ACTA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ
Identificació de la sessió
Número: 2/2014 Caràcter: ordinari Data: 21 de febrer, divendres Horari: d’11.05 a 13.45 hores Lloc: Saló de sessions del Palau de la Diputació
Hi assisteixen:
Joan Reñé i Huguet, president Miquel Padilla i Díaz, vicepresident primer Rosa Mª Perelló i Escoda, vicepresidenta segona Joan Pau Perdices i Pla, vicepresident tercer Josep Ramon Ibarz i Gilart, vicepresident quart Miquel Aguilà i Barril, diputat Joan Amézaga i Solé, diputat Josefina Bernades i Garcia, diputada Josep Ramon Branzuela i Almacellas, diputat Enric Colom i Sandiumenge, diputat Alexandra Cuadrat i Capdevila, diputada Pere Gatnau i Roca, diputat Jaume Gilabert i Torruella, diputat Joan Gómez i López, diputat Jaume Izcara Camí, diputat Antoni Navinés i Miró, diputat Xavier Pont i Jordana, diputat Antonio Ponz i Callen, diputat Maria Antònia Pubill i Carro, diputada Maria Rosa Pujol i Esteve, diputada Salvador Puy i Castarlenas, diputat Gerard Sabarich i Fernández-Coto, diputat Miquel Serra i Gòdia, diputat Antoni Villas i Miranda, diputat Ramon Bernaus i Abellana, secretari general Teresa Torrejón i Blanch, interventora de fons M. del Rosario Rodríguez Ros, oficial major
S’excusa d’assistir-hi:
Josep Mª Roigé i Rafel, diputat
1
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 1. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Es reuneix, per tant, el quòrum legal reglamentari per a la validesa de la sessió, ja que hi assisteixen vint-i-quatre dels vint-i-cinc diputats que, de fet i de dret, componen la Diputació, acomplint-se el previst en els arts. 46.2 c) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local; 98 c) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovada per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril; i 90 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions.
Obert l’acte pel president, s’examina, l’ordre del dia previst per a la sessió que consta dels punts següents:
Ordre del dia: 1. Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió anterior. Comissió informativa de Finances i Gestió de Tributs 2. Acceptació de la delegació efectuada per l’ajuntament de Cubells, a través de l’organisme autònom de gestió i recaptació de tributs locals, de les facultats que aquest ajuntament té atribuïdes, en matèria de gestió i recaptació, en via voluntària i executiva, de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana. 3. Donar compte de la tramesa d’informació al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, de l’estat d’execució del pressupost general de la Diputació de Lleida del quart trimestre de 2013. 4. Donar compte de l’informe de morositat del quart trimestre de l’exercici 2013, de la Diputació de Lleida i els seus organismes autònoms. 5. Reconeixement de crèdits corresponents al pressupost de 2013, de la Diputació de Lleida i dels seus organismes autònoms. Comissió informativa de Serveis Tècnics 6. Aprovació del Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i l’Ajuntament de Riner, per al traspàs de la carretera local LV-3002z, d’accés al Santuari del Miracle. 7. Aprovació del projecte constructiu “Millora local. Correcció de revolta a la carretera LV- 4241, de Solsona a Coll de Jou, Pk 7+500 a 8+180. Tram: Lladurs”. Comissió informativa de Recursos Humans i Planificació 8. Aprovació de la declaració de serveis essencials i àrees prioritàries per a l’any 2014. Comissió informativa de Salut Pública 9. Aprovació del Conveni de col·laboració interadministrativa, entre el Departament de Benestar Social i Família i la Diputació de Lleida, en matèria de serveis socials. 10. Aprovació del Conveni de col·laboració interadministrativa, entre la Diputació de Lleida, el Servei Català de la Salut, el Consell Comarcal del Solsonès i el Centra Sanitari del Solsonès, per a l’actualització d’infraestructures sanitàries al municipi de Solsona. 11. Aprovació d’Addenda complementària al Conveni de col·laboració, entre la Diputació de Lleida, el Servei Català de la Salut i l’Ajuntament de Torrefarrera, per a l’actualització d’infraestructures sanitàries al municipi de Torrefarrera. Comissió informativa d’Acció Territorial 12. Aprovació del Conveni de col·laboració interadministrativa, entre la Universitat Oberta de Catalunya i la Diputació de Lleida, 2014-2017. 13. Aprovació del Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i el Lleida Esportiu Terraferma, Club de Futbol, per a fomentar l’activitat esportiva durant la temporada 2013/2014. 14. Aprovació del Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i el Força Lleida, Club Esportiu, per a fomentar l’activitat esportiva durant la temporada 2013/2014. 15. Seguiment, control i gestió Corporativa.
2
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 2. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
a) Coneixement decrets de Presidència, dictats durant el proppassat mes de gener. b) Ratificació decrets de la Presidència. c) Coneixement resolucions adoptades per la Junta de Govern. d) Mocions. d-1) Moció presentada pels grups de CiU, PSC, ERC i CDA, contra el “Anteproyecto de Ley Orgánica para la protección de la vida del concebido y de los derechos de la mujer embarazada”. d-2) Moció presentada pel grup del PP, perquè el Govern de la Generalitat de Catalunya pagui els plans de millora dels anys 2012 i 2013. d-3) Moció presentada pel grup del PP, per a la implantació de la tarja T-10, de transport, a les comarques del Pirineu de Lleida d-4) Moció presentada pels grups de CiU, PSC, ERC i CDA, a favor de l’acord del CGLC, en defensa de l’autonomia local, per portar LRSAL al Tribunal Constitucional. d-5) Moció presentada pel grup del PP, per a la millora de la C-13 al seu pas pel Pallars Sobirà. d-6) Moció presentada pel grups de CiU, PSC, ERC i CDA, sobre la reforma del sector elèctric en el que fa referència a les plantes de cogeneració de tractament de purins. e) Assumptes d’urgència. f) Precs i preguntes.
Ordre del dia:
1. Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió anterior.
Per unanimitat de tots els membres del plenari s’aprova l’acta del Ple ordinari de 30 de gener de 2014, l’esborrany de la qual s’havia tramès amb antelació als senyors diputats.
A efectes del que disposa el ROF i la resta de la normativa vigent respecte de la publicitat dels actes corporatius, es fa constar que un exemplar d’aquesta acta ha estat exposat en el tauler d’anuncis d’aquesta Corporació.
COMISSIÓ DE FINANCES I GESTIÓ DE TRIBUTS
2. Acceptació de la delegació efectuada per l’ajuntament de Cubells, a través de l’organisme autònom de gestió i recaptació de tributs locals, de les facultats que aquest ajuntament té atribuïdes, en matèria de gestió i recaptació, en via voluntària i executiva, de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.
L’Ajuntament de Cubells, en sessió plenària de 9 de gener de 2014, va acordar delegar en la Diputació de Lleida les facultats que té atribuïdes en matèria de gestió i recaptació, en via voluntària i executiva, de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.
Atès l’informe favorable de la Comissió de Finances i Gestió de Tributs de 10 de febrer de 2014
El Ple de la Corporació en votació ordinària i per unanimitat, acorda
3
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 3. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Primer.- Acceptar la delegació a la Diputació de Lleida, a través de l'Organisme Autònom de Gestió i Recaptació de Tributs Locals, de les facultats que l’Ajuntament de Cubells té atribuïdes en matèria de gestió i recaptació, en via voluntària i executiva, de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.
Segon.- Publicar el present acord en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
3. Donar compte de la tramesa d’informació al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, de l’estat d’execució del pressupost general de la Diputació de Lleida del quart trimestre de 2013.
Vist el dictamen de la Comissió de Finances i Gestió de Tributs de 17 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació acorda
Donar-se per assabentat de la tramesa d’informació al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, de l’estat d’execució del pressupost general de la Diputació de Lleida, del quart trimestre de 2013, en compliment del què disposa la Llei 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.
4. Donar compte de l’informe de morositat del quart trimestre de l’exercici 2013, de la Diputació de Lleida i els seus organismes autònoms.
Vist l’informe d’Intervenció d’11 de febrer de 2014.
Vist el dictamen de la Comissió de Finances i Gestió de Tributs de 17 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació, acorda
Donar-se per assabentat de l’informe d’Intervenció d’11 de febrer de 2014, de morositat, corresponent al quart trimestre de l’exercici 2013, derivat de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, en la nova redacció donada per la Llei 15/2010, de 5 de juliol i la Llei 11/2013, de 26 de juliol, de mesures de recolzament a l’emprenedor i d’estímul del creixement i de la creació d’ocupació.
5. Reconeixement de crèdits corresponents al pressupost de 2013, de la Diputació de Lleida i dels seus organismes autònoms.
D’acord amb la proposta de les Comissions de Finances i Gestió de Tributs de 17 de febrer de 2014.
4
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 4. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
El Ple de la Corporació en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Reconèixer a favor dels respectius creditors, les factures que es detallen en la relació adjunta, per import total de 244.965,71€.
DIPUTACIÓ DE LLEIDA
DESCRIPCIÓ NÚM. DE IMPORT FACTURES
Relació núm. Q/2014/7 24 119.656,94 Relació núm. Q/2014/8 20 21.979,33 Relació núm. Q/2014/13 24 4.667,27 Relació núm. Q/2014/16 13 7.889,57 Relació núm. Q/2014/20 14 6.324,98 Relació núm. Q/2014/21 6 3.030,80 Relació núm. Q/2014/24 3 1.529,64
Total Diputació 104 165.078,53
INSTITUT D'ESTUDIS ILERDENCS
Relació núm. Q/2014/5 14 5.360,58 Relació núm. Q/2014/8 3 3.726,90
Total IEI 17 9.087,48
PATRONAT INTERCOMARCAL DE TURISME TERRES DE LLEIDA
Relació núm. Q/2014/4 16 21.905,30 Relació núm. Q/2014/7 1 709,74
Total Turisme 17 22.615,04
ORGANISME AUTÒNOM DE GESTIÓ I RECAPTACIÓ DE TRIBUTS LOCALS
Relació núm. Q/2014/4 7 33.020,66 Relació núm. Q/2014/6 8 3.795,37 Relació núm. Q/2014/10 1 10.860,96
Total Recaptació 16 47.676,99
5
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 5. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
PATRONAT DE PROMOCIÓ ECONÒMICA TERRES DE LLEIDA
Relació núm. Q/2014/1 1 205,17 Relació núm. Q/2014/4 1 302,50
Total Promoció Econòmica 2 507,67
TOTAL GENERAL 156 244.965,71
Segon.- Aprovar el seu pagament amb càrrec a les respectives aplicacions pressupostàries dels respectius pressupostos de l’anualitat 2014.
COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS TÈCNICS
6. Aprovació del Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i l’Ajuntament de Riner, per al traspàs de la carretera local LV-3002z, d’accés al Santuari del Miracle.
Vist el dictamen de la Comissió de Serveis Tècnics de 3 de febrer de 2014
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Aprovar el Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i l’Ajuntament de Riner, per al traspàs de la carretera local LV-3002z, d’accés al Santuari del Miracle, el text del qual és el següent:
“CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA I L’AJUNTAMENT DE RINER PEL TRASPÀS DE LA CARRETERA LOCAL LV-3002z –ACCÉS AL SANTUARI DEL MIRACLE-
Lleida,
R E U N I T S
D’una banda l’Il·lm. Sr. Joan Reñé i Huguet, president de la Diputació de Lleida, en nom i representació de la Corporació Provincial, en virtut de les atribucions que li confereix l’article 34 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en relació amb l’article 90.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i del règim local de Catalunya.
D’altra banda, l’Il·ltre Sr. Joan Solà i Bosch, alcalde president de l’Ajuntament de Riner, en nom i representació d’aquesta corporació municipal, de conformitat amb l’article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril reguladora de les bases de règim local en relació amb l’article 53 del
6
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 6. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i del règim local de Catalunya.
Ambdós en la representació amb la qual actuen,
E X P O S E N
Que l’article 48 del Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, pel que s’aprova el Text refós de la Llei de Carreteres de Catalunya determina que els trams concrets que passin a integrar-se dins de la xarxa viària municipal, es poden traspassar als Ajuntaments respectius quan existeixi acord entre les administracions cedent i cessionària.
Que l’article 172 del Decret Legislatiu 293/2003, de 18 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament general de carreteres, diu que tenen la condició de xarxa viària municipal les carreteres que tinguin un trànsit majoritàriament urbà.
Que el mateix Reglament general de carreteres estableix al seu article 173 el procediment administratiu de traspàs de les vies urbanes.
La Diputació de Lleida ostenta oficialment la titularitat de la carretera LV-3002, d’Hostal Boix (C-451) a Su (LP Barcelona), amb una longitud total de 11.850 ml.
Durant l’any 2006 el Servei d’Infraestructura Viària de la Diputació de Lleida redactà el “Projecte de condicionament, eixamplament i millora de la carretera LV-300. Tram: Hostal de Boix al Miracle, PK 0+000 a PK 6+388” .
L’execució i posada en servei del nou itinerari de la carretera LV-3002, va generar un tram residual de l’antiga carretera que connecta la LV-3002 amb el Santuari del Miracle.
La Junta de Govern de la Diputació de Lleida, en la seva sessió del dia 11 de novembre de 2013, va aprovar –a proposta del Servei de Vies i Obres- els criteris generals per a la codificació dels trams de carrera en desús o residuals i travesseres urbanes de la xarxa viària local.
Aplicant aquests criteris generals, resulta que el tram de carretera d’accés al Santuari del Miracle que pot qualificar com a residual perquè no forma part del itinerari principal i s’ha de codificar amb la lletra minúscula “z”.
La recodificació d’aquest tram residual de carretera com a LV-3002z ha estat dictaminada per la Comissió de Serveis Tècnics en sessió del dia 13 de gener de 2014 i aprovada per Decret de la Presidència de la Diputació de Lleida núm. 063 de data 24 de gener de 2014.
Com a tal, aquest tram residual té la consideració de bé de domini públic i per tant és inalienable, inembargable i imprescriptible i no està subjecte a cap tipus de tribut.
7
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 7. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
La Diputació de Lleida ostenta la titularitat de la carretera LV-3002z amb una longitud inventariada de 1.600 ml.
Aquesta carretera LV-3002z, pels motius explicats, constitueix un itinerari susceptible d’ésser integrat dins de la xarxa viària municipal, d’acord amb el que s’estipula a l’article 172.2 del DL 293/2003.
Conseqüentment de tot l’exposat ambdues parts,
C O N V E N E N
Primer: Objecte d’aquest conveni
L’objecte d’aquest Conveni és el traspàs per part de la Diputació de Lleida a l’Ajuntament de Riner de la carretera local LV-3002z, que té el seu origen al pk 5+660 de la LV-3002 i el seu final al pk 6+480 de la mateixa carretera LV-3002, amb una longitud total de 1.600 ml
Segon: Obligacions a càrrec de la Diputació de Lleida.
La Diputació de Lleida assumirà les obligacions administratives que d’acord amb el que estableixen els apartats anteriors resultin dels expedients ja iniciats o que es puguin generar en el futur com a conseqüència d’actes iniciats abans de l’entrada en vigor d’aquest acord.
En conseqüència, la responsabilitat patrimonial que es pugui derivar en raó a la carretera traspassada per expedients incoats amb anterioritat a l’Acta formal de traspàs, serà a càrrec de la Diputació de Lleida.
Tercer: Obligacions a càrrec de l’Ajuntament de Riner
L’Ajuntament de Riner s’obliga a dur a terme les actuacions següents:
a) La signatura dels documents necessaris d’acceptació del traspàs de la carretera local LV-3002z b) La assumpció de la titularitat d’aquest tram de la via, que s’integrarà en la xarxa municipal.
Quart: Acta de traspàs
L’Ajuntament de Riner i la Diputació de Lleida signaran l’Acta de traspàs de la carretera de la carretera local LV-3002z, que té el seu origen al pk 5+660 de la LV-3002 i el seu final al pk 6+480 de la mateixa carretera LV-3002, amb una longitud total de 1.600 ml.
Cinquè: Integració al Patrimoni Municipal
8
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 8. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Amb la signatura de l’Acta de cessió, l’Ajuntament de Riner rebrà i la Diputació de Lleida considerarà lliurada la via objecte d’aquest Conveni que s’integrarà en el patrimoni municipal, essent de compte de l’Ajuntament de Riner la seva conservació i manteniment.
Que amb la signatura de l’Acta de traspàs, la Diputació de Lleida resta exonerada de tota obligació envers la carretera objecte d’aquest Conveni -excepte la regulada a la clàusula segona-, i la donarà de baixa del seu Catàleg oficial.
Sisè: Aprovació Conveni pel Ple d’ambdues Institucions
La Diputació de Lleida i l’Ajuntament de Riner sotmetran aquest conveni a l'aprovació dels òrgans plenaris d'ambdues institucions i la seva efectivitat es produirà en la data de signatura de l’Acta de traspàs que regula l’apartat quart d’aquest conveni.
Setè.- Documentació gràfica
A efectes d’una millor comprensió de tot l’exposat, l’annex núm. 1 d’aquest Conveni inclou una ortofoto a E 1:5.000 on es dibuixa el tram de la planta general de la carretera LV-3002z objecte de traspàs al Ajuntament de Riner.
Vuitè: Normativa aplicable
Que aquest Conveni té caràcter interadministratiu, i en tot allò no previst en el mateix, s’atendrà al que disposa el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i del règim local de Catalunya.
I en prova de conformitat, signen aquest Conveni per duplicat i a un sòl efecte, en la data al inici indicada.
(Segueixen les signatures)”.
Segon.- Facultar l’Il·lm. Sr. President o diputat en qui delegui o que legalment el substitueixi, perquè amb l’assistència del Sr. Secretari General, o funcionari que legalment el substitueixi, signi tots els documents necessaris per a la formalització del present acord.
7. Aprovació del projecte constructiu “Millora local. Correcció de revolta a la carretera LV-4241, de Solsona a Coll de Jou, Pk 7+500 a 8+180. Tram: Lladurs”.
Vist el dictamen de la Comissió de Serveis Tècnics d’1 d’octubre de 2012.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Aprovar el “Projecte constructiu. Millora local. Correcció de revolta a la carretera LV-4241, de Solsona a Coll de Jou, Pk 7+500 a 8+180. Tram: Lladurs”, redactat pel Servei de Vies i Obres, que compta amb un pressupost d'execució per contracta que ascendeix a la
9
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 9. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
quantitat de Quatre-cents noranta-nou mil, dos-cents noranta-un euros amb vint-i-tres cèntims (499.291,23 €) i un pressupost per a coneixement de l’administració, que inclou l’afecció de terrenys, de Cinc-cents vuit mil, vuit-cents noranta-tres euros amb setanta-quatre cèntims. (508.893,74 €).
Segon.- Sotmetre el Projecte al tràmit d'informació pública, per un termini de trenta dies hàbils, mitjançant publicació d'edictes en el Butlletí oficial de la província i notificar expressament la resolució de les al·legacions als interessats. En cas de no presentar-se reclamacions o al·legacions l'acord s'entendrà definitiu sense necessitat de nova resolució expressa.
Tercer.- Simultàniament a la informació pública, el document exposat s'ha de sotmetre a informe de les administracions locals afectades, que es considerarà favorable quan hagi transcorregut el termini fixat per l'apartat anterior.
COMISSIÓ INFORMATIVA DE RECURSOS HUMANS I PLANIFICACIÓ
8. Aprovació de la declaració de serveis essencials i àrees prioritàries per a l’any 2014.
Vist el dictamen de la Comissió de Recursos Humans i Planificació de 17 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda:
Primer.- Declarar serveis públics essencials de la Diputació de Lleida, i dels seus organismes autònoms, els següents:
• Tota activitat dirigida a impulsar i reactivar l'activitat econòmica i a l’obtenció de recursos d’altres administracions públiques • Tota activitat dirigida a assegurar els ingressos de la Diputació de Lleida • Funcions públiques necessàries de secretaria, intervenció i tresoreria • Publicacions al Butlletí Oficial de la Província de Lleida • Defensa jurídica de la corporació provincial • Funcions d’orientació i assessorament jurídic, econòmic i tècnic a la pròpia Diputació de Lleida i a la resta d´ens locals en les diferents matèries de competència municipal. • Escoles especials “Llar de Sant Josep”.
Respecte d'aquests serveis tindran la consideració d'essencial les categories i funcions que es considerin necessàries per a garantir la seva prestació.
Segon.- Declarar que les següents àrees o sectors tenen la naturalesa de prioritàries, amb relació a les categories i funcions que es consideren necessàries per a garantir les funcions atribuïdes a la Diputació de Lleida, als seus organismes autònoms :
• El suport i assistència a Presidència, la resta d'òrgans de govern i les àrees que depenen directament de Presidència
10
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 10. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
• Servei de contractació, servei de manteniment i serveis informàtica/noves tecnologies • Registre general • Departament de recursos humans.
Tercer.- Aprovar les directrius que hauran de regir la cobertura de les necessitats de personal:
1) Les necessitats de personal que es generin durant l'exercici 2014 s'atendran, prioritàriament, amb personal funcionari de carrera mitjançant els sistemes legalment previstos de provisió de llocs de treball, mobilitat interadministrativa i l'efectivitat dels reingressos al servei actiu dels empleats públics que així ho hagin sol·licitat.
2) Com a regla general, s'estableix el criteri d'acord amb el qual durant l'exercici 2014 no es procedirà al nomenament de funcionaris interins ni a la contractació de personal laboral temporal, llevat que es tracti d'un supòsit urgent i que no es pugui ajornar. Aquesta excepció s'aplicarà nomes amb relació als serveis, sectors, funcions i categories que la Corporació hagi considerat prioritàries o essencials.
COMISSIÓ INFORMATIVA DE SALUT PÚBLICA
9. Aprovació del Conveni de col·laboració interadministrativa, entre el Departament de Benestar Social i Família i la Diputació de Lleida, en matèria de serveis socials.
Vist l’informe d’Intervenció de 12 de febrer i el dictamen de la Comissió de Salut Pública de 3 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Aprovar el Conveni de col·laboració interadministrativa, entre el Departament de Benestar Social i Família i la Diputació de Lleida, en matèria de serveis socials, el text del qual és el següent:
“Conveni de col·laboració entre el Departament de Benestar Social i Família i la Diputació de Lleida, en matèria de serveis socials, Anualitat 2014
Lleida,------de 2014
REUNITS
D'una part, l’Honorable Senyora Neus Munté i Fernández, consellera de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya, en us de les competències que li corresponen d'acord amb la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i regim jurídic de l’Administració de la Generalitat, i el Decret 200/2010, de 27 de desembre, de creació,
11
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 11. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
denominació i determinació de l’àmbit de competència dels departaments de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, així com el seu àmbit de competències.
I de l'altra, I' Il·lustríssim. Senyor Joan Reñé i Huguet, president de la Diputació de Lleida, en nom i representació de la Corporació, en virtut de les atribucions que li confereix l'article 34 de la Llei 7/85 de 2 d'abril, reguladora de les bases de regim local, en relació amb el numero 3 de l'article 90 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de regim local de Catalunya.
INTERVENEN
Totes ells, en l'exercici de les funcions que els hi estan legalment atribuïdes, reconeixent-se recíprocament la capacitat legal necessària i obligant-se en els termes d'aquest document
MANIFESTEN
1. Que, amb l'entrada en vigor de la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, que va comportar una nova concepció dels serveis socials, les administracions implicades en la prestació d'aquests serveis i, mes concretament, el Departament de Benestar Social i Família, els ajuntaments de més de 20.000 habitants i els consells comarcals van considerar necessari establir un nou marc de relació regit per criteris de coresponsabilitat, transparència, equitat territorial i optimització dels serveis adreçats a les persones amb necessitats socials, tot tenint en compte el marc competencial de cada administració en la prestació i el finançament dels serveis.
2. Que per regular aquest nou marc relacional es va escollir el contracte programa com a instrument jurídic per definir conjuntament els objectius, les accions que calien desenvolupar, els recursos que cadascuna de les parts havien d'aportar per aconseguir-los i els criteris d'avaluació que havien de garantir una millora continua en la prestació dels serveis i el seu finançament.
3. Que la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials preveu la categoria dels serveis socials bàsics, i els caracteritza com el primer nivell del sistema públic de serveis socials i la garantia de més proximitat als usuaris i als àmbits familiar i social. L'article 17 de la citada Llei enumera les funcions que han de complir els serveis socials bàsics i en concret, en els apartats i) i m) assenyala les funcions de: "Prestar serveis d'ajuda a domicili, teleassistència i suport a la unitat familiar o de convivència, sens perjudici de les funcions dels serveis sanitaris a domicili" i "Gestionar prestacions d’urgència social".
4. Que la Llei 12/2007, d ' 11 d'octubre, de serveis socials, organitza territorialment la prestació dels serveis socials bàsics, mitjançant àrees bàsiques de serveis socials, que actuen com unitats primàries de prestació de serveis socials. Les àrees bàsiques s'organitzen sobre una població mínima de vint mil habitants, prenent com a base el municipi, i agrupant els de menys de vint mil habitants. En aquest cas, la gestió correspon a la comarca o a l'ens associatiu creat especialment amb aquesta finalitat. D'acord amb aquesta normativa, al
12
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 12. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
territori de Lleida existeixen diverses àrees bàsiques de serveis socials gestionades pels diferents Consells Comarcals i l'ajuntament de Lleida.
5. Que la Llei 12/2007, en l'article 41, preveu la col·laboració de les diferents administracions públiques en l’aplicació de les polítiques de serveis socials, i en concret, en l'apartat 5) assenyala que la Generalitat ha d'establir convenis de coordinació i cooperació amb diferents ens administratius, entre aquests, els ens locals supramunicipals, a fi de garantir, en l’àmbit territorial corresponent, la coresponsabilitat en la prestació dels serveis socials. Per la seva part, l'article 32 de la mateixa Llei, enumera les competències dels ens locals supramunicipals en quan a la prestació de serveis socials, i en concret, en el seu apartat a) assenyala la competència de "Donar suport tècnic, econòmic i jurídic als ens gestors de les àrees bàsiques de serveis socials" .
6. Que, en l'escenari econòmic actual, donat el notable increment en la demanda de prestació de serveis socials bàsics, el Departament de Benestar Social i Família i la Diputació de Lleida consideren que la unió d'esforços personals, materials i econòmics de les administracions, així com de la resta d'agents implicats, entitats del tercer sector, associacions de familiars, i la participació directa de les persones afectades són cabdals per assegurar i consolidar el Sistema català de serveis socials.
7. És per aquest motiu, i actuant dins de l’àmbit de les seves respectives competències, que el Departament de Benestar Social i Família i la Diputació de Lleida
ACORDEN
Primer.- Objecte del conveni
L'objecte d'aquest conveni és articular els mecanismes de col·laboració entre el Departament de Benestar Social i Família i la Diputació de Lleida, als efectes de que la Diputació cooperi, com a ens supramunicipal, en el finançament dels serveis socials bàsics de teleassistència i/o prestacions d’urgència social.
Segon .- Obligacions de la Diputació de Lleida
Són obligacions de la Diputació:
1. Destinar 340.000 euros a l'execució d'aquest conveni. Aquesta quantitat anirà a càrrec de la partida 049 313 4620004 del pressupost de l'any 2014, corresponent a l’àrea de salut pública, la qual es finança amb recursos previstos en els Pressupostos Generals de l'Estat de l'actual exercici destinats al manteniment de centres sanitaris. 2. Distribuir la quantitat a subvencionar entre els diferents ens beneficiaris, atenent a les següents variables a considerar: a) Servei de teleassistència: Nombre d'usuaris del servei. b) Servei d’urgència social Nombre de població a la qual les entitats beneficiaries presten el servei.
13
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 13. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
3. Notificar la signatura d'aquest conveni, als possibles ens beneficiaris d'aquests ajusts. 4. Atorgar els ajuts, en concepte de subvencions directes, mitjançant els corresponents decrets d'atorgament.
Tercer .- Beneficiaris dels ajuts
Podran ser beneficiaris d'aquests ajuts, els consells comarcals de les terres de Lleida i l'ajuntament de Lleida, sempre i quan gestionin serveis socials bàsics de teleassistència i/o urgència social.
Quart.- Obligacions del Departament de Benestar Social i Família
El Departament de Benestar Social i Família, col·laborarà amb Diputació de Lleida en la concreció de l'import per cada Consell Comarcal i l’Ajuntament de Lleida, així com també facilitarà tota la informació que disposi per la prestació dels serveis de teleassistència i d’urgència social.
Cinquè.- Comissió de Seguiment del conveni
El seguiment del conveni anirà a càrrec d'una Comissió que estarà formada per dues persones designades per la Diputació i dues persones designades pel Departament de Benestar Social i Família, sens perjudici que hi puguin assistir altres persones a petició dels membres de la Comissió i en funció dels temes que es tractin.
La Comissió es reunirà com a mínim una vegada a l'any i sempre que alguna de les parts ho cregui necessari.
Sisè .- Vigència
La vigència d'aquest conveni s'estableix des de la data de la seva signatura fins al 31 de desembre del 2014. No obstant això, poden ser objecte d'ajut, els serveis socials bàsics de teleassistència i urgència social realitzats a partir de l'1 de gener del 2014.
Setè.- . Resolució
Són causes de resolució d'aquest conveni: - La finalització del període de vigència. - El mutu acord de les parts. - L'incompliment dels seus pactes, amb denúncia prèvia amb tres mesos d'antelació.
Vuitè .- Jurisdicció competent
Les qüestions litigioses que puguin sorgir en la interpretació i el compliment d'aquest conveni, seran resoltes per acord de les parts en el marc de la Comissió de Seguiment. En cas contrari, es podran sotmetre a la jurisdicció contenciosa administrativa.
14
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 14. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
I, en prova de conformitat i acceptació, les dues parts subscriuen aquest conveni per duplicat i a un sol efecte, en la data i lloc esmentats a l’encapçalament
(Segueixen les signatures)”
Segon.- Aprovar la despesa per import de 340.000 €, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014.049.312.4620004, del pressupost de la Diputació de Lleida.
Tercer.- Facultar l’Il·lm. Sr. President o diputat en qui delegui o que legalment el substitueixi, perquè amb l’assistència del Sr. Secretari General, o funcionari que legalment el substitueixi, signi tots els documents necessaris per a la formalització del present acord.
10. Aprovació del Conveni de col·laboració interadministrativa, entre la Diputació de Lleida, el Servei Català de la Salut, el Consell Comarcal del Solsonès i el Centre Sanitari del Solsonès, per a l’actualització d’infraestructures sanitàries al municipi de Solsona.
Vist l’informe d’Intervenció de 12 de febrer i el dictamen de la Comissió de Salut Pública de 3 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Aprovar el Conveni de col·laboració interadministrativa, entre la Diputació de Lleida, el Servei Català de la Salut, el Consell Comarcal del Solsonès i el Centre Sanitari del Solsonès, per a l’actualització d’infraestructures sanitàries al municipi de Solsona, el text del qual és el següent:
“CONVENI DE COL·LABORACIÓ INTERADMINISTRATIVA ENTRE LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA, EL SERVEI CATALÀ DE LA SALUT I EL CONSELL COMARCAL DEL SOLSONÈS I EL CENTRE SANITARI DEL SOLSONÈS PER A L’ACTUALITZACIÓ D’INFRAESTRUCTURES SANITÀRIES AL MUNICIPI DE SOLSONA.
Solsona, de 2014
REUNITS:
D’una part, l’Il·lm. Sr. Joan Reñé i Huguet , president de la Diputació de Lleida.
D’altra part, el Sr. Josep Maria Padrosa i Macias, director del Servei Català de la Salut.
D’altra part, l’Il·lm. Sr. Joan Solà i Bosch, president del Consell Comarcal del Solsonès.
15
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 15. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
D’altra part, la Sra. Claustre Rafart i Queralt, vicepresidenta del Centre Sanitari del Solsonès.
ACTUEN:
El primer, en nom i representació de la Diputació de Lleida, en exercici de les atribucions pròpies del seu càrrec, assistit pel secretari de la Corporació, Ramon Bernaus Abellana, en ús de les facultats que té conferides legalment.
El segon, en nom i representació del Servei Català de la Salut (CatSalut), en virtut d’allò que disposa l’article 17 de la llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya,
El tercer, en nom i representació del Consell Comarcal del Solsonès, en virtut del que preveu l’article 13.1 a) del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya.
El quart, en nom i representació del Centre Sanitari del Solsonès, organisme autònom local depenent del Consell Comarcal del Solsonès segons nomenament de 26 d’agost de 2011.
EXPOSEN:
I.- En el marc dels criteris de planificació aprovats pel Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya i el Mapa Sanitari, el CatSalut, ajustant-se a les directrius de la Llei 15/1990, d’ordenació sanitària de Catalunya pel que fa a la coordinació dels esforços i recursos per a la millora de les infraestructures i una actualització harmònica i eficient del sistema sanitari públic, s’estima fonamental facilitar la col·laboració entre les parts del present conveni per tal d’assolir els objectius compartits.
II.- És del màxim interès per a les entitats signants sumar esforços per promoure la realització de les obres del Remodelació dels espais de cuina i mesures per a la millora ambiental i d’ecoeficiència del Centre Sanitari del Solsonès”, amb l’objectiu de millorar la qualitat dels serveis assistencials prestats a la població en l’àmbit territorial de la Regió Sanitària Catalunya Central. L’actuació es durà a terme al següent immoble: Finca urbana situada a la Pl. Guitart, 1 de Solsona propietat del Centre Sanitari del Solsonès La superfície total a rehabilitar és de 75,10 m².
III.- El Consell Comarcal del Solsonès, mitjançant el Centre Sanitari del Solsonès organisme autònom local depenent del Consell Comarcal del Solsonès, sota els criteris assistencials determinats pel Departament de Salut a través del CatSalut, exerceix la responsabilitat de promoure la prestació de serveis públics en benefici de la seva població i compta a aquests efectes amb el suport econòmic de la Diputació de Lleida per a dur a terme la inversió indicada.
En virtut de tot el que s’ha exposat, les entitats intervinents, manifesten la voluntat de subscriure el present conveni de col·laboració interadministrativa, que es regirà pels següents
PACTES:
16
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 16. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Primer.- Objecte del conveni.
L’objecte del present conveni és la regulació de la col·laboració entre les parts per procedir a l’adequació dels espais del Centre Sanitari del Solsonès mitjançant l’execució de les obres del Remodelació dels espais de cuina i mesures per a la millora ambiental i d’ecoeficiència del Centre Sanitari del Solsonès”, equipament integrat al sistema assistencial públic.
Segon.- Pressupost i finançament.
El pressupost de l’obra projectada ascendeix a la quantitat de 168.393,03€ La Diputació de Lleida es compromet a subvencionar al Centre Sanitari del Solsonès, el 95% del cost de les inversions necessàries fins a un import màxim de 159.973,38€ amb càrrec a la partida 2014 049 312 7500000 del pressupost de la Diputació de Lleida per a l’exercici 2014. El Consell Comarcal del Solsonès es compromet a subvencionar al Centre Sanitari del Solsonès el 5% del cost de les inversions necessàries fins a un import màxim de XXXX amb càrrec a la partida
Tercer.- Contractació de les obres: encàrrec de gestió.
El Centre Sanitari del Solsonès, titular de l’immoble on s’executa l’actuació, encarrega la gestió de la contractació de les obres del projecte Remodelació dels espais de cuina i mesures per a la millora ambiental i d’ecoeficiència del Centre Sanitari del Solsonès” al Consell Comarcal del Solsonès, a l’empara de les previsions de l’article 10 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.
La contractació de les obres es realitzarà de conformitat amb el Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de a Llei de contractes del sector públic.
Quart.- Gestió de la subvenció de la Diputació de Lleida.
El Consell Comarcal del Solsonès, assumeix la condició d’ens associat al beneficiari de la subvenció i en la seva condició d’ens contractant de l’obra, es compromet a executar l’actuació subvencionada per la Diputació de Lleida, en nom i per compte del Centre Sanitari del Solsonès, d’acord amb el que disposa l’article 11.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
A aquests efectes el Consell Comarcal del Solsonès, justificarà i rebrà directament l’import de la subvenció atorgada per la Diputació de Lleida, d’acord amb el que disposa la clàusula següent.
La resta d’obligacions que al beneficiari de la subvenció li imposa l’article 14 de la la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aniran a càrrec del Centre Sanitari del Solsonès.
Cinquè.- Justificació i pagament de la subvenció.
17
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 17. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
El Consell Comarcal del Solsonès, justificarà la despesa mitjançant la presentació del compte justificatiu de l’actuació, segons model normalitzat per la Diputació de Lleida, acompanyat de les corresponents certificacions d’obra i factures acreditatives de l’execució de l’obra.
Es podran fer efectius com a màxim dos pagaments parcials en els termes següents: - Un primer pagament, una vegada presentats justificants de despesa (certificacions d’obra i factures) per un import igual o superior al 30% del cost de l’actuació objecte de subvenció. - Un segon pagament una vegada presentats justificants de despesa (certificacions d’obra i factures) per un import igual o superior al 60 del cost de l’actuació objecte de subvenció. La quantia objecte de cada pagament parcial vindrà determinada pel percentatge de subvenció indicat en l’apartat anterior.
Amb l’última certificació i/o factura s’acompanyarà l’acta de recepció de les obres i es procedirà a la liquidació final.
El termini d’execució i justificació de l’actuació es fixa en un any a comptar de la data de signatura del conveni.
Sisè.- Condicions en l’execució de les obres
El Centre Sanitari del Solsonès faculta la Diputació de Lleida i el CatSalut per tal que puguin efectuar les inspeccions que considerin necessàries durant la realització de les obres, tant per contrastar el seu correcte desenvolupament tècnic com per comprovar l’ adequada destinació dels fons econòmics a l’actuació que és objecte del present conveni.
Setè.- Legalització i recepció de les obres.
El Centre Sanitari del Solsonès ha de legalitzar totes les instal·lacions davant els organismes competents i aportar la corresponent llicència urbanística i ambiental (si s’escau).
A l’acte de recepció de les obres es convocarà a les persones determinades a l’article 164 del Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel que s’aprova el Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques i també al Centre Sanitari del Solsonès, al CatSalut i la Diputació de Lleida als efectes de la seva assistència.
Una vegada finalitzat el termini de garantia i aprovada la liquidació del contracte, el Consell Comarcal del Solsonès i el Centre Sanitari del Solsonès formalitzaran la cessió de l’obra i el Centre Sanitari del Solsonès assumirà l’obligació de la seva conservació i manteniment.
Vuitè.- Comissió de seguiment del conveni
La comissió de seguiment del present conveni serà la Comissió de coordinació del Departament de Salut- Diputació que es reuneix amb caràcter ordinari com a mínim 1
18
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 18. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
vegada cada 6 mesos i amb caràcter extraordinari a instància de qualsevol de les parts, quedant constància dels acords mitjançant acta que s’aixecarà a cada sessió.
Novè.- Vigència del conveni.
La vigència d’aquest conveni de col·laboració s’estén des del moment de la seva signatura i finalitzarà amb l’aprovació de la liquidació del contracte de l’execució de l’obra.
Desè.- Denúncia o modificació.
Les parts podran denunciar o modificar el present conveni en qualsevol moment per mutu acord. Qualsevol modificació que alteri de forma important les estipulacions del present conveni haurà de formalitzar-se, per la seva validesa, per mutu acord de les parts. Qualsevol transgressió de les estipulacions d’aquest conveni permetrà a la part perjudicada optar pel compliment o la resolució del mateix.
Onzè.- Jurisdicció.
Aquest conveni té caràcter administratiu; les qüestions de litigi que poguessin sorgir respecte al compliment del mateix, seran sotmeses a la jurisdicció contenciosa administrativa.
Dotzè.- Normativa d’aplicació
En tot allò no previst en les pròpies clàusules del conveni, seran d’aplicació les normes reguladores de l’atorgament de subvencions directes de la Diputació de Lleida i dels seus organismes autònoms previstes a les bases d’execució del pressupost, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions, el Reglament de desplegament d’aquesta Llei, aprovat per Reial Decret 887/2006 de 21 de juliol, i el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya, aprovat per Decret 179/1995 de 18 de juny.
Tretzè.- Ratificació del Conveni
De conformitat amb el que estableix l’apartat 3 de l’Acord del Consell de Direcció del Catsalut de 27 de gener de 1993, de delegació de funcions d’aquest òrgan en el Director del Servei Català de la Salut, aquest conveni serà sotmès a la ratificació del Consell esmentat.
I, en prova de conformitat, se signa el present conveni per triplicat i a un sol efecte, en el lloc i data indicats en l’encapçalament.
(Segueixen les signatures)”
Segon.- Aprovar la despesa per import de 159.973,38 €, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014.049.312.7500000, del pressupost de la Diputació de Lleida.
19
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 19. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Tercer.- Facultar l’Il·lm. Sr. President o diputat en qui delegui o que legalment el substitueixi, perquè amb l’assistència del Sr. Secretari General, o funcionari que legalment el substitueixi, signi tots els documents necessaris per a la formalització del present acord.
11. Aprovació d’Addenda complementària al Conveni de col·laboració, entre la Diputació de Lleida, el Servei Català de la Salut i l’Ajuntament de Torrefarrera, per a l’actualització d’infraestructures sanitàries al municipi de Torrefarrera.
Vist l’informe d’Intervenció de 14 de febrer i el dictamen de la Comissió de Salut Pública de 3 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Aprovar l’Addenda complementària al Conveni de col·laboració, entre la Diputació de Lleida, el Servei Català de la Salut i l’Ajuntament de Torrefarrera, per a l’actualització d’infraestructures sanitàries al municipi de Torrefarrera, el text de la qual és el següent:
“ADDENDA COMPLEMENTÀRIA AL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA DIPUTACIÓ LLEIDA, EL SERVEI CATALÀ DE LA SALUT I L’AJUNTAMENT DE TORREFARRERA PER A L’ACTUALITZACIÓ D’INFRAESTRUCTURES SANITÀRIES AL MUNICIPI DE TORREFARRERA, SIGNAT EL 13 DE DESEMBRE DE 2012.
Lleida, -- de --- de 2013
REUNITS
D’una part, l’Il·lm. Sr. Joan Reñé i Huguet , president de la Diputació de Lleida.
D’altra part, el Sr. Josep Maria Padrosa i Macías, director del Servei Català de la Salut.
I d’altra part, l’Il·lm. Sr. Jordi Latorre Sotus, alcalde de l’Ajuntament de Torrefarrera.
ACTUEN
El primer, en nom i representació de la Diputació de Lleida, en exercici de les atribucions pròpies del seu càrrec, assistit pel secretari de la Corporació, Ramon Bernaus Abellana, en ús de les facultats que té conferides legalment.
El segon, en nom i representació del Servei Català de la Salut (CatSalut), en virtut del que disposa l’article 17, de la llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya,
El tercer, en nom i representació de l’Ajuntament de Torrefarrera, en virtut del que preveu l’article 53. 1 a), del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
20
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 20. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Totes les parts es reconeixen competència i capacitat legal necessària per formalitzar aquesta addenda complementària de conveni.
EXPOSEN
Que en data 13 de desembre de 2012, la Diputació de Lleida, el CatSalut i l’Ajuntament de Torrefarrera van signar un conveni de col·laboració per regular l’adequació de les infraestructures sanitàries del municipi de Linyola pel que fa referència als recursos d’atenció primària i especialment, el consultori mèdic local, a efectes de que pugui desenvolupar correctament les funcions pròpies d’un centre de salut, i especialment, aquelles que en el futur pugui preveure la normativa sanitària.
Que la clàusula segona del conveni, en el seu apartat tercer disposa que < L’ Ajuntament de Torrefarrera es compromet a acreditar davant la Diputació de Lleida, la justificació de l’execució de les obres previstes, de conformitat amb el projecte. El termini d’execució i justificació de l’actuació es fixa en un any a comptar de la data de signatura del conveni >. I que la clàusula setena del conveni preveu que < La vigència del conveni de col·laboració s’estén des del moment de la seva signatura i finalitzarà quan, després d’executar-se les actuacions previstes a les seves estipulacions, s’hagi fet efectiu el pagament de la darrera certificació d’obra >.
Que considerant que ja ha transcorregut el termini d’execució i i justificació de l’actuació prevista en el conveni, donat que es va signar el 13 de desembre de 2012, i que per tant, ha transcorregut més d’un any des de la seva signatura, i que l’alcalde de l’Ajuntament de Torrefarrera, en escrit dirigit a la Diputació de Lleida, registrat el 16 de desembre de 2013, va sol·licitar l’aplaçament del termini d’execució i justificació de l’obra i una pròrroga d’un any del termini de justificació de l’obra, atès que l’obra encara està pendent d’executar.
Que considerant que és voluntat de la Diputació de Lleida i del CatSalut que l’adequació del consultori de Torrefarrera es dugui a terme, i que la clàusula setena del conveni preveu la vigència del conveni fins que s’hagi fet efectiu el pagament de la darrera certificació d’obra, les parts estimen convenient aprovar aquesta addenda complementària de conveni, i és per això que
ACORDEN
PRIMER .- Afegir un nou paràgraf a la clàusula segona del conveni
S’afegeix com a paràgraf quart a la clàusula segona del conveni, la següent redacció:
“ En el supòsit de que per circumstàncies imprevistes no sigui possible complir l’execució i la justificació de l’obra en el termini establert, les parts podran acordar un nou termini d’execució i justificació de l’obra “.
21
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 21. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
SEGON .- Fixar un nou termini d’execució i justificació de l’obra
Les parts signatàries d’aquesta addenda convenen que l’Ajuntament de Torrefarrera podrà executar i justificar l’execució de les obres d’adequació del centre sanitari, fins a 31 de desembre de 2014.
I, en prova de conformitat, les tres parts signen per triplicat i a un sol efecte el present document en el lloc i la data assenyalats a l'encapçalament.
(Segueixen les signatures)”
Segon.- Facultar l’Il·lm. Sr. President o diputat en qui delegui o que legalment el substitueixi, perquè amb l’assistència del Sr. Secretari General, o funcionari que legalment el substitueixi, signi tots els documents necessaris per a la formalització del present acord.
COMISSIÓ INFORMATIVA D’ACCIÓ TERRITORIAL
12. Aprovació del Conveni de col·laboració interadministrativa, entre la Universitat Oberta de Catalunya i la Diputació de Lleida, 2014-2017.
Vist l’informe d’Intervenció de 12 de febrer i el dictamen de la Comissió d’Acció Territorial de 17 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Aprovar el Conveni de col·laboració interadministrativa, entre la Universitat Oberta de Catalunya i la Diputació de Lleida, el text de la qual és el següent:
“CONVENI DE COL·LABORACIÓ INTERADMINISTRATIVA, ENTRE LA UNIVERSITAT OBERTA DE CATALUNYA I LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA, 2014- 2017
Barcelona,
PARTS
D’una part, el Sr. Josep A. Planell, Rector Magnífic de la Universitat Oberta de Catalunya (en endavant, «UOC»), amb domicili social a Barcelona, avinguda del Tibidabo, 39-43, en nom i representació d’aquesta universitat, que actua a l’empara de l’acord pres pel Patronat de la Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya (en endavant, «FUOC») en data 11 de març de 2013, ratificat per l’acord de Govern de la Generalitat de Catalunya de 19 de març de 2013, i d’acord amb els poders atorgats davant el notari de Barcelona Sr. Francisco Armas Omedes, segons escriptura pública amb número de protocol 1067, el 16 d’abril de 2013.
22
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 22. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
De l’altra part, l’Il·lustríssim Sr. Joan Reñé i Huguet, en nom i representació de la Diputació de Lleida, domiciliada al carrer del Carme, 26 de Lleida, que actua com a representant legal de la institució en qualitat de President, segons acord de Ple de (data)
Ambdues parts, que actuen en exercici dels càrrecs respectius, declaren i manifesten que intervenen en aquest acord amb la capacitat legal necessària i la competència suficient per a subscriure’l.
EXPOSICIÓ
I. La UOC és una universitat sorgida de la societat del coneixement que té per missió facilitar la formació de les persones al llarg de la vida, fent servir les noves tecnologies per a superar les barreres del temps i de l’espai. És objectiu de la UOC fer avançar la creativitat de les persones i contribuir al progrés de la societat, impulsant la recerca entorn de la societat del coneixement.
II. La UOC és una universitat de servei públic vehiculada per mitjà d’una fundació privada de nacionalitat espanyola, la Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya, amb el CIF número G-60667813, segons que consta en la Llei 3/1995, de 6 d’abril, de reconeixement de la Universitat Oberta de Catalunya, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya número 2040, de 21 d’abril de 1995. La FUOC és titular de la Universitat Oberta de Catalunya.
III. La UOC té la voluntat d’establir aliances amb empreses i institucions que comparteixin objectius i valors amb la finalitat de crear una xarxa relacional que permeti l’intercanvi d’experiències orientades al desenvolupament dels professionals i a la millora de la competitivitat de les organitzacions en el marc de la societat del coneixement.
IV. La Diputació de Lleida ha col·laborat des de l’any 1996, mitjançant conveni amb el Consell Comarcal del Segrià i la pròpia UOC, en la posada en marxa i el seguiment d’un centre de suport de la Universitat Oberta de Catalunya a la ciutat de Lleida V. La Diputació de Lleida té la voluntat de continuar contribuint a l’activitat de la UOC i ajudar a proporcionar a la Universitat una sòlida xarxa territorial per tal que aquesta pugui assegurar un bon nivell de qualitat en el servei que presta als seus estudiants.
VI. Per tot això, la UOC i la Diputació de Lleida signen el present conveni que es troba subjecte a les següents;
CLÀUSULES
1. Objecte
23
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 23. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
L’objecte del present conveni és establir la col·laboració entre la Diputació de Lleida i la Universitat Oberta de Catalunya, per tal de mantenir la Seu Territorial que la Universitat té a la ciutat de Lleida.
En concret, la Diputació de Lleida es compromet a fer una aportació en concepte de subvenció de 34.000 Euros anuals a favor de la UOC amb la finalitat que aquesta la destini a fer efectiu el pagament de la renda mensual i les despeses vinculades a la renda de l’immoble on la UOC té ubicada la Seu Territorial i que es troba a la segona planta de la plaça de Sant Joan núm.11. La Diputació de Lleida, a petició de la UOC, farà efectiva una aportació econòmica en concepte de bestreta, durant el primer trimestre de cada any, de fins al 80 per cent de l’import de la subvenció.
Al seu torn, la UOC es compromet a lliurar a la Diputació de Lleida la documentació justificativa, (rebuts mensuals corresponents al pagament de la renda de l’immoble i les despeses vinculades a la renda de l’immoble). La justificació de l’ajut es farà d’un sol cop durant el primer trimestre de l’anualitat següent, moment en el que es farà efectiu a favor de la UOC el 20 per cent restant de l’import de la subvenció.
Qualsevol modificació de l’objecte d’aquest conveni o de qualsevol de les clàusules que el composen s’haurà de formalitzar per escrit mitjançant una addenda.
2. Responsabilitat
Les parts manifesten expressament que el present acord no genera cap vincle de representació, dependència o subordinació entre elles, per la qual cosa cap entitat no pot representar l’altra en el compliment de les seves obligacions legals o contractuals ni en l’assumpció de compromisos o responsabilitats de l’altra part.
La relació entre les parts derivada d’aquest conveni és una relació entre contractants independents. Les parts reconeixen que el present acord no genera cap tipus de relació laboral, societària, d’agència o franquícia, de fet o de dret, entre les parts, i cap de les parts no pot actuar o presentar-se davant de tercers com si hi hagués aquesta relació. Cada part ha de portar a terme els seus compromisos sota la seva exclusiva responsabilitat, amb els seus propis mitjans i de conformitat amb la llei.
3. Entrada en vigor i durada
Aquest conveni entra en vigor l’1 de gener de 2014, i és vigent durant quatre anys, podent ser prorrogat per acord asprés de les dues parts.
4. Resolució
Són causes de resolució del conveni les següents:
a) El mutu acord de les parts signants, manifestat per escrit.
24
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 24. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
b) L’incompliment d’alguna de les parts de les seves obligacions, sempre que aquest es mantingui durant un període de trenta dies des de la notificació de l’incompliment. En aquest cas, la part que hagi patit l’incompliment pot resoldre unilateralment el conveni. c) Les causes generals establertes en la legislació vigent.
La voluntat de resoldre el conveni per qualsevol de les parts s’haurà de comunicar amb dotze mesos de preavís. La resolució s’haurà de formalitzar per escrit on s’haurà de fer constar la liquidació dels compromisos contrets per les parts fins al moment de la resolució.
5. Comissió de seguiment
Ambdues parts, de comú acord, han de constituir una comissió de seguiment que ha de tenir com a funció el seguiment de tots els aspectes relacionats amb el present conveni. Ambdues parts designaran els càrrecs que n’han de formar part.
Aquesta comissió ha d’establir de comú acord les dates en què es reuniran, presencialment o virtualment, a partir de la signatura del present conveni. Com a mínim la comissió s’ha de reunir un cop a l’any. A cada reunió s’ha de fer el seguiment de les activitats objecte del conveni i aclarir tots els dubtes que es puguin plantejar en la interpretació i l’execució d’aquest document. S’ha d’aixecar acta dels punts que són objecte de cada reunió.
6. Jurisdicció
Totes dues parts expressen el compromís de complir les seves obligacions respectives de bona fe i de portar a bon terme totes i cada una de les negociacions que siguin necessàries per a complir aquest acord a satisfacció d’ambdues institucions.
Les parts acorden que qualsevol controvèrsia que es derivi de la interpretació, el compliment o l’execució dels acords del present conveni s’ha de resoldre, de mutu acord, per mitjà de la comissió de seguiment prevista en la clàusula 5. Aquesta comissió disposa d’un termini de trenta dies per a arribar a un acord.
Si no prospera la via de la comissió de seguiment assenyalada o s’ha exhaurit el termini establert sense arribar a un acord, les parts s’han de sotmetre a l’arbitratge institucional del Tribunal Arbitral de Barcelona, de l’Associació Catalana per a l’Arbitratge, a qui s’ha d’encarregar la designació de l’àrbitre o àrbitres i l’administració de l’arbitratge. L’arbitratge ha de ser de dret i les parts s’obliguen des d’ara a complir la decisió arbitral.
I, en prova de conformitat i per a la deguda constància de tot el que s’ha convingut, ambdues parts signen aquest document en dos exemplars i a un sol efecte, al lloc i en la data indicats a l’encapçalament.
(Segueixen les signatures).”
25
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 25. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Segon.- Autoritzar la despesa plurianual per import de 136.000 €, repartits en 34.000 € per cadascuna de les anualitats 2014-2017, d’acord amb la distribució d’anualitats i quanties del quadre que figura en el pacte segon apartat b), en aplicació de les previsions excepcionals derivades de l’article 174, apartats 3 i 5 del RDL 2/2004, de 5 de març pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.
Tercer.- Aprovar la despesa per import de 34.000 €, corresponents a l’anualitat de 2014, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014.015.323.4890000, del pressupost de la Diputació de Lleida.
Quart.- Facultar l’Il·lm. Sr. President o diputat en qui delegui o que legalment el substitueixi, perquè amb l’assistència del Sr. Secretari General, o funcionari que legalment el substitueixi, signi tots els documents necessaris per a la formalització del present acord.
13. Aprovació del Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i el Lleida Esportiu Terraferma, Club de Futbol, per a fomentar l’activitat esportiva durant la temporada 2013/2014.
Vist l’informe d’Intervenció de 14 de febrer i el dictamen de la Comissió d’Acció Territorial de 17 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Aprovar el Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i el Lleida Esportiu Terraferma, Club de Futbol, per a fomentar l’activitat esportiva durant la temporada 2013/2014, el text de la qual és el següent:
“CONVENI ENTRE LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA I EL LLEIDA ESPORTIU TERRAFERMA CLUB DE FUTBOL PER FOMENTAR L’ACTIVITAT ESPORTIVA DURANT LA TEMPORADA 2013/2014.
Lleida, a X de xxxx de 2014
REUNITS:
D’una part Il·lm. Sr. Joan Reñé i Huguet, President de la Diputació de Lleida, en nom i representació de la Corporació, en virtut de les atribucions que li confereix l’article 34 de la Llei 7/85 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en relació amb el número 3 de l’article 90 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i, amb l’assistència del secretari general, Sr. Ramon Bernaus i Abellana.
D’altra part, el Sr. Albert Esteve Melé, president del Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol, amb NIF G25729898 i número 15392 del Registre d’ Entitats Esportives de la Generalitat de Catalunya.
26
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 26. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Ambdues parts es reconeixen la competència i capacitat necessàries per formalitzar aquest conveni
EXPOSEN:
Primer.- El Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol és una nova entitat esportiva que s’ha constituït per evitar el buit que la desaparició de l’antiga UE Lleida suposaria per a tot el territori. El Lleida Esportiu sorgeix pel desig dels seus fundadors de continuar mantenint i gaudint d’una entitat esportiva de referència a les terres de Lleida, dins de les competicions futbolístiques de primer nivell, i al mateix temps, per donar continuïtat al futbol base, i apostar pel mateix com un dels principals actius del Club .
L’activitat a realitzar pel Lleida Esportiu Club de Futbol, tindrà una gran repercussió social al territori. El Club ha d’actuar com a entitat dinamitzadora, a nivell esportiu, dels ciutadans de les terres de Lleida i s’ha de convertir en una entitat esportiva capdavantera en l’àmbit esportiu lleidatà, i en un referent per la resta d’entitats esportives, així com difondre els valors que pot aportar l’esport en aquells actes socials i de formació que la Diputació pugui dur a terme.
Segon .- El cost de l’activitat del Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol, en la seva participació en la lliga de futbol, i en d’altres competicions esportives, per la temporada 2013/2014, té un pressupost aprovat de 904.304,49 €.
Per a l’ efectiva execució d’aquest conveni, es tindran en consideració les partides destinades a atendre les despeses per Material Esportiu, Compra d’altres Aprovisionaments (segons pressupost aportat), despeses per Conservació del camp, despeses de Serveis Professionals independents (honoraris serveis administratius / jurídics, i serveis mèdics externs), Publicitat i Propaganda, Altres serveis (segons pressupost aportat), Remuneracions del Cos Tècnic del Primer Equip, Quotes d’inscripció i Fitxes del Primer Equip, despeses per Desplaçaments Futbol Base, Mutualitats Futbol Base i despeses per Desplaçaments i Allotjament del Primer Equip, per un import total de 115.000,00€, podent-se variar els imports parcials de cada partida prèvia justificació a la memòria de les activitats.
Tercer .- La Diputació de Lleida, des de fa anys, col·labora molt decididament donant suport econòmic als diferents clubs esportius que hi ha al territori, i en especial, als equips de primer nivell, donat que és notori que l’activitat que desenvolupen els clubs d’ elit, té una repercussió mediàtica que ultrapassa l’àmbit territorial lleidatà, i s’entén a la resta de Catalunya i a altres indrets de l’estat espanyol, afavorint d’aquesta manera el coneixement de les nostres comarques i el desenvolupament turístic del territori.
El Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol és conscient d’aquesta repercussió, i aprofitant la seva imatge i els seus mitjans, vol contribuir a la difusió de les terres de Lleida, no sols des d’un punt de vista esportiu, si no també, turístic.
27
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 27. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Quart .- La Diputació de Lleida, dins del marc de les competències pròpies que li atribueix l’article 36 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, vol continuar ajudant a la promoció, en general de l’esport, i és per aquest motiu, que en aquests moments, vol col·laborar amb el Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol
És per tot això acabat d’exposar, que la Diputació de Lleida i el Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol, estimen convenient la signatura d’aquest conveni de col·laboració, que es regirà per les següents
CLÀUSULES:
PRIMERA.- Objecte del conveni
L’objecte del conveni és regular la col·laboració entre el Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol i la Diputació de Lleida, durant la temporada esportiva 2013/2014, als efectes de que el Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol, realitzi les activitats esportives que li són pròpies.
SEGONA. – Import de la col·laboració econòmica
La Diputació de Lleida aportarà 110.000,00€, en concepte de subvenció, al Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol per a la realització de les activitats esportives durant la temporada 2013/2014.
La subvenció s’imputarà a la partida 2014 011 341 4800002 del pressupost de la Diputació de Lleida, any 2014.
La subvenció que la Diputació de Lleida atorgui en compliment d’aquest conveni, serà compatible amb altres ajuts que el Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol pugui obtenir per al mateix fi, sempre que el seu conjunt no superi la totalitat de la despesa prevista en el conveni. Si es donés aquest supòsit, haurà d’acordar-se mitjançant addenda al present conveni, la destinació del romanent resultant de la subvenció.
TERCERA . – Lliurament de bestreta.
A partir de la signatura del conveni, la Presidència de la Diputació, prèvia sol·licitud, podrà autoritzar una bestreta de pagament a compte, fins a un màxim del 75 % de l’import total de la subvenció prevista al conveni, per a la temporada esportiva 2013/2014.
QUARTA . – Justificació i pagament de la subvenció.
L’aportació a càrrec del pressupost de la Diputació de Lleida, any 2014, es farà efectiva, prèvia justificació de la despesa per un import igual o superior a la despesa afectada al conveni per import de 110.000,00€ d’acord amb el que s’estableix a l’apartat segon de l’exposició de motius del conveni.
28
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 28. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Les despeses a justificar seran les imputables a l’activitat objecte de la subvenció, realitzades durant la vigència d’aquest conveni.
En el moment de presentació dels justificants acreditatius de la despesa, caldrà presentar el compte justificatiu, segons model facilitat per la pròpia Diputació, i en el que es detalli:
- Memòria explicativa de l’actuació realitzada. - Memòria econòmica que inclourà els aspectes següents: - Cost total de l’actuació. - Finançament de l’actuació amb indicació dels recursos propis i diferents ajuts obtinguts. - Presentació dels justificants: les factures (originals o bé fotocòpies compulsades) que hauran d’anar a nom de LLEIDA ESPORTIU TERRAFERMA CLUB DE FUTBOL i en el seu cas la certificació i/o relació valorada, degudament signada pel contractista i el tècnic responsable; l’IVA dels justificants quedarà exclòs de la subvenció si el beneficiari no és un consumidor final i se’l pot deduir.
En el cas que s’imputin costos indirectes cal que s’indiqui quin criteri s’ha seguit per a la seva imputació.
Si una vegada realitzada l’actuació, la despesa efectivament realitzada és inferior a la determinada com a pressupost de l’activitat a l’apartat segon de l’exposició de motius del conveni, l’entitat beneficiaria, en el moment de presentar la justificació, podrà sol·licitar la modificació del pressupost de l’activitat.
La Presidència, amb la finalitat de garantir el cobrament íntegre de la subvenció, podrà acordar la reducció del pressupost mitjançant resolució expressa que serà simultània amb l’acord d’aprovació de la justificació de l’activitat
El termini per presentar la justificació de la despesa s’estendrà fins al 31 de desembre de 2014.
CINQUENA .- Obligacions del Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol
El Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol, en atenció al caràcter de subvenció dels ajuts que s’atorguen, assumeix les obligacions derivades de la condició de beneficiari de les subvencions públiques i, en concret, el compliment de les previsions de l’article 14 de la Llei 38/2003,de 17 de novembre, general de subvencions pel que fa als aspectes següents: - Executar les activitats objecte del conveni. - Justificar la realització de l’activitat i el compliment de la finalitat prevista al conveni. - Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer de la Diputació de Lleida i altres entitats de control competents, amb el compromís d’aportar la documentació que sigui requerida. - Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i demés documentació en funció de la legislació sectorial d’aplicació.
29
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 29. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
- Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons rebuts, amb la finalitat de facilitar les actuacions de comprovació i control. - Acreditar que es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social. - Fer constar la participació econòmica de la Diputació de Lleida en les accions de publicitat de l’objecte del conveni. En concret, aquesta participació es farà constar en les condicions previstes a la clàusula SISENA. - Procedir al reintegrament dels fons rebuts en els supòsits previstos per l’article 37 de la Llei general de subvencions.
Amb la finalitat de donar compliment al que disposa la normativa general de subvencions, el Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol autoritza a la Diputació de Lleida perquè pugui sol·licitar les certificacions acreditatives del compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.
SISENA.- Accions de publicitat de la col·laboració
El LLEIDA ESPORTIU TERRAFERMA CLUB DE FUTBOL durà a terme les següents accions, per tal d’efectuar la publicitat del territori i comarques de Lleida mitjançant, principalment, la difusió de la marca “Ara Lleida”, i també, a través de la difusió d’altres logotips, eslògans, símbols i frases fetes, que la Diputació de Lleida consideri oportuns i en concret els següents:
ROBA PRIMER EQUIP. Marcar o brodar el logotip “Ara Lleida”. - Samarreta de joc (titular i reserva): - Localització: Es situarà en una zona que permeti la seva visualització, preferentment en la part de davant. - Mesura: A determinar per la Diputació. - Color: A determinar per la Diputació.
PUBLICITAT ESTÀTICA PAVELLÓ - Número: Dos suports publicitaris un al costat de l’altre - Localització: De cara a la graderia. - Descripció: En un suport publicitari el logotip “Ara Lleida” i el l’altre l’escut i el text “Diputació de Lleida”.
SALA DE PREMSA Ha de sortir el logotip “Ara Lleida” de forma visible al panell de publicitat de la sala de premsa.
PÀGINA WEB Ha de sortir el logotip “Ara Lleida” amb els seus colors naturals a la pàgina web del Club, amb el corresponent link cap a l’adreça www. diputaciolleida.cat
ALTRES
30
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 30. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
- El Club incorporarà el logotip “Ara Lleida” en les revistes, fulletons, fulletó dels partits, cartells, etc. que faci el Club. - Els logotips, eslògans, símbols, frases fetes, així com les mesures, formes i els colors d’aquests els facilitarà la Diputació i no se’n podran usar d’altres sense el seu consentiment. - Durant el temps de duració del conveni la Diputació podrà canviar els logotips, eslògans, símbols, frases fetes, així com les formes i els colors d’aquests. - Per tal de verificar aquest acord, el Club posarà a disposició de la Diputació un mínim de 20 acreditacions per entrar a tots els partits (totes les competicions) de la temporada.
SETENA .- Denuncia o modificació del conveni
Les parts podran denunciar o modificar el present conveni en qualsevol moment per mutu acord. Qualsevol modificació que alteri de forma important les estipulacions del present conveni haurà de formalitzar-se, per la seva validesa, per mutu acord d’ambdues parts. Qualsevol transgressió de les estipulacions d’aquest conveni permetrà a la part perjudicada optar pel compliment o la resolució del mateix.
VUITENA .- Revocació de l’atorgament de la subvenció
La Diputació podrà iniciar el corresponent expedient de revocació, total o parcial, de l’atorgament de la subvenció a que es refereix aquest conveni, en el supòsit que el Lleida Esportiu Terraferma Club de Futbol incompleixi les obligacions derivades del mateix.
En el seu cas, l’expedient de revocació s’iniciarà amb el requeriment previ a que es refereix l’article 70.3 del Reglament general de subvencions i es tramitarà de conformitat amb els articles 97 i següents de l’ esmentada disposició.
NOVENA .- Jurisdicció
Aquest conveni té caràcter administratiu; les qüestions de litigi que poguessin sorgir respecte al compliment del mateix, seran sotmeses a la jurisdicció contenciosa administrativa.
DESENA . – Duració del conveni
El present conveni tindrà com a marc de referència, la temporada esportiva 2013/2014 (comprèn el període de temps entre 1 d’agost de 2013 i el 31 de juliol 2014).
En consideració a la vigència del conveni, es podran imputar despeses realitzades a partir de l’1 d’agost de 2013 i fins a 31 de juliol de 2014.
ONZENA .- Normativa d’aplicació
En tot allò no previst en les pròpies clàusules del conveni, seran d’aplicació les normes reguladores de l’atorgament de subvencions directes de la Diputació de Lleida i dels seus organismes autònoms previstes a les bases d’execució del pressupost de la Diputació, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Reglament de desplegament
31
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 31. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
d’aquesta llei, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya, aprovat per Decret 179/1995, de 18 de juny.
En prova de conformitat, es signa el present conveni per duplicat, i a un sol efecte, en el lloc i la data assenyalats a l’encapçalament.
(Segueixen les signatures)”
Segon.- Aprovar la despesa per import de 110.000 €, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014.011.341.4800002, del pressupost de la Diputació de Lleida.
Tercer.- Facultar l’Il·lm. Sr. President o diputat en qui delegui o que legalment el substitueixi, perquè amb l’assistència del Sr. Secretari General, o funcionari que legalment el substitueixi, signi tots els documents necessaris per a la formalització del present acord.
14. Aprovació del Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i el Força Lleida, Club Esportiu, per a fomentar l’activitat esportiva durant la temporada 2013/2014.
Vist l’informe d’Intervenció de 14 de febrer i el dictamen de la Comissió d’Acció Territorial de 17 de febrer de 2014.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda
Primer.- Aprovar el Conveni de col·laboració entre la Diputació de Lleida i el Força Lleida, Club Esportiu, per a fomentar l’activitat esportiva durant la temporada 2013/2014, el text de la qual és el següent:
“CONVENI ENTRE LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA I EL FORÇA LLEIDA CLUB ESPORTIU PER FOMENTAR L’ACTIVITAT ESPORTIVA DURANT LA TEMPORADA 2013/2014.
Lleida, xx de xxxxx de 2014
REUNITS:
D’una part Il·lm. Sr. Joan Reñé i Huguet, president de la Diputació de Lleida, en nom i representació de la Corporació, en virtut de les atribucions que li confereix l’article 34 de la Llei 7/85 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en relació amb el número 3 de l’article 90 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i, amb l’assistència del secretari general, Sr. Ramon Bernaus i Abellana.
32
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 32. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
D’altra part, el Sr. Félix González Ortiz, president del Força Lleida Club Esportiu, amb NIF G-25742867 i número 15785 del Registre d’Entitats Esportives de la Generalitat de Catalunya.
Ambdues parts es reconeixen la competència i capacitat necessàries per formalitzar aquest conveni
EXPOSEN:
Primer.- El Força Lleida Club Esportiu és una entitat esportiva que s’ha constituït l’any 2012, a la ciutat de Lleida, amb la voluntat, per part dels seus fundadors, de continuar mantenint i gaudint d’una entitat esportiva de referència a les Terres de Lleida, dins de les competicions de bàsquet professional, i al mateix temps, per donar continuïtat al bàsquet base i desenvolupar diverses actuacions dirigides a promocionar i difondre la pràctica del bàsquet arreu del territori.
L’activitat a realitzar pel Força Lleida Club Esportiu tindrà una gran repercussió social al territori. El Club ha d’actuar com a entitat dinamitzadora, a nivell esportiu, de les Terres de Lleida i s’ha de convertir en una entitat esportiva capdavantera en l’àmbit esportiu lleidatà, i en un referent per la resta d’entitats esportives del territori. Al mateix temps, el Club ha de difondre els valors que la pràctica de l’esport pugui aportar, en els diferents actes socials i formatius que organitzi la Diputació de Lleida durant la vigència d’aquest conveni.
Segon .- El cost de l’activitat del Força Lleida Club Esportiu, tant en la seva participació en la lliga ADECCO LEB OR com en les competicions del bàsquet base, per la temporada 2013/2014, té un pressupost aprovat de 694.081,78€.
Per a l’ efectiva execució d’aquest conveni es tindrà en consideració les partides destinades a atendre les despeses de Desplaçaments, Allotjaments, Arbitratges, Llicències, Quotes participació i Quotes inscripció tant del primer equip LEB com dels equips de la base del Club, amb un import total de 129.239,86€, podent-se variar els imports parcials, de cada partida, prèvia justificació a la memòria de les activitats.
Tercer .- La Diputació de Lleida, des de fa anys, col·labora molt decididament donant suport econòmic als diferents clubs esportius que hi ha al territori, i en especial, als equips de primer nivell, donat que és notori que l’activitat que desenvolupen els clubs d’ elit, té una repercussió mediàtica que ultrapassa l’àmbit territorial lleidatà, i s’entén a la resta de Catalunya i a altres indrets de l’estat espanyol, afavorint d’aquesta manera el coneixement de les nostres comarques i el desenvolupament turístic del territori.
El Força Lleida Club Esportiu és conscient d’aquesta repercussió, i aprofitant la seva imatge i els seus mitjans, vol contribuir a la difusió de les terres de Lleida, no sols des d’un punt de vista esportiu, si no també, turístic.
Quart .- La Diputació de Lleida, dins del marc de les competències pròpies que li atribueix l’article 36 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, vol
33
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 33. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
continuar ajudant a la promoció, en general de l’esport, i és per aquest motiu, que en aquests moments, vol col·laborar amb el Força Lleida Club Esportiu.
És per tot això acabat d’exposar, que la Diputació de Lleida i el Força Lleida Club Esportiu, estimen convenient la signatura d’aquest conveni de col·laboració, que es regirà per les següents
CLÀUSULES:
PRIMERA.- Objecte del conveni
L’objecte del conveni és establir la col·laboració entre la Diputació de Lleida i el Força Lleida Club Esportiu, durant la temporada esportiva 2013/2014, als efectes de que el Força Lleida Club Esportiu realitzi les activitats esportives que li són pròpies.
SEGONA. – Import de la col·laboració econòmica
La Diputació de Lleida aportarà 90.000,00 € en concepte de subvenció, al Força Lleida Club Esportiu per a la realització de les activitats esportives durant la temporada 2013/2014.
La subvenció s’imputarà a la partida 011 341 4800002 del pressupost de la Diputació de Lleida, any 2014.
La subvenció que la Diputació de Lleida atorgui en compliment d’aquest conveni, serà compatible amb altres ajuts que el Força Lleida Club Esportiu pugui obtenir per al mateix fi, sempre que el seu conjunt no superi la totalitat de la despesa prevista en el conveni. Si es donés aquest supòsit, haurà d’acordar-se mitjançant addenda al present conveni, la destinació del romanent resultant de la subvenció.
TERCERA . – Lliurament de bestretes.
A partir de la signatura del conveni, la Presidència de la Diputació, prèvia sol·licitud, podrà autoritzar una bestreta de pagament a compte, fins a un màxim del 75 % de l’import total de la subvenció prevista al conveni, per a la temporada esportiva 2013/2014.
QUARTA . – Justificació i pagament de la subvenció: documentació i terminis.
L’aportació a càrrec del pressupost de la Diputació de Lleida es farà efectiva, prèvia justificació de la despesa per un import igual o superior a la despesa afectada al conveni per import de 129.239,86€, d’acord amb el que s’estableix a l’apartat segon de l’exposició de motius del present conveni.
Les despeses a justificar seran les imputables a l’activitat objecte de la subvenció, realitzades durant la vigència d’aquest conveni.
34
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 34. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
En el moment de presentació dels justificants acreditatius de la despesa, caldrà presentar el compte justificatiu, segons model facilitat per la pròpia Diputació, i en el que es detalli:
- Memòria explicativa de l’actuació realitzada. - Memòria econòmica que inclourà els aspectes següents: - Cost total de l’actuació - Finançament de l’actuació amb indicació dels recursos propis i diferents ajuts obtinguts. - Presentació dels justificants: les factures (originals o bé fotocòpies compulsades) que hauran d’anar a nom de Força Lleida Club Esportiu i en el seu cas la certificació i/o relació valorada, degudament signada pel contractista i el tècnic responsable; l’IVA dels justificants quedarà exclòs de la subvenció si el beneficiari no és un consumidor final i se’l pot deduir.
En el cas que s’imputin costos indirectes cal que s’indiqui quin criteri s’ha seguit per a la seva imputació.
Si una vegada realitzada l’actuació, la despesa efectivament realitzada és inferior a la determinada com a pressupost de l’activitat a l’apartat segon de l’exposició de motius del present conveni, l’entitat beneficiaria, en el moment de presentar la justificació, podrà sol·licitar la modificació del pressupost de l’activitat.
La Presidència, amb la finalitat de garantir el cobrament íntegre de la subvenció, podrà acordar la reducció del pressupost mitjançant resolució expressa que serà simultània amb l’acord d’aprovació de la justificació de l’activitat
El termini per presentar la justificació de la totalitat de la despesa prevista al conveni s’estendrà fins al 31 de desembre de 2014.
CINQUENA .- Obligacions del Força Lleida Club Esportiu
El Força Lleida Club Esportiu, en atenció al caràcter de subvenció dels ajuts que s’atorguen, assumeix les obligacions derivades de la condició de beneficiari de les subvencions públiques i, en concret, el compliment de les previsions de l’article 14 de la Llei 38/2003,de 17 de novembre, general de subvencions pel que fa als aspectes següents: - Executar les activitats objecte del conveni. - Justificar la realització de l’activitat i el compliment de la finalitat prevista al conveni. - Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer de la Diputació de Lleida i altres entitats de control competents, amb el compromís d’aportar la documentació que sigui requerida. - Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i demés documentació en funció de la legislació sectorial d’aplicació. - Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons rebuts, amb la finalitat de facilitar les actuacions de comprovació i control. - Acreditar que es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social.
35
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 35. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
- Fer constar la participació econòmica de la Diputació de Lleida en les accions de publicitat de l’objecte del conveni. En concret, aquesta participació es farà constar en les condicions previstes a la clàusula SISENA. - Procedir al reintegrament dels fons rebuts en els supòsits previstos per l’article 37 de la Llei general de subvencions.
Amb la finalitat de donar compliment al que disposa la normativa general de subvencions, el Força Lleida Club Esportiu autoritza a la Diputació de Lleida perquè pugui sol·licitar les certificacions acreditatives del compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.
SISENA.- Accions de publicitat de la col·laboració
El Força Lleida Club Esportiu durà a terme les següents accions, per tal d’efectuar la publicitat del territori i comarques de Lleida mitjançant, principalment, la difusió de la marca “Ara Lleida”, i també, a través de la difusió d’altres logotips, eslògans, símbols i frases fetes, que la Diputació de Lleida consideri oportuns i en concret els següents:
ROBA PRIMER EQUIP. Marcar o brodar el logotip “Ara Lleida”. - Samarreta de joc (titular i reserva): - Localització: Es situarà en una zona que permeti la seva visualització, preferentment en la part de davant. - Mesura: A determinar per la Diputació. - Color: A determinar per la Diputació.
PUBLICITAT ESTÀTICA PAVELLÓ - Número: Dos suports publicitaris un al costat de l’altre - Localització: De cara a la graderia. - Descripció: En un suport publicitari el logotip “Ara Lleida” i el l’altre l’escut i el text “Diputació de Lleida”.
SALA DE PREMSA Ha de sortir el logotip “Ara Lleida” de forma visible al panell de publicitat de la sala de premsa.
PÀGINA WEB Ha de sortir el logotip “Ara Lleida” amb els seus colors naturals a la pàgina web del Club, amb el corresponent link cap a l’adreça www. diputaciolleida.cat
ALTRES - El Club incorporarà el logotip “Ara Lleida” en les revistes, fulletons, fulletó dels partits, cartells, etc. que faci el Club. - Els logotips, eslògans, símbols, frases fetes, així com les mesures, formes i els colors d’aquests els facilitarà la Diputació i no se’n podran usar d’altres sense el seu consentiment. - Durant el temps de duració del conveni la Diputació podrà canviar els logotips, eslògans, símbols, frases fetes, així com les formes i els colors d’aquests.
36
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 36. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
- Per tal de verificar aquest acord, el Club posarà a disposició de la Diputació un mínim de 20 acreditacions per entrar a tots els partits (totes les competicions) de la temporada.
SETENA .- Denuncia o modificació del conveni
Les parts podran denunciar o modificar el present conveni en qualsevol moment per mutu acord. Qualsevol modificació que alteri de forma important les estipulacions del present conveni haurà de formalitzar-se, per la seva validesa, per mutu acord d’ambdues parts. Qualsevol transgressió de les estipulacions d’aquest conveni permetrà a la part perjudicada optar pel compliment o la resolució del mateix.
VUITENA .- Revocació de l’atorgament de la subvenció
La Diputació podrà iniciar el corresponent expedient de revocació, total o parcial, de l’atorgament de la subvenció a que es refereix aquest conveni, en el supòsit que el Força Lleida Club Esportiu incompleixi les obligacions derivades del mateix.
En el seu cas, l’expedient de revocació s’iniciarà amb el requeriment previ a que es refereix l’article 70.3 del Reglament general de subvencions i es tramitarà de conformitat amb els articles 97 i següents de l’esmentada disposició.
NOVENA .- Jurisdicció
Aquest conveni té caràcter administratiu; les qüestions de litigi que poguessin sorgir respecte al compliment del mateix, seran sotmeses a la jurisdicció contenciosa administrativa.
DESENA . – Duració del conveni
El present conveni tindrà com a marc de referència, la temporada esportiva 2013/2014 (comprèn el període de temps entre 1 de juliol de 2013 el 30 de juny 2014).
En consideració a la vigència del conveni, es podran imputar despeses realitzades a partir de l’1 de juliol de 2013 i fins a 30 de juny de 2014.
ONZENA .- Normativa d’aplicació
En tot allò no previst en les pròpies clàusules del conveni, seran d’aplicació les normes reguladores de l’atorgament de subvencions directes de la Diputació de Lleida i dels seus organismes autònoms previstes a les bases d’execució del pressupost de la Diputació, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Reglament de desplegament d’aquesta llei, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya, aprovat per Decret 179/1995, de 18 de juny.
En prova de conformitat, es signa el present conveni per duplicat, i a un sol efecte, en el lloc i la data assenyalats a l’encapçalament.
37
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 37. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
(Segueixen les signatures)”.
Segon.- Aprovar la despesa per import de 90.000 €, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014.011.341.4800002, del pressupost de la Diputació de Lleida.
Tercer.- Facultar l’Il·lm. Sr. President o diputat en qui delegui o que legalment el substitueixi, perquè amb l’assistència del Sr. Secretari General, o funcionari que legalment el substitueixi, signi tots els documents necessaris per a la formalització del present acord.
15. SEGUIMENT, CONTROL I GESTIÓ CORPORATIVA.
a) Coneixement decrets de Presidència, dictats durant el proppassat mes de gener de 2014.
A indicació del president, el secretari dóna compte al Ple, que se’n dóna per assabentat, dels Decrets que ha dictat la Presidència de la Corporació durant el mes de gener de 2014, números 1 a 124, als quals s’ha donat la preceptiva publicitat.
b) Ratificació decrets de la Presidència.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda ratificar el decret 107, de 31 de gener de 2014, pel qual es nomena el Sr. Xavier Monné Gimeno, director de l’OAGRTL, com a representant de la Diputació de Lleida en la Comissió de Seguiment derivada del conveni de col·laboració entre l’Agència Tributària de Catalunya i les diferents Diputacions provincials de Catalunya.
c) Coneixement resolucions adoptades per la Junta de Govern.
D’acord amb el previst en l’art. 33.2 a) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, es dóna compte al Ple dels acords adoptats per la Junta de Govern, en ús de les competències que té delegades, en les seves sessions de 27 de gener i 3 i 10 de febrer de 2014.
d) Mocions.
A l’empara del que preveu l’article 97.3 en relació al 91.4 del Real decret 2568/86 de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, es presenten al Ple de la Corporació les següents mocions:
38
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 38. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
d-1) Moció presentada pels grups de CiU, PSC, ERC i CDA, contra el “Anteproyecto de Ley Orgánica para la protección de la vida del concebido y de los derechos de la mujer embarazada”.
Pren la paraula el Sr. Gilabert, portaveu d’ERC que es felicita per la suma dels grups de CiU, PSC i CDA a la moció, que respon a una petició realitzada en el Ple de gener per part de la portaveu de CiU, Sra. Pujol.
Diu que és evident que per poder legislar sobre el tema de l’avortament cal assolir un gran consens social i polític i que així va succeir amb la Llei Orgànica 2/2010, de salut sexual i reproductiva i de la interrupció voluntària de l’embaràs, que va constituir un pas endavant en el dret de les dones a decidir sobre el seu cos, dret reconegut, d’altra banda, en l’article 41 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya. Afegeix que aquesta Llei ens va situar entre els països més avançats d’Europa pel seu contingut.
Comenta que la proposta de reforma d’aquesta Llei, que presenta el PP, significarà un retrocés important en el dret de les dones i considera que respon a donar resposta als sectors més ultraconservadors que pretenen banalitzar sobre una decisió tant important com és la d’una dona en el moment de decidir sobre la interrupció del seu embaràs tot considerant que és una decisió difícil i meditada. Explica que Esquerra entén que el dret a la maternitat no pot ser una obligació sinó tot el contrari i que no es pot obligar a una dona a ser mare.
Afegeix que Esquerra defensa l’estat laic i que no entén com en una societat laica es respecten els drets personals però no les ideologies polítiques ni els convenciments religiosos i no comparteixen la voluntat d’anar contra aquest estat laic.
Creu que la modificació que es proposa restringeix clarament l’accés de la dona a la interrupció voluntària del seu embaràs i que comportarà greus conseqüències ja que fomentarà els avortaments clandestins, alguns d’ells en condicions precàries, posant en risc la vida de la persona i fomentant les desigualtats socials.
Per acabar considera que la llei s’hauria d’avortar i confia en que s’aturi a les Corts espanyoles.
Pel grup del PP intervé el Sr. Jaume Izcara que comenta les evidències científiques relatives a que la vida s’origina amb la concepció, al formar-se el patrimoni genètic i que, si es dubta, almenys caldria aplicar la presumpció de vida.
Diu que l’avantprojecte d’aquesta llei garanteix la protecció del no nascut preservant-li el dret de protecció de la vida i lamenta que els grups d’aquesta Diputació posin en dubte el dret a la vida d’aquest no nascut.
Recorda al PSC que aquest avantprojecte recupera les directrius de la Llei de l’avortament de 1985, aprovada pel govern del PSOE i avalada fins a tres vegades pel Tribunal Constitucional, per la qual cosa els estranya que ara vagin en contra d’una llei d’un antic govern socialista.
39
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 39. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Diu que en la moció es presenta l’avortament com un progrés quan, realment, és un drama personal social i una agressió, tant cap al no nascut, com cap al cos de la dona.
Considera que la llibertat de les dones, com la de tothom, no és infinita sinó que acaba on comença la de l’altre, que, en aquest cas, és la del futur infant.
Acaba la intervenció dient que no poden donar suport a una moció que no aporta cap solució a les dones que es veuen abocades a un embaràs i que no es veuen capaces de tirar endavant i esperen que els diputats d’Unió Democràtica, coherents amb la filosofia del seu Partit, segueixin l’exemple dels seus companys del Congrés dels Diputats i Parlament i votin, també, en contra de la moció.
Intervé el portaveu del grup Socialista que en primer lloc lamenta les paraules del Sr. Izcara perquè els proposants de la moció no van contra el dret a la vida, sinó tot el contrari, i li recorda que la Llei de 2010 parla del nasciturus, figura avalada per tots els científics que estableix que la vida del fetus és independent de la mare a partir de la vint-i-dosena setmana.
Coincideix amb el Sr. Gilabert en què amb l’avantprojecte es pretén tornar enrere i diu que la majoria de la societat no demanava el canvi de la Llei de 2010.
Repeteix que ningú va en contra del dret a la vida sinó a favor de la llibertat de les persones i considera que l’avantprojecte és un atemptat a aquesta llibertat.
Recorda també l’ampli consens amb què es va aprovar la Llei de 2010 que es pretén derogar.
Respecta el pensament de cadascú però no accepta que diguin que van contra el dret a la vida.
El seu grup es reafirma en la moció presentada conjuntament que demostra que s’està a favor de les llibertats de la dona, del respecte a la vida i que el que no pretén és que hi hagi naixements no desitjats que comporten, moltes vegades, més tard, problemes socials importants.
Acaba dient que creu que l’avantprojecte va en contra del que la societat, majoritàriament, desitja.
La portaveu del grup de CiU, Sra. Rosa Pujol, es felicita pel consens assolit i comunica que el seu grup, en temes de consciència, hi ha llibertat de vot per la qual cosa demana a la presidència que es votin els punts de la moció per separat.
Diu que el seu grup sempre ha estat en contra de donar passos enrere en matèria del dret de les dones i defensa la vigència de la Llei de 2010, que és un punt de trobada de moltes sensibilitats. Considera que aquest avantprojecte només pretén retallar aquests drets sense cap motiu justificat ni demanda social i creu que si s’aprovés comportaria la proliferació de
40
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 40. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
clíniques i gabinets mèdics fóra de la legalitat. Pensa que el PP intenta desviar l’atenció dels problemes reals i que el que proposa és un retrocés social sense precedents a Europa.
Repeteix que el seu grup defensa la Llei de 2010, de terminis, i que és important el blindatge de les polítiques públiques de promoció de la salut sexual i prevenció dels embarassos no desitjats a través del desenvolupament de polítiques educatives.
A títol personal, opina que és una qüestió de dignitat personal a favor de la llibertat de les dones i que penalitzar enlloc de prevenir, vulnera el dret de poder decidir de les dones. Està convençuda que la Llei provocaria una involució després de tants anys de lluita.
Demana que es retiri l’avantprojecte.
Pren la paraula el Sr. Miquel Padilla, del grup de CiU, que diu que el tema que s’està tractant és complex i sensible i que afecta les conviccions més íntimes al confluir dos béns jurídics dignes de la màxima tutela i protecció: el dret a la vida, a la salut, a la dignitat de les dones i resta de drets fonamentals reconeguts constitucionalment i el dret a la vida del concebut i no nascut. Creu que en cas de conflicte, entre aquests dos béns jurídics, cal resoldre de manera proporcional en atenció a la concurrència, en cada cas, de concrets supòsits i dins uns terminis. En aquest sentit, diu que els diputats d’Unió Democràtica, creuen que ni la Llei actual ni l’avantprojecte que es presenta compleixen aquests paràmetres.
Pensa que aquest tema no es pot encasellar en dreta o esquerra i posa com a exemple transversal, la primera llei de despenalització de l’avortament a França, impulsada per Simone Veil, líder de la dreta francesa o els sectors de l’esquerra nord-americana que actualment estan contra d’aquesta despenalització.
Comunica l’abstenció dels 3 diputats d’Unió al primer punt de la moció i comenta que no els agrada com estan tractant el tema ni el Partit Popular, perquè no hi ha demanda social ni consens, ni el PSOE que aprofita l’ocasió per esgarrapar vots i desgastar el govern, fent política d’un tema tant sensible.
Acaba dient que, ara, es tracta d’un avantprojecte i que si aquest es presentés al Congrés de Diputats, es posicionarien.
Repeteix que no els agraden ni alguns dels punts de la Llei de 2010 ni d’altres de l’avantprojecte, per tant, s’abstindran en la votació del primer punt de la moció i votaran a favor dels punts segon i tercer.
En el torn de rèplica el Sr. Izcara diu que no fa gaire, en el plenari, es criticava al PP perquè no complia el programa electoral i que ara, quan compleix, tampoc s’hi està d’acord. Diu al PSC que entén que algú, en algun moment, es pugui fer el calendari a mida i a la Sra. Pujol li vol transmetre tranquil·litat en el sentit que el PP defensa la llibertat i els drets de la dona però es reitera en què la llibertat d’uns acaba on comença la llibertat dels altres.
41
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 41. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Recorda que el dret a la vida és un dels primers drets humans reconeguts en la majoria dels tractats internacionals i que, en conseqüència, el PP continuarà defensant la seva postura.
En nom del grup de CDA intervé el Sr. Perdices, dient que en el seu partit també hi ha llibertat de vot. Lamenta les paraules del Sr. Izcara amb les quals no hi està d’acord. Entén l’avortament com una llibertat absoluta i individual de les dones i considera que l’avantprojecte tira enrere moltes de les llibertats i coarta qüestions que eren reconegudes per un sector molt ampli de la societat. El seu vot serà a favor de la moció.
El Sr. Aguilà comenta que deu ser la única promesa electoral que compleix el PP i que aquest avantprojecte modifica lleis anteriors a la baixa i deroga la de 2010. No sap a quin calendari es refereix el Sr. Izcara. Pensa que en la propera legislatura s’hauran de modificar moltes de les lleis aprovades pel PP.
El Sr. Gilabert diu que, evidentment, s’està a favor de la vida i del dret de les persones i que la Llei no obliga a avortar. Creu que si s’aprova l’avantprojecte el país quedarà en el nivell més baix d’Europa a l’altura de Malta, Xipre i el Vaticà.
Per cloure les intervencions el president manifesta també el rebuig a l’avantprojecte de llei que posa en qüestió el respecte a la dignitat personal de les dones i homes i a la dignitat col·lectiva d’un poble que avança i ha avançat i al que alguns, en l’exercici de la seva capacitat de poder i influència, li planteja el retorn a la regressió i a l’involucionisme. Diu al Sr. Izcara que aquí no hi ha ningú que no tingui respecte a la vida.
De nou manifesta el rebuig i demana la retirada d’aquest avantprojecte de llei regressiu i involucionista, que genera conflictes tant en la societat civil com en els grups polítics, inclòs el Partit Popular.
Sotmet la moció a votació procedint-se a votar els punts per separat.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària, en relació a la Moció presentada pels grups de CiU, PSC, ERC i CDA, contra el “Anteproyecto de Ley Orgánica para la protección de la vida del concebido y de los derechos de la mujer embarazada” acorda:
- Aprovar el punt primer de la moció amb el vot a favor dels diputats de CiU senyors/es Reñé, Perelló, Ibarz, Navinés, Pont, Pubill, Pujol, Sabarich i Villas, els 7 diputats del PSC, els 2 diputats d’ERC i el diputat de CDA, el vot en contra dels 2 diputats del PP i l’abstenció dels diputats de CiU senyors/es Padilla, Bernades i Ponz.
- Aprovar els punts segon i tercer de la moció amb el vot a favor dels 12 diputats de CiU, els 7 diputats del PSC, els 2 diputats d’ERC i el diputat de CDA i el vot en contra dels 2 diputats del PP.
El text de la moció aprovada és el següent:
42
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 42. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
“MOCIÓ CONTRA “ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE LA VIDA DEL CONCEBIDO Y DE LOS DERECHOS DE LA MUJER EMBARAZADA”
El passat divendres 20 de desembre de 2013, el Consell de Ministres va aprovar l’avantprojecte de Llei orgànica que modifica entre d’altres la Llei Orgànica 2/2010, de 3 de març, de salut sexual i reproductiva i de la interrupció voluntària de l’embaràs. Constituïa l’objecte d’aquesta llei que es pretén reformar, garantir els drets fonamentals en aquests àmbits, regular les condicions en que s’exercien i establir les corresponents obligacions dels poders públics.
La llei encara vigent es basa en els principis de llibertat, intimitat i autonomia personal en relació a la vida sexual i reproductiva de les dones sense més limitacions que el respecte als drets de les demés persones i a l’ordre públic establert per la Constitució i les lleis. Es reconeix expressament el dret a la maternitat lliurement decidida, el que suposa per a les dones la garantia del seu dret a tenir el control i a decidir responsablement i lliure sobre el seu propi cos, lliures de cap pressió, discriminació i violència. Es tracta d’una llei de terminis que comporta moltes garanties cap al “no nascut”.
Aquesta llei que es pretén reformar, venia a substituir la de 1985 que ja havia suposat un avenç en la protecció de les dones i dels professionals. La llei del 2010 va ser aprovada amb un ampli consens i amb el suport de la majoria de grups polítics amb representació al Congrés, així com nombrosos sectors professionals dels àmbits de la medicina i la bioètica. Aquesta llei va suposar importants avenços legals, especialment els referits a la seguretat jurídica dels i les professionals del món de la salut que assitien a les dones. També va incorporar jurisprudència tant del Tribunal Constitucional com del Tribunal Europeu de Drets Humans.
Cal tenir en compte que amb la llei actual, el nombre d’interrupcions d’embarassos a l’Estat Espanyol va disminuir de 113.031 l’any 2010 a 112.390 el 2012. El que desmenteix amb xrifes a aquells que pronosticaven que el canvi dels supòsits pels terminis comportés l’augment dels casos d’avortament. Ans al contrari.
El projecte de llei que planteja el Govern del PP ha provocat la indignació i el rebuig molts ciutadans a tot l’Estat Espanyol, també a Catalunya i a les nostres comarques de Lleida. Representa un retrocés normatiu, social i ideològic sense precedents a Europa, i torna a situar a les dones en una situació d’incapacitació jurídica o directament en la clandestinitat. Es tracta d’un salt enrere en el temps de trist record per a les dones, del S.XXI a gairebé la època preconstitucional.
La nova regulació suposa una intromissió en la vida privada de les dones i una humiliació i degradació del seu gènere al declarar que no tenen suficient capacitat intel·lectual per decidir per elles mateixes i restar sotmeses a judici aliè.
El projecte del Sr. Gallardón és fins i tot més restrictiu que la norma de 1985, ja que elimina la possibilitat d’interrompre l’embaràs en les primeres catorze setmanes, considerant-se com
43
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 43. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
a delicte i tant sols el despenalitza en els casos de violació i “greu perill per a la vida o salut mental de la mare”. També suprimeix per tant, el supòsit “per greus malformacions o anomalies del fetus incompatibles amb la vida”. Les dones nascudes en democràcia es regiran per una llei i uns principis contra els que van lluitar les seves mares.
Aquest projecte de llei topa frontalment amb les recomanacions de l’Organització Mundial de la Salut, suposa un pas enrere en les polítiques de prevenció i promoció integral de la salut sexual. La informació i l’educació són la millor garantia de l’èxit per la prevenció de l’embaràs no desitjat. Restringint el dret a l’avortament augmentarà el seu nombre, es practicaran en pitjors condicions de salubritat i empitjorarà la salut de les dones. Es tracta d’una nova política regressiva del govern del PP, d’una llei discriminatòria i retrògrada que situa a Espanya novament a la cua d’Europa, esdevenint, com feia molt temps que no passava, en el primer país del nostre entorn que retrocedeix en drets.
Per tot allò exposat, el Ple de la Corporació adopta els següents
ACORDS
Primer.- La Diputació de Lleida manifesta el seu rebuig a l’avantprojecte de llei que reforma la Llei Orgànica 2/2010 de salut sexual i reproductiva i interrupció voluntària de l’embaràs i insta a la seva retirada per regressiva i involucionista contra les llibertats de les dones a l’hora de decidir sobre la seva salut sexual.
Segon.- La Diputació de Lleida insta als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya a iniciar el procés per tal de fer possible el debat per l’elaboració de la Llei sexual i reproductiva pròpia.
Tercer.- Donar compte d’aquest acords, al Ministeri de Justícia, al Govern de la Generalitat i als grups polítics amb representació al Parlament de Catalunya.”
d-2) Moció presentada pel grup del PP, perquè el Govern de la Generalitat de Catalunya pagui els plans de millora dels anys 2012 i 2013.
Pren la paraula el Sr. Puy, portaveu del PP, per presentar la moció.
El Sr. Puy explica que els pagesos estan demanant al Govern de la Generalitat que aboni els pagaments pendents dels plans de millora dels anys 2012 i 2013, que sumen unes 600 sol·licituds a tota Catalunya, per valor de 3,5 milions d’euros i que, aquest impagament, representa una mitjana de 70.000 € per explotació afectant, en relació a Lleida, a 44 sol·licituds el 2012 i 127 el 2013.
Afegeix que els plans de millora representen el finançament del 40% de la inversió que fa l’agricultor per modernitzar les seves explotacions i que l’impagament és un cop fort per ells ja que, molts d’ells, han tingut que pagar per avançat amb la confiança de cobrar aquests ajuts i que ara es senten enganyats sobretot si es té en compte que el mateix president Mas, el
44
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 44. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
2012, i el conseller d’Agricultura, el 2013, van suggerir als afectats per la pedra acollir-se a aquests plans per pagar les inversions necessàries per instal·lar xarxes antipedra. A més, diu que ara temen que no es convoquin els plans pel 2014.
Davant tot això, diu que Unió de Pagesos ha convocat mobilitzacions per exigir que el Govern pagui ja que, extraoficialment, se’ls ha dit que es denegarien.
Justifica, en el que ha exposat, la presentació de la moció, al ser Lleida una província que viu de l’agricultura, en gran part, per instar a la Generalitat a pagar els plans de millora del 2012 i 2013 i, tenint en compte que el 2014 és un any de transició pel canvi a la PAC, convoqui els d’aquest any a partir d’octubre.
En nom del grup d’Esquerra intervé el Sr. Serra que creu que els plans de millora són molt necessaris al ser l’agricultura i la ramaderia un dels motors econòmics més importants de Catalunya.
Comenta que tots els països desenvolupats duen a terme una política agrària de suport a l’àmbit rural i creu que el problema de Catalunya és el tracte que dispensa l’estat espanyol perquè els plans de millora estan dins el PDR i una tercera part d’aquest és responsabilitat de l’Estat a qui, a dia d’avui, encara li queda una petita part per aportar.
Esquerra votarà a favor de la moció per la literalitat del què es demana però exigeixen responsabilitat, també, per part del govern espanyol.
Vol que es sàpiga que a Extremadura es van deixar d’utilitzar uns 70 milions d’euros dels fons FEDER, que s’han perdut i que el ministre Cañete té la possibilitat de redistribuir-los abans que la Unió Europea els retiri. Creu que amb 10 o 12 milions, d’aquest 70, a Catalunya s’haguessin pogut aprovar les 1.200 sol·licituds que es van demanar de plans de millora. També explica que el ministre Cañete ja ha dit que pels plans de 2014 a 2020 de la PAC sols aportarà un 30% del 50% de la tercera part que aporta l’Estat als PDR i que, per tant, la Generalitat haurà d’aportar el seu 50%, més el 20 de l’Estat i que aquesta aportació serà difícil perquè no tindrà disponibilitat amb la conseqüent pèrdua econòmica de la PAC pels pagesos.
Diu al Sr. Puy que estan d’acord en què s’ha de pagar però que cal també explicar qui té responsabilitats i que és responsabilitat de l’estat espanyol la redistribució dels ajuts que arriben dels Fons europeus.
El portaveu del PSC, Sr. Aguilà, expressa el vot a favor de la moció, entenent l’argumentari ja expressat relatiu a la importància envers l’economia de les terres de Lleida, ja que considera que l’administració a qui correspongui, ha de complir.
La portaveu de CiU, Sra. Pujol, diu que també votaran a favor però que la Generalitat està en termini de pagar i, per tant, no incompleix, ja que els expedients dels plans de millora de 2012 tenien com a termini per a l’execució i justificació de les actuacions, el 15 de gener de 2014 i a càrrec del pressupost d’aquest any, a banda que mols expedients han sol·licitat
45
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 45. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
pròrroga fins el 7 de maig, per tant, tot just s’ha iniciat el termini pel pagament i la Generalitat ha assegurat que es pagarà abans de setmana santa. En relació a la convocatòria de 2013, encara no estan resolts i es pagaran en funció del pressupost del 2015.
També comenta, com el Sr. Serra, l’incompliment de l’Estat en relació al PDR.
Reitera el vot a favor de la moció, ja que CiU sempre està al costat dels pagesos i del territori.
En la rèplica el Sr. Puy diu a la Sra. Pujol que si la Generalitat compleix els pagesos estaran agraïts però que extraoficialment se’ls ha dit que no cobraran per insuficiència pressupostària. Li reconeixerà si compleixen i li retraurà en cas contrari.
Referint-se als comentaris del Sr. Serra sobre el PDR, diu que aquests estan cofinançats per la Unió Europea, l’Estat i la Generalitat però que si una part no posa els diners es perden i això ha passat algun any perquè la Generalitat no ha posat diners i que, davant això, el ministre ha fet PDR de tirada nacional, aplicables segons els criteris de l’Estat, que perfectament poden arribar a Catalunya. Afegeix que també hi ha la possibilitat de que si les cooperatives es fusionen amb altres d’altres comunitats autònomes es puguin acollir a ajudes però que des de la Generalitat ja s’ha dit que no s’hi acolliran perquè la normativa no permetrà la fusió amb cooperatives de fora de Catalunya.
Repeteix a la Sra. Pujol que els representants dels pagesos estan molt preocupats.
El Sr. Serra aporta com a dada important i significativa que el sector agrari i ramader català, produeix un 20% del PIB agrari espanyol però amb el 10% de la producció final agrària, la qual cosa significa que el 65% de la producció final agrària catalana no està subvencionada. Torna a explicar el cas d’Extremadura a què s’ha referit en la intervenció anterior.
El Sr. Aguilà diu que entén perfectament que CiU estigui al costat dels pagesos però dir que no hi ha retards quan es pot tardar dos anys, és que hi ha un deute, com el que té amb els ajuntaments o altres.
La Sra. Pujol diu al Sr. Puy que recordi la manifestació dels pagesos d’ahir i al Sr. Aguilà, que no li agrada mirar enrere i pensar perquè el país està com està. Diu que CiU està al costat dels pagesos i que vota les mocions en funció del que necessita el territori, governi qui governi.
El president, abans de sotmetre la moció a votació, diu que li consta des del Departament d’Agricultura, que no s’està fent res que estigui fora del marc competencial i legal en relació al pagament. Remarca també la deslleialtat del govern de l’Estat. Insisteix en què no hi ha cap dubte que CiU està al costat dels pagesos i diu al Sr. Aguilà que potser no són els més indicats per parlar de pagar deutes després del succeït en governs anteriors.
Sotmet la moció a votació.
46
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 46. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat acorda aprovar la moció presentada pel grup del PP, perquè el Govern de la Generalitat de Catalunya pagui els plans de millora dels anys 2012 i 2013, el text de la qual és el següent:
“MOCIÓ PER A QUE EL GOVERN DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA PAGUI ELS PLANS DE MILLORA DELS ANYS 2012 I 2013.
Els plans de millora són un complement a la inversió agrària ja que suposen el cofinançament del 40% de la inversió que un pagès fa per modernitzar la seva explotació, ja sigui a través d’instal·lacions de reg, xarxes antipedra o noves plantacions.
Atès les fortes pedregades del 2012 molts agricultors van incorporar a les seves explotacions xarxes antipedra per tal de poder ser competitives. Ara es troben que amb l’incompliment dels plans de millora, les inversions fetes a través de crèdits pont o altres mecanismes financers a uns interessos entre un 6% i un 9% el sector fructícola no aguantarà si no pot pal·liar tots aquests costos addicionals.
Atès que els plans de millora són una eina útil per a que els joves que es vulguin incorporar al camp ho puguin fer amb les màximes garanties de viabilitat, donant-los un recolzament financer clau en les primeres etapes.
Atès que Lleida és una província eminentment agrícola, essent aquesta activitat un dels pilars econòmics del territori, aquest incompliment de fer efectius els plans de millora repercutirà directament sobre l’economia interna de Lleida.
Atès que els plans de millora de les anualitats 2012 i 2013 podrien arribar a superar les 600 sol·licituds afectades amb un valor global proper als 3,5 milions d’euros.
El Ple de la Corporació adopta el següents
ACORDS
Primer.- La Diputació de Lleida insta a la Generalitat de Catalunya a pagar els plans de millora de les anualitats 2012 i 2013.
Segon.- La Diputació de Lleida sol·licita al Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural i al Departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya a que obri una nova convocatòria per l’anualitat 2014.
Tercer.- Donar trasllat d’aquests acords al president del Govern de la Generalitat de Catalunya, al conseller d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, al conseller d’Economia i als Grups Polítics amb representació al Parlament de Catalunya.”
d-3) Moció presentada pel grup del PP, per a la implantació de la tarja T-10, de transport, a les comarques del Pirineu de Lleida.
47
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 47. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Intervé el Sr. Puy, portaveu del PP, per presentar la moció, dient que la Diputació ha de procurar el benestar de tots els habitants i que, per tant, ha de vetllar per un tracte igualitari per eliminar els greuges comparatius que pugui haver entre els habitants de la plana de Lleida i els de les comarques del Pirineu.
En aquest sentit, veu una discriminació de la Generalitat cap als habitants del Pirineu, ja que tenen targes bonificades per viatjar a Barcelona però les haurien de tenir també per viatjar fins a Lleida, trajecte que han de fer sovint al ser aquesta ciutat la capital administrativa, financera, sanitària i educativa de la província.
Com a exemples, posa el cas dels alumnes de la UdL que podrien anar a dormir a casa si el preu fos més reduït o els malalts crònics que provenen de les comarques del Pirineu i són atesos a l’Arnau de Vilanova, que s’han de costejar el viatge a preus elevats.
Creu que no és per la impossibilitat o dificultat que comporti la bonificació d’un llarg recorregut, que no puguin disposar d’aquesta tarja i que la prova és la T-10/120 fins a Barcelona mitjançant la qual es poden per trajectes i transbords durant 2 hores pel mateix preu.
També pensa que una disminució en el preu no comporta una disminució en els ingressos doncs s’incrementarien els usuaris. Comenta que són molts els ciutadans que procuren contractar amb altres per omplir un vehicle i aprofitar el viatge i que amb una tarja bonificada no existiria aquest problema.
Referent a les declaracions del conseller dient que estudia la implantació de la T-10 a les comarques de l’Aran i l’Alt Urgell, diu que d’entrada s’oblida de quatre comarques més i que a més l’estudi es pot prolongar en el temps, com el cas de l’empresa Tradema, de Solsona.
Demana que es sumin a la moció, en benefici dels habitants de les comarques de Lleida.
En el torn d’intervencions pren la paraula el Sr. Gilabert, portaveu d’ERC, per dir que donaran suport a la moció però que en ella hi troba a faltar coses. Recorda que, actualment, ja existeixen una tarja pels ciutadans del Pallars, referent a l’enllaç del tren de La Pobla fins a Esterri d’Àneu. Creu que els enllaços entre les capitals de comarca del Pirineu també haurien de tenir la possibilitat d’una tarja bonificada, sense centralitzar la tarja a la ciutat de Lleida.
El Sr. Perdices, portaveu de CDA, intervé per dir que per les comarques del Pirineu i per la Val d’Aran, aquest és un tema important. Remarca, a diferència del que opina el Sr. Puy, que pels habitants del Pirineu és tant important anar a Lleida com a Barcelona perquè hi ha molts serveis que s’utilitzen estan en aquesta ciutat. Creu que el govern serà sensible en relació a la implantació de la tarja pels desplaçaments a Lleida. Diu que pels habitants del Pirineu accedir a Lleida a un preu baix és igualar-se a les possibilitats d’accedir a serveis que tenen els ciutadans i ciutadanes de les àrees metropolitanes de Lleida o Barcelona.
48
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 48. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
El Sr. Aguilà, portaveu del PSC, es suma als arguments exposats per expressar el vot del seu grup favorable a la moció.
Per part del grup de CiU, intervé el Sr. Pont, que comunica el vot favorable a la moció tot i que vol fer una sèrie de consideracions prèvies:
• Que no és casual l’abonament que hi ha a les comarques del Pirineu cap a Barcelona ja que va ser una demanda pròpia del territori i progressiva de manera que en referència amb el tren de la Pobla es va unificar el preu a la baixa amb el de l’autobús: 7 € anada i 12,60 € anada i tornada, ampliat fins a Esterri i que hi ha converses amb la Direcció General per ampliar a les comarques del Pirineu aquest servei bonificat per traslladar-se a Lleida.
• Que hi ha uns abonaments de l’empresa ALSA que van del 20 al 40 % en funció de l’ús i de la periodicitat dels viatges.
Agrairia al PP, ja que CiU vota mocions que afecten al Govern de la Generalitat, que quan hi hagi mocions que afectin al Govern de l’Estat pensin també en el territori perquè, evidentment la connexió entre les comarques del Pirineu és deficient. Posa como a exemple la presentació el maig de 2008, a l’Ajuntament de Sarroca de Bellera, el Projecte de millora integral de la carretera de Xerallo a Pont de Suert, que està aparcat o la Travessia de Gerri, licitada i paralitzada.
Acaba dient que CiU es suma a la moció perquè hi ha converses amb la Direcció General per arribar a un acord però que agrairia la comprensió i el respecte amb el territori, per part del grup del PP, enlloc de cenyir-se al que diu el seu partit.
El Sr. Puy diu que el PP no demana que es tregui la tarja per viatjar a Barcelona, sinó que n’hi hagi una per venir a Lleida i també que intercomuniqui les diferents poblacions.
El president sotmet la moció a votació.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda aprovar la moció presentada pel grup del PP, per a la implantació de la tarja T-10, de transport, a les comarques del Pirineu de Lleida, el text de la qual és el següent:
“MOCIÓ PER LA IMPLANTACIÓ DE LA TARJA T-10 DE TRANSPORT A LES COMARQUES DEL PIRINEU DE LLEIDA
Atès que fa uns anys l’Autoritat Territorial de la Mobilitat va instaurar els títols integrats de transport o bonos que permeten diferents recorreguts i transbordaments en un temps delimitat mitjançant el títol T-10, que suposen una reducció de preu per aquelles persones que requereixen fer viatges periòdics.
49
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 49. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Atès que aquests bonos van ser implantats als diferents municipis de les comarques de la plana de Lleida, havent suposat un disminució del cost per als usuaris, però també havent representat un fort increment de la utilització del transport públic.
Atès que els veïns de les comarques del Pirineu també es veuen obligats a desplaçar-se a Lleida per múltiples motius, estudis, sanitaris, administratius, etc.
Atès que sí existeixen bonos de T-10 per als desplaçaments en transport públic entre les diferents capitals de les comarques del Pirineu i Barcelona, però no n’existeixen entre aquelles i Lleida, tot i ser la distància amb aquesta inferior al trajecte fins a Barcelona.
Atès que una major utilització del transport públic suposaria una reducció de la utilització de vehicles privats, comportant, alhora una reducció de emissions contaminants i suposant una millora per al medi ambient.
El Ple de la Corporació adopta els següents
ACORDS
Primer.- La Diputació de Lleida insta a la Generalitat de Catalunya a instaurar la tarja de transport T-10 entre Lleida i els municipis de Vielha, La Seu d’Urgell, Sort, El Pont de Suert, Tremp i Solsona.
Segon.- La Diputació de Lleida sol·licita a l’Autoritat Territorial de la Mobilitat que totes les targes T-10 puguin ser dispensades a les seus dels consells comarcals, a més de la seu central de Lleida de l’ATM, per un millor accés a l’usuari.
Tercer.- Donar trasllat d’aquests acords al president del Govern de la Generalitat de Catalunya, al conseller de Territori i Sostenibilitat, al director general de l’Autoritat Territorial de la Mobilitat, als presidents del consell comarcal de l’Alt Urgell, Pallars Sobirà, Pallars Jussà, Alta Ribagorça, Solsonès, al president del Conselh Generau d’Aran i als Grups Polítics amb representació al Parlament de Catalunya.
d-4) Moció presentada pels grups de CiU, PSC, ERC i CDA, a favor de l’acord del CGLC, en defensa de l’autonomia local, per portar LRSAL al Tribunal Constitucional.
Pren la paraula el Sr. Gilabert, portaveu d’ERC, per presentar la moció.
Recorda que al Ple de febrer de 2013 es va aprovar una declaració institucional sobre l’Avantprojecte de Lleida de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, i que ara la Llei ja ha entrat en vigor, deixant en situació precària als ens locals ja que el Partit Popular ha imposat la seva ideologia i la seva absoluta voluntat de centralitzat l’estat.
Comenta que la Llei vol regular l’autonomia local i que s’ha fet d’esquena al món local i a les comunitats autònomes, que són les competents per aquesta regulació. Opina que sota
50
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 50. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
l’argument que l’objectiu de la Llei és racionalitzar l’estructura de l’administració local, el que es vol aconseguir és la recentralització de les competències per part de l’Estat en detriment de les comunitats autònomes, un enfortiment de les diputacions i acabar amb l’autonomia local.
Afegeix que durant els darrers 35 anys, els ajuntaments han contribuït, de manera clara, als canvis de la societat, donant infraestructures i equipaments bàsics, cobrint els serveis mínims essencials pels canvis demogràfics i socioculturals i que la crisis econòmica, que encara s’està patint, ha ficat els ajuntaments en una situació insostenible i ha agreujat el seu pèssim finançament, que encara no està resolt, ja que la Llei no el tracta.
Comenta que la Llei prohibeix als ajuntaments pal·liar les necessitats essencials dels seus ciutadans ja que diu que no podran fer polítiques de reinserció social, dissenyar la seva pròpia política de serveis socials o atendre la teleassistència, entre d’altres, impulsant-se una política d’allunyament dels ciutadans a l’administració.
No entenen aquest atac frontal a l’autonomia local i veuen incomprensible una reforma totalment recentralitzadora que allunya als municipis de competències tant importants com l’educació, la sanitat, l’atenció social, la promoció econòmica o el medi ambient i que, en el cas de les comarques lleidatanes, al marcar la Llei un mínim de 20.000 habitants, tots els ajuntaments, excepte la capital, es veuran afectats pels serveis mínims. Afegeix que, a més, molts d’aquests serveis hauran de ser prestats per la pròpia Diputació, si s’escau, a decisió del Ministeri. Creu que aquesta és una forma d’obrir la privatització dels serveis municipals, que comportarà el seu encariment, la qual cosa agreujarà més la situació perquè el cost continuarà anant a càrrec de l’ajuntament.
Diu que les lleis del Partit Popular vulneren constantment l’Estatut d’Autonomia en el tema competencial.
Vol fer referència a un nou article que s’incorpora relatiu als funcionaris de l’administració local amb caràcter nacional, que suprimeix l’expressió “caràcter estatal”, regula el seu règim, estableix que correspon a l’estat la seva selecció, formació i habilitació, així com la potestat sancionadora en els casos més greus i que, per tant, deroga l’atribució que la Llei 7/2007 va donar a les comunitats autònomes sobre aquests cossos.
Explica que davant aquesta situació, el Consell de Governs Locals de Catalunya, de forma unànime va decidir presentar un recurs d’inconstitucionalitat i espera que els ajuntaments es sumin a aquesta iniciativa i aprovin en els seus plens portar al Constitucional aquesta Llei, perquè vulnera tant l’autonomia local com la de la Generalitat de Catalunya.
El portaveu de CDA, Sr. Perdices, vol afegir que una llei bàsica com aquesta que hauria de tenir un consens important que no ha tingut i que comportarà que quan hi hagi un canvi de majories s’haurà de derogar absolutament perquè no té cap implantació en el territori. Afirma que el món local no representa cap problema econòmic i que el 2013 el dèficit és 0.
51
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 51. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
El Sr. Puy, portaveu del PP, diu que hi ha moltes veus contra aquesta recent aprovada Llei per la suposada vulneració de l’autonomia local i que aquestes protestes es van iniciar quan la Llei era només un projecte però que, en pocs casos, es van presentar al·legacions.
Explica que aquesta nova Llei, substitueix la Llei de bases de 1985 que va fer possibles totes les millores exposades en la moció i que igual que la del 1985 feia una relació exhaustiva de les competències que corresponien a cada tipus d’ajuntament, segons el nombre d’habitants, quines eren considerades serveis mínims i quines es podien dur a terme en substitució d’altres administracions, la nova Llei també la fa.
Considera que el fet d’establir els serveis mínims de cada ajuntament no ataca ni amenaça l’autonomia local sinó que dóna una estabilitat als ciutadans i els garanteix uns serveis amb independència del seu lloc de residència.
Comenta que la novetat d’aquesta Llei radica en el control i tutela de la Diputació sobre aquells ajuntaments la qual economia no garanteixi que aquests serveis siguin de qualitat i arribin a tothom.
Explica que en els darrers anys era pràctica habitual de la Generalitat delegar algunes de les seves competències directes sobre els ajuntaments, amb l’excusa de l’administració propera, acompanyades dels recursos econòmics suficients però que, poc a poc, aquests han anat disminuint i, en alguns casos, desapareixent.
Diu que en la campanya contra la nova Llei s’argumenta que els ciutadans perdran en matèria d’educació, de sanitat o de serveis socials però que ningú diu que aquestes són competències que haurien de prestar les comunitats autònomes.
El sorprèn no sentir ni una sola veu en contra de la futura Llei de serveis mínims municipals que està tramitant la Generalitat de Catalunya i que si posen com a excusa que és un avantprojecte, els recorda que van presentar mocions contra la estatal quan també ho era.
Es refereix al gran paral·lelisme i semblança entre una llei i l’avantprojecte de l’altra i pregunta si saben: • Que la Llei catalana obligarà als ajuntaments a transferir a les comarques o vegueries els serveis que no siguin rentables per l’ajuntament. • Que els serveis mínims previstos a la Llei estatal són més amplis que els que preveurà la catalana, a excepció dels reservats per a municipis de més de 50.000 habitants. • Que els salaris màxims establerts per la Llei estatal per alcaldes i regidors són superiors als de la catalana.
Els pregunta si estan segurs de voler impugnar la Llei estatal i si no s’han equivocat i el que volen es protestar contra la futura llei catalana.
Entén com a únic motiu pel qual estan en contra de la Llei de “racionalización y sostenibilidad de la administración local”, que no volen que la Diputació doni suport als ajuntaments ni assumir les seves responsabilitats.
52
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 52. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Acaba dient que el vot del seu grup serà contrari a l’aprovació de la moció.
Intervé el portaveu del grup Socialista, Sr. Aguilà, per dir que el PSC pensa que la Llei, en el seu esperit i en la seva lletra vol tornar a temps anteriors i és un atemptat contra l’autonomia local i contra la democràcia perquè considera menors d’edat tant als ajuntaments com a les persones elegides democràticament. Considera que són els ajuntaments els que poden treballar millor que ningú per donar els millors serveis als ciutadans sense tutela de cap altra administració. Qualifica la Llei com a intervencionista, que coarta la llibertat dels ajuntaments per poder fer el que creguin més convenient pel seu municipi i que sembla que vulgui establir un delegat més del govern.
En relació a la falta de presentació d’al·legacions a què s’ha referit el Sr. Puy, diu que si es demana la retirada d’una llei no cal presentar-ne.
Per acabar diu que aquesta Llei, a la pràctica, no portarà res més que un perjudici a la ciutadania.
La portaveu del grup de CiU, Sra. Pujol, diu que rebutgen la Llei perquè pretén reorientar el govern local a una mínima expressió, perquè comporta pèrdua de qualitat de la democràcia, perquè és insegura, perquè dóna indefinicions, articles que es contradiuen. Coincideix amb els senyors Gilabert i Aguilà en què la Llei va contra el principi d’autonomia local. Considera que els ajuntaments funcionen i que, amb aquesta Llei, el PP pretén posar en perill la prestació de serveis municipals, recentralitzar i allunyar de la ciutadania, amb la qual cosa l’únic que fa la Llei és castigar a l’administració local.
Es pregunta si el PP vol realment alcaldes davant dels ajuntaments o vol titelles o comissaris polítics.
Afegeix que davant d’Europa el principi d’autonomia local ha d’estar garantit i que a Espanya es va enrere volent buidar de competències als ajuntaments quan es sap que la proximitat significa eficiència.
Acaba reiterant el rebuig a la Llei i instant al govern local a interposar recurs en defensa de l’autonomia municipal perquè creu que és inconstitucional.
En el torn de rèplica el Sr. Puy diu que la Llei només diu que hi ha d’haver una sola administració per cada competència, sense duplicitats i sense gastar més del que s’ingressa. Recorda que els ajuntaments estan endeutats perquè han de donar serveis sobre els quals no tenen competència ja que el qui la té és la Comunitat Autònoma. Afegeix que la Llei contempla junt amb la Disposició Addicional 6ena. de la Llei Orgànica d’estabilitat pressupostària, la possibilitat que els ajuntaments es puguin gastar el superàvit en inversions quan s’està sanejat i es reuneixen una sèrie de requisits entre els quals hi ha el de pagar a 30 dies.
Considera que els altres portaveus s’han referit a coses que la Llei no diu.
53
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 53. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
El Sr. Gilabert vol fer una sèrie de matisacions. En relació a les al·legacions a la Llei, diu que es van rebutjar totes al Congrés. Pensa que el control i tutela dels ajuntaments va contra la voluntat dels ciutadans que elegeixen als regidors i regidores. També diu que la Llei catalana no és tema per tractar avui. Afegeix que si tots els ajuntaments estan en contra per alguna cosa deu ser.
Prega al Sr. Puy que, ja que ha dit que no es pot gastar més del que es té, cosa totalment raonable, potser s’ho hauria d’aplicar el que més gasta i que més endeuta a la ciutadania i que, per tant, demani al seu Partit que prepari un Avantprojecte de Llei de racionalització i sostenibilitat de l’Administració de l’Estat.
El Sr. Aguilà diu que ha quedat clar que el que vol el PP és que no es gasti més del que s’ingressa i que això, portat a la seva ideologia, vol dir que no es tindrien escoles de música, ni llars d’infants, ni serveis socials, entre d’altres, la qual cosa demostra que el que volen és que els serveis municipals només els puguin gaudir uns quants.
El Sr. Puy diu que aquesta Llei la va proposar el Partit Socialista encara que recolzada pel PP.
El Sr. Aguilà no està d’acord amb l’afirmació del Sr. Puy.
Tanca el torn d’intervencions el president que prega al Sr. Puy que es llegeixi la Llei perquè és un cop d’estat a l’autonomia municipal, que és sagrada i l’elecció i la democràcia directa i pura quan els ciutadans d’una comunitat poden elegir els seus representants. Està d’acord en que hi ha d’haver controls però diu que aquests ja hi són i que la prova de que les coses s’estan fent bé, es determina també, en l’estudi que la Diputació va encomanar a la UdL, als senyors Morell i Aldomà, que va determinar que els serveis prestats pels ajuntaments a les comarques de Lleida són eficients i adequats a les seves disponibilitats. Per tant, considera que no cab que des del Ministeri, l’Estat o el PP, es derivi l’atenció de la ciutadania, d’una manera injusta, contra els ajuntaments i que potser caldria que tots els comentaris que fan sobre aquesta Llei se’ls apliquin als deutes i dèficits de les administracions públiques, veient que qui els produeix majorment és l’Estat gestionant milions de milers d’euros - mentre recalquen el concepte d’una administració, una competència – per part de ministeris que tenen transferides bona part de les competències que exerceixen.
Acaba dient que els ajuntaments estan en contra de la Llei perquè aquesta eliminarà serveis als ciutadans, prestats des de la proximitat, i que com la Diputació respecta absolutament l’autonomia municipal, donarà suport als ajuntaments que vulguin presentar recurs al Constitucional per tal de posar en qüestió l’aplicació de la Llei.
Sotmet la moció a votació.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per majoria absoluta, amb el vot a favor dels 12 diputats de CiU, els 7 diputats del PSC, els 2 diputats d’ERC i el diputat de CDA i el vot en contra dels 2 diputats del PP, acorda aprovar la moció presentada pels grups de CiU, PSC,
54
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 54. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
ERC i CDA, a favor de l’acord del CGLC, en defensa de l’autonomia local, per portar LRSAL al Tribunal Constitucional, el text de la qual és el següent:
“MOCIÓ A FAVOR DE L’ACORD DEL CGLC EN DEFENSA DE L’AUTONOMIA LOCAL
El passat dijous 13 de febrer de 2014, el Consell de Governs Locals de Catalunya aprovava per unanimitat el següent:
ACORD DEL CGLC EN DEFENSA DE L’AUTONOMIA LOCAL PER PORTAR LRSAL AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PER UNS SERVEIS DE PROXIMITAT, QUE LA REFORMA DEL GOVERN CENTRAL POSA EN PERILL
Al mes de maig d’enguany es compliran trenta cinc anys de la constitució dels ajuntaments democràtics. Al llarg d’aquests anys s’ha passat d’una situació en la qual van d’haver de planificar les ciutats per a fer front a un urbanisme desarrollista, especulatiu, afavoridor d'interessos individuals, i resoldre el dèficit d’infraestructures i d'equipaments bàsics, per afrontar noves realitats més complexes com el medi ambient, els canvis demogràfics i socioculturals de la nostra societat, fruits dels fenòmens migratoris, dels nous models familiars, de la dependència, de l'envelliment de la població, de la mediació social, entre altres. Tot això ja que els municipis són vius i cal donar resposta a les demandes i necessitats que plantegen els nostres ciutadans i ciutadanes.
Els ajuntaments han estat capaços d'afrontar els grans reptes i els canvis culturals de finals del S.XX i en aquesta primera dècada del S.XXI, des de l’autonomia local, són el principal dic de contenció contra la crisi, i el principal espai de resistència, de dignitat, de defensa dels drets de la ciutadania i els principals espais per generar alternatives socials i econòmiques per pal•liar els efectes de la crisi.
Malgrat aquests esforços els ajuntaments mai han tingut un finançament just i adequat. Durant aquests quasi bé trenta cinc anys les hisendes locals han estat l’assignatura pendent en la mesura que l’aportació financera de l’Estat a les administracions locals no s’ha adequat als serveis que presten.
El context actual de crisi econòmica està sent demolidor per als nostres municipis. Davant d’això els ajuntaments han hagut d’incrementar la despesa per donar resposta a aquesta emergència social.
Ara, en l’actual context de crisi, quan és més necessari que mai tenir una administració més propera, i tenir més recursos per fer front a aquesta realitat social, el govern de l’estat espanyol ha aprovat una “Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local” (LRSAL) que suposa, de facto, una retallada competencial sense precedents que suposarà un important retrocés, atès que afectarà de ple als serveis que donen els ajuntaments.
55
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 55. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Trenta cinc anys esperant un nou marc competencial i un finançament adequat per garantir serveis locals bàsics, perquè ara amb aquesta llei el municipalisme torni a un model de fa quaranta anys enrere amb un marc competencial raquític, i que allunya la capacitat de decisió sobre les polítiques de proximitat, i també allunya les decisions i el control de la ciutadania acabant amb el valor de proximitat que permet la prevenció, la detecció i l’actuació per garantir uns mínims de cohesió i convivència en el conjunt de pobles i ciutats de Catalunya.
Aquesta Llei aprofita la situació de crisi econòmica per modificar l’estructura de l’estat espanyol i recentralitzar amb l’excusa de la sostenibilitat econòmic-financera. Una llei que vol privatitzar els serveis, principalment dels tres grans serveis públics locals que encara es demostren econòmicament rendibles: l’abastament d’aigües, el tractament de residus i l’enllumenat públic.
LRSAL vulnera l’Estatut de Catalunya en matèria d’organització territorial i de règim local, i converteix als ajuntaments en un apèndix de l’estat, i en una instància merament administrativa i sota control en el seu funcionament, vulnerant així l’actual marc basat en el principi d’autonomia local i principi de subsidiarietat, reconegut a la Carta Europea d’Autonomia Local com a criteri de proximitat en l’atribució de competències i d’eficàcia en la redistribució.
Davant d’aquesta situació les entitats municipalistes i els sindicats han iniciat una campanya d’informació a la ciutadania dels efectes de l’aplicació de la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, així com la defensa del món local perquè els ajuntaments som l’administració que estem millor preparats per oferir serveis de proximitat.
Volem seguir reivindicant el nostre paper per seguir tenint el protagonisme en la defensa, garantia i l'enfortiment dels drets socials i la millora del benestar de la ciutadania. En canvi aquesta llei afecta a la quotidianitat i a les necessitats bàsiques de la gent, i redueix la capacitat de resposta dels governs locals.
ACORDS
Per tot això, el plenari del Consell de Governs Locals de Catalunya:
• Rebutgem la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local aprovada pel govern central atès que representa una involució del règim local amb conseqüències socials, pèrdua de llocs de treball i esta encaminada a la privatització de serveis públics.
• Defensem l’autonomia local i la prestació dels serveis públics bàsics per a la ciutadania perquè la proximitat és un valor bàsic per afrontar els problemes reals de les persones.
• Exigim respecte i compliment de la distribució competència de les comunitats autònomes recollida en els estatuts d’autonomia, i garantir els recursos necessaris per poder exercir-la garantint la qualitat i cobertura dels serveis públics.
56
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 56. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
• Demanem millorar la participació en els ingressos de l’Estat perquè s’acostin a un terç de la despesa pública i desenvolupar una nova llei de finançament local.
• Instem als Governs Locals de Catalunya a que es sumin a la iniciativa per interposar un conflicte en defensa de l’autonomia local, per portar LRSAL davant del Tribunal Constitucional.
Pels motius anteriorment exposats, el Ple de la Corporació adopta els següents:
ACORDS
Primer.- La Diputació de Lleida dona suport a l’acord del Consell de Governs Locals de Catalunya en defensa de l’autonomia local per portar LRSAL al Tribunal Constitucional.
Segon.- La Diputació de Lleida donarà suport tècnic i institucional a aquells ajuntaments lleidatans que decideixin sumar-se a la iniciativa de portar LRSAL al tribunal Constitucional.
Tercer.- Comunicar aquests acords al Consell de Governs Locals de Catalunya, a la Mesa i els grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la Mesa i grups parlamentaris del Congrés de Diputats, a les entitats municipalistes catalanes i als ajuntaments Lleidatans.”
d-5) Moció presentada pel grup del PP, per a la millora de la C-13 al seu pas pel Pallars Sobirà.
Pren la paraula el Sr. Salvador Puy, portaveu del grup del PP, per presentar la moció.
Considera que l’exposició de motius de la moció reflecteix la realitat del que està passant en aquesta carretera i que la premsa local parla sovint del perill que suposa pel trànsit rodat trobar grans roques en una carretera de muntanya. Diu que la moció respon a la manera de fer política del PP, que no busca enfrontaments amb altres institucions ni rebutja actuacions d’altres governs, perquè es podria dir que el PP rebutja la negligència i inactivitat de la Generalitat de Catalunya en les carreteres de la seva competència a la província de Lleida i que, en canvi, el que vol és donar suport als alcaldes i consells de totes les comarques de Lleida, molts d’ells del mateix partit que el que governa tant la Diputació com la Generalitat.
Lamenta que no ho entenguin així i demana el recolzament a la moció.
El portaveu de CDA, Sr. Perdices, votarà a favor de la moció. No obstant, ell que utilitza sovint la carreta, considera ridícula la posició que defensa ja que quan arriba a la Pobla de Segur pot anar cap a la Vall d’Aran o pel Pallars Sobirà i Port de la Bonaigua o per la N-260 de Pobla a Pont de Suert i que la C-13 s’ha anat millorant amb els anys però que a la N-260, des de l’any 93, no s’hi ha invertit ni un euro i que les pedres cauen, a Perbes, cada dia.
57
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 57. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
El Sr. Gilabert, portaveu d’ERC, diu que votaran també a favor perquè és una necessitat. Prega al Sr. Puy que, ja que ha dit que no fan partidisme sinó que es preocupen de la seguretat de les persones, que ho apliquin també a la N-230, en els accessos a Vielha, i a la N-260. Espera que en el proper Ple entrin mocions demanant a l’administració competent en aquest sentit.
El Sr. Aguilà, portaveu del PSC, diu que estan d’acord amb la moció.
En nom de CiU, pren la paraula el Sr. Sabarich per dir que el vot del seu grup serà un sí crític pel motiu següent: el seu partit està al costat de les institucions i, en conseqüència, estan d’acord amb el que es proposa en la moció, però no entenen perquè es presenta perquè quan hi ha hagut algun problema s’ha actuat immediatament des dels ajuntaments, Consell Comarcal i Carreteres. A més diu que està prevista una inversió per col·locar tanques de protecció i dimecres vinent es reuniran amb el director general de Carreteres per tal que els expliqui quines seran les actuacions definitives.
Demana, també, al Sr. Puy que es tinguin cura d’altres infraestructures vitals i necessàries perquè la N-260 fa vergonya.
Comenta que en la moció es parla també d’altres coses, com el proper desgel o l’arribada de pluges i, en aquest sentit, li demana que doni un encàrrec a la CHE per tal que netegi barrancs i rius com ha fet la Diputació de Lleida.
S’ofereix a informar-lo de les notícies que succeeixin al Pallars Sobirà, com a diputat que és del Partit judicial de Sort, ja que té la sensació que es presenten mocions perquè alguna notícia ha sortit en un mitjà de comunicació.
Es queixa de l’estat en què es troba la N-260 i demana que tinguin en compte, també, l’estat de la variant de Gerri de la Sal.
El president sotmet la moció a votació.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda aprovar la moció presentada pel grup del PP, per a la millora de la C-13 al seu pas pel Pallars Sobirà, el text de la qual és el següent:
“MOCIÓ PER LA MILLORA DE LA C-13 AL SEU PAS PEL PALLARS SOBIRÀ
La carretera C-13, al seu pas pel Pallars Sobirà, i més concretament en la zona compresa entre Llavorsí i Rialp, ha patit diversos despreniments de roques en aquestes darreres setmanes que han provocat diversos tancaments de la carretera i fins i tot algun vehicle accidentat.
Dies de pluja, neu i fort vent han ocasionat aquests despreniments, que han obligat a fer actuacions urgents de neteja i retirada de roques.
58
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 58. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Atès que aquestes actuacions d’urgència consisteixen en solucions provisionals, però no preveuen ni prevenen accidents futurs.
Atès que l’arribada de la primavera i el bon temps, portaran més dies de pluja i de desgel que, molt provablement, comportaran nous despreniments.
Atès que des del Consell Comarcal del Pallars Sobirà s’ha reclamat la prompta i decidida actuació de la Generalitat en el condicionament d’aquesta carretera i el seu entorn.
Atès que són vàries les carreteres de la Diputació que conflueixen en aquest tram de carretera, motiu pel qual queda legitimada per reclamar aquesta millora.
El Ple de la Corporació adopta els següents
ACORDS
Primer.- La Diputació dóna suport al la petició del Consell Comarcal del Pallars Sobirà sobre la petició de millora de la C-13 al seu pas per la comarca.
Segon.- La Diputació de Lleida reclama a la Direcció General de Carreteres de la Generalitat de Catalunya que adopti les mesures conduents a resoldre definitivament el problema de despreniments a la carretera C-13 en el tram comprés entre Llavorsí i Rialp.
Tercer.- Donar trasllat d’aquests acords al president del Govern de la Generalitat de Catalunya, al conseller de Territori i Sostenibilitat, al Director General de Carreteres, al president del consell comarcal del Pallars Sobirà, als alcaldes de Llavorsí i Rialp i als Grups Polítics amb representació al Parlament de Catalunya.”
d-6) Moció presentada pel grups de CiU, PSC, ERC i CDA, sobre la reforma del sector elèctric en el que fa referència a les plantes de cogeneració de tractament de purins.
Pren la paraula la portaveu del grup de CiU, Sra. Pujol per presentar la moció.
Agraeix als grups d’Esquerra i PSC el consens en la moció.
Diu que el govern espanyol amb la reforma del sector elèctric pretén reduir el 40% del sistema retributiu de la producció d'energia amb cogeneració i tractament de purins que pot comportar el tancament de les sis plantes de cogeneració de tractament de purins que hi ha a Catalunya fet que, a la vegada, representa un greu problema per a les 540 explotacions ramaderes que porten purins a aquestes plantes.
Afegeix que els 600.000 m3 de purins, que són excedentaris, no tenen sortida actualment com a adob agrícola i que provocarà una situació crítica per a les explotacions ramaderes i una inseguretat jurídica que afecta també a les inversions del territori.
59
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 59. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Per això, la moció manifesta el rebuig a les mesures adoptades pel Govern espanyol i insta a l’adopció de mesures cap a sistemes sostenibles d’aquestes plantes.
Creu que el Govern espanyol no pot canviar, a mitja partida, les regles del joc i que aquesta inseguretat jurídica provoca la inviabilitat de les inversions realitzades.
Demana als representants del PP que votin un sí crític a la moció ja que al llarg de la legislatura han demostrat que són uns grans defensors dels ramaders, com en el cas del projecte d’illa càrnia per a Lleida el maig de 2013, en el del trasllat de l’IRTA, en el dels estudis de veterinària, en el del cànon de l’aigua de les granges i el Ple passat en el de l’eurovinyeta. Per tant, els demana que siguin coherents i que el seu vot demostrarà si hi ha coherència o demagògia.
En el torn d’intervencions pren la paraula el portaveu del PP, Sr. Salvador Puy.
Comenta que en un primer moment s’havien presentat dues mocions sobre aquest tema, una d’ERC i l’altra de CiU i que el grup del PP compartia en un 100% el text de la d’Esquerra, idèntic al de la Declaració Institucional del Parlament de Catalunya, per la qual cosa havien manifestat la intenció de sumar-se a la moció.
No obstant, diu que sembla que CiU ha fet tot el possible perquè el consens del Parlament no es produeixi a la Diputació de Lleida, imposant l’exposició de motius de la seva moció que conté algunes inexactituds que volen donar a entendre que la reforma del Ministeri d’Indústria afecta només a Catalunya quan a Espanya també hi ha plantes de cogeneració de tractament de purins, exactament 29, de les quals 6 estan a Catalunya.
Vol clarificar que Catalunya tracta anualment 600.000 m3 de purins, que corresponen a 650.000 porcs i que a tota Espanya es tracten 50.000.000 m3 de purins que corresponen a 36 milions de porcs, perquè vol que quedi clar que la iniciativa del Ministeri d’Indústria, que el Partit Popular de Lleida no comparteix, no és cap creuada del Govern d’Espanya contra Catalunya com vol vendre el grup de CiU i posa com a prova les manifestacions de Valladolid, Sòria i altres a més de les de Lleida i Vic, produïdes perquè el tancament de totes les plantes suposaria deixar sense feina a 4.200 treballadors a tota Espanya.
Diu que s’està treballant per arribar a una solució i que ahir es va mantenir una reunió al Congrés de Diputats impulsada pel president de la Comissió d’Agricultura al Congrés i diputat per Lleida del PP, Josep Ignasi Llorens, amb els afectats i amb l’Associació d’Empreses que es dediquen a aquest tema, i que s’ha compromès a mediar entre les parts i intentar trobar una solució.
Considera que les protestes manifestades arreu d’Espanya invaliden l’afirmació que CiU fa en l’exposició de motius que qualifica Catalunya, a diferència d’Espanya i altres països d’Europa, de país eminentment ramader.
Continua dient que el seu grup no pot recolzar una moció en què una part de l’exposició de motius desvirtua la realitat i que conté un primer punt dels acords redactat expressament
60
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 60. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
perquè el grup del PP no s’hi pugui sumar. Es mostra d’acord en la segona part de l’exposició quan parla de les plantes de tractament de purins i amb el segon i tercer punts dels acords.
Creu que CiU ha volgut imposar la moció per evitar, com fos, el vot afirmatiu del Partit Popular i demana que es votin els punts per separat ja que votaran en contra del primer i a favor del segon i tercer.
Acaba la intervenció expressant la voluntat del PP de Lleida en intentar solucionar el problema, de la mateixa manera que van fer amb Talarn i el canal Segarra-Garrigues.
Pel grup d’Esquerra Republicana, intervé el Sr. Serra. Destaca la gravetat que comporta que l’aprovació del projecte de Llei es faci amb caràcter retroactiu ja que suposarà 20.000 € de pèrdues diàries per cada planta i al tenir aquest caràcter tant les plantes de Juneda com les d’Alcarràs hauran d’aportar, a dia d’avui, 3 o 4 milions d’euros cadascuna i lapidarà llocs de treball. Creu que no es dóna confiança als inversors estrangers si es prenen, a més amb caràcter retroactiu, decisions que perjudiquen a les empreses. Diu que el fet de prendre aquesta decisió amb les plantes de cogeneració comporta molts altres efectes que potser portaran a no complir amb les condicions europees mediambientals de control dels aqüífers que, al mateix temps, representaran sancions importants pel sector. Pensa que quan les empreses desapareguin els ramaders de les terres de Lleida passaran de tenir un cost de tractament del metre cúbic de 6 € a 50 €, la qual cosa només hagués estat assumible si el Govern hagués pres aquestes decisions sense retroactivitat sinó amb previsió i donant l’oportunitat al sector de buscar alternatives.
Considera una falta de respecte el fet que la subdelegada del Govern Sra. Imma Manso no rebés els sindicats i els representants que es van manifestar i que ho havien demanat.
Votaran a favor perquè no es pot permetre dilapidar un dels sectors productius de les terres de Lleida i de Catalunya.
Intervé el portaveu del PSC, Sr. Aguilà, que comunica el suport del seu grup a la moció. Comenta que des del començament va intentar que el representant del PP es sumés a la moció perquè la mesura afecta a un sector important de l’economia. Creu que la moció no té darrera una connotació partidista sinó econòmica del sector i demana que el PP voti a favor.
La Sra. Pujol proposa que el representant del PP assenyali quin antecedent es podria canviar per canviar el sentit del vot.
El Sr. Gilabert proposa canviar la paraula “rebuig” del primer acord.
El Sr. Puy diu que ja ha intentat vàries vegades posar-se d’acord amb CiU i proposa canviar en el primer punt de l’acord la paraula “rebuig” per la de “desacord”.
El president diu que els ramaders demanen el rebuig de la proposta, que el desacord és evident, però que creu que és necessària la contundència ja que s’està posant en qüestió la viabilitat econòmica de la cabanya de 600.000 porcs a les comarques de Lleida que generen
61
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 61. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
600.000 m3 i els quals excedents com no tenen cabuda a la superfície agrícola, es porten a les 4 plantes de tractament que hi ha. Creu que el tema de les plantes de purins no hauria d’entrar dins el concepte de la discussió de les primes a energies renovables, amb les quals es pot o no estar d’acord, perquè aquestes plantes, més enllà de la producció energètica, donen solució a un greu problema que es produeix a les comarques de Lleida per gestionar els excedents del purí. Es demana la reconsideració de la decisió i que a través de moratòries o altres accions que es puguin dur a terme en la pròpia dinàmica de la discussió de la Llei, es trobi una solució que doni sortida a les plantes de cogeneració de purí. Considera que el concepte “rebuig” és claríssim i ha de ser contundent en aquest sentit.
El Sr. Puy diu que ell només ha fet que contestar a la proposta del Sr. Gilabert i que estan d’acord amb els punts segon i tercer.
El president es reafirma en què el rebuig ha de ser contundent i sotmet la moció a la consideració del plenari, procedint-se a votar separadament cadascun dels seus punts.
El Ple de la Corporació, en votació ordinària, en relació a la Moció presentada pel grups de CiU, PSC, ERC i CDA, sobre la reforma del sector elèctric en el que fa referència a les plantes de cogeneració de tractament de purins, acorda:
- Aprovar el punt primer de la moció amb el vot a favor dels 12 diputats de CiU s, els 7 diputats del PSC, els 2 diputats d’ERC i el diputat de CDA i el vot en contra dels 2 diputats del PP..
- Aprovar els punts segon i tercer de la moció per unanimitat.
El text de la moció aprovada és el següent:
“MOCIÓ SOBRE LA REFORMA DEL SECTOR ELÈCTRIC EN EL QUE FA REFERÈNCIA A LES PLANTES DE COGENERACIÓ DE TRACTAMENT DE PURINS
El govern de l’Estat espanyol, i concretament el Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme ha proposat, a partir de l’aprovació de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, una reforma d’aquest sector que, entre d’altres mesures, pretén reduir el quaranta per cent del sistema retributiu de la producció d'energia amb cogeneració i tractament de purins.
Això pot comportar el tancament de les sis plantes de cogeneració de tractament de purins que hi ha a Catalunya fet que, a la vegada, representa un greu problema per a les 540 explotacions ramaderes que porten purins a aquestes plantes.
Catalunya, a diferència d’Espanya i d’altres països d’Europa, és des del punt de vista agrari un país eminentment ramader. El seu model productiu es basa en la ramaderia intensiva, on compta amb una elevada eficiència productiva a partir del model organitzatiu de la integració, que constitueix avui un dels principals Clústers agroalimentaris d’Europa amb un pes molt important en les exportacions.
62
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 62. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
Aquestes plantes han contribuït a una millora de la gestió dels purins en les àrees on es troben ubicades. Tracten anualment uns 600.000 m3 de purins corresponents a uns 650.000 porcs, procedents d’unes 540 granges d’Osona, les Garrigues, el Pla d’Urgell i Segrià. Aquests 600.000 m3 de purins, que són excedentaris, no tenen sortida actualment com a adob agrícola ja que no hi ha superfície agrària per assumir-los.
Les plantes de tractament de purins han permès desenvolupar en el medi rural subministraments d’energia que han estat bàsics per al teixit econòmic i empresarial que s’ha implantat al seu voltant. Les instal·lacions ramaderes són un instrument bàsic de la cohesió territorial i fonament del sistema agroalimentari. Moltes d’aquestes àrees no tenen grans opcions més per l’activitat econòmica que aquestes granges.
A les zones rurals, aquesta inversió, ha generat una activitat econòmica i nous llocs de treball, tant a les plantes de cogeneració com a les granges, que cal preservar. El tancament de les 6 plantes de tractament de purins de Catalunya crearia una situació crítica per a les explotacions ramaderes i les zones afectades, ja que les plantes garanteixen que es puguin gestionar correctament els purins en el territori i minimitzar el seu impacte ambiental, així com la continuïtat de les explotacions ja que actualment no es disposa d’alternatives per la gestió dels seus excedents de purí. Si s’aplica la nova normativa el cost resultant de tractar els purins s’incrementarà de tal manera que impedirà la viabilitat de les plantes.
Aquests canvis en la normativa relativa a energies renovables creen una inseguretat jurídica que afecta greument a inversions importants pel territori que veuen modificades les condicions de negocis planificats a llarg termini i que els fan inviables.
En resposta a aquesta mesura del govern espanyol, les associacions agràries i ramaderes Unió de Pagesos, JARC, ASAJA, FCAC, PORCAT, ANPROGAPOR i ADAP, han fet públic el seu posicionament contrari a la reforma.
Per tot això, el Ple de la Corporació adopta els següents,
ACORDS
Primer.- La Diputació de Lleida manifesta el seu rebuig a les mesures adoptades pel govern d’Espanya que no tenen en compte la singularitat de les plantes de cogeneració de tractament de purins i que impossibiliten la seva viabilitat.
Segon.- La Diputació de Lleida insta al Ministerio de Indústria , Energia y Turismo a:
1. Establir una moratòria en l’aplicació d’aquesta Ordre ministerial.
2. Modificar els paràmetres retribuïts de l’energia que tinguin en compte la singularitat i criticitat d’aquestes instal·lacions.
63
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 63. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
3. Valorar els costos totals de construcció d’aquestes plantes i que es tinguin en compte a l’hora d’establir les retribucions a la generació d’energia.
4. Obrir la porta a una retribució del calor generat.
5. Contemplar mecanismes i períodes que permetin la seva evolució més enllà dels 15 anys, cap a sistemes més sostenibles, amb introducció d’energies renovables (biogàs) que contribueixin també a la lluita contra el canvi climàtic.
Tercer.- La Diputació de Lleida farà arribar aquests acords al Ministerio de Industria, Energia y Turismo, a la Mesa i grups parlamentaris del Congrés i el Senat i a les associacions afectades Unió de Pagesos, JARC, ASAJA, FCAC, PORCAT, ANPROGAPOR i ADAP.”
e) Assumptes d’urgència.
En aquesta sessió no hi ha assumptes d’urgència.
f) Precs i preguntes.
f-1) Pregunta del Sr. Gilabert, d’ERC, sobre el tancament de l’empresa ALIER de Rosselló.
Pregunta si davant el tancament de l’empresa ALIER de Rosselló la Diputació ha fet alguna gestió i si no és així, prega que es facin les gestions oportunes per intentar cercar alguna solució si és possible.
Respon el president que des que van sorgir els primer problemes, es va posar en contacte amb l’alcalde de Rosselló per posar-se a la seva disposició i més enllà, ha mantingut converses amb el conseller Felip Puig i amb el director general d’Indústria. S’està seguint aquesta situació tant complexa que afecta a aquesta empresa on treballa tanta gent i la Diputació ajudarà en la mesura del possible.
f-2) Prec del Sr. Gilabert, d’ERC, relatiu a l’agenda de la Diputació.
Prega que l’agenda de la Diputació fos més institucional ja que quan dóna informació sobre la celebració del Ple ordinari del mes de febrer, entre d’altres coses, parla de la moció contra la reforma de la Llei de l’avortament presentada per CiU, CDA, PSC i ERC que és fruit del compromís pres en l’anterior Ple a petició de la portaveu de CiU, Rosa Pujol, que va qualificar la reforma de retrocés en les conseqüències socials de limitar el dret a decidir en les dones.
Considera que no és adient.
64
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 64. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
f-3) Preguntes dels Srs. Gilabert i Aguilà, sobre el contingut de la reunió informativa relativa a la LRSAL i PUOSC- Pla Específic 2014
• f-3.1) El Sr. Gilabert recorda que en el Ple de desembre va demanar al president la convocatòria d’una Junta de Portaveus per debatre la LRSAL, la qual no s’ha celebrat però que el passat dia 14 es va celebrar, a la Diputació, una reunió àmplia a la què no van ser convocats el grups polítics. Pregunta si aquesta reunió supleix la de la Junta de Portaveus.
Diu també que s’han assabentat que en aquesta reunió es va informar que la Diputació modificarà el PUOSC, en el que fa referència al Pla Específic 2014, que va ser aprovat per unanimitat, i, en aquest sentit, demana que s’aclareixi el contingut
• f-3.2) El Sr. Aguilà, també es refereix a la no convocatòria dels grups polítics a la reunió informativa sobre la LRSAL.
Al mateix temps també demana explicacions sobre la voluntat que sembla que hi ha de destinar la part del PUOSC de 2014 que posa la Diputació a serveis socials o culturals.
A l’efecte, pregunta: - si els ajuntaments que tenen ja assignada provisionalment una quantitat, la perdran i si no la perden, si aquesta quantitat revertirà d’alguna altra manera. - si el Pla d’Obres de la Generalitat de 2014 tampoc existirà.
Respon el president que és la seva potestat, quan convoca reunions de treball, convocar i convidar a qui creu convenient. Aclareix que les reunions amb alcaldes de capitals de comarca i presidents de consells comarcals sempre s’han fet en aquest sentit amb l’assistència també dels cossos nacionals de la Diputació i, quan hi ha un tema concret, es convoca a algú més, com en aquesta reunió que hi havia un representant del Col·legi d’odontòlegs. Afegeix que aquestes reunions són per copsar, periòdicament, la realitat del territori, que són reunions de treball i que en elles hi ha representants de tots els grups polítics. Els demana que no vegin cap voluntat de fer res al marge del que suposa la institució.
En relació al contingut del què es va tractar en la reunió, ja ha dit en nombroses ocasions que el país està en uns moments de tensió econòmica excepcional que porta a no disposar dels recursos necessaris per fer front a les despeses o aplicacions necessàries al món local. Recorda la desprogramació, l’any 2013, del Pla d’Obres i Serveis de Catalunya i diu que això no significa que es perdin els diners però que el seu plantejament és que - en tant en quant els ajuntaments el que necessiten és fer front a despeses ordinàries i no a grans obres - aquest Pla es desprogrami pel 2014, s’apliqui amb les anualitats previstes a partir del 2015 o s’atengui d’acord amb la proposta que la Comissió de Cooperació Local va aprovar el seu dia, i que aquests recursos del 2014 es reapliquin als recursos d’anualitats posteriors i que amb els recursos de l’aportació al Pla general que les Diputacions fan, es pugui fer front a les
65
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 65. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
despeses que demanden molt clarament els ajuntaments. Repeteix que això no vol dir ni que els diners es perdin ni que es deixi de fer per sempre, sinó que potser seria necessari plantejar-se un Pla únic de serveis de Catalunya abans que un Pla únic d’obres i serveis. D’altra banda, diu que el Pla Específic està aprovat i tira endavant. Informa que, de moment, el Govern no ha decretat el Pla únic d’obres i serveis del 2014.
Quant a la reunió per comentar la LRSAL, diu que aquest tema s’inclourà en l’ordre del dia de la propera Junta de Portaveus i que si bé és veritat que va prendre el compromís amb el Sr. Gilabert, la realitat és que en cap Junta celebrada cap portaveu li ha preguntat sobre aquest tema.
El Sr. Sabarich aprofitant els precs dels Srs. Gilabert i Sabarich, comenta que el sorprèn el què demanen ja que quan eren president i vicepresident de la Diputació, respectivament, no ho van aplicar, ja que ell, personalment, des de l’oposició va demanar en vàries ocasions que s’avisés als diputats quan es feien visites al territori i que mai es va fer, fins al punt que hi va haver una visita del president al terme municipal de Rialp, concretament a l’estació d’esquí de Port Ainé i no se’l va avisar ni com a alcalde ni com a diputat.
El Sr. Gilabert agraeix al president les respostes als temes que ha plantejat però en relació a què en la Junta de Portaveus no es van plantejar preguntes sobre la LRSAL, ell va entendre que es faria una Junta de Portaveus extraordinària per tractar-ho. Demana que els tinguin en compte ja que creu que tots han demostrat, en aquesta legislatura, una alta responsabilitat aprovant en els plens, d’una forma quasi unànime, tots els punts de l’ordre del dia, amb la qual cosa demostren que estan disposats a col·laborar.
Respon al Sr. Sabarich dient-li que falta a la veritat ja que en qualsevol reunió que es feia amb presidents de consells comarcals o alcaldes, els diputats del partit judicial oportú estaven convidats i assistien a les reunions. Li torna a demanar que no falti a la veritat per un fet aïllat com va ser el de Port Ainé, en relació al qual té raó, però que ja es va excusar en un Ple, a part que l’organitzador de l’acte era Pyrena i no la Diputació.
f-4) Prec del Sr. Puy, pel reconeixement de l’actuació heroica d’un funcionari.
Davant l’acte heroic, desinteressat i altruista del funcionari de la Diputació de Lleida, Julian Morancho, al llançar-se al canal per salvar la vida d’una dona en perill d’ofegament, demana al president que en nom de la institució li dediqui un reconeixement.
El president comparteix, en nom del plenari, el reconeixement al Sr. Morancho per la seva actitud.
f-5) Agraïment del Sr. Villas, amb motiu de l’acte de la Declaració de les Borges Blanques
66
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 66. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida
En relació a la celebració, el dia 17, de l’acte de la Declaració de les Borges Blanques a favor de la via Lleida-Montblanc-Tarragona, felicita a tots els organitzadors: Cambra de Comerç de Lleida, Cambra de Reus, Col·lectiu Conca 22, per l’èxit en la convocatòria i, en nom dels ajuntaments afectats, agraeix al president la seva presència i la unió del territori que va representar la seva figura.
f-7) Informació del president
El president informa de la jornada sobre la LRSAL que tindrà lloc a la Diputació el 28 de febrer i anuncia que properament se’n celebraran altres.
També informa que s’està treballant en una nova implementació de web que plantejarà un nivell de transparència molt més alt que l’actual.
A continuació, el president aixeca la sessió de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta.
El secretari general Vist i plau El president
Ramon Bernaus i Abellana Joan Reñé i Huguet
67
Actes del Ple - 21/02/2014, pàgina 67. Servei d'Arxius, Estudis i Informació de la Diputació de Lleida