Determinazione N. 423 Del 12/12/2019

Città Metropolitana di Bologna

DETERMINAZIONE N. 423 DEL 12/12/2019

AREA AMMINISTRATIVA E SERVIZI ALLA PERSONA

Assunta il giorno DODICI del mese di DICEMBRE dell'anno DUEMILADICIANNOVE da Teglia Cristina Responsabile dell'area amministrativa e servizi alla persona

OGGETTO AGGIUDICAZIONE PROCEDURA PER AFFIDAMENTO FORNITURA TENDE PER IL NIDO D'INFANZIA ALLA TAPPEZZERIA PATELLI DI DIEGO PATELLI DI CASALECCHIO DI RENO - CIG: Z3B2B2A439

Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria, bilancio 2020, ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000.

Lì 12/12/2019 Il Responsabile Area Economico-Finanziaria F.to CERVELLATI FRANCESCA

La presente determinazione viene pubblicata, ai sensi dell'art. 32, comma 1, della Legge n. 69/2009, all'Albo Pretorio del Comune dal 23/01/2020 al 07/02/2020 per quindici giorni consecutivi (nr. 65/2020 del Registro delle Pubblicazioni).

Monghidoro, lì 23/01/2020 Il Responsabile Area F.to Dott.ssa Cristina Teglia DETERMINAZIONE NR. 423 DEL 12/12/2019

OGGETTO: AGGIUDICAZIONE PROCEDURA PER AFFIDAMENTO FORNITURA TENDE PER IL NIDO D'INFANZIA ALLA TAPPEZZERIA PATELLI DI DIEGO PATELLI DI CASALECCHIO DI RENO - CIG: Z3B2B2A439

LA RESPONSABILE DELLA 1^AREA AMMINISTRATIVA E SERVIZI ALLA PERSONA

RICHIAMATI gli artt. 107 - 109 del TUEL, in forza dei quali le prerogative gestionali competono ai Responsabili di Area, previa nomina sindacale;

PREMESSO: ° che l’Amministrazione Comunale intende offrire un servizio di nido alle giovani famiglie di Monghidoro con bambini in età prescolare, al fine di poter ricercare un’attività lavorativa anche al di fuori del Comune; ° che questa Amministrazione Comunale ha istituito in via sperimentale una sezione di Nido d’Infanzia comunale denominato “Piccoli Orsi”, la cui attività avrà inizio il 7 gennaio 2020; ° che la sezione sperimentale del Nido d’Infanzia verrà allestita all’interno della scuola dell’Infanzia già esistente, avendo quest’ultima una sezione libera ed autonoma e non dovendo fare eccessivi lavori di adeguamento o ristrutturazione dei locali che andranno ad ospitare il Nido stesso;

CONSIDERATO: ° che la sezione sperimentale del Nido d’Infanzia che verrà allestita all’interno della scuola dell’Infanzia già esistente necessità dell’intero arredo; ° che pertanto occorre effettuare la progettazione dell’arredo del Nido d’Infanzia comprese le tende nello spazio dedicato al riposo del Nido stesso; ° che la fornitura delle tende che si andranno ad acquistare, dovranno avere le seguenti caratteristiche: - essere fabbricati a regola d’arte, essere oscuranti ed ignifughe, - rispettare le normative attualmente vigenti nell'ambito della Comunità Europea, - non costituire pericolo per i fruitori delle strutture per l'infanzia cui sono destinate, - avere la dovuta certificazione;

CONSIDERATO che, per i fini sopra esposti, occorre provvedere alla fornitura, al confezionamento e al montaggio di tende per la zona dedicata al riposo del Nido d’infanzia di tipo oscuranti, con binario a C, in materiale ignifugo, di colore azzurro carta da zucchero con le seguenti caratteristiche: - n. 1 tenda altezza cm 175 per lunghezza cm 270, - n. 3 tende altezza cm 145 per lunghezza cm 235.

VISTI: ° i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, in particolare il comma 2 il quale recita: “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”; ° le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “ In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale. ”;

DETERMINAZIONE NR. 423 DEL 12/12/2019

DATO ATTO che l'articolo 37, comma 1 del citato decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori;

VISTI l’art. 26 della Legge n. 488/1999, l’art. 1, comma 450, della Legge n. 296/2006 e l’art. 1, commi 496, 497 e 499 della Legge n. 208/2015 che disciplinano l’acquisto di beni e servizi tramite convenzioni Consip e mercato elettronico;

CONSIDERATO CHE in base all'articolo 1, comma 130, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di Bilancio 2019), per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore a 5.000,00 euro (IVA esclusa) le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 non sono obbligate a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;

ATTESO che per l’acquisizione della fornitura e posa di cui sopra, è necessario provvedere all’affidamento del medesimo ad idoneo operatore economico in qualità di appaltatore per darne compitamente attuazione;

DATO ATTO che il servizio da acquisire è di importo inferiore a 5.000,00 euro e pertanto non è obbligatorio il ricorso al MEPA, ai sensi dell’art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006;

DATO ATTO: ° che è stata effettuata una prima indagine telefonica per individuare quali ditte avessero potuto fornire e montare le tende sopra descritte entro il temine di apertura del Nido d’Infanzia; ° che è stata effettuata la richiesta di quattro preventivi di spesa ad operatori del settore al fine di individuare il prezzo può congruo per il prodotto richiesto, in atti depositati;

CONSIDERATO: ° che il preventivo di spesa per la fornitura, confezionamento e montaggio di quattro tende per la zona dedicata al riposo del Nido d’infanzia di tipo oscuranti, con binario a C, in materiale ignifugo, di colore azzurro carta da zucchero, come sopra indicato, proposto dall’operatore economico : “TAPPEZZERIA PATELLI di Patelli Diego” con sede in Casalecchio di Reno (BO) ammonta ad € 1.290,00 oltre all’I.V.A. nella misura vigente (22%) e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale; ° che, il prezzo di affidamento diretto della fornitura in oggetto può ritenersi congruo sulla base di specifica valutazione estimativa operata a cura del RUP - Responsabile della 1^ Area Amministrativa e Servizi alla Persona desunta dalla consultazione dei preventivi richiesti;

RITENUTO possibile affidare l’appalto della fornitura e posa delle tende sopra specificate all’operatore economico: “TAPPEZZERIA PATELLI di Patelli Diego” con sede in Casalecchio di Reno - Via Porrettana n. 304 – Partita IVA 00870341203, in quanto lo stesso risulta idoneo, per competenza ed esperienza ed in possesso dei requisiti necessari a soddisfare le specifiche esigenze relative alla fornitura oggetto d’affidamento;

CONSTATATO il possesso da parte dell’operatore economico “TAPPEZZERIA PATELLI di Patelli Diego” di Casalecchio di Reno (BO) dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. nonché dei requisiti speciali necessari di cui all’art. 83 della medesima norma sopra richiamata;

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PRESO ATTO della regolarità contributiva dell’operatore economico affidatario così come desumibile dal DURC prot. INAIL- 17715768 con scadenza della validità 20/02/2020;

DATO ATTO : ° che l’importo complessivo contrattuale del servizio sopra specificato è inferiore ad € 40.000,00 e che, pertanto, è possibile procedere in via autonoma all’affidamento dell’appalto del servizio in parola, ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, così come modificato dall’art. 25 del D.Lgs 19 aprile 2017, n. 56, mediante affidamento diretto senza procedimento di gara; ° che le ragioni del ricorso all’affidamento diretto, nella necessità di coniugare i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza e correttezza con i principi di efficacia, economicità, tempestività e proporzionalità di cui all’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016, sono rinvenibili: - nella necessità di affidare la fornitura e posa delle tende sopra indicate ad operatori economici di comprovata competenza, esperienza e specializzazione nel servizio, - nella convenienza e congruità del prezzo rispetto ai beni forniti e i tempi di posa della fornitura (entro il 31/12/2019), rispettando le esigenze di questa Amministrazione, vincolata dall’apertura del Nido d’infanzia programmata per il 07/01/2020;

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando: fine da perseguire: apertura del Nido d’Infanzia entro il 07/01/2020, oggetto del contratto: fornitura, confezionamento e montaggio di tende nello spazio dedicato al riposo del Nido d’infanzia di tipo oscuranti, con binario a C, in materiale ignifugo, di colore azzurro carta da zucchero con le seguenti caratteristiche: - n. 1 tenda altezza cm 175 per lunghezza cm 270, - n. 3 tende altezza cm 145 per lunghezza cm 235, forma del contratto: il contratto con l’operatore economico viene stipulato ai sensi dell’articolo 32, comma 14 del D.Lgs 50/2016, importo: € 1.290,00 oltre IVA 22% per un importo complessivo di € 1.573,80 , fornitore: “TAPPEZZERIA PATELLI di Patelli Diego” con sede in Casalecchio di Reno - Via Porrettana n. 304 – Partita IVA 00870341203, clausole essenziali: fornitura e posa delle tende sopra indicate entro il 31/12/2019 - pagamento 30 giorni data ricevimento fattura – codice univoco J431GW;

RILEVATO che, al fine di procedere all’acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la sottoscritta Responsabile della 1^ Area Amministrativa e Servizi alla Persona anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016;

CONSIDERATO che il CIG di riferimento del presente affidamento acquisito è: Z3B2B2A439 ;

VERIFICATA la disponibilità al capitolo 24260.10 codice 12.01.2 Pdc U.2.02.01.03.999 - “Acquisto arredi e beni asilo nido” del bilancio 2019-2021 – esercizio finanziario 2019 sul quale può essere impegnata la somma di € 1.573,80 (€ 1.290,00 + I.V.A. 22%) per la fornitura sopra indicata;

RICHIAMATE: ° la delibera di Consiglio Comunale n. 3 del 27/02/2019 con la quale è stato approvato il DUP – Documento Unico di programmazione 2019/2021; ° la delibera di Consiglio Comunale n. 10 del 27/02/2019, immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2019-2021; ° la delibera di Giunta Comunale n. 21 del 27/02/2019, immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (art. 169 D.Lgs n. 267 del 18/08/2000); ° le successive deliberazioni di Giunta Comunale e di Consiglio Comunale di variazione di bilancio DETERMINAZIONE NR. 423 DEL 12/12/2019

e di variazione di PEG;

VISTI: ° la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; ° il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”; ° il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; ° l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari; ° il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.; ° il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Tutto ciò premesso e considerato,

DETERMINA

1. CHE LE PREMESSE costituiscano parte integrante e sostanziale del presente atto.

2. DI AFFIDARE , per le ragioni puntualmente specificate in premessa e qui approvate, all’operatore “TAPPEZZERIA PATELLI di Patelli Diego” con sede in Casalecchio di Reno - Via Porrettana n. 304 – Partita IVA 00870341203 la fornitura, il confezionamento e il montaggio di tende nello spazio del Nido d’Infanzia dedicato al riposo, di tipo oscuranti, con binario a C, in materiale ignifugo, di colore azzurro carta da zucchero con le seguenti caratteristiche: - n. 1 tenda altezza cm 175 per lunghezza cm 270, - n. 3 tende altezza cm 145 per lunghezza cm 235 da effettuare entro il 04/01/2020, tramite affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i..

3. DI STABILIRE quanto segue in relazione all’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.: fine da perseguire: apertura del Nido d’Infanzia entro il 07/01/2020, oggetto del contratto: fornitura, confezionamento e montaggio di tende nello spazio dedicato al riposo del Nido d’infanzia di tipo oscuranti, con binario a C, in materiale ignifugo, di colore azzurro carta da zucchero con le seguenti caratteristiche: - n. 1 tenda altezza cm 175 per lunghezza cm 270, - n. 3 tende altezza cm 145 per lunghezza cm 235, forma del contratto: il contratto con l’operatore economico viene stipulato ai sensi dell’articolo 32, comma 14 del D.Lgs 50/2016, importo: € 1.290,00 oltre IVA 22% per un importo complessivo di € 1.573,80 , fornitore: “TAPPEZZERIA PATELLI di Patelli Diego” con sede in Casalecchio di Reno - Via Porrettana n. 304 – Partita IVA 00870341203, clausole essenziali: fornitura e posa delle tende sopra indicate entro il 31/12/2019 - pagamento 30 giorni data ricevimento fattura – codice univoco J431GW;

4. DI IMPEGNARE , ai sensi dell’articolo 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:

Eserc. Finanz. 2019 Cap./Art. 24260.10 “Acquisto arredi e beni asilo nido” Creditore Tappezzeria Patelli di Patelli Diego Causale Fornitura tende DETERMINAZIONE NR. 423 DEL 12/12/2019

Importo € 1.573,80 Esigibilità Gennaio 2020 CIG Z3B2B2A439 ;

5. DI DISPORRE che il contratto con l’operatore economico sopra generalizzato venga stipulato mediante l’invio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio ai sensi dell’articolo 32, comma 14 del D.Lgs 50/2016.

6. DI DEMANDARE a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione o del servizio reso.

7. DI DARE ATTO che il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica i sensi dell’art. 9, comma 1, lettera a), numero 2, del D.L. n. 78/2009, convertito con modificazioni dalla L. 102/09.

8. DI DARE ATTO che i predetti debiti giungono a scadenza nel corrente esercizio finanziario.

9. DI DARE ATTO che il Responsabile del procedimento è la Responsabile della 1^ Area Amministrativa e Servizi alla Persona – dr.ssa Cristina Teglia.

10. DI DARE ATTO che non sussistono conflitti di interesse, anche solo potenziali, né gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall’esercizio alla funzione di cui al presente provvedimento, in capo all’istruttore ed estensore materiale dell’atto, né in capo al responsabile del procedimento e/o responsabili firmatari dell’atto medesimo.

1^ Area - Amministrativa e Servizi alla Persona La Responsabile – dr.ssa Cristina Teglia