PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN LUAS WILAYAHTERHADAP ALOKASI BELANJA DAERAH (Studi Empiris pada Pemerintah Kota di Pulau Jawa)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta

DisusunOleh : FATHUL FAJAR MUKTIAWAN B 200 110 226

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2016

1

;- UNTT'ERSITAS MUIIAMMADTYAH SURAI'ARTA FAK:ULTAS EKONOMI DAN BTSNIS

PERNYATA{N KEASLIAN SKRIPSI

(P^D). DN! ILOKSI lMM @AUI DlN

BEL^NJT DARAII ISfudi EDPifu FdI P.D.d ri (0t d Pdru,ra.) fr.nPeha!|hrys!F$odi,k..ulihlipkfipsdusra{n lhgkani ,o! sn@F rhh $F jdska $nhya r, d:Llndio ^p!r,

srE dor italri yhg di6d6 d uirt

l- MOTTO

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila

kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguhsungguh

(urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya

kamu berharap. (Q.S Al Insyirah: 6-8)

Sono doryoku kesshite uragiranai

(Usaha keras itu tidak akan mengkhianati). (AKB48 - )

Furimuku na! Ippo demo fumidase yo! Kinou no jibun sutete! (Jangan menoleh ke belakang! Mulailah dengan satu langkah pasti! Buang segala masa lalumu!) (NMB48 – Don’t Look Back!)

Jadikan hari ini sebagai pelajaran untuk lebih baik lewati esok hari (Cleopatra Djapri)

Kemarin adalah pelajarandalam kehidupan, Hari ini adalah kenyataan dalam kehidupan, Besok adalah kejutan dalam kehidupan (Penulis)

Malu tidak akan membuatmu maju, tetapi memalukan tidak akan membuatmu menjadi sebuah kemajuan (Penulis)

iv

PERSEMBAHAN

Dengan segenap rasa syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-

Nya, skripsi ini penulis persembahkan untuk :

¾ Bapak, Ibu, dan adik saya tersayang yang selalu menjadi semangat saya dan

memberikan doa.

¾ Keluarga besar saya yang selalu memberi semangat dan doa.

¾ Poster AKB48 yang telah menginspirasi, memotivasi, dan menemani hari-

hariku disaat gembira dan sedih.

¾ Teman-teman seperjuangan, Arya, Jefri, Wildanu, Rizky, Rifqi, Rikky, dan

Suryadi, terima kasih untuk hari-hari yang telah kita jalani saat duduk di

bangku kuliah, serta teman-teman kelas F yang telah lulus mendahului kita,

tetap semangat, jangan menyerah, dan sukses di luar sana.

¾ Mantan pacar sekaligus teman yang sempat mengisi kekosongan hati ini,

terima kasih untuk cerita dan kenangan yang sempat kita buat.

¾ Dosen-dosen dan Almamaterku yang telah memberikan ilmu dan

pengetahuan untukku.

¾ Semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Terima kasih.

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Alhamdulilah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, motivasi serta doa dari orang tua dan orang-orang terkasih, serta bimbingan dari dosen pembimbing sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli

Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dan Luas Wilayah Terhadap

Alokasi Belanja Daerah(Studi Empiris pada Pemerintah Kota di Pulau

Jawa)” dengan lancar.

Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini penulis memperoleh bantuan, masukan, saran, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan yang baik ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada:

1. Bapak Dr. Triyono, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Zulfikar, S.E., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vi

E DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL i

HALAMAN PENGESAHAN ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI iii

HALAMAN MOTTO iv

HALAMAN PERSEMBAHAN v

KATA PENGANTAR vi

DAFTAR ISI viii

DAFTAR GAMBAR xii

DAFTAR TABEL xiii

DAFTAR LAMPIRAN xiv

ABSTRAKSI xv

ABSTRACTION xv

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang Masalah 1

B. Perumusan Masalah 7

C. Tujuan Penelitian 7

D. Manfaat Penelitian 8

E. Sistematika Penelitian 8

viii

BAB II Tinjauan Pustaka 10

A. LANDASAN TEORI 11

1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah 11

2. Alokasi Anggaran Belanja Daerah 14

3. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 19

4. Dana Alokasi Umum (DAU) 22

5. Luas Wilayah 23

B. PENELITIAN TERDAHULU 24

C. PENGEMBANGAN HIPOTESIS 27

1. Pengaruh PAD terhadap Belanja Daerah 27

2. Pengaruh DAU terhadap Belanja Daerah 28

3. Pengaruh Luas Wilayah terhadap Belanja Daerah 29

D. PENELITIAN 30

BAB III METODE PENELITIAN 31

A. Jenis Penelitian 31

B. Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling 31

1. Populasi 31

2. Sampel 31

3. Teknik Sampling 32

C. Data dan Sumber Data 32

D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel 33

ix

1. Alokasi Belanja Daerah 33

2. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 34

3. Dana Alokasi Umum (DAU) 34

4. Luas Wilayah 35

E. Metode Analisis Data 35

1. Statistik Deskriptif 35

2. Uji Asumsi Klasik 36

a. Uji Normalitas 36

b. Uji Multikolinearitas 36

c. Uji Heterokedastisitas 37

d. Uji Autokorelasi 38

3. Uji Hipotesis 38

a. Analisis Regresi Linear Berganda 38

b. Uji F (Uji Signifikan Simultan) 39

c. Uji Koefisien Determinasi (Uji R2) 40

d. Uji t (Uji Parsial) 40

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN 42

A. Desain Penelitian 42

B. Statistik Deskriptif 43

C. Pengujian Asumsi Klasik 45

1. Uji Normalitas Data 45

x

2. Uji Multikolinearitas 46

3. Uji Heteroskedasitas 47

4. Uji Autokorelasi 47

D. Hasil Uji Hipotesis 48

1. Analisis Regresi Berganda 48

2. Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik) 50

3. Koefisien Determinasi (R2) 50

4. Uji Hipotesis (Uji Statistik t) 50

E. Pembahasan 51

1. Hipotesis 1 (Pendapatan Asli Daerah Berpengaruh terhadap Anggaran

Belanja Daerah) 51

2. Hipotesis 2 (Dana Alokasi Umum Berpengaruh terhadap Anggaran

Belanja Daerah) 52

3. Hipotesis 3 (Luas Wilayah Berpengaruh terhadap Anggaran Belanja

Daerah) 53

BAB V PENUTUP 55

A. Kesimpulan 55

B. Keterbatasan Penelitian 56

C. Saran 56

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Model Penelitian 30

xii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 Proses Seleksi Sampel Berdasar Kriteria 43

Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif 44

Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas Data 45

Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas 46

Tabel 4.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas 47

Tabel 4.6 Hasil Uji Autokorelasi 48

Tabel 4.7 Hasil Uji Regresi Linear Berganda 49

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 :Data Penelitian

Lampiran 2 : Hasil Olah Data

xiv

ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis secara empiris mengenai pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan luas wilayahterhadap alokasi belanja daerah pada Pemerintahan Kota di Pulau Jawa tahun 2011-2014. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh seluruh 29 kota di Pulau Jawa. Pengambilan sampel dilakukan dengan mengggunakan metodepurposive sampling dan jumlah sampel sebanyak 97 data. Data penelitian ini berupa data sekunderyang berupa Laporan Realisasi APBD dan Kementerian Dalam Negeritahun 2011-2014. Data yang telah dikumpulkan dianalisis terlebih dahulu dengan pengujian asumsi klasik kemudian dilakukan pengujian hipotesis dengan alat uji SPSS 16. Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah.Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah. Sedangkan Luas wilayah berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah.

Kata kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Luas Wilayah, Alokasi Belanja Daerah.

xv

ABSTRACTION

This research aims to analyze empirically about the influence of the local revenue (PAD), general allocation fund (DAU), and the area of the allocation of regional budget at governance cities in java at 2011-2014. Population of this research are all 29 cities in java. This sample use with method purposive sampling and the number of samples are 97 data. This research data is secondary data from reports the realization of regional and interior ministry at 2011-2014. The data has collected analyzed first with the classic testing were conducted the testing of hypotheses with a test SPSS 16. Research result showed that the local revenue (PAD) influence on regional budget. General allocation fund (DAU) influence on allocation regional budget. While the area of influence on regional budget.

Keyword : Local Revenue (PAD) , General Allocation Fund (DAU), wide area, allocation of regional budget

xvi