PRODUTO 06 – RELATÓRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO FINAL Volume 3 – Infraestrutura | REVISÃO 2- AGOSTO /2019 APRESENTAÇÃO
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PRODUTO 06 – RELATÓRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO FINAL Volume 3 – Infraestrutura | REVISÃO 2- AGOSTO /2019 APRESENTAÇÃO O presente documento é o Produto 06 – Relatório de Contextualização Final, do Plano da Metrópole Paraná Norte - Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Eixo das Metrópoles de Londrina, Apucarana e Maringá. Esta etapa do estudo – Fase 2: Contextualização – tem por objetivo conhecer e tornar pública a realidade presente na região compreendida pelo Plano, descrevendo e analisando a região, por meio de levantamento de dados e pesquisas, diagnósticos e oficinas. Mais do que uma descrição estática, a contextualização procurou realizar análises dinâmicas comparativas, permitindo situar a Metrópole Paraná Norte em relação a outras metrópoles do Brasil, de tal forma que permita dimensionar o seu grau de desenvolvimento e competitividade. Também traz experiências internacionais para ilustrar e auxiliar na elaboração de estratégias para consolidar a região metropolitana, principalmente no que se refere a questões intermunicipais e regionais. Conforme está descrito no Termo de Referência do Projeto, a fase de Contextualização “deverá descrever e analisar a região estudada, através de metodologia adequada, que permita, utilizando-se a linguagem da metodologia SWOT, reconhecer as Forças (S), Fraquezas (W), Oportunidades (O) e Ameaças (T) ao desenvolvimento regional e; a partir desta compreensão, adotar as medidas e ações necessárias para reforçar os aspectos positivos e enfrentar e superar os adversos”. As análises realizadas em linguagem SWOT proporcionam um caráter mais específico das peculiaridades locais, vocações, ênfases e necessidades que dificilmente seriam captadas por meio de dados secundários, sendo de fundamental importância para a fase seguinte do Plano – Cenários e Visão de Futuro. Por exigir o cumprimento dos itens que constam no Termo de Referência, o documento a seguir é extenso e detalhado, dividido em quatro volumes para facilitar a organização e leitura. As referências bibliográficas são apresentadas ao final do Volume 4. A intenção é não excluir, na elaboração do material, aspectos que poderão ser relevantes em análises integradas que serão realizadas ao longo das fases seguintes do Plano. i SUMÁRIO 1. TRANSPORTE PÚBLICO E SISTEMA VIÁRIO ..................................................... 1 1.1. Transporte Público ............................................................................................. 1 1.2. Movimentação de passageiros por transporte coletivo intermunicipal ................ 9 1.3. Terminais rodoviários ....................................................................................... 18 1.4. Ciclomobilidade ................................................................................................ 24 1.5. Modais e Meios de Acesso............................................................................... 25 1.5.1. Modal rodoviário ......................................................................................... 26 1.5.2. Rodovias Federais ...................................................................................... 28 1.5.3. Rodovias planejadas ................................................................................... 29 1.5.4. Rodovias Estaduais .................................................................................... 30 1.5.5. Frota Veicular e Índices de Motorização ..................................................... 37 1.5.6. Concessões Rodoviárias ............................................................................ 41 1.5.7. Características do tráfego ........................................................................... 44 1.5.8. Veículos definidos para estudos de capacidade ......................................... 44 1.5.9. Volume médio diário anual .......................................................................... 46 1.5.10. Volume médio diário mensal ..................................................................... 50 1.5.11. Demandas atuais de tráfego ..................................................................... 53 1.5.12. Modal Ferroviário ...................................................................................... 83 1.5.13. Ferrovia EF-369 ........................................................................................ 87 1.5.14. Ferrovias planejadas ................................................................................ 87 1.5.15. Modal Aeroviário ....................................................................................... 90 1.5.16. Modal Hidroviário ...................................................................................... 94 1.5.17. Modal Dutoviário ....................................................................................... 96 1.6. Considerações acerca da conectividade e acessibilidade à região .................. 96 1.6.1. Aumento e melhoria da malha viária local e regional e de circulação da produção. .................................................................................................... 97 2. LOGÍSTICA .......................................................................................................... 98 2.1. Competências materiais: armazenamento ....................................................... 98 2.2. Competências normativas: contratos de concessão ....................................... 101 2.3. Competências operacionais: cooperativas ..................................................... 104 2.4. Competências operacionais: centrais de abastecimento ................................ 106 2.5. Considerações sobre a organização logística da Metrópole Paraná Norte ..... 108 3. HABITAÇÃO ...................................................................................................... 109 3.1 Déficit Habitacional Municipal ......................................................................... 110 ii 3.2 Existência de órgão, setor, departamento ou técnico responsável pela elaboração das políticas e ações voltadas para a habitação ....................... 114 3.3 Existência de conjuntos habitacionais parcial ou integralmente vazios e/ou degradados. ................................................................................................ 114 3.4 Existência de favelas ...................................................................................... 114 3.5 Existência de cortiços ..................................................................................... 115 3.6 Existência de loteamentos irregulares e/ou clandestinos ............................... 115 3.7 Existência de PLHIS. ...................................................................................... 115 3.8 Existência de cadastro de famílias interessadas em programas habitacionais. 115 3.9 Existência de terras disponíveis para a construção de habitação popular. ..... 116 3.10 Existência de vazios urbanos dotados de infraestrutura no município. ........ 117 3.11 Existência de previsão de ZEIS em áreas ocupadas. .................................. 117 3.12 Existência de previsão de ZEIS em áreas vazias ........................................ 118 3.13 Programas habitacionais realizados pela prefeitura nos últimos 4 anos e número de unidades ................................................................................... 118 3.14 Programas habitacionais realizados por outros agentes nos últimos 4 anos e número de unidades ................................................................................... 119 4.1 Mapeamento da situação habitacional por município ..................................... 119 4.2 O programa Minha Casa Minha Vida ............................................................. 130 4. SANEAMENTO .................................................................................................. 132 4.1 Bacias Hidrográficas ...................................................................................... 132 4.2 Sistemas de Abastecimento de Água - SAA ................................................... 133 4.2.1 Condições Gerais do SAA ........................................................................ 133 4.2.2 Captações de Água .................................................................................. 134 4.3 Sistemas de Esgotamento Sanitário – SES .................................................... 138 4.3.1 Caracterização Geral dos Municípios........................................................ 138 4.3.2 Geração de Cargas (DBO) ........................................................................ 142 4.3.3 Estações de Tratamento de Esgotos ........................................................ 142 4.3.4 Proposta de Classificação dos Municípios ................................................ 149 4.3.5 Atendimento por rede de drenagem .......................................................... 151 5. SAÚDE .............................................................................................................. 154 6. SEGURANÇA .................................................................................................... 174 7. EDUCAÇÃO ...................................................................................................... 183 8. ENERGIA E COMUNICAÇÃO ........................................................................... 208 8.1 Energia........................................................................................................... 208 8.2 Comunicação ................................................................................................