ESBORRANY DE L'acta DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL COMARCAL DE L'alt EMPORDÀ DEL DIA 04/02/2020 a La Seu

Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

ESBORRANY DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL COMARCAL DE L’ALT EMPORDÀ DEL DIA 04/02/2020

A la seu del Consell Comarcal de l’Alt Empordà (CCAE), el dia 4 de febrer de 2020, sota la presidència de la Sra. Sònia Martínez i Juli, presidenta del Consell Comarcal, es reuneixen els membres del Consell Comarcal en Ple: Sr. Agustí Badosa Figueras, Sr. Josep M. Bernils Vozmediano, Sr. Xavier Camps Comas, Sr. Joan Cano Yañez, Sr. Jordi Claparols Pagès, Sr. Guillem Cusi Batlle, Sra. Etna Estrems Fayos, Sr. Isidre Felip Isern, Sr. Carles Fortiana Costa, Sr. Joan Fuentes Pomés, Sra. Júlia Gil Vilar, Sr. Enric Gironella i Colomer, Sr. Esteve Gironès Hernàndez, Sr. Salvi Güell Bohigas, Sr. Francesc Guisset Lagresa, Sr. Àlex Hernàndez González,, Sra. Ester Marcos Jordà, Sra. Sra. Anna Massot Font, Sra. Verònica Medina Flores, Sr. Pere Moradell Puig, Sra. Anna Palet Vilaplana, Sr. Sergi Palomeras Ferran, Sra. Anna Pérez Mesquida, Sr. Serafí Pérez Sánchez, Sr. Jaume Planella Ribera, Sr. Àngel Posas Agulló, Sr. Ernest Pratcorona Canela, Sr. Víctor Puga López, Sr. Martí Sans i Pairutó, Eva Ungé i Fortiana i Sr. Alfons Vila Cuadrado, amb la presència del gerent, Sr. Josep M. Marcé i Company i el secretari el Sr. Francisco Luis Muñoz Cameo, que certifica.

Constatada l’existència de quòrum legal, la Presidència obre la sessió a les 18:00h. PRESIDENT/A Abans d’entrar amb l’exposició i el debat dels punts que conformen l’ordre del dia del Plenari, la presidenta, Sra. Sònia Martínez, fa una salutació cordial a les conselleres i els consellers membres del Ple i els dóna les gràcies per haver atès la convocatòria. 26/02/2020 ORDRE DEL DIA

1. Lectura i aprovació, si s'escau, de l'acta de la sessió ordinària anterior de data 23/12/2019 .-

2. Proposta de presidència relativa a la renúncia del Sr. Josep M. Cervera i Pinart a la condició de conseller comarcal del grup comarcal de JUNTS.- (Exp. 2020/165)

3. Expedient relatiu a la concertació d’una operació de tresoreria per import de 2.000.000,00 €.- Assabentat del decret de presidència de data 5 de desembre de 2019.-

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli (Exp. 2019/1353)

4. Expedient relatiu a l’aprovació del Pla de Disposició de Fons del Consell Comarcal de l’Alt Empordà per a l’exercici 2020.- Assabentat del decret de presidència de data 20 de gener de 2020.- (Exp. 2020/39).-

5. Expedient relatiu a donar compte al Ple del Pla anual de control financer de l'exercici 2020 elaborat per la Intervenció (Exp.2020/6).-

6. Expedient relatiu a la convalidació de l’omissió de la funció interventora, aprovar la continuïtat del procediment i el reconeixement extrajudicial de les despeses SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

corresponents a la prestació del servei de manteniment del programari subministrat per Absis Berger-Levrault (Exp. 2019/1811).-

7. Expedient relatiu a declarar la Masia Can Descalç de Darnius com a Bé Cultural d’Interès Local (Exp. 2019/1121).-

8. Expedient relatiu a declarar els búnquers d’Agullana, Darnius i La Jonquera com a Bé Cultural d’Interès Local (Exp. 2019/723).-

9. Expedient relatiu al conveni de cessió en comodat del fons patrimonial Pasqual de Lladó, entre la Generalitat de Catalunya, el Consell Comarcal de l’Alt Empordà i el representant de la família Pasqual (Exp. 2019/1822).-

10. Aprovar la modificació de la contraprestació econòmica dels serveis de l’àrea de medi ambient delegats pels ajuntaments al Consell Comarcal de l'Alt Empordà relativa a "Franquícia per contenidor cremat o malmès per actes incívics" per al servei de recollida selectiva de paper i cartró, envasos lleugers i envasos de vidre en àrees d’aportació i pel seguiment del servei de recollida de residus sòlids urbans i FORM (Exp. 2020/28).- PRESIDENT/A 11. Expedient relatiu al Conveni entre el Departament d'Interior de la Generalitat de Catalunya, l'Ajuntament de La Jonquera i el Consell Comarcal de l'Alt Empordà, per a l'aplicació de mesures alternatives a persones d'edat denunciades per consum o tinença

26/02/2020 de drogues (Exp. 2019/1391).-

12. Assumptes urgents.-

13. Precs i preguntes.-

1.- Lectura i aprovació, si s'escau, de l'acta de la sessió ordinària anterior de data 23/12/2019 .-

La presidenta, Sra. Sònia Martínez, pregunta si hi ha alguna intervenció en aquest punt.

Sense cap intervenció, es dóna, per tant, per llegit l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària Signatura 2 de Sònia Martínez Juli celebrada el dia 23 de desembre de 2019, la qual va ser enviada juntament amb la convocatòria a tots els membres del Consell Comarcal i, per unanimitat, queda aprovada com a acta de la sessió esmentada.

2.- Proposta de presidència relativa a la renúncia del Sr. Josep M. Cervera i Pinart a la condició de conseller comarcal del grup comarcal de JUNTS.- (Exp. 2020/165)

La Presidència dóna lectura a l’enunciat de la proposta següent, la qual el Ple acorda aprovar per unanimitat:

«Fets SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

ATÈS que el conseller comarcal senyor Josep M. Cervera i Pinart, amb DNI número 40.435.632 E, membre del grup comarcal de JUNTS ha presentat la seva renúncia a l’acta de conseller del grup esmentat.

ATÈS que la renúncia és una de les causes de pèrdua de la condició de conseller comarcal, de conformitat amb l’article 9, apartat 4, del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), de 28 de novembre de 1986.

Fonaments de dret

- Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL). - Llei Orgànica del Règim Electoral General, de 19 de juny de 1985 (LOREG). - Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre. - Instrucció de la Junta Electoral Central, de 10 de juliol de 2003, sobre substitució de càrrecs representatius locals. - Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya (TRLOCC).

PRESIDENT/A - Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local (LMMGL).

ACORD 26/02/2020

Per tant, aquesta Presidència proposa al Ple del Consell Comarcal que adopti el següent acord:

Primer.- Prendre coneixement de la renúncia del conseller comarcal senyor Josep Maria Cervera i Pinart, conseller comarcal del grup comarcal de JUNTS.

Segon.- Declarar, per tant, l’existència de vacant i comunicar aquesta circumstància a l’Administració Electoral, als efectes del que s’estableix a l’article 182, apartats 1 i 2, de la Llei Orgànica del Règim Electoral General, de 19 de juny de 1985, i a la Instrucció de la Junta Electoral Central, de 10 de juliol de 2003, sobre substitució de càrrecs representatius

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli locals.»

Tercer.- Facultar indistintament el president i el gerent perquè realitzin tants actes i gestions com calguin per executar el present acord.»

La Presidenta informa que a partir d’ara la presidència de l’àrea de Medi Ambient anirà a càrrec de la consellera, Sra. Anna Palet.

3.- Expedient relatiu a la concertació d’una operació de tresoreria per import de 2.000.000,00 €.- Assabentat del decret de presidència de data 5 de desembre de 2019.- (Exp. 2019/1353)

SECRETARI La presidenta dóna lectura a l’enunciat del decret de Presidència. 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

A continuació, pregunta si hi ha intervencions sobre aquest punt. Sense cap intervenció, el Ple del Consell Comarcal queda assabentat del decret de Presidència de data 5 de desembre de 2019, el text del qual, copiat íntegrament, és el següent:

«Fets

ATÈS que el Consell Comarcal de l'Alt Empordà va concertar en data 18 de desembre de 2018 una operació de tresoreria amb CAIXABANK SA subjecta a les següents condicions:

Import: 2.000.000,00 € (dos milió d'euros) Termini: 12 mesos Tipus interès: Variable EURIBOR 3 mesos + diferencial 0,61% Comissió disponibilitat: 0,025% trimestral Instrument: Pòlissa de crèdit Intervenció: Contracte privat (Secretària del Consell Comarcal de l'Alt Empordà) PRESIDENT/A

ATÈS que el termini de vigència d'aquesta operació de tresoreria concertada amb CAIXABANK SA finalitza el proper dia 18 de desembre de 2019. 26/02/2020 ATÈS que el Consell Comarcal de l'Alt Empordà ha d'atendre necessitats transitòries de tresoreria.

ATÈS que el Consell Comarcal de l'Alt Empordà ha d'iniciar el procés per a sol·licitar a les diferents entitats financeres amb oficina a la ciutat de Figueres la presentació d'ofertes per a la concertació d'una operació de tresoreria per import de 2.000.000,00 € (dos milions d'euros).

ATÈS que les ofertes presentades per les entitats financeres per a la concertació d'aquesta operació de tresoreria hauran de tenir en compte les següents condicions:

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli  Import: 2.000.000,00 € (dos milions d'euros). Mínim per entitat 250.000,00 € (dos- cents cinquanta mil euros)  Termini: 12 mesos  Instrument: Pòlissa de crèdit  Formalització del contracte amb intervenció del Secretari del Consell Comarcal de l'Alt Empordà

ATÈS que les condicions de les operacions presentades per les diferents entitats financeres, vist l’informe de la tresorera d’aquest Consell Comarcal de l’Alt Empordà, hauran d'ajustar-se al que determina la Resolució de 4 de juliol de 2017, de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, per la qual es defineix el principi de prudència financera aplicable a les SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

operacions d'endeutament i derivats de les Comunitats Autònomes i Entitats Local, essent aquestes:

 Tipus interès: variable referenciat a l'EURIBOR a tres mesos més un diferencial màxim que acompleixi l’actualització vigent de l’annex 1 inclòs a la Resolució de 4 de juliol de 2017, de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, per la qual es defineix el principi de prudència financera aplicable a les operacions d’endeutament i derivats de les Comunitats Autònomes i Entitats Locals  Comissió de no disponibilitat: màxim 0,10% anual o 0,025% trimestral

ATÈS que les entitats financeres que presentin oferta per a la concertació d'una operació de tresoreria per import de 2.000.000,00 € (dos milions d'euros) hauran de presentar aquesta, en un sobre tancat, al Departament de Serveis Econòmics del Consell Comarcal de l'Alt Empordà abans del dia 31 d’octubre de 2019 a les 14:00 hores.

ATÈS que una vegada tancat el termini de presentació, la Mesa de Contractació del Consell Comarcal de l'Alt Empordà haurà de reunir-se per a procedir a l'obertura d'aquestes, avaluar PRESIDENT/A les ofertes presentades i escollir la més adequada per a la concertació de l'operació de tresoreria per import de 2.000.000,00 € (dos milions).

ATÈS que en data 26 de setembre de 2019, el Consell Comarcal de l'Alt Empordà va 26/02/2020 sol.licitar per carta, amb registre de sortida núm. 8995 al 9000, ofertes a diferents entitats financeres que es podien presentar com a data límit, en sobre tancat al Departament de Serveis Econòmics del Consell Comarcal de l'Alt Empordà, abans del dia 31 d’octubre de 2019 a les 14:00 hores.

ATÈS que en data 19 de novembre de 2019, la Mesa de Contractació del Consell Comarcal es va reunir i va procedir a l'obertura de la oferta presentada per l’entitat financera, essent les condicions:

Import operació Termini Tipus interès Comissions CaixaBank 2.000.000,00 € 12 mesos Liquidacions trimestrals Obertura: 0,00% Signatura 2 de Sònia Martínez Juli Euríbor trimestral + Estudi: 0,00% 0,66% No disponibilitat: 0,10%

ATÈS que en data 28 de novembre de 2019, la tresorera del Consell Comarcal de l’Alt Empordà emet un informe favorable sobre l’oferta presentada per CaixaBank.

ATÈS que en data 29 de novembre de 2019, l’interventor del Consell Comarcal de l’Alt Empordà emet un informe favorable sobre l’expedient d’autorització de concertació d’una pòlissa de tresoreria per import de 2.000.000,00 € (dos milions d’euros), a aprovar per la Presidenta del Consell Comarcal de l’Alt Empordà, per complir els requisits legals establerts. SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

Fonaments de dret

• Reial Decret Llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic es va crear el Fons de Finançament a Comunitats Autònomes i el Fons de Finançament a Entitats Locals • Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL) • Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS) • Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i règim local de Catalunya (TRLMRLC) • Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya (TRLOCC) • Text refós de la Llei Reguladora d’Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (art. 48 a 55) • Resolució de 31 de juliol de 2015 de la Secretaria General del Tresor i Política

PRESIDENT/A Financera • Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals de la Unió Europea. • Art. 4.1.h) del Reial Decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel que es regula el Règim Jurídic dels funcionaris de l’Administració Local amb habilitació de caràcter 26/02/2020 nacional • Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel que es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mig de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques i les condicions i el procediment de retenció de recursos dels règims de finançament, previstos en la LO 2/2012, de 27 de abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera • LO 2/2012, de 27 de abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera • Resolució de 4 de juliol de 2017, de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, per la qual es defineix el principi de prudència financera aplicable a les operacions d'endeutament i derivats de les Comunitats Autònomes i Entitats Locals

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli • Resolució de 2 d’agost de 2019, de la Direcció General del Tresori Política Financera, per la qual s’actualitza l’annex 1 inclòs a la Resolució de 4 de juliol de 2017, de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, per la qual es defineix el principi de prudència financera aplicable a les operacions d'endeutament i derivats de les Comunitats Autònomes i Entitats Locals • Resolució de 4 de setembre de 2019, de la Direcció General del Tresori Política Financera, per la qual s’actualitza l’annex 1 inclòs a la Resolució de 4 de juliol de 2017, de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, per la qual es defineix el principi de prudència financera aplicable a les operacions d'endeutament i derivats de les Comunitats Autònomes i Entitats Local

Resolució SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

Per tant resolc:

Primer.- Autoritzar la concertació per un any d’una operació de tresoreria amb l’entitat financera CaixaBank subjecta a les següents condicions:

 Import: 2.000.000,00 € (dos milions d'euros)  Termini: 12 mesos  Tipus d’interès: Variable EURIBOR 3 mesos + diferencial 0,66 %  Comissió disponiblitat: 0,10 % anual  Instrument: Pòlissa de crèdit  Formalització: Contracte privat amb intervenció del Secretari del Consell Comarcal de l'Alt Empordà

Segon.- Notificar aquesta resolució a l’entitat financera CaixaBank que és l’entitat financera que ha presentat oferta per a la concertació de l’operació de tresoreria esmentada.

PRESIDENT/A Tercer.- Donar compte de la concertació de l’operació de tresoreria per import de 2.000.000,00 € (dos milions d'euros) al proper Ple del Consell Comarcal de l’Alt Empordà que es celebri.» 26/02/2020 4.- Expedient relatiu a l’aprovació del Pla de Disposició de Fons del Consell Comarcal de l’Alt Empordà per a l’exercici 2020.- Assabentat del decret de presidència de data 20 de gener de 2020.- (Exp. 2020/39).-

La presidenta dóna lectura a l’enunciat del decret de Presidència.

A continuació, pregunta si hi ha intervencions sobre aquest punt. Sense cap intervenció, el Ple del Consell Comarcal queda assabentat del decret de Presidència de data 20 de gener de 2020, el text del qual, copiat íntegrament, és el següent:

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli «Fets

ATÈS que el Consell Comarcal de l'Alt Empordà ha d’elaborar un Pla de Disposició de Fons a fi d’establir uns criteris que determinin com i quan es gestionaran els fons comarcals.

ATÈS que el Pla de Disposició de Fons té per objecte regular els criteris per a l’adequada distribució temporal dels pagaments en funció de les disponibilitats d’efectiu previstes i que permetin una correcta utilització dels recursos disponibles. ATÈS que en data 14 de gener de 2020 la tresorera del Consell Comarcal de l’Alt Empordà emet un informe amb el Pla de Disposició de Fons, en el que es proposa el següent: SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

«INFORME TÈCNIC Informe relatiu a l’aprovació del Pla de disposició de Fons del Consell Comarcal de l’Alt Empordà per a l’exercici 2020.

Antecedents

1.- El Pla de Disposició de Fons del Consell Comarcal de l’Alt Empordà, té per objecte regular els criteris per a l’adequada distribució temporal dels pagaments en funció de les disponibilitats d’efectiu previstes i que permetin una correcta utilització dels recursos disponibles. 2.- La gestió dels fons integrants de la tresoreria, exceptuant disposició legal en contra, es realitzarà sota el principi d’unitat de caixa i amb la centralització de tots els fons i valors generats per operacions pressupostàries i no pressupostàries. S’ordena a la tresoreria comarcal la utilització de tots els recursos dineraris disponibles pel pagament de les obligacions. 3.- El Pla de Disposició de Fons podrà ser revisat al llarg de l’exercici en funció de les

PRESIDENT/A modificacions produïdes en les disponibilitats liquides efectives o previstes de la tresoreria. 4.- La quantitat dels pagaments ordenats s’ajustarà al disposat en aquest Pla de Disposició de Fons.

26/02/2020 5.- El Pressupost de tresoreria es concretarà en previsions mensuals en base a les quals es programaran els pagaments. 6.- L’ordenació de pagaments s’efectuarà considerant que l’import màxim a ordenar en cada moment serà aquell que, d’acord a les disponibilitats de tresoreria existents i les previsions estimades de la mateixa, permeti atendre puntualment el pagament de les obligacions. 7.- Quan les disponibilitats de fons de la tresoreria comarcal, certes o estimades, no permetin atendre el pagament de la totalitat de les obligacions reconegudes vençudes, líquides i exigibles, s’establiran amb caràcter general les següents prioritats en l’ordenació i execució material dels pagaments:

 Els crèdits per a satisfer els interessos i el capital de l’endeutament comarcal Signatura 2 de Sònia Martínez Juli  Les despeses de personal, retencions d’IRPF i quotes de la seguretat social incloses  Les obligacions contretes en exercicis tancats  La resta d’obligacions, per ordre d’antiguitat del deute 8.- En supòsits excepcionals i prèvia motivació raonada, es podrà ordenar el pagament d’obligacions no preferents, fora de l’ordre de la prelació indicada, si corresponen a despeses necessàries per al funcionament dels serveis públics bàsics, per actuacions de protecció social o per la necessitat de justificar despeses finançades amb subvencions finalistes, entre d’altres. SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

9.- El Pla de Disposició de Fons no s’aplicarà a les despeses realitzades per formalització, ni a les despeses de naturalesa no pressupostària. 10.- l’Entrada en vigor del present pla serà efectiva a partir de l’1 de gener de 2020.»

Fonaments de dret

- Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL). - Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS).

- Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC).

- Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya (TRLOCC).

- Text refós de la Llei Reguladora d’Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret

PRESIDENT/A Legislatiu 2/2004, de 5 de març.

- Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals de la Unió Europea.

26/02/2020 - Art. 4.1.h) del Reial Decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel que es regula el Règim Jurídic dels funcionaris de l’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

- Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel que es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mig de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques i les condicions i el procediment de retenció de recursos dels règims de finançament, previstos en la LO 2/2012, de 27 de abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

- LO 2/2012, de 27 de abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli - Bases d’execució del pressupost vigent

RESOLUCIÓ

Per tant resolc: Primer.- Aprovar el Pla de Disposició de Fons del Consell Comarcal de l’Alt Empordà per a l’exercici 2020.

Segon.- Donar compte de l’aprovació del Pla de Disposició de Fons per a l’exercici 2020 al proper Ple del Consell Comarcal que es celebri.» SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

5.- Expedient relatiu a donar compte al Ple del Pla anual de control financer de l'exercici 2020 elaborat per la Intervenció (Exp.2020/6).-

La Presidència dóna lectura a l’enunciat de la proposta següent, la qual el Ple acorda aprovar per unanimitat:

«Fets

Amb data 12 de maig de 2017 es va publicar el Reial Decret 424/2017, de 28 d'abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local (RCIL) que té per objecte el desplegament reglamentari previst en l'article 213 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLRHL), si bé la seva entrada en vigor es va posposar fins l’1 de juliol de 2018.

El règim de control intern establert al RCIL es regula sobre la base de l'experiència en l'exercici d'aquesta funció per part de la Intervenció general de l’administració de l’Estat PRESIDENT/A (IGAE) configurant, per tant, un model consistent amb l'establert per al sector públic estatal. Amb aquests efectes, s’incorporen regles, tècniques i procediments d'auditoria amb la finalitat d’aconseguir millores substancials en l'exercici del control intern en les entitats locals. 26/02/2020 El control intern de l'activitat economicofinancera del sector públic local l'ha d'exercir l'òrgan interventor mitjançant l'exercici de la funció interventora i el control financer.

En relació al control financer, l’article 31 del RCIL estableix que anualment la Intervenció elaborarà un Pla anual de control financer (PACF) que recollirà les actuacions de control permanent i auditoria pública a realitzar durant l’exercici.

D’una lectura sistemàtica dels articles 29, 31, 32 i 40 del RCIL se’n desprèn que el control permanent es classifica en:

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli  Control permanent no planificable, corresponent en aquelles actuacions que l’ordenament jurídic atribueix a l’òrgan interventor i que s’han d’efectuar en el moment i condicions que estableixi la norma. Aquestes actuacions no es recullen al PACF degut a que no requereixen de planificació.

 Control permanent planificable obligatori, i seleccionable, corresponent en aquelles actuacions que l’ordenament jurídic atribueix a l’òrgan interventor, i que és el propi Interventor qui planifica el moment i la forma de realitzar-les; o les que l’òrgan interventor seleccionarà anualment sobre la base d’un anàlisi de riscos consistent en SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

els objectius que es pretenguin aconseguir, les prioritats establertes per cada exercici i els mitjans disponibles. Aquestes actuacions es recullen totes al PACF.

En compliment d’aquest precepte legal, la Intervenció ha elaborat aquest PACF, que determina el marc de les actuacions de control financer corresponents a l’exercici 2020, sense perjudici de les modificacions que sigui procedent realitzar al llarg del mateix.

Fonaments de dret

- Reial Decret 424/2017, de 28 d’abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local.

- Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals (TRLLRHL).

PRESIDENT/A DICTAMEN

Vistos els antecedents i els fonaments jurídics anteriors, a proposta de la Intervenció es proposa a la Comissió Informativa Permanent el següent: 26/02/2020

ACORD

Primer: DONAR COMPTE del pla anual de control financer 2020 adjuntat com a Annex 1 a aquesta proposta.»

6.- Expedient relatiu a la convalidació de l’omissió de la funció interventora, aprovar la continuïtat del procediment i el reconeixement extrajudicial de les despeses corresponents a la prestació del servei de manteniment del programari subministrat per Absis Berger-Levrault (Exp. 2019/1811).- Signatura 2 de Sònia Martínez Juli

La Presidència dóna lectura a l’enunciat de la proposta següent, la qual el Ple acorda aprovar per unanimitat:

«Fets

L’àrea d’informàtica ha tramitat la despesa corresponent al servei de manteniment del programari subministrat per ABSIS BERGER-LEVRAULT per import de 10.639’94€ (IVA inclòs.) sense que hagi estat objecte de fiscalització limitada prèvia, i sense que s’hagi tramitat el corresponent expedient d’acord amb la legislació vigent en matèria contractual. El contracte

SECRETARI de manteniment del programari subministrat per ABSIS BERGER-LEVRAULT durant el 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

període de 2019 és un contracte prorrogat en el temps i ABSIS ha seguit donant el servei de manteniment del seu programari durant aquest any 2019.

Considerant que els actes podrien ser nuls de ple dret, procedeix reconèixer la despesa efectivament realitzada com a indemnització per evitar l’enriquiment injust de l’administració.

Considerant que les despeses que es recullen en aquest expedient s’han realitzat amb omissió de la funció interventora, d’acord amb el que estableix l’article 28 del RCIL.

Vist l’informe justificatiu de les prestacions realitzades emès pel responsable de l’expedient, de data 12/12/2019.

Vist l’informe d’omissió de la funció interventora emès per l’òrgan interventor, de data 11/12/2019, el qual conclou que:

PRESIDENT/A “Es detecten infraccions de l'ordenament jurídic, a més de la pròpia omissió, que qualifiquen, a priori, l’acte com a nul, amb opinió favorable al reconeixement d’obligacions.

De la documentació existent a l’expedient es pot constatar que les prestacions han estat 26/02/2020 realitzades, que els imports facturats estan ajustats al mercat i que, com a conseqüència de la possible nul·litat d’aquests actes i, amb la finalitat d’evitar l’enriquiment injust, finalment, s’hauria de reconèixer l’obligació de la despesa que es proposa, en no ser presumible que l’import de l’esmentada indemnització sigui inferior a l’import que es reclama.

Per aquest motiu, en donar-se les circumstàncies previstes a l’article 28.2 del RCIL, es considera procedent l’adopció d’una resolució per part del ple del Consell Comarcal de l’Alt Empordà, subjecta a intervenció prèvia, amb la finalitat de convalidar l’omissió de la funció interventora, aprovar la continuïtat del procediment i, si s’escau, per raons d’economia

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli processal, reconèixer les obligacions detallades a l’expedient, sense perjudici que sigui necessària la prèvia sol·licitud de representant de la Intervenció per a realitzar la intervenció de la comprovació material de la inversió.”

Fonaments de dret

• Article 52 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

• Article 34 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladores de les bases de règim local. SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

• Article 28 del Reial decret 424/2017, de 28 d’abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern a les entitats del sector públic local (RCIL).

DICTAMEN

Per tot això, el conseller delegat de l’àrea d’informàtica, proposa a aquesta Comissió informativa Permanent que dictamini favorablement i elevi al Ple del Consell Comarcal l’adopció dels següents :

ACORDS

Primer.- Convalidar l’omissió de la funció interventora.

Segon.- Aprovar la continuïtat del procediment i el reconeixement extrajudicial de crèdit,

PRESIDENT/A procedint a autoritzar, disposar i reconèixer l’obligació amb càrrec a l’aplicació pressupostària 20-9201-22710, per raons d’economia processal, d’acord el següent detall: 26/02/2020 Nº. Data NIF Objecte de despesa Import Creditor factura factura Creditor

MV 1190 30/06/19 2.625’70€ B59383596 ABS Servei manteniment INFORMÀTICA,SL programari i suport ABS arxiu i connector e-notum

71 24/01/19 8.014’24€ B59383596 ABS Contracte

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli INFORMÀTICA,SL manteniment

Tercer.- Notificar aquest acord a l’empresa interessada ABS INFORMÀTICA,SL i comunicar- ho a l’àrea de Serveis Econòmics del Consell Comarcal de l’Alt Empordà.»

7.- Expedient relatiu a declarar la Masia Can Descalç de Darnius com a Bé Cultural d’Interès Local (Exp. 2019/1121).- La Presidència dóna lectura a l’enunciat de la proposta següent, la qual el Ple acorda aprovar per unanimitat:

SECRETARI «Fets 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

- En data 08 de Juliol de 2019 amb registre d’entrada 2019-8275 es rep la sol·licitud del Sr. Narayan Granero Planas, a l’empara del que disposa l’article 72,2 de la Llei 9/1993, del Patrimoni Cultural Català, per tal que s'incoï expedient de declaració de bé cultural d’interès local (BCIL) de la masia Can Descalç de Darnius.

- La sol·licitud s'adjuntava la memòria històrica i documentació justificativa per tal d’inscriure com a BCIL la masia Can Descalç de Darnius.

- Amb data 17 de Juliol 2019, la tècnica de Cultura i Ensenyament del Consell Comarcal de l’Alt Empordà en la seva qualitat de Tècnica de Patrimoni Cultural segons la Llei 9/93, ha emès l’informe corresponent favorable a la declaració de BCIL de la masia Can Descalç de Darnius.

- En data 30 d’agost es va dictar resolució de presidència acordant obrir tràmit d’informació pública per un termini de vint dies hàbils mitjançant anunci a BOP de Girona, al DOGC i al tauler d’anuncis de la corporació per tal de que qualsevol interessat pugui examinar l’expedient i presentar les al·legacions que cregui convenients, així com atorgar un tràmit

PRESIDENT/A d’audiència de deu dies hàbils a l’ajuntament de Darnius i al propietari de la finca a catalogar.

- Un cop acabat el termini d’informació pública, no s’ha presentat al·legacions ni reclamacions. 26/02/2020 - En data 3 de gener de 2020, s’emet informe jurídic de Secretaria del Consell Comarcal de l’Alt Empordà, en que proposa procedir a declarar la Masia Can Descalç de Darnius com a Bé Cultural d’Interès Local.

- Vist la proposta del conseller en la qual proposa declarar la Masia Can Descalç de Darnius com a Bé Cultural d’Interès Local.

Fonaments de dret

 Llei 9/1993, de 30 de setembre, del patrimoni cultural català.  Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC).  Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de l'organització comarcal de Catalunya (TRLOCC).  Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i procediment administratiu comú.  Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

DICTAMEN

Per tot això, el conseller delegat de l'Àrea de cultura, proposa a aquesta Comissió Informativa Permanent que dictamini favorablement i elevi al Ple del Consell Comarcal l’adopció dels acords següents: SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

ACORDS

Primer.-Declarar la Masia Can Desclaç de Darnius com a Bé Cultural d'Interès Local.

Segon.- Facultar la presidenta d'aquest Consell Comarcal, Sra. Sònia Martíniez Juli, o membre en qui delegui tan àmpliament com en dret sigui precís per al més eficaç desplegament d'aquest acord, inclusiu per a la signatura dels documents que siguin necessaris.

Tercer.- Notificar aquest acord als propietaris de la Masia Can Descalç de Darnius i a l'Ajuntament de Darnius com a interessats, per al seu coneixement i als efectes oportuns.

Quart.- Comunicar aquest acord juntament amb l'informe i la certificació literal de la seva aprovació al Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya perquè en faci la inscripció en el Catàleg de Patrimoni Cultural Català.»

8.- Expedient relatiu a declarar els búnquers d’Agullana, Darnius i La Jonquera

PRESIDENT/A com a Bé Cultural d’Interès Local (Exp. 2019/723).- La Presidència dóna lectura a l’enunciat de la proposta següent, la qual el Ple acorda aprovar per unanimitat: 26/02/2020

«Fets

En data 26 d’Abril de 2019 amb registre d'entrada ENTRA-2019-4267 es rep la sol·licitud de la presidenta del MUME, Sra. Sònia Martínez Juli, a l'empara del que disposa l'article 17.2 de la Llei 9/1993, del Patrimoni Cultural Català, per tal que s'incoï expedient de declaració de bé cultural d'interès local (BCIL) dels búnquers dels municipis d’Agullana, Darnius i la Jonquera indicats en la memòria redactada per l’historiador i conservador del MUME

L'esmentada sol·licitud adjunta l’acord dels ajuntaments d’Agullana, Darnius i La Jonquera de proposta de declaració com a BCIL, així com la memòria redactada per l’historiador i

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli conservador dem MUME Miquel Serrano.

En data 30 d’abril de 2019, la tècnica de Cultura i Ensenyament del Consell Comarcal de l'Alt Empordà en la seva qualitat de Tècnica de Patrimoni Cultural segons la Llei 9/93, ha emès l'informe corresponent favorable a la declaració de BCIL dels búnquers dels municipis d’Agullana, Darnius i la Jonquera indicats en la memòria redactada per l’historiador i conservador del MUME

En data 09 de maig de 2019 es va dictar resolució de presidència acordant obrir tràmit d'informació pública per un termini de vint dies hàbils mitjançant anunci al BOP de Girona, al DOGC i al tauler d'anuncis de la corporació per tal que qualsevol interessat pugui examinar l'expedient i presentar les al·legacions que cregui convenients, així com atorgar un tràmit SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

d'audiència de deu dies hàbils als ajuntaments de La Jonquera, Darnius i Agullana i als propietaris de les finques on es troben els elements a catalogar.

Un cop acabat el termini d’informació pública, no s’han presentat al·legacions ni reclamacions.

En data 3 gener de 2020 s'emet un informe jurídic de Secretaria del Consell Comarcal de l'Alt Empordà, en que proposa procedir a declarar els búnquers Agullana, Darnius i la Jonquera com a Bé Cultural d'Interès Local.

Vist la proposta del conseller en la qual proposa la declaració dels búnquers d’Agullana, Darnius i la Jonquera, Bé Cultural d'Interès Local.

Fonaments de dret

• Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. PRESIDENT/A • Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya (TRLOCC).

26/02/2020 • Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local. • Llei 26/2010, de 3 d'agost, de Règim Jurídic i Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya. • Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. • Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i Règim Local de Catalunya • Llei 9/1993, de 30 de setembre, del Patrimoni Cultural Català.

Per tot això, el conseller delegat de l'Àrea de cultura, proposa a aquesta Comissió Informativa Permanent que dictamini favorablement i elevi al Ple del Consell Comarcal Signatura 2 de Sònia Martínez Juli l’adopció dels acords següents:

ACORDS

Primer.-Declarar Búnquers Agullana, Darnius i la Jonquera com a Bé Cultural d'Interès Local.

Segon.- Facultar la presidenta d'aquest Consell Comarcal, Sra. Sònia Martínez Juli, o membre en qui delegui tan àmpliament com en dret sigui precís per al més eficaç desplegament d'aquest acord, inclusiu per a la signatura dels documents que siguin necessaris. SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

Tercer.- Notificar aquest acord als ajuntaments i als propietaris de les finques on es troben els elements a catalogar, per al seu coneixement i als efectes oportuns.

9.- Expedient relatiu al conveni de cessió en comodat del fons patrimonial Pasqual de Lladó, entre la Generalitat de Catalunya, el Consell Comarcal de l’Alt Empordà i el representant de la família Pasqual (Exp. 2019/1822).-

La Presidència dóna lectura a l’enunciat de la proposta següent, la qual el Ple acorda aprovar per unanimitat:

«Fets

PRESIDENT/A En data 12 de desembre de 1990, l’Administració de la Generalitat de Catalunya i el Consell Comarcal de l’Alt Empordà varen subscriure un conveni pel qual es delegaven en el Consell Comarcal les competències en matèria d’arxiu previstes en el Decret 208/1989, d’1 d’agost, de delegació de competències en matèria de cultura a les comarques. 26/02/2020

D’acord amb allò disposat a l’article 30.2 de la Llei 10/2001, de 13 de juliol, d’arxius i documents, als arxius comarcals els correspon rebre la documentació de les persones físiques o jurídiques d’interès històric i/o cultural del seu respectiu àmbit territorial, sens perjudici que l’organisme originari en conservi en tot cas la titularitat.

La Sra. Roser Ordis Vila, que actua en qualitat de propietària dels fons patrimonial de la família Pasqual, de Lladó, manifesta la voluntat de cedir el fons patrimonial a la Generalitat de Catalunya perquè sigui ingressat a l’Arxiu Comarcal de l’Alt Empordà.

La directora de l’Arxiu Comarcal, en data 2 d’agost de 2019, ha efectuat la valoració tècnica i econòmica del fons patrimonial. Signatura 2 de Sònia Martínez Juli

Fonaments de dret

• Decret 208/1989, d’1 d’agost, de delegació de competències en matèria de cultura a les comarques.

• Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals.

• Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del Sector Públic. SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

• Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

• Llei 10/2001, de 13 de juliol, d’arxius i documents.

• Codi civil.

DICTAMEN

Per tot això, el conseller delegat de Cultura i Memòria Històrica, proposa a aquesta Comissió Informativa Permanent que dictamini favorablement i elevi al Ple del Consell comarcal l'adopció dels acords següents:

ACORDS:

Primer. Aprovar el conveni de cessió en comodat del fons patrimonial de la família Pasqual, PRESIDENT/A de Lladó, entre la Generalitat de Catalunya, el Consell Comarcal de l’Alt Empordà i la Sra. Roser Ordis Vila, en qualitat de propietària de l’esmentat fons documental.

Segon. Facultar indistintament la presidenta, Sra. Sònia Masmarti Juli, i el gerent, Sr. Josep 26/02/2020 M. Marcé i Company, i a la directora de l’Arxiu Comarcal, Sra. Erika Serna Coba, perquè duguin a terme tants actes i gestions com calquin per executar els presents acords.

Tercer. Trametre el Conveni al Registre de Convenis de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb la Disposició addicional novena de la Llei 19/2014.»

10.- Aprovar la modificació de la contraprestació econòmica dels serveis de l’àrea de medi ambient delegats pels ajuntaments al Consell Comarcal de l'Alt Empordà relativa a "Franquícia per contenidor cremat o malmès per actes incívics" per al servei de recollida selectiva de paper i cartró, envasos lleugers i envasos de vidre Signatura 2 de Sònia Martínez Juli en àrees d’aportació i pel seguiment del servei de recollida de residus sòlids urbans i FORM (Exp. 2020/28).-

La Presidència dóna lectura a l’enunciat de la proposta següent, la qual el Ple acorda aprovar per unanimitat:

«Fets

1- En la sessió del Ple del Consell Comarcal de l'Alt Empordà de data 24 de setembre de

SECRETARI 2019 es varen aprovar les contraprestacions econòmiques a percebre pel Consell Comarcal 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

de l’Alt Empordà en execució de les competències delegades dels municipis de la comarca en matèria de recollida selectiva i recollida de residus sòlids urbans i FORM.

2- A les contraprestacions econòmiques per al servei de recollida selectiva de paper i cartró, envasos lleugers i envasos de vidre en àrees d’aportació i pel seguiment del servei de recollida de residus sòlids urbans i FORM es va aprovar l’import de 380,00 € en concepte de "Franquícia per contenidor cremat o malmès per actes incívics" per a l’any 2020, que en el cas que es produeixi l'ajuntament hauria d'abonar al Consell Comarcal de l'Alt Empordà.

3- A data d’avui la companyia asseguradora amb la que té contractada el Consell Comarcal de l’Alt Empordà la pòlissa per assegurar els contenidors de recollida de residus ha determinat que la franquícia per al 2020 sigui d’un import de 500,00 € en comptes de 380,00 tal i com s’havia establert inicialment per contenidor afectat.

4- En aquest sentit és del tot convenient procedir a la modificació de la contraprestació PRESIDENT/A econòmica que ha realitzat l’asseguradora en concepte de "Franquícia per contenidor cremat o malmès per actes incívics" per tal que els ajuntaments afectats per aquest canvi d’import estiguin assabentats. 26/02/2020

5- En data 13 de gener de 2020 la tècnica de l’àrea de Medi Ambient va emetre informe favorable a la modificació de la contraprestació econòmica dels serveis delegats pels ajuntaments al Consell Comarcal de l'Alt Empordà relativa a "Franquícia per contenidor cremat o malmès per actes incívics".

Fonaments de dret

• Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Signatura 2 de Sònia Martínez Juli • Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya (TRLOCC). • Delegacions de competències de 64 ajuntaments de la comarca per a la prestació del servei de tractament i deposició dels residus sòlids urbans. • Conveni marc de delegació de competències per al servei de recollida selectiva de residus municipals aprovat pel Ple del Consell comarcal de l’Alt Empordà l’1 de setembre de 2009. • Conveni marc de delegació de la competència municipal per a la prestació del servei de recollida i transport de la fracció resta i els residus voluminosos al Dipòsit de Pedret i Marzà. • Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

DICTAMEN

Per tot això, el conseller delegat de l'Àrea de Medi Ambient, proposa a aquesta Comissió Informativa Permanent que dictamini favorablement i elevi al Ple del Consell Comarcal l’adopció dels acords següents:

ACORD

Primer.- Aprovar l’informe favorable de la tècnica de l’àrea de Medi Ambient, emès en data 13 de gener de 2020, en relació a la modificació de la contraprestació econòmica dels serveis de l’àrea de medi ambient delegats pels ajuntaments al Consell Comarcal de l'Alt Empordà relativa a "Franquícia per contenidor cremat o malmès per actes incívics"

Segon.- Modificar la contraprestació econòmica, aprovada pel Ple del Consell Comarcal de l'Alt Empordà de data 24 de setembre de 2019, que fa referència a la "Franquícia per

PRESIDENT/A contenidor cremat o malmès per actes incívics" en què l’import correcte ha de ser de 500,00 € en comptes de 380,00 € tal i com s’havia aprovat inicialment.

26/02/2020 Tercer.- Notificar aquest canvi als ajuntaments de la comarca que tenen delegat el servei de recollida selectiva i a l’àrea de serveis econòmics d’aquest Consell Comarcal per al seu coneixement i als efectes adients.»

11.- Expedient relatiu al Conveni entre el Departament d'Interior de la Generalitat de Catalunya, l'Ajuntament de La Jonquera i el Consell Comarcal de l'Alt Empordà, per a l'aplicació de mesures alternatives a persones d'edat denunciades per consum o tinença de drogues (Exp. 2019/1391).- La Presidència dóna lectura a l’enunciat de la proposta següent, la qual el Ple acorda aprovar per unanimitat: Signatura 2 de Sònia Martínez Juli

«Fets

1. El Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya té entre les seves funcions dirigir les polítiques públiques en matèria de seguretat ciutadana.

2. L’article 27 de la Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya estableix que el Govern per mitjà del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, i els ens locals interessats poden signar convenis de col·laboració amb la finalitat de concretar les formes i els procediments de coordinació i SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

cooperació en els serveis i les actuacions per al desenvolupament de polítiques públiques en els diferents àmbits de la seguretat.

3. L’article 74 de la Llei 14/2010, del 27 de maig, dels drets i les oportunitat en la infància i l’adolescència estableix que les administracions públiques han de desenvolupar les actuacions necessàries per a prevenir els infants i els adolescents de les situacions que són perjudicials per a llur desenvolupament integral o per a llur benestar, entre elles especialment el consum de drogues.

4. L’Ajuntament de La Jonquera està interessat a oferir a les persones menors d’edat “residents/infractores” al seu municipi que hagin estat denunciades per consum o tinença de drogues a la via pública, la possibilitat d’optar per una mesura educativa com a alternativa a la sanció econòmica amb la finalitat d’evitar o disminuir riscos personals associats a aquestes conductes.

5. El Consell Comarcal de l'Alt Empordà, a través dels tècnics de l’Àrea de Benestar Social, desenvolupa les funcions de l’àmbit dels serveis socials i de protecció al menor al municipi de La Jonquera, delegades per l’Ajuntament. PRESIDENT/A 6. Les institucions signatàries volen coordinar la cooperació del Cos de Mossos d’Esquadra, la Policia Local de L’Escala i l’Àrea de Benestar Social del Consell Comarcal de l'Alt Empordà, en relació amb les denúncies a persones menors d’edat per infraccions relatives al consum o

26/02/2020 tinença de drogues tòxiques a la via pública.

7. Vist l’informe favorable de la Directora Tècnica de Benestar Social, en el qual proposa l’aprovació del conveni entre el Departament d'Interior de la Generalitat de Catalunya, l'Ajuntament de La Jonquera i el Consell Comarcal de l'Alt Empordà, per a l'aplicació de mesures alternatives a persones d'edat denunciades per consum o tinença de drogues.

8, Vista la proposta del conseller en el qual proposta l’aprovació del conveni entre el Departament d'Interior de la Generalitat de Catalunya, l'Ajuntament de La Jonquera i el Consell Comarcal de l'Alt Empordà, per a l'aplicació de mesures alternatives a persones d'edat denunciades per consum o tinença de drogues. Signatura 2 de Sònia Martínez Juli Fonaments de dret

• Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

• Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals.

• Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del Sector Públic.

• Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions

SECRETARI Públiques. 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

• Llei 26/2010, de 3 d'agost, de Règim Jurídic i Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

• Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i Règim Local de Catalunya.

• Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de l'organització comarcal de Catalunya.

• Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

DICTAMEN

Per tot això, el conseller delegat de l'Àrea de Benestar Social, proposa a aquesta Comissió Informativa Permanent que dictamini favorablement i elevi al Ple del Consell comarcal

PRESIDENT/A l'adopció dels acords següents:

ACORDS:

26/02/2020 Primer. Aprovar el conveni de col·laboració entre el Departament d'Interior de la Generalitat de Catalunya, l'Ajuntament de La Jonquera i el Consell Comarcal de l'Alt Empordà, per a l'aplicació de mesures alternatives a persones menors d'edat denunciades per consum o tinença de drogues.

Segon. Publicar el conveni signat al Portal de Transparència del Consell Comarcal de l'Alt Empordà, de conformitat amb el que estableix l'article 8 de la Llei 19/2014.

Tercer. Trametre el Conveni al Registre de Convenis de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb la Disposició addicional novena de la Llei 19/2014.

Quart. Publicar el conveni íntegre en el DOGC, de conformitat amb el que estableix l’article Signatura 2 de Sònia Martínez Juli 110.3 de la Llei 26/2010.

Cinquè. Facultar indistintament la presidenta, Sra. Sònia Martínez Juli, i el gerent, Sr. Josep M. Marcé i Company, perquè duguin a terme tants actes i gestions com calquin per executar els presents acords.

Sisè. Donar-ne coneixement al Departament d'Interior de la Generalitat de Catalunya, i a l'Ajuntament de La Jonquera per al seu coneixement i als efectes adients.»

12.- Assumptes urgents.-

SECRETARI No n’hi ha. 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo Metadades Url de validació Codi Segur de Validació Aquest document ha estat signat electrònicament per les persones indicades amb l'exercici dels càrrecs que s'hi indiquen. La validesa d'aquesta còpia autèntica la podeu comprovar a: Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original https://ssl.altemporda.cat/validador/ d4053cceb037467a98dca1af8cdefca7001

A continuació, la presidenta explica que el dia anterior es va celebrar el Consell d’Alcaldes extraordinari per tractar el tema de la valoració dels danys ocasionats pel temporal «Gloria» a la comarca, al qual hi van assistir representants de la Diputació i de la Generalitat de Catalunya que van informar que s’intentarien coordinar les diferents administracions així com unificar les ajudes.

13.- Precs i preguntes.-

La portaveu del grup comarcal d’ERC, Sra. Etna Estrems, pren la paraula per dir que volia preguntar pel tema de les delegacions del Sr. Cervera i també pel tema del temporal però que ja ha estat tot contestat i per tant no té més preguntes a fer.

El portaveu del grup comarcal d’Amunt, Sr. Jaume Planella, demana la paraula per parlar en referència al tema del conveni per a l’aplicació de mesures alternatives a persones menors d’edat denunciades per consum o tinença de drogues al municipi de La Jonquera, i demana que si hi ha altres municipis interessats a la comarca si es podria aprovar un conveni també per aquest any. PRESIDENT/A La Presidenta respon que en altres plens han aprovat convenis amb altres municipis i per tant, si el municipi ho demana doncs evidentment es podria fer.

26/02/2020 No havent-hi més assumptes per tractar, s’aixeca la sessió quan passen quatre minuts de les sis de la tarda (18:04 h). Certifico:

La presidenta El secretari

Sònia Martínez i Juli Francisco Luis Muñoz Cameo Signatura 2 de Sònia Martínez Juli SECRETARI 26/02/2020 Signatura 1 de 2 Francisco Luis Muñoz Cameo