso Viejo 2 4,1 alto E, Ec, C V abundancia de visitantes) Soto de la Casa de Ochoa 1 18,6 bajo D, Ga, T, H Gr (movimientos de Soto de Santa Inés 1 22,7 bajo Gr, Ga, T gravas: extracciones y/o Soto-cono de Valdeviñas 1 6,7 alto Df, E, Ec, C Ga acumulaciones Arboleda del Jalón 1 3,9 medio Df T Ga (uso ganadero) Sotos de Mejana Rompedizo 3 18,2 medio Df, I, B, C Gr, H T (talas y roturaciones Soto de Sobradiel 1 26,1 bajo B, R Gr, Ga, H, A recientes) Alameda de Utebo 2 43,0 alto Df, B, Ec, C Gr,T,H,A,V A (fácil acceso y Soto del Burdelico 1 26,4 bajo Df, B Gr, H, A abundancia de caminos) Soto de Mejana Redonda 1 3,5 alto E, C D (papel negativo de Soto de Alfocea 2 26,9 bajo R T, Gr, H, A una defensa) Soto de Torre Alqué 1 27,6 medio I, R, Df Gr, Ga, H V (vertedero, escombros) Galacho de Juslibol 1 114,8 alto Df,G,E,Ec,C Gr, H, A F (huellas de incendios) Soto de Ranillas 1 27,0 medio I, R, C Gr, H, Ga Soto de Cantalobos 1 26,4 medio R, C H, A, V Sotos de Villarroya-Perlas 2 32,1 medio Df, B, Ec, C Gr, T, F Soto de La Cartuja 1 42,4 bajo B, R T, Gr, H, A Soto de Benedicto 1 22,9 medio B, Ec, R Gr, H, A, Ga Soto Francés-Gal.Cartuja 2 40,6 alto Df,G,B,Ec,C Gr, H, A, Ga Soto y Galacho Alfranca 1 109,9 alto Df,G,Ec,C Gr,H,A,T,F,Ga Soto de Nis 1 30,7 alto Ec, C T Galacho de El Burgo 1 3,8 medio Df, G, Ec, C D Soto Bajo de La Alfranca 1 33,0 alto Df,B,I,Ec,C H, A, T Soto de El Burgo 1 26,4 bajo B, R Gr,H,A,Ga,D,V Soto de la Casa de Quinto 2 53,3 alto B, I, Ec, C D, Ga, V, T Soto de la Mejana la Noria 1 11,5 medio G, B Ga, H Soto de La Casilla-Cartujos 1 26,8 medio B, Ec, C Ga, Gr Islas al pie Presa de Pina 1 27,6 bajo Df Gr, D, Ga Soto Mejana del Marqués 1 26,3 medio Df, B, C Gr, H, A Soto Mejana Baja de Villafr. 1 46,7 alto Df,B,G,Ec,C Gr,H,A,Ga,F Soto de la Mejana Viudas 1 46,2 medio B, Ec, C Gr, A, Ga Soto de Pontajo 1 12,5 bajo Gr, A, D Soto de Osera 1 46,9 bajo R Gr, Ga, H Galachos de Osera 1 18,4 alto Df,G,B,R,C Ga, T Soto de Aguilar 1 63,8 alto Df, Ec, B, C T, H, A, Ga Soto de Longueras 1 15,1 bajo B T, Gr, H, Ga Soto-isla de La Contienda 1 13,0 alto Df, I, Ec, C D Sotos de Pina 4 40,9 bajo Df,I,G,B,R Gr, Ga, H, A Soto de Los Nidos 1 20,5 medio Df, I, Ec Gr, Ga, D Soto de Las Suertes 1 23,4 medio B, C Gr, Ga

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Soto de Arenales 2 30,8 bajo Df, I, B Gr, Ga Isla-soto de Belloque 1 10,7 bajo Df, R Ga Islas-soto presa El Puerto 1 37,4 medio Df, I, R, C H Isla-soto presa de La Zaida 1 20,0 medio Df, I, Ec, C Ga Tabla 1: Sotos del Ebro de meandros libres en Aragón (Ollero, 1992)

La actuación no afecta a vías pecuarias. Según lo establecido en la Orden del 12 de febrero de 2004, en la zona de afección no existen cotos de pesca, tan sólo existe una zona delimitada como “Vedados de Pesca”: el tramo del río Ebro coincidente con la Reserva Natural de los Galachos de Alfranca, La Cartuja y El Burgo de Ebro (vedado número 38).

2.2. JUSTIFICACIÓN DEL ANTEPROYECTO

Entre los estudios monográficos que relacionan los aspectos aquí tratados se encuentra el EM07 “ El ámbito territorial operativo como espacio de impacto, disfunción y desequilibrio ”, el cual tiene como objetivo principal identificar aquellos elementos o actuaciones que pueden suponer un impacto negativo sobre el sistema fluvial, entre ellos las actividades extractivas y los vertidos al cauce.

Así, por ejemplo, existen a lo largo de ambos cauces puntos identificados durante las visitas al campo, en los que se ha detectado la presencia de vertidos de basuras y restos de construcciones (escombros), no de forma puntual, sino totalmente incontrolada e ilegal (Boquiñeni, Remolinos, Cabañas de Ebro, Pastriz, El Burgo de Ebro, Osera, Velilla, La Zaida y Gelsa en el río Ebro y Torrente de Cinca en el río Cinca). Estas zonas, en muchos casos muy próximas al cauce, dan lugar a numerosos impactos, tanto paisajísticos como afección a la vegetación, suelos, fauna e incluso a las condiciones de salubridad y calidad del agua.

Por otro lado, en el EM 04: “El ámbito territorial operativo como espacio natural y de biodiversidad ” se detalla la vegetación existente en la zona, indicándose su calidad y composición. Asimismo se incluyen los espacios protegidos por la legislación autonómica y estatal y la existencia de especies de fauna y botánicas de interés especial, entre ellas los sotos existentes en el ámbito de actuación (ver tabla 1).

Las avenidas existentes en años anteriores han ocasionado un arrastre de materiales que impiden el correcto drenaje del río, el arrastre de desechos procedentes de las actividades humanas aledañas (papeles, latas, escombros, etc) y la caída de árboles y ramas que “taponan” el discurrir libre de las aguas, provocando nuevas inundaciones en época de crecidas.

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3. DEFINICIÓN DE ACTUACIONES

Las actuaciones a llevar a cabo para la limpieza de ríos y sotos comprende dos tipos diferenciados de acciones: por un lado la recogida de escombros y basuras y por otro lado la limpieza de los sotos eliminando restos vegetales muertos, secos o que sencillamente puedan afectar negativamente a la circulación del agua o al desarrollo de ejemplares autóctonos de interés.

Para la culminación de dichos objetivos, cada una de las grandes líneas de acción se divide en actuaciones independientes, en cuanto a ejecución se refiere.

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación - Eliminación de residuos vegetales (trituración) - Traslado a vertedero de los restos de vegetación

Para el desarrollo de las actuaciones es necesario en primer lugar la señalización del ámbito de operación. Para ambas líneas de acción se ha seleccionado el mismo área, que incluye el propio lecho del río y del orden de aproximadamente unos 50 metros a cada lado del mismo. En ocasiones se ha ampliado la superficie en una u otra o incluso ambas márgenes de cada río en función de la localización, la existencia de un soto más amplio, caminos de acceso u otro tipo de condicionante que justificara su ampliación.

La delimitación del territorio para la ejecución de las actuaciones (replanteo) ha de ser previa al inicio de las actuaciones que en sí comprende el anteproyecto.

Posteriormente se realizarán las actuaciones de limpieza y retirada de basuras y la limpieza de sotos. La separación en dos líneas de acción se ha realizado en función de los requerimientos de los equipos humanos y los recursos de material necesarios.

A continuación se incluye la descripción de las tareas y actuaciones que comprende cada una de las definidas anteriormente

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3.1. REPLANTEO DE LAS ACTUACIONES

En primer lugar, para llevar a cabo las actuaciones que conlleva la limpieza de ríos y sotos, es necesario delimitar el ámbito sobre el que se va a efectuar cada actuación.

En este sentido, resulta imprescindible limitar físicamente o replantear las áreas destinadas a la limpieza por un lado y, por otro, la ubicación de las zonas de acopio para la recogida de basuras y restos vegetales.

Para su delimitación se utilizará banda reflectante y coloreada anclada al suelo mediante perfiles de acero galvanizado. Para su instalación se deberá tener cuidado con el daño a las personas, animales o vegetación presente en la zona. Las estacas o perfiles se colocarán cada 10 metros, uniéndose la cinta a cada uno de ellos de manera que queden firmes y visibles para todo el personal que trabaje en la zona.

El replanteo se efectuará, por proyectos (según las adjudicaciones a cada cuadrilla), previo al inicio de las actuaciones de limpieza definidas. Las áreas destinadas para el depósito de las basuras y restos de podas y clareos se delimitarán de igual forma, sin embargo la separación entre estacas deberá ser inferior (de 5 a 8 metros) y se instalará un cartel en el que se indique la utilización de dicha zona (“Zona de acopio para vertedero-Operaciones de limpieza de ríos y sotos”).

La delimitación se realizará de acuerdo a los planos correspondientes a los “Proyectos de intervención” incluidos dentro del documento. El ámbito corresponde a una banda de unos 50 metros (aproximadamente) a cada lado del río Ebro y del río Cinca y al propio cauce.

Detalle de balizamiento o delimitación

También se seleccionarán durante la fase de replanteo las áreas destinada al acopio de material: puntos de recogida de las basuras recopiladas y punto de recogida de los restos de vegetación. Los caminos a seleccionar se detallarán en el proyecto de ejecución, así como las zonas previsiblemente más adecuadas para la retirada de material de desecho a vertedero. Es conveniente contar con el asesoramiento de los técnicos municipales, tanto para la elección de los caminos de evacuación como del punto de vertido.

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En principio se prevé la utilización de los caminos agrícolas existentes, y los accesos a viviendas aisladas que se encuentran aledañas al río. La selección de las áreas de recogida de residuos se efectuará teniendo en cuenta criterios de protección de la vegetación, es decir, se seleccionarán áreas accesibles por la maquinaria de recogida de basuras, pero en las que no se afecte a vegetación natural de interés.

3.2. RETIRADA DE ESCOMBROS Y BASURAS EN EL CAUCE

Se consideran dentro de este epígrafe las actuaciones de limpieza por eliminación manual de residuos sólidos y la retirada de escombros existentes en el interior del cauce y en una banda de unos 50 metros a cada lado del mismo (distancia variable según los proyectos y la existencia de vertidos ilegales próximos).

A lo largo de los cauces objeto del anteproyecto, se han localizado diferentes tipos de basuras, la mayor parte de las mismas arrastradas por la corriente aunque también se localizan basuras que probablemente hayan sido depositadas por los visitantes en las zonas accesibles al río y llevadas hasta al cauce por las condiciones de viento y crecidas.

En las zonas aledañas de algunos tramos del río Ebro y del río Cinca, fuera del cauce, se encuentran depósitos de escombros y de basuras ilegales (como en Luceni y Boquiñeni).

Escombros vertidos al lado del canal de riego, próximo al río en Velilla de Cinca

Las basuras se componen fundamentalmente residuos urbanos (latas, plásticos, no biodegradables), residuos inertes de fábrica (restos de ladrillos, hormigón y azulejos, etc), y en algún punto se encuentran también restos vegetales apilados (ramas, restos de podas naturales, etc).

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Residuos urbanos en las orillas del río Ebro en el término municipal de Fuentes de Ebro.

La limpieza consistirá en la retirada de todos los residuos que se encuentren en la zona a tratar, y su apilado, de manera diferenciada, en las áreas que previamente habrán sido delimitadas, para su posterior carga y traslado a vertedero, según el tipo de residuo.

Las basuras serán recogidas de forma manual por cuadrillas provistas de material adecuado (motosierras, pinchos, palas, azadas, y demás herramientas manuales), vehículo todoterreno y cabrestante.

Cada cuadrilla se desplazará desde el comienzo hasta el final de la zona marcada en cada uno de los proyectos en que se dividan los ríos Ebro y Cinca dentro del ámbito de proyecto, caminando por ambas orillas (cubriendo los 50 metros a cada lado de las mismas o más según sea necesario), recogiendo y apilando las basuras que se encuentren invadiendo el lecho o en sus riberas para su posterior transporte a vertedero.

Los residuos voluminosos y los neumaticos se retirarán manualmente o ayudados del vehículo y cabrestante cuando sea necesario. El escombro suelto se recogerá con pala y se trasladará a los puntos de acopio dentro de sacos de obra.

Los residuos de envases y los residuos sólidos urbanos (R.S.U.) se recogerán con las manos o con las herramientas manuales necesarias, introduciéndose en bolsas amarillas los primeros y negras los segundos.

La limpieza de restos vegetales en las zonas de actuación consiste en la retirada de cualquier tipo de vegetacion caída, seca o muerta presente en lecho o márgenes, especialmente cuando ésta dificulte el libre discurrir de las aguas.

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Los residuos tóxicos o peligrosos serán debidamente colocados en recipientes adecuados a cada tipo de residuo y trasladados a un contenedor destinado a tal fin, donde se depositarán a la espera de ser gestionados por un gestor autorizado que lo recogerá del punto de acumulación.

La limpieza, aunque se llevará a cabo en todo el ámbito del río, se realizará de forma exhaustiva en los puntos indicados en las fichas de las actuaciones y en los planos del anteproyecto, correspondiendo con las áreas señaladas en el estudio monográfico nº 7, en las que se han depositado basuras y escombros de forma ilegal (puntos de vertido), en ocasiones fuera de la banda de los 50 metros.

Cuando sea preciso atravesar la lámina de agua para la recogida de algún residuo que se encuentre dentro del lecho, el personal se acercará a él provisto de traje de vadeo si resulta posible el acceso a pie. Cuando los residuos a retirar se encuentren en zonas inaccesibles a pie por causas relativas a limitaciones impuestas por el relieve, el personal de limpieza se acercará a él usando equipos de cuerdas y arnés.

La limpieza afectará a todo el cauce del río Ebro y río Cinca dentro del ámbito territorial operativo y una banda aproximada de 50 metros a cada lado del mismo, quedando recogida dicha zona en los planos Nº 1 “Proyectos de intervención”. En ocasiones la zona de limpieza se ha ampliado hasta más de 100 metros a cada lado del cauce en función de su accesibilidad, localización, tipología, etc.

Posteriormente a su recogida “in situ”, las bolsas, separadas por colores, los neumáticos, los residuos inertes y los restos vegetates se apilarán, también selectivamente, en los puntos de acopio, que estarán ubicados en zonas de fácil acceso para los equipos de carga y transporte, que se encargarán de su traslado a vertederos y plantas de tratamiento autorizados (ver punto siguiente).

3.3. ELIMINACIÓN DE RESIDUOS Y TRASLADO A VERTEDERO

Este trabajo consiste en la carga y traslado a vertedero de los residuos recogidos en las actuaciones de limpieza general del cauce y riberas, previamente amontonados en las zonas finalmente seleccionadas y delimitadas para ello.

Los residuos recogidos incluyen basuras (plásticos, papeles, etc), vertidos de escombros o mobiliario, restos vegetales o de otra naturaleza arrastrados y amontonados por el río, o vertidos ilegalmente por la población o los usuarios del río y parcelas aledañas, etc.

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La recogida de los residuos se realizará desde los puntos de acopio seleccionados previamente, y corresponderá a cada municipio, dentro de los proyectos en los que se divide cada río, el traslado a sus correspondientes vertederos autorizados, abonándose las tasas municipales estipuladas. La tipología de los residuos y los correspondientes vertederos a los que deben ser llevados se esquematizan en la tabla siguiente.

Tipo de residuo Vertedero de destino

Residuos reciclables o envases: Planta de clasificación de envases: bolsas, latas, botes, bricks, plasticos, bolsas amarillas papeles...

Residuos Solidos Urbanos (R.S.U.): Vertedero RSU: bolsas negras basuras.

Neumáticos Planta de tratamientos de neumáticos (Los neumáticos fuera de uso, deberán ser gestionados por el Centro Integral de Gestión, construido mediante concesión pública, para su triturado y separación de materiales para el reciclado. Este centro se encuentra dentro del Plan GIRA de Aragón, y está prevista su construcción para el 2007) Inertes y voluminosos: escombros, Vertedero de inertes muebles, chatarra, etc.

Restos vegetales o de madera Planta de tratamiento de madera

Residuos considerados tóxicos y Gestores autorizados, residuos tóxicos peligrosos: envases y material y peligrosos contaminado con aceite usado de maquinaria, envases con residuos catalogados como tóxicos y peligrosos, pinturas, aerosoles, tubos fluorescentes, baterías de coches, cartuchos de impresoras, restos y envases de productos fitosanitarios, fungicidas y pesticidas, residuos biosanitarios y citotóxicos

Los residuos se recogerán con la maquinaria más adecuada en cada caso, generalmente con retroexcavadora, que los irá cargando en camiones para su traslado a vertedero. Los camiones deberán tener dimensiones adecuadas y capacidad óptimas para la carga de los residuos y disponer de las características de tracción, potencia y maniobrabilidad necesarias para acceder a los puntos de acopio.

El vertedero o planta de tratamiento de destino debe contar con las reglamentarias autorizaciones administrativas y deberá contar con el certificado que acredite su legalidad, así como todos los albaranes de entrada a dicho vertedero, en los que deberá figurar el nombre del vertedero, la fecha y el volumen o peso de residuos vertidos y el nombre de la obra que entregue dichos residuos.

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En cualquier caso se cumplirá la normativa vigente en cuanto a producción, gestión y eliminación de residuos:

• Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero

• Orden MAM/304/2002/, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos de la lista europea de residuos • Decisión 2003/33/CE, del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo I I de la Directiva 1999/31/CEE • Decisión 2000/33/CE, del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CE • Directiva 1999/31/CE, del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos • Orden de 12 de junio de 2001, del Departamento de Medio Ambiente, que modifica la Orden de 14 de marzo de 1995, por la regula el procedimiento de inscripción en el Registro de pequeños productores de residuos tóxicos y peligrosos de la Comunidad Autónoma de Aragón. • Decreto 49/2000, de 29 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la autorización y registro para la actividad de gestión para las ope raciones de valorización o eliminación de residuos no peligrosos, y se crean los registros para otras actividades de gestión de residuos no peligrosos distintas de las anteriores, y para el transporte de residuos peligrosos • Orden de 14 de marzo de 1995, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se regula el procedimiento de inscripción en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Tóxicos y Peligrosos • Orden de 14 de junio de 1991,del Departamento de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes por la que se crea el Registro de Pequeños Productores de Residuos Tóxicos y Peligrosos

• Ley 23/2003 de 23 de diciembre, de creación del Instituto Aragonés d e Gestión Ambiental. (El Instituto Aragonés de Gestión Ambiental tiene entre sus funciones la tramitación y resolución de los procedimientos administrativos que se relacionan en el anexo I de esta ley, modificados en la Ley 8/2004, de medidas urgentes en materia de medio ambiente)

Una vez finalizados los trabajos contemplados en proyecto, se procederá a una última limpieza general de la zona, recogiéndose los restos de materiales empleados y los residuos producidos durante el desarrollo de los trabajos, apilándolos para su posterior carga y traslado a vertedero autorizado.

Será preceptivo dejar el área utilizada como zona de recogida y apilado en las mismas condiciones que antes de su utilización.

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3.4. TRATAMIENTOS EN LA VEGETACIÓN

Este trabajo consistirá, una vez realizada la limpieza de residuos descrita en apartados anteriores, en realizar una limpieza de la vegetación caída que dificulta el normal curso del río y la que presente mal estado o, en su caso, excesiva densidad.

Este tratamiento incluirá por un lado, la eliminación de la vegetación excesiva (densidad elevada) y por otro la poda de ejemplares con ramas secas o caída que dificulten el tránsito del agua en avenidas habituales:

− La eliminación de la vegetación será, tanto pies arbóreos como arbustos o matorrales que dificulten el tránsito del agua y se encuentren en mal estado fitosanitario o muertos y las ramas secas de ejemplares vivos, hasta una altura de 2 metros. Afectará igualmente a los ejemplares caídos dentro de las zonas de actuación definidas. En el caso de ejemplares arbóreos, este trabajo incluirá el tronzado y apilado de las partes de diámetro medio superior a 70 mm para su carga y traslado a vertedero.

− En algunos casos, los menos, la excesiva vegetación existente en los sotos formando bosquetes muy densos impide la circulación del agua en avenidas e incluso el crecimiento y desarrollo de la vegetación natural. Por ello, y sólo en determinados casos dentro de algunos sotos (a especificar en la fase de proyecto), se realizará la entresaca de ejemplares arbóreos, para permitir la entrada de luz y disminuir la densidad de vegetación evitando la formación de estrechamientos o tapones. Los tratamientos de entresaca dan origen a una masa irregular en la que quedan mezclados árboles de todas las edades presentes en ella y que permiten proporcionar mayor especio físico para el desarrollo de los ejemplares que queden en pie. Este clareo se realizará en ejemplares de Salix alba . u otras especies con abundantes brotes o que forman bosquetes densos como Populus nigra, Populus alba. La limpia afectará, entre los sotos seleccionados, a un máximo del 10% de los brotes o pies presentes, elegidos entre los dominados, torcidos o los que supongan un mayor obstáculo para el avance del agua. En el caso de ejemplares arbóreos, este trabajo incluirá el tronzado y apilado de las partes de diámetro medio superior a 70 mm para su carga y traslado a vertedero.

Las operaciones de poda y limpia de los restos vegetales existentes (árboles caídos, secos, ramas muertas o secas, etc) se realizará por una cuadrilla, que entrará en la zona replanteada eliminando los restos vegetales que supongan un impedimento para la circulación del agua o para el desarrollo de la vegetación. Se eliminarán así mismo los restos acumulados en el cauce del río, acercándose a ellos con traje de vadeo y las herramientas necesarias.

La operación de corta comprende el apeo del árbol en pie, su medición para determinar el tamaño idóneo de las trozas, el desramado y el tronzado del tronco (y a veces también de las ramas más grandes) en trozas.

En las operaciones de apeo de ejemplares arbóreos se deben emplear todas las técnicas disponibles para evitar daños. Estas operaciones, si no se tiene cuidado, pueden provocar accidentes, ya que la caída de ejemplares grandes puede aplastar o arrancar árboles contiguos. Sus ramas pueden despedazarse y salir despedidas

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en cualquier dirección. Además, los troncos pueden rodar hasta llegar al río, provocando nuevas áreas de obstrucción, y por tanto, mermando los objetivos del presente anteproyecto.

La corta de ejemplares ha de ser siempre dirigida, nunca incontrolada, para evitar así accidentes y daños al medio. Es conveniente dirigir el árbol que se está talando hacia la copa de otro árbol que ya ha sido apeado, para así amortiguar el impacto, reducir la zona dañada.

Cuando se aplica el método de corta por entresaca, los ejemplares a talar deben señalarse previamente. Para ello será necesario, en primer lugar realizar una fase de planificación en la que se estudien los sotos seleccionados y se decida sobre los ejemplares que han de ser apeados. Los árboles seleccionados deberán ser marcados, y la cuadrilla encargada del apeo deberá contar con esta información para los trabajos de campo.

Una vez apeados los ejemplares o retirados los troncos de mayor tamaño resultantes de la limpieza, se realizará el corte de los troncos en trozas. Aquellos restos de diámetro medio superior a 70 mm de diámetro se llevarán desde la zona de la corta hasta las áreas seleccionadas para ser transportadas a vertedero junto con los residuos acopiados.

Los restos más pequeños, de diámetro medio inferior a 70 mm se amontonarán para su posterior eliminación por trituración en las áreas previamente delimitadas para ello (ver apartado siguiente).

Al igual que en el caso de la limpieza de basuras, una vez finalizados los trabajos anteriores se procederá a una última limpieza general de la zona, recogiéndose los materiales empleados para el replanteo y los residuos producidos durante el desarrollo de los trabajos y su amontonado en las zonas delimitadas para carga y traslado a vertedero.

Para llevar a cabo esta actuación se han diferenciado dos tipologías de tratamiento, en función de la densidad de vegetación arbórea y arbustiva: sotos con alta densidad de vegetación y sotos con densidad media. Los costes de realización en cada caso varían, ya que en las áreas con mayor densidad de vegetación las labores de poda, tala, etc, se ven dificultadas por la masa vegetal y los impedimentos para entrar en la zona con la maquinaria adecuada. El resto de las áreas se consideran de densidad media, englobándose áreas con una densidad palpable pero no excesiva y áreas con baja densidad arbórea. En los planos situados al final del documento (Plano nº 1 “Proyectos de intervención”) se han diferenciado las áreas con mayor densidad de vegetación.

En todas las zonas, ya sean de densidad alta, media o baja, se realizarán las operaciones de limpieza consistentes en la retirada de ejemplares muertos y/o caídos, y la poda de las ramas secas y situadas a menos de 2 metros.

En las zonas de mayor densidad de vegetación, y sólo en aquellas que finalmente se seleccionen, pues no todas las áreas con alta densidad necesitan de estas operaciones, se llevará a cabo, además de la limpieza comentada, la entresaca de ejemplares arbóreos. Su definición corresponde a fases posteriores del proyecto, en el que se delimitarán los sotos que necesitan de esta actuación.

La limpieza en los sotos deberá realizarse por una cuadrilla de forestales (formadas por capataz y peones forestales) que irán dotados del material imprescindible para

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la realización de las tareas (motosierra, sierra tronzadora, herramientas manuales, etc). La necesidad de que la cuadrilla esté dotada de la formación correspondiente (al menos la cabeza de cada equipo) resulta imprescindible para decidir las ramas y ejemplares a podar o talar, sin dañar a la vegetación aledaña, así como por los conocimientos en las operaciones de apeo a realizar en cuestión de seguridad para los ejemplares aledaños y para las propias personas que lo realizan.

3.5. ELIMINACIÓN DE RESIDUOS VEGETALES (TRITURACIÓN)

Tras la realización de las podas y cortas, los residuos cuyo diámetro medio sea inferior a los 70 mm serán eliminados mediante astillado. Estos residuos serán los restos procedentes de desbroces, podas y la troza superior de los ejemplares árbóreos cuyo diámetro en punta delgada sea precisamente ese. Esta labor consistirá en la trituracion mecánica con una máquina astilladora accionada por la toma de fuerza de un tractor de 90 - 110 CV. La maquina se irá desplazando a lo largo de los cordones efectuados y dos operarios se encargarán de alimentarla. La máquina debe ir suspendida. Las astillas serán esparcidas por el suelo con el fin de que pasen a integrarse en su composicion, mejorando sus características. El tamaño de dichas astillas no debe superar los 3 cm.

Una vez apeados y tronzados los pies, se separarán las ramas y trozas cuyo diámetro medio sea inferior a 70 mm, para ser eliminadas mediante astillado junto con los restos de podas y desbroces.

El resto de las trozas (tamaños medios superiores a 70 mm) serán recogidos y colocados formando pilas en los puntos de fácil acceso previamente seleccionados para el medio de transporte que se encargará de su traslado a vertedero (inertes, plantas de compostaje, etc). Si la zona de actuación concreta no fuera accesible a camiones y fuera necesario realizar la saca de la madera a un punto de acopio sí accesible, se tendrá especial cuidado de respetar la estructura del suelo y la vegetacion existente. El tiempo que debe transcurrir entre el apilado y la eliminación será el minimo posible para evitar riesgos de incendios y ataques de plagas.

En el capitulo siguiente se incluye la zonificación del ámbito y las actuaciones a realizar en cada zona, así como la indicación de las especificaciones de cada proyecto.

3.6. RETIRADA A VERTEDERO DE LOS RESTOS DE VEGETACIÓN

El trabajo consiste en la carga y traslado a vertedero de los residuos vegetales que no hayan sido eliminados por trituración y depositados sobre la zona de tratamiento.

Los restos vegetales procedentes de las labores de clareo de los sotos, previamente depositados en las áreas seleccionadas para ello, serán recogidos por un camión basculante de capacidad 9 m 3 para llevarlos al vertedero correspondiente, abonándose las correspondientes tasas municipales.

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La recogida de los residuos se realizará desde los puntos de acopio seleccionados previamente, y corresponderá a cada municipio dentro del tramo de zonificación que comprenda (o en caso de corresponder a diversos municipios, se repartirán las tareas y costes), el traslado a sus correspondientes vertederos o plantas de tratamiento.

Dado que se han diferenciado dos tipos de actuación en función de la mayor o menor densidad de vegetación, se ha considerado una producción de restos vegetales superior para las zonas de alta densidad de vegetación. Así, se ha estimado una producción media de 5 tn/ha de restos vegetales por cada hectárea de clareo de soto en zonas de alta densidad, mientras que la producción se estima en 2 tn/ha para las zonas de densidad media.

Tras la carga se procederá al acondicionado del punto de retirada de residuos, bien por medios mecánicos bien manuales, para recuperar en lo posible un aspecto natural si lo hubiera perdido.

Los restos vegetales se recogerán con la maquinaria más adecuada en cada caso, generalmente con retroexcavadora, que los irá cargando en camiones para su traslado a vertedero. Los camiones deberán tener dimensiones adecuadas y capacidad óptimas para la carga de los restos y disponer de las características de tracción, potencia y maniobrabilidad necesarias para acceder a los puntos de acopio.

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4. ZONIFICACIÓN DEL ÁMBITO

Para las operaciones derivadas de la limpieza de ríos y sotos se ha procedido a zonificar el ámbito del río en proyectos divididos por municipios según se vean afectados o no por las actuaciones en el río y los aproximadamente 50 metros a cada lado seleccionados, de forma que se permita tener una idea aproximada por zonas en vez de por el conjunto del ámbito territorial.

Las zonificaciones, meramente orientativas, se han realizado englobando municipios y coincidiendo con los límites municipales, con longitudes no superiores a los 20 km pero tampoco inferiores a los 6 km, de modo que se optimicen los recursos materiales y humanos a usar. En el caso de aquellos municipios en los que la superficie de actuación resultara pequeña respecto a la amortización de los equipos humanos y recursos de limpieza, se han unificado en un solo proyecto junto con otros municipios. Asimismo se ha tenido en consideración, de cara a la división de ambos ríos en proyectos o zonas, aquellos meandros o infraestructuras que permitan identificar a las cuadrillas fácilmente las zonas de actuación en cada caso. No obstante, esta zonificación es objeto de variación en función de las adjudicaciones, y la división realizada, se recalca, es meramente orientativa y de cara a facilitar las descripciones.

Para cada uno de los proyectos de zonificación se incluye a continuación una descripción de la actuación correspondiente a cada división, los municipios que comprende, la longitud de tratamiento, la descripción de las actuaciones a realizar en el tramo y las unidades de obra que comprende.

Para el cálculo de las unidades de obra que comprende, se han realizado estimaciones dividiendo las producciones, por ejemplo, de material a triturar o producción de residuos o las operaciones de limpieza, según la densidad de vegetación de la zona y la existencia o no de zonas que alberguen vertidos ilegales.

En cada ficha se ha especificado además la accesibilidad a las zonas de acopio de vertidos propuesta y a la propia zona para las labores de limpieza y clareo, así como la existencia de espacios naturales protegidos o elementos singulares y destacables.

4.1. RÍO EBRO

4.1.1. Proyecto E-1

El proyecto E-1 consta de una longitud aproximada de 9.100 metros, dentro de los términos municipales de Novillas y Tauste (Provincia de Zaragoza). El proyecto finaliza en el límite entre el municipio de Gallur y Novillas.

La zona corresponde a un ámbito meandriforme con existencia de islas en el interior y formaciones de vegetación natural (sotos) aledañas al río prácticamente continuas. Los sotos cuentan en general con una densidad media, aunque existen áreas en las que la densidad aumenta considerablemente.

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Todo el proyecto se incluye dentro del Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) de los Sotos y Mejanas del Ebro (ES2430081). Los últimos metros corresponden a suelo no urbanizable especial, con protección del ecosistema natural.

El acceso para la realización de las actuaciones es bueno tanto en la margen izquierda y derecha a través de la red de caminos agrarios y la comunicación de éstos con la red de infraestructuras lineales de la zona es adecuada.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto. No existe ningún punto específico de vertido de residuos) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación (fundamentalmente consistentes en la limpieza de los sotos, a través de la retirada de restos vegetales y pies muertos o dañados). - Eliminación de residuos vegetales mediante trituración de los restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio y acopio de los de mayor tamaño en las áreas seleccionadas para ello. - Traslado a vertedero de los restos de vegetación

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 2.190 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 6.270 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,68 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 10,95 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 73,65 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 1,10 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 7,37 las zonas de densidad media de vegetación.

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Unidad Medición Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 18

En la zona existen áreas en las que quedan restos de limpieza de sotos o troncos rotos por las crecidas. Éstos deberán ser tratados como restos vegetales y eliminados en función de lo definido anteriormente

Restos vegetales en un soto en Novillas Soto existente en Tauste

4.1.2. Proyecto E-2

Los municipios incluidos son Tauste y Gallur (provincia de Zaragoza), con una longitud aproximada de 11.625 m. El proyecto finaliza en el límite del municipio de Pradilla de Ebro. La zona cuenta sotos de alta densidad hasta la población de Gallur, disminuyendo su densidad posteriormente. Los sotos, aunque presentan continuidad, son de escasa amplitud, limitándose al interior de las islas y mejanas, y a la propia vegetación de ribera.

Al igual que el proyecto anterior, todo el territorio discurre dentro del LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro (ES2430081) y todo el ámbito corresponden a suelo no urbanizable especial, con protección del ecosistema natural.

En este tramo se han identificado poblaciones de Margaritifera auricularia , por lo que las operaciones en cauce deberán ser particularmente escrupulosas. Igualmente no se realizará aclareos en los sotos situados en dichas zonas (ver áreas marcadas en el plano nº 1).

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

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- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición

Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 1.200 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 9.730 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,87 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 6 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 103,3 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,60 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 10,33 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 21

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Vegetación herbácea en la formación del Vegetación de ribera en Gallur brazo cerrado del río en Galllur

4.1.3. Proyecto E-3

El proyecto comienza en el municipio de Pradilla de Ebro, incluyendo asimismo a los municipios de Gallur, Tauste y Boquiñeni (provincia de Zaragoza). La longitud aproximada es de 9.850 m.

Es un tramo que presenta brazos ciegos del río, y sotos bien formados a lo largo de todo el proyecto. Pasada la población de Boquiñeni, existe acceso a una de las mejanas, que cuenta con vegetación bien formada. En general casi todos los sotos existentes tienen alta densidad, en especial en la zona de Pradilla de Ebro. La densidad de los mismos, entre otros factores impide el correcto drenaje del agua, lo que ha llevado en avenidas extraordinarias a problemas de inundaciones en esta última población.

En este tramo se han identificado también poblaciones de Margaritifera auricularia , por lo que, al igual que en proyecto anterior, las operaciones en cauce deberán ser particularmente escrupulosas. Igualmente no se realizará aclareos en los sotos situados en dichas zonas (ver áreas marcadas en el plano nº 1).

El acceso es muy bueno ambas márgenes, pues los núcleos de población se encuentran muy próximos al río, por lo que la red de infraestructuras lineales es amplia. Además se encuentran bastantes caminos agrícolas en la zona. Se dificulta un poco el acceso a las islas a tratar, cuyo alcance, en caso necesario deberá ser con barcaza para llevar el material y la cuadrilla.

El inicio del proyecto del río pertenece al LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro (ES2430081), finalizando al alcanzar el municipio de Boquiñeni. En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

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- Retirada de escombros y basuras en el cauce (además de la retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto entre los que se encuentran depósitos de ramas en el lecho del río, se deberá eliminar el depósito de escombros en el municipio de Boquiñeni)

Vertido de escombros en las Restos de ramas en el río que deberán proximidades del río en Boquiñeni ser retirados

- Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación (fundamentalmente consistentes en la limpieza de los sotos, a través de la retirada de restos vegetales y pies muertos o dañados. La zona se considera en su mayoría de alta densidad).

Vegetación de ribera en Boquiñeni

Soto de Pradilla de Ebro.

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- Eliminación de residuos vegetales mediante trituración de los restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio y acopio de los de mayor tamaño en las áreas seleccionadas para ello. - Traslado a vertedero de los restos de vegetación

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 7.200 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 3.560 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,86 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 33,5 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 66,6 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 3,35 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 6,66 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 27

4.1.4. Proyecto E-4

Los municipios incluidos son Luceni, Tauste, Remolinos y Alcalá de Ebro (provincia de Zaragoza), con una longitud aproximada de 11.825 m. El proyecto finaliza en el límite del municipio de Cabañas de Ebro.

El tramo corresponde a un área meandriforme, sobre todo en la zona próxima a Alcalá de Ebro. La vegetación natural en esta zona cuenta con un alto desarrollo, ampliándose la superficie de los sotos que constituyen un trazado prácticamente continuo a lo largo de todo el proyecto, aunque a medida que se aproxima al final, la densidad, la superficie y su continuidad disminuyen.

El proyecto se incluye dentro del LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro (ES2430081) y buena parte del proyecto pertenece a suelo no urbanizable especial, con protección del ecosistema natural.

Por otro lado, dentro del municipio de Luceni, y en conjunto con otros municipios, existe el Plan de Recuperación del Cernícalo Primilla, por lo que se deberán solicitar y desarrollar los permisos pertinentes marcados por el Decreto 109/200 del Gobierno de Aragón.

En este tramo se han identificado poblaciones de Margaritifera auricularia en algunas áreas, por lo que las operaciones en cauce deberán ser particularmente

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escrupulosas. Además no se realizarán clareos en los sotos situados en dichas zonas (ver áreas marcadas en el plano nº 1).

El acceso para la realización de las actuaciones es bueno tanto en la margen izquierda como en la derecha.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto. Retirada de vertidos en puntos localizados entre Luceni y Remolinos) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación (fundamentalmente consistentes en la limpieza de los sotos a través de la retirada de restos vegetales y pies muertos o dañados). - Eliminación de residuos vegetales mediante trituración de los restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio y acopio de los de mayor tamaño en las áreas seleccionadas para ello. - Traslado a vertedero de los restos de vegetación

Vertido ilegal en Luceni y Remolinos, en un Vertido de escombros en Remolinos junto área próxima al río, margen izquierda al río

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

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Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 2.100 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 11.240 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 1,07 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 7 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 122,9 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,70 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 12,29 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 25

4.1.5. Proyecto E-5

El proyecto se inicia en el municipio de Cabañas de Ebro, abarcando los de Torres de Berrellén, Alagón y un pequeño tramo en el municipio de Zaragoza.

La longitud del proyecto es mayor que en los hasta ahora definidos, con un total de aproximadamente 15.800 m. El proyecto E-5 presenta meandros más abiertos que en el tramo inmediatamente anterior, y la vegetación natural de la zona cuenta con buena representación. Los sotos presentan densidades medias, existiendo incluso áreas completamente despobladas y áreas en las que la densidad es alta, y el estado de desarrollo de los ejemplares es igualmente alto. Existe una amplia superficie ocupada por la plantación de choperas.

Soto en Alagón

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Soto existente en las inmediaciones de Cabañas de Ebro, presenta una alta densidad de vegetación

Todo el territorio discurre dentro del LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro (ES2430081) y todo el ámbito corresponden a suelo no urbanizable especial, con protección del ecosistema natural a excepción del tramo dentro del municipio de Cabañas de Ebro. En este tramo se han identificado poblaciones de Margaritifera auricularia en algunas áreas, por lo que las operaciones en cauce deberán ser particularmente escrupulosas. Además no se realizarán clareos en los sotos situados en dichas zonas (ver áreas marcadas en el plano nº 1).

El acceso para la realización de las actividades es bueno en ambas márgenes.

En el municipio de Cabañas de Ebro, entre la mota de protección y el río se localiza un punto de vertido ilegal que deberá ser retirado por las cuadrillas de trabajadores durante la limpieza del cauce y zonas próximas.

Vertedero ilegal junto al río

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

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• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 3.350 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 14.000 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 1,39 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 13,5 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 148 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 1,35 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 14,80 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 33

4.1.6. Proyecto E-6

Se inicia dentro del municipio de Torres de Berrellén, con una longitud aproximada de 13.580 m. Atraviesa los municipios de Torres de Berrellén, Zaragoza y Sobradiel.

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Incluye la desembocadura del río Jalón al Ebro. La vegetación natural cobra mayor importancia y representación tras pasar la desembocadura del río Jalón. Por su discurrir en Sobradiel y Torres de Berrellén, las formaciones de sotos se amplían. La densidad dominante es la media, inferior a la existente en el tramo inmediatamente anterior, aunque a medida que se inicia el proyecto siguiente, en Utebo,

El tramo pertenece en parte a la superficie recogida dentro de la figura de protección LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro (ES2430081) así como parte del tramo corresponde a suelo no urbanizable especial, con protección del ecosistema natural.

Los accesos son adecuados para las actuaciones propuestas, existiendo incluso un área de cruce, en el municipio de Torres de Berrellén, para el paso entre orillas.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto, por ejemplo en la zona destinada a la pesca, en la que existen vertidos de basuras y restos de ramas secas)

Restos de basuras y ramas en la zona que los pescadores utilizan en Sobradiel

- Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

- Tratamientos en la vegetación (fundamentalmente consistentes en la limpieza de los sotos, a través de la retirada de restos vegetales y pies muertos o dañados).

Sotos en Sobradiel, llegando al municipio de Utebo en el proyecto siguiente

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 1.000 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 12.920 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 1,11 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 5 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 134,2 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,50 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 13,42 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 26

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

4.1.7. Proyecto E-7

El proyecto comprende el tramo de río que discurre por los municipios de Utebo y parte de Zaragoza, hasta llegar a la zona del Galacho de Juslibol, zona de Interés especial, según el PORN de los Sotos y riberas del Ebro. Todo el ámbito pertenece a zona de interés ambiental bajo la figura de LIC de los Sotos y Mejanas del río Ebro (ES 24300081). La longitud del proyecto es de 5.600 m

Los accesos son adecuados para las actuaciones propuestas en ambas márgenes.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación (fundamentalmente consistentes en la limpieza de los sotos, a través de la retirada de restos vegetales y pies muertos o dañados).

Isla en el municipio de Utebo, con alta densidad de vegetación

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 2.700 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 5.400 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,65 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 13,5 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 67,5 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 1,35 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 6,75 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 18

4.1.8. Proyecto E-8

El proyecto comienza en el municipio de Zaragoza, desde el Galacho de Juslibol hasta llegar a la entrada de la ciudad de Zaragoza, en el puente de acceso al Actur, previo al Soto de Ranillas.

Galacho de Juslibol en el municipio de Zaragoza

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

El ámbito del río se encuentra clasificado como suelo no urbanizable de protección especial (ecosistema natural), y pertenece asimismo al LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro y se encuentra dentro de los límites del Plan de Recuperación del Cernícalo Primilla.

El acceso es muy bueno para la realización de los trabajos por la proximidad del núcleo urbano.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 2.300 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 4.900 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,58 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 11,5 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 60,5 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 1,15 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 6,05 las zonas de densidad media de vegetación.

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Unidad Medición Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 16

4.1.9. Proyecto E-9

El proyecto incluye toda la ciudad de Zaragoza, desde el Soto de Ranillas y el punete de acceso al Actur hasta el meandro donde se localiza cercana la depuradora de Zaragoza.

El proyecto cuenta con una longitud de 16.450 m. Al tratarse del ámbito dentro de la ciudad, la formación de sotos naturales se reduce al tramo inicial y al final, además la localización de basuras y cuidados de la vegetación se realizan en buena parte por los dispositivos y servicios municipales.

Río Ebro a su paso por Zaragoza

Casi todo el ámbito se clasifica como suelos protegidos dentro del planeamiento urbanístico, en concreto el soto de Ranillas y el tramo que comprende desde la desembocadura del Gallego hasta el final del proyecto.

Se encuentra dentro del Plan de Recuperación del Cernícalo primilla, por lo que deberán tenerse en cuenta en las actividades a realizar.

El acceso es bastante bueno, pero su inclusión dentro de la ciudad de Zaragoza dificulta las tareas de limpieza. Todas las actuaciones deberán coordinarse con los servicios municipales encargados de la limpieza del área.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

- Replanteo de las actuaciones (en una franja pequeña, dado que casi todo el proyecto se encuentra dentro del núcleo urbano)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación (escasa en casi todo el ámbito que discurre por el interior del núcleo urbano) - Eliminación de residuos vegetales mediante trituración de los restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio y acopio de los de mayor tamaño en las áreas seleccionadas para ello. - Traslado a vertedero de los restos de vegetación

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 17.430 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 1,39 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 174,3 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 17,43 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 31

4.1.10. Proyecto E-10

El proyecto comprende los municipios de Pastriz, Zaragoza, El Burgo de Ebro y Alfajarín. La longitud total es en torno a los 8.600 m. Prácticamente todo el ámbito pertenece a espacio protegido, clasificado como zona ZEPA, LIC y Reserva Natural (Galachos de Alfancra de Pastriz, El Brugo de Ebro y La Cartuja).

Todo el ámbito presenta gran cantidad de áreas con vegetación natural, con una representación total, pero que sin embargo no forma bosquetes de alta densidad de vegetación, salvo en la zona de los Galachos.

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Reserva natural de los Galachos de Alfranca de Patriz, El burgo de Ebro y La Cartuja

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 9.500 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,76 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 95 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 9,50 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 17

4.1.11. Proyecto E-11

El proyecto incluye los municipios de El Burgo de Ebro, Fuentes de Ebro, Villafranca de Ebro, Nuez de Ebro y parte de Alfajarín, con una longitud total de 14.100 m.

Se encuentra también dentro de las zonas protegidas, tanto por la normativa municipal, como suelo de protección especial, como clasificada como LIC (Sotos y Mejanas del Ebro). El tramo incluido dentro del municipio de Alfajarín se encuentra dentro del Plan de Recuperación del Cernícalo primilla.

Las formaciones de vegetación natural en el proyecto son amplias, y con continuidad, sobre todo al principio del tramo, aunque si bien, la densidad de vegetación en ellos no es elevada.

El acceso es bueno por ambas márgenes.

Existe un área de vertido ilegal, cercano a la Urbanización de la Virgen de la Columna, próximo a la acequia, que deberá ser retirado en las labores de limpieza y retirada de residuos.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto, en especial del

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

vertedero no controlado cercano a la urbanización del a Virgen de la Columna)

Vertedero no controlado en el Burgo de Ebro

- Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 15.990 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 1,28 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 159,9 vegetación

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Unidad Medición Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 15,99 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 29

4.1.12. Proyecto E-12

El proyecto discurre desde la mejana de Sorolla, incluyendo los municipios de Fuentes de Ebro, Pina de Ebro y Osera de Ebro. El ámbito se encuentra dentro del LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro. El proyecto incluye un tramo meandriforme, con vegetación natural bien formada y zonas de amplios sotos, pero de densidad media.

El acceso es bueno por ambos márgenes dada la proximidad de las infraestructuras lineales de la zona y los núcleos urbanos que comprende.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto, en especial los restos existentes en el municipio de Osera de Ebro, meandro del Tollo)

Vertidos de escombros en el meandro del Tollo

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

- Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 14.040 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 1,12 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 140,4 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 14,04 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 25

4.1.13. Proyecto E-13

El proyecto incluye el río dentro de los municipios de Pina de Ebro y Quinto, hasta el meandro de la Rambleta Alta.

El tramo es meandriforme, con curvas abiertas, y formaciones boscosas continuas a lo largo del proyecto con densidad media.

La normativa municipal cubre buena parte del territorio como suelo de especial protección y pertenece a si vez a la categoría de LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro. El acceso es bueno a todo el ámbito de actuación.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 17.360 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 1,39 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 173,6 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 17,36 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 31

4.1.14. Proyecto E-14

El proyecto comienza en el municipio de Quinto abarcando todo el ámbito dentro del término municipal de Gelsa, con una longitud total en torno a los 8.375 m.

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

La vegetación de ribera es prácticamente inexistente, limitándose a retazos lineales a lo largo del cauce. Sin embargo existen en su interior islas que mantienen buena representación de las formaciones de sotos, aunque no presentan alta densidad.

El proyecto discurre dentro del ámbito delimitado como LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro y además en el tramo coincidente con el municipio de Gelsa, se encuentra dentro del Plan de Recuperación del Cernícalo primilla. El acceso es bueno por ambos márgenes.

Rio Ebro en Gelsa

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 8.750 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,70 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 312,5 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 31,25 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 56

4.1.15. Proyecto E-15

El proyecto incluye los municipios de La Zaida y Velilla de Ebro, hasta el azud de Velilla de Ebro. No existen apenas sotos en las márgenes, sin embargo en pequeñas islas en el interior del cauce queda algún retazo de vegetación natural, junto con la vegetación de ribera con representación lineal y escasa. El cauce se encuentra ya encajado entre las formaciones y escarpes de la zona. El ámbito se encuentra dentro del Plan de Recuperación del Cernícalo primilla, en el municipio de Velilla de Ebro. El tramo es accesible por ambos márgenes para la recogida de escombros.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce, dependiendo del grado de encajamiento del mismo)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación (fundamentalmente consistentes en la limpieza de los sotos, a través de la retirada de restos vegetales y pies muertos o dañados).

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 7.170 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,57 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 35,85 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 3,59 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 6

4.1.16. Proyecto E-16

El proyecto es el último correspondiente al ámbito del río Ebro, incluye los municipios de La Zaida, Alforque y Cinco Olivas. Es un tramo muy encajado y meandriforme, en el que apenas quedan restos de vegetación natural, ya que casi todo el ámbito está cultivado, llegando hasta la propia margen del río. El acceso es bueno a través de los caminos agrícolas existentes.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja menor de 50 m, ya que el cauce está encajado y apenas cubren los 50 metros)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto, por ejemplo los existentes en La Zaida, cercanos al río)

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Vertedero no controlado junto al río en el municipio de La Zaida

- Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 900 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 8.930 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,79 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 11,7 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 37,45 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 1,17 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 3,75 las zonas de densidad media de vegetación.

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Unidad Medición Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 12

4.2. RIO CINCA

Todo el ámbito del río Cinca incluido dentro del ámbito territorial operativo pertenecen al espacio clasificado como LIC de los Ríos Cinca y Alcanadre (ES2410073) y además, los municipios de Torrente de Cinca, Ballobar y Fraga se encuentran dentro del Plan de recuperación del Cernícalo primilla.

4.2.1. Proyecto C-1

El proyecto incluye los municipios de Zaidín, Ballobar y Velilla de Cinca. En este proyecto de unos 11 kilómetros de longitud, las plantaciones de choperas han acabado prácticamente con la totalidad de la vegetación natural existente. La que aún queda presenta una densidad media.

El proyecto está incluido dentro del LIC de los Ríos Cinca y Alcanadre, y dentro del Plan de Recuperación del Cernícalo primilla.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación (fundamentalmente consistentes en la limpieza de los sotos, a través de la retirada de restos vegetales y pies muertos o dañados).

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

Sotos en Velilla de Cinca y Ballobar

- Eliminación de residuos vegetales mediante trituración de los restos vegetales menores de 70 mm de diámetro y acopio de los de mayor tamaño en las áreas seleccionadas para ello. - Traslado a vertedero de los restos de vegetación

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 10.690 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,86 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 106,9 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 10,69 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 19

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

4.2.2. Proyecto C-2

El proyecto incluye el tramo de río dentro del municipio de Fraga exclusivamente, con una longitud total de unos 11.675 m, en el que quedan pocos sotos dentro de la banda de actuación (50 metros a cada lado de la ribera del río). Todo el ámbito se encuentra plantado con choperas que forman una vegetación continua en todo el ámbito, a excepción del tramo urbano.

El municipio de Fraga, además de pertenecer, el ámbito del río, al espacio propuesto como LIC de los Ríos Cinca y Alcanadre, se encuentra dentro del Plan de Recuperación del Cernícalo primilla. El acceso es bueno por ambas márgenes.

Puente de la Nacional II sobre el Cinca en Fraga

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Limpieza de ríos y sotos

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 11.630 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,93 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 116,3 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 11,63 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 21

4.2.3. Proyecto C-3

Este tramo incluye el municipio de Torrente de Cinca, con una longitud de 9.275 m, n el que la representación de vegetación natural en el ámbito de las actuaciones es más abundante que en los tramos anteriores, aunque también ha sido sustituida por las plantaciones de choperas y frutales fundamentalmente.

Al igual que el proyecto C-2, el tramo se encuentran dentro del espacio LIC de los Ríos Cinca y Alcanadre y dentro del Plan de Recuperación del Cernícalo primilla.

En este proyecto las actuaciones a realizar son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones (en una franja en torno a los 50 metros a cada lado del cauce)

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce (retirada general de los residuos encontrados a lo largo del proyecto) - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación (fundamentalmente consistentes en la limpieza de los sotos, a través de la retirada de restos vegetales y pies muertos o dañados).

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Vertido ilegal en Torrente de Cinca

El proyecto comprende las siguientes unidades de obra:

Unidad Medición Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ml de limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación 9.350 Ud de carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales 0,75 Ha de clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación 0 Ha de clareo de sotos en zonas de densidad media de 93,5 vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 0,00 las zonas de alta densidad de vegetación Ha de trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de 9,35 las zonas de densidad media de vegetación. Ud de carga y transporte de restos vegetales a planta de tratamiento o vertedero 17

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5. ANÁLISIS AMBIENTAL

5.1. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Las actuaciones definidas en el anteproyecto no se encuentran incluidas dentro de los proyectos a someter a Evaluación de Impacto Ambiental, según la legislación vigente en la materia (Decreto 45/1994, de 4 de marzo, de la Diputación General de Aragón, de evaluación de impacto ambiental, y Ley 6/2001, de 8 de Mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental). Según la legislación vigente han de someterse a evaluación de impacto ambiental aquellas actuaciones de:

“Corta de arbolado con propósito de cambiar a otro tipo de uso del suelo, cuando no esté sometida a planes de ordenación y afecte a una superficie mayor de 20 hectáreas. No se incluye en este apartado la corta de cultivos arbóreos explotados a turno inferior a cincuenta años. ( Anexo I, Ley 6/2001, apartado a).”

Aún estando prevista la corta de ejemplares en algunos puntos (a decidir en fases posteriores de proyecto), no se modifica el uso del suelo. No obstante, dado que buena parte del ámbito afectado por las actuaciones previstas se encuentra incluida dentro de las zonas de protección para su inclusión en la Red Natura 2000 o forman parte de espacios protegidos (reservas naturales, humedales incluidos dentro del Convenio Ramsar) se realiza una breve síntesis de los efectos ambientales que las actuaciones generarán sobre todo el ámbito de actuación, en especial para las áreas LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro, LIC y ZEPA de los Galachos de Alfranca de Pastriz, La Cartuja y el Burgo de Ebro, los Humedales de Juslibol, y el LIC de los Ríos Cinca y Alcanadre.

Por dicho motivo, se incluyen a continuación, las características de las actuaciones en todo el ámbito y la definición de los posibles impactos que se derivarán de las mismas, así como las medidas de prevención y corrección que se deberán aplicar, todos ellos comunes a cada uno de los proyectos definidos en la zonificación del ámbito.

5.2. INFORME AMBIENTAL

TÍTULO DEL PROYECTO : ANTEPROYECTO DE LIMPIEZA DE RÍOS Y SOTOS. PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA.

5.2.1. Características

Descripción de la actuación

Las actuaciones a realizar (definidas en el epígrafe 3) incluyen la limpieza y recogida de residuos y restos vegetales o ejemplares secos en el lecho de ambos ríos (río Ebro y río Cinca, dentro del ámbito territorial operativo para el Plan Medioambiental) y en una banda de unos 50 metros aproximadamente a cada lado de los mismos. También se incluye la poda y clareo de algunos sotos que presentan una excesiva vegetación impidiendo la circulación de la masa de agua y el correcto desarrollo de la vegetación de los sotos.

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Problema que motiva la actuación

Las actuaciones definidas se plantean con objeto de conseguir naturalizar todo el ámbito, eliminando para ello todos aquellos restos y residuos que de forma natural no deberían estar allí (recogida de basuras y escombros) y que de alguna manera pueden llegar a dañar finalmente a las aguas de ambos ríos por contaminación.

Por otro lado, los problemas de inundaciones ocasionados por avenidas frecuentes son en parte debidos a la dificultad de circulación del agua por el propio lecho del río y la zona de inundación, ya que, los depósitos de restos vegetales, materia seca caída que obstruye y estrecha el cauce provocan una gran dificultad de circulación del agua.

Actuación

Tal y como se ha citado, las actuaciones planteadas para la ejecución del citado anteproyecto son:

• Actuaciones generales:

- Replanteo de las actuaciones

• Actuaciones de limpieza de cauces y riberas (basuras y escombros):

- Retirada de escombros y basuras en el cauce - Eliminación de residuos y traslado a vertedero

• Actuaciones de limpieza de sotos:

- Tratamientos en la vegetación - Eliminación de residuos vegetales (trituración) - Traslado a vertedero de los restos de vegetación

Todas las actuaciones no se encuentran incluidas dentro del listado de actuaciones que deben contar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental (Anexo I o II) según la Ley 6/2001 de 8 de mayo y la legislación autonómica en la material.

Las actuaciones presentan una persistencia variable, pues por un lado, el depósito de basuras y escombros constituye un vertido ilegal y depende de las actuaciones humanas. El crecimiento de los sotos y la caída de vegetación seca corresponde a un efecto natural en continua evolución. La efectividad prevista de las actuaciones es alta para los objetivos que se plantean.

Unidades de obra

Las unidades de obra que comprende toda la actuación se indican a continuación:

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Limpieza de residuos:

- Limpieza de cauces y riberas en zonas de alta densidad de vegetación con recogida y apilado de residuos en los puntos seleccionados para su posterior retirada a vertedero controlado (ml)

- Limpieza de cauces y riberas en zonas de densidad media de vegetación con recogida y apilado de residuos en los puntos seleccionados para su posterior retirada a vertedero controlado (ml)

- Carga y traslado de residuos al vertedero correspondiente, incluyendo las tasas municipales (ud)

Limpieza de sotos:

- Clareo de sotos en zonas de alta densidad de vegetación, incluyendo la poda y tala de ejemplares, eliminación de vegetación seca, con amontonado de restos vegetales de hasta 70 mm de diámetro medio (ha) - Clareo de sotos en zonas de densidad media de vegetación, incluyendo la poda y tala de ejemplares, eliminación de vegetación seca, con amontonado de restos vegetales de hasta 70 mm de diámetro medio (ha) - Trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de las zonas de alta densidad de vegetación (ha) - Trituración de restos vegetales menores de 70 mm de diámetro medio procedentes de los tratamientos de clareos de las zonas de densidad media de vegetación (ha) - Unidad de Camión de 9 m3 de capacidad para transporte a vertedero, situado a una distancia menor de 10 km, de los residuos vegetales triturados, incluido carga, transporte y tasas municipales

5.2.2. Características y valoración de impactos

La actuación implica una serie de actividades, que si bien en su conjunto procuran un impacto positivo para el medio, pueden ocasionar leves alteraciones en diversos componentes del territorio. Así, las actividades dedicadas a la limpieza de residuos y sotos, pueden afectar a la vegetación de ribera y a la fauna asociada a la misma, sin embargo se mejorará el aspecto paisajístico y desarrollo de la vegetación natural de ambos ríos a la vez que se mejorará el drenaje del mismo evitando los riesgos de inundación por avenidas.

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procuran una mejora sobre todos ellos, a la vez que permitirán el desarrollo de la vegetación y fauna autóctona

Los impactos que previsiblemente supone la actuación son:

• Impactos sobre la atmósfera

Como consecuencia de la circulación de maquinaria y tránsito por áreas no asfaltadas, así como por el funcionamiento de la maquinaria de triturado y poda de ejemplares, se producirá un incremento de las partículas de polvo y un incremento de las emisiones de ruido dentro de la zona de actuación y entorno afectable. El impacto se considera compatible y totalmente reversible en cuanto finalice la ejecución de las actuaciones.

• Impactos sobre el suelo

No existe afección sobre los usos del suelo ni sobre la capacidad agroecológica de los mismos, pues la actuación utilizará caminos existentes y por otro lado eliminará las posibles fuentes de contaminación de los suelos (residuos). Por ello el impacto se considera positivo.

• Impactos sobre la vegetación

La actuación sólo afectará a la vegetación arbustiva o arbórea que se encuentre en mal estado fitosanitario, seca, caída, rota, etc. La entresaca prevista en algunos sotos permitirá el desarrollo en mejores condiciones de la vegetación que queda en pie. Se considera un efecto reversible y totalmente positivo, aunque si bien cabe tener en cuenta la posibilidad, muy escasa pero factible, del daño a la vegetación por accidentes durante la ejecución de las actuaciones. Por todo ello se considera el impacto compatible.

• Impactos sobre la fauna

La circulación de la maquinaria y la retirada de ejemplares arbóreos y arbustivos puede provocar la afección temporal a la fauna de la zona. El efecto se considera reversible totalmente, y las medidas preventivas adoptadas minimizarán el mismo.

• Impactos sobre la calidad del agua

La calidad del agua no se verá afectada por las actuaciones. El impacto es inexistente.

• Impactos sobre el paisaje

El impacto sobre el paisaje se considera de aparición a corto plazo y durante la ejecución de las obras es posible que exista una incidencia negativa en el paisaje en las zonas de acopio de residuos y restos vegetales, así como por la circulación de la maquinaria, si bien, a largo plazo el efecto será positivo, dado que se retirarán los escombros y basuras que “manchan” el paisaje, a la vez que permitirá la visibilidad más amplia y ordenada de las zonas de los sotos. El impacto se considera compatible.

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• Impactos sobre el medio socioeconómico

Las actuaciones influirán positivamente, tanto en la población como en la economía de las mismas. A su vez, y en conjunto con otras actuaciones evitará o reducirá el peligro de inundación de los núcleos urbanos. El impacto se considera positivo.

• Otros impactos

Producción de residuos : la actuación en principio trata de eliminar todos los residuos existentes ya en el ámbito de actuación, por lo que no está prevista la producción de residuos. No obstante, todo lo relacionado con el manejo de residuos tanto urbanos y asimilables como peligrosos se regirá según lo dispuesto por la normativa vigente en la materia (definida en el apartado 3.3).

Para llevar a cabo las actuaciones de limpieza será necesario el establecimiento de unas áreas de acopio y el tránsito de maquinaria que acuda a la recogida del material acopiado y retire todos los residuos recopilados durante los trabajos.

Riesgo de accidentes: El riesgo de accidentes en la obra es bajo, si bien, se requiere que la cuadrilla encargada de llevar a cabo las actuaciones se encuentre totalmente instruida en el manejo de la maquinaria y elementos a utilizar. La poda y corta de ejemplares arbóreos incontrolada o sin conocimiento puede provocar accidentes graves, no sólo para el medio ambiente (daños a la vegetación y la fauna) sino a los propios trabajadores.

Globalmente se considera el impacto sobre el medio COMPATIBLE durante la actuación, resultando totalmente POSITIVO una vez finalizadas las actuaciones.

5.2.3. Medidas preventivas y correctoras

De cara a impedir que las actuaciones previstas en el anteproyecto puedan provocar mayores alteraciones sobre los cauces del río Ebro y Cinca, se citan a continuación las medidas preventivas y correctoras a tener en cuenta durante la ejecución de las mismas.

• Así, en primer lugar se tendrá en cuenta que el personal de trabajo conozca la importancia de las actuaciones propuestas y la necesidad de “respetar” y “cuidar” el propio río y la vegetación existente. La maquinaria y material a utilizar deberá estar en perfecto estado, de modo que en ningún momento sea necesaria la reparación de vehículos, en cuyo caso, jamás se realizará dentro de la zona de actuación, sino en talleres y locales destinados a tal efecto.

• La velocidad de circulación de los vehículos que lleve cada cuadrilla se limitará a unos 20 km/h por los caminos agrarios y zonas no asfaltadas, evitando así la afección a la fauna y vegetación y el levantamiento de material pulverulento.

• Se tratará de amortizar al máximo los transportes de los camiones a vertedero y la circulación de vehículos, minimizando así la emisión de

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contaminantes atmosféricos (emisiones sonoras y gaseosas), la afección a la fauna y el levantamiento de polvo.

• Se prohibirán los trabajos durante el periodo nocturno, de acuerdo a las normativas autonómicas, estatales y municipales.

• En ningún caso se realizarán vertidos a los ríos ni en zonas aledañas que pudieran afectar al entorno. Al terminar las labores de cada cuadrilla y de los transportes a vertedero autorizado, se realizará una limpieza exhaustiva de todo el ámbito, revisando que no quede ningún material en la zona.

• La gestión de todos los residuos se realizará de acuerdo a lo estipulado en la Ley 10/1998 de Residuos, el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 10/86 Básica de Residuos tóxicos y peligrosos y el Decreto 49/2000 del Gobierno de Aragón sobre el registro y autorización de la gestión y eliminación de residuos. Asimismo, será necesario solicitar las autorizaciones necesarias marcadas por la Resolución de 12 de enero de 2005 del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental y las recomendaciones del Plan Integral de Residuos de Aragón.

• Todos los vertederos seleccionados para el depósito de material acopiado tras la limpieza deberán estar legalizados y autorizados para el fin al que sean destinados (residuos urbanos, residuos de inertes, etc).

• Durante la ejecución de las obras de limpieza de ríos, riberas y sotos, se respetará al máximo el medio ambiente, evitando la afección a fauna, la tala de ejemplares en los que se ubiquen nidos, etc, delimitando y protegiendo las zonas más sensibles si es necesario. Se respetarán los periodos de nidificación y cría especialmente en las áreas delimitadas como ZEPA (Galachos de la Alfranca de Pastríz, La Cartuja y el Burgo de Ebro).

• Asimismo, en los municipios afectados por el Plan de Conservación del Hábitat del Cernícalo primilla, aprobado por el Decreto 109/2000 de 29 de mayo del Gobierno de Aragón, y dado que no se exige para la ejecución del proyecto la evaluación ambiental (Ley 6/2001), será preceptivo el informe previo de la Dirección General del Medio Natural, cuyas indicaciones serán vinculantes en la realización de las actuaciones (artículo 3 del Decreto 109/2000). Por ello, las actuaciones a realizar en los municipios afectados por el Plan, deberán preverse con antelación para la solicitud de los correspondientes permisos y autorizaciones (Ballobar, Fraga, Torrente de Cinca en el Bajo Cinca, y Luceni, Pedrosa, Gelsa, Pina de Ebro, Velilla de Ebro, Alfajarín y Zaragoza en el tramo del Ebro).

• En las áreas en las que se ha encontrado o detectado la presencia de Margaritifera auricularia , no se realizarán labores de limpieza de sotos, para evitar cualquier afección a este ejemplar en peligro de extinción.

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PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

ANTEPROYECTO DE LIMPIEZA DE RIOS Y SOTOS

DOCUMENTO 2

PLANOS

REDACCION Y DESARROLLO DEL PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

CAPITULO V – SELECCIÓN DE ACTUACIONES Y PROYECTOS

ANTEPROYECTO DE NATURALIZACIÓN DE CHOPERAS

IBERINSA IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A.

Septiembre 2005

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Naturalización de choperas

PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

ANTEPROYECTO DE NATURALIZACIÓN DE CHOPERAS

DOCUMENTO 1

MEMORIA

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capitulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de naturalización de choperas

INDICE

1. INTRODUCCIÓN ...... 1 1.1. OBJETIVO ...... 1 1.2. ANTECEDENTES ...... 2 2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO...... 3 2.1. VEGETACIÓN Y USOS ACTUALES...... 3 2.1.1. Formaciones de vegetación natural...... 3 2.1.2. Plantaciones de choperas en el Ebro y en el Cinca ...... 5 2.2. PROPUESTAS DE USOS ...... 11 3. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES ...... 13 3.1. BENEFICIOS Y DESVENTAJAS DE LA POPULICULTURA...... 13 3.2. IMPLANTACIÓN DE LA VEGETACIÓN DE RIBERA ...... 14 4. DEFINICIÓN DE ACTUACIONES ...... 16 4.1. REPLANTEO DE LAS ACTUACIONES...... 16 4.2. MARCAJE DE EJEMPLARES ...... 17 4.3. ELIMINACIÓN DE PIES MUERTOS O EN MAL ESTADO Y CLAREO POR ENTRESACA...... 18 4.4. ELIMINACIÓN DE RESTOS DE PODAS Y APEOS ...... 19 4.5. PLANTACIÓN DE ESPECIES AUTÓCTONAS PROPIAS DE LAS FORMACIONES DE RIBERA...... 20 4.5.1. Selección de especies...... 21 4.5.2. Marcos de plantación ...... 22 4.5.3. Operaciones de plantación ...... 26 4.6. ABANDONO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DE LA POPULICULTURA ...... 28 5. LUGARES DE ACTUACIÓN ...... 29

6. ANÁLISIS AMBIENTAL...... 311 6.1. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ...... 311 6.2. INFORME AMBIENTAL...... 311 6.2.1. Características ...... 311 6.2.2. Características y valoración de impactos...... 333 6.2.3. Medidas preventivas y correctoras...... 366

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1. INTRODUCCIÓN

La recuperación de las especies vegetales deterioradas o en proceso de deterioro y desaparición corresponde al propio hombre, porque su deterioro es causado por las actividades destructivas que el mismo genera.

La vegetación de ribera forma un todo con el medio acuático en el que se desarrolla. Así, las raíces y las ramas previenen y amortiguan las crecidas de los ríos, la sombra de los árboles impide la excesiva evaporación del agua en los meses estivales, impiden el calentamiento de la masa de agua, evitando así la desoxigenación y favoreciendo la vida de la fauna acuática.

Tras la realización de todos los estudios monográficos que engloba el Plan Medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca y la elaboración del propio Plan, surge la necesidad de realizar diversos anteproyectos que finalmente se conviertan en proyectos efectivos para la culminación de los objetivos del Plan. Dentro de estos, se encuentra la recuperación de la vegetación natural de los ríos, de sus sotos y riberas, disminuyendo el grado de antropización que hoy en día sufren ambos ríos.

Una de las opciones para llevar a cabo esta restauración es la naturalización de buena parte de las choperas que hoy en día existen en el entorno de ambos ríos en las áreas más aledañas a su cauce, opción desarrollada en el presente documento.

1.1. OBJETIVO

El objeto del presente anteproyecto comprende la renaturalización de los márgenes de ambos ríos, Ebro y Cinca y áreas aledañas, que en la actualidad se encuentran antropizadas por la plantación de choperas.

No se trata de renaturalizar todas las áreas de choperas existentes en el ámbito territorial operativo, sino naturalizar las parcelas más próximas al río (las líneas más cercanas de la parcela) pertenecientes a las Administraciones y Ayuntamientos de la zona y que se encuentren más próximas a ambos ríos, dejando, tras la entresaca de algunos ejemplares y la plantación de especies típicas de riberas, las plantaciones sin tratamientos de gestión típicos de estas plantaciones.

Este constituye uno de los objetivos principales del Plan Medioambiental del Ebro (renaturalización de ambos ríos), y con su consecución se obtiene el segundo y tercer objetivo del Plan: el control de las inundaciones y el acercamiento del río a las poblaciones.

Con la naturalización del río, se obtiene una regulación de las crecidas del mismo, actuando como tampón frente a los daños en las poblaciones. Cesando los daños a los hombres y sus bienes, la actitud de los ciudadanos colindantes con el río cambiará, entendiendo y respetando el funcionamiento de los ríos y su necesidad para la vida, consiguiéndose por ello, una mayor aceptación de los cursos fluviales, aceptación que hoy en día está en decadencia por los problemas que ambos ríos plantean a sus vecinos.

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1.2. ANTECEDENTES

Como antecedentes del anteproyecto se encuentran los estudios monográficos EM13 y EM04, en los que, por un lado se especifican las parcelas existentes dentro de los ámbitos territoriales de estudio y la pertenencia a los distintos Ayuntamientos, Administraciones o particulares y, por otro, se incluye un estudio de la vegetación que las compone.

Por otro lado, se ha mantenido contacto con los Ayuntamientos para obtener toda la información necesaria sobre la gestión llevada a cabo en estas plantaciones, de las densidades de plantación, la separación entre ejemplares, trabajos realizados y riegos con objeto de planificar la renaturalización.

Además se han tenido en cuenta las propuestas de ordenación de usos realizadas en el Estudio Monográfico EM 18 “ El ATO como espacio para la ordenación de usos ”. Entre las propuestas de uso se incluye la conversión de determinadas parcelas dedicadas a la plantación de choperas en nuevas áreas de vegetación natural, de forma que se fomente la superficie de vegetación natural en las riberas de ambos ríos.

Asimismo, cabe citar las actuaciones que el Instituto Aragonés del Agua incluye dentro del Plan de Infraestructuras Hidráulicas de Aragón: “ Actuaciones en márgenes y defensa de avenidas ”. Se trata de nueve actuaciones de las que sólo tres se encuentran dentro del ámbito de actuación. Entre ellas se incluye el acondicionamiento de las márgenes, la restauración de las riberas y sotos en el río Ebro entre Torres de Berrellén y la Mejana Espinera (actuación código M-01), desde la confluencia del Gállego, aguas abajo, hasta Villafranca de Ebro (código M-02) y actuaciones en el río Cinca (código P-03).

Dentro de las actuaciones para la mejora de las riberas entre Torres de Berrellén y la Mejana Espinera se encuentran: el fomento del uso social mediante la creación de áreas de esparcimiento y dotación de infraestructuras sanitaria, construcción de rutas ciclo turísticas (7km), eliminación de sólidos dispersos, retirada de escombros acopiados, restauración morfológica ambiental y paisajística de explotaciones de áridos abandonadas, plantación de especies ribereñas en módulos tipo seto, tipo adehesado, tipo talud y tipo soto.

En la actuación, clave M-02, se pretende también la naturalización de choperas (10 ha) y el clareo selectivo de 39 ha, a la vez que la promoción de áreas de esparcimiento social y otras actuaciones para la naturalización del río.

También se incluyen dentro del Plan de Infraestructuras Hidráulicas de Aragón, actuaciones en obras de defensa dentro de Zonas Pobladas. Así, dentro del ATO se incluye la actuación de “Restauración de riberas y defensa contra avenidas en el río Cinca, desde la confluencia del río Alcanadre hasta la confluencia del Segre”, con clave P-03. En esta actuación se pretende, entre otras, naturalizar diversas choperas, plantación de especies de ribera tipo adehesado, talud, soto y primera línea de ribera, creación de áreas de esparcimiento en la ribera del Torrente de Cinca, etc.

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2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO

A lo largo de los estudios monográficos que se han realizado para la formulación estratégica del Plan se han llevado a cabo estudios del medio que revelan el estado actual del mismo. Por ello, en este apartado, no se pretende dar una visión amplia del estado del medio, sino tan sólo resumir las características que derivan de los estudios monográficos y que llevan a la realización del presente anteproyecto.

Entre los estudios monográficos utilizados como base para el presente anteproyecto, se encuentran el EM 04, EM 05, EM 13 y EM 18 fundamentalmente. A continuación, se incluye un breve resumen de las conclusiones fundamentales extraídas de dichos estudios para la realización del anteproyecto, en materia de vegetación y uso actual y propuestas de uso futuro.

2.1. VEGETACIÓN Y USOS ACTUALES

Todo el ámbito territorial operativo, en general, está formado por cuatro tipologías de vegetación: cultivos de herbáceos, cultivo de frutales, choperas y formaciones de vegetación natural.

El conocimiento de la composición de las áreas dedicadas a la plantación de choperas, su uso y gestión así como las especies que forman los sotos de vegetación natural resultan de elevado interés para el presente anteproyecto. Por ello, este apartado se centrará en la descripción, por un lado de la vegetación natural existente y su composición, con objeto de conocer las especies que deberán ser introducidas en las restauraciones de modo que sean similares a las existentes naturalmente; y por otro lado, en conocer los sistemas de gestión de las choperas en ambos ríos, su corta, su marco de plantación, etc.

2.1.1. Formaciones de vegetación natural

En el EM 04 “El ámbito territorial operativo como espacio físico y natural ” se detalla la vegetación existente en la zona, indicándose su calidad y composición, las zonas en las que se encuentran áreas con vegetación natural, etc, las zonas de mayor interés, espacios protegidos, etc.

En síntesis, las formaciones de vegetación natural dentro del ámbito del río Ebro corresponden a alamedas, saucedas, salguerales, tamarizales y comunidades ruderales, fundamentalmente.

Las alamedas (y choperas) con Rubia tinctorum se componen de ejemplares de Populus alba como especie principal, acompañada por Populus nigra, Salix alba e incluso Salix fragilis . En ocasiones Populus nigra desplaza al P. alba para ser la especie principal de la formación. Las alamedas y choperas cubren una superficie en torno a las 1433 ha, constituyendo en torno a un 45,35% de la vegetación y formaciones naturales del ATO Ebro.

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encuentran las saucedas de tierra baja, formadas por Salix alba, ocupando en torno al 9,08%, con una superficie de 286,76 ha. En muy baja proporción, pues son las primeras afectadas por la acción del hombre para el aprovechamiento agrícola, se encuentran las olmedas, con prácticamente una representación testimonial (en torno a 10 ha). Estas formaciones dominadas por Ulmus minor se acompañan de otras especies abundantes en el conjunto de ambos ríos: Populus nigra y Salix alba .

Las formaciones de vegetación natural en el Cinca son más ricas en composición de especies. Dominan también las alamedas y choperas con Rubia tinctorum , cuya especie principal es Populus alba y en ocasiones Salix alba . Se acompaña de Tamarix gallica, Ulmus minor, Populus nigra, etc.

En proporciones más bajas se encuentran también salguerales de tierra baja con Salix purpurea y Salix fragilis (13,4 ha) y los tamarizales formados casi exclusivamente por Tamarix gallica (4 ha).

Todas estas formaciones de vegetación natural de mayor interés se intercalan con formaciones de carrizales de Phragmites communis y Phragmites australis, que en ocasiones se acompañan de Typha angustifolia y Salix alba; comunidades ruderales de tierra baja y guijarrales fluviales con vegetación (Andryala ragusina ). Estas formaciones representan un total de 546,37 ha (17,3%) en el ATO Ebro, mientras que en el ATO Cinca constituyen un 35% con un total de 281,24 ha.

Comunidad o formación Especie principal Acompañantes Superificie ha %

ATO CINCA Saucedas ( Salix alba ) de tierra baja Salix alba 219,30 27,07 Alamedas (y choperas) con Rubia tinctorum Populus alba, nigra Populus nigra, Salix alba 291,88 36,04 Salguerales de tierra baja Salix purpurea Salix fragilis 13,40 1,65 Tamarizales Tamarix gallica 4,16 0,51 Carrizales 44,83 5,53 Carrizales siempre inundados 18,81 2,32 Comunidades ruderales de tierra baja 196,93 24,31 Guijarrales fluviales con vegetación 20,67 2,55 TOTAL CINCA 809,98 100 ATO EBRO Salix alba,Ulmus minor, Tamarix Alamedas (y choperas) con Rubia tinctorum Populus alba 1.432,95 45,35 gallica, Populus nigra Salix alba, Populus nigra, Fraxinus Tamarizales Tamarix gallica 884,14 27,98 angustifolia Populus alba, P. nigra, Tamarix gallica, Saucedas ( Salix alba ) de tierra baja Salix alba 286,76 9,08 Ulmus minor, Fraxinus angustifolia

Olmedas de tierra baja Ulmus minor Populus nigra, Salix alba 9,56 0,30 Salix alba, Typha sp, Phragmytes Carrizales Phragmytes australis 70,07 2,22 australis Carrizales siempre inundados Phragmytes communis Typha angustifolia 25,00 0,79 Comunidades ruderales de tierra baja 208,46 6,60 Guijarrales fluviales con vegetación Andryala ragusina 242,84 7,69 TOTAL EBRO 3.159,79 100

Tabla 1. Formaciones de vegetación natural existentes en el ámbito territorial operativo

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2.1.2. Plantaciones de choperas en el Ebro y en el Cinca

Las plantaciones de choperas constituyen un total de 1217 ha en el ATO Ebro, mientras que en el Cinca la superficie ronda las 719 ha. La representación en el Cinca, dentro del conjunto es mayor que en el Ebro (un 7% en el Cinca, frente al 2% en el Ebro).

El cultivo de choperas es una opción cultural de máximo interés ya que su rentabilidad es elevada. El cultivo de chopos corresponde a una actividad agraria de tiempo parcial, la preparación del terreno, el abonado, la plantación, la poda, etc, se pueden realizar durante la época de parada vegetativa, tiempo en el que los otros cultivos demandan menos mano de obra. Además carece prácticamente de gastos de explotación anual, salvo los gastos de corta, asumidos por el adjudicatario de la madera. La producción no es perecedera, no ha de ajustarse a un momento concreto, sino que puede seleccionarse el momento más adecuado.

Sin embargo, el plazo de recuperación de la inversión es muy largo, generan adversidades por la aparición de plagas (parásitos), enfermedades de tipo patológico (hongos, virus y bacterias), desastres ecológicos por su proximidad a las riberas fluviales, etc.

Dentro del ámbito de estudio, existen diversos montes consorciados o conveniados, que corresponden a fincas forestales privadas, de las corporaciones locales o del Estado, catalogadas o de libre disposición, en régimen contractual para su repoblación forestal por la Administración.

En el ATO Ebro, existen cinco montes consorciados o conveniados dedicados a la plantación de choperas según la información obtenida del Servicio Provincial de Zaragoza:

Nº Pertenencia Termino Municipal Superficie Descripción Z-502/6001 Ayto Pradilla Pradilla de Ebro 17,1400 MLDc Z-3053 Ayto. Alagón Alagón 95,556 MLDc Z-502/6002 Ayto. Pastriz Pastriz 102,0000 MUPc Z-3238 Ayto La Joyosa La Joyosa 9,2730 MLDc Z-3205 Ayto. Sobradiel Sobradiel 106,0000 MLDc

- Nº Z502/6001: El monte “Las Peñicas” pertenece al Ayuntamiento de Pradilla de Ebro, tiene una superficie de 17,14 hectáreas, divididas en tres parcelas, y su explotación se rige actualmente por un Convenio con el Gobierno de Aragón (nº 502/6001). Se corresponde con las parcelas catastrales nº 119, y 270 del polígono 1 del término municipal de Pradilla de Ebro. La explotación actual es una chopera.

- Nº Z3053: El Consorcio nº 3053 lo componen tres montes pertenecientes al Ayuntamiento de Alagón, que se corresponden con los siguientes parajes: “Soto La Rinconada”, “Mejanas Calvera y Portabella” y “Mejana de La Cruz”. Según los datos que constan en el Servicio Provincial de Medio Ambiente de Zaragoza, la ubicación actual de las superficies que integran el consorcio, es la que se refleja marcada en rojo en el croquis siguiente. Esta ubicación elaborada sobre foto área no coincide exactamente con los planos originales elaborados para la firma del consorcio, ya que el río se ha desplazado de manera notable en la zona de una fecha a otra. El aprovechamiento actual

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es una chopera, gestionada de manera conjunta entre el Departamento de Medio Ambiente y el Ayuntamiento.

- Nº Z502/6002: El monte “Mejana del Lugar” pertenece al Ayuntamiento de Pastriz, tiene una superficie de 102 hectáreas, repartidas 75 en la margen derecha del río y 27 en la margen izquierda. Se corresponde, en parte con las parcelas catastrales nº 181 de polígono 4 y 144 del polígono 69. Actualmente existe firmado un convenio con el Gobierno de Aragón para la explotación de las choperas, con número 502/6002, vigente desde 1991 y válido por quince años. La superficie conveniada es de 76 hectáreas.

- Nº Z3238: El monte Viñas Altas pertenece al Ayuntamiento de La Joyosa, tiene una superficie de 9,2730 hectáreas y su explotación se rige mediante un consorcio con el Gobierno de Aragón (nº 3238). Se corresponde con las parcelas catastrales 23 y 25 del polígono 1 del término municipal de La Joyosa, estando repartido por tanto en dos zonas. El uso actual es un cultivo forestal de Populus sp . Según conversación mantenida con el Ayuntamiento

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de La Joyosa, éste ha solicitado la anulación del consorcio ya que no les resulta rentable mantenerlo. Entre las opciones que barajan se encuentra el arrendamiento de ambas parcelas para su cultivo. En las figuras siguientes se indica cuales son las parcelas objeto del consorcio, observándose ambas alejadas del río.

- Nº Z3205: El monte “Las Mejanas” pertenece al Ayuntamiento de Sobradiel, tiene una superficie de 106 hectáreas, de las que 74 se repoblaron a la firma del consorcio, y las 32 restantes, bien tienen vegetación natural o habían sido plantadas por el propio Ayuntamiento; su explotación se rige mediante un consorcio con el Gobierno de Aragón (nº 3205), firmado en 1990. Se corresponde con las parcelas catastrales nº 2, 4, 7, 8, 9, 24 y 26, del polígono 4, en el término municipal de Sobradiel. Actualmente tiene una plantación de Populus sp , en distintos estadíos de crecimiento según las zonas. En la figura siguiente se refleja con color naranja, cual es la parte de las parcelas del Ayuntamiento adscritas al consorcio.

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Puestos en contacto con el Servicio Provincial de Zaragoza, se obtiene la información relativa a los Planes de Gestión de las choperas en el Ebro, cuya síntesis se incluye a continuación.

La mayoría de las plantaciones presentan una distribución a marco real, siendo el marco de plantación de 6 x 6 m salvo en algunos casos excepcionales en los que el marco de plantación varía. Este tipo de plantación presenta ventajas a la hora de ejecutar diversas labores, como por ejemplo el marcado.

Los clones o variedades utilizadas comúnmente son MC, Triplo (Populus x canadiensis), I-214 y Luisa Avanzo (Populus x euramericana) . El clon MC está muy difundido en toda la cuenca del Ebro, su fuste es recto y la madera es de calidad para el desenrollo, la poda es más fácil que en otras variedades, como el I-214 , porque tiene menor tendencia a bifurcar el tronco con dobles guías y las ramas son menos gruesas, la producción es buena en zonas fértiles.

El clon I-214 , más antiguo, se adapta muy bien a gran variedad de suelos y condiciones climáticas. En terrenos de fertilidad media, del I-214 se obtiene madera de excelente calidad para el desenrollo. En zonas muy fértiles su desarrollo es muy rápido y en la corta se abre, quedando inservible para su transformación en industrias de contrachapados, en zonas con fuertes vientos dominantes produce madera de tensión que baja mucho la calidad del producto. El fuste presenta ligeras curvaturas y la poda es complicada, tiene tendencia a bifurcar el tronco con ramas gruesas.

Los clones de Luisa Avanzo presentan una ramificación difusa, abundante, tupida y progresiva a lo largo del fuste. La copa es cilíndrica, alto crecimiento y plasticidad muy alta, aunque no soporta la caliza activa. Su foliación es más tardía que el clon I-214 y la defoliación más tardía que en los restantes clones euramericanos ( MC, Flevo, I-214 , etc). Es una variedad que sufre y acusa mucho el estrés hídrico.

En algunas parcelas se realizan plantaciones con clones de experimentación, para modificar su producción y resistencia.

La plantación es a raíz superficial, ya que están dotadas de infraestructuras de riego. Las parcelas se riegan a través de la comunidad de regantes abonando el importe de las alfardas correspondientes. Se riega cada año, desde mediados de abril mayo hasta mediados de octubre o finales, según las condiciones climatológicas, con un total aproximado de 15.000 m3/año.

Durante los primeros años, se permite el aprovechamiento ganadero de la parcela, mediante el cultivo de pastos, que además favorece el crecimiento de los ejemplares plantados eliminando el desarrollo de otras especies competidoras.

La madera de chopo presenta una notable aptitud para su uso en desenrollo. La primera exigencia del producto es que carezca de nudos, lo que implica que deben desaparecer las ramas de los árboles en edades juveniles. Por ello, en las choperas del Ebro, se realizan podas. La poda resulta ser un uso eficiente de los recursos fisiológicos del árbol, al aumentar la calidad y cantidad del producto que se desea obtener, incrementándose el rendimiento en la transformación posterior de la madera y reduciendo el volumen de madera no susceptible de ser aprovechada. Esta ganancia en producción se hace a costa de un aumento de la cilindricidad del fuste, la cual repercute en la mejora de calidad y rendimiento de la madera.

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En las choperas del Ebro, durante los tres primeros años se realizan podas de formación y guiado, luego en años alternos, hasta los 8 años, se hacen podas para limpieza de fuste. Las podas se realizan siempre durante los meses de octubre a marzo-abril.

Las primeras consisten en la eliminación de las dobles guías, ramas y chupones para definir la guía terminal, limpiar el fuste y obtener madera de calidad. Se realizan hasta una altura de unos 2 - 2,5 m.

Las podas de limpieza de fuste consisten en la eliminación de las dobles guías y ramas para definir la guía terminal, limpiar el fuste y obtener madera de buena calidad, la poda se realiza desde los 2-2,5 m de altura hasta más o menos los 4 metros.

El turno de corta se realiza cada 14 años (dependiendo de las parcelas en ocasiones se realizan a los 13 o 15 años).

Las choperas reciben además tratamientos que permiten el correcto desarrollo de los ejemplares o eliminan las plagas que puedan atacarles. Así, en la zona objeto de anteproyecto, se realizan gradeos, sobre todo en los primeros años, para eliminar la vegetación competidora, oxigenar el suelo y disminuir la desecación del suelo rompiendo la capilaridad. El gradeo por otro lado disminuye el riesgo de incendio al eliminar el combustible.

También se realizan tratamientos fitosanitarios, preventivos y curativos, sobre todo para las plagas de Paranthrene tabaniformis . Este lepidóptero de aspecto similar a una avispa, afecta principalmente a chopos jóvenes alterando la conformación del árbol, a la calidad de la madera y a su crecimiento. El ciclo de la plaga es anual, iniciándose la actividad de la mariposa durante la primera quincena del mes de mayo hasta finales de septiembre. Las puestas las efectúan en la parte basal del árbol y las orugas penetran en el interior del tronco realizando una galería ascendente hasta que se realiza la pupación.

El tratamiento contra esta plaga consiste en pulverizar todos los árboles con una emulsión acuosa de Fenthion, en tres aplicaciones con intervalos de cinco semanas, empezando la segunda quincena de mayo. También puede tratarse mediante aplicación directa con algodón impregnado y taponando uno a uno los orificios realizados por las orugas.

En el ATO del Cinca todas las choperas se sitúan en montes propios de la Diputación General de Aragón y son gestionadas desde la Administración con cargo a los presupuestos. Según la información facilitada por el Servicio Provincial de Medio Ambiente de Huesca, los montes destinados a la plantación de choperas dentro del ATO son:

- Nº HU- 1051: Riberas del río Cinca en Ballobar, perteneciente a la Diputación General de Aragón. Con un perímetro de 4.016,69 m y un total de 20 ha - Nº HU-1029: Riberas del río Cinca en Fraga, dividida en dos parcelas de perímetros 23.656,43 y 24.933,42 m - Nº HU-1059: Riberas del río Cinca en Zaidín, de perímetro 24.254,43 m - Nº HU-1061: Riberas del río Cinca en Torrente de Cinca, dentro del municipio del mismo nombre y perímetro 21.008,17 - Nº HU- 1088: Riberas del río Cinca en Velilla de Cinca (perímetro 12.759,32) - Nº HU-1168: Arroyo Clamor Amarga en Zaidín (22.535,39 de perímetro)

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Todos estos montes están deslindados y amojonados.

Las variedades o clones utilizados para la populicultura en el río Cinca, en la actualidad, son los clones LA, MC , y en menor medida I-214, Flevo, Triplo y 2000 Verde .

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El marco de plantación, al igual que en el río Ebro, se realiza con espaciamientos de 6 x 6 m. La plantación es superficial, a una profundidad entre los 70 y 80 cm. Se realizan laboreos superficiales para eliminar la vegetación adventicia, se llevan a cabo fertilizaciones leves y tratamientos fitosanitarios contra las plagas.

Se realizan, durante los primeros años (tres o cuatro primeros años) podas de guiado y formación, hasta los 2,5 m de altura del fuste. Posteriormente se realizan podas de limpieza del fuste, a partir de los 2,5 m aplicados en 3 o 4 intervenciones a lo largo de los 7-8 primeros años.

Dentro de los tratamientos culturales, además de los gradeos y podas, se realizan tratamientos fitosanitarios, preventivos y curativos, contra las plagas que pudieran atacarlos.

Los turnos de corta se realizan cada 12-13 años, según criterios financieros, aunque en la actualidad, el turno de corta se dilata hasta los 14 años para obtener un mayor rendimiento de la poda de formación, que suele llegar a los 8-10 primeros metros de altura del árbol.

El recurso hídrico para el riego de estas choperas procede de los Sindicatos o Comunidades de Regantes, tomas de agua de los ríos de uso exclusivo de Medio Ambiente y salidas de agua de depuradoras en las choperas que actúan como filtros verdes. Se realizan riegos a manta en unas 8 dosis anuales, con unos 2.000 m 3/ha con un volumen total de 15.000 m 3/ha/año.

A continuación se incluye una tabla con aquellos montes con canon de riego:

COMUNIDAD DE MONTE RÍO LOCALIDAD COMARCA REGANTES

H-1029 Cinca Fraga Bajo Cinca C.R F de Fraga, Velilla, Torrente Velilla de H-1088 Cinca Bajo Cinca Cinca Acequia Ontiñena, H-1051 Cinca Ballobar Bajo Cinca Chalamera, Ballobar

El resto de los montes se riegan con tomas de agua del río.

2.2. PROPUESTAS DE USOS

En el Estudio monográfico EM18 “ El ámbito territorial operativo como espacio para la ordenación de usos ” se realiza una propuesta de usos, en los diferentes ámbitos del plan.

Dentro de las propuestas de usos se incluye la renaturalización de ciertas áreas, convirtiendo superficies que en la actualidad se encuentran dedicadas al cultivo de las choperas o a cultivos herbáceos, a zonas de uso forestal.

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Dentro de las parcelas destinadas en la actualidad a la plantación de choperas, objeto del presente anteproyecto, y que en dicho estudio monográfico se sugiere su modificación de uso se encuentran:

ATO EBRO:

− Parcela situada en el municipio de Gallur, próxima a la zona del Cachorro y Huerta Baja en la margen derecha del río Ebro, propiedad del Ayuntamiento de Gallur. − Parcelas situadas en el municipio de Pradilla de Ebro, propiedad del Ayuntamiento de Pradilla de Ebro y que en la actualidad se dedican al cultivo de choperas y se sitúan próxima al río y muchas coinciden, en parte con el Monte Público Z 502/6001, próximos al Camino de la Mejana de los Bueyes. − Parcela propiedad del Ayuntamiento de Alcalá de Ebro, por el camino del Hortal. − Parcelas del Ayuntamiento de Alagón, situadas en la margen derecha del río, dentro del límite del ATO y la situada en la margen derecha. Parte de ellas coinciden con el monte Z 3053. − Parcela del Ayuntamiento de Torres de Berrellén, próxima al pueblo, cuyo uso actual es forestal productivo. − Parcelas del Ayuntamiento de Sobradiel, en el área de El Balsón, coincidente en parte con el monte público Z 3205 − Parcela del Ayuntamiento de Utebo, en la Mejana de La Barca, destinada al cultivo de choperas. − Parcelas del Ayuntamiento de Pastriz, situadas a ambos lados del río, antes de llegar a la Alfranca, y que están, algunas, consorciadas con el Gobierno de Aragón. − Parcelas del Ayuntamiento de El Burgo de Ebro, en la margen izquierda − Parcela del Ayuntamiento de Villafranca de Ebro ubicada en el paraje:“Mejana el Marqués”. − Parcela del Ayuntamiento de Nuez de Ebro, en la margen izquierda del río

ATO CINCA:

− Parcelas propiedad del Gobierno de Aragón, dedicadas actualmente a la producción de madera (choperas) en todo el ámbito del Cinca.

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3. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES

Tal y como se ha citado, el objeto del presente anteproyecto es la renaturalización de determinadas choperas que se encuentran aledañas a ambos ríos, de modo que se consiga ampliar el espacio de movilidad fluvial y la vegetación natural del río, a la vez que se favorezcan los flujos y continuidades como un pasillo verde a través de ambos ríos.

Esta renaturalización de la vegetación del río, se lleva a cabo a costa de la modificación de los usos actuales en determinadas parcelas.

Las choperas existentes en ambos ámbitos proporcionan, en la actualidad, beneficios que no han de ser olvidados, y su metodología ha de llevarse a cabo en futuros proyectos de ampliación del espacio de movilidad fluvial, modificando los usos destinados al cultivo herbáceo por plantaciones leñosas.

Sin embargo, la recuperación de las áreas con vegetación natural y la continuidad de los sotos a lo largo de ambos ríos proporcionan mayores beneficios ambientales de acuerdo a los objetivos principales del Plan Medioambiental del Ebro y Bajo Cinca.

3.1. BENEFICIOS Y DESVENTAJAS DE LA POPULICULTURA

Dentro de los beneficios que la populicultura aporta al medio ambiente y al propio hombre se encuentran:

- Beneficio ambiental al destinarse las plantaciones para su uso como filtros verdes para la depuración de aguas residuales de pequeños núcleos urbanos.

- Disminuyen o atemperan los fuertes vientos dominantes que se dan en los fondos de los valles de las cuencas de los ríos Ebro y Cinca.

- Las raíces de los chopos desempeñan una función importante en la conservación de los suelos de las riberas y márgenes de los ríos, impidiendo la erosión durante las avenidas.

- Actúan además como sistemas de depuración riparia. Su alto poder de evapotranspiración y la alta actividad durante el periodo vegetativo las convierte en filtradores de la capa freática y escorrentía subsuperficial antes de incorporarse al río de las aguas procedentes de cotas más altas destinadas a cultivos y que arrastran múltiples componentes y contaminantes. Diversos estudios muestran que las choperas destinadas a filtros verdes pueden retener hasta el 70-90% de los nitratos y el 75% de los sedimentos (Haycok y Pinay, 1993).

- Actúan, a través de su función fotosintética, como recicladores del dióxido

de carbono (CO2) (lucha contra el efecto invernadero). Los chopos son capaces de fijar CO 2 de la atmósfera y transformarlo en carbono que se

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almacena en la madera. En la cuenca del Ebro se calcula que una hectárea 1 recicla anualmente una media de 15 tm de CO2 .

- Al ser una especie de crecimiento rápido, la producción maderera es elevada.

- Presentan cierta coherencia escénica dentro del paisaje del Ebro y Bajo Cinca, aportando un tono verde y ocre, ordenado y aspecto boscoso agradable al observador.

Sin embargo, las plantaciones de choperas presentan un lado negativo, no una desventaja como tal, sino más bien una pérdida de áreas naturales globalmente:

- Las plantaciones de choperas se han realizado en terrenos ganados al río y en superficies genuinamente riparios.

- El cultivo de chopo exige un mínimo de atenciones y actuaciones para lograr el beneficio al que están predestinados, lo que requiere un gasto de agua, personal destinado a los cuidados de las choperas, etc.

- Rompen el aspecto de los sotos y vegetación de ribera aledaña a los ríos. Su ordenación en marcos de plantación real contrasta con el aspecto desordenado y enmarañado de los sotos.

- Introducción de plagas que pueden dañar a los ejemplares autóctonos de los sotos y vegetación de ribera bien formada.

3.2. IMPLANTACIÓN DE LA VEGETACIÓN DE RIBERA

Las riberas son espacios abiertos que bordean los ríos estableciendo su límite y constituyendo una zona de “tránsito” entre los sistemas acuáticos del cauce y los sistemas terrestres de ladera. La vegetación que albergan las riberas está asociada a la constancia de humedad en el suelo. Comprende ejemplares con un alto valor ecológico y paisajístico.

La vegetación asociada a cualquier cauce no sólo se caracteriza por constituir un elemento paisajístico sin duda atractivo para el observador, sino que, al igual que todos los elementos de carácter natural, cumplen su funcionalidad en el ecosistema.

Así, la vegetación riparia “controla” en su medida el régimen hidrológico y las relaciones suelo-agua en las laderas, así como el aporte de sedimentos y la erosión neta de los cauces, el mantenimiento de las condiciones óptimas de desarrollo faunístico, tanto de la vida acuática como de la que se desarrolla en el propio hábitat de ribera.

A lo largo de la historia se han realizado múltiples trabajos para analizar las ventajas o beneficios que implica el mantenimiento de la vegetación de ribera. En resumen, las funciones de la vegetación riparia y su interés de conservación son:

1 Propuesta de mantenimiento y conservación de las choperas de la provincia de Huesca: Gastos anuales de cánones de riesgo de choperas de los ríos Cinca, Alcanadre, Gállego y Aragón.

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- La existencia de vegetación de ribera ofrece una mayor cohesión al suelo a través del sistema radical de las plantas, y aumenta la resistencia a la erosión debida a la corriente de agua. Ofrece, por tanto, una estabilización de las márgenes y orillas . - Cuando las orillas de los cauces están desprovistas de vegetación arbórea la corriente erosiona las partes laterales del cauce además del propio lecho, ampliando progresivamente su anchura y disminuyendo el calado, creando tramos más sinuosos, divagantes e inestables. Si las orillas están dotadas de vegetación, cuando existen avenidas, la corriente tiende a erosionar más el lecho del río que los taludes laterales, creando cauces encajados y estables. Proporciona, por tanto, un control de la erosionabilidad . - La vegetación de ribera utiliza los nutrientes (fundamentalmente nitratos) procedentes de las aguas de lavado de las zonas agrícolas y que tienden a finalizar en el cauce por escorrentía. Impiden , por tanto, la eutrofización de las aguas . - Al tener pendientes pequeñas y una alta permeabilidad en el suelo, las aguas de escorrentía que portan sedimentos, disminuyen su velocidad al paso por la llanura aluvial, quedando retenidas e impidiendo el aporte de sedimentos al cauce en buena parte. Ofrecen, por tanto, una retención de sedimentos hacia el cauce. - La cobertura arbórea proporciona sombra al cauce, controlando el grado de insolación y el régimen de temperaturas de las aguas del cauce. - La presencia de vegetación riparia ofrece diferentes hábitat y nichos ecológicos para numerosas especies. Regula la dinámica del ecosistema mediante su influencia en el movimiento y migraciones de la fauna. Aporta nutrientes a las aguas en forma de materia orgánica para los macroinvertebrados. - La presencia de vegetación en las riberas aumenta la diversidad y belleza de los cauces. Aportan además un microclima fresco y húmedo apreciado por el hombre para sus actividades de ocio, ofrecen una calidad sonora y olfativa alta. Su presencia dota al río de un alto interés paisajístico .

Por ello, el mantenimiento de los ecosistemas naturales implica la continuidad de los sistemas que soportan la vida, controlan la erosión y aportan al hombre una nueva fuente de ingresos económicos (turismo, suelo, especies animales, valor paisajístico y recreativo, etc).

La consecución del objetivo del presente anteproyecto incluye, por tanto, acciones que llevarán al cumplimiento de los objetivos del Plan Medioambiental del Ebro:

- naturalizar el río, al convertir buena parte del territorio en sotos naturales que hoy en día se destinan al cultivo - prevenir inundaciones, gracias a la funcionalidad de la vegetación de ribera y los nuevos sotos creados - acercar el río a la población, al evitar los fenómenos de inundación descontrolados y ofrecer un paisaje naturalizado al observador.

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4. DEFINICIÓN DE ACTUACIONES

A lo largo de todo el ámbito de actuación existen numerosas parcelas en las que se ha realizado la plantación de choperas. Con la recomendación de ir sustituyendo paulatinamente estos “sotos artificiales” por sotos ricos en especies autóctonas de ribera, se llevarán a cabo naturalizaciones en dos fases, una primera fase de eliminación de ejemplares plantados mediante entresaca seleccionada dentro de parte de las parcelas seleccionadas y una segunda fase de plantación de nuevos ejemplares autóctonos en su lugar y abandono de las técnicas de gestión propias de las choperas. La naturalización se llevará a cabo mediante las siguientes actuaciones:

- Actuaciones generales:

o Replanteo de las actuaciones

- Primera fase:

o Marcaje de ejemplares a eliminar o Eliminación de pies muertos o en mal estado y clareo de zonas por entresaca o Eliminación de los restos de podas

- Segunda fase:

o Plantación de especies autóctonas propias de las formaciones de ribera o Abandono de las actividades propias de la populicultura

4.1. REPLANTEO DE LAS ACTUACIONES

Estos últimos deberán situarse allí donde el medio de transporte elegido pueda acceder y maniobrar con facilidad. Asimismo incluirán, en su caso, el señalamiento de las zonas de actuación o de los trabajos que se estén efectuando (ahoyado, carga de materiales, etc).

Para su delimitación se utilizará banda reflectante y coloreada anclada al suelo mediante perfiles de acero galvanizado. Para su instalación se deberá tener cuidado con el daño a las personas, animales o vegetación presente en la zona. Las estacas o perfiles se colocarán cada 8 metros, uniéndose la cinta a cada uno de ellos de manera que queden firmes y visibles para todo el personal que trabaje en la zona.

El replanteo se efectuará en las parcelas destinadas a cada trabajo, previo al inicio de las actuaciones definidas. Las áreas destinadas para el depósito de las basuras y restos de podas y clareos se delimitarán de igual forma, sin embargo la separación entre estacas deberá ser inferior (de 5 a 8 metros) y se instalará un cartel en el

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que se indique la utilización de dicha zona (“Zona de acopio para vertedero. Naturalización de choperas”).

En aquellas zonas en las que sea necesario una delimitación más visible por motivos de protección o de seguridad se utilizará en lugar de la cinta reflectante un mallado de PVC de color naranja de seguridad (ver plano de Detalle tipo de jalonamiento).

La delimitación se realizará en las áreas representadas en los planos correspondientes a “localización de actuaciones” incluidos dentro del documento (plano nº 1), así como en aquellas áreas que se seleccionen como zonas de acopio de material, residuos a vertedero, etc, en fases posteriores de proyecto.

4.2. MARCAJE DE EJEMPLARES

Para la eliminación de ejemplares dentro de las choperas se seguirán los marcos de entresaca establecidos en los planos y en el apartado siguiente (entresaca variable en torno al 30% de los ejemplares).

De cara a no proceder a la eliminación de ejemplares equivocados y no seleccionados previamente se llevará a cabo, previo a la entrada de los operarios para la entresaca, el marcado de los ejemplares.

El marcado de los ejemplares lo efectuarán peones forestales instruidos en la materia, que, de acuerdo a la planificación establecida en los planos tipo, puedan determinar la conveniencia de eliminar algún ejemplar, además de los propuestos o modificar en marco de entresaca, eliminando en lugar del ejemplar propuesto otro que presente un estado fitosanitario degradado o peor ubicación respecto a la plantación futura, etc.

Para el marcado de los ejemplares se utilizará pintura en spray (pintura utilizada para el marcaje topográfico por ejemplo), y se marcará con una X los ejemplares a talar.

Marcaje de ejemplares tipo

Para la selección de los ejemplares se realizará una planificación previa al inicio de las obras. Así, un equipo de personal forestal identificará mediante trabajos in situ, los ejemplares dentro de cada parcela que puedan ser objeto de tala y eliminación

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por su estado fitosanitario. Además se marcarán los ejemplares, según los planos del proyecto, pudiendo, a criterio de la Dirección de Obra, modificar el marco de entresaca según las condiciones fitosanitarias de los ejemplares.

Dentro de la selección de ejemplares deberá evitarse el marcado de ejemplares que contengan nidos, aquellos que puedan ser el sustento de plantas trepadoras o que creen un hábitat específico o aquellos que, al producirse su apeo, puedan provocar el daño a algún ejemplar endémico. Se respetará el calendario de reproducción del Cernícalo primilla en aquellos municipios en los que se precise, en cumplimiento del Decreto 109/2000 de 29 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el régimen de protección para la conservación del cernícalo primilla.

Entre los municipios se encuentran: Luceni, Pedrosa, Zaragoza, Alfajarín, Villafranca de Ebro, Pina de Ebro, Velilla de Ebro, Vástago y Alborge en el ATO Ebro, y Ballobar, Fraga y Torrente en el ATO Cinca. Las restricciones en las áreas incluidas dentro del Plan de conservación del cernícalo, evitarán la realización de actividades molestas durante los meses de reproducción y cría, es decir, entre el mes de marzo-abril y el mes de junio, ambos inclusive.

Cabe citar, asimismo, que el marcaje de ejemplares dependerá del estado de las choperas en el momento de abordar las actuaciones. Es decir, en el momento de ejecución es posible que algunas choperas hayan llegado al turno de corta o en un plazo menor de un año lleguen al turno de corta, mientras que otras sin embargo estarán en fases tempranas. En el caso primero (turno de corta coincidente con las actuaciones o turno de corta muy próximo en el tiempo) no será necesario el marcaje de ejemplares, ya que deberá ejecutarse la corta establecida en la gestión de la chopera, y obtener los beneficios programados madereros. El coste calculado en el presente anteproyecto de las operaciones de entresaca (marcaje, apeo, tronzado, astillado y traslado a vertedero o planta maderera) no será necesario aplicarlo, pues la entidad gestora de la chopera se encargará de la tala y apeo de los ejemplares para la obtención de los beneficios madereros.

4.3. ELIMINACIÓN DE PIES MUERTOS O EN MAL ESTADO Y CLAREO POR ENTRESACA

En primer lugar, se realizará una limpieza de todos los pies muertos o en mal estado y la apertura de claros en las choperas para permitir el establecimiento de los nuevos bosquetes de plantación según el marcaje realizado y el marco de entresaca (ver plano nº 2.2, Detalle 2).

Para ello se realizará un apeo de los ejemplares con motosierra, sin destoconar, dejando un tocón de altura no superior a los 10 cm. El apeo se realizará mediante un corte de caída dirigida, debiendo emplearse todas las técnicas disponibles teniendo especial cuidado en no dañar en modo alguno las infraestructuras y servicios aledaños, ni las plantaciones y resto de masa vestal existente en la parcela.

El tocón será astillado y agrietado mediante una barrena helicoidal acoplada a un tractor para favorecer la pudrición total del tocón “in situ”.

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El fuste y el ramaje con un diámetro medio superior a 7 cm será tronzado a 1,05 metros, y colocado a pie de carga en la zona que se defina a tal fin y que permita la carga en camión de restos de corta para su transporte a planta de compostaje. El tiempo que debe transcurrir entre el apilado y la eliminación será el minimo posible para evitar riesgos de incendios y ataques de plagas.

Los restos de corta con diámetro medio inferior a 7 cm serán astillados en la propia parcela de la chopera como fuente de nutrientes.

Los arrastres no deben dañar el perfil del terreno ni dejar roderas y trochas en la zona de la chopera, debiéndose reperfilar las zonas que queden afectadas por estas actuaciones. No deberá permitirse el apoyo sobre el resto de pies para la carga de los fustes apeados, y deberá evitarse cualquier daño a los pies que quedarán en el área tras el tratamiento.

El clareo de las choperas deberá realizarse por una cuadrilla de forestales (formadas por capataz y peones forestales) que irán dotados del material imprescindible para la realización de las tareas (motosierra, sierra tronzadora, herramientas manuales, hacha, podón, etc). La necesidad de que la cuadrilla esté dotada de la formación correspondiente (al menos la cabeza de cada equipo) resulta imprescindible para las operaciones de apeo a realizar en cuestión de seguridad para los ejemplares aledaños y para las propias personas que lo realizan.

4.4. ELIMINACIÓN DE RESTOS DE PODAS Y APEOS

Tras la realización de las cortas, los residuos cuyo diámetro medio sea inferior a los 70 mm serán eliminados mediante astillado. Esta labor consistirá en la trituracion mecánica con una máquina astilladora accionada por la toma de fuerza de un tractor de 90 - 110 CV. La maquina se irá desplazando a lo largo de los cordones efectuados y dos operarios se encargarán de alimentarla. La máquina debe ir suspendida. Las astillas serán esparcidas por el suelo con el fin de que pasen a integrarse en su composicion, mejorando sus características. El tamaño de dichas astillas no debe superar los 3 cm.

Una vez apeados y tronzados los pies, se separarán las ramas y trozas cuyo diámetro medio sea inferior a 70 mm para ser eliminadas mediante astillado.

El resto de las trozas (tamaños superiores a 70 mm) serán recogidos y colocados formando pilas en los puntos de fácil acceso previamente seleccionados para el medio de transporte que se encargará de su traslado a vertedero (plantas de compostaje, etc) o aprovechamiento maderero, según se indique y la edad del ejemplar a plantar. Dado que se trata de áreas destinadas al aprovechamiento forestal, el acceso es bueno a todas las parcelas, facilitándose el paso de los vehículos, de igual forma que en las operaciones habituales realizadas en el cultivo de choperas. El tiempo que debe transcurrir entre el apilado y la eliminación será el minimo posible para evitar riesgos de incendios y ataques de plagas.

El trabajo consiste en la carga y traslado a vertedero de los residuos vegetales que no hayan sido eliminados por trituración y depositados sobre la zona de tratamiento.

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Los restos vegetales procedentes de las labores de apeo y entresaca de ejemplares de choperas, previamente depositados en las áreas seleccionadas para ello, serán recogidos por un camión basculante de capacidad 9 m3 para llevarlos al vertedero correspondiente, abonándose las correspondientes tasas municipales. La recogida de los residuos se realizará desde los puntos de acopio seleccionados previamente para llevarlos hasta los correspondientes vertederos o plantas de tratamiento o aprovechamiento maderero.

Para llevar a cabo la estimación de material a transportar a vertedero se ha calculado una producción media de 0,35 m 3/pie para las choperas del Ebro, según los datos obtenidos de los distintos estudios de clones de chopo. Este dato corresponde a la producción media de un ejemplar de Luisa Avanzo en condiciones adecuadas.

Sin embargo, y dado el estado de desarrollo de las choperas del Cinca, se ha estimado un producción mayor para dicho ámbito (ATO Cinca), rondando los 0,8 m3/pie. Si bien, ha de recordarse que se trata de una estimación que deberá ser revisada en fases posteriores de proyecto, de acuerdo a los datos de turno en que se encuentre cada chopera, los clones usados, etc, en el momento de ejecución del proyecto.

Calidad de la Chopos/ha m3/ha/año Turno (años) m3 árbol estación

Muy buena 380 28 154 1,1

Buena 300 20 15 1,0

Mediocre 200 12 15 0,9

La producción en un terreno fértil es mayor que en un terreno mediocre, por lo que la producción varía dependiendo de este factor, además de por la separación entre ejemplares, etc.

Tras la carga se procederá al acondicionado del punto de retirada de residuos, bien por medios mecánicos bien manuales, para recuperar en lo posible su aspecto natural si lo hubiera perdido.

Los restos vegetales se recogerán con la maquinaria más adecuada en cada caso, generalmente con retroexcavadora, que los irá cargando en camiones para su traslado a vertedero o a planta de compostaje o aprovechamiento maderero. Los camiones deberán tener dimensiones adecuadas y capacidad óptimas para la carga de los restos y disponer de las características de tracción, potencia y maniobrabilidad necesarias para acceder a los puntos de acopio.

4.5. PLANTACIÓN DE ESPECIES AUTÓCTONAS PROPIAS DE LAS FORMACIONES DE RIBERA

Cualquier restauración va encaminada a la consecución de un espacio natural en el que el río Ebro y el río Cinca puedan contar con un ámbito de movilidad fluvial

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mediante el desarrollo de una banda de vegetación de ribera y la inundación periódica del espacio que lamine las avenidas. Por ello, las plantaciones se realizan con el objetivo de crear continuidad longitudinal y transversal al cauce creando sotos continuos.

Para lograr recrear un ecosistema similar al natural, lo más adaptado posible al entorno, capaz de autosustentarse y evolucionar por si solos, es necesario planificar plantaciones compatibles con las inundaciones periódicas y el mantenimiento de una banda de vegetación de ribera bien estructurada.

Las especies seleccionadas para las plantaciones corresponden a aquellas existentes en las zonas naturales de ambos ríos, Ebro y Cinca, con especies planicaducifolias no esclerófilas.

4.5.1. Selección de especies

Las especies seleccionadas para la plantación en la naturalización de choperas incluyen ejemplares propios de la vegetación autóctona del río Ebro y del río Cinca, de acuerdo a la descripción efectuada en el estudio monográfico EM04. Además se incluye la plantación de ejemplares arbustivos beneficiosos para la fauna, como puede ser el taray y las rosáceas. Sin embargo, no se plantarán especies pertenecientes a los géneros citados en de la Orden de 23 de febrero de 2001, del Departamento de Agricultura por la que se prohíbe la plantación de diversas especies hospedantes del fuego bacteriano:

Géneros citados en la Orden de 23 de febrero de 2001: Chaenomeles Cotoneaster Crataegus Cydonia Eryobotria Malus Mespilus Pyracantha Pyrus Sorbus Stranveesia

Entre las especies seleccionadas para la naturalización de las choperas se encuentran:

Cornus sanguínea Fraxinus angustifolia Ligustrum vulgare Populus alba Populus nigra Rubus ulmifolius Rubus caesius Salix alba Salix fragilis Salix purpurea Salix triandra Tamarix canariensis Tamarix gallica

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Ulmus minor ( variedades resistentes a la grafiosis )

Las características de las plantaciones a ejecutar se definen en el apartado siguiente.

4.5.2. Marcos de plantación

Las plantaciones se efectuarán dentro de las parcelas de choperas seleccionadas que presenten, actualmente, un marco de plantación de 6 x 6 m, con una densidad media aproximada de 370 pies/ha. La propuesta incluye la ejecución de plantaciones nuevas ampliando dicha densidad final hasta 494 pies/ha.

Es decir, por cada árbol eliminado en la entresaca se llevará a cabo la plantación de dos ejemplares dentro de las especies seleccionadas según determine cada tipología de plantación (plantación nueva con densidad aproximada de 248 pies/ha, y densidad final total 494 pies/ha).

Cabe citar, antes de proceder a la definición de las actuaciones, que la plantación de ejemplares dependerá del estado de las choperas en el momento de abordar las actuaciones. Es decir, en el momento de ejecución es posible que algunas choperas hayan llegado al turno de corta o en un plazo menor de un año lleguen al turno de corta. En estos casos no se realizará la entresaca planificada ni la plantación planificada, sino que los costes derivados de la entresaca (coste no imputable ya que correrá a cargo de la entidad gestora que obtendrá el beneficio maderero correspondiente) se destinarán en su totalidad a la plantación de ejemplares autóctonos, de acuerdo a las tipologías de plantación estipuladas, pero realizando la plantación de dos ejemplares por cada pie eliminado, llegando a la densidad final establecida (494 pies/ha).

En el plano nº 2.3 Detalle 3 se incluye un esquema gráfico de las tipologías de plantación definidas, cuyo esquema general es el siguiente:

Pie de chopo

Pie de chopo eliminado

Plantación pie grupo A Plantación pie grupo B

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2m 6m

Marco tipo de plantación

Las especies seleccionadas para la plantación se encuentran diferenciadas en dos tipologías de plantación, según se trate de uno u otro ámbito: Ebro y Cinca. A su vez, se distinguen otras dos tipologías de plantación, según se trate de vegetación de orla (tamarizales para el río Ebro y salgarales para el Cinca) más cercana al cauce o plantaciones mixtas en las áreas más alejadas del cauce.

Dentro de cada tipología de plantación se distinguen a su vez dos grupos de ejemplares, A y B, tan sólo de cara a la definición de las plantaciones de una forma más sencilla.

Así las tipologías de plantación se definen de la siguiente forma:

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- Plantaciones en el ámbito de las choperas del ATO EBRO:

Plantaciones tipo 1: Tamarizales de orla

Esta tipología de plantación comprende formaciones arbustivas o arborescentes dominadas por especies del género Tamarix (taray). Esta formación se encuentra presente en todo el ámbito de estudio del río Ebro, presentado un total de prácticamente 885 ha.

Debido a la presión antrópica, las formaciones típicas de los tamarizales, que pueden llegar a tener hasta cinco estratos han quedado relegadas a un dosel arborescente o arbustivo presidido por Tamarix y un tapiz herbáceo de especies heliófilas, ruderales y netamente nitrófilas.

Los tarayales tienen normalmente un papel secundario en la dinámica de la vegetación de ribera, pues estas formaciones remplazan habitualmente a las alamedas y saucedas blancas. Sin embargo, adquieren el carácter de formación permanente en aquellas zonas donde la inestabilidad de las márgenes y las frecuentes riadas impiden la instalación de otros bosques de galería. Por ello, su recreación se realizará en la banda más próxima a las márgenes del río dentro de las parcelas a renaturalizar según lo definido en los planos.

En los primeros metros (una banda en los primeros metros de las parcelas a naturalizar, un 25-30% de la parcela seleccionada para la naturalización) se llevarán a cabo estas plantaciones.

El marco de plantación corresponderá a la plantación de dos pies según el esquema

IA+I B por cada ejemplar de chopo apeado, seleccionando al azar por cada punto un ejemplar perteneciente al grupo A y otro perteneciente al grupo B (ver gráfico 1 en página 23). Se procurará que en cada una de las parcelas aparezca siempre representación de todos los ejemplares existentes en la tipología de plantación indicada.

Grupo A Grupo B

Densidad (124 pies/ha) Densidad (124 pies/ha) Tamarix gallica Salix triandra Tamarix canariensis Rubus ulmifolius Salix alba

Plantaciones tipo 2: Bosquetes mixtos de ribera

Estas comunidades han quedado muy reducidas debido a la extensión de los cultivos tradicionales que han ido arañando terreno al soto hasta dejar una estrecha banda entre el río y los campos cultivados. Con objeto de recrear esta tipología tan mermada en la actualidad se utilizarán especies típicas de la ribera del Ebro: chopos ( Populus nigra ) y álamos ( Populus alba ), sauces ( Salix alba ) y olmos ( Ulmus minor, variedad resistente) y más raramente, fresnos ( Fraxinus angustifolia ).

El sotobosque suele estar formado por arbustos que en ocasiones forma masas impenetrables. Entre las plantas más representativas de este estrato se encuentran

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los tamarices ( Tamarix gallica ), las zarzamoras ( Rubus ulmifolius ), rosales silvestres (Rosa canina ), majuelos ( Crataegus monogyna ), etc.

Tras la realización de la entresaca y astillado del tocón, se procederá a la plantación de los ejemplares, siempre en la zona más alejada del cauce, ya que algunos ejemplares, como es por ejemplo el olmo, presentan requerimientos menos exigentes en humedad freática. Por ello, la plantación de esta tipología se realizará tras los primeros metros dedicados a la tipología de plantación tipo 1.

El marco de plantación será idéntico al definido anteriormente, por cada pie apeado se llevará a cabo la plantación de dos ejemplares nuevos, uno perteneciente al grupo A y otro perteneciente al grupo B (marco I A+I B).

Grupo A Grupo B Densidad (124 pies/ha) Densidad (124 pies/ha) Populus alba Rubus ulmifolius Populus nigra Rubus caesius Salix alba Cornus sanguínea Salix purpurea Ligustrum vulgare Ulmus minor

- Plantaciones en el ámbito de las choperas del ATO CINCA:

Plantaciones tipo 3: Saucedas de orla

Las saucedas de orla son estrechas bandas arbustivas que suelen bordear los núcleos del bosque, en dirección al río o en primera línea de contacto con las aguas, por ello su recreación se situará en los primeros metros de las parcelas a naturalizar, (los más próximos al río).

Grupo A Grupo B

Densidad (124 pies/ha) Densidad (124 pies/ha) Salix alba Tamarix gallica Salix fragilis Tamarix canariensis Salix purpurea Cornus sanguinea Fraxinus angustifolia

Plantaciones tipo 4: Bosquetes mixtos de ribera

De igual forma que para el ATO Ebro, en el río Cinca se llevará a cabo la plantación de ejemplares que traten de recrear los bosquetes mixtos antaño existentes. Así, la plantación tipo 4 se realizará tras la banda de plantación de las saucedas de orla, siempre más asociadas al cauce.

Los ejemplares a utilizar son los mismos que los indicados para el ATO Ebro, con densidad de 248 pies/ha, dos por cada pie apeado:

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Grupo A Grupo B:

Densidad (124 pies/ha) Densidad (124 pies/ha) Populus alba Rubus ulmifolius Populus nigra Rubus caesius Salix alba Cornus sanguínea Salix purpurea Ligustrum vulgare Ulmus minor

4.5.3. Operaciones de plantación

Con el fin de facilitar el arraigo de las plantaciones todas las plantas tendrán dos savias. De esta manera se reduce la desproporción entre la parte aérea y la parte radical, aumentando las posibilidades de supervivencia.

Los trabajos de plantación incluirán un ahoyado con dimensiones de 50 x 50 x 50 cm (ver plano nº 2.4 de Detalles, Detalle 4: Hoyo de plantación y protectores):

(cm) Ancho Largo Profundidad

Hoyo de plantación 50 50 50

La zona de ahoyado deberá ser señalizada a efectos de seguridad durante el periodo de apertura de los hoyos y, al menos, hasta su tapado tras la plantación. La señalización y marcaje se podrá efectuar con los jalones y cinta reflectante indicada en la fase de replanteo (ver plano de Detalle 1).

El periodo de plantación más adecuado corresponde a los meses de octubre o noviembre. La tierra extraída del propio hoyo quedará junto al mismo para su posterior tapado, evitando mezclar los horizontes superiores de mayor fertilidad con otros de gravas o cantos rodados inferiores, cuanto estos últimos existan.

La plantación se realizará de forma manual, debiendo ocupar la planta el centro del hoyo abierto. El hoyo deberá estar libre de agua en el momento de la plantación. La planta deberá quedar enterrada hasta la altura próxima del cuello de la raíz que quedará tapada por al menos 5 cm de tierra. La tierra se compactará por tongadas alrededor de la raíz de la planta, compactándose hasta que no queden huecos y la planta quede firmemente asentada.

Con la plantación se efectuará la formación de alcorques, consistente en una depresión circular de 10 cm de profundidad, centrada en el punto donde se sitúe la planta y con un diámetro mínimo de 50 cm, en las que se eliminará toda la vegetación o piedra existente. Este trabajo deberá efectuarse entre los meses de octubre a diciembre, antes de los periodos de heladas o bien, posterior a éstos, a partir de febrero.

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Dado que las plantaciones se sitúan en zonas donde es factible la existencia de animales que puedan dañar las nuevas plantaciones, se colocarán protectores y tutores, al objeto de evitar en lo posible dichos daños.

Así, se instalará un tutor de bambú por cada planta. El tutor tendrá una altura de 150 a 200 cm, siendo hincado a una profundidad de unos 30 cm

El tutor se colocará pegado a la plantación, sin dañar las raíces de la misma.

El tutor de fijará al tronco de la plantación mediante una fijación especial, ya sea de “atado” con un determinado grosor para no dañar a la planta, o tiras de plástico

Detalle de materiales para el entutorado

En cada planta se colocará una malla protectora de luz 1 x 1 cm, que proteja a las plantas de los daños que los animales pudieran ocasionarles. La altura mínima recomendada (parte visible) es de 60 cm, según las recomendaciones de la Comunidad Económica Europea para evitar los daños por roedores.

La malla protectora se colocará una vez plantada la planta. Se instalarán tres soportes o fijaciones de bambú o rígidas, ancladas al suelo al menos 20 cm ( se recomienda una profundidad total entre los 15 cm y los 25 cm para evitar que el protector sea arrancado por el viento o animales dañando a la planta en el proceso). Sobre las sujeciones se fijará la malla protectora rodeando a la plantación, hincando en la tierra parte de la malla, al menos hasta los 10 cm primeros. La malla y los soportes se unirán a través de fijaciones similares a las mencionadas para el tutor de bambú.

Una vez hincado el conjunto del soporte y malla protectora se cubre con tierras para evitar que la malla pueda ser arrancada fácilmente.

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Imagen de una plantación con tutor de bambú y malla protectora

Una vez finalizada la plantación se efectuará un riego de implantación, pie a pie, a razón de 20 litros por ejemplar. Durante el riego se prestará especial atención en no dañar el alcorque formado previamente.

En el caso de que la plantación coincida con una época de lluvias y se estime que no es necesario el riego inmediato, este se podrá demorar hasta la fecha indicada por los expertos en la materia.

Tras la ejecución de todas las plantaciones se procederá a una última limpieza general de la zona, recogiéndose todos los materiales empleados para el replanteo y los residuos producidos durante el desarrollo de los trabajos y su amontonado en las zonas delimitadas para la carga y traslado a vertedero.

4.6. ABANDONO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DE LA POPULICULTURA

Dentro de esta actuación no se incluye ninguna actuación específica como tal, sino más bien, la finalización de las actuaciones que previo a la ejecución del anteproyecto se realizaban dentro de las parcelas destinadas al cultivo de choperas.

Es decir, en las parcelas renaturalizadas se dejarán de ejecutar los trabajos de gradeo, poda, limpieza, corta, riegos, etc. Las parcelas con las nuevas plantaciones y los ejemplares de chopo existentes se dejarán evolucionar de acuerdo a sus condicionantes ecológicos y de forma natural.

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5. LUGARES DE ACTUACIÓN

Las parcelas seleccionadas para la realización de la naturalización de choperas se incluyen cartografiadas en el plano nº 1 de Localización de las actuaciones.

Dentro de las parcelas se incluyen buena parte de los montes públicos citados en el apartado 2.1.2 destinados en la actualidad al cultivo de choperas y que dentro de la propuesta de usos del estudio monográfico 18 se proponen como modificación a uso forestal natural. La naturalización, en ocasiones, no se llevará a cabo en la totalidad del monte, sino en las franjas más próximas al río, dependiendo de la parcela seleccionada y la ocupación de la misma.

Río Ebro Nº Pertenencia Termino Municipal Z-502/6001 Ayto Pradilla Pradilla de Ebro Z-3053 Ayto. Alagón Alagón Z-502/6002 Ayto. Pastriz Pastriz Z-3238 Ayto La Joyosa La Joyosa Z-3205 Ayto. Sobradiel Sobradiel

Río Cinca

Nº Pertenencia Termino Municipal

HU-1051 Diputación General de Aragón Ballobar

HU-1029 Diputación General de Aragón Fraga

HU-1059 Diputación General de Aragón Zaidín

HU-1061 Diputación General de Aragón Torrente de Cinca HU-1088 Diputación General de Aragón Velilla de Cinca

HU-1168 Diputación General de Aragón Zaidín

Asimismo, se naturalizarán todas las parcelas pertenecientes a los distintos Ayuntamientos y Diputación General de Aragón que en la actualidad destinen estos terrenos para el uso productivo forestal (choperas), para lo cual antes de la elaboración del proyecto de construcción se llevarán a cabo las gestiones necesarios para conseguir la colaboración de los Ayuntamientos.

Entre las parcelas propuestas en el presente anteproyecto se incluyen las siguientes:

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ATO EBRO:

AYUNTAMIENTO DE MARGEN DEL RÍO PERTENENCIA Gallur Margen derecha Alcalá de Ebro Margen izquierda Alagón Margen derecha Torres de Berrellén Margen derecha Sobradiel Margen derecha Utebo Margen derecha Pastríz Margen derecha y margen izquierda Burgo de Ebro Margen izquierda Nuez de Ebro Margen izquierda Villafranca de Ebro Margen izquierda

ATO CINCA:

Coincidente con las parcelas en consorcio con la Diputación General de Aragón, utilizadas para el cultivo de choperas (montes públicos), naturalizando las primeras franjas más próximas al río.

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6. ANÁLISIS AMBIENTAL

6.1. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Aún estando prevista la corta de ejemplares para la entresaca y clareo de las parcelas, se incluyen dentro de los proyectos explotados a turno inferior a cincuenta años. No obstante, y aunque la actuación se realiza con efectos positivos claramente para la renaturalización, dado que buena parte del ámbito afectado por las actuaciones previstas se encuentra incluida dentro de las zonas de protección para su inclusión en la Red Natura 2000 o forman parte de espacios protegidos (reservas naturales, humedales incluidos dentro del Convenio Ramsar) se realiza una breve síntesis de los efectos ambientales que las actuaciones generarán sobre todo el ámbito de actuación, en especial para las áreas LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro, LIC y ZEPA de los Galachos de Alfranca de Pastriz, La Cartuja y el Burgo de Ebro, los Humedales de Juslibol, y el LIC de los Ríos Cinca y Alcanadre.

6.2. INFORME AMBIENTAL

TÍTULO DEL PROYECTO : ANTEPROYECTO DE NATURALIZACIÓN DE CHOPERAS. PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA.

6.2.1. Características

Descripción de la actuación

Las actuaciones a realizar (definidas en el epígrafe 4) incluyen dos fases, una primera consistente en la entresaca o clareo de choperas y otra fase que incluye la plantación de ejemplares autóctonos y la evolución de la parcela sin someter a tratamientos de populicultura. La primera fase incluye el apeo de ejemplares cultivados de chopo mediante entresaca planificada en las parcelas seleccionadas a ambos lados de los dos ríos (río Ebro y río Cinca, dentro del ámbito territorial operativo para el Plan Medioambiental). La segunda fase incluye la plantación de

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dos ejemplares típicos de la vegetación autóctona de ambos ríos, en marcos de plantación establecidos para recrear diferentes tipologías de vegetación natural: tamarizales de orla, saucedas y bosquetes mixtos de ribera. Tras la plantación se dejarán de realizar las actividades típicas de la gestión de las choperas.

Problema que motiva la actuación

Las actuaciones definidas se plantean con objeto de conseguir naturalizar todo el ámbito, restaurando determinadas parcelas destinadas en la actualidad al cultivo de choperas para el uso forestal natural.

Si bien la populicultura ofrece ciertos beneficios para el desarrollo de la dinámica fluvial, así como los beneficios económicos y ambientales que genera, la modificación de los usos de las parcelas más próximas al río cambiándose a parcelas destinadas al uso natural implica mayores beneficios ambientales. Los problemas de inundaciones frecuentes causados por las avenidas surgidas son, además de por otros problemas asociados, consecuencia de la eliminación para el aprovechamiento agrario y maderero de la vegetación natural, que actúa como tampón de las crecidas, estabiliza los cauces y las orillas de erosión, etc.

Actuación

Tal y como se ha citado, las actuaciones planteadas para la ejecución del citado anteproyecto son:

- Actuaciones generales:

o Replanteo de las actuaciones

- Primera fase:

o Marcaje de ejemplares a eliminar o Eliminación de pies muertos o en mal estado y clareo de zonas por entresaca o Eliminación de los restos de podas

- Segunda fase:

o Plantación de especies autóctonas propias de las formaciones de ribera o Abandono de las actividades propias de la populicultura

Las actuaciones a llevar a cabo en la primera fase son temporales, así como la plantación de los ejemplares para la renaturalización. Sin embargo, las actuaciones de abandono corresponden a un efecto natural en continua evolución. La efectividad prevista de las actuaciones es alta para los objetivos que se plantean.

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Unidades de obra

Las unidades de obra que comprende toda la actuación se indican a continuación:

Operaciones de entresaca (primera fase):

Trabajos previos de marcaje y señalización de ejemplares para apear, incluyendo pintura específica, material y personal necesario (ha).

Eliminación de un pie de chopo, en terrenos de fácil desarraigo, incluido el trabajo propio de derribo de los árboles y el traslado de la maquinaria de un pie a otro (ud).

Tronzado de un metro cúbico de fustes con motosierra de diámetro medio normal superior a 70 mm, en trozas de una longitudes torno a los 3 metros (m 3)

Eliminación mediante astillado de residuos forestales verdes procedentes de la entresaca, previamente apilados y acordonados. La actuación se realizará al borde del camino o lugar accesible con la astilladota, incluyendo el reparto posterior de las astillas por la parcela (tn)

Carga y transporte de restos vegetales, incluidas herramientas y medios auxiliares hasta vertedero (incluyendo canon de vertido) o planta de compostaje o aprovechamiento maderero (ud)

Operaciones de naturalización (segunda fase):

Apertura de hoyo de plantación de 50 x 50 x 50 cm con motoahoyadora manual de 2 tiempos y 3-5 Cv de potencia, para plantación de especies de una o do s savias sobre terrenos sensiblemente llanos (ud)

Suministro y colocación de malla de plástico protectora individual con luz de 1x1cm, de altura total 80 cm clavado en el suelo hasta 20 cm, incluida la sujeción por tres cañas de bambú (ud) Suministro y c olocación de tutor de bambú de 6 a 8 mm de diámetro y altura libre 100-150 cm, hincado 30 cm, incluida la fijación especial a la planta (ud)

Plantación de ejemplares del grupo A y grupo B, incluyendo suministro, distribución de plantas, plantación, sumini stro de tierra vegetal y riego de implantación (ud)

6.2.2. Características y valoración de impactos

La actuación implica una serie de actividades, que si bien en su conjunto procuran un impacto positivo para el medio, pueden ocasionar leves alteraciones en diversos

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componentes del territorio. Así, las actividades de apeo de ejemplares pueden afectar a los ejemplares aledaños y a la fauna asociada a la misma, sin embargo, a posteriori mejorarán el desarrollo de la vegetación natural de ambos ríos a la vez que se mejorarán el drenaje y funcionamiento del cauce evitando los riesgos de inundación por avenidas.

La inclusión de buena parte del ámbito de afección dentro de zonas protegidas por la normativa estatal, internacional y autonómica, puede hacer pensar en una alteración de las características y biodiversidad que han llevado a la catalogación de dichos espacios. Si bien, todos ellos se encuentran muy antropizados y la realización de cultivos y aprovechamiento desmesurado de la fertilidad del terreno aledaño a ambos ríos disminuye la calidad de los mismos. Las actuaciones propuestas procuran una mejora sobre todos ellos, a la vez que fomentan el desarrollo de la vegetación y fauna autóctona, creando nuevos hábitat de alto interés para la ecología fluvial. Por otro lado las actuaciones se realizan en puntos concretos y perfectamente delimitables dentro del ATO.

Los impactos que previsiblemente supone la actuación son:

• Impactos sobre la atmósfera

Como consecuencia de la circulación de maquinaria y tránsito por áreas no asfaltadas, así como por el funcionamiento de la maquinaria de triturado y apeo de ejemplares, se producirá un incremento de las partículas de polvo y un incremento de las emisiones de ruido dentro de la zona de actuación y entorno afectable. El impacto se considera compatible y totalmente reversible en cuanto finalice la ejecución de las actuaciones. Si bien, cabe citar que estas actuaciones se realizan en la actualidad, según el turno de corta de las choperas, por lo que el impacto sería asumible al ocasionado por la propia gestión de cada chopera.

• Impactos sobre el suelo

No existe afección sobre los usos del suelo ni sobre la capacidad agroecológica de los mismos, pues la actuación utilizará caminos existentes, destinados a los trabajos propios de la populicultura.

A su vez, la naturalización creará un hábitat que contribuirá a la mejora de la calidad de los suelos y su capacidad ecológica. Por ello el impacto se considera positivo.

• Impactos sobre la vegetación

La actuación sólo afectará a la vegetación arbórea dentro de las plantaciones de choperas. La entresaca prevista en las parcelas de choperas permitirá el desarrollo en mejores condiciones de la vegetación, tanto la que quedará en pie como la de nueva instauración por plantación. Se considera un efecto reversible y totalmente positivo, aunque si bien cabe tener en cuenta la posibilidad, muy escasa pero factible, del daño a la vegetación por accidentes durante la ejecución de las actuaciones. Por todo ello se considera el impacto compatible.

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• Impactos sobre la fauna

La circulación de la maquinaria y la retirada de ejemplares arbóreos puede provocar la afección temporal a la fauna de la zona por eliminación de nidos (por ejemplo de la especie Pico menor , que actualmente coloniza las choperas de cultivo), molestias por ruido y polvo, etc. El efecto se considera reversible totalmente pues desaparece al finalizar las actuaciones, y las medidas preventivas adoptadas minimizarán el mismo.

• Impactos sobre la calidad del agua

La calidad del agua no se verá afectada por las actuaciones. El impacto es inexistente.

• Impactos sobre el paisaje

El impacto sobre el paisaje se considera de aparición a corto plazo y durante la ejecución de las obras es posible que exista una incidencia negativa en el paisaje en las zonas de acopio de restos vegetales, así como por la circulación de la maquinaria, si bien, a largo plazo el efecto será positivo, dado que se contribuye a la creación de sotos, que ofrecen al paisaje una nota de calidad. El impacto se considera compatible.

• Impactos sobre el medio socioeconómico

• Otros impactos

Producción de residuos : la actuación tan sólo generará residuos de origen vegetal, procedente del apeo de ejemplares dentro de las choperas. Si bien, está prevista la gestión de los residuos de acuerdo a la normativa vigente.

Para llevar a cabo las actuaciones de tronzado de los ejemplares será necesario el establecimiento de unas áreas de acopio y el tránsito de maquinaria que acuda a la recogida del material acopiado y retire todos los residuos vegetales recopilados durante los trabajos para llevarlos a vertedero, planta de tratamiento o aprovechamiento maderero (a decidir en fases posteriores de proyecto).

Riesgo de accidentes: El riesgo de accidentes en la obra es medio, si bien, se requiere que la cuadrilla encargada de llevar a cabo las actuaciones se encuentre totalmente instruida en el manejo de la maquinaria y elementos a utilizar. La corta de ejemplares arbóreos incontrolada o sin conocimiento puede provocar accidentes graves, no sólo para el medio ambiente (daños a la vegetación y la fauna) sino a los propios trabajadores. Si bien, el proyecto, en fases posteriores llevará asociado el correspondiente estudio de seguridad y salud que marca la legislación vigente en materia de seguridad.

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Globalmente se considera el impacto sobre el medio COMPATIBLE durante la actuación, resultando totalmente POSITIVO una vez finalizadas las actuaciones.

6.2.3. Medidas preventivas y correctoras

• Las cuadrillas encargadas del apeo de ejemplares deberán estar instruidas en la materia para evitar daños al medio ambiente.

• La velocidad de circulación de los vehículos que lleve la cuadrilla se limitará a unos 20 km/h por los caminos agrarios y zonas no asfaltadas, evitando así la afección a la fauna y vegetación y el levantamiento de material pulverulento.

• Se tratará de amortizar al máximo los transportes de los camiones a vertedero y la circulación de vehículos, minimizando así la emisión de contaminantes atmosféricos (emisiones sonoras y gaseosas), la afección a la fauna y el levantamiento de polvo.

• Se prohibirán los trabajos durante el periodo nocturno, de acuerdo a las normativas autonómicas, estatales y municipales.

• En ningún caso se realizarán vertidos a los ríos ni en zonas aledañas que pudieran afectar al entorno. Al terminar las labores se realizará una limpieza exhaustiva de todo el ámbito de actuación, revisando que no quede ningún material en la zona.

• Durante la ejecución de las obras de naturalización de choperas, se respetará al máximo el medio ambiente, evitando la afección a fauna, la tala de ejemplares en los que se ubiquen nidos, etc, delimitando y protegiendo las zonas más sensibles si es necesario. Se respetarán los periodos de

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nidificación y cría especialmente en las áreas delimitadas como ZEPA (Galachos de la Alfranca de Pastríz, La Cartuja y el Burgo de Ebro), así como la planificación de las actuaciones de poda y apeo durante la fase de parada vegetativa.

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PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

ANTEPROYECTO DE NATURALIZACIÓN DE CHOPERAS

DOCUMENTO 2

PLANOS

REDACCION Y DESARROLLO DEL PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

CAPITULO V – SELECCIÓN DE ACTUACIONES Y PROYECTOS

RESTAURACIÓN DE RIBERAS DE LOS RIOS EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

IBERINSA IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A.

Septiembre 2005

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capítulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Restauración de riberas

PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

RESTAURACIÓN RIBERAS DE LOS RIOS EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

DOCUMENTO 1

MEMORIA Y ANEJOS

Plan medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca IBERINSA Capitulo V IBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERIA,S.A. Anteproyecto de Restauración de riberas

INDICE

1. INTRODUCCIÓN ...... 2 1.1. OBJETIVO ...... 2 1.2. ANTECEDENTES ...... 3 2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO...... 4

3. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES ...... 5 3.1. IMPLANTACIÓN DE LA VEGETACIÓN DE RIBERA ...... 6 3.2. CAMBIOS DE USOS PROPUESTOS EN EL PLAN ...... 7 4. ZONAS DE ACTUACIÓN ...... 7

5. DEFINICIÓN DE ACTUACIONES ...... 7

6. ANALISIS AMBIENTAL...... 10

7. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL ANTEPROYECTO ...... 11

ANEJOS:

ANEJO Nº 1: DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ANEJO Nº 2: DEFINICIÓN DE LUGARES DE ACTUACIÓN ANEJO Nº 3: DEFINICIÓN DE ACTUACIONES ANEJO Nº 4: ANALISIS AMBIENTAL

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MEMORIA

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1. INTRODUCCIÓN

La recuperación de la vegetación de ribera mediante la ordenación de los usos que se encuentran en la superficie o llanura de inundación, dota al río de un espacio de libertad que permite la laminación de las inundaciones, con el doble objetivo de devolver al río parte de la naturalidad en su dinámica fluvial y evitar daños provocados por las inundaciones aguas abajo.

Por ello, el objeto del presente anteproyecto pretende satisfacer en buena medida dos de los objetivos principales del Plan Medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca: mejora y conservación de la naturalidad del río a través de la recuperación de sus ecosistemas de ribera y la prevención frente a las inundaciones.

La plantación de ejemplares arbóreos y arbustivos donde en la actualidad no existen, o se encuentran degradados o eliminados para el cultivo de especies herbáceas, constituye una mejora en el medio ambiente. Así, las raíces y las ramas previenen y amortiguan las crecidas de los ríos, la sombra de los árboles impide la excesiva evaporación del agua en los meses estivales, impiden el calentamiento de la masa de agua, evitando la desoxigenación y favoreciendo la vida de la fauna acuática.

Tras la realización de todos los estudios monográficos que engloba el Plan Medioambiental del Ebro y tramo bajo del Cinca y la elaboración del propio Plan, surge la necesidad de realizar diversos anteproyectos (entre los que se encuentra el tratado), que finalmente se conviertan en proyectos efectivos para la culminación de los objetivos del Plan.

1.1. OBJETIVO

El objeto del presente anteproyecto comprende la renaturalización de los márgenes de ambos ríos, Ebro y Cinca y áreas aledañas, que en la actualidad se encuentran degradadas por diversos factores antrópicos como son la extracción de gravas o la incorporación de vertidos contaminantes. Dichas actuaciones afectan al funcionamiento de los ecosistemas fluviales, incorporando elementos tóxicos o perturbando las interrelaciones entre el cauce y su llanura de inundación a través del movimiento del agua y formación del sustrato (ya alterado, por ejemplo, con la extracción de áridos), o a través de la vegetación riparia mediante el intercambio de materia orgánica, regulación de la energía térmica, etc.

En el anteproyecto de restauración planteado se ha tenido muy en cuenta la necesidad de crear hábitat físicos para la fauna, ofreciendo una diversidad de espacios y condiciones hidráulicas útiles para el mayor número de especies posible.

Este constituye uno de los objetivos principales del Plan Medioambiental del Ebro (renaturalización de ambos ríos), y con su consecución se obtiene el segundo objetivo del Plan: el control y prevención de las inundaciones.

Con la recuperación de la vegetación de ribera y ampliando su extensión a cada lado, se consigue un efecto tampón ante avenidas y grandes lluvias, además de conseguir evitar la excesiva erosión de los márgenes del río, y estabilizando al propio cauce.

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Por ultimo, y de modo indirecto al estabilizar el río ante avenidas y evitar o minimizar los daños provocados por las inundaciones, se consigue aumentar el grado de aceptación de los habitantes ribereños por el río, y por ello, se consigue fomentar el tercer objetivo general del Plan Medioambiental: desarrollo sostenible del río y acercamiento a la población.

1.2. ANTECEDENTES

Como antecedentes del anteproyecto se encuentra el estudio monográfico EM04 “ El ámbito territorial operativo como espacio de biodiversidad ”, en el que, por un lado se especifican las parcelas más degradadas dentro de los ámbitos territoriales de estudio y, por otro, se incluye un estudio de la vegetación que las compone.

Además se han tenido en cuenta las propuestas de ordenación de usos realizadas en el Estudio Monográfico EM 18 “ El ATO como espacio para la ordenación de usos ”.

En la actuación, clave M-01, se pretende también la restauración morfológica, ambiental y paisajística de explotaciones de áridos abandonadas (31 ha), a la vez que la promoción de áreas de esparcimiento social y otras actuaciones para la naturalización del río. En la actuación clave M-02, se pretende también restaurar explotaciones de áridos abandonadas y la plantación de especies riparias sobre una superficie total de 102,5 ha.

También se incluyen dentro del Plan de Infraestructuras Hidráulicas de Aragón, actuaciones en obras de defensa dentro de Zonas Pobladas. Así, dentro del ATO se incluye la actuación de “Restauración de riberas y defensa contra avenidas en el río Cinca, desde la confluencia del río Alcanadre hasta la confluencia del Segre”, con clave P-03. En esta actuación se pretende, entre otras, restauración morfológica, ambiental y paisajística de explotaciones de áridos abandonadas: subsolado profundo y nivelación del terreno, plantación de especies de ribera tipo adehesado, talud, soto y primera línea de ribera, creación de áreas de esparcimiento en la ribera del Torrente de Cinca, etc.

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de limpieza de márgenes, cauces y riberas de diversos tramos del río Ebro entre otras actuaciones. Este proyecto ha sido realizado por la Confederación Hidrográfica del Ebro y comprende diversos proyectos (un total de 60 actuaciones) que implican actuaciones de limpieza de cauces, mejora de plantaciones, restauración de riberas y acondicionamiento de proyecciones en las Comunidades de La Rioja y Aragón. El pasado mes de julio se inició la ejecución de dos de los proyectos y está prevista su finalización total en septiembre del presente año.

2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO

A lo largo de los estudios monográficos que se han realizado para la formulación estratégica del Plan se han llevado a cabo estudios del medio que revelan el estado actual del mismo. Entre los estudios monográficos utilizados como base para el presente anteproyecto, se encuentran el EM 04, EM 07, EM 13 y EM 18 fundamentalmente. En el Anejo nº 1 se incluye la descripción completa del medio en el que se enmarca las actuaciones propuestas, adjuntándose a contunuación una síntesis de la misma:

Todo el ámbito territorial operativo, en general, está formado por cuatro tipologías de vegetación: cultivos de herbáceos, cultivo de frutales, choperas y formaciones de vegetación natural.

Las formaciones de vegetación natural dentro del ámbito del río Ebro corresponden a: alamedas, saucedas, salguerales, tamarizales y comunidades ruderales, fundamentalmente.

Bosques de ribera

Los bosques de ribera están formados por diversas formaciones vegetales, según el grado de inundación, la situación, etc. Las formaciones se incluyen en la tabla 1, abarcando desde alamedas y choperas bien formadas hasta formaciones de orla.

Los tamarizales cobran gran importancia, 884,14 ha (casi un 30% de representación en el ATO Ebro). Las especies acompañantes del Tamarix gallica son Salix alba, Populus nigra, Fraxinus angustifolia , tras estas formaciones se encuentran las saucedas de tierra baja, dominadas por Salix alba, ocupando en torno al 9,08%, con una superficie de 286,76 ha.

En muy baja proporción, pues son las primeras afectadas por la acción del hombre para el aprovechamiento agrícola, se encuentran las olmedas, con prácticamente una representación testimonial (en torno a 10 ha). Estas formaciones dominadas por Ulmus minor se acompañan de otras especies abundantes en el conjunto de ambos ríos: Populus nigra y Salix alba .

Las formaciones de vegetación natural en el Cinca son más ricas en composición de especies. Dominan también las alamedas y choperas con Rubia tinctorum , cuya

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especie principal es Populus alba y en ocasiones Salix alba . Se acompaña de Tamarix gallica, Ulmus minor, Populus nigra, etc.

En proporciones más bajas se encuentran también salguerales de tierra baja con Salix purpurea y Salix fragilis (13,4 ha) y los tamarizales formados casi exclusivamente por Tamarix gallica (4 ha).

Zonas de guijarrales fluviales sin vegetación

En el Ebro hay 84 formaciones de este tipo ocupando una superficie total de 106,27 ha. Estas formaciones previsiblemente evolucionarán hacia asociaciones de Andryala ragusina , si no influyen factores externos que impidan su evolución. Su proceso de evolución es lento, y por ello se recomienda su renaturalización mediante la plantación de ejemplares arbóreos y arbustivos.

Zonas de extracción y graveras

En el Ebro hay 5 formaciones de este tipo generalmente asociadas a zonas de extracción o canteras abandonadas como se describe a continuación. Estas formaciones podrían evolucionar hacia las comunidades descritas anteriormente si se abandonan las actividades extractivas que impiden su evolución.

Comunidades ruderales de tierra baja

En el Ebro hay 64 formaciones de este tipo que ocupan una superficie total de 208’46 ha, siendo la superficie media de 3,25 ha. Éstas son zonas degradas, todas ellas catalogadas con un índice de calidad natural muy bajo (1/5) y un estado de conservación también muy bajo (1/5).

En el río Cinca, se han detectado 13 formaciones de este tipo distribuidos entre los términos municipales de Zaidín, en el borde con Velilla de Cinca, Fraga y Torrente del Cinca, que ocupan una superficie total de 196,76ha, siendo la superficie media ocupada por parcela de 15,30 ha.

3. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES

Tal y como se ha citado, el objeto del presente anteproyecto es la restauración de determinadas zonas degradadas que se encuentran aledañas a ambos ríos, de modo que se consiga ampliar el espacio de movilidad fluvial y la vegetación natural del río, a la vez que se favorezcan los flujos y continuidades como un pasillo verde a través de ambos ríos.

Para ello a partir de la cartografía de vegetación natural que se presenta en el Estudio Monografico EM4 del Plan, se han localizado aquellas áreas cuyo estado de conservación es bajo o muy bajo, que en general coinciden con comunidades ruderales, graveras o guijarrales fluviales sin vegetación. Del conjunto de dichas comunidades se han seleccionado aquellas de mayor extensión y en las que es

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factible la realización de las actuaciones que se describen a continuación, considerando éstas siempre como un paso inicial que acelera el proceso de recuperación que haría el propio río al cesar la causa de degradación.

3.1. IMPLANTACIÓN DE LA VEGETACIÓN DE RIBERA

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- La presencia de vegetación en las riberas aumenta la diversidad y belleza de los cauces. Aportan además un microclima fresco y húmedo apreciado por el hombre para sus actividades de ocio, ofrecen una calidad sonora y olfativa alta. Su presencia dota al río de un alto interés paisajístico .

La consecución del objetivo del presente anteproyecto incluye, por tanto, acciones que llevarán al cumplimiento de los objetivos del Plan Medioambiental del Ebro:

- naturalizar el río, al convertir buena parte del territorio en sotos naturales que hoy en día se destinan al cultivo agrícola - prevenir inundaciones, gracias a la funcionalidad de la vegetación de ribera y los nuevos sotos creados - acercar el río a la población, al evitar los fenómenos de inundación descontrolados y ofrecer un paisaje naturalizado al observador.

3.2. CAMBIOS DE USOS PROPUESTOS EN EL PLAN

En el Estudio Monográfico EM18 “El ámbito territorial operativo como espacio para la ordenación de usos”, se realiza una propuesta de modificación de usos del suelo en los diferentes ámbitos del Plan. Dentro de dicha propuesta se incluye, la transformación a sotos, de aquellas zonas destinadas actualmente a cultivos agrarios que se encuentran limítrofes con los ríos, y por tanto, incluidas dentro de la zona de Dominio Público Hidráulico.

4. ZONAS DE ACTUACIÓN

Dentro de las parcelas degradadas y cuya restauración se considera prioritaria debido a su extensión o a su estado de conservación se encuentran por un lado las áreas de extracción o graveras (con superficie superior a una hectárea), las zonas de guijarral sin vegetación (superficies superiores a una hectárea), las zonas con comunidades ruderales de tierra baja (las situadas mas próximas al río y con superficie adecuada para la restauración, al menos una hectárea).

Por otro lado se incluyen las tierras destinadas al cultivo de herbáceos dentro de los límites de inundación (avenida de 500 años) y espacio de movilidad fluvial.

En el Anejo nº 2 se detalla la localización de las parcelas en las que se propone actuar. La representación cartográfica de las mismas puede verse en el plano nº 1: Localización de las actuaciones..

5. DEFINICIÓN DE ACTUACIONES

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zonas degradadas debido a la extracción de gravas o los vertidos tóxicos, por áreas ricas en especies autóctonas de ribera. La restauración de las riberas comprende las siguientes actuaciones:

- Actuaciones generales:

o Replanteo de las actuaciones

- Actuaciones específicas:

o Acondicionamiento del terreno (incluyendo el despeje y desbroce, roza selectiva, el despedregado y el extendido de tierra vegetal) o Plantación de especies autóctonas propias de las formaciones de ribera

La descripción detallada de la forma de ejecutar las distintas actuaciones propuestas se incluye en el Anejo nº 3, incluyéndose en este apartado los módulos de plantación propuestos para las diferentes zonas.

- Plantaciones en áreas de comunidades ruderales (y parcelas con cultivos):

Esta tipología de plantación comprende formaciones arbustivas o arborescentes dominadas por especies del género Salix y Populus. Estas comunidades han quedado muy reducidas debido a la extensión de los cultivos tradicionales que han ido arañando terreno al soto hasta dejar una estrecha banda entre el río y los campos cultivados. Con objeto de recrear esta tipología tan mermada en la actualidad se utilizarán especies típicas de la ribera del Ebro: chopos ( Populus nigra ) y álamos (Populus alba ), sauces ( Salix alba ) y olmos ( Ulmus minor, variedad resistente) y más raramente, fresnos ( Fraxinus angustifolia ).

El sotobosque suele estar formado por arbustos que en ocasiones forma masas impenetrables. Entre las plantas más representativas de este estrato se encuentran los tamarices ( Tamarix gallica ), las zarzamoras ( Rubus ulmifolius ), rosales silvestres (Rosa canina ), etc.

Se definen dos bandas de plantaciones distintas en función de la proximidad al cauce, que define la humedad freática existente: banda primera más próxima al cauce y banda segunda más alejada del cauce.

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Plantaciones en áreas de comunidades ruderales de tierra baja y zonas de cultivo

Densidad total arbórea aprox 198 pies/ha (100%) Densidad total arbustiva aprox 296 pies/ha (100%)

1ª banda 2ª banda Árboles Árboles Populus nigra (15%) Populus alba (20%) Salix alba (15%) Salix alba (20%) Populus nigra (20%) Arbustos Ulmus minor (5%) Tamarix gallica (50%) Fraxinus angustifolia (5%) Salix purpurea (25%) Cornus sanguinea (5%) Coriaria myrtifolia (5%) Arbustos Rubus ulmifolius (5%) Tamarix gallica (5%) Salix purpurea (5%)

En los primeros metros (banda definida en el plano nº 4, hoja 1 de 2 como 1ª banda) en los primeros metros de las parcelas a naturalizar, un 40-50% de la parcela seleccionada para la restauración) se llevarán a cabo las plantaciones de ejemplares arbóreos de Populus nigra y Salix alba , con proporciones del 15% dentro de la densidad total arbórea (198 pies/ha).

Las plantaciones de la primera banda se completarán con ejemplares arbustivos de Tamarix gallica , Salix purpurea , Cornus sanguinea , Coriaria myrtifolia y Rubus ulmifolius , con porcentajes de distribución según la tabla anterior dentro de la densidad total arbustiva (296 pies/ha).

En la segunda banda, más alejada del cauce se plantarán ejemplares arbustivos de Populus alba , Salix alba , Populus nigra , Ulmus minor y Fraxinus angustifolia en las proporciones indicadas en la tabla anterior para la densidad total arbórea definida, y según el marco de plantación establecido en el plano nº 4 hoja 1 de 2.

Dentro de esta segunda banda, se plantarán ejemplares arbustivos intercalados de Tamarix gallica y Salix purpurea con las proporciones definidas en la tabla anterior para el total de densidad arbustiva y según la distribución establecida en el plano nº 4 hoja 1 de 2.

- Plantaciones en las zonas de graveras y guijarrales fluviales sin vegetación:

Estas comunidades han aparecido sobre antiguas zonas de extracción de áridos. En esta zona se observan montículos de guijarros sueltos asociados a hondonadas de extracción, también pedregosas. Durante las crecidas presentan encharcamiento periódico en casi toda su superficie, en parte freático, y en parte por la entrada directa de las aguas del río, esto último en función de la importancia de las crecidas.

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invadiría de guijarros el sustrato al no existir vegetación), impidiendo la instauración de una vegetación arbórea próspera. Por ello, en esta primera banda las especies instauradas pertenecerán al estrato arbustivo.

La segunda banda lleva tanto ejemplares arbóreos como arbustivos, en las densidades y proporciones establecidas en la tabla siguiente.

Plantaciones en áreas de graveras y guijarrales sin vegetación

Densidad total arbórea aprox 198 pies/ha Densidad total arbustiva aprox 296 pies/ha

1ª banda 2ª banda Arbustos Árboles Tamarix gallica (25%) Populus nigra (60%) Tamarix africana (7%) Salix alba (40%) Arundo plinii (6%) Salix purpurea (6%) Arbustos Rubus ulmifolius (6%) Tamarix gallica (16%) Salix purpurea (16%) Asparagus acutifolius (6%) Rubus ulmifolius (6%) Rubia tinctoria (6%)

Cabe citar aquí, que en determinadas parcelas, para ambas tipologías de restauración, se podrán realizar cambios en función del estado en el momento de la ejecución del proyecto que se deriva del presente documento, pudiendo modificarse las densidades de plantación para cada ejemplar, pero no la total. Es decir, en determinadas parcelas, según su estado, o por su proximidad o lejanía la cauce, puede modificarse la distribución de las plantaciones, adaptando los `porcentajes de reparto según los requerimientos de humedad (por ejemplo, en las áreas más alejadas del cauce, y en cotas superiores se tenderá a la plantación de especies algo más xerófilas como el fresno-Fraxinus angustifolia - en lugar de especies claramente dependientes de la humedad edáfica, como el Tamarix.

6. ANALISIS AMBIENTAL

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previstas se encuentra incluida dentro de las zonas de protección para su inclusión en la Red Natura 2000 o forman parte de espacios protegidos (reservas naturales, humedales incluidos dentro del Convenio Ramsar) se realiza una breve síntesis de los efectos ambientales que las actuaciones generarán sobre todo el ámbito de actuación, en especial para las áreas LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro, LIC y ZEPA de los Galachos de Alfranca de Pastriz, La Cartuja y el Burgo de Ebro, los Humedales de Juslibol, y el LIC de los Ríos Cinca y Alcanadre.

Por dicho motivo, se incluyen en el Anejo nº 4 Análisis Ambiental, , las características de las actuaciones en todo el ámbito y la definición de los posibles impactos que se derivarán de las mismas, así como las medidas de prevención y corrección que se deberán aplicar, todos ellos comunes a cada uno de los proyectos definidos en la zonificación del ámbito.

7. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL ANTEPROYECTO

El Presente Anteproyecto de Restauración de Riberas de los ríos Ebro y tramo bajo del Cinca, está formado por los siguientes documentos:

Documento nº 1. Memoria y Anejos Memoria Anejos Anejo nº 1: Descripción del medio Anejo nº 2: Definición de lugares de actuación Anejo nº 3: Definición de actuaciones Anejo nº 4: Análisis ambiental

Documento nº 2: Planos Plano nº 1: Localización de actuaciones Plano nº 2: Jalonamiento Plano nº 3: Hoyo de plantación Plano nº 4: Marcos de Plantación

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ANEJOS

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ANEJO Nº 1

DESCRIPCION DEL MEDIO

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1. INTRODUCCION

Entre los estudios monográficos utilizados como base para el presente anteproyecto, se encuentran el EM 04, EM 07, EM 13 y EM 18, fundamentalmente. A continuación, se incluye un breve resumen de las conclusiones fundamentales extraídas de dichos estudios para la realización del anteproyecto, en materia de vegetación y uso actual y propuestas de uso futuro.

1.1. VEGETACIÓN Y USOS ACTUALES

Todo el ámbito territorial operativo, en general, está formado por cuatro tipologías de vegetación: cultivos de herbáceos, cultivo de frutales, choperas y formaciones de vegetación natural.

El conocimiento de las especies que forman los sotos de vegetación natural resultan de elevado interés para el presente anteproyecto. Por ello, este apartado se centrará en la descripción de la vegetación natural existente y su composición, con objeto de conocer las especies que deberán ser introducidas en las restauraciones.

El conocimiento de las especies principales de cada formación, así como las especies acompañantes es de vital importancia para conseguir una restauración efectiva y siguiendo la tipología que de modo natural el río Ebro y el Cinca presentan.

1.1.1. Formaciones de vegetación natural

En síntesis, las formaciones de vegetación natural dentro del ámbito del río Ebro corresponden a alamedas, saucedas, salguerales, tamarizales y comunidades ruderales, fundamentalmente.

A continuación se describen las principales y más comunes comunidades vegetales –y su expresión fitosociológica- que se pueden encontrar dentro del bosque ripario mediterráneo existente tanto en el ATO Ebro como en el Cinca que sirvan de base para restaurar las áreas propuestas y también se describen las formaciones existentes en las áreas a restaurar. Todo ello se esquematiza en el siguiente croquis.

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Bandas de vegetación en función de los parámetros ecológicos básicos

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Bosques de ribera

En proporciones más bajas se encuentran también salguerales de tierra baja con Salix purpurea y Salix fragilis (13,4 ha) y los tamarizales formados casi exclusivamente por Tamarix gallica (4 ha).

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Comunidad o formación Especie principal Acompañantes Superificie ha %

Zonas de guijarrales fluviales sin vegetación

Zonas de extracción y graveras

• La primera gravera se localiza en la margen izquierda del río, ocupa una superficie de 6,51 ha y se sitúa muy próxima a una zona de extracción de áridos no autorizada por la CHE en el término municipal de Novillas, dentro de un Lugar de Interés Comunitario, con coordenadas centrales:

X = 634.000 Y = 4.643.500

• La segunda se localiza en el paraje “El Patarral”, también en la margen izquierda del río y tiene sus coordenadas centrales en:

X = 635.200 Y = 4.643.400

Ocupa una superficie de 0,55 ha en el término municipal de Novillas. Se localiza en las cercanías de una zona de extracción de áridos autorizada por la CHE, en la margen izquierda del Ebro.

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• La tercera se localiza en la margen derecha del río, siendo sus coordenadas centrales las siguientes:

X = 640.500 Y = 4.636.700

Ocupa una superficie de 1,23 ha, en el término municipal de Gallur. Se localiza en una cantera de la DGA en la que existe un punto de vertidos.

• La cuarta se sitúa en el Galacho de Juslibol, en la margen izquierda del río. Tiene sus coordenadas centrales en:

X = 671.500 Y = 4.619.200

Ocupa una superficie de tan sólo 0,53 ha, en el término municipal de Zaragoza. En la actualidad no hay ninguna zona de extracción de áridos en las proximidades, por lo que es previsible su evolución hacia comunidades más evolucionadas.

• La quinta, también se localiza en la margen derecha del río, siendo sus coordenadas centrales las siguientes:

X = 711.900 Y = 4.589.900

Ocupa una superficie de 6,87 ha, en el término municipal de Gelsa. Muy próxima a ella, aguas arriba, se ha localizado un área de vertido.

Comunidades ruderales de tierra baja

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ANEJO Nº 2

DEFINICION DE LUGARES DE ACTUACION

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1. DEFINICION DE LUGARES DE ACTUACION

Por otro lado se incluyen las tierras destinadas al cultivo de herbáceos dentro de los límites de inundación (avenida de 500 años) y espacio de movilidad fluvial.

En síntesis las parcelas de restauración se citan a continuación, pero se incluyen representadas en el plano nº 1 de Localización de actuaciones.

ATO EBRO:

Zonas de graveras y guijarrales sin vegetación:

Dentro de las áreas de graveras definidas en el apartado 2, se incluyen sólo aquellas que presentan un área restaurable, mayor de una hectárea. Lo mismo ocurre con las parcelas con guijarrales sin vegetación, de las que se han seleccionado aquellas con una superficie y localización adecuada.

Estas áreas se han agrupado en una sola zonificación por corresponder a zonas pedregosas, en las que será necesario acondicionar el terreno previo a la recepción de las plantaciones, mediante el despedregado y el vertido de tierra vegetal, prácticamente inexistente.

RIO EBRO:

Parcela Tipo vegetacion Superficie (ha) Municipio P-1 Gravera 6,51 Novillas P-2 Gravera 1,23 Gallur P-3 Guijarral 4,73 Sobradiel P-4 Gravera 3,95 Zaragoza P-5 Gravera 3,47 Zaragoza

Las coordenadas de localización de las parcelas son:

Coordenadas Parcela X Y P-1 634.000 4.643.500 P-2 640.500 4.636.700 P-3 664.500 4.623.300 P-4 680.300 4.612.800 P-5 680.800 4.609.600

En el río Cinca no se ha localizado ninguna parcela de esta tipología para la restauración.

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Zonas de comunidades ruderales y cultivos:

Dado que ambas formaciones presentan vegetación, se considera que para efectuar las plantaciones no será necesario el aporte de tierra vegetal ni tan si quiera un despedregado del terreno, por ello, se han agrupado como una formación.

Dentro de las áreas destinadas al cultivo herbáceo, con superficies mayores de una hectárea, se incluyen 532 parcelas, cuya localización se representa en el plano nº 1. En el ámbito del río Cinca no se localiza ninguna parcela de cultivo herbáceo dentro de la zona de renaturalizar. La superficie total de parcelas de cultivo a restaurar corresponde a 2.470,19 hectáreas para el ATO Ebro.

Las áreas definidas como comunidades ruderales en el plano nº 1, corresponden a las siguientes, tanto en el ámbito del Ebro como en el Cinca.

RIO EBRO Parcela Tipo Vegetación Superficie (ha) Municipio P-7 Com ruderal 1,63 Boquiñeni P-8 Com ruderal 14,74 Villafranca de Ebro

Parcela Coordenadas X Y P-7 646.400 4.635.900 P-8 700.353 4.602.550

RIO CINCA Parcela Tipo Vegetación Superficie (ha) Municipio 526 Com ruderal 18,06 Zaidín 527 Com ruderal 149,37 Fraga 527 Com ruderal 8,33 Fraga 528 Com ruderal 9,49 Torrente

Parcela Coordenadas X Y 526 773.500 4.609.400 527 780.400 4.601.700 527 779.900 4.600.200 528 779.400 4.595.800

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ANEJO Nº 3

DEFINICION DE ACTUACIONES

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1. DEFINICION DE ACTUACIONES

A lo largo de todo el ámbito de actuación existen numerosas parcelas en las que se ha propuesto el cambio de uso agrícola a zonas con vegetación natural, con la recomendación, además, de ir sustituyendo dichos cultivos agrícolas así como las zonas degradadas debido a la extracción de gravas o los vertidos tóxicos, por áreas ricas en especies autóctonas de ribera. La restauración de las riberas comprende las siguientes actuaciones:

- Actuaciones generales:

o Replanteo de las actuaciones

- Actuaciones específicas:

Cabe citar que todas las actuaciones deberán ser consensuadas con los órganos correspondientes, coordinación con los Ayuntamientos afectados y solicitando el permiso necesario para la expropiación de las parcelas según su titularidad (abono del justiprecio a los propietarios de parcelas de cultivo a restaurar, autorización municipal, Dominio público hidráulico, Comunidad Autónoma.

1.1. REPLANTEO DE LAS ACTUACIONES

Los trabajos de replanteo incluirán la delimitación sobre el terreno de las zonas de acceso y estancia de los materiales y maquinaria a emplear, así como los puntos donde deba efectuarse la eliminación por trituración de los restos vegetales y de los puntos donde se deberán acumular los restos hasta su carga y traslado a vertedero. Estos últimos deberán situarse allí donde el medio de transporte elegido pueda acceder y maniobrar con facilidad. Asimismo incluirán, en su caso, el señalamiento de las zonas de actuación o de los trabajos que se estén efectuando (ahoyado, carga de materiales, etc).

Para su delimitación se utilizará banda reflectante y coloreada anclada al suelo mediante perfiles de acero galvanizado. Para su instalación se deberá tener cuidado con el daño a las personas, animales o vegetación presente en la zona. Las estacas o perfiles se colocarán cada 8 metros, uniéndose la cinta a cada uno de ellos de manera que queden firmes y visibles para todo el personal que trabaje en la zona.

El replanteo se efectuará en las parcelas destinadas a cada trabajo, previo al inicio de las actuaciones definidas. Las áreas destinadas para el depósito de las basuras y restos de vegetación (del desbroce y despeje) se delimitarán de igual forma, sin embargo la separación entre estacas deberá ser inferior (de 5 a 8 metros) y se instalará un cartel en el que se indique la utilización de dicha zona (“Zona de acopio para vertedero. Restauración de riberas”).

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1.2. ACONDICIONAMIENTO DEL TERRENO

Dentro de las labores de acondicionamiento del terreno para la realización de las plantaciones, se incluyen operaciones tales como el despeje y desbroce de la vegetación existente en las parcelas (ya sean herbáceos de cultivo como especies naturales que no sean dignas de aprovechamiento para la restauración o roza selectiva), la retirada de pedruscos o despedregado del terreno (especialmente en las áreas de guijarrales y graveras de extracción), aporte y posterior extendido de tierra vegetal (en especial en aquellas áreas que se considere necesiten de su aporte externo por carecer de sustrato adecuado, como en las parcelas correspondientes a las graveras y zonas de guijarral sin vegetación).

1.2.1. Despeje y desbroce del terreno

Esta unidad consiste en la limpieza y desbroce del terreno en las zonas seleccionadas para la restauración con cultivos herbáceos.

La ejecución de la unidad incluye las operaciones siguientes:

- Retirada de la capa superficial de tierras hasta conseguir una superficie de trabajo lisa y adecuada para la restauración - Eliminación de plantas, tocones de árboles y arbustos con sus raíces, cepas, broza, escombros, basuras, etc. - Carga, transporte y descarga en vertedero de los materiales sobrantes - Pago del canon de vertido y mantenimiento del vertedero - Permisos necesarios

No han de quedar cepas ni raíces mayores a 10 cm en una profundidad menor o igual a 1m. La superficie resultante ha de ser la adecuada para la realización de los trabajos posteriores de renaturalización.

Los materiales han de quedar suficientemente troceados y apilados, con la finalidad de facilitar su carga, en función de los medios de que se disponga y las condiciones de transporte.

Se trasladarán a un vertedero autorizado todos los materiales que la Dirección de Obra no haya aceptado como útiles para su uso posterior.

El recorrido que se haya de realizar, ha de cumplir las condiciones de anchura libre y pendientes adecuadas a la maquinaria que se utilice.

Los materiales aprovechables como la madera se clasificarán y acopiarán siguiendo las instrucciones de la Dirección de Obra, para su posterior aprovechamiento o transporte a vertedero adecuado.

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Se han de proteger los elementos de servicio público que puedan quedar afectados por las obras. Se han de eliminar los elementos que puedan dificultar los trabajos de retirada y carga de los escombros.

Dentro de esta unidad o actuación se incluye el destoconado de los árboles, el arrancado de arbustos, cepas, matojos y escombros, así como su carga, transporte y descarga al acopio o a vertedero.

Roza selectiva

El desbroce previo al ahoyado en las áreas con comunidades ruderales instauradas, en las que se pueda aprovechar la vegetación existente, consistirá en la eliminación de la vegetación herbácea que ocupe el terreno o entorno inmediato al punto de ahoyado en aquellos puntos donde por su desarrollo pueda suponer una competencia importante para la vegetación a instalar o dificulte la realización del ahoyado.

La superficie máxima afectada será de un metro cuadrado (1 m 2) aproximadamente por punto. Deberá efectuarse de forma manual, en caso de no ser posible se realizará mediante retroexcavadora coincidiendo con el ahoyado.

Excavación de tierra vegetal

La excavación de tierra vegetal incluye las operaciones siguientes:

- Retirada de las capas aptas para su utilización como tierra vegetal - Carga y transporte a lugar de acopio autorizado o lugar de utilización - Depósito de la tierra vegetal en una zona adecuada para su reutilización - Operaciones de protección, evacuación de aguas y labores de mantenimiento en acopios a largo plazo. - Acondicionamiento y mantenimiento del acopio.

En el Plan de trabajo a especificar en fases posterior de proyecto se definirán las zonas de las que extraer la tierra vegetal y los lugares escogidos para el acopio, de forma coordinada con la ejecución del desbroce.

La excavación de tierra vegetal se simultaneará con el desbroce siempre que ello sea posible, a fin de incluir los restos de vegetación existente.

En todo caso, se procurará no mezclar los diferentes niveles, con objeto de no diluir las propiedades de las capas más fértiles.

Durante la ejecución de las operaciones de excavación y formación de acopios se ha de utilizar maquinaria ligera para evitar que la tierra vegetal se convierta en fango, y se evitará el paso de los camiones por encima de la tierra acopiada. Una vez extraída la capa vegetal se llevará a las zonas de acopio, cumpliendo las especificaciones citadas en el apartado 1.2.3.

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Retirada de tierra vegetal

1.2.2. Despedregado

En las parcelas donde existan guijarrales y antiguas graveras de extracción, carentes de vegetación en general, se deberán retirar los materiales pedregosos de gran tamaño de modo que se favorezcan las operaciones de adecuación para el posterior transplante.

El despedregado del terreno se realizará, si es posible, de forma manual, mediante la retirada de los pedruscos de mayor tamaño y su depósito en las zonas de acopio, de modo que sean recogidos por un camión hasta su transporte a vertedero de inertes.

1.2.3. Aporte y extendido de tierra vegetal

Esta actuación consiste en las operaciones necesarias para el suministro y colocación de la tierra vegetal o suelos asimilados, sobre las parcelas a restaurar que lo necesiten y cuantos lugares se estimen en el proyecto para el acondicionamiento del terreno, incluidas las áreas destinadas al depósito de vertidos tras su utilización.

La ejecución comprende desde la aportación de tierra vegetal, ya sea procedente del propio terreno (si la tuviera, como el caso de las áreas con cultivo y comunidades ruderales), el extendido de tierra vegetal (procedente del propio terreno o aportada desde vivero) y el tratamiento de acondicionamiento de ésta si se considera preciso.

Se entiende por tierra vegetal todo aquel material procedente de excavación cuya composición físico-química y granulométrica permita el establecimiento de una cobertura herbácea y arbustiva (y arbórea) permanente (al menos inicialmente mediante las técnicas habituales de hidrosiembra) y sea susceptible de recolonización natural. Debe tenerse en cuenta que, en términos generales, se pretende simplemente crear las condiciones adecuadas para que pueda penetrar la vegetación natural implantada. La vegetación autóctona es la que tiene más posibilidades de resistir y permanecer en unos terrenos donde no son posibles los cuidados de mantenimiento y que por otro lado se pretende que así sea (dejando que las plantaciones evolucionen de forma natural).

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La tierra vegetal procederá, en un caso de los acopios realizados en obra durante la ejecución de la unidad de despeje y desbroce del terreno y en otros casos, del aporte externo desde vivero.

En aquellas áreas en las que exista tierra vegetal, ésta se acopiará en áreas donde no molesten para las labores de ejecución hasta su extendido.

El acopio se llevará a cabo en los lugares elegidos previamente seleccionados, a determinar en fases posteriores de proyecto, de forma que no interfiera el normal desarrollo de las actuaciones y conforme a las siguientes instrucciones:

• Se hará formando caballones o artesas (de sección trapezoidal) y en forma de cordón, su altura no excederá nunca de 1,5 m. La sección de este cordón será: ancho de base máximo de 6 m, altura 1,5 m, talud 1H:1V y sección de 6,75 m 2. • Se evitará el paso de los camiones de descarga por encima de la tierra apilada. • El modelado del caballón se hará con tractor agrícola que compacte poco el suelo. • Si se considera necesario para evitar su afección, las zonas de acopio serán jalonadas y señalas según lo establecido en el apartado de replanteo de las actuaciones. • Si el acopio ha de estar largos periodos hasta su extendido, se ejecutarán ligeros ahondamientos en la capa superior de la artesa o caballón para evitar el lavado del suelo por la lluvia y la deformación de sus laterales por erosión, facilitando al mismo tiempo, los tratamientos que hubieren de darse. • Se incorporará 1kg de estiércol por metro cúbico de tierra vegetal acopiada.

Jalonamiento de acopios o caballones de tierra vegetal

Como tierra vegetal procedente de vivero o de otras áreas de actuación, se entienden todas aquellas tierras del horizonte superficial que cumplan, al menos, las características físico-químicas y granulométricas definidas en la tabla adjunta:

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Parámetro Rechazar si PH < 5,5 > 9 Nivel de carbonatos > 30%

Sales solubles > 0,6 % (con CO 3Na) > 1 % (sin CO 3Na) Conductividad (a 25º C extracto a > 4 mS/cm saturación) (> 6 ms/cm en caso de ser zona salina y restaurarse con vegetación adaptada) Textura Arcillosa muy fina (> 60% arcilla) Estructura Maciza o fundida (arcilla o limo compacto) Elementos gruesos (> 2mm) >30% en volumen

La aportación y el extendido de tierra vegetal, junto con sus correctores si es el caso, será uniforme sobre la totalidad de superficie a restaurar (al menos 30 centímetros de espesor).

El extendido de la tierra vegetal se deberá programar de manera que se minimicen los tiempos de permanencia de superficies desnudas y de almacenamiento de la misma en los acopios.

Las superficies sobre las que se extenderá la tierra vegetal se deberán escarificarán ligeramente con anterioridad, a fin de conseguir una buena adherencia de esta capa con las inferiores y evitar así efectos erosivos provocados por los factores climatológicos.

El extendido de tierra vegetal se realizará con maquinaria que ocasione una mínima compactación y con un espesor mínimo de 30 cm. Si utilizando este espesor existiera tierra vegetal sobrante, se aumentará el espesor hasta agotar la totalidad de la tierra vegetal acopiada en la obra.

Extendido de tierra vegetal

A continuación del extendido de la tierra vegetal, se efectuará un rastrillado superficial para igualar la superficie y borrar las huellas de maquinaria utilizada, pisadas, etc y preparar el asiento adecuado a las plantas.

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Una vez retirada la tierra vegetal de los acopios, los terrenos ocupados deberán quedar limpios y en situación similar a la que tenían antes de realizar el acopio, siendo necesaria su restauración en caso de ocuparse áreas con vegetación. Una vez que la tierra vegetal se halle extendida en las parcelas de actuación y hasta el momento de las plantaciones, se cuidará de realizar las labores necesarias para protegerla frente a las escorrentías superficiales de procedente del terreno colindante.

Mientras dure la fase de obras se llevarán a cabo una serie de operaciones de mantenimiento que aseguren la calidad inicial del material, si éste no procede de vivero o aporte externo. Las operaciones son:

− Restañar o detener las erosiones producidas por la lluvia. − Mantener cubierto el caballón con plantas vivas, leguminosas ( Medicago arbórea y Psoralea bituminosa ) preferentemente por su capacidad de fijar el nitrógeno, a razón de 80 Kg/Ha.

1.3. PLANTACIÓN DE ESPECIES AUTÓCTONAS PROPIAS DE LAS FORMACIONES DE RIBERA

Cualquier restauración va encaminada a la consecución de un espacio natural en el que el río Ebro y el río Cinca puedan contar con un ámbito de movilidad fluvial mediante el desarrollo de una banda de vegetación de ribera y la inundación periódica del espacio que lamine las avenidas.

Por ello, las plantaciones se realizan con el objetivo de crear continuidad longitudinal y transversal al cauce creando sotos continuos, que a su vez creen nuevos hábitat para la fauna.

Para lograr recrear un ecosistema similar al natural, lo más adaptado posible al entorno, capaz de autosustentarse y evolucionar por si solo, es necesario planificar plantaciones compatibles con las inundaciones periódicas y el mantenimiento de una banda de vegetación de ribera bien estructurada.

Las especies seleccionadas para las plantaciones corresponden a aquellas existentes en las zonas naturales de ambos ríos, Ebro y Cinca, con especies planicaducifolias no esclerófilas.

1.3.1. Selección de especies

Las especies seleccionadas para la plantación en la restauración de riberas incluyen ejemplares propios de la vegetación autóctona del río Ebro y del río Cinca, de acuerdo a la descripción efectuada en el estudio monográfico EM04, ya citado en otros apartados de este anteproyecto.

Además se incluye la plantación de ejemplares arbustivos beneficiosos para la fauna, como puede ser el taray y las rosáceas. Sin embargo, no se plantarán especies pertenecientes a los géneros citados en de la Orden de 23 de febrero de 2001, del Departamento de Agricultura por la que se prohibe la plantación de diversas especies hospedantes del fuego bacteriano:

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Géneros citados en la Orden de 23 de febrero de 2001: Chaenomeles Cotoneaster Crataegus Cydonia Eryobotria Malus Mespilus Pyracantha Pyrus Sorbus Stranveesia

Entre las especies seleccionadas para la naturalización de las choperas se encuentran:

Arundo plinii Asparagus acutifolius Cornus sanguinea Coriaria myrtiflora Fraxinus angustifolia Populus alba Populus nigra Rubus ulmifolius Rubus tinctoria Salix alba Salix purpurea Tamarix africana Tamarix gallica Ulmus minor ( variedades resistentes a la grafiosis )

Las características de las plantaciones a ejecutar se definen en el apartado siguiente. Si bien, cabe citar, que la restauración no se realizará de igual forma en todas las parcelas. Es decir, dependiendo de la proximidad de las parcelas al cauce, se emplearán especies de un género y otro, en bandas. La disposición tipo es la que se establece en los siguientes apartados, debiendo ser especificada en fases posteriores de proyecto para aquellas parcelas más alejadas del cauce y por tanto, sometidas a procesos de inundación menos abundantes o con húmedas freática menor (como el caso del área a restaurar en el municipio de Fraga, de 149 hectáreas, en las que la topografía y la situación implica una humedad edáfica menor, y por tanto las especies más abundantes para la plantación corresponderán a aquellas con menor necesidad de humedad, como el fresno y el olmo).

1.3.2. Marcos de plantación

Las plantaciones se efectuarán dentro de las parcelas seleccionadas hasta alcanzar una densidad media de 494 pies/hectárea. En las áreas en las que exista vegetación aprovechable (parcelas con comunidades ruderales) la densidad de plantación podrá ser disminuida o utilizada en su totalidad, según la especificación a definir en fases posteriores de proyecto.

En los planos nº 3 y 4 se incluyen esquemas gráfico de las operaciones de ahoyado y las tipologías de plantación definidas.

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En el reparto de las distintas especies a emplear para la renaturalización se reservarán los enclaves de suelos más húmedos y más próximos al cauce para las especies más exigentes en humedad edáfica, como pueden ser los sauces, empleándose las demás frondosas en zonas intermedias o más alejadas del agua. Por ello se definen dos bandas de plantación, una primera banda más próxima al cauce con especies más hidrófilas y una segunda banda con especies menos hidrófilas.

Las especies seleccionadas para la plantación se encuentran diferenciadas en dos tipologías de plantación, según se trate de parcelas con cultivos y comunidades ruderales, o parcelas con guijarral y graveras. A su vez, tal y como se ha citado, se distinguen dos bandas de plantación dentro de cada marco de plantación, según se trate zonas más cercanas al cauce o áreas más alejadas del cauce.

La densidad total de plantación se establece en 494 pies/ha, siendo un total aproximado de 198 pies/ha correspondientes a ejemplares arbóreos y 296 pies/ha a ejemplares arbustivos.

Así las tipologías de plantación se definen de la siguiente forma:

- Plantaciones en áreas de comunidades ruderales (y parcelas con cultivos):

Plantaciones en áreas de comunidades ruderales de tierra baja y zonas de cultivo

Densidad total arbórea aprox 198 pies/ha (100%) Densidad total arbustiva aprox 296 pies/ha (100%)

1ª banda 2ª banda Árboles Populus nigra (15%) Árboles Salix alba (15%) Populus alba (20%) Salix alba (20%)

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Plantaciones en áreas de comunidades ruderales de tierra baja y zonas de cultivo

Densidad total arbórea aprox 198 pies/ha (100%) Densidad total arbustiva aprox 296 pies/ha (100%)

1ª banda 2ª banda Arbustos Populus nigra (20%) Tamarix gallica (50%) Ulmus minor (5%) Salix purpurea (25%) Fraxinus angustifolia (5%) Cornus sanguinea (5%) Coriaria myrtifolia (5%) Arbustos Rubus ulmifolius (5%) Tamarix gallica (5%) Salix purpurea (5%)

- Plantaciones en las zonas de graveras y guijarrales fluviales sin vegetación:

La primera banda de vegetación (la más cercana al río), se caracteriza por sufrir encharcamientos periódicos durante las crecidas primaverales, factor que ligado a un sustrato guijarroso (aunque se despedregue el terreno, la próxima crecida invadiría de guijarros el sustrato al no existir vegetación), impidiendo la instauración de una vegetación arbórea próspera. Por ello, en esta primera banda las especies instauradas pertenecerán al estrato arbustivo.

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La segunda banda lleva tanto ejemplares arbóreos como arbustivos, en las densidades y proporciones establecidas en la tabla siguiente.

Plantaciones en áreas de graveras y guijarrales sin vegetación

Densidad total arbórea aprox 198 pies/ha Densidad total arbustiva aprox 296 pies/ha

1.3.3. Operaciones de plantación

Los trabajos de plantación incluirán un ahoyado con dimensiones de 50 x 50 x 50 cm (ver plano nº 3, Hoyo de plantación y protectores):

(cm) Ancho Largo Profundidad

Hoyo de plantación 50 50 50

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Así, se instalará un tutor de bambú por cada planta. El tutor tendrá una altura de 150 a 200 cm, siendo hincado a una profundidad de unos 30 cm

El tutor se colocará pegado a la plantación, sin dañar las raíces de la misma. Se fijará al tronco de la plantación mediante una fijación especial, ya sea de “atado” con un determinado grosor para no dañar a la planta, o tiras de plástico.

La malla protectora se colocará una vez plantada la planta. Se instalarán tres soportes o fijaciones de bambú o rígidas, ancladas al suelo al menos 20 cm (se recomienda una profundidad total entre los 15 cm y los 25 cm para evitar que el protector sea arrancado por el viento o animales dañando a la planta en el proceso). Sobre las sujeciones se fijará la malla protectora rodeando a la plantación, hincando en la tierra parte de la malla, al menos hasta los 10 cm primeros. La malla y los soportes se unirán a través de fijaciones similares a las mencionadas para el tutor de bambú.

Una vez hincado el conjunto del soporte y malla protectora se cubre con tierras para evitar que la malla pueda ser arrancada fácilmente.

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Imagen de una plantación con tutor de bambú exterior y malla protectora

Una vez finalizada la plantación se efectuará un riego de implantación, pie a pie, a razón de 25 litros por ejemplar arbóreo y 15 litros por ejemplar arbustivo. Durante el riego se prestará especial atención en no dañar el alcorque formado previamente.

En el caso de que la plantación coincida con una época de lluvias y se estime que no es necesario el riego inmediato, este se podrá demorar hasta la fecha indicada por los expertos en la materia.

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ANEJO Nº 4

ANALISIS AMBIENTAL

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1. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN

El proyecto engloba actuaciones que mejorarán las áreas que en la actualidad se encuentran degradadas o desprovistas de vegetación, así como las áreas más próximas a los cauces tratados destinadas en la actualidad al cultivo agrícola. Globalmente trata de restaurar las riberas el río Ebro y bajo Cinca que se encuentran en estado de degradación por la actividad del hombre, ya sea para el beneficio económico con plantaciones herbáceas como por la construcción de defensas que limitan el desarrollo de la vegetación natural. No obstante, y aunque la actuación se realiza con efectos positivos claramente para la renaturalización y restauración, dado que buena parte del ámbito afectado por las actuaciones previstas se encuentra incluida dentro de las zonas de protección para su inclusión en la Red Natura 2000 o forman parte de espacios protegidos (reservas naturales, humedales incluidos dentro del Convenio Ramsar) se realiza una breve síntesis de los efectos ambientales que las actuaciones generarán sobre todo el ámbito de actuación, en especial para las áreas LIC de los Sotos y Mejanas del Ebro, LIC y ZEPA de los Galachos de Alfranca de Pastriz, La Cartuja y el Burgo de Ebro, los Humedales de Juslibol, y el LIC de los Ríos Cinca y Alcanadre.

2. INFORME AMBIENTAL

TÍTULO DEL PROYECTO : ANTEPROYECTO DE RESTAURACIÓN DE RIBERAS. PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA.

2.1. CARACTERÍSTICAS

Descripción de la actuación

Las actuaciones a realizar (definidas en el epígrafe 5) incluyen dos zonas bien diferencias para las actuaciones, una primera consistente en la restauración de áreas degradadas con material pedregoso, bien por la existencia antaño de graveras de extracción o bien por el estado de la vegetación (como en las áreas de guijarrales desprovistos de vegetación) y otra zona de restauración, que incluye parcelas con vegetación degradada de tipo comunidad ruderal de tierra baja y la parcelas en las que se llevará a cabo la eliminación del uso actual (destinadas al cultivo agrícola y próximas al río) para la posterior restauración. Ambas zonas, diferenciadas tan sólo por el punto de partida (áreas sin vegetación y, áreas con

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vegetación natural degradada y áreas dedicadas a la agricultura). En todas las parcelas se llevará a cabo la adecuación del terreno, ya sea por la eliminación de los cultivos existentes o por la retirada de material pedregoso y adecuación del terreno en caso necesario. Posteriormente se procederá al extendido de tierra vegetal, en las áreas que así se prevea como necesario, para posteriormente recibir las plantaciones.

Las plantaciones se han diferenciado en dos tipologías, según se trate de áreas con guijarrales o antiguas graveras y áreas con comunidades ruderales o con cultivos herbáceos. A su vez, se han diferenciado bandas de tratamiento, adaptando las especies vegetales seleccionadas según su adecuación a los requerimientos de humedad edáfica.

Problema que motiva la actuación

Las actuaciones definidas se plantean con objeto de conseguir restaurar las áreas degradadas para el uso forestal natural en las parcelas más próximas a los cauces del río Ebro y bajo Cinca.

Los usos actuales realizados en el río Ebro y bajo Cinca han llevado a la eliminación de la vegetación natural existente y necesaria para la dinámica de ambos ríos. Este problema de deforestación implica fenómenos de erosión y falta de retención de aguas en las avenidas y grandes lluvias, lo que deriva en fenómenos de inundación y anegación de terrenos.

Por un lado, el mayor aprovechamiento de las condiciones edáficas, fertilidad y humedad, ha originado la sustitución de la vegetación natural antaño existente por parcelas dedicadas al cultivo agrícola.

Por otro lado, las extracciones realizadas para la extracción de material, graveras, arrasaron con la vegetación existente, dejando en la actualidad, huecos pedregosos desprovistos de vegetación o que empiezan a ser colonizados por especies herbáceas.

Otras áreas, por el uso indebido, el vertido de sustancias tóxicas o residuos sólidos ha llevado a la degradación de la vegetación de ribera y los sotos existentes. En la actualidad sólo quedan en estas áreas guijarrales desprovistos de vegetación o formaciones de tipo ruderal.

Por último, con objeto de proteger las plantaciones realizadas por el hombre, cada vez más próximas al río, se han construido defensas (motas) que, aún protegiendo los cultivos, lo que originan son problemas de inundación por encauzamiento del río e impedimento de su movilidad fluvial, degradando aún más la vegetación natural que aún queda.

Es necesario por tanto, para la consecución de los objetivos generales fijados por el Plan Medioambiental (mejora de los ecosistemas, prevención de inundaciones y desarrollo sostenible de ambos ríos) que estas áreas sean restauradas para conseguir una vegetación natural continua a lo largo de ambos ríos, permitiendo el desarrollo y la mejora de nuevos hábitat botánicos y de fauna.

Actuación

Tal y como se ha citado, las actuaciones planteadas para la ejecución del citado anteproyecto son:

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- Actuaciones generales:

o Replanteo de las actuaciones

- Actuaciones específicas:

Todas las actuaciones propuestas no se encuentran incluidas dentro del listado de actuaciones que deben contar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental (Anexo I o II) según la Ley 6/2001 de 8 de mayo y la legislación autonómica en la material.

Las actuaciones a llevar a cabo son temporales y los posibles efectos negativos derivados de la maquinaria de obra a emplear fundamentalmente desaparecen tras la ejecución de las plantaciones. Las pérdidas económicas de propietarios particulares por eliminación de su producción herbácea presentan un carácter temporal, aunque parezca puedan derivar en una pérdida productiva prolongada en el tiempo, ya que se recibirán las correspondientes compensaciones y abono del justiprecio adecuado a la expropiación. La efectividad prevista de las actuaciones es alta para los objetivos que se plantean.

Unidades de obra

Las unidades de obra que comprende toda la actuación se indican a continuación:

- m 2 de preparación del terreno para plantación, con medios mecánicos, incluyendo laboreo, desterronado y nivelado, herramientas y medios auxiliares

- m 3 suministro y extendido mecánico de tierra vegetal

- Ud de plantación de ejemplares arbóreos, incluyendo protecciones, ahoyado y formación de alcorque (densidad de 494 p/ha al 40%=198p/ha)

- Ud de plantación de ejemplares arbustivos, incluyendo protecciones, ahoyado y formación de alcorque (densidad 494 p/ha al 60%=296 p/ha)

- Ud de riego de plantación para arbustos a razón de 15 litros pie

- Ud de riego de plantación para árboles a razón de 25 litros pie

2.2. DESCRIPCION DE EFECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

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afectar a los ejemplares aledaños y a la fauna asociada a la misma, sin embargo, a posteriori mejorarán el desarrollo de la vegetación natural de ambos ríos a la vez que se mejorarán el drenaje y funcionamiento del cauce evitando los riesgos de inundación por avenidas.

Los impactos que previsiblemente supone la actuación son:

• Impactos sobre la atmósfera

Como consecuencia de la circulación de maquinaria y tránsito por áreas no asfaltadas, así como por el funcionamiento de la maquinaria de despeje y extendido de tierra vegetal, se producirá un incremento de las partículas de polvo y un incremento de las emisiones de ruido dentro de la zona de actuación y entorno afectable. El impacto se considera compatible y totalmente reversible en cuanto finalice la ejecución de las actuaciones. El impacto se considera compatible y totalmente reversible en cuanto finalice la ejecución de las actuaciones, sin contar además con el efecto beneficioso que sobre la renovación de la atmósfera ocasiona el incremento de masa vegetal arbórea y arbustiva frente a las áreas denudadas y con herbáceas.

• Impactos sobre el suelo

No existe afección sobre los usos del suelo ni sobre la capacidad ecológica de los mismos, pues la actuación utilizará caminos existentes y restaurará los suelos de zonas que apenas presentan horizonte edáfico. Sin embargo se afectará al uso de determinados suelos, cambiando su actual uso agrario por un uso natural. A su vez, la restauración de estas áreas tan degradadas y antropizadas creará un hábitat que contribuirá a la mejora de la calidad de los suelos y su capacidad ecológica. Por ello el impacto se considera positivo.

• Impactos sobre la vegetación

La actuación sólo afectará a la vegetación natural arbórea y arbustiva dentro de las parcelas de comunidades ruderales que no puedan ser aprovechadas para la restauración. La afección a los cultivos herbáceos no se consideran dentro de este punto, por ser especies antrópicas, totalmente, siendo su impacto valorado en el punto correspondiente. La plantación propuesta mejorará las condiciones de la vegetación, su calidad y diversidad. Se considera un efecto reversible y totalmente positivo, aunque si bien, cabe tener en cuenta la posibilidad, muy escasa pero factible, del daño a la vegetación por accidentes durante la ejecución de las actuaciones. Por todo ello se considera el impacto compatible.

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• Impactos sobre la fauna

La circulación de la maquinaria y la retirada de ejemplares arbóreos puede provocar la afección temporal a la fauna de la zona por eliminación de nidos, molestias por ruido y polvo, etc. Sin embargo, la plantación de nuevas formaciones generará un efecto claramente positivo al crear nuevos hábitat y más diversos para la implantación y desarrollo de la fauna.

El efecto se considera reversible totalmente pues desaparece al finalizar las actuaciones, y las medidas preventivas adoptadas minimizarán el mismo. Globalmente se considera compatible.

• Impactos sobre la calidad del agua

La calidad del agua no se verá afectada por las actuaciones y tras su ejecución, el funcionamiento hidráulico mejorará, mejorando por tanto los ciclos de renovación, y por ello la calidad del agua.

El impacto se considera totalmente positivo.

• Impactos sobre el paisaje

El impacto sobre el paisaje se considera de aparición a corto plazo y durante la ejecución de las obras es posible que exista una incidencia negativa en el paisaje en las zonas de acopio de restos vegetales, así como por la circulación de la maquinaria, si bien, las áreas sobre las que se actúan presentan una calidad paisajística baja o muy baja, por lo que su restauración, a largo plazo, provocará un efecto positivo, dado que se contribuye a la creación de sotos, que ofrecen al paisaje una nota de calidad.

El impacto se considera compatible.

• Impactos sobre el medio socioeconómico

Las actuaciones influirán positivamente, tanto en la población como en la economía de las mismas, a excepción de las perdidas ocasionadas a los propietarios de las parcelas de cultivo a restaurar, compensados por otro lado por el pago del justiprecio correspondiente a la expropiación.

A su vez, y en conjunto con otras actuaciones evitará o reducirá el peligro de inundación de los núcleos urbanos, a la vez que mejorará la dinámica natural del río y el valor paisajístico y turístico del mismo. El impacto se considera positivo.

• Otros impactos

Producción de residuos : la actuación tan sólo generará residuos de origen vegetal, procedentes de las labores de despeje y residuos inertes por el despedregado. Si bien, está prevista la gestión de los residuos de acuerdo a la normativa vigente.

Riesgo de accidentes: El riesgo de accidentes en la obra es medio, si bien, se requiere que la cuadrilla encargada de llevar a cabo las actuaciones se encuentre totalmente instruida en el manejo de la maquinaria y elementos a utilizar. Las operaciones de despeje, extracción y extendido de tierra vegetal puede provocar accidentes graves si no se presta la adecuada actuación no sólo para el medio ambiente (daños a la vegetación y la fauna) sino a los propios trabajadores. Si

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bien, el proyecto, en fases posteriores llevará asociado el correspondiente estudio de seguridad y salud que marca la legislación vigente en materia de seguridad.

Globalmente se considera el impacto sobre el medio COMPATIBLE durante la actuación, resultando totalmente POSITIVO una vez finalizadas las actuaciones.

2.3. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS

• La velocidad de circulación de los vehículos que lleven los trabajadores se limitará a unos 20 km/h por los caminos agrarios y zonas no asfaltadas, evitando así la afección a la fauna y vegetación y el levantamiento de material pulverulento.

• Se prohibirán los trabajos durante el periodo nocturno, de acuerdo a las normativas autonómicas, estatales y municipales.

• Durante la ejecución de las obras de restauración, se respetará al máximo el medio ambiente, evitando la afección a fauna, la tala de ejemplares en los que se ubiquen nidos, etc, delimitando y protegiendo las zonas más sensibles si es necesario. Se respetarán los periodos de nidificación y cría especialmente en las áreas delimitadas como ZEPA (Galachos de la Alfranca

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de Pastríz, La Cartuja y el Burgo de Ebro), así como la planificación de las actuaciones de despeje y desbroce.

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PLAN MEDIOAMBIENTAL DEL EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

RESTAURACIÓN RIBERAS DE LOS RIOS EBRO Y TRAMO BAJO DEL CINCA

DOCUMENTO 2

PLANOS