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la ley para que en todo momento Mensaje del Presidente prevalezca el estado de derecho.
Municipal Este plan recopila el conjunto de propuestas, anhelos y demandas de los habitantes del municipio, célula básica Después de un proceso electoral legal y de la nación, donde las personas se transparente, asumí la Presidencia
desarrollan, trabajan y llevan a cabo sus Municipal y con ello adquirí el principales actividades. compromiso de mejorar la calidad de vida de los habitantes de Tehuitzingo. 2 0 1 8 Habremos de enfrentar unidos muchos - En este sentido, agradezco a las y los retos, seré riguroso en la aplicación de tehuitzinguenses por la confianza los preceptos para que el gobierno se depositada en mi persona y en el conduzca de la mejor manera, proyecto de gobierno que encabezo, el reconociendo la pluralidad que existe y cual es compartido entre gobierno y dando soluciones para todos, de modo sociedad donde se trabajará de manera que se forje un mejor panorama para las conjunta y corresponsable, para lograr futuras generaciones, y para ello transformar al municipio y generar el impulsaremos el desarrollo del desarrollo que se merece. municipio.
Dicho compromiso habrá de alcanzarse Brindaremos seguridad y confianza a a través de la consecución de los los ciudadanos con una administración objetivos y estrategias establecidos en eficaz, transparente y, sobre todo, un el Plan Municipal de Desarrollo 2014- gobierno comprometido con el 2018, instrumento de planificación desarrollo integral de todos las fundamental, el cual orientará las comunidades que conforman el decisiones futuras combinando los municipio, un gobierno eficiente que elementos de planeación estratégica y provea resultados, que rinda cuenta a de gestión gubernamental para los ciudadanos de lo que se hace con concretar de manera exitosa los sus contribuciones. programas, obras y acciones de Plan de gobiernoDesarrollo Municipal, que2014 habrán de aplicarse Este plan de desarrollo municipal es en durante los próximos años, con el fin de sí una amalgama de ideas, de promover la prosperidad y lograr el bien proyectos, de trabajo que, alineados a común de la población. los ejes de los panes de desarrollo nacional y estatal, se concretizan en Este gobierno fomentará a la cuatro ejes rectores, que son: democracia como forma de vida y convivencia, se respetarán los derechos I. Tehuitzingo honesto, servicial y humanos y habrá un acercamiento con participativo la gente para que juntos se tomen II. Tehuitzingo productivo y decisiones y se diseñen políticas sustentable eficientes, apegando dichas acciones a III. Tehuitzingo social e incluyente H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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IV. Tehuitzingo seguro
A pesar de que la gestión que encabezo se limita a cuatro años y ocho meses, la visión de este gobierno cimenta sus bases en la implementación de programas que
tengan impacto en el corto, mediano y largo plazo, con ello contribuiremos en mejorar el
2 0 1 8 bienestar de los habitantes. - La vocación social con sello de sencillez de este gobierno velará por la integridad y bienestar de cada uno de los ciudadanos, por ello me es grato poner a disposición de la sociedad de Tehuitzingo este documento que sirve como soporte.
Los desafíos plasmados en este documento sólo se podrán superar con la participación decidida y efectiva de todos los sectores sociales, es por ello la importancia de la colaboración de los ciudadanos para alcanzar la visión, por ello reitero mi invitación a la población para que Juan Pablo Rincón Moreno trabajemos juntos por el desarrollo de Presidente Municipal Constitucional de nuestro pueblo. Tehuitzingo 2014-2018
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Directorio
Juan Pablo Rincón Moreno Presidente Municipal Constitucional de Tehuitzingo
Miguel Yzita Vergara
2 0 1 8
- Regidor de Gobernación
Arturo Rosas Aguilar Regidor de Obras Públicas
Juan Antonio Ramírez Cruz Regidor de Industria y Comercio
Juanita Solís Martínez Regidora de Salubridad y Asistencia
Santiago Romero Fernández Regidor de Educación y Cultura
Consuelo Hernández Hernández Regidora de Hacienda
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Sorbabel López García Regidor de Grupos Vulnerables
Alfredo Martínez Guevara Regidor de Parques y Panteones
Marcela García Hernández Síndico Municipal
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L.E. Juan Carlos Morales Eustaquio Dependencias y Director Municipal de Arte y Cultura
Organismos C.P. Manuel Correa Sasia Contador Municipal
Profra. Reyna Díaz López Lic. María Denisse Ruiz Cantor Secretaria General
Juez Calificador
Prof. Samuel Sosa Ramírez Lic. Ángeles Estrada Durán Contralor Municipal 2 0 1 8 Agente Subalterno - C.P. Betzai Montserrat Zaragoza Lic. Reyes Cardoso Flores Peláez Juez Municipal Tesorera Municipal C. Omar Ruiz Bravo C . Maurilio Mendoza Herrera Enlace Oportunidades Encargado del Registro Civil C. Javier Suarez Díaz L.E.E. Stefanie Serrano Casco Director de Limpia Sistema Municipal DIF Profra. Sandra Flores Jiménez Arq. Carlos López Muñoz Directora del Instituto de la Juventud Director de Obras Públicas Lic. Adilene Solís Martínez L.I. Eric Cardoso Rosas Presienta del Instituto de la Mujer Director de Sistemas
L.E.F. José Juan Martín Cruz Director del Deporte
C. Jesús Hernández Barrera Plan de DirectorDesarrollo Municipal de Seguridad2014 Publica
M.V.Z. Alejandro Bermejo García Director de Desarrollo Rural
Arq. Aleyda O. Olvera Rojas Directora de Agua Potable y Alcantarillado
Profr. Fernando Peláez Torres Director de Protección Civil
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Objetivos…………………...... 20 Índice Estrategias y líneas de acción………..21
Introducción…………………………….1 Eje 3. Tehuitzingo social e incluyente...... 23
Marco jurídico…………………………..3 Alineación...... 23
2 0 1 8
- Diagnóstico general…………………...4 Diagnóstico…...... 23
Objetivos…………………...... 27 Misión y visión………………………..11 Estrategias y líneas de acción………..28
Eje 1. Tehuitzingo honesto, servicial y participativo…………………………12 Eje 4. Tehuitzingo seguro…………..29
Alineación...... 12 Alineación...... 29
Diagnóstico…...... 12 Diagnóstico…...... 29
Objetivos…………………...... 15 Objetivos…………………...... 30
Estrategias y líneas de acción………..15 Estrategias y líneas de acción………..31
Eje 2. Tehuitzingo productivo y Anexo 1. Proyectos estratégicos...... 32 Plan de sustentableDesarrollo Municipal 2014…...... 17
Alineación...... 17 Anexo 2. Universo de obras...... 35 Diagnóstico…...... 17
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Introducción crecimiento económico, así como el desarrollo integral de los ciudadanos, con su inclusión y participación en la El Plan Municipal de Desarrollo es un sociedad, base para mejorar la calidad instrumento indispensable para la de vida de las familias, y así incluirse en aplicación de un esquema de la toma de decisiones que mejoren el planeación, dado que el municipio, bienestar social y económico. Se hará
como unidad básica de gobierno, una explotación sustentable de las constituye el orden más cercano a la tierras de cultivo para el población y sus necesidades. En el Plan aprovechamiento de las tierras y así
2 0 1 8 atender a la demanda interna y externa
- se presenta el programa de gobierno del ayuntamiento y se conjuga la acción de alimentos. coordinada de los niveles federal, estatal y municipal, así como la Se buscarán y gestionarán apoyos participación de los sectores social y adecuados para solucionar y dar privado del municipio. respuesta mediante el direccionamiento de las estrategias y líneas de acción La misión que nos hemos planteado es: para alcanzar los objetivos de la visión Proponer y desarrollar servicios que se tiene: eficientes que logren resolver las necesidades de los ciudadanos, apoyar Lograr que el municipio se desarrolle a la educación, dar fomento a la cultura integralmente, obtener mejores y deporte, impulsar el desarrollo y condiciones de vida en sus ciudadanos; progreso a través de acciones estableciendo servicios públicos que responsables, tanto en la administración permitan una vida plena, un desarrollo como en la gestoría permanente, integral y un ambiente de cordialidad, teniendo siempre presente la honradez, equidad y justicia. todo ello para mejorar las condiciones de vida de los habitantes, brindando Se trabajará en aminorar y superar la atención sobre todo a quienes más lo ignorancia, pobreza y marginación por necesitan. Como punto clave en la medio de un desarrollo económico para la generación de fuentes de empleo y el Plan de definición,Desarrollo Municipal orientación 2014 y cumplimiento de objetivos, el gobierno deberá crear desarrollo de los principales sectores, confianza institucional y jurídica que pasar de una sociedad con dependencia renueve la credibilidad, de atención a económica del gobierno a una con las demandas y necesidades iniciativas de producción, una sociedad prioritarias. civil actuante y participativa, propiciando el avance en la transferencia de Se dirigirán los esfuerzos a combatir la tecnologías, comercialización de pobreza mediante el desarrollo de cadenas productivas, capacitación y capacidades laborales y de asistencia técnica, continua y eficiente. capitalización, fortaleciendo las unidades productivas familiares y Para la elaboración del plan se utilizaron comerciales, para impulsar el como insumos para la construcción de H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 1 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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los objetivos, proyectos y programas, a aparte de datos oficiales del INEGI y estimaciones hechas por la SEDESOL y el CONEVAL, la participación ciudadana durante el acercamiento a la población en la campaña, que fue cuando se visitó directamente cada una de los barrios,
juntas auxiliares, localidades y rancherías del municipio y se anotaron las principales demandas de la
2 0 1 8 población. De este modo se pudo tener - una perspectiva global de las demandas del municipio entero, muchas de ellas coincidentes. De esta manera se recabaron desde percepciones muy generales hasta necesidades muy especificas, las cuales se transforman directamente en los objetivos de los ejes de este plan y en el universo de obras y proyectos estratégicos.
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Marco jurídico fundamentado en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en los artículos 102, 103 y 104 El Plan de Municipal de Desarrollo tiene donde se retoman las facultades su fundamento legal en lo establecido otorgadas al Municipio por el artículo en diversos ordenamientos de la 115 de la Constitución Política de los legislación federal y estatal que se Estados Unidos Mexicanos. Y es el presentan a continuación.
artículo 107, en el que se da el
fundamento que sustenta la elaboración A nivel federal se fundamenta en lo del plan municipal de desarrollo. indicado en los artículos 25, 26 de la 2 0 1 8 La Ley de Planeación del Estado de
- Constitución Política de los Estados Puebla en su artículo primero establece Unidos Mexicanos. El siguiente artículo las normas y procedimientos con las fundamental de este documento es el que se realizará la planeación 115, fracción V, en el cual se le otorga democrática. El artículo 4 hace al Municipio las atribuciones para ser responsable al Ayuntamiento de llevar a administrado, poseer personalidad cabo y conducir la planeación del jurídica y el manejo del patrimonio desarrollo, fomentando la participación conforme lo marca la ley; facultándole, de todos los sectores de la sociedad. En además, para formular, aprobar y su artículo 9 se determinan los administrar la zonificación y los planes elementos de instrumentación del de desarrollo municipal, y de sus Sistema Estatal de Planeación centros de población, participar en la Democrática y finalmente, en su artículo creación y la administración de sus 21 se presenta que en los planes reservas territoriales; controlar y vigilar municipales de desarrollo se el uso del suelo en sus jurisdicciones especificarán los objetivos, metas, territoriales; su intervención en la estrategias y prioridades. La Ley tenencia de la tierra urbana; otorgar las Orgánica Municipal en su artículo 102 licencias y los permisos para construir, y presenta la planeación Municipal como participar en la creación y obligatoria y como un medio para el administración de zonas que funcionen eficaz desempeño de la responsabilidad como reservas ecológicas. de los Ayuntamientos y señala que son Plan de Desarrollo Municipal 2014 estos los que conducen el proceso de Se cumple además con lo establecido planeación del municipio y fomentan la en la Ley General de Asentamientos participación de los diversos sectores y Humanos en sus artículos 1, fracción I, grupos sociales. El artículo 103 II y III; 3, 8 fracción I; 12 fracción XV; 19, determina que los aspectos de la 27 y 28. Lo establecido en la Ley de planeación en el municipio serán Planeación en el artículo 1 fracciones I, mediante un sistema municipal de II, III, IV y V y en la Ley General de planeación democrática. Por su parte, el Equilibrio Ecológico y Protección al artículo 104 establece la estructura Medio Ambiente en los artículos 1 mínima que debe contener el plan fracciones I, II y VII; 2 fracciones I, II y municipal de desarrollo; y el artículo 107 III; 8 fracciones III, IV, VI y VII; 10, 17, muestra los objetivos a cumplir por éste. 19 y 23. A nivel estatal se encuentra H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 3 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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Tehuitzingo tiene una superficie de Diagnóstico general 473.28 kilómetros cuadrados que lo ubica en el décimo lugar en extensión Localización territorial dentro de los 217 municipios que conforman el Estado. El municipio de Tehuitzingo se localiza en la parte suroeste del estado de Reseña histórica
Puebla, en la región mixteca. Sus coordenadas geográficas son los El nombre de Tehuitzingo es de origen paralelos 18º 15' 48'', 18º 28' 12'' de náhuatl y proveniente de los vocablos
2 0 1 8 "tehuiztli", que significa piedras agudas;
- latitud norte, y los meridianos 98º 09' 06'' y 98º 25' 36'' de longitud occidental y "tzin"; apócope de "tzincli", diminutivo, y sus colindancias son: Al norte limita y "co", en; que significa. "en las piedritas con Ahuatlán y Cuayuca, al sur limita aguadas o piedrezuelas puntiagudas". con Ahuehuetitla, Chinantla y Axutla, al oeste limita con Santa Inés Ahuatempan Su fundación se remonta a la época y Acatlán y al poniente limita con prehispánica y fue hecha por grupos Chiautla de Tapia e Izúcar de popolocas y mixtecos, los cuales se Matamoros. asentaron en Tepexi, Tehuacán y Acatlán. Mapa 1. Localización de Tehuitzingo. De acuerdo con el historiador Luis Hoyos Hernández parte del grupo Popoloca se asentó en Tuzantla y Tejalpan, actuales juntas auxiliares de Tehuitzingo. Se tiene conocimiento que Tehuitzingo, tenía un gobernante de nombre Tehiuctzin, sobrino de Huey Moctecuzoma, el cual durante el sitio de Plan de Desarrollo Municipal 2014 Tenochtitlan murió ahorcado en dicho enfrentamiento. Parte de la gente Popoloca que habitaba Tuzantla fundaron Tehuitzingo el viejo o Santa Rita Amilpa, ubicado en el cerro conocido como el Tehuitzin, en donde poco a poco fue creciendo la población debido a que Fuente: INAFED mucha de la gente que venía de paso se quedaba a vivir en este lugar, era H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 4 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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importante porque se encontraba popular y duran en su encargo 3 años, ubicado entre los principales centros las localidades con este rango político comerciales de Itzocan, Acatlán, Piaxtla son: Atopoltitlán, la Noria Hidalgo, Santa y Tepexi. Cruz Tejalpa, Tlachinola y Tuzantlán. Además de la cabecera municipal y las Tehuitzingo fue Cuartel General de Don juntas auxiliares, existen diversas Mariano Matamoros, cura insurgente en rancherías o localidades entre las que
1812, perteneció al antiguo distrito de destacan: San Vicente Ferrer, San Acatlán y en 1897 es constituido como Francisco de Asís, Guadalupe Allende municipio libre. (El Pitayo), Tecolutla, el Puente
2 0 1 8 Márquez, Los Hornos de Zaragoza, - Conformación del municipio Boqueroncito, San José Las Calaveras, Cuaulutla Los Tehuixtles, San Pedro la La cabecera municipal de Tehuitzingo Junta, Tezcalapa, Las Amarillas, entre esta conformada por cuatro barrios: otras. Sección Primera: la cual tiene una importante feria el día 12 del mes de Región política Febrero, celebrando según la creencia de los creyentes católicos la aparición Tehuitzingo pertenece a la región de la Virgen de Guadalupe en un árbol socioeconómica número VI de Izúcar de de mezquite; este barrio del municipio Matamoros, y al distrito federal electoral se caracteriza por su actividad 14 con cabecera en este mismo comercial relacionada con los servicios. municipio. Respecto a los distritos Sección Segunda: esta sección da electorales locales pertenece al número culto a su santo llamado San José el día 12 con cabecera en Acatlán de Osorio. 19 de marzo, fecha en la cual se celebra la feria del barrio. Se caracteriza por su Aspectos Naturales actividad comercial relacionada con la agricultura, además de que en este Orografia barrio se encuentra el Panteón El territorio del municipio forma parte de Municipal. Sección Tercera: su feria se la provincia geológica del Eje celebra el 3 de mayo de cada año, en Neovolcánico. El norte está integrado Plan de honorDesarrollo Municipal a la 2014 Santa Cruz, su principal parte del Valle de Matamoros, actividad productiva es la construcción. caracterizado por su clima cálido propio Sección Cuarta: celebra su feria a para el cultivo de la caña de azúcar. La mediados del mes de Mayo (15 de parte sur, donde se encuentra la Mayo), este barrio se caracteriza por la cabecera municipal, está constituido por producción y comercialización de una serie de pequeños valles alfarería. intemontanos de la Sierra Mixteca. El relieve presenta gran diversidad; al Asimismo, Tehuitzingo tiene cinco noroeste existen accidentes orográficos juntas auxiliares , las cuales cuentan como el cerro Lobos y cerro la Cuesta, con 7 regidores en cada junta auxiliar, entre otros; presenta un declive hacia el su denominación es por elección sureste, hasta llegar a su punto más H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 5 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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bajo en la ribera del Atoyac, afluente del Existen grandes extensiones río Balsas; del río hacia el sur se generalmente en las zonas planas, extiende un valle más o menos dedicadas a la Agricultura de temporal; uniforme, limitado al suroeste, norte y su relación con las vías de sureste por otras formaciones comunicaciones es muy clara; también montañosas donde destacan el cerro se han introducido en zonas Largo y el Taberna. montañosas. A los alrededores del
Centeóyotl al suroeste aún existen Hidrografía áreas con matorrales encinosos.
2 0 1 8 Al oeste de la cabecera municipal de Recursosn naturales - Tehuitzingo atraviesa el río Atoyac, que es uno de los ríos que dan origen al río Además del recurso hídrico mencionado Balsas. Este río pasa por las localidades líneas atrás, los habitantes de esta de San Francisco de Asís, San Vicente población cuentan con un recurso Ferrer, El Puente Marquéz, Tuzantlán y minero que es el talco, ubicado en la Tejalpa En Tehuitzingo, existe una localidad de Tecolutla. Presa entre las poblaciones de La Noria Hidalgo y Boqueroncito que sirve para el Tipo de suelo riego de la siembra de sandía, papaya y maíz principalmente. Se presenta una gran variedad edafológica; se pueden identificar cuatro Clima grupos: Regosol: Se presenta en las zonas El municipio presenta un clima montañosas. semicálido, uno cálido y otro seco. El Litosol: Se identifican siete grandes clima semicálido subhúmedo con lluvias áreas distribuidas por todo el municipio en verano se presenta en las destacando la ubicada al norte. formaciones montañosas del suroeste Feozem: Ocupan grandes extensiones en los alrededores del cerro el en el centro; coinciden con las zonas Centeóyotl. El clima semiseco muy planas. cálido se localiza a todo lo largo de la Vertisol: Es el suelo que menos espacio Plan de riveraDesarrollo Municipal del río2014 Atoyac. El clima cálido ocupa. subhúmedo con lluvias en verano, se Todos los suelos en el municipio se presenta en todo el municipio. presentan acompañados por suelos secundarios. Ecosistema Aspectos sociodemográficos El ecosistema de Tehuitzingo presenta un alto porcentaje de su territorio De acuerdo con el Instituto Nacional ocupado por selva baja caducifolia, de Estadística y Geografía (INEGI), la asociada con vegetación secundaria población total del municipio de arbustiva y arbórea; cubre todas las Tehuitzingo en 2010 fue de 11,328 zonas montañosas, y parte del Valle. personas, lo cual representó el 0.2% H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 6 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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de la población en el estado de Otras localidades con importante Puebla. Este total estaba compuesto número de habitantes dentro del de 5,360 hombre y 5,968 mujeres, lo municipio son: La Noria Hidalgo con que representa una razón de 0.9 de 918 habitantes (8.1%); Santa Cruz hombres sobre mujeres, es decir, que Tejalpa con 665 (5.9%); San Francisco por cada 100 mujeres hay 90 hombres. de Asís con 578 (5.1%); Atopoltitlán Esta razón puede explicarse con 542 (4.9%); Los Hornos de
principalmente desde dos puntos: 1) Zaragoza con 383 (3.4%); Tecolutla mayor tasa natalidad de mujeres, en con 341 (3%); Boqueroncito con 324 2012 nacieron en el municipio 179 (2.9%); Tuzantlán con 305 (2.7%); y
2 0 1 8 mujeres y 157 hombres; y, 2) la San Vicente Ferrer con 209 (1.8%). El - migración internacional, pues es resto de la población lo conforman característica de los municipios diversas localidades con menos de expulsores de migrantes que su 200 habitantes, pero no por ello menos población sea en mayoría femenina, importantes. debido a que en general migran más los hombres que las mujeres. Cuadro 1. Distribución de la población Tehuitzingo es un municipio con alto en el municipio de Tehuitzingo, 2010. grado de intensidad migratoria. Número de % del total Nombre de la localidad Según estimaciones hechas habitantes de población por el Consejo Nacional de Tehuitzingo 5456 48.2% Población (CONAPO), con La Noria Hidalgo 918 8.1% base en datos del INEGI de Santa Cruz Tejalpa 665 5.9% 2010, Tehuitzingo se encuentra San Francisco de Asís 578 5.1% entre los 18 municipios a nivel Atopoltitlán (Santa Cruz Atopoltitlán) 542 4.8% estatal con mayor grado de Los Hornos de Zaragoza 383 3.4% intensidad migratoria, cuestión Tecolutla 341 2.9% que no sólo se ve reflejada en Boqueroncito (Santa Cruz) 324 2.9% la conformación poblacional del Tuzantlán (Mariano Escobedo) 305 2.7% San Vicente Ferrer 209 1.8% municipio, sino que también es Resto de localidades 1607 14.2% muy importante el impacto Plan de Desarrollo Municipal 2014 Total del municipio 11328 100.0% económico que esto conlleva, pues una de cada tres viviendas Fuente: Elaboración propia con datos del tehuitzinguenses recibe remesas INEGI. provenientes de Estados Unidos. Otro tema interesante a observar es la La distribución de la población en el distribución de la población del territorio se concentra en la cabecera municipio por rangos de edad. Según municipal, donde en 2010 vivían 5,456 datos del Censo de Población y personas, que representan 48.2% del Vivienda 2010 del INEGI, la población total del municipio. de Tehuitzingo se concentra en el rango de 0 a 14 años y el segundo grupo es el que comprende el rango
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de 15 a 29 años de edad, sumando serán los ubicados en los rangos de ambos grupos 54% de la población entre 15 y 29 años, y de entre 30 y 44, total. mismos que serán la fuerza productiva principal del municipio y el motor de Lo anterior significa que el municipio desarrollo local. está compuesto principalmente por niños y jóvenes, lo que se debe ver Según proyecciones demográficas
como una gran oportunidad para hechas por el CONAPO, para el año desarrollar y aprovechar el potencial 2020 la población que se encontrará en del capital humano que esto el grupo de entre 15 y 29 años de edad
2 0 1 8 representa. será el que más crecerá, pasando de - 2,808 a 3,246, creciendo 16%; y, en la Gráfica 1. Proyección poblacional por década de 2020 a 2030 el grupo que grupo de edad, Tehuitzingo, 2010- crecerá de manera exponencial será el 2030. comprendido entre 30 y 44 años de
4 000
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N 1 500 45-64 65+ 1 000
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Plan de Desarrollo 0 Municipal 2014 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 01 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 20 2 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Años
Fuente: Elaboración propia con datos del edad, pasando de 2,069 a 2,729 CONAPO. habitantes, creciendo 32% en ese lapso de tiempo. Sobre todo porque vista la dinámica poblacional en su proyección a Respecto a la población total en las mediano y largo a plazo, a 10 y 20 proyecciones a mediano y largo plazo, años respectivamente, la tendencia es se mantiene relativamente estable que los grupos de edad que más llegando a 12,436 habitantes en 2020 y crecerán y que significarán mayoría 12,973 habitantes en 2030. H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 8 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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Oaxaca, la cual ha servido como En lo relativo a los hogares, en 2010 importante factor de desarrollo del había en el municipio 2,840 hogares municipio a lo largo de su historia. Tiene (0.2% del total de hogares en la una distancia aproximada a la capital entidad), de los cuales 763 estaban del estado de 193 km. Con un tiempo encabezados por jefas de familia (0.2% aproximado de 2 horas con 30 minutos del total de la entidad). en automóvil. Existen tres líneas de
autobuses que conectan al municipio El tamaño promedio de los hogares en con la capital del estado y la del país, el municipio fue de cuatro integrantes, así como con otros municipios, estas
2 0 1 8 mientras que en el estado el tamaño líneas son ORO, SUR y OCC. Del - promedio fue de 4.2 integrantes, para mismo modo, para el trasporte de este modo quedado descartado el intermunicipal se cuenta con un hacinamiento como un gran problema sistemas de combis que ofrece este en los hogares tehuitzinguenses. servicio y en el desplazamiento intramunicipal existen taxis y combis En el plano educativo, el grado urbanas. promedio de escolaridad de la población de 15 años o más en el municipio era en Existe cobertura de telefonía por cable, 2010 de 5.9, frente al grado promedio móvil e internet en la cabecera de escolaridad de 8 en la entidad. Es municipal. decir, el promedio de educación de la población mayores de 15 años es de Actividades económicas nivel primaria. Las principales actividades económicas En 2010, el municipio contaba con 21 del municipio son la agricultura y el escuelas preescolares, 23 primarias y comercio. Los principales productos once secundarias. Además, el municipio agrícolas que se producen son el maíz, contaba con cuatro bachilleratos y una el frijol y la calabaza, sembrados en su escuela de formación para el trabajo. El mayoría en tierras de temporal, es decir municipio no cuenta con ninguna en época de lluvia, que como ya se primaria indígena. mencionó anteriormente son en verano Plan de Desarrollo Municipal 2014 entre los meses de junio y septiembre. En el tema de salud, las unidades Asimismo, otros productos que se médicas en el municipio eran tres. El siembran en menor medida y en personal médico era de siete personas y diferentes temporadas del año bajo el la razón de médicos por unidad médica sistema de riego, son sandia, tomate, era de 2.3, frente a la razón de 7.5 en jitomate, sorgo y papaya, todo el estado. principalmente.
Comunicaciones Respecto a la actividad pecuaria en el municipio se crían chivos, puercos, La principal vía de comunicación del reses y borregos, los cuales son municipio es la carretera federal México- H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 9 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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vendidos en mercados regionales pueblo personas con vinculos o raices aprovechados en el consumo local. tehuitzinguenses y que radican en Estados Unidos o en otros estados de la En el sector servicios y más república. concretamente en el comercio, Tehuizingo se ha destacado tradicionalmente por la venta de comida,
en especial tacos, a orilla de carretera, destacando los tacos de barbacoa y los de arroz con pollo, huevo, milanesa y
2 0 1 8 chile relleno. Asmismo se cuenta con un - mercado municipal, el cual los días domingos es cuando más dinamica tiene al ser el dia que los habitantes de las comunidades del municipio se trasladan a la cabecera municipal para abastecerse de productos básicos para la semana.
Durante un tiempo se trabajo feacientemente la alfarería, la cual fue el principal sustento de familias en la Sección Cuarta, sin embargo esta actividad ha venido disminuyendo drásticamente hasta que en la actialidad són muy pocas las familias que aún conservan este oficio.
Existe poca actividad turística, sólo las ferias patronales de los barrios, comunidades y cabecera municipal, siendo las de mayor convocatoria la de Plan de TejalpDesarrollo aMunicipal y la 2014de la cabecera municipal, a las cuales acuden habitantes de municipios circunvecionos, sobre todo al santuario del Señor de Tejalpa.
Otras fechas de concurrecia de personas al municipio son el día de muertos, cuando gente que ya radicada en lugares distintos regresa a Tehuitzingo donde yace alguno de sus antepasados. Otra es la temporada navideña, que es cuando visitan el H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 10 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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Misión
Mejorar el posicionamiento del municipio a través de políticas que permitan incidir positivamente en los indicadores de desarrollo humano,
social y económico, con un gobierno innovador y honesto, que simplifique los procesos a través de servicios de
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- calidad, con transparencia, eficiencia, trato digno a la población, privilegiando la participación ciudadana.
Visión
En esta administración 2014-2018 se dará atención a problemas y necesidades sin discrecionalidad ni exclusión ya sea de ideología o de género, se tendrá transparencia en la aplicación de los recursos públicos, se propiciará un clima de buen trato a los usuarios, con atención y orientación correcta a sus solicitudes, se eliminará la opacidad o exclusión en la aplicación de proyectos, programas o ayuda que se pueda brindar en el municipio, antes bien, será incluyente, participativo y abierto, se modernizará el municipio dejando a un lado las prácticas de usos Plan de yDesarrollo costumbres Municipal 2014 en ámbitos cuyas directrices están bien definidas mediante la aplicación de leyes en la materia, se propiciará una relación entre el gobierno federal, estatal y municipal orientado a mejorar los servicios básicos de seguridad, educación, salud y economía en el municipio.
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Eje 1. Tehuitzingo honesto, pública que realmente arroje los resultados esperados. Cumplidas estas servicial y participativo características por parte de los funcionarios públicos, se puede Alineación empezar hablar de manera directa sobre participación y corresponsabilidad El eje uno “Tehuitzingo honesto, ciudadana en la toma de decisiones. servicial y participativo” del Plan
Municipal de Desarrollo se alinea y Los recursos públicos que ingresan al aporta a los objetivos del eje transversal municipio, ya sean federales, estatales “Gobierno cercano y moderno” del 2 0 1 8 o recursos propios, tienen que ser - Plan Nacional de Desarrollo y al eje tres utilizados de la mejor manera para “Gobierno honesto y al servicio de la satisfacer las principales necesidades gente” del Plan Estatal de Desarrollo. que las y los tehuizinguenses demandan. La transparencia y eficiencia Diagnóstico en el uso de los recursos públicos, aparte de satisfacer demandas En términos generales, la ciudadanas, son la base para dar administración pública es la confianza a los contribuyentes que los organización mediante la cual es estado recursos que aportan son bien canaliza de la mejor forma las administrados y utilizados y, de esta demandas sociales, a través de la forma, hacerlos participes para generar transformación de recursos públicos en recursos adicionales dentro del acciones concretas que produzcan municipio para poder llevar a cabo más bienes, servicios y regulaciones, para y mejores proyectos el desarrollo satisfacer las demandas sociales. Esto municipal. Asimismo, el uso eficiente del debe de ir de la mano con el buen recurso escaso puede generar ahorros gobierno que no es más que llevar a la para canalizarlos a la cobertura de más práctica la participación, la legalidad, la demandas. transparencia, la responsabilidad, el consenso, la equidad, la eficacia y Así pues, los ingresos y egresos del eficiencia, y la sensibilidad. municipio y su adecuando manejo son Plan de Desarrollo Municipal 2014 clave para el éxito de las políticas En este sentido, para lograr retribuir a publicas a implementar durante la todos los habitantes de Tehuitzingo con administración. los servicios públicos, combate al rezago social, fomento al desarrollo Durante el año 2010, según datos del integral, crecimiento económico y INEGI, los ingresos del municipio de seguridad que se merecen, se tiene que Tehuitzingo sumaron un total de empezar desde los integrantes del H. $30,617,120 pesos. De los cuales Ayuntamiento de Tehuitzingo 2014-2018 $1,396,775 pesos (4.6%) fueron con la observancia y práctica de las ingresos propios; $12,750,697 pesos características de un buen gobierno, (41.6%) provenientes de participaciones para llevar a cabo una administración federales y estales (Ramo 28); H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 12 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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$15,887,256 pesos (51.9%) de menos del 5% del total de los ingresos participaciones federales y estales sigue siendo sumamente bajo, por lo (Ramo 33); y, $582,392 pesos (1.9%) que se tienen que buscar nuevos de otros recursos. mecanismos innovadores para incrementarla, siempre tomando en Gráfica 2. Ingresos municipales, cuenta las características sociales y Tehuitzingo, 2010. económicas de la población.
Respecto a los egresos municipales, en el año 2010 se
2 0 1 8 1.9% 4.6% gastaron $26,803,170 pesos
- Igresos propios (87.54% del total de ingresos), quedando $3,813,950 pesos 41.6% Par cipaciones federales y (12.46%) como economias. 51.9% estales (Ramo 28) Aportaciones federales y La mayor parte de gasto se estatales (Ramo33) ejerció en obras públicas y Otros ingresos acciones sociales $16,834,032 pesos (54.98%) y en servicios personales $5,584,904 pesos (18.24%).
Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. Gráfica 3. Egresos municipales, Como se observa, la recaudación propia Tehuitzingo, 2010. es muy poca, aportando sólo 4.6% del total de los ingresos municipales. En este sentido, existe una gran dependencia de los recursos Servicios personales trasferidos, ya sean federales o Materiales y suministros estatales, lo que conlleva a falta 12.46% 18.24% Plan de deDesarrollo implementació Municipal 2014 n de iniciativas 3.86% Servicios generales locales que se quedan en la 4.85% Subsidios, transferencias y mesa por falta de recurso ayudas 54.98% 5.61% disponible para financiarlas. Adquisición de bienes 0.01% muebles e inmuebles Si bien el grado de recaudación Obras públicas y acciones sociales propia tiene que ver con las Disponibilidad final características de las poblaciones (si es urbana o rural, turística, nivel de ingresos per cápita, actividades económicas, Fuente: Elaboración propia con datos del cuestiones jurídicas, etc.) recaudar INEGI.
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El restante 14.2% se destinó a esté incluida la perspectiva de género y subsidios, trasferencias y ayudas; la no discriminación. servicios generales; materiales y suministros; y, adquicisión de bienes Otra problemática que se observa en la muebles e inmuebles. presidencia municipal es la falta de espacio para atender a los ususarios de En el ambito del gasto público, la servcicos municipales. En el edificio de
asiganación de recursos tiene que ser la presiedencia municipal se concentran hechas de manera eficiente, tanto en todas las unidades administrativas, lo gasto corriente como en gasto de cual rebasa la capacidad del edificio y
2 0 1 8 capital, para lograr el bienestar social. redunda en espacio muy reducido para - realizar tareas administrativas y, por Ya en el plano de los servicios y ende, falta de confort de los usuarios en trámites administrativos que solicitan los el trámite de servicios públicos (actas de usiarios, estos deben de ser hechos por nacimiento, actas de defunción, pago de parte de los servidores públicos con servicios públicos, etc), redituando en toda la sensibilidad, cortesía, trato digno amontonamiento en los pasillos y y orientación para las y los oficinas de la presidencia municipal. tehuitzinguenses. Asimismo, es necesario aprovechar las ventajas que traen consigo el uso de las Una de las principales quejas de la nuevas tecnologias de la información. ciudadania en este aspecto fueron la falta de atención, mal trato y lentitud o Por otro lado, en Tehuitzingo estamos falta de solucion de demanda de comprometidos con la implemembatción documentos oficiales, además de, en y mejora de las buenas prácticas de ocasiones, el pago de favores para gobierno, donde todos los asuntos y priorizar o agilizar trámites. Por lo que procesos públicos sean manejados con un gobierno cercano a la gente, con la eficacia, eficiencia, trasparencia y con completa dispocición, actitud, rendición de cuentas a la ciudadania en trasnparencia, además de la eficiencia y todo momento. La transparencia y eficacia, para atender las diferentes rendicion de cuentas no sólo son actos demandas de la población, es una de de buena fe, sino que los boniernos Plan de lasDesarrollo características Municipal 2014 que tendrá el H. están obligados a realizarlas. Ayuntamiento 2014-2018 de Tehuitzingo. En el municipio será un verdadero placer informar con responsabilidad a la La capacitación constante de los ciudadania sobre las acciones que se funcionarios públicos municipales es lleven a cabo y que sea información indispensable para mejorar su publica, pues al tener una sociedad más desempeño en sus áreas de trabajo. informada se gana el involucramiento de Capasitaciones tanto técincas- esta en las actividades públicas, ya que administrativas como orientadas a la es precisamente la opacidad en la calidad de los servicios ofrecidos, donde conducción de los asuntos públicos lo que causa falta de confianza de los H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 14 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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ciudadanos hacia los gobiernos y sus municipal, mediante servicios públicos institutciones, y por ende una sociedad administrativos de calidad y el uso menos motivada a involucrarse y eficiente, eficaz y transparente de los participar con corrsponsabilidad en las recursos públicos. actividades gubernamentales. 2. Robustecer el aparato fiscal municipal En este sentido, en todo momento se mediante una captación de recursos
involucrará y provilegiará la justa, para aumentar la autonomía participación ciudadana en las inicativas financiera municipal y haya mayores de politica pública. La participación de la recursos para atender las demandas
2 0 1 8 sociedad civil organizada en Tehuitzingo ciudadanas. - es prácticamente inexcistente. Esto principalmente por dos motivos, la falta 3. Mantener un equipo de trabajo de de organización por parte de los calidad e innovador, con acceso a ciudadanos y el poco impulso que los herramientas y tecnología necesarios gobiernos municipales le han dado a para realizar las actividades este tema. Por tal motivo se buscará encomendadas, con el fin último de abrir canales de participación ciudadana brindar un trato digno y un servicio de e impulsar la organización comunitaria calidad a la comunidad. para la participación ciudadana. 4. Mantener un gobierno cercano a la La honestidad y eficiencia en el manejo gente, donde las demandas de la de los recursos públicos, la innovación y población sean escuchadas y atendidas, modernización de la administración con la colaboración, participación y publica y cero tolerancia a la corrupción corresponsabilidad ciudadana. son puntos que el gobierno estatal tiene plasmados en su plan de desarrollo y Estrategias son compartidos por el municipio, con el propósito fundamental de alcanzar Asignar presupuestos basados en todos los objetivos de todos los ejes del resultados. presente plan, junto con la participación y corresponsabilidad de la sociedad Plan de Desarrollo Municipal 2014 Organizar la hacienda pública municipal. civil. Crear una vocación de servicio público en los funcionarios municipales. Objetivos Actualizar y administrar los sistemas de Los objetivos del eje Tehuitzingo tecnología de la información municipal. honesto, servicial y participativo son los que a continuación se enlistan de Visitas periódicas a las diferentes manera enunciativa: localidades que integran al municipio para atener las demandas ciudadanas. 1. Incrementar la satisfacción y confianza ciudadana en el gobierno H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 15 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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Líneas de acción
Construir un Centro Integral de Servicios Municipal.
Capacitar periódicamente a los funcionarios públicos municipales.
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Plan de Desarrollo Municipal 2014
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Eje 2. Tehuitzingo alojamiento temporal y de preparación de alimentos y productivo y sustentable bebidas.
El restante 2% de la PEA no especificó Alineación la actividad económica donde desempeñaba sus labores. El eje dos “Tehuitzingo productivo y
sustentable” del Plan Municipal de Como se puede observar, Tehuitzingo Desarrollo se alinea y aporta a los es principalmente un pueblo dedicado a objetivos del eje cuatro “México 2 0 1 8 los servicios y al campo, si esto es visto - Próspero” del Plan Nacional de por sector económico. Sin embargo, ya Desarrollo y al eje uno “Más empleo y desagregado por actividad económica, mayor inversión” del Plan Estatal de la principal es la agricultura, seguida por Desarrollo. el comercio al por menor y la construcción. Diagnóstico Gráfica 4. Distribución de la Población Sectores productivos Ocupada según sector de actividad, Tehuitzingo, 2010. Datos del Censo de Población y Vivienda 2010 45% 42% 39% muestran que la población 40% económicamente activa 35% (PEA) de Tehuitzingo fue de 3,169 trabajadores, lo que 30% representa la fuerza laboral 25% actual del municipio. 20% 17% 15% La distribución de la PEA por sector económico es 10% como sigue: 5% 2% Plan de Desarrollo Municipal 2014 0% Sector primario 39%, Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario No Especificado donde destaca la agricultura. Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. Sector Secundario 17%, destacando la industria de la Según datos del INEGI, durante el año construcción. 2010 la superficie sembrada total en Tehuitzingo fue 6,791 hectáreas; siendo Sector Terciario 42%, donde las 6,614 hectáreas sembradas de temporal actividades principales son el (97%) y sólo 177 hectáreas sembradas comercio al por menor, los de riego (3%). El producto principal servicios educativos; servicios de sembrado fue el maíz aportando 6,554
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hectáreas (97%) y las 237 hectáreas Otro tema importante es la restantes (3%) fueron de diversos diversificación de la producción, como productos entre los que destacan el se observó, sólo 3% de las hectáreas cacahuate, sorgo, tomate verde, sandia, sembradas correspondieron a productos entre otros. diferentes al maíz. En este sentido, se abre una ventana de oportunidades Al observar los datos, resulta que es para el desarrollo de nuevo cultivos que
raquítica la actividad agrícola bajo el sean adaptivos al clima del municipio y sistema de riego. Dos factores son los de esta forma diversificar e incrementar principales: el clima y falta de inversión la productividad del campo.
2 0 1 8 para modernizar y tecnificar el campo. - Como quedó descrito en el diagnóstico Finalmente, en el sector primario falta general, el clima de Tehuitzingo es crear de canales de comercialización de preponderantemente cálido, lo que la producción agrícola, pues muchos conlleva a la escases del agua y a campesinos no saben donde y cómo aprovechar principalmente las lluvias de vender, lo que conlleva a que se queden la temporada de verano para las con la producción o la vendan a siembras. Aunado al de por sí ya clima intermediarios a precios muy inferiores escaso de agua, hay que agregar las al valor de mercado y no logren disfrutar trasformación que ha traído el cambio plenamente del valor que con sus climático que propicia que cada vez las manos están produciendo. lluvias seas más escazas y se produzca menos. El otro factor ya depende menos En el sector secundario, la principal de la naturaleza y es donde el hombre actividad económica intrasector es la puede hacer un poco más para mejorar industria de la construcción, donde se la productividad del campo, la encuentra 65.7% de la PEA, modernización y tecnificación del participando la actividad manufacturera campo. En este sentido, el con 32.4%. Aquí es importante aprovechamiento del recurso hídrico mencionar que gran parte de las escaso se puede eficientar construcciones nuevas y mejoramientos implementando nuevos sistemas de de viviendas es financiada con remesas riego donde el agua sea justo la familiares que son enviadas desde Plan de necesariaDesarrollo Municipal que 2014 necesita la planta para su Estados Unidos. No se muestra un dato fruto. estadístico oficial a nivel municipal para sustentar estadísticamente esta Además de la cuestión de falta del afirmación, pero es algo observado a recurso hídrico y eficientar el uso de nivel local, donde el grado de intensidad este recurso escaso y finito, se tiene migratoria a Estados Unidos es alto y que tecnificar el campo invirtiendo en generalmente los principales usos de maquinaria y productos químicos y las remesas familiares son usadas para naturales necesarios para el buen el autoconsumo y la construcción y/o desarrollo de la plantas. mejora de la vivienda.
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La industria de la manufactura es una transporte y los servicios de salud y de actividad en la que no se participa asistencia, calves en el desarrollo local. mucho y, por ende, una actividad por detonar dentro del municipio, donde los Vialidades tehuitzinguenses puedan orientar su iniciativa y fuerza laboral, pues este El sistema de comunicación terrestre es sector es donde más valor agregado se una variable que está fuertemente
le puede dar a la producción para ganar correlacionada con el desarrollo. En competitividad a nivel regional. Tehuitzingo las principales comunidades se encuentran en un rango de distancia
2 0 1 8 Respecto al sector terciario, Tehuitzingo de entre 8 km y 15 km de la cabecera - se ha visto beneficiado históricamente municipal. En este sentido, el mantener por su ubicación geográfica para los las vías de comunicación terrestre al servicios. El municipio es paso obligado interior del municipio resulta de gran para quienes se dirigen a la región importancia para detonar el desarrollo mixteca de Oaxaca y la región de la local, lo cual amenora costos de montaña de Guerrero. Por tal razón, transporte, disminuye los tiempos de aparte de la demanda interna de traslado y, por ende, hace más servicios, a ello se suma la demandada competitivo al municipio en su conjunto. por viajeros que pasan por la localidad. De este modo, se tiene que en este Algunas comunidades de Tehuitzingo se sector, dos de las actividades han visto favorecidas en contar con principales sean el comercio al por carretera asfaltada por estar localizadas menor, y servicios de alojamiento a orillas de caminos federales o temporal y de preparación de alimentos estatales, específicamente de la y bebidas. Actividades que cuentan con carretera federal México-Oaxaca y la gran potencial por las ventajas de carretera que conecta a Tehuitzingo con localización ya mencionadas, sobre todo el municipio de Axutla. Tal es el caso de la segunda en comento. Guadalupe Allende (El Pitayo), Jaulillas, El Puente Márquez, Boqueroncito y Se cuenta con un solo mercado Atopoltitlán. municipal que se ha visto rebasada su Plan de capacidadDesarrollo Municipal 2014 y que necesita una Al interior del municipio, comunidades reubicación o dignificación del mismo. como La Noria Hidalgo, Tuzantlán, Tejalpa, San Vicente Ferrer y parte del Otra actividad preponderante en el camino a Los Hornos de Zaragoza, sector terciario son los servicios cuentan con camino asfaltado. Sin educativos, mismos que van de la mano embargo falta modernizar caminos con el crecimiento poblacional y la importantes que conecten con la demanda de los habitantes de estos cabecera municipal y con la carretera servicios. Existen otras actividades con federal que cruza por el municipio. Tal menor grado de presencia pero con una es el caso de la terracería que va de gran dinámica a observar, sobre todo en Tehuitzingo a Tecolutla, con ramal a los últimos años, como es el caso del Tlachinola, la que comunica a San H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 19 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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Francisco de Asís y terminar la contamine menos y pueda ser modernización de la carretera a Los reutilizada en parques y jardines, por Hornos de Zaragoza. ejemplo.
Respecto a la infraestructura vial dentro Asimismo, se cuenta con un basurero del la cabecera municipal y localidades, municipal, donde la basura solamente hace falta la pavimentación de calles, es amontonada sin que se le de un trato
sobre todo aquellas de tráfico constante, debido. De ahí la importancia de un puntos clave de tránsito y que ya relleno sanitario, ya sea a nivel local o cuentan con la infraestructura de intermunicipal, pues es claro que el
2 0 1 8 drenaje y alcantarillado. De las calles medio ambiente no conoce - que ya se encuentran pavimentadas, delimitaciones políticas o jurisdicciones, muchas presentan deterioro sino que es una responsabilidad de considerable, por lo que se necesita todos. darles mantenimiento. Otro tema en este ámbito es que se ha Turismo alcanzado la capacidad máxima de los dos panteones municipales, por lo que a En el municipio la industria turística es mediano plazo se tiene que construir un escasa. Solo se cuenta con el turismo nuevo panteón o agrandar los ya religioso, siendo la fiesta del Señor de existentes. Tejalpa, el quinto viernes de Cuaresma, el que mayor afluencia de turismo atrae, Sumado a lo anterior, pero siendo algo en este caso diversas peregrinaciones primario, es la concientización de la de municipios circunvecinos. población respecto al cuidado del medio ambiente. Cuidado de las especies Falta crear proyectos municipales que vegetales y animales, uso racional del atraigan turistas e incentiven la actual agua, depósito de la basura y incipiente industria turística del desperdicios en lugares adecuados y municipio. adaptados para ello. Un gran reto que sin lugar a dudas es lo más importante Medio ambiente para hacer funcional cualquier plan Plan de Desarrollo Municipal 2014 ambiental. Las actividades económicas, para ser sustentables tienen que ir de la mano Objetivos con el correcto manejo y preservación de los recursos que nos proporciona la Los objetivos del eje Tehuitzingo madre naturaleza, así como el cuidado productivo y sustentable son los que responsable del medio ambiente. El a continuación se enlistan de manera municipio cuenta con una planta enunciativa: tratadora de agua que no opera, misma que tiene que ser rescatada para que 1. Impulsar programas agropecuarios y las aguas residuales del municipio no de crecimiento en las unidades causen contaminación y el agua tratada productivas, para alcanzar seguridad H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 20 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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alimentaria y avanzar en el 8. Promover el crecimiento urbano mejoramiento del nivel de ingreso. ordenado del territorio, mediante la planeación del desarrollo urbano, que 2. Promover y apoyar el emprendurismo incentive el desarrollo local al contar con de las y los tehuizinguenses, para que una municipio con accesibilidad ellos mismos puedan mejorar sus adecuada y servicios públicos circunstancias y calidad de vida. suficientes.
3. Mejorar las vías terrestres de 9. Impulsar el turismo local, mediante la comunicación del municipio como promoción de los atractivos turísticos
2 0 1 8 caminos rurales y calles, para optimizar del municipio. - la movilidad, el transporte y la accesibilidad dentro y entre las Estrategias localidades que conforman al municipio. Organizar a los campesinos de 4. Mejorar los espacios de Tehuitzingo en cooperativas para que comercialización de productos dentro trabajen conjuntamente en proyectos del municipio, para que la población productivos agrícolas. cuente con espacios dignos para la comercialización y consumo de Gestionar proyectos ante las productos. dependencias federales y estatales de apoyo al campo. 5. Mejorar la competitividad regional del municipio, aprovechando las ventajas Apoyar a las microempresas para que comparativas y competitivas que lo alcancen mejores niveles de caracterizan, y promoviendo las mismas productividad y competitividad. para generar un buen clima para la inversión. Modernizar las vías de comunicación dentro del municipio. 6. Promover el manejo, supervisión y control en el sacrificio del ganado, Detectar los espacios adecuados para creando la infraestructura adecuada que Plan de Desarrollo Municipal 2014 la construcción o dignificación de garantice la higiene de los productos y espacios destinados a la las condiciones ambientales del comercialización y consumo de municipio. productos.
7. Crear y rehabilitar espacios Promover la ubicación geográfica adecuados para el depósito y estratégica de Tehuitzingo y sus tratamiento de desechos, así como recursos naturales y capital humano, crear una conciencia ambiental para ser un punto atractivo para la colectiva, para reducir el impacto inversión. ambiental en el municipio, mejorando la calidad del entorno de los habitantes. Detectar las zonas adecuadas para la construcción de infraestructura H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 21 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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ambiental nueva y rehabilitar las ya existentes.
Detectar, promover y potencializar los espacios, características y actividades turísticas de Tehuitzingo.
Líneas de acción
Promover la capacitación, tecnificación
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- e industrialización de la producción agrícola.
Realizar talleres de capacitación para el trabajo.
Dignificar el mercado publico municipal.
Rehabilitar la planta tratadora de aguas residuales.
Construcción de un relleno sanitario intermunicipal.
Crear jornadas de limpia y concientización de cuidado del medio ambiente.
Promover las ferias municipales, particularmente las del 29 de septiembre de la cabecera municipal y
Plan de laDesarrollo feria Municipal del 2014 Quinto Viernes de la localidad de Santa Cruz Tejalpa.
Crear un corredor gastronómico en el municipio, donde se promuevan los antojos y platillos típicos de Tehuitzingo.
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Eje 3. Tehuitzingo social e los municipios de la región mixteca del estado. incluyente Actualmente, una de cada tres viviendas del municipio recibe remesas de Alineación familiares en Estados Unidos, lo que va directamente al consumo y mejora de El eje tres “Tehuitzingo social e
las viviendas, y esto se refleja en los incluyente” del Plan Municipal de indicadores de socioeconómicos, Desarrollo se alinea y aporta a los pobreza y marginación. objetivos de los ejes dos “México 2 0 1 8 - incluyente” y tres “México con Aun así, se está lejos del desarrollo educación de calidad” del Plan social que las y los tehuitzinguenses Nacional de Desarrollo, y al eje dos desean y merecen. Según estimaciones “Igualdad de oportunidades para del CONAPO hechas en 2010, casi tres todos” del Plan Estatal de Desarrollo cuartas partes de la población, 72.6%, se encuentra en situación de pobreza. Diagnóstico Esta administración tiene como uno de El municipio de Tehuitzingo presenta sus objetivos principales ser un múltiples carencias básicas de bienestar gobierno social e incluyente, donde se social. El índice de desarrollo humano aborden y disminuyan, en la medida de fue de 0.7292 según un estudio lo posible, las carencias sociales elaborado por el Programa para el básicas de la población del municipio. Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD). Asimismo los otros índices son Tehuitzingo no forma parte de los alarmantes: el índice de rezago social municipios de la Cruzada Nacional fue 0.27347, marginación 0.21143, de contra el Hambre, pero si esta educación 0.7095 y de salud 0.8145, considerado dentro del Programa para todos ellos calculados en 2010. el Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP). Si bien a nivel estatal no está tan mal Plan de calificadoDesarrollo Municipal 2014 al tener un grado de Carencias sociales marginación medio y un grado de rezago social también medio, mientras a Las carencias sociales en el municipio nivel estado ambos indicadores son de Tehuitzingo son múltiples. En 2010, altos, hay que tomar en cuenta que en el municipio 7,357 habitantes (72.6% mucho que explica estos grados en del total de la población) se encontraban esos indicadores es la migración en situación de pobreza, de los cuales internacional, lo que, de algún modo, 4,586 (45.3%) presentaban pobreza maquilla estos datos estadísticos. moderada y 2,771 (27.4%) estaban en pobreza extrema. Tehuitzingo tiene una alto grado de intensidad migratoria, característica de
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En ese mismo año, la condición de materiales y espacio insuficiente fue de rezago educativo afectó a 36% de la 18.6% (1,884 personas). población, lo que significa que 3,649 tehuitzinguenses presentaron esta Asimismo, el porcentaje de personas carencia social. que reportó habitar en viviendas sin disponibilidad de servicios básicos fue El porcentaje de personas sin acceso a de 86.5%, lo que significa que las
servicios de salud fue de 51.1%, condiciones de vivienda no son las equivalente a 5,170 personas. adecuadas para 8,764 personas.
2 0 1 8 La carencia por acceso a la seguridad Otro indicador alarmante es la - social afectó a 84.7% de la población, incidencia de la carencia por acceso a la es decir 8,583 personas se encontraban alimentación que fue de 23.5%, es decir bajo esta condición. una población de 2,377 personas, casi un cuarto del municipio o uno de cada Gráfica 5. Porcentaje de población, cuatro habitantes carece de según indicadores de pobreza en el alimentación digna. municipio de Tehuitzingo, 2010. 98.9% 100.0% 86.5% 90.0% 84.7% 80.0% 72.6% 73.1% 70.0% 65.3%
60.0% 51.1% 50.0% 45.3% 37.4% 40.0% 36.0% 27.4% 26.3% 30.0% 23.5% 18.6% 20.0% 10.0% 0.4% 0.6% 0.0% a a a l e l a a a s r z d ia so l vo d ia d d n i a a o e m a c e b lu c n n ió c ci st im r e r o r ra a a o e e c n n e n b tr e s g e c s s i i ta re e n í o x d a in n u la d iv iv n a r e m P e o ci r l d a v v e c a i r a m n o u e a d a a a c b a z e p v o o ri l l im n s e t e a r o g s u e n l u re d s r ez a le n a e g d e a s t a e b r c b y z cc e s s la o s e n o b r a e a s o o n o n ie P o o r re r r a ci ic a e n lí b P p e b r o l a s o e e e ln o o p a p á s m la d l u p p o s b ce l m a ab V ia ia s e s c a al r a Plan de Desarrollo Municipal 2014 o c e n e er N c n c y io a o n io n n n e c d ic r c o r lí l re r a a v o c fe r u a a r id r p n n n io V C C o l se ia ió ó i r p ca r c c i o e a o n la c s f ci r e b la e in o p r o b gr o en p ia a P o s r ia c C P in e a c n n gr C n re o n re a . c . i a C P b C o P
Fuente: Elaboración propia con estimaciones Rezago social del CONAPO. En el ámbito del rezago social que Respecto a las viviendas, el porcentaje presenta el municipio, si bien de 2005 a de individuos que reportó habitar en 2010 hubo algunos avances en la viviendas con mala calidad de mayoría de los indicadores, estos siguen siendo altos y tenemos que H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 24 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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redoblar el esfuerzo para lograr un Como se observa, los índices de mejor municipio. retención disminuyen entre más aumentan los grados de escolaridad, En el plano educativo, de 2005 a 2010 lo cual se debe desde falta de interés y hubo un avance en la disminución del motivación para el estudiante, falta de analfabetismo, al pasar de 25.5 % a recursos económicos, expulsiones a 19.2% de la población de 15 años o nivel secundaria y bachillerato, y hasta
más de Tehuitzingo, respectivamente. embarazos a nivel bachillerato. Asimismo, la población de 15 años y más sin instrucción primaria completa Sin duda mucho que hacer materia
2 0 1 8 disminuyo, pasando de 51.7% a educativa local, pues el desarrollo - 43.2%. Si bien a habido un avance humano de los países, estados y positivos en estos indicadores, siguen municipios marca el grado de siendo muy altos. desarrollo de los mismos e impacta en todos los ámbitos (social, económico, En 2010, el grado de educación cultural y político) al ser la educación promedio de las y los tehuitzinguenes la herramienta invisible principal de los de 15 años y más fue de 5.8 años, lo individuos para progresar de manera que significa que Tehuitzingo apenas individual y colectiva. alcanza la educación primaria en su conjunto. Por lo que más de la mitad Respecto a la vivienda, en 2005 19.8% de la población carece de la educación de los tehuitzinguenes habitaba en básica completa (primaria y viviendas sin drenaje ni excusado, secundaria) siendo está 65.8% de los pasando a 10.5% en 2010. El drenaje habitantes, y aunado a esto, 7.5% de no solo es importante para la la población de 6 a 14 años no asiste a comodidad de la población o el cuidado la escuela. del medio ambiente, sino que más importante aun es el efecto que tiene en En el municipio en 2011 existían un total el tema de la salud pública, donde con de 60 escuelas nivel de educación un buen sistema de drenaje y básico y superior, de las cuales 22 se alcantarillado se disminuyen riegos o ubicaban en educación preescolar, 23 factores que incentivan enfermedades. Plan de primarias,Desarrollo Municipal 2014 11 secundarias, 4 bachilleratos, y una en formación para el Respecto a la cobertura de trabajo. electricidad, la población que habitaba en viviendas con carencia de energía Una de las problemáticas que se eléctrica fueron 3.7% de la población, presentan en el plano educativo es la en 2005, y 2.1% en 2010. eficiencia terminal. Datos del INEGI muestran que en 2011 el índice de Los ocupantes de viviendas sin agua retención primaria fue de 98.2%, entubada pasaron de 31.3% en 2005 a secundaria 93.9%, y bachillerato 37% en 2010. Este es un indicador 91.1%. que en lugar de bajar subió, por lo que debe de tener atención prioritaria H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 25 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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para proveer a la población de este tenemos que en 2010 12.8% de las servicio básico indispensable. viviendas no contaban con drenaje; 64.9% no disponen de agua entubada En la cuestión de hacinamiento en las de la red pública; 11.4% de las viviendas, está pasó de 48.7%, en viviendas están con piso de tierra; 7.3% 2005, a 40.3% en 2010. Finalmente, cuentan con un solo cuarto; 5.7% no en 2005 20.7% de los y las tienen ningún bien; y, 2.4% de las
tehuitzinguenses habitaban en viviendas no disponen de energía viviendas con piso de tierra, pasando a eléctrica. 12.2% en 2010.
2 0 1 8 Las diferencias de porcentajes que se - Gráfica 6. Indicadores observan cuando se mide a partir del socioeconómicos, Tehuitzingo, 2005- número de habitantes y a partir del 2010. número viviendas son explicadas por el
Plan de Desarrollo Municipal 2014
Fuente: Elaboración propia con estimaciones número de ocupantes en cada vivienda. del CONAPO. Las incidencias en otros indicadores de Al observar los mismos porcentajes rezago social son: población sin mencionados antes, pero contando ya derechohabiencia a servicios de salud no a partir de la población si no del (51.2%), viviendas que no disponen de numero de viviendas en Tehuitzingo, lavadora (43.3%), viviendas que no H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 26 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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disponen de refrigerador (24.7%) y condiciones paupérrimas, prácticamente viviendas sin excusado/sanitario en el abandono, donde, sin embargo, (14.2%). todos los domingos se práctica el futbol soccer, sin importar las condiciones del En el tema de salud, según campo. La población del municipio estimaciones del CONAPO en 2005, el necesita de espacios dignos para el municipio presenta una tasa de deporte, donde canalizar su energía y
mortalidad infantil de 24.58, la cual está mantenerse activado físicamente. por arriba de la tasa estatal (20.12) y nacional (16.76). El porcentaje la En el municipio no existen lugares
2 0 1 8 población sin derechohabiencia en 2010 recreativos para los niños. Hace falta - fue de 51.21%, frente a 49.28% estatal equipar parques con juegos infantiles y 33.85% nacional. donde no sólo los niños se diviertan, sino que también sirven como espacio Las principales causas de defunción para la interacción familiar y, por ende, durante el 2010 en el municipio fueron la cohesión social. de la siguiente forma: diabetes (12 casos), tumores (10 casos), causas Respecto a actividades culturales, estas externas, que incluye accidentes, son prácticamente nulas. Hace falta envejecimiento, suicidio, etc. (7 casos), iniciativas para crear y organizar enfermedades del sistema actividades culturales para la población, genitourinario (6 casos), y como danza folclórica o algunos otros enfermedades hipertensivas (un caso). talleres culturales. Además, existe sólo una biblioteca, la cual cuenta con un El municipio cuenta con tan sólo tres muy limitado acervo bibliográfico y el unidades de consulta externa: una en la espacio de inmueble donde se aloja es cabecera municipal, una en la Junta muy reducido. En este sentido, falta un Auxiliar de La Noria Hidalgo, y una más espacio adecuado para la lectura e en la Junta Auxiliar de Santa Cruz investigación. Tejalpa. Además de algunas casas de salud en otras localidades. El personal El H. Ayuntamiento de Tehuitzingo médico para atender a la población 2014-2018 tiene el firme compromiso Plan de fueronDesarrollo Municipal sólo cinco2014 en 2011. con las y los tehuizinguenes de trabajar arduamente en la disminución de las Las principales problemáticas es los carencias sociales y el rezago social servicios de salud en el municipio son la que afecta a nuestro municipio. Donde falta de equipamiento de las unidades y todos sean participes y gocen de los falta de medicamentos, además de la servicios públicos y programas sociales, falta de atención por el personal médico. favoreciendo siempre a los grupos vulnerables, como personas de la En el tema del deporte, Tehuitzingo no tercera edad, mujeres, niños y población cuenta con espacios dignos para con capacidades diferentes. realizar estas actividades. Existe una unidad deportiva pero se encuentra en Objetivos H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 27 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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núcleo de la sociedad, fomentando su Los objetivos del eje Tehuitzingo desarrollo integral. social e incluyente son los que a continuación se enlistan de manera Estrategias enunciativa: Ubicar las zonas prioritarias del 1. Mejorar la infraestructura de los municipio que necesitan infraestructura
servicios públicos urbanos del de agua, drenaje y electricidad. municipio, mediante la ampliación, mejoramiento, mantenimiento y Identificar zonas con mayor grado de
2 0 1 8 conservación, de la red de agua
- pobreza y marginación para su atención potable, drenaje y electricidad, para prioritaria. dotar a la población de servicios públicos de calidad. Promover inscripción al seguro popular
2. Promover e incentivar la educación Promover acciones que beneficien y se básica y preparatoria de los habitantes, desarrollen dentro del ceno familiar, para aumentar el capital humano de reconociendo a este como actor Tehuitzingo. fundamental del desarrollo social.
3. Promover y proteger la salud pública Promover la activación física de la de la comunidad, mediante el población, tanto en escuelas como en el mejoramiento de las unidades de salud municipio en general, y su participación del municipio y promoción de hábitos en actividades culturales y artísticas. que conlleven a mantener una vida saludable. Líneas de acción 4. Mejorar las condiciones de vida de las familias tehuitzinguenses, dando Talleres de capacitación de oficios de prioridad a los grupos vulnerables y con trabajo, para jóvenes y mujeres. mayores carencias sociales, mediante la gestión de programas y apoyos para la Talleres culturales para jóvenes, niños y Plan de mejoraDesarrollo Municipal de 2014 la vivienda y actividades adultos mayores. productivas. Rehabilitación de la unidad deportiva. 5. Promover y mejorar los espacios públicos, deportivos, culturales y Crear ligas de futbol, basquetbol y artísticos, que promuevan la vida voleibol. comunitaria, el desarrollo de las capacidades y aumente la cohesión social de Tehuitzingo.
6. Promover la cohesión social y convivencia desde la familia, como H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 28 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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Eje 4. Tehuitzingo seguro Una de las principales problemáticas en Alineación materia de seguridad en el municipio son las pandillas violentas de jóvenes, El eje cuatro “Tehuitzingo seguro” del las cuales riñen entre sí y perjudican de Plan Municipal de Desarrollo se alinea y esta manera la paz social. El aporta a los objetivos del eje uno pandillerismo, si bien no es la única
“México en paz” del Plan Nacional de causa, si implica en el número de Desarrollo y al eje cuatro “Política jóvenes de que se intoxican con algún interna y seguridad” del Plan Estatal tipo de droga, un tema cada vez más
2 0 1 8 alarmante.
- de Desarrollo.
Diagnóstico La erradicación del pandillerismo y en general de la delincuencia y la violencia En el año 2010, de acuerdo con datos no tiene que ver con la política del del INEGI, en el municipio de garrote, donde únicamente se actúe con Tehuitzingo el orden de los delitos medidas de corrección y castigo, pues cometidos fue el siguiente: lo único que se causaría sería aumentar aun más el repudio que le tienen a las 29 delitos por daño en las cosas instituciones de seguridad. registrados en el MP del fuero común. La policía municipal se tiene que dignificar, desde mejor equipamiento 9 delitos por homicidio hasta capacitación para que ejerzan de registrados en el MP del fuero una mejor manera sus funciones. Se común. tiene que incorporar personal femenino 51 delitos por lesiones al cuerpo policiaco del municipio, registrados en el MP del fuero además de estar aptos totalmente para común. el ejercicio de esta importante labor, 87 delitos por robo registrados en mediante la aprobación de los el MP del fuero común. exámenes de control de confianza. 6 delitos sexuales registrados en Plan de Desarrollo Municipalel MP 2014 del fuero común. Asimismo, una excelente coordinación con las fuerzas de seguridad estatales y Además se registraron en 2012 dos federales son indispensables para un accidentes de tránsito terrestre en mejor servicio de protección para todos zonas urbanas y suburbanas. las y los tehuitzinguenses.
Como se observa el robo y los delitos Esta administración municipal está por lesiones son lo que más son completamente convencida que el cometidos en el municipio, no obstante, problema de seguridad se tiene que los homicidios y los delitos sexuales son afrontar de una manera integral, desde los de mayor gravedad por lo que la perspectiva de la prevención social, implica este tipo de delitos. comunitaria y situacional de la H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 29 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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delincuencia y la violencia, con participación ciudadana, donde se Respecto al ámbito de la protección transite de un esquema se seguridad civil, en el municipio existen algunas pública a uno de seguridad ciudadana. bardas en peligro de colapso, lo cual incrementa el peligro al ubicarse el Se debe de actuar desde el fondo, municipio en una zona de actividad mitigando los riesgos que provocan las sísmica. También hay baches profundos
conductas delictivas, como lo son: a y alcantarinas sin tapadera sin nivel individual el consumo precoz de señalamiento que son un riesgo para la sustancias ilegales, consumo excesivo vialidad y transito peatonal y de
2 0 1 8 de alcohol y deserción escolar; a nivel automóviles. Hace falta una difusión de - familiar el maltrato infantil, el descuido o protocolos de actuación en casos de abandono familiar y el vacío de desastres naturales. Asimismo, hace autoridad parental; y, a nivel social, la falta una ambulancia equipada para desigualdad de distribución de los traslados emergentes. recursos, el acceso a los servicios públicos, el desempleo, el acceso a Esta administración procurará de armas de fuego, deportación de jóvenes atender las amenazas para disminuir los con antecedentes judiciales, presencia riegos de que la población pueda sufrir de pandillas y la cantidad de jóvenes en algún tipo de daño provocado por el el sistema de justicia penal. entorno físico. Además de la prevención, la atención a la población Estos riegos se pueden mitigar será de calidad cuando los eventos construyendo más espacios seguros y sean inevitables por causas naturales. con ello la comunidad se apropie de su entorno y lo cuide, esto mediante estrategias de rescate y rehabilitación Objetivos de espacios que se hayan visto afectados por la violencia y la Los objetivos del eje Tehuitzingo inseguridad, como iluminar calles seguro son los que a continuación se obscuras y remodelar parques y enlistan de manera enunciativa: jardines, donde las familias se apropien Plan de Desarrollo Municipal 2014 de los espacios y sirvan para fomentar 1. Mejorar la seguridad de Tehuitzingo, la convivencia ciudadana. Además, y lo mediante la conformación de un lugar que es más importante, aunque es a seguro, donde se brinde protección y largo plazo, la inseguridad se debe de servicio a las familias y su patrimonio, y prevenir desde el desarrollo social, se promueva la participación ciudadana donde se propicie la igualdad de generando corresponsabilidad, con un oportunidades para todos, aunque enfoque integral de prevención. haciendo especial énfasis en la atención a sectores vulnerables de la población, 2. Capacitar a los policías municipales, como niños y jóvenes en situación de para ofrecer un servicio de seguridad pobreza, así como la violencia de eficiente, que garantice la paz y género. H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 30 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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tranquilidad de las y los Difundir protocolos de actuación en tehuitzinguenses. caso de sismos, incendios e inundaciones en todas las escuelas del 3. Promover una coordinación de la municipio. policía municipal con la policía estatal y federal, a fin de formar un sistema Equipar y modernizar al cuerpo integral de seguridad. policiaco con patrullas, chalecos
antibalas, armas y municiones, entre 4. Generar confianza de la población en otros consumibles. los órganos de impartición de justicia
2 0 1 8 municipales, mediante procedimientos Elaborar un reglamento interno de la - justos, transparentes y con apego al dirección de seguridad ciudadana. estado de derecho. Incorporar una ambulancia nueva para 5. Disminuir los riegos de los habitantes atención oportuna de la población en de Tehuitzingo que pudiera causar caso de traslados médicos de cualquier desastre natural o humano, emergencia. mediante el impulso de programas de protección civil, para atender riesgos y contingencias entre la población.
Estrategias
Mantener actualizado al cuerpo policiaco municipal, mediante cursos que los ayuden a brindar un mejor servicio a la población.
Crear una cultura de prevención de la población en materia de violencia y delincuencia.
Plan de Desarrollo Municipal 2014 Crear una cultura de prevención de la población ante desastres naturales.
Líneas de acción
Capacitar al cuerpo policiaco municipal de acuerdo a los protocolos de actuación, bajo una perspectiva de seguridad ciudadana y de equidad de género.
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Anexo 1. Proyectos estratégicos.
Nombre del proyecto: Modernización de camino Tecolutla-Tehuitzingo con ramal a Tlachinola. Área que ejecutará el proyecto: Dirección de Obras Públicas Alineación al Plan Estatal de Desarrollo: Objetivo 1.2.5 Crear, mejorar y mantener las vías de interconexión al interior de la entidad, a los destinos turísticos y comerciales del Estado como coadyuvante a la mejora en competitividad.
Duración: 240 días naturales Periodo: enero de 2015-agosto de 2015 Costo aproximado: $10, 450,000.00
2 0 1 8
- Matriz de indicadores para resultados (MIR) Resumen narrativo Indicadores Fuentes de verificación Supuestos Fin Mejorar las vías terrestres Porcentaje de Cálculos hechos por la Recursos federales de comunicación del población mejor Dirección de Obras y estatales en municipio como caminos comunicada. Públicas. tiempo y forma. rurales y calles, para optimizar la movilidad, el transporte y la accesibilidad dentro y entre las localidades que conforman al municipio. Propósito La población del municipio Tiempo de traslado. Cálculos hechos por la Ninguno. de Tehuitzingo se traslada Dirección de Obras de manera más eficiente. Públicas. Memoria fotográfica. Componente Camino Tecolutla- Número de Memoria fotográfica. Ninguno Tehuitzingo con ramal a kilómetros Tlachinola modernizado. modernizados. Actividades Elaboración del proyecto Número de Documento Ninguno proyectos Plan de GestionarDesarrollo Municipal recursos 2014 y Porcentaje de Permisos. Ninguno permisos avance de las Trámites administrativos. gestiones Modernización del camino Porcentaje de Cálculos hechos por la Ninguno avance de la Dirección de Obras construcción de la Públicas. carretera Memoria fotográfica. Inauguración del camino Numero de Memoria fotográfica Ninguno. modernizado. carreteras modernizadas. Nombre del proyecto: Rehabilitación de planta de tratamiento de aguas residuales para la cabecera municipal. Área que ejecutará el proyecto: Dirección de Obras Públicas
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Alineación al Plan Estatal de Desarrollo: Objetivo 1.6.4. Ampliar las coberturas de agua potable y alcantarillado, así como los servicios de saneamiento, favoreciendo el uso de tecnologías sustentables. Duración: 180 días naturales Periodo: enero de 2015-junio de 2015 Costo aproximado: $1, 780,000.00
Matriz de indicadores para resultados (MIR)
Resumen narrativo Indicadores Fuentes de verificación Supuestos Fin Crear y rehabilitar espacios Tratamiento de Memoria fotográfica Recursos federales
2 0 1 8 adecuados para el depósito aguas residuales y estatales en
- y tratamiento de desechos, colectadas. tiempo y forma. así como crear una conciencia ambiental colectiva, para reducir el impacto ambiental en el municipio, mejorando la calidad del entorno de los habitantes. Propósito Las aguas residuales son Número de metros Cálculos hechos por la Ninguno. tratadas y generan menos cúbicos de agua Dirección de Obras impacto ambiental. tratada Públicas. Memoria fotográfica. Componente Planta tratadora de aguas Porcentaje de Informes administrativos Ninguno residuales rehabilitada. plantas tratadoras hechos por la Dirección de de agua Obras Públicas. rehabilitadas. Memoria fotográfica. Actividades Elaboración del proyecto Número de Documento Ninguno proyectos Gestionar recursos y Porcentaje de Permisos. Ninguno permisos avance de las Trámites administrativos. gestiones Rehabilitación de la planta Porcentaje de Cálculos hechos por la Ninguno Plan de tratadoraDesarrollo Municipal de aguas 2014 avance de la Dirección de Obras residuales. rehabilitación de la Públicas. planta tratadora. Memoria fotográfica. Reutilización de la planta Número de plantas Memoria fotográfica Ninguno. tratadora de aguas tratadoras de aguas residuales. residuales rehabilitadas. Nombre del proyecto: Construcción de unidad deportiva. Área que ejecutará el proyecto: Dirección de Obras Públicas Alineación al Plan Estatal de Desarrollo: Objetivo 2.3.6 Fomentar la activación física y el deporte com parte de los hábitos de niños, jóvenes y adultos en el hogar, la escuela y el trabajo. Duración: 120 días naturales Periodo: julio de 2014-enero de 2015 H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 33 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113
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Costo aproximado: $4, 900,000.00
Matriz de indicadores para resultados (MIR) Resumen narrativo Indicadores Fuentes de verificación Supuestos Fin Promover y mejorar los Número de Documentos Recursos federales espacios públicos, espacios deportivos administrativos. y estatales en deportivos, culturales y construidos. Memoria fotográfica tiempo y forma.
artísticos, que promuevan la vida comunitaria, el desarrollo de las capacidades y aumente la 2 0 1 8 cohesión social de
- Tehuitzingo. Propósito La población de Tehuitzingo Número habitantes Cálculos hechos por la Ninguno. hace uso de la unidad que hacen uso de la Dirección de Obras deportiva construida. unidad deportiva Públicas. Memoria fotográfica. Componente Unidad deportiva Porcentaje de Informes administrativos Predio del sembrado construida. unidad deportiva hechos por la Dirección de de la unidad construida. Obras Públicas. deportiva es Memoria fotográfica. propiedad del municipio. Actividades Elaboración del proyecto Número de Documento Ninguno proyectos Gestionar recursos y Porcentaje de Permisos. Ninguno permisos avance de las Trámites administrativos. gestiones Rehabilitación de la planta Porcentaje de Cálculos hechos por la Ninguno tratadora de aguas avance de la Dirección de Obras residuales. construcción de la Públicas. unidad deportiva. Memoria fotográfica. Reutilización de la planta Número de Memoria fotográfica Ninguno. tratadora de aguas unidades deportivas
Plan de residuales.Desarrollo Municipal 2014 construidas.
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Anexo 2. Universo de obras.
POSIBLES FUENTES DE TIPO DE FINANCIAMIENTO No. LOCALIDAD OBRA GASTO FISM FORTAMUN PET OTROS R-33 R-33 R-20 01 Infraestructura SECCION 1RA, 2DA, Rehabilitación de espacios educativa 3RA Y 4TA educativos
02 Urbanización CABECERA MUNICIPAL Unidad administrativa Tehuitzingo 03 Aportación ATOPOLTITLAN Aportación para la
2 0 1 8
- construcción de represa 04 Pavimentos ATOPOLTITLAN Adoquinamiento de la plaza principal (segunda parte) 05 Pavimentos ATOPOLTITLAN Adoquinamiento de la calle Morelos a escuelas 06 Alcantarillado ATOPOLTITLAN Letrinizacion para la sanitario comunidad (baños dignos) 07 Agua potable ATOPOLTITLAN Rehabilitación y ampliación de la red de agua potable 08 Agua potable ATOPOLTITLAN Planta purificadora de agua 09 Agua potable ATOPOLTITLAN Profundización y equipamiento del pozo tipo noria para agua potable 10 Electrificación ATOPOLTITLAN Ampliación de electrificación rancho el Xolozuchitl y la Junta 11 Pavimentos ATOPOLTITLAN Pavimentación de la carretera Atopoltitlan-Buena Vista 12 Urbanización ATOPOLTITLAN Rehabilitación de cancha de usos múltiples en la presidencia auxiliar 13 Urbanización ATOPOLTITLAN Cercado perimetral del panteón Plan de 14Desarrollo Agua Municipal potable 2014 LOS HORNOS Ampliación de red de agua potable 15 Urbanización LOS HORNOS Rehabilitación de inspectoría con ampliación de sanitarios 16 Agua potable LOS HORNOS Rehabilitación de pozo principal 17 Pavimentos LOS HORNOS Pavimentación de calle principal (calle de oro) 18 Electrificación LOS HORNOS Ampliación de electrificación Cañada San Miguel 19 Urbanización LOS HORNOS Ampliación del panteón de la localidad 20 Urbanización TECOLUTLA Ampliación de panteón de la
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localidad 21 Electrificación TECOLUTLA Ampliación de red eléctrica en la localidad 22 Pavimentos TECOLUTLA Pavimentación de calle principal 23 Urbanización TECOLUTLA Rehabilitación de inspectoría auxiliar municipal 24 Urbanización TECOLUTLA Construcción de kiosco y parque 25 Urbanización TECOLUTLA Construcción de cancha deportiva
2 0 1 8 26 Agua potable TECOLUTLA Ampliación de agua potable.
- 27 Agua potable SECCION 3RA Ampliación de agua potable en el Ahuajito 28 Electrificación SECCION 3RA Ampliación de red eléctrica en calle las palmas 29 Pavimentos SECCION 3RA Pavimentación de calle la hiedra 30 Pavimentos SECCION 3RA Pavimentación de calle niño perdido 31 Pavimentos SECCION 3RA Pavimentación de calle Lázaro Cárdenas 32 Pavimentos SECCION 3RA Pavimentación de calle Jesús de Nazaret 33 Pavimentos SECCION 3RA Pavimentación de calle el Ahuajito 34 Urbanización SECCION 3RA Techado de cancha de usos múltiples en primaria Niños Héroes 35 Urbanización SECCION 3RA Construcción de kiosco y parque 36 Pavimentos TLACHINOLA Adoquinamiento de plaza principal frente a inspectoría 37 Agua potable TLACHINOLA Perforación de pozo de agua potable
Plan de 38Desarrollo Pavimentos Municipal 2014 TLACHINOLA Pavimentación de calle principal 39 Pavimentos TLACHINOLA Pavimentación de calle corregidora 40 Pavimentos SAN JOSE CALAVERAS Pavimentación de camino San Jose Calaveras- Tehuitzingo 41 Urbanización SAN JOSE CALAVERAS Cercado de atrio de iglesia 42 Centros de SAN JOSE CALAVERAS Construcción de una casa de salud salud 43 Agua potable SAN JOSE CALAVERAS Construcción de un sistema de agua potable 44 Urbanización SAN JOSE CALAVERAS Cercado de panteón de la localidad
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45 Alcantarillado LA NORIA HIDALGO Rehabilitación de la red de sanitario drenaje en tramos de conducción general a la zona de descarga general 46 Tratamiento LA NORIA HIDALGO Rehabilitación y equipamiento de aguas de planta de tratamiento de residuales aguas residuales 47 Centros de LA NORIA HIDALGO Rehabilitación y equipamiento
salud de clínica IMSS 48 Urbanización LA NORIA HIDALGO Construcción de cancha deportiva
2 0 1 8 49 Alcantarillado LA NORIA HIDALGO Limpieza y desazolve de
- sanitario barranca Ixtla 50 Agua potable LA NORIA HIDALGO Rehabilitación de planta de agua purificadora 51 Electrificación LA NORIA HIDALGO Ampliación de red de energía eléctrica Segunda Sección 52 Electrificación SAN FRANCISCO DE Ampliación de red eléctrica ASIS 53 Agua potable SAN FRANCISCO DE Rehabilitación de red de agua ASIS potable 54 Agua potable SAN FRANCISCO DE Rehabilitación de pozo de ASIS agua potable 55 Pavimentos SAN FRANCISCO DE Adoquinamiento en calle ASIS principal de la localidad 56 Urbanización SAN FRANCISCO DE Rehabilitación de plaza ASIS principal 57 Urbanización SAN FRANCISCO DE Construcción de cancha de ASIS usos múltiples 58 Aportación SAN FRANCISCO DE Aportación peso a peso para ASIS rehabilitación de escuelas 59 Agua potable CUALUTLA Perforación de pozo de agua potable 60 Agua potable CUALUTLA Red de agua potable
Plan de 61Desarrollo Centros Municipal de 2014 CUALUTLA Construcción de casa de salud salud 62 Electrificación CUALUTLA Ampliación de red eléctrica
63 Urbanización CUALUTLA Construcción de techado para cancha de usos múltiples 64 Pavimentos CUALUTLA Adoquinamiento de calle principal 65 Urbanización CUALUTLA Construcción de barda perimetral del panteón municipal 66 Urbanización BOQUERON Construcción de cancha de usos múltiples
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67 Pavimentos BOQUERON Pavimentación de calle entronque a San José Calaveras 68 Urbanización BOQUERON Construcción de barandal en lado poniente de la plaza principal 69 Pavimentos BOQUERON Pavimentación y construcción de vado en calle principal
70 Pavimentos SECCION 4TA Rehabilitación de calle 5 de mayo 71 Pavimentos SECCION 4TA Pavimentación de callejón de los pozos
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- 72 Alcantarillado SECCION 4TA Rehabilitación de drenaje sanitario calle la presa-5 de mayo - los pozos 73 Pavimentos SECCION 4TA Rehabilitación de calle 2 de abril 74 Agua potable SECCION 4TA Rehabilitación de bomba de agua potable, cercado y limpieza 75 Pavimentos SECCION 1RA Pavimentación de calle Zaragoza 76 Pavimentos SECCION 1RA Pavimentación de calle centenario 77 Pavimentos SECCION 2DA Pavimentación de calle Emiliano Carranza 78 Agua potable SECCION 2DA Rehabilitación de pozo de agua potable 79 Pavimentos SECCION 2DA 2da etapa de pavimentación de calle Alatriste
Plan de Desarrollo Municipal 2014
H. Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla. Plaza principal s/n, C. P. 74800 38 www.tehuitzingo.gob.mx [email protected] Tel.: (275) 4325113