Mairie De Fley
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MAIRIE DE FLEY Procès verbal de la séance du conseil municipal du 25 août 2016 Réuni sous la présidence du Maire, M. Jean-Noël GORGE. Etaient présents : M. Jean-Noël GORGE, M. Philippe DE LA BUSSIERE, Mme Denise MOREAUX- CHAROLLES, M. Patrick LONJARET, M. David BARBE, M. Jean-Pierre GILBERT, Mme Danielle GREUZARD, Excusé et a donné pouvoir : M. Christian GERMAIN a donné pouvoir à M. Patrick LONJARET Absent: M. Eric BOONE Secrétaire de séance : Mme Denise MOREAUX-CHAROLLES Lecture et approbation du P.V. de la séance du 19 mai 2016. 1°) ECONOMIES D’ENERGIE Intervention de M. Charly FOUCAULT Conseiller en Energie Partagé de l’agence A.T.D. Présentation de l’étude pour la commune : Consommation corrigée = Prise en compte des DJU, Degré Jour Unifié (correction climatique) Evolution des consommations brutes (sans correction climatique) 2012 – 2015 : + 23,9 % 2013 – 2014 : + 0,3 % 2014 – 2015 : + 14 % 2013 – 2015 : + 14,4 % Variation de consommation (2013 – 2015) sans prise en compte de la consommation du bus => + 0,15 % Les consommations énergétiques totales de notre commune (corrigées du climat) s’élèvent à 47 781 kWhEF pour l’année 2015 ce qui équivaut (en kWh) à la consommation d’environ 4 800 litres de fioul. Sur la période 2013 – 2015 : - Augmentation des consommations (corrigées du climat) : + 20 % - Augmentation des dépenses : + 16 % - Augmentation des émissions de gaz à effet de serre : + 84 % Les dépenses totales liées à ces consommations s’élèvent à 5 048 € pour l’année 2015. Ce montant représente : - Poids de l’énergie dans le budget de fonctionnement : 3,2 % - Coût annuel par habitant : 20,77 € - Consommation annuelle par habitant : 197 kWh Les moyennes nationales pour une commune de taille équivalente à la vôtre sont les suivantes (enquête 2012 ADEME – AITF « énergie et patrimoine communal ») : - Poids de l’énergie dans le budget de fonctionnement : 6% - Coût annuel par habitant : 44,6 € - Consommation annuelle par habitant : 396 kWh Dépenses par secteurs Les consommations 2015 : - Bois (granulé) : 55 % - Carburant : 22.5 % - Électricité : 22.5 % (dont 15% EP) Les dépenses 2015 : -Bois (granulé) : 28 % - Carburant : 26 % - Électricité : 46 % (dont 15% EP) Les émissions de gaz à effet de serre 2015 : -Bois (granulé) : 8 % - Carburant : 70 % - Électricité : 22 % (dont 6% EP) Des travaux d’isolation de la salle de réunion et de la bibliothèque sont prévus pour 2017. Les consommations liées au carburant (gazole + SP 95) représentent 70% des émissions de GES de la commune. Une attention particulière doit être menée sur la consommation de carburant. La principale action à mener sur cette thématique est la formation et la sensibilisation de l’utilisateur (exemple : éco- conduite, utilisation appropriée et adaptée au besoin). Réflexion également quand à la possibilité de remplacement du bus. 2°) INTERVENTION DE M. DUPLESSIS PRESIDENT DE LA CCSCC La loi NOTRe en place depuis 1 an définit les périmètres d’actions et les compétences obligatoires, optionnelles et supplémentaires. Elle implique une nouvelle orientation suite au désengagement de l’Etat pour différentes compétences transférées aux régions et aux Communautés de Communes. A noter en 1 an le nombre de Communautés de Communes est passé de 42 à 20en Saône et Loire ER IMPACT SUR LA CCSCC AU 1 JANVIER 2017: - Périmètre Etendu avec 6 nouvelles communes enregistrées, Burnand, St Gengoux le National, Collonges, Le Puley, Vaux en Pré et Genouilly, soit 36 communes au total pour environ 15 000 habitants. - Compétences transmises obligatoires retenues par la ccScc Aménagement de l’espace Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire. Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) et schéma de secteur. Plan Local c’Urbanisme. Développement économique Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L.4251-17 du CGCT. Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique. Politique locale du tourisme, dont la création d’offices de tourisme. Aménagement entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage. Collecte et traitement des déchets ménagers et déchets assimilés - Compétences transmises optionnelles retenues par la ccScc Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie. Politique du logement et du cadre de vie. Action sociale d’intérêt communautaire, création et gestion de services publics Création équipement de l’enseignement préélémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire, d’ici 2020. Assainissement d’ici 2020. Création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de service public y afférentes en application de l’article 27-2 de la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations. - Compétences transmises supplémentaires retenues par la ccScc Aménagement numérique (après 2020 pour les communes de la ccScc pour le très haut débit). Actions de développement des activités culturelles et sportives. Actions de développement touristique d’intérêt communautaire (exemple : GEORAMA juillet 2016 à Culles Les Roches). 3°) URBANISME Délibération : Convention avec le grand Chalon concernant l’instruction des dossiers d’urbanisme Le maire expose : Les communes ont la compétence pour la délivrance et l’instruction des documents d’urbanisme. Jusqu’à maintenant, l’Etat offrait gracieusement le service d’instruction de ces documents, ce qui ne sera plus le cas pour les communes dotées d’une Carte Communale ou d’un PLU à partir du 1er janvier 2017. Les communes ont la possibilité de transférer cette compétence à la c.c.S.c.c.. Dans ce cas, les élus locaux n’auront plus de visibilité sur leurs permis et demandes annexes relatives à l’urbanisme de leur commune, et une compensation financière leur sera demandée afin de répondre au surcout supporté par la communauté de communes. Coût estimé à 253.00 € minimum par dossier. Le service urbanisme du Grand Chalon a présenté sa proposition de partenariat avec leur service dans le cadre de l’instruction des documents d’urbanisme. Le coût par Equivalent Permis de Construire sera d’environ 220 €. Les missions seront les mêmes que celle de la DDT avec certaines prestations en plus : les contrôles travaux, la commission avec l’ABF, l’accompagnement pour les infractions d’urbanisme. En attendant, et pour permettre au Grand Chalon de rédiger les conventions, il lui est nécessaire que chaque commune transmette ses souhaits d’adhésion à ce partenariat. Le conseil Municipal après en avoir délibéré, décide : -D’adhérer au dispositif de mutualisation avec le Grand Chalon concernant l'instruction des dossiers d'urbanisme, -Le maire est chargé, par délégation du conseil municipal de transférer après enregistrement, tous les dossiers d’urbanisme au service conventionné du Grand Chalon. 4°) INDEMNITE DE CONSEIL ALLOUEE AU COMPTABLE DU TRESOR Délibération Vu l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 fixant les conditions de l’attribution de l’indemnité de conseil aux receveurs des communes et des établissements publics locaux, Après en avoir délibéré et à l’unanimité des présents, le Conseil municipal décide : - DE DEMANDER le concours du Receveur Municipal pour assurer des prestations de conseil et d’assistance en matière budgétaire, économique, financière et comptable définies à l’article 1 de l’arrêté du 16 décembre 1983 ; - DE PRENDRE ACTE de l’acceptation du Receveur Municipal et de lui accorder l’indemnité de Conseil et de budget ; - QUE l'indemnité de conseil sera calculée selon les bases définies à l’article 4 de l’arrêté interministériel précité et sera attribuée à Monsieur Raphaël DORME, Comptable du Trésor, à compter du 1er janvier 2016, au taux de 100%. 5°) TRANSPORT SCOLAIRE A PARTIR DE LA RENTREE SEPTEMBRE 2016 Convention Convention entre les communes de Cersot, Fley, Sassangy et Savianges pour le transport scolaire – circuit 20150 Il a été convenu entre les maires de Communes de Cersot, Fley, Sassangy et Savianges des modalités d’utilisation du transport scolaire des enfants vers les écoles maternelles et primaires publiques de Buxy, pour la période du 1er septembre 2016 au 15 août 2020, à savoir : La commune de Sassangy gère toute l’organisation du transport scolaire et réparti auprès des autres communes, en fonction du nombre d’enfants de chacune, les frais de transport et la masse salariale de l’accompagnatrice. Les horaires de passage de l’autocar sont les suivants : Le matin 7h45 : Fley (abribus) 7h55 : Savianges (mairie) 8h00 : Cersot (mairie) 8h05 : Sassangy (mairie) 8h20 : Buxy : Ecole de Baranges 8h25 Ecole des vignes longues 8h35 Tour rouge (reprise de l’accompagnatrice Le soir Retour le mercredi 16h25 11h25 Tour rouge (dépose de l’accompagnatrice) 16h30 11h30 Ecole des vignes longues 16h45 11h40 Ecole de Baranges 17h05 12h05 Mairie de Sassangy 17h10 12h10 Mairie de Cersot 17h15 12h15 Mairie de Savianges 17h25 12h25 Fley (abribus) Le Maire de Sassangy, Philippe L’HUILLIER Le Maire de Cersot, Didier VERJUX Le Maire de Fley, Jean-Noël GORGE Le Maire de Savianges, Denis MORAIN Délibération Le Maire présente la convention de transport scolaire signée avec les communes de Sassangy, Savianges, Cersot. Le conseil Municipal après en avoir délibéré, décide : Par délégation du conseil municipal le maire est chargé de gérer le transport scolaire et de signer cette convention. 6°) QUESTIONS DIVERSES RPQS 2015 Syndicat Mixte des Eaux de Chalon Sud Ouest. Rapport annuel sur la qualité des eaux par l'Agence Régionale de la Santé. Résultat des analyses 2015 par l'Agence Régionale de la Santé. Délibération En application de l’article L.2224-5 du Code Général des collectivités Territoriales, le Maire présente, - le rapport annuel 2015 sur le prix et la qualité du service public de l’eau potable établi par le Syndicat Intercommunal des Eaux de Chalon Sud Ouest. - le rapport annuel 2015 sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine pour l’exercice 2015 établi par l’Agence Régionale de Santé Bourgogne du Sud Ouest de Chalon.