Caue80 AG2014 Rapport Activit
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Rapport d’Activité 2013 Assemblée Générale Le 5 juin 2014 Canopé académie d’Amiens Rapport moral du Président Mesdames, Messieurs, Chers amis, Comme vous pourrez le découvrir tout au long de ce rapport d’activité, l’année 2013 aura été particulièrement riche en évènements pour le CAUE de la Somme. Depuis 2011, l’évolution de la Taxe Départementale des CAUE vers la Taxe d’Aménagement a constitué une évolution structurelle majeure : le montant attribué au CAUE par le Département, prélevé sur la Taxe d’Aménagement, fait l’objet d’une négociation annuelle. Dans le prolongement de cette évolution, au début de l’année 2013, l’article 30 de l’avant-projet de loi portant sur la décentralisation et la réforme de l’action publique, portée par le ministère de la Réforme de l’Etat, de la Décentralisation et de la Fonction Publique, menaçait l’existence même des CAUE. L’avant-projet de loi disposait de la possibilité de créer par l'assemblée délibérante du Département un groupement d'intérêt public (GIP) compétent en matière d'ingénierie publique locale, rassemblant diverses structures, dont le CAUE. Elle supprimait le financement affecté au CAUE, garant, jusque-là, de son indépendance, au profit du GIP. A la fin du mois de février 2013, le ministère de la Culture et de la Communication avait motivé sa demande de retrait du texte. L’article relatif aux CAUE avait donc été retiré du projet. Malgré, un contexte fluctuant à échelle nationale, le CAUE de la Somme a continué sa marche en avant en augmentant une fois encore son nombre d’adhérents : 512 en 2013 dont 434 communes du département. Ce dynamisme se traduit de façon quotidienne à travers les missions conventionnelles du CAUE telles que conseil gratuit aux particuliers, fiches-conseils pour le compte des communes ou actions pédagogiques, mais aussi au travers d’actions partenariales originales. Je pense bien entendu au guide “Les cimetières ruraux de la Somme - Entretenir et valoriser”, au concours les “Agités du potager !” ou encore au séminaire sur la réhabilitation écoresponsable à Ablaincourt-Pressoir qui se traduira par la réalisation d’un guide en 2014 à destination de la petite maîtrise d’œuvre privée. L’année 2013 s’est aussi traduite par un important investissement du Conseil d’Administration pour la recherche et l’acquisition de nouveaux locaux. Je remercie l’ensemble de ces membres. Cette dynamique a trouvé sa concrétisation au début de l’année 2014. Enfin, ce Rapport Moral de l’association serait en partie incomplet si je ne renouvelais pas mes remerciements à l’ensemble de l’équipe technique du CAUE pour son investissement. Mesdames, Messieurs, Chers amis, Merci, à chacun d’entre vous, pour votre soutien. Jean-Pierre TETU Président du CAUE de la Somme 1 CONSEIL D'ARCHITECTURE D'URBANISME ET DE L'ENVIRONNEMENT DE LA SOMME - Rapport d’activité 2013 Le CAUE de la Somme… en quelques lignes Le CAUE de la Somme est une association à échelle départementale, issue de la loi de 1977 sur l’Architecture, créée en 1981 à l’initiative du Conseil général de la Somme et dont le but est de promouvoir la qualité de l’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement auprès des élus, des professionnels et des particuliers. Le Conseil d’Administration du CAUE de la Somme regroupe un ensemble d’acteurs du cadre de vie local : représentants de l’Etat et des collectivités locales et représentants des professions concernées notamment. Le CAUE est financé depuis 2011 principalement par un montant prélevé par le Conseil général sur la Taxe d’Aménagement. Sa structure associative lui permet également de percevoir une cotisation de ses membres. En 2013, le CAUE comptait 512 adhérents : 434 communes, 14 communautés de communes, 12 particuliers, 18 professionnels, 34 organismes et associations. Son programme d’actions est défini chaque année par le Conseil d’Administration. L’équipe technique du CAUE de la Somme est composée de 9 personnes : architectes, urbanistes, paysagiste, géographe ou documentaliste. Le CAUE de la Somme a pour le but de promouvoir la qualité de l'architecture, de l'urbanisme et de l’environnement avec l’attention permanente de prendre en considération les particularités locales et de répondre aux préoccupations des élus, des professionnels et des particuliers tout en privilégiant l’intérêt général. Le CAUE a pour mission de : sensibiliser, informer, conseiller, former, ses publics-cibles en architecture, en urbanisme et en aménagement paysager. Il contribue directement ou indirectement à la formation et au perfectionnement des maîtres d'ouvrage, des professionnels et des agents des administrations et des collectivités qui interviennent dans le domaine de la construction. Il fournit aux personnes qui désirent construire les informations, les orientations et les conseils propres à assurer la qualité architecturale des constructions et leur bonne insertion dans le site environnant, urbain ou rural, sans toutefois pouvoir être chargé de la maîtrise d'œuvre. Le CAUE ne se substitue pas à un bureau d’études privé. Il informe, conseille et oriente vers des professionnels compétents. Enfin, il est à la disposition des collectivités et des administrations publiques qui peuvent le consulter sur tout projet d'urbanisme, d'architecture ou d'environnement. 2 CONSEIL D'ARCHITECTURE D'URBANISME ET DE L'ENVIRONNEMENT DE LA SOMME - Rapport d’activité 2013 I - Les missions conventionnelles du CAUE 1 - Les fiches-conseils pour les collectivités Ce document de 4 à 12 pages se traduit le plus souvent par une analyse de la problématique, la définition des conditions de réussite du projet et les orientations générales qui devraient être prises en compte par la collectivité. En 2013, 31 communes ont bénéficié de fiches-conseils. ATHIES Amélioration de l’accessibilité de la mairie-école et de l'église BOVELLES Eglise Notre Dame de la Nativité BUSSY LES DAOURS Aménagement paysager des abords de l'église BUSSY LES POIX Eglise Notre Dame de la Nativité de la Sainte Vierge Centre Culturel Le Safran Amélioration de l'accessibilité du centre à Amiens Collectif Abladène Réaménagement et mise en valeur d'un îlot rue de Cagny à Amiens CONDÉ FOLIE Aménagement de la traversée COURCELLES SOUS MOYENCOURT Extension du cimetière communal CURLU Amélioration de l'accessibilité de la mairie GUYENCOURT SAULCOURT Aménagement paysager de la commune HAUTVILLERS OUVILLE Aménagement paysager d'un terrain communal HEM MONACU Aménagement paysager des espaces publics du village HUMBERCOURT Amélioration thermique de la salle communale, accessibilité de la mairie-école LA NEUVILLE LES BRAY Eglise Saint Martin LACHAPELLE Construction d'une halle LE PLESSIER ROZAINVILLERS Extension de l'école maternelle LE PLESSIER ROZAINVILLERS Création d'une salle multi-activités LONG Avis sur les projets d'urbanisation dans le cadre de la révision du POS LONGUEVILLETTE Conseil pour la mise en couleur des château d'eau MIRAUMONT Aménagement commerce et logements MOUFLERS Réhabilitation d'un logement communal MOYENCOURT LES POIX Amélioration de l'école et de la salle polyvalente OCHANCOURT Aménagement paysager des abords de l'église PERNOIS Vestiaire sportif, locaux associatifs d'accueil et de loisirs POULAINVILLE Equipements communaux SAILLY FLIBEAUCOURT Eglise Saint Martin SAILLY FLIBEAUCOURT Aménagement paysager de la cour d’honneur de la mairie SÉNARPONT Projet de Centre de Première Intervention TILLOLOY Aménagement de la salle des fêtes VILLERS FAUCON Amélioration de l'accessibilité des équipements Y Amélioration de l’accessibilité des équipements communaux Thématiques Architecture Paysage Urbanisme 20 10 1 3 CONSEIL D'ARCHITECTURE D'URBANISME ET DE L'ENVIRONNEMENT DE LA SOMME - Rapport d’activité 2013 2 - Les conseils En 2013, 158 conseils ont été donnés. Particuliers Professionnels Collectivités Journalistes Etudiants Associations Institutions totaux Architecture 78 16 4 1 11 8 118 Urbanisme 4 1 5 1 11 Paysage 5 2 3 1 2 3 1 17 Communes 2 1 3 Autre : CAUE, droit… 4 1 1 2 1 9 Totaux 91 19 10 2 17 17 2 158 3 - La sensibilisation à un urbanisme de qualité • Avis et/ou suivi sur 12 documents d’urbanisme - PLU de Saint-Quentin-Lamotte - PLU de Dompierre-Becquincourt - PLU d’Argoules - PLU de Huchenneville (avis) - PLU de Beauchamps - PLU de Rue (avis) - PLU de Berteaucourt-les-Thennes (avis) - PLU de Hautvillers-Ouville (avis) - Secteur Sauvegardé de Mers-les-Bains - PLUI de la Communauté de Communes du Pays Hamois (avis) - PLUI du Val de Noye - SCoT du Pays Santerre Haute Somme • Suivi du projet d’Eco-Lotissement à Villers Bocage L’accompagnement de la commune par le CAUE est engagé depuis 2009. Le projet consiste en l’urbanisation d’une zone de 8.6 hectares située à l’Est du centre-bourg. La commune ayant l’ambition de s’engager dans une démarche privilégiant la qualité environnementale, le CAUE de la Somme a proposé un cahier des charges pour la mission d’Approche Environnementale de l’Urbanisme. Au mois de septembre 2012. Cette mission a été confiée au bureau d’études Expertise Urbaine. L’accompagnement de la commune s’est poursuivi naturellement en 2013. L’année 2014 devrait voir le recrutement d’une Assistance à Maîtrise d’Ouvrage pour le compte de la commune. 4 CONSEIL D'ARCHITECTURE D'URBANISME ET DE L'ENVIRONNEMENT DE LA SOMME - Rapport d’activité 2013 • Publication de 2 Traits d’Union dédiés aux problématiques de l’urbanisme et de l’aménagement du territoire. Trait d’Union n° 5 – Janvier 2013 Trait d’Union “SCoT et PLUI : différences et complémentarités” : il est apparu > Editorial SCoT et PLUI Différences et complémentarités essentiel pour le CAUE de la Somme d’apporter son expertise sur hers adhérents, Je m‘associe à l’ensemble de Des documents réglementaires pour organiser Cl’équipe du CAUE pour vous souhai- le développement du territoire intercommunal ter une merveilleuse année 2013, pour vous-même et ceux qui vous sont proches.