Plan Local d’Urbanisme PLUi intercommunal La construction du diagnostic

Secteur Sud Montbrun 11 septembre 2019 Saint-Chels Saint-Jean-de-Laur Frontenac Saint-Pierre-Toirac Gréalou Saint-Sulpice Larnagol Salvagnac-Cajarc Larroque-Toirac Sauliac-sur-Célé Marcilhac-sur-Célé

Cittànova Qu’est-ce que le PLUi ?

Habitat Environnement » Au moment du diagnostic, un angle pour écrire l’histoire Transports passée et présente du territoire » Au moment du projet, un angle pour écrire le scénario d’aménagement Agriculture futur du territoire Services

Stationnement Le PLUi comme une Espaces publics mise en perspective... Aménagement Equipements Commerces » Au moment de la traduction réglementaire, Biodiversité une vision transversale et prospective qui se traduit Démographie dans les documents opposables aux tiers Economie

Crédits photos et conception des cartes et graphiques du présent document : Cittànova (sauf mention contraire) Cittànova La construction du diagnostic du PLUi

Rencontre des personnes ressources, des partenaires et des Personnes publiques associées (DDT, Chambres d’Agriculture, PNR, Office de Tourisme…)

Visites de sites et de terrain Conférence des maires - Lancement de l’élaboration du PLUi 31 janvier 2019 Les « Conversations du Territoire » Fin juin/début juillet 2019

Visite sur site à Journées « (re)Découvertes du territoire » (sorties bus) Fin mars/début avril 2019

Atelier du 27/06/19 à Marcilhac-sur-Célé (secteur Sud)

JANVIER JUILLET 2019 2019

Cittànova La construction du diagnostic du PLUi

Présentation du diagnostic : > comités de pilotage La restitution de la > réunions publiques avec les phase de construction Permanences avec les agriculteurs habitants du diagnostic (recueil des projets et besoins de > Conférence Intercommunale Septembre 2019 certains agriculteurs, évocation de des Maires problématiques particulières…) Novembre et décembre 2019/ Novembre 2019 janvier 2020

Rédaction du diagnostic Octobre/novembre 2019

St-Sulpice

SEPTEMBRE JANVIER 2019 2020

Cittànova Un plan problématisé et non thématique

Proposer un plan problématisé...

» pour éviter «l’effet catalogue» » afin d’avoir une approche dynamique et croisée des enjeux du territoire

Atelier du 04/07/19 à St-Jean-Mirabel (secteur Centre-Est)

Un travail d’immersion et d’analyse collective permettant de jeter les bases d’un premier état des lieux dynamique, qui est ensuite discuté, amendé, affûté, précisé au fil des échanges avec la collectivité et ses partenaires, jusqu’à devenir le diagnostic partagé par tous sur lequel pourra se fonder le projet de territoire

Atelier du 05/07/19 à (secteur Nord-Est)

L’objectif des réunions de secteurs est de prolonger les discussions engagées lors des sorties en bus et des ateliers. Ainsi, le présent document ne constitue pas une synthèse du diagnostic (en cours de construction) mais présente des analyses du territoire du Grand , qui s’appuient sur un travail de documentation et de terrain et les différents échanges réalisés en amont avec les élus des communes.

Cittànova Un plan problématisé et non thématique

La structure proposée pour le diagnostic :

Préambule : une démarche d’élaboration de PLUi Echelle du territoire, objectifs du PLUi, état des lieux des documents d’urbanisme locaux… peu commune et ambitieuse

Dynamique régionale et des territoires voisins, réflexions en matière d’urbanisme et d’aménagement 1. Le contexte du territoire déjà menées à l’échelle supra-communale (SCoT, PLH, SRADDET, PNR, etc.)…

2. Un territoire à l’écart des grands espaces Situation géographique, dynamisme du bassin d’emploi métropolitains mais dynamique et attractif et de l’industrie, attractivité résidentielle et touristique…

3. Une mosaïque Implantation humaine historique, diversité des identités paysagères et urbaines, de patrimoines richesse et fragilité des patrimoines (historique, bâti, paysager, environnemental, etc.) …

4. Des espaces ruraux Mutation du monde agricole, habitat, consommation des espaces agricoles et naturels, enjeux autour de la mobilité et du numérique, évolution de l’armature urbaine, adaptation des services, en transition potentiel en énergies renouvelables, gestion des ressources naturelles, gestion des déchets…

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une position historique de carrefour » La convergence d’axes historiques de circulation, une tradition ancienne d’échanges commerciaux

• Un territoire à la rencontre des trois provinces historiques de l’Auvergne, du Rouergue (actuel Aveyron) et du Quercy (actuel )

• La convergence de grands axes de circulation autour de la « ville centre » de Figeac, une desserte routière en étoile s’appuyant sur des réseaux de voies historiques (Limoges-Rodez, -Aurillac...)

• Les chemins de St-Jacques-de-Compostelle : une longue tradition d’accueil des pèlerins et des marcheurs

• La vallée du Lot, un réseau fluvial longtemps utilisé jusqu’à l’arrivée du train : une ancienne activité marchande, batelière et portuaire notamment au niveau des anciens ports de Cajarc et (phosphates, vin, bois...)

• A l’inverse, une communication beaucoup plus récente entre les villages de la vallée Cajarc - Carte postale ancienne du Célé (route réalisée au XIXe siècle)

• L’étoile ferroviaire de Capdenac-Gare liée à l’exploitation minière puis industrielle du bassin du Lot) avec des destinations interrégionales (Aurillac, Brive-la-Gaillarde, Clermont-Ferrand, Rodez et Toulouse)

• Les foires et marchés, une tradition d’échange ancienne et très ancrée sur le territoire ; aujourd’hui, il s’agit souvent de marchés de producteurs associés à des évènements divers, notamment en période estivale

Figeac - Crédit : CdC du Grand Figeac

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une position historique de carrefour

» Une accessibilité relative du territoire Temps d’accès nécessaires pour relier l’A20 • Figeac/Capdenac-Gare, un carrefour routier et ferroviaire stratégique entre Rodez, Montauban, Cahors, Brive-la-Gaillarde et Aurillac...

• ... mais des temps de parcours relativement longs pour y accéder (près d’une heure par la route pour les communes du Grand Figeac les plus proches de ces villes) et plus de 2h par voie routière ou ferroviaire pour rejoindre Toulouse

• Une connexion au réseau autoroutier avec l’A20 (axe Toulouse-Paris), inégale selon les secteurs : de 20 minutes (communes en limite Ouest) à plus d’une heure (commues en limite avec le Cantal) Temps de trajet pour se rendre à Figeac • Secteur Sud : des temps de trajets allant de 15 minutes (Frontenac) à 45 minutes (Puyjourdes) pour se rendre à Figeac

Source : Citadia / SCoT du Pays de Figeac

Limogne-en-Quercy

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un bassin d’emploi dynamique, porté aujourd’hui en grande partie par l’industrie aéronautique » Des activités très localisées mais pourvoyeuses d’emplois pour l’ensemble du territoire

Les entreprises de la Mécanic Vallée • Un tissu industriel important et dynamique (+ 1150 emplois en 10 ans sur le Grand Figeac / 24,2% des emplois en 2016 contre 18,7% en 2006), intégré à la Mécanic Vallée, tourné principalement vers l’aéronautique et la mécanique

• Un taux de chômage relativement faible (8%), similaire à celui du département de l’Aveyron mais inférieur à celui du Lot (environ 10%) et des intercommunalités voisines ; des difficultés de recrutement notamment dans le secteur industriel

• Figeac, un pôle aéronautique majeur (Ratier et Figeac Aéro ; 2300 salariés) ; Fives (machines- outils ; 145 salariés) à Capdenac-Gare ; à noter également la présence de Blanc Aéro (600 salariés) à Villefranche-de-Rouergue

• Des niveaux de rémunérations plus élevés que dans les territoires ruraux voisins

Evolution de l’emploi par domaine d’activité

Source : Les Echos / Mecanic Vallée

« Le développement de l’emploi 2006 dans l’industrie, ça profite à 2016 l’ensemble du Grand Figeac » Usine Ratier - Crédit : CdC du Grand Figeac Source : INSEE

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un bassin d’emploi dynamique, porté aujourd’hui en grande partie par l’industrie aéronautique

» Un véritable levier de développement économique…

• Un environnement économique favorable (sous-traitance, viviers important d’ingénieurs, Recherche & Développement, formation)...

• ... et attractif (image d’une industrie moderne et haut de gamme) Parc d’activités de Quercypôle à Cambes

Photomontage du futur Centre de Formation de l’Industrie - Ateliers Joël Nissou » … mais qui comporte aussi des limites

• L’aéronautique, une industrie potentiellement fragile à moyen/long terme : contexte international très concurrentiel, montée des préoccupations climatiques...

• Des emplois plus attractifs (salaires, horaires) entraînant une destructuration du tissu artisanal local (carence en boulangers, plombiers, électriciens...)

• Des impacts notamment en termes paysagers (volume important des bâtiments d’activités, travaux de terrassements...)

Zone d’activités de l’Aiguille - Figeac Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Des emplois et des activités concentrés au niveau de quelques pôles

» Un tissu industriel performant principalement concentré sur le pôle Figeac/Capdenac-Gare

• En dehors de l’aéronautique et de ses sous-traitants, d’autres grands employeurs (établissements de + de 100 salariés) dans l’industrie et la construction : Nombre d’emplois dans l’industrie et - Raynal-et-Roquenaure (agroalimentaire ; 230 salariés) et Capraro (construction la construction par commune de réseaux pour fluides ; 90 salariés) à Capdenac-Gare - Matière (ouvrages d’art ; 200 salariés) à Bagnac-sur-Célé Latronquièr e

Leyme - Laboratoire Nutergia (compléments alimentaires/nutrition ; 250 salariés) à Causse-et-Diège Lacapelle - • D’autres industries de taille plus modestes (entre 10 et 50 salariés) Mariva l Cardailla c Bagnac- principalement présentes sur le pôle Figeac/Capdenac, ainsi qu’à Cambes sur-Célé (Quercypôle), Lacapelle-Marival, Bagnac-sur-Célé Livernon Cambes Lissac- Figeac et-Moure t « A Bagnac, certaines • Des activités artisanales localisées principalement au sein des bourgs et Capdenac Capdenac -Gare entreprises présentes Marcilhac- Asprière s villages ou dans des zones dédiées sur-Célé dans la zone d’activités ont des • Industrie peu présente Cajarc besoins d’extension » dans le secteur Sud : un seul établissement important, Deguilhem-Tanié (19 salariés Source : INSEE 2016 ; constructions et charpentes métalliques) situé à Cajarc 100 2 842 (Cajarc) (Figeac)

Zone d’activités d’Andressac à Cajarc Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Des emplois et des activités Evolution de l’emploi par domaine d’activité concentrés au niveau de quelques pôles dans le secteur Sud

» Une prédominance des emplois tertiaires

Répartition des emplois du Grand Figeac par • Des emplois majoritairement domaine d’activité tertiairies (61%), près d’un quart dans l’industrie

Agriculture • Secteur Sud : une augmentation Industrie Construction des emplois (+43 emplois entre Commerce, transports 2006 et services 2006 et 2016), assez marquée dans Source : INSEE Administration publique, enseignement, 2016 santé, action sociale le commerce et les transports (+88 Source : INSEE emplois)

Nombre de commerces et services de proximité* par commune Sénaillac-Latronquière » Une concentration et une recomposition de l’offre

Latronquièr e commerciale autour de Figeac/Capdenac et Cajarc

Leyme Aynac

Terrou Montet-et-Bouxal • Une concentration de l’offre commerciale sur le pôle Figeac/

Lacapelle - Mariva l « Le défi, c’est de Capdenac (centre-ville et zones d’activités)

Cardailla c Bagnac- maintenir des Assier sur-Célé Fons • Des polarités commerciales secondaires beaucoup plus modestes, Livernon commerces dans

Cambes Lissac- Figeac limitées à quelques bourgs sur le territoire... et-Moure t » Capdenac

104 Capdenac • ... parmi lesquels Cajarc fait figure d’exception sur le territoire, avec -Gare Marcilhac- Asprière s (Figeac) sur-Célé une offre importante, diversifiée et de qualité

Cajarc • Une présence commerciale beaucoup plus modeste et fragile 23 Calvignac * Commerces alimentaires, cafés, restaurants (Cajarc) à Marcilhac-sur-Célé ; à noter quelques créations récentes à Gréalou (hors restauration rapdide), tabac/presse et pharmacie (épicerie), Saint-Pierre-Toirac et Saint-Sulpice (pizzerias) Source : Base SIRENE 2019 Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un cadre de vie et un patrimoine de qualité, facteurs d’attractivité résidentielle et touristique » Une croissance démographique positive depuis 1999

6000 Evolution de la population 44000 43499 • Une population en augmentation depuis 1999 (+ 3 568 habitants), 5500 43500

5000 43000 après plusieurs décennies de baisse ; un ralentissement du ryhtme 42694 42604 4500 42500 de la croissance démographique sur les 10 dernières années 42113 42073 4000 42000 3452 3765 3500 3313 3427 3300 3619 41500 • Une croissance constatée dans l’ensemble des secteurs entre 3455 3000 41000

2007 et 2016 (+ 148 habitants pour le secteur Sud), à l’exception du 2500 40500 Grand Figeac 40427 Nord-Est (Haut-Ségala) 2000 Secteur Sud 40000 39931 1500 39500 • Secteur Sud : une croissance 1000 39000 Evolution du nombre d’habitants par 1968 1975 1982 1990 1999 2007 2016 commune du secteur Sud entre 2007 et 2016 modeste mais continue depuis les années 1960 Nombre d’habitants - Source : INSEE

• Une diminution de la population entre 2007 et 2016 constatée dans des communes de la Vallée du Lot (Montbrun, Larroque-Toirac, Frontenac) ainsi qu’à Saint-Chels

Source : INSEE

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un cadre de vie et un patrimoine de qualité, facteurs d’attractivité résidentielle et touristique

» Une croissance alimentée par un solde migratoire positif, conjuguée à un vieillissement de la population Solde migratoire et naturel • Le solde migratoire, l’élément clé de cette croissance

• De nouveaux habitants attirés par un cadre de vie...

• ... parmi lesquels des retraités (37,6 % des 15 ans et + en 2016) : retour au pays, transformation d’une résidence secondaire en résidence permanente, changement de lieu de vie...

• Une progression de l’emploi industriel qui agit également comme un moteur d’attractivité du territoire, auprès de ménages moins âgés Source : INSEE

• ... mais qui ne compense pas une tendance lourde de vieillissement de la population (diminution des 15-29 ans et 30-44 ans et forte augmentation des 60 ans et plus, entre 1999 et 2016) Indice de vieillissement par commune

Evolution des classes d’âge Grand Figeac Secteur Sud

2006 Rapport de la population 2016 des 65 ans et plus sur celle des moins de 20 ans Source : INSEE 2016 Source : INSEE Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un cadre de vie et un patrimoine de qualité, facteurs d’attractivité résidentielle et touristique

» Une économie touristique en cours de structuration

• Le tourisme, une activité majeure sur le Grand Figeac : 504 000 visiteurs en 2017, 470 emplois générés (source : Office de Tourisme du Grand Figeac)

• Une position stratégique à la croisée de sites majeurs (Conques, , Saint-Cirq-Lapopie) et à cheval sur le Parc Naturel Régional des Causses du Quercy

• Une mise en réseau à l’échelle du territoire intercommunal et au-delà, portée par l’Office de « Certains pélerins sont demandeurs de tourisme produits touristiques plus qualitatifs »

• Une vocation touristique affirmée du secteur Sud, avec notamment les vallées du Lot et du Célé « La vallée du Lot, c’est plus touristique l’été mais ça reste • Une activité qui repose avant tout sur la richesse du patrimoine et les activités autour du sport et vivant toute l’année et l’activité de la nature agricole est très présente »

• Un potentiel de développement de nouveaux hébergements et un enjeu d’amélioration des structures existantes

• Vallée du Célé : un pôle de pleine nature ; des difficultés potentielles liées à un niveau d’eau parfois insuffisant

• Vallée du Lot : la Voie Verte, un projet structurant à l’étude

« Le PLUi, c’est l’occasion d’intégrer à grande échelle et de façon transversale les réflexions autour du projet de Voie Verte »

Faycelles Gréalou Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un cadre de vie et un patrimoine de qualité, facteurs d’attractivité résidentielle et touristique » Une saisonnalité très marquée dans certaines communes

• Un taux de résidences secondaires très important dans le secteur Sud (39%), en légère augmentation par rapport à 2006 (+2%)...

• ... et qui représente parfois plus de la moitié du parc de logements dans certaines communes (Marcilhac-sur- Célé et Larnagol)

• Une dynamique de rénovation du patrimoine bâti... « La rénovation du bâti ancien doit aussi contribuer à l’accueil des familles • ... mais aussi une concurrence avec le marché des résidences principales, qui modestes et leur intégration dans la vie rend plus difficile l’accès au logement pour les populations locales en raison de des communes » la hausse des prix engendrée

Taux de résidences secondaires par commune « Il ne faut pas que l’on devienne un territoire musée ! »

Source : INSEE 2016 Marcilhac-sur-Célé Albiac

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif

Nombre de logements construits par Une dynamique démographique commune entre 2008 et 2018

Sénaillac- Latronquière Labastide et résidentielle surtout périurbaine du-Haut-Mont Latronquièr e Molières Gorses Leyme Aynac St-Hilaire Albiac St-Médard- Nicourby

St-Maurice- Rueyres Thémines en-Quercy Montet- et-Bouxal Sabadel- St-Cirgues Un rythme de construction qui semble se maintenir, Lacapelle - Latronquière » Théminettes Ste-Colombe Mariva l Le Bourg 402 Flaujac-Gare St-Simon Reilhac St-Bressou (Figeac) Cardailla c malgré un ralentissement sensible depuis 2014 St-Perdoux Bagnac- Assier Linac sur-Célé Fons Quissac Livernon Espédaillac St-Jean- • De 2013 à 2018, 162 logements construits en moyenne chaque année, Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t 37 Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie contre 230 de 2007 à 2012 Lentillac- (Cajarc) Capdenac St-Blaise St-Sulpice Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s sur-Célé Frontenac • Une reprise sensible de la construction de logements en 2017 et 2018, mais Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt qui reste inférieure aux niveaux des années 2000 (438 logements en 2006) Montbrun Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Nombre de logements construits entre 2007 et 2018 Cajarc • Une production de Calvignac Nombre de logements commencés* logements concentrée St-Jean-de-Laur

Puyjourdes sur la période concernée principalement sur Figeac Source : SITADEL (447 logements de 2007 à 2018), Capdenac-Gare (137), les 14 autres polarités du territoire (590) et les communes en périphérie de Figeac (595 logements sur 19 communes) ; la production restante (582 logements) est répartie sur les autres communes (57 communes) Logements en construction neuve et réalisés dans • Une dynamique de l’existant (changement de destination, division de création de logements logement) entre 2008 et 2018 dans le secteur Sud dans l’existant en baisse Nombre de logements commencés* sur la période concernée dans le secteur Sud Grand Figeac Secteur Sud Source : SITADEL

* Une construction n’est considérée commencée dans SITADEL qu’après réception Bâtiment existant de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire Construction neuve

Nombre de logements commencés* sur la périodeCittànova concernée Source : SITADEL Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une consommation foncière qui traduit une dynamique de diffusion résidentielle

Surface consommée pour de l’habitat • Une artificialisation des espaces agricoles, par commune entre 2009 et 2017 naturels et forestiers à destination d’habitat de près de 120 hectares entre 2009 et 2017 (soit un peu plus de 13 hectares par an en moyenne sur cette période), plus marqué sur le pôle Figeac/Capdenac et certaines communes proches

• Une diffusion résidentielle qui reste largement Constructions récentes à Lunan alimentée par une déconnexion de plus en plus forte entre lieu de résidence et lieu de travail

• La proximité immédiate des écoles et l’accès à internet/couverture du réseau, Surfaces agricoles, naturels et les deux critères les plus importants pour une majorité de nouveaux habitants ? forestières consommées, en hectare Source : CEREMA • Mitage historique et habitat diffus contemporain, deux modes d’implantation Part de la surface par commune couverte aux causes et aux impacts très différents en 4G, par a minima deux opérateurs Communes disposant d’une école « Recentrer l’habitat sur le bourg doit être la priorité,

Sénaillac- Latronquière Labastide mais il faut également conforter les hameaux du-Haut-Mont

Latronquièr e Bessonies Molières Gorses Terrou bénéficiant d’une qualité urbaine et paysagère » Leyme Aynac St-Hilaire Albiac St-Médard- Lauresses Espeyroux Nicourby

St-Maurice- Rueyres Thémines en-Quercy Montet- Labathude Issendolus et-Bouxal Anglars Sabadel- St-Cirgues Rudelle Latronquière Théminettes Lacapelle - Ste-Colombe Mariva l Le Bourg Flaujac-Gare St-Simon Reilhac Prendeignes Sonac St-Bressou

Le Bouyssou Durbans Cardailla c Issepts St-Perdoux Bagnac- « Le bourg perd de la population et les commerces Assier Fourmagnac Linac sur-Célé Fons Reyrevignes Quissac Livernon Viazac Camburat Planioles Espédaillac St-Jean- ont tous fermés, tandis que les hameaux Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t Montredon Felzins Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie Camboulit Lentillac- Capdenac St-Blaise connectés à la route départementale continuent Cuzac St-Sulpice Brengues Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s Frontenac à se développer » sur-Célé Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt Montbrun

Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Cajarc Source : ARCEP 2019 Calvignac Source : Rectorat 2018-2019

St-Jean-de-Laur Puyjourdes Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une dynamique démographique et résidentielle surtout périurbaine

» Accueil de population et construction de logements : des évolutions très contrastées selon les communes

• Des communes avec une dynamique de construction neuve (au moins 2 logements par an en moyenne sur 2009-2016)...

qui accueillent de la population (+ de 5 personnes sur 2009-2016) Logements en construction neuve et évolution démographique entre 2009 et 2016

Sénaillac- Latronquière Labastide qui maintiennent la population (+ ou - 5 personnes sur 2009-2016 ainsi du-Haut-Mont

Latronquièr e Bessonies que Figeac) Molières Gorses Terrou Leyme Aynac St-Hilaire Albiac St-Médard- Lauresses Espeyroux Nicourby

St-Maurice- qui perdent de la population (baisse de 6 personnes ou + sur 2009-2016) Rueyres Thémines en-Quercy Montet- Labathude Issendolus et-Bouxal Anglars Sabadel- St-Cirgues Rudelle Latronquière Théminettes Lacapelle - Ste-Colombe Mariva l Le Bourg Flaujac-Gare St-Simon Reilhac Prendeignes Sonac St-Bressou

Le Bouyssou Durbans Cardailla c Issepts St-Perdoux Bagnac- Assier Fourmagnac Linac sur-Célé Fons Reyrevignes Quissac Livernon Viazac Camburat Planioles Espédaillac St-Jean- Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t Montredon Felzins Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie Camboulit Lentillac- Capdenac St-Blaise Cuzac St-Sulpice Brengues Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s sur-Célé Frontenac Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt Montbrun

Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Cajarc Calvignac Nombre de logements commencés* sur la période concernée

St-Jean-de-Laur

Puyjourdes Sources : INSEE et SITADEL

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une dynamique démographique et résidentielle surtout périurbaine

» Accueil de population et construction de logements : des évolutions très contrastées selon les communes

• Des communes avec une construction modérée (entre 1 et 2 logements par an en moyenne sur 2009-2016)...

qui accueillent de la population (+ de 5 personnes sur 2009-2016) Logements en construction neuve et évolution démographique entre 2009 et 2016 Sénaillac- Latronquière Labastide qui maintiennent la population (+ ou - 5 personnes sur 2009-2016) du-Haut-Mont

Latronquièr e Bessonies Molières Gorses Terrou Leyme qui perdent de la population (baisse de 6 personnes ou + sur 2009-2016) Aynac St-Hilaire Albiac St-Médard- Lauresses Espeyroux Nicourby

St-Maurice- Rueyres Thémines en-Quercy Montet- Labathude Issendolus et-Bouxal Anglars Sabadel- St-Cirgues Rudelle Latronquière Théminettes Lacapelle - Ste-Colombe Mariva l Le Bourg Flaujac-Gare St-Simon Reilhac Prendeignes Sonac St-Bressou

Le Bouyssou Durbans Cardailla c Issepts St-Perdoux Bagnac- Assier Fourmagnac Linac sur-Célé Fons Reyrevignes Quissac Livernon Viazac Camburat Planioles Espédaillac St-Jean- Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t Montredon Felzins Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie Camboulit Lentillac- Capdenac St-Blaise Cuzac St-Sulpice Brengues Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s sur-Célé Frontenac Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt Montbrun

Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Cajarc Nombre de logements commencés* Calvignac sur la période concernée

St-Jean-de-Laur Puyjourdes Sources : INSEE et SITADEL

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une dynamique démographique et résidentielle surtout périurbaine

» Accueil de population et construction de logements : des évolutions très contrastées selon les communes • Des communes avec une construction faible ou nulle (moins de 1 logement par an en moyenne sur 2009-2016)

qui accueillent de la population (+ de 5 personnes sur 2009-2016) Logements en construction neuve et évolution démographique entre 2009 et 2016 Sénaillac- Latronquière Labastide qui maintiennent la population (+ ou - 5 personnes sur 2009-2016) du-Haut-Mont

Latronquièr e Bessonies Molières Gorses Terrou Leyme Aynac St-Hilaire qui perdent de la population (baisse de 6 personnes ou + sur 2009-2016) Albiac St-Médard- Lauresses Espeyroux Nicourby

St-Maurice- Rueyres Thémines en-Quercy Montet- Labathude Issendolus et-Bouxal Anglars Sabadel- St-Cirgues Rudelle Latronquière Théminettes Lacapelle - Ste-Colombe Mariva l Le Bourg Flaujac-Gare St-Simon Reilhac Prendeignes Sonac St-Bressou

Le Bouyssou Durbans Cardailla c Issepts St-Perdoux Bagnac- Assier Fourmagnac Linac sur-Célé Fons Reyrevignes Quissac Livernon Viazac Camburat Planioles Espédaillac St-Jean- Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t Montredon Felzins Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie Camboulit Lentillac- Capdenac St-Blaise Cuzac St-Sulpice Brengues Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s sur-Célé Frontenac Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt Montbrun

Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Cajarc Calvignac Nombre de logements commencés* sur la période concernée

St-Jean-de-Laur

Puyjourdes Sources : INSEE et SITADEL

Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

» Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

• Une géologie contrastée, avec les Causses (plateau calcaire) du Quercy situés entre les basses plaines du Bassin Aquitain au sud et le Massif Central (massif cristallin) située au nord et à l'est

• Une partie sud du territoire marquée par des paysages karstiques tels que les résurgences, les grottes, les gouffres et les dolines

• Une géologie ayant également permis la formation de « phosphatières », formant un gisement fossilifère exceptionnel

Schéma de fonctionnement d’un relief karstique

Doline

Canyon

Falaise calcaire, Sauliac-sur-Célé Rivière Réservoir d’eau souterraine souterraine

Grotte

Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

» Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

• Un patrimoine naturel du territoire notamment reconnu par son Périmètres du géoparc UNESCO et du Grand Figeac intégration au sein du Parc Naturel Régional des Causses du Quercy (31 communes du Grand Figeac concernées)

• Une labellisation du PNR en Géoparc mondial Unesco en 2017 : reconnaissance du caractère remarquable du patrimoine géologique

• Le parc développe la connaissances des sites géologiques au plus grand nombre en créant des géosites. Ce réseau rassemble actuellement une dizaine de sites en libre-accès ou en visite accompagnée, tous situés en dehors du territoire d’étude

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Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

» Des implantations originelles liées au relief et à l’hydrographie

• Une implantation humaine qui remonte à la préhistoire : Carte de localisation des grottes et abris du Grand nombreuses traces de l’implantation des premiers hommes il y a Figeac ayant connu une occupation humaine 350 000 ans, sites préhistoriques majeurs (grotte des Papetiers à Sauliac-sur-Célé, grotte Sainte-Eulalie à Espagnac-Sainte-Eulalie, l’abri sous roche de Lagrave à Faycelles, etc.)

• La période gallo-romaine : la formation des oppida (exemple de Capdenac-le-Haut) et la création de nombreuses voies de circulation structurantes

• Le Moyen-Age : structuration du territoire autour de seigneureries, création de nombreux chateaux, demeures et edifices religieux encore visibles sur le territoire

Source : Pays d’art et d’Histoire du Grand Figeac, Vallées du Lot et du Célé

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» Des implantations originelles liées au relief et à l’hydrographie

Cajarc Carte d’implantation des villages, secteur Sud

St-Sulpice

Marcilhac- sur-Célé Frontenac Gréalou Carayac St-Pierre- Toirac Sauliac- Village en fond de vallée sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac

Cajarc Cadrieu Larnagol Salvagnac- Calvignac Cajarc Village en fond de vallée, près Calvignac d’un cours d’eau Village de fond de vallon Village des versants, imbriqué St-Jean-de-Laur aux falaises Village de ligne de crête (serres) Puyjourdes Village de plateau

Village sur promontoire Village des versants, imbriquéCittànova aux falaises Une mosaïque de patrimoines

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» Des implantations originelles liées au relief et à l’hydrographie

Puyjourdes Saint-Sulpice

Village des versants, Village promontoire imbiqués aux falaises

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» L’utilisation des ressources comme matériaux de l’architecture traditionnelle

Château d’Assier Murets en pierre sèche, Durbans Noyau villageois ancien, Cuzac

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» Un socle naturel vecteur de risques

• Un risque d’inondation qui concerne principalement les pôles urbains du territoire

• Cajarc, un risque modéré qui concerne la rive gauche du Lot (Salvagnac-Cajarc) et ses affluents

Un risque modéré qui concerne les extensions récentes Cajarc

Salvagnac-Cajarc

Le Lot

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» Un socle naturel vecteur de risques • Un risque d’inondation du Lot accru à Capdenac-Gare

Capdenac-le-Haut Capdenac-Gare Le Lot

Secteur de centre- La Diège ville concerné par Secteur Lasfargues (derrière la un risque fort. gare) concerné par un risque fort.

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» Un socle naturel vecteur de risques Figeac, un risque d’inondation modéré mais localisé sur des secteurs déjà construits

Ruisseau de Planioles Un fond de vallon bâti soumis à un fort risque d’inondation.

Rive gauche du Lot soumise à un aléa moyen

Le Célé

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Un territoire aux identités paysagères et urbaines multiples

» Une diversité des modes d’implantation

LES VILLES ET VILLAGES MÉDIÉVAUX LA BASTIDE LES VILLES ET VILLAGES CLOCHERS LES VILLES ET VILLAGES INDUSTRIELS

Marcilhac-sur-Célé Rudelle Le Bouyssou Capdenac-Gare Les villages médievaux sont Caractéristiques des XIIe et Ces villages sont organisés La forme urbaine des villes reconnaissables par la présence XIIIe siècles, les bastides sont autour d’une église, d’une industrielles est caractéristique d’anciens fossés ou de murs facilement reconnaissables place ou d’un carrefour. des XIX et XXeme siècles. défensifs. Densément construit, le par leur organisation L’implantation des Implanté le long des axes de bourg est composé de rues étroites géométrique en damier. constructions est peu dense communication, le parcellaire et courbes. Historiquement et se fait de manière aléatoire est organisé autour d’un plan encerclés de remparts, ces derniers autour de ces éléments directeur orthonormé. ont peu à peu disparu ; c’est centraux. notamment le cas notamment à Figeac et Cajarc. « Il faut respecter la morphologie traditionnelle des villages en empêchant une densification trop importante des tissus anciens »

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Un territoire aux identités paysagères et urbaines multiples

» Une diversité des modes d’implantation

LES HAMEAUX LES FERMES ISOLEES

Molières Bessonnies

Composés de plusieurs constructions regroupées, les hameaux Autres témoins de l’histoire agricole du territoire, les nombreuses sont très nombreux sur le territoire. Témoins d’une activité rurale fermes et hangars isolés ponctuent les paysages du Grand Figeac. ancestrale, ils comportent dans la très grande majorité des cas du bâti agricole et de l’habitat.

Comme les bourgs et les villages, les hameaux se retrouvent sous différentes formes sur le territoire : « L’enjeu dans nos hameaux, - « ramassée » (implantation compacte) ; c’est la rénovation du bâti » - « allongée » (implantation linéaire à flanc de colline) ;

- « groupée » (implantation autour d’une placette, desservant l’ensemble des constructions).

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Un territoire aux identités paysagères et urbaines multiples

» …. Qui ont façonné au cours des siècles les paysages ruraux du Grand Figeac

Les causses

• Situés à l'ouest du territoire, ils forment de grands plateaux calcaires modelés par l'érosion et séparés en trois parties par les rivières du Lot et du Célé : le causse central ou causse de , le causse de Saint-Chels, et le causse de Limogne

• Les paysages de pierre sont caractérisés par la formation d’un relief en «pech» (surrélévation), de combes (creux), «cloups» (dolines) et «igues» (gouffres). Le substrat calcaire ne retenant pas l’eau en surface a favorisé la formation de pelouses sèches appelées «grèzes» et «glèbes» utilisées pour le pâturage et entourées de murets de pierres sèches.

• Depuis le XIXe siècle, on observe également la formation de chenaies pubescentes.

• De manière générale, on observe une importante déprise agricole sur les causses entrainant la fermeture des paysages.

Enjeux retenus par la DREAL et la Charte paysagère : - Développer des actions en faveur du paysage bocager (arbres isolés et haies) - Préserver une entrée de Parc de qualité sur la RD802 - Développer le sylvopastoralisme - Favoriser la préservation et la mise en valeur du patrimoine bâti autour des pierres sèches - Développer un urbanisme respectant les formes urbaines authentiques - Reconquérir les espaces embroussaillés - Accompagner l’insertion paysagère des bâtiments agricoles Prairie et chênaie pubescente, Durbans - Préserver les entrées de parc de qualité depuis Cahors et Figeac Cittànova Une mosaïque de patrimoines

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Le Limargue

• Située entre les Causses et le Ségala, Le Limargue se caractérise comme une fine bande géologique étroite de 4 à 5 km composée de sols argilo-marneux, calcaires et gréseux et présentant une multitude de petites unités : de grandes étendues de prairies, un bocage avec de grands rideaux de chênes, une mosaïque de champs et de prairies semées de noyers.

• Les paysages sont caractérisés par un bocage ouvert, formé de prairies naturelles délimitées par des haies vives. Véritable zone de contact entre les Causses et le Ségala, le Limargue accueille de nombreux bourgs qui ont su profiter de cette interface.

• La qualité des sols ont permis le développement d’une agriculture variée mêlant céréales, maïs, fourrages, noix et chanvres.

Enjeux retenus par la DREAL et Charte paysagère :

- Préserver le «visage agricole» du pays de Figeac en prêtant attention aux territoires traversés par la RD840

- Protéger les terres agricoles de la pression urbaine, notamment les terres fertiles de la vallée du Lot et du Célé Paysage bocager du Limague, Faycelles

- Préserver la lisibilité des ensembles urbains en maintenant des coupures paysagères entre les villages Cittànova Une mosaïque de patrimoines

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Le Ségala

• Situé à l’est du territoire, le Ségala représente le point culminant du territoire avec un relief chahuté variant de 400 à 783 mètres d’altitude. Cette grande variété topographique et pédologique (socle métamorphique et granitique) a permis le développement d’une grande variété de milieux naturels et de paysages.

• Parmi les plus emblématiques, on remarque des paysages dessinés par les « Hameaux sur les échines, nombreuses vallées s’ouvrant sur le Limargue, les serres figeacoises formant un réseau plateau bocager, travers de vallées étroites boisées en «V» et les plateaux sur le secteur de Latronquière. boisés... Cette organisation caractéristique fonde • Soumis à des précipitations plus importantes du fait de la proximité du Massif l’identité paysagère du central, le Ségala abrite une forte proportion de zones humides : ruisseaux, Ségala » tourbières, et prairies humides.

• Les cultures traditionnelles de châtaigne, seigle et céréales laissent peu à peu la place à l’élevage bovin.

Enjeux retenus par la DREAL et Charte paysagère :

- Préserver l’agriculture et accompagner la gestion des paysages (intégration des bâtiments agricoles / préservation des motifs paysagers (arbres isolés...)

- Structurer les bourgs afin d’éviter l’étalement urbain linéaire diffus

- Accompagner l’exploitation des forêts afin de préserver les milieux sensibles et expérimenter la plantation de différentes essences Vallées boisées et bocage du Ségala, Saint-Cirgues - Soutenir l’agriculture de fond de vallée

- Valoriser les paysages de l’eau et des milieux liés (tourbières/zones humides) Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Un territoire aux identités paysagères et urbaines multiples

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Les vallées du Lot et du Célé Vallée du Lot Vallée du Célé • En plus des trois grandes entités paysagères qui le constituent, le territoire du Grand Figeac est traversé d’est en ouest par la vallée du Lot et la vallée du Célé. Véritables colonnes vertébrales du territoire, ces rivières ont creusé sur 150 mètres de grandes vallées sinueuses composées de falaises abruptes renfermant de larges plaines alluviales.

• Ces rivières sont alimentées depuis le Ségala et le Limague, par un chevelu de ruisseaux creusant d’étroites vallées. Depuis les Causses, le réseau hydrographique, très peu visible, s’organise en sous-sol.

• Composées de nombreux méandres, le Lot et le Célé ont formé de larges étendues fertiles favorisant la constitution de nombreux villages. Autrefois marqué par la viticulture, c’est aujourd’hui Saut de la Mounine, vue sur la vallée du Lot, Montbrun Saint-Sulpice la polyculture qui s’y est développé.

Enjeux retenus par la DREAL et la Charte paysagère : « Autrefois, le paysage de la vallée du Célé était plus ouvert et cultivé, il y avait beaucoup moins d’arbres » - Maintenir la production agricole de fond de vallée - Eviter les plantations qui masquent la lecture du site (peupleraie, etc.) - Maitriser l’urbanisation - Préserver le relief et les lignes de crête Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Un patrimoine bâti et paysager reconnu mais sous pression

» Un patrimoine remarquable et préservé, vecteur de l’activité touristique

Patrimoine bâti et historique protégé • 118 monuments historiques dont 73 classées et 45 inscrits

• Au même titre que les espaces naturels, certains monuments construits bénéficient également du classement en site inscrit (25 sites)

• Le centre historique de Figeac fait également l’objet de protection supplémentaire par la création d’un secteur sauvegardé

Secteur sauvegardé de Figeac

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Une richesse environnementale fragile » Un patrimoine écologique identifié au titre de différents outils de protection et de gestion • Une valeur ecologique et paysagère des milieux naturels du territoire largement reconnue Protections et classements des espaces naturels • Des sites faisant ainsi l’objet de classements, d’inventaires ou de « labels », qui contribuent à leur préservation et à leur gestion à long terme On recense : - 29 sites inscrits (dont 25 bâtis) - 4 sites classés - 2 sites Nature 2000 zone centrale du causse de Gramat et Basse vallée du Célé - 70 Zones naturelles d’interêt faunistique et floristique (ZNIEFF) dont 64 de type I et 6 de type II - 2 Espaces Naturels Sensibles (ENS): Massifs de la Braunhie et Caselles et Marcilhac sur Célé - 1 réserve naturelle nationale

Ces classement et zonages ont pour objectif la conservation de milieux menacés et la préservation d’un cadre paysager de qualité. Le PLUi devra ainsi prendre en compte les incidences éventuelles des projets sur ces milieux et ainsi limiter l’étalement urbain sur ces sites sensibles.

Site inscrit de la forêt de Leyme Site inscrit des abords et village de Faycelles

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Une richesse environnementale fragile » Les continuités écologiques Des milieux ouverts dépendants de l’activité pastorale • La diversité pédologique du territoire (sols calcaires, siliceux et humides) favorise Carte des milieux ouverts l’implantation d’une grande diversité de milieux ouverts tels que les pelouses, prairies et landes. Ces milieux naturels aux cortèges faunistiques et floristiques riches sont maintenus grâce aux pratiques agricoles d’élevage.

• Une déprise agricole est observée sur le territoire ; elle menace directement ces milieux par l’enfrichement et le reboisement naturel des parcelles. Le maintien de ces milieux et des espèces qu’ils accueillent passe donc par un maintien des pratiques pastorales.

• Ces milieux doivent être préservés pour conserver l’habitat d’une petite faune rare comme le Lézard ocellé, la Magicienne dentelée (sauterelle) ou le Nacré de la filipendule (papillon). Magicienne dentellée Lézard ocellé

Source : MNHN

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Une richesse environnementale fragile » Les continuités écologiques Les milieux fermés • Des milieux naturels boisés principalement représentés par la formation de Carte des milieux fermés chênaie pubescente

• La déprise agricole génère la progression des milieux forestiers, notamment sur les Causses et en coteau. L’intensification des prélèvements de bois participe à la disparition progressive des forêts anciennes dont dépendent certaines espèces d’insectes. Le maintien de vieux sujets face au développement des politiques de bois énergie est donc un sujet majeur.

• 3 types de boisements sont présents selon les unités paysagères du territoire : - la chênaie calcicole des Causses abritant de nombreuses espèces floristiques et faunistiques telles que le circaète Jean le Blanc. - le bocage du Limargue, représenté par un linéaires complexe de feuillus bordant les prairies, il participe à la nidification et à la reproduction de nombreuses espèces d’oiseaux - les boisements anciens du Ségala, sont caractérisés par une grande diversité de cortèges boisés : ripisylves , bois marécageux, hêtraies, chênaies pubescentes Circaete Jean le Blanc • Des espaces qui contribuent en grande partie au maintien de la qualité des eaux.

« La petite faune diminue tandis que le gros gibier augmente »

Source : MNHN

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Une richesse environnementale fragile » Les continuités écologiques Le SRCE et la Trame Verte et Bleue du SCoT • Le SRCE (Schéma régional de Cohérence Ecologique), approuvé le 19 décembre Eléments de la Trame Verte et Bleue 2014 par la Région Midi-Pyrénée, a pour objectif de lutter contre la dégradation et la fragmentation des milieux naturels, de protéger la biodiversité, de participer à l’adaptation au changement climatique et à l’aménagement durable du territoire. Il définit 9 enjeux et 9 objectifs stratégiques afin depréserver la trame verte et bleue de la région.

• Le SCoT du Pays de Figeac a ainsi repris les grands objectifs du SRCE et traduit les enjeux à l’échelle du territoire d’étude. Ainsi la trame verte (milieux boisés et milieux ouverts) et la trame bleue (réseau hydrographique composé de ruisseaux, rivières, zones humides, etc.) ont été tracés en identifiant les continuités et des réservoirs de biodiversité à préserver. « On voit moins d’espèces de Les richesses de la TVB poissons et d’oiseaux qu’avant »

- Un réseau hydrographique dense et de qualité composé de nombreuses zones humides (Ségala et Limargue) - Un maillage compact de haies bocagères qui altèrne avec les prairies et pelouses permettant le passage de la petite faune - Une richesse de milieux boisés, ouverts et rupestres

Les menaces - Une déprise agricole qui menace la pérénité des milieux ouverts - Un étalement urbain qui menace les milieux - Des coupures générées par les routes et l’urbanisation - Des pollutions agricoles et domestiques le long des vallées Source : SCoT du Pays de Figeac - Des activités sportives et touristiques qui menace les niches des espèces rupestres Cittànova Des espaces ruraux en transition

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Lien social et tissu associatif

• Des temps d’animation traditionnels (évènements religieux, foires et fêtes locales, etc.) qui se sont affaiblis dans la deuxième moitié du XXe siècle

• Une animation locale qui repose aujourd’hui en grande partie sur la vitalité des associations et l’offre d’activités artistiques et sportives par les collectivités

• Des lieux d’animation et de rencontre importants pour le lien social : les commerces locaux, les écoles, les bibliothèques et médiathèques ainsi que les locaux et salles communales

• Secteur Sud : un réseau associatif dense, notamment à Cajarc, mais fragile

« Dans notre commune, les nouveaux habitants s’impliquent dans les associations locales »

Fons - Crédit : CdC du Grand Figeac

Médiathèque de Cajarc « L’urbanisme peut impacter sur le lien social, à travers la localisation du bâti et sa forme urbaine ; « Qu’est-ce que le PLUi peut vraiment faire pour favoriser il s’agit certes d’un facteur parmi d’autres mais il a l’intégration des nouveaux habitants ? » un rôle à jouer dans le vivre ensemble »

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Habitat et foncier : les problématiques d’un territoire rural

• Un parc composé en très grande partie de maisons individuelles (80%), avec une forte proportion de grands logements (41% de 5 pièces et +) ; des chiffres restés stables entre 2006 et 2016 Taux de maisons individuelles • Un parc locatif assez peu développé (18% des résidences principales en 2016) en dehors par commune de Figeac et de Capdenac-Gare ; une proportion de propriétaires en augmentation dans le secteur Sud

• Un parc locatif communal qui ne compense pas une offre en locatif social assez faible (1055 logements sociaux en 2017 soit à peine plus de 5% des résidences principales ; source : Ministère de la Cohésion des Territoires) Evolution du parc selon la taille des logements Grand Figeac Secteur Sud

Proportion de maisons individuelles parmi les résidences principales 2006 Source : INSEE 2016 2016

Source : INSEE « Il faut proposer une offre d’habitat Evolution du statut des occupants des résidences principales adaptée aux personnes âgées » Grand Figeac Secteur Sud

« Ce qui marche ici à Labathude pour attirer les

2006 jeunes ménages, c’est le logement locatif ! Et ça 2016 permet de remplir les écoles »

Source : INSEE Cittànova Des espaces ruraux en transition

Habitat et foncier : les problématiques d’un territoire rural

• Un phénomène marqué de vacance dans certains bourgs mais moins prononcé dans le secteur Sud

• Un prix moyen de vente de maisons et d’appartements au m² le + élevé (1913€/m²) Taux de logements vacants par commune dans le secteur Sud et le + faible dans le secteur Nord-Est (1046€/m²) ; sources : fichiers DVF et DGFIP /PLH du Grand Figeac

• Un volume de transactions immobilières qui reflète également ces dynamiques territoriales : entre 2013 et 2018, 1 420 ventes immobilières réalisées sur le secteur Centre et 742 sur le secteur Est, contre 178 sur le secteur Nord-Est ; sources : fichiers DVF et DGFIP /PLH du Grand Figeac

• L’absence d’une filière structurée de production sur le territoire

• Un enjeu de maîtrise du foncier et des outils d’aménagement par les collectivités « Il y a quelques possibilités d’extension en « La rétention foncière des continuité du bourg ; il nous faudra des Orientations propriétaires pose problème » d’Aménagement et de Programmation précises dans le PLUi pour bien les aménager » Source : INSEE 2016

« L’enjeu, ce n’est pas la surface constructible dans sa commune, c’est la maîtrise du foncier »

Création d’un cabinet médical et de Aménagement de terrains à bâtir à Albiac Visite d’un coeur d’îlot dans le logements locatifs à Marcilhac-sur-Célé centre ancien de Cajarc Cittànova Des espaces ruraux en transition

Une mobilité largement dominée par l’utilisation de la voiture

• Une organisation spatiale engendrant de nombreux déplacements effectués très majoritairement en voiture

• Le contournement routier au sud de Figeac et la déviation de Cambes (RD802), de nouvelles infrastructures routières qui améliorent le confort de circulation, réduisent les temps de trajets et renforcent l’attractivité des zones d’activités (Aiguille, Couquet, Proportion de déplacements domicile-travail Quercypôle) effectués en voiture, par commune • Un réseau de transport en commun perfectible, un système de transport à la demande à améliorer (création de circuits rapides et adaptés aux heures d’ouverture des services) • Peu d’aménagements existants concernant les modes doux

RD802 Rue Emile Zola, Figeac

« Grâce à la déviation de Cambes, les gens qui travaillent sur Figeac et Capdenac peuvent s’installer de plus en

plus loin » Source : INSEE 2016

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Un monde agricole en mutation

• Une activité agricole très présente, des productions très diversifiées sur le Grand Figeac et au sein même du secteur Sud : maraîchage et maïs dans la Vallée du Lot (disparition du tabac), élevage et prairies sur le Causse...

• Une déprise agricole constatée sur le Causse et dans la vallée du Célé

• Un nombre d’exploitants en diminution et une taille des exploitations qui s’agrandit

• Quelques reprises d’exploitations par de jeunes agriculteurs, mais un foncier difficilement accessible

• Une diversification des productions en cours mais encore timide ; divers projets à l’étude et des pistes à explorer (fromage, olivier, vigne, châtaignes, chanvre, lavande, plantes ornementales et médicinales...) ?

Crédit : CdC du Grand Figeac Crédit : CdC du Grand Figeac Vallée du Lot « Une demande existe dans les vallées pour des produits maraîchers bio et des circuits courts » « Les associations foncières pastorales ont un rôle positif »

« On a le projet de retravailler la châtaigne, mais ça nécessiterait beaucoup d’irrigation »

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Un potentiel en énergies renouvelables à développer et encadrer

• Plusieurs centrales hydroélectriques, implantées dans la vallée du Lot et du Célé, dont la plus importante est couplée au barrage de la commune de Cajarc et est concédée à EDF ; des possibilités de développement de microcentrales sur d’autres cours d’eau mais qui restent limitées notamment en raison de leur coût et des impacts écologiques que génèrent de tels ouvrages

• Le bois énergie : une ressource sous-exploitée, un potentiel à valoriser à travers le développement de réseaux de chaleur

Répartition des différentes productions d’énergie « Les moulins en bon état pourraient refonctionner » Solaire photovoltaïque 6% 11 Bois>50kW GWh 12% 85 GWh 22 GWh Bois individuel Centrale hydroélectrique de Cajarc - 50% Crédit : Médialot

Hydroélectricité 32% 61 GWh

Production totale de 189 GWh* en 2013 * Symbole de gigawatt-heure, unité de mesure d’énergie qui correspond à la puissance d’un gigawatt actif pendant une heure (pour rappel, 1 gigawatt = 1 000 mégawatt) Source : Plan Climat-Air-Energie Territorial du Grand Figeac Visite de la chaufferie bois de Labathude

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Un potentiel en énergies renouvelables à développer et encadrer

• Une production de solaire photovoltaïque à favoriser grâce à un encadrement des projets ; un « cadastre solaire » et une étude sur les équipements publics en cours de réalisation (respectivement conduits par le PNR et la CdC du Grand Figeac)

• L’éolien : pas d’installations existantes sur le territoire ; des zones de développement potentiel (notamment le Ségala) identifiées dans le Schéma Régional Eolien

• Des projets de méthaniseurs à l’étude ; des procédés qui ne font pas l’unanimité

Puissance cumulée des installations de solaire photovoltaïque en 2017

3,8 MW 2,49 MW « La méthanisation pourquoi pas, mais sous forme de petites unités ; Secteur Nord-Est il ne faut pas reproduire Secteur Nord celle de Gramat ! » Ecole de Labathude 1,66 MW 2,86 MW

« Plutôt que d’accepter des parcs Secteur Ouest photovoltaïques surdimensionnés, il Secteur Centre-Est faut plutôt favoriser les petits projets 0,36 MW en y associant les habitants de la Secteur Sud commune »

Puissances cumulées correspondantes raccordées en fin d’année en MW * Seules sont prises en compte les installations produisant de l’électricité renouvelable et pour lesquelles Parc photovoltaïque à Brengues a été conclu un contrat d’obligation d’achat en vertu de la loi du 10 février 2000 relative à la modernisation et au Source : data.gouv.fr développement du service public de l’électricité Cittànova