2019 Tercer Periodo
EVALUACIÓN DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE
Apartado evaluado:
D. Transparencia E. Cuenta Pública
CHIAPAS Evaluación de la Armonización Contable
El presente documento se elaboró con la información proporcionada por cada Ente Público, la cual fue revisada por la Entidad de Fiscalización Superior Local a través del Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC).
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Evaluación de la Armonización Contable
Contenido
I. Sustento normativo ...... 3
II. Introducción ...... 4
III. Despliegue de la evaluación ...... 5
IV. Indicadores de cobertura ...... 7
IV.I Índice de participación ...... 7
IV.II Índice de cumplimiento del proceso ...... 8
V. Calificación general promedio ...... 9
VI. Calificación general promedio por tipo de ente público ...... 9
VII. Calificación promedio por apartado ...... 10
VIII. Resultados a nivel ente público de la evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2019 ...... 11
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Evaluación de la Armonización Contable
I. Sustento normativo En términos de lo establecido en el artículo 6 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) es el órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental y tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán los entes públicos. La Auditoría Superior de la Federación (ASF) es el órgano técnico de fiscalización de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a que se refieren los artículos 74, fracciones II y VI, y 79 y 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. De acuerdo con sus estatutos, la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental A. C. (ASOFIS) es una organización autónoma, apartidista, independiente y de apoyo técnico, que constituyen en su beneficio las entidades de fiscalización superior tanto del Congreso de la Unión, como de las Legislaturas Locales; la cual, a través de sus órganos tiene la posibilidad de coordinar el trabajo de las entidades de fiscalización superior del Congreso de la Unión y de las legislaturas locales. Según lo dispuesto en el artículo 8, fracción VI, de las Reglas de Operación de los Consejos de Armonización Contable de las Entidades Federativas, los consejos estatales serán los responsables del seguimiento de los entes públicos de sus respectivas entidades federativas, conforme al marco de referencia emitido. En el año 2016 se realizó una revisión de avances a las entidades federativas y municipios para elaborar un diagnóstico general de armonización contable. La evaluación tomó en cuenta distintos instrumentos de evaluación: guías de cumplimiento, reportes de cuenta pública, seguimiento de obligaciones de transparencia, así como una encuesta a los secretarios técnicos de los consejos estatales de armonización contable. Para el ejercicio 2017, con la finalidad de obtener mayor dinamismo de los instrumentos antes señalados, se implementó el Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC) a fin de contar con un seguimiento trimestral de los avances en materia de armonización contable, es decir, registros contables, presupuestales, administrativos, así como en temas de transparencia y formulación de cuenta pública. Teniendo presente lo señalado en los párrafos anteriores, el Consejo de Armonización Contable de la Entidad Federativa realizó las acciones necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la LGCG, así como supervisar los avances correspondientes al tercer periodo de ejecución del ejercicio en curso mediante el SEvAC y así revelar el grado de cumplimiento en materia de armonización contable.
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Evaluación de la Armonización Contable
II. Introducción La evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2019 se aplica a los entes públicos pertenecientes a algún grupo de la siguiente clasificación:
• Poder Ejecutivo Estatal • Poder Legislativo Estatal • Poder Judicial Estatal • Órganos Autónomos Estatales • Entidades Paraestatales • Municipios Mayores (con más de veinticinco mil habitantes) • Municipios Menores (con menos de veinticinco mil habitantes) • Entidades Paramunicipales Mayores (de municipios con más de veinticinco mil habitantes) • Entidades Paramunicipales Menores (de municipios con menos de veinticinco mil habitantes) Es importante señalar que la evaluación correspondiente al tercer periodo 2019 contiene los resultados del siguiente apartado: D. Transparencia E. Cuenta Pública
El contenido de las evaluaciones varía de acuerdo al tipo de ente público. El número de reactivos que le aplican a cada tipo de ente público se muestra a manera de resumen en la siguiente tabla:
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Evaluación de la Armonización Contable
III. Despliegue de la evaluación El despliegue de la evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2019, se realiza a través de actividades coordinadas entre las diferentes instituciones participantes:
Consejo Nacional de Armonización Contable
Consejos Auditoría Estatales de Superior de la Armonización Federación Contable
Evaluación de la Armonización Contable correspondiente al tercer periodo 2019
Entidades de Fiscalización ASOFIS Superior Locales
Poderes, Órganos Autónomos Estatales, Paraestatales, Municipios y Paramunicipales
La herramienta tecnológica a través de la cual se realizan las diferentes actividades del proceso de evaluación es el Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC).
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Evaluación de la Armonización Contable
El proceso de la Evaluación de la Armonización Contable correspondiente al tercer periodo 2019 consta de cuatro etapas principales:
Dichas etapas se desarrollaron de acuerdo al siguiente calendario de actividades:
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Evaluación de la Armonización Contable
IV. Indicadores de cobertura El número de entes públicos obligados a presentar la evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2019 del estado de Chiapas es de 197, distribuidos de la siguiente manera:
TALA Número de entes públicos obligados a presentar la evaluación Poder Ejecutivo Estatal 1 Poder Legislativo, Judicial y Órganos Autónomos 11 Estatales Entidades Paraestatales 34 Municipios Mayores 123 Entidades Paramunicipales Mayores 28 Municipios Menores Entidades Paramunicipales Menores
Es importante mencionar que existen algunas Entidades Federativas que no tienen Entes Públicos clasificados como Municipios Menores (con menos de veinticinco mil habitantes), ni Entidades Paramunicipales. IV.I Índice de participación
De los 197 entes públicos obligados a presentar la evaluación del estado de Chiapas, 0 “no presentaron la evaluación”. Por lo tanto el índice de participación es de: 100%
197
0
Entes públicos que presentaron la evaluación. Entes públicos que NO presentaron la evaluación. Nota: A los entes públicos que no presentaron la evaluación se les asigna una calificación de “cero”.
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IV.II Índice de cumplimiento del proceso Un factor adicional a considerar es el correspondiente al índice de entes públicos que cumplieron con el proceso de evaluación, es decir, aquellos entes públicos cuya evaluación pasó por todas las etapas del proceso: llenado inicial, validación por parte de la Entidad de Fiscalización Superior Local (EFSL) y aprobación por parte del Consejo de Armonización Contable de la Entidad Federativa (CACEF). Este índice determina el porcentaje de entes públicos que concluyeron las etapas del proceso antes mencionadas.
Por lo tanto, de los 197 entes públicos que presentaron la evaluación, 197 concluyeron las etapas del proceso, generando un índice de cumplimiento del proceso del: 100%
Representación gráfica:
197 197
Entes públicos que presentaron la evaluación. Entes públicos que completaron el proceso
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V. Calificación general promedio La calificación general promedio para el estado de Chiapas, se obtiene calculando el promedio simple de la calificación global de cada uno de los 197 entes públicos obligados a presentar la evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2019. La calificación general promedio del estado de Chiapas es de:
91.42%
Obteniendo un grado de Cumplimiento alto
VI. Calificación general promedio por tipo de ente público La calificación general promedio por tipo de ente público para el estado de Chiapas, se muestra en la siguiente gráfica:
Poder Ejecutivo 100.00%
Poder Legislativo, Judicial y 100.00% Órganos Autónomos
Entidades paraestatales 99.98%
Municipios Mayores 89.58%
Paramunicipales Mayores 85.48%
Municipios Menores 0.00%
Paramunicipales Menores 0.00%
Algunas Entidades Federativas no cuentan con Entes Públicos clasificados como Municipios Menores ni como Entidades Paramunicipales.
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VII. Calificación promedio por apartado La evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2019 abarcó los apartados “D. Transparencia” y “E. Cuenta Pública”. La calificación promedio para estos apartados se obtuvo del promedio simple de la calificación obtenida en cada apartado por los 197 entes públicos obligados a presentar la evaluación del estado de Chiapas.
A los Entes Públicos que no presentaron la evaluación se les asigna un valor de cero en toda la evaluación. A continuación se presentan de manera gráfica dichos resultados:
71.00%
62.54%
D. Transparencia E. Cuenta Pública
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Evaluación de la Armonización Contable
VIII. Resultados a nivel ente público de la evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2019
Chiapas
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Evaluación de la Armonización Contable Tercer Periodo 2019 CHIAPAS
SECRETARÍA DE HACIENDA
PODERES Y AUTÓNOMOS
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL CONGRESO DEL ESTADO
CONGRESO DEL ESTADO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
CONSEJO DE LA JUDICATURA TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO TRIBUNAL DEL TRABAJO BUROCRÁTICO
INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE CHIAPAS
INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARAESTATALES
CENTRO ESTATAL DE CONTROL DE CONFIANZA CERTIFICADO DEL ESTADO DE UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE CHIAPAS CHIAPAS CENTRO ESTATAL DE PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y PARTICIPACIÓN UNIVERSIDAD INTERCULTURAL DE CHIAPAS CIUDADANA CENTRO REGIONAL DE FORMACIÓN DOCENTE E INVESTIGACIÓN EDUCATIVA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE CHIAPAS
COLEGIO DE BACHILLERES DE CHIAPAS UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE TAPACHULA
COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS DEL ESTADO DE CHIAPAS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA SELVA
COMISIÓN DE CAMINOS E INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
CONALEP-CHIAPAS
CONSEJERÍA JURÍDICA DEL GOBERNADOR
CONSEJO ESTATAL PARA LAS CULTURAS Y LAS ARTES DE CHIAPAS
INSTITUTO CASA DE LAS ARTESANÍAS DE CHIAPAS
INSTITUTO CHIAPANECO DE EDUCACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y VINCULACIÓN TECNOLÓGICA DEL ESTADO DE CHIAPAS INSTITUTO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DEL ESTADO DE CHIAPAS INSTITUTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y RELACIONES PÚBLICAS DEL ESTADO DE CHIAPAS INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE CHIAPAS
INSTITUTO DE SALUD
INSTITUTO DEL CAFÉ DE CHIAPAS
INSTITUTO DEL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS
INSTITUTO ESTATAL DEL AGUA INSTITUTO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS DE DESASTRES DEL ESTADO DE CHIAPAS INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE CINTALAPA
OFICINA DE CONVENCIONES Y VISITANTES
PROCURADURIA AMBIENTAL DEL ESTADO DE CHIAPAS
PROMOTORA DE VIVIENDA CHIAPAS
RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
SISTEMA CHIAPANECO DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE CHIAPAS UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS
* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación Evaluación de la Armonización Contable Tercer Periodo 2019 CHIAPAS
MUNICIPIOS
07-001 ACACOYAGUA 07-042 IXHUATÁN
07-002 ACALA 07-043 IXTACOMITÁN
07-003 ACAPETAHUA 07-044 IXTAPA
07-004 ALTAMIRANO 07-045 IXTAPANGAJOYA
07-005 AMATÁN 07-046 JIQUIPILAS
07-006 AMATENANGO DE LA FRONTERA 07-047 JITOTOL
07-007 AMATENANGO DEL VALLE 07-048 JUÁREZ
07-008 ÁNGEL ALBINO CORZO 07-049 LARRÁINZAR
07-009 ARRIAGA 07-050 LA LIBERTAD
07-010 BEJUCAL DE OCAMPO 07-051 MAPASTEPEC
07-011 BELLA VISTA 07-052 LAS MARGARITAS
07-012 BERRIOZÁBAL 07-053 MAZAPA DE MADERO
07-013 BOCHIL 07-054 MAZATÁN
07-014 EL BOSQUE 07-055 METAPA
07-015 CACAHOATÁN 07-056 MITONTIC
07-016 CATAZAJÁ 07-057 MOTOZINTLA
07-017 CINTALAPA 07-058 NICOLÁS RUÍZ
07-018 COAPILLA 07-059 OCOSINGO
07-019 COMITÁN DE DOMÍNGUEZ 07-060 OCOTEPEC
07-020 LA CONCORDIA 07-061 OCOZOCOAUTLA DE ESPINOSA
07-021 COPAINALÁ 07-062 OSTUACÁN
07-022 CHALCHIHUITÁN 07-063 OSUMACINTA
07-024 CHANAL 07-065 PALENQUE
07-025 CHAPULTENANGO 07-066 PANTELHÓ
07-026 CHENALHÓ 07-067 PANTEPEC
07-027 CHIAPA DE CORZO 07-068 PICHUCALCO
07-028 CHIAPILLA 07-069 PIJIJIAPAN
07-029 CHICOASÉN 07-070 EL PORVENIR
07-030 CHICOMUSELO 07-071 VILLA COMALTITLÁN
07-031 CHILÓN 07-072 PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN
07-032 ESCUINTLA 07-073 RAYÓN
07-033 FRANCISCO LEÓN 07-074 REFORMA
07-034 FRONTERA COMALAPA 07-075 LAS ROSAS
07-035 FRONTERA HIDALGO 07-076 SABANILLA
07-036 LA GRANDEZA 07-077 SALTO DE AGUA
07-037 HUEHUETÁN 07-078 SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS
07-038 HUIXTÁN 07-079 SAN FERNANDO
07-039 HUITIUPÁN 07-080 SILTEPEC
07-040 HUIXTLA 07-081 SIMOJOVEL
07-041 LA INDEPENDENCIA 07-082 SITALÁ
* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación Evaluación de la Armonización Contable Tercer Periodo 2019 CHIAPAS
MUNICIPIOS
07-083 SOCOLTENANGO
07-084 SOLOSUCHIAPA
07-085 SOYALÓ
07-086 SUCHIAPA
07-087 SUCHIATE
07-088 SUNUAPA
07-089 TAPACHULA
07-090 TAPALAPA
07-091 TAPILULA
07-092 TECPATÁN
07-093 TENEJAPA
07-094 TEOPISCA
07-096 TILA
07-097 TONALÁ
07-098 TOTOLAPA
07-099 LA TRINITARIA
07-100 TUMBALÁ
07-101 TUXTLA GUTIÉRREZ
07-102 TUXTLA CHICO
07-103 TUZANTÁN
07-104 TZIMOL
07-105 UNIÓN JUÁREZ
07-106 VENUSTIANO CARRANZA
07-107 VILLA CORZO
07-108 VILLAFLORES
07-109 YAJALÓN
07-110 SAN LUCAS
07-111 ZINACANTÁN
07-112 SAN JUAN CANCUC
07-113 ALDAMA
07-114 BENEMÉRITO DE LAS AMÉRICAS
07-115 MARAVILLA TENEJAPA
07-116 MARQUÉS DE COMILLAS
07-117 MONTECRISTO DE GUERRERO
07-118 SAN ANDRÉS DURAZNAL
07-119 SANTIAGO EL PINAR
07-121 EMILIANO ZAPATA
07-122 MEZCALAPA
07-123 EL PARRAL
07-124 CAPITÁN LUIS ÁNGEL VIDAL
07-125 RINCÓN CHAMULA SAN PEDRO
* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación Evaluación de la Armonización Contable Tercer Periodo 2019 CHIAPAS
PARAMUNICIPALES
COMITÉ DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ COMITÉ DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE TAPACHULA
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE ARRIAGA
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE BERRIOZÁBAL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE CHIAPA DE CORZO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE CINTALAPA DE FIGUEROA SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE FRONTERA HIDALGO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE HUIXTLA
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE LA TRINITARIA
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE LAS MARGARITAS
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE LAS ROSAS
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE MAPASTEPEC
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE MOTOZINTLA
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE OCOSINGO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE OCOZOCOAUTLA DE ESPINOSA SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE PALENQUE
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE PICHUCALCO
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE PIJIJIAPAN
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE REFORMA SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE SUCHIATE
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE TONALÁ
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE TUXTLA CHICO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE VENUSTIANO CARRANZA SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE VILLA COMALTITLÁN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE VILLAFLORES
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE YAJALÓN SISTEMA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE TUXTLA GUTIERREZ
* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación