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COMPTE-RENDU DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU Lundi 29 juin 2020

L’an deux mil vingt et le vingt-neuf juin à vingt heures, le Conseil Municipal de la commune du Bouchage régulièrement convoqué s’est réuni en séance publique au nombre prescrit par la Loi, à la salle des Fêtes du Bouchage en raison du contexte de covid-19, sous la présidence de Madame Annie Pourtier, Maire.

Date de la convocation du Conseil Municipal : 22 juin 2020 Présents : Madame Annie POURTIER, Monsieur Alain REPOSO, Madame Françoise HERBEPIN, Monsieur Christophe PERRIER, Madame Sophie BAL, Monsieur Paul BONNAVIAT, Monsieur Robert COPET, Madame Martine FAROUD LESTRA, Madame Françoise GAGNEUX, Monsieur Jérôme GELAS, Madame Nathalie GODIN, Madame Nathalie PATTARD BOUVARD, Madame Céline PELLOUX, Monsieur Jérôme TRILLAT, Absent : Monsieur Guy MATHIOLON, pouvoir à Madame Annie Pourtier

POINTS SOUMIS A DELIBERATIONS

 Délégations données au Maire Rapporteur : Madame Annie Pourtier, maire

Madame le Maire énonce que les affaires locales étant très nombreuses, il est prévu que le Conseil Municipal puisse déléguer certaines de ses attributions au maire. L’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territorial énonce ainsi 29 rubriques pouvant être déléguées.

Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Vu les articles L 2122-22 et L 2122-23 du Code Général des Collectivités Territoriales, Considérant qu'il y a intérêt, en vue de faciliter la bonne marche de l'administration communale, à donner à Madame le Maire une partie des délégations prévues par l'article L2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales,

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DECIDE

Que Madame le Maire est chargée, pour la durée du présent mandat, et par délégation du Conseil Municipal de : 1- Passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ; 2- Prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ; 3- Fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de justice et experts ;

p. 1 4- Intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle, dans les cas définis par le Conseil Municipal et de transiger avec les tiers dans la limite de 1 000 € pour les communes de moins de 50 000 habitants ; 5- Régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules municipaux dans la limite de 20 000 € fixée par le Conseil Municipal ; 6- Réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un montant maximum de 100 000 € autorisé par le Conseil Municipal. 7- Procéder, dans les limites fixées par le Conseil Municipal c’est-à-dire pour les projets dont l’investissement ne dépasse pas 400 000 €, au dépôt des demandes d'autorisations d'urbanisme relatives à la démolition, à la transformation ou à l'édification des biens municipaux ; 8 – Procéder au recrutement direct d’agents non titulaires pour faire face : - À un accroissement temporaire d’activité ou un besoin occasionnel (article 3-1°) - À un accroissement saisonnier d’activité ou besoin saisonnier (article 3-2°) - À des remplacements momentanés de fonctionnaires ou de contractuels à temps partiel,

Madame le Maire prend acte que cette délibération est à tout moment révocable et rendra compte, à chaque réunion de Conseil Municipal, de l'exercice de cette délégation.

 Indemnités de fonctions du maire et des adjoints Rapporteur : Madame Annie Pourtier, maire

Madame Le Maire expose que, bien que les fonctions électives soient gratuites (articles L2123-17 et L5212-7 du Code Général des Collectivités Territoriales), le statut de l’élu prévoit le versement d’indemnités de fonctions aux titulaires de certains mandats. Ces indemnités visent à « compenser les frais que les élus engagent au service de leurs concitoyens ». Une circulaire du 15 avril 1992 indique que l’indemnité de fonction « ne présente le caractère ni d’un salaire, ni d’un traitement, ni d’une rémunération quelconque ».

Les indemnités de fonction des élus sont fixées par le Code Général des Collectivités Territoriales et sont calculées sur la base des éléments suivants :  L’indice brut terminal de la fonction publique soit au 1erjanvier 2019: IB 1027-IM 830.  La strate démographique dans laquelle s’inscrit la commune *  Le statut juridique de la collectivité

L’octroi de l’indemnité à un adjoint est possible dès lors que le maire lui a donné une délégation par arrêté.

Madame le Maire énonce que la loi relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, promulguée le 27 décembre 2019, a vocation à « améliorer les conditions d’exercice des mandats locaux » selon l’exécutif avec notamment la revalorisation des indemnités des élus dans les communes de moins de 3 500 habitants.

Elle donne lecture aux membres du Conseil Municipal des dispositions relatives au calcul des indemnités de fonction des maires et adjoints.

Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Vu les articles L.2123-20 à L.2123-24-1 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), Vu le procès-verbal de la séance d’installation du Conseil Municipal en date du 23 mai 2020 constatant l’élection du maire et de trois adjoints, Vu les arrêtés municipaux portant délégation de fonctions à Monsieur Alain REPOSO, Madame Françoise HERBEPIN et Monsieur Christophe PERRIER, Adjoints au maire,

p. 2 Considérant qu'il appartient au Conseil Municipal de déterminer les taux des indemnités des élus locaux pour l’exercice de leurs fonctions, dans la limite des taux maximum fixés par la loi, Considérant les taux maximaux en vigueur pour une commune de 633 habitants (chiffre INSEE).

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DÉCIDE

 De fixer le montant des indemnités pour l’exercice effectif des fonctions du maire, des adjoints comme suit et tel que prévu par le Code Général des Collectivités Territorial, à compter du 23 mai 2020 : - Maire : 40.3 % de l’IBT en vigueur - 1er 2ème et 3ème Adjoints : 10.7% de l’IBT en vigueur

 D’inscrire les crédits nécessaires au budget communal.

 De transmettre au représentant de l’Etat dans l’arrondissement la présente délibération et le tableau annexé récapitulant l'ensemble des indemnités allouées aux membres du Conseil Municipal. INDEMNITES DE FONCTION DES MAIRES Population Taux en Indemnité brute depuis le 29/12/2019 (en (nombre pourcentage de euros) d’habitants) l’indice brut 1027 Annuelle Mensuelle Moins de 500 25,50 % 11 901,57 991,80 De 500 à 999 40,30 % 18 809,14 1 567,43 De 1 000 à 3 499 51,60 % 24 083,17 2 006,93 De 3 500 à 9 999 55 % 25 670,05 2 006,93 De 10 000 à 19 999 65 % 30 337,33 2 528,11 De 20 000 à 49 999 90 % 42 005,53 3 500,46 De 50 000 à 99 999 110 % 51 340,09 4 278,34 1000 000 et plus 145 % 67 675,57 5 639,63

INDEMNITES DE FONCTION DES ADJOINTS Population Taux en Indemnité brute depuis le 29/12/2019 (en (nombre pourcentage de euros) d’habitants) l’indice brut 1027 Annuelle Mensuelle Moins de 500 9,90 % 4 620,61 385,05 De 500 à 999 10,70 % 4 993,99 416,17 De 1 000 à 3 499 19,80 % 9 241,22 770,10 De 3 500 à 9 999 22 % 10 268,02 855,67 De 10 000 à 19 999 27,50 % 15 402,03 1 283,50 De 20 000 à 49 999 33 % 20 536,04 1 711,34 De 50 000 à 99 999 44 % 30 804,05 2 567,00 1000 000 et plus 66 % 33 837,79 2 819,82

Monsieur Robert Copet souhaite connaître le montant mensuel net perçu.  Pour le Maire, il est de 1 258,86 €  Pour les Adjoints, il est de 359,99 €.

 Renouvellement de la Commission Communale des Impôts Directs Rapporteur : Madame Annie Pourtier, maire

p. 3 Madame le Maire énonce que dans le cadre du renouvellement de la Commission Communale des Impôts Directs, de nouveaux commissaires doivent être nommés dans les deux mois qui suivent le renouvellement général des Conseil Municipaux. Cette commission est composée du maire ou d’un adjoint délégué et de six commissaires pour les communes de moins de 2000 habitants. Les six commissaires titulaires et six commissaires suppléants sont désignés par la Direction Générale des Finances Publiques sur une liste de contribuables, en nombre double, dressé par le Conseil Municipal. Madame le Maire indique que la CCID formule un avis consultatif sur l’évaluation et la mise à jour des propriétés bâties et non bâties ou touchées par un changement d’affectation ou de consistance à l’aide des listes dressées dans le tableau intitulé « liste 41» et que la décision appartient à la Direction Générale des Finances Publiques. La CCID informe également l’administration fiscale de tous les changements qui n’ont pas été portés à la connaissance des services. Elle se réunit annuellement à la demande de la Direction Générale des Finances Publiques et sur la convocation du maire. Les membres de la CCID délibèrent en commun à la majorité des suffrages et la voix du président est prépondérante en cas de partage égal de voix.

Les catégories proposées par l’administration fiscale sont les suivantes :

Valeur 1 Grand luxe Valeur 2 Luxe Valeur 3 Très confortable Valeur 4 Confortable Une maison d’une surface supérieure à 130 m2, luxueuse sera classée 4 ou 4 M (entre 4 et 5) Valeur 5 Assez confortable Confort moderne classique avec sanitaires Une maison neuve entre 90 et 130 m2 sera classée en 5 Valeur 5 M milieu entre 5 et 6 Maison ancienne rénovée. Une maison de 80 m2 neuve. Valeur 6 Ordinaire Maison ancienne sans isolation, sans rénovation, avec sanitaires. Une maison de 80 m2 ancienne sera classée en 6. Valeur 7 Médiocre Pas habitable sans sanitaires – Sans éléments de confort Valeur 8 Très médiocre Proche ruine, ruine pas habitable sans sanitaires Madame Céline Pelloux propose qu’une information sur le fonctionnement de la Commission Communale des Impôts Directs soit délivrée aux habitants via la publication communale et le site internet. Cette proposition est retenue. Monsieur Jérôme Gelas souhaite savoir si une propriété bâtie peut être classée dans une catégorie inférieure à sa catégorie initiale. Une valeur inférieure peut en effet être attribuée à une bien. Monsieur Robert Copet souhaite savoir si le recensement est utilisé par la Direction Générale des Finances Publiques dans la procédure d’évaluation des propriétés bâties. Madame le Maire indique que les données personnelles du recensement sont protégées. Le recensement se déroule selon les procédures approuvées par la CNIL (commission nationale de l’informatique et des libertés) et l’INSEE est le seul organisme habilité à exploiter les questionnaires qui ne peuvent donc donner lieu à aucun contrôle administratif ou fiscal. Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal sur les commissaires proposés à la CCID. Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DECIDE De proposer la liste suivante à la Direction Générale des Finances Publiques : Madame Odile Barret, Madame Joëlle Desvignes, Monsieur Christophe Perrier, Monsieur Joseph Bordel-Mathiolon, Monsieur Alain Reposo, Monsieur Sébastien Bonnaviat, Monsieur Bernard Dury, Madame Martine Bordel-Mathiolon, Monsieur Gilbert Conte, Monsieur Jean-Yves Pigeat, Madame Christa Harlé, Madame Nathalie Godin, Madame Françoise Herbepin, Monsieur Philippe Fiard, Madame Sylvie Bordel-Mathiolon, Monsieur Bertrand Bouvard, Monsieur Philippe Mercier, Monsieur Robert Copet, Monsieur Jean-Paul Bordel-Carrier, Madame Michèle Fabry, Monsieur Bruno Juillerat, Madame Marcelle Faroud, Monsieur Eric Terrasson, Monsieur Olivier Pelloux.

p. 4  Taux d’imposition des taxes directes locales Rapporteurs : Monsieur Christophe Perrier, Adjoint délégué aux Finances, à la Voirie et à la Sécurité & Madame Nathalie Godin, Présidente de la Commission Communale « Finances »

Monsieur l’Adjoint délégué aux Finances et Madame la Présidente de la Commission Communale « Finances » présentent aux membres du Conseil Municipal l’état de notification des taux d’imposition des taxes directes locales pour l’année 2020 reprenant les bases d’imposition effectives de 2019 et les bases prévisionnelles 2020 permettant d’évaluer le produit fiscal attendu à taux constants. Aux termes de l’article 16 de la loi de finances 2020, le taux de la taxe d’habitation appliqué en 2020 sur le territoire de la commune est égal au taux appliqué sur le territoire en 2019 ce qui conduit la commune à ne pas voter le taux de taxe d’habitation en 2020.

Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DÉCIDE

De reconduire les taux d’imposition de 2019 pour l’année 2020 : - Taxe foncière bâti : 19.73% - Taxe foncière non bâti : 54.50%

 Exonération des loyers de l’Auberge du Marais Rapporteur : Madame Annie Pourtier, maire

Madame le Maire rappelle que la crise sanitaire relative au COVID-19 a eu un impact important sur l’activité économique et propose, en mesure de soutien auprès des commerçants louant des locaux à la commune, une exonération des loyers pour les mois d’avril et mai 2020. Ce soutien serait apporté à l’Auberge des Marais, locataire du bâtiment communal sis 244 route des Corbassières, dont le montant du loyer mensuel s’élève à 843.62€ TTC Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DÉCIDE

D’exonérer de manière définitive l’Auberge des Marais des loyers des mois d’avril et mai 2020.  Ouverture d’un poste d’Adjoint administratif Rapporteur : Madame Annie Pourtier, maire

Madame le Maire rappelle à l’assemblée que, conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement. Il appartient donc au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de modifier le tableau des emplois pour permettre des avancements de grade. En cas de suppression d’emploi, la décision est soumise à l’avis préalable du Comité Technique.

p. 5 Compte tenu de l’effectif actuel au secrétariat de mairie et notamment du départ en retraite d’un agent et compte tenu de la charge de travail, il convient de renforcer les effectifs avec la création d’un emploi permanent de catégorie C. Madame le Maire propose à l’assemblée la création d’un emploi d’adjoint administratif permanent à temps complet. Elle rappelle que Madame Sophie Colomb, secrétaire de mairie, exerce ses fonctions à 70% au Bouchage et préconise ainsi que le secrétariat de mairie soit assuré par deux secrétaires à temps partiel. Ainsi, si l’une d’entre elles devait être absente, la continuité du service public serait assurée. En outre, cette nouvelle organisation permettrait ainsi une meilleure répartition de certains dossiers complexes entre les secrétaires qui consolideraient ainsi leur ingénierie. Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DÉCIDE De modifier ainsi le tableau des emplois à compter du 1er septembre 2020, Filière : ADMINISTRATIVE Cadre d’emploi : Adjoint administratif territorial Grade : Adjoint administratif - Ancien effectif : 0.7 - Nouvel effectif : 1.7

Madame le Maire informe les membres du Conseil Municipal qu’en raison du départ en retraite d’une secrétaire de mairie et en attendant le recrutement d’un agent administratif au 1er septembre 2020, Madame Anne-Laure Borne a été recrutée dans le cadre d’un contrat à durée déterminée en qualité d’adjointe administrative du mercredi 1er juillet 2020 au vendredi 31 juillet 2020.

 Désignation des délégués représentant la commune au sein de Territoire Energie Isère – TE 38 Rapporteur : Madame Annie Pourtier, maire

- Considérant l’adhésion de la commune du Bouchage à TE 38, - Considérant la nécessité suite au renouvellement des Conseillers Municipaux de procéder à la désignation d’un nouveau délégué titulaire et d’un nouveau délégué suppléant, afin de représenter la commune au sein du Comité syndical de TE 38, - Considérant qu’en application de l’article L 5721-2 du Code Général des Collectivités Territoriales, pour l’élection des délégués des communes au comité syndical mixte, le choix de l’organe délibérant peut porter uniquement sur l’un de ses membres, - Considérant que le mandat des nouveaux représentants de TE38 ainsi désignés débutera à la réunion d’installation du Comité syndical de TE38,

Madame le Maire indique qu’il convient de désigner les délégués représentant la commune au sein de Territoire Energie Isère.

Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

- Désigne Madame Annie Pourtier, déléguée titulaire et Monsieur Alain Reposo, délégué suppléant du Conseil Municipal au sein de TE 38.

p. 6

 Travaux sous la maîtrise d’ouvrage du SEDI en Triel Rapporteur : Monsieur Alain Reposo, Adjoint délégué aux Equipements publics, aux Réseaux et à l’Environnement

Monsieur l’Adjoint délégué aux Equipements publics, aux Réseaux et à l’Environnement informe les membres du Conseil Municipal que, suite à notre demande, Territoire d'Energie Isère (TE38) envisage de réaliser, dès que les financements seront acquis, les travaux présentés dans les tableaux ci-joints, intitulés :

Collectivité : Commune BOUCHAGE (LE) - Affaire n° 18-001-050

Enfouissement BT Route Triel RD33

Après étude, le plan de financement prévisionnel est le suivant :

- Le prix de revient prévisionnel TTC de l'opération est estimé à : 48 873 € - Le montant total des financements externes s'élèvent à : 48 873 €

La contribution prévisionnelle de la commune du Bouchage aux investissements pour cette opération s'élève à : 0 €

Afin de permettre à TE38 de lancer la réalisation des travaux, il convient de prendre acte :

- du projet présenté et du plan de financement définitif,

- de la contribution correspondante à TE38.

Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

1 - PREND ACTE du projet de travaux et du plan de financement de l'opération, à savoir :

- Prix de revient prévisionnel : 48 873 € - Financements externes : 48 873 € - Participation prévisionnelle : 0 € (frais TE38 + contribution aux investissements)

2 - PREND ACTE de sa contribution aux investissements qui sera établie par TE38 à partir du décompte final de l'opération et constitutive d'un fonds de concours d'un montant prévisionnel total de : 0 €

Ce montant pourra être réajusté en fonction de la réalité des travaux et tout dépassement fera l'objet d'une nouvelle délibération.

 Personnes de la société civile membres de la Commission Communale Information Communication Rapporteur : Madame Sophie Bal, Présidente de la Commission Communale Information Communication

Madame la Présidente de la Commission Communale Information-Communication rappelle la délibération du Conseil Municipal n°15/2020 en date du 23 mai 2020 qui fixe les membres de la commission comme suit : - Présidente : Madame Sophie BAL - Membres : Madame Céline PELLOUX, Monsieur Christophe PERRIER, Monsieur Alain REPOSO

p. 7 Madame Sophie Bal informe les membres du Conseil Municipal que la Commission Communale Information-Communication propose d’intégrer à la commission des personnes de la société civile : Monsieur Michel Bordel et Madame Christa Harlé.

Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DECIDE

D’associer à cette commission des personnes de la société civile : Monsieur Michel BORDEL et Madame Christa HARLE.

 Personnes de la société civile membres de la Commission Communale d’Action Sociale Rapporteur : Madame Martine Faroud Lestra, Présidente de la Commission Communale d’Action Sociale

Madame la Présidente de la Commission Communale d’Action Sociale rappelle la délibération du Conseil Municipal n°15/2020 en date du 23 mai 2020 qui fixe les membres de la commission comme suit : - Présidente : Madame Martine Faroud-Lestra - Membres : Madame Sophie Bal, Madame Nathalie Pattard-Bouvard, Madame Nathalie Godin et Madame Françoise Herbepin

Madame Martine Faroud-Lestra propose d’associer à cette commission des personnes de la société civile : Madame Isabelle Dhôtel, Madame Martine Bordel-Mathiolon, Madame Joëlle Desvignes, Madame Marcelle Faroud et Monsieur René Dévigne.

Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DECIDE

D’associer à cette commission des personnes de la société civile : Madame Isabelle Dhôtel, Madame Martine Bordel-Mathiolon, Madame Joëlle Desvignes, Madame Marcelle Faroud et Monsieur René Dévigne.

 Demande de subvention du Syndicat Intercommunal à Vocation Unique (SIVU) du lycée Pravaz de Pont-de-Beauvoisin Rapporteur : Madame Annie Pourtier, maire

Madame le Maire donne lecture à l’ensemble du Conseil Municipal de la demande de subvention faite par Syndicat Intercommunal à Vocation Unique du lycée Pravaz à Pont-de-Beauvoisin. La participation moyenne des communes est de 124 € par élève relevant de son territoire. Un élève habitant au Bouchage est scolarisé dans l’établissement.

Madame Céline Pelloux demande si le Gymnase du Pays des Couleurs situé à côté du Lycée Camille Corot de demande une participation aux communes de résidence des lycéens. Madame le Maire explique que le gymnase n’est pas géré par un syndicat mais par la Communauté de Communes des Balcons du Dauphiné qui supporte les charges de fonctionnement de cet équipement sportif. Elle perçoit un soutien financier de la Région Auvergne Rhône-Alpes.

Monsieur Jérôme Trillat souhaite savoir si un refus de subvention de notre part pénaliserait l’élève du Bouchage scolarisé dans cet établissement. Madame le Maire indique que non.

p. 8

Madame le Maire demande son avis au Conseil Municipal.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, et à l’unanimité de ses membres,

DECIDE

De ne pas attribuer de subvention au SIVU du Lycée Pravaz de Pont-de-Beauvoisin

AUTRES POINTS

 Covid-19 : point de situation Rapporteur : Madame Annie Pourtier, Maire

Afin de lutter contre la pandémie de Covid-19-Coronavirus, le Président de la République a décidé le confinement de la population du 17 mars à 12h00 au 11 mai 2020. Cette mesure sanitaire s’est insérée dans un ensemble de politiques de restrictions de contacts humains et de déplacements. Durant cette période, la Municipalité du Bouchage s’est mobilisée pour maintenir la continuité du service public et pour apporter un accompagnement spécifique à la population (acheminement de nourriture et de médicaments, confection et distribution de masques…). Quatre courriers d’information rédigés par le maire ont été distribués aux habitants durant cette période. Madame le Maire souhaite formuler ses remerciements aux agents municipaux, aux membres du Conseil Municipal et à l’équipe enseignante qui se sont mobilisés massivement durant cette période mais également aux habitants qui ont spontanément proposé leur aide. Elle fait part aux membres du Conseil Municipal d’un courrier adressé par le Préfet de l’Isère aux Maires de l’Isère qui rappelle qu’afin de lutter contre la propagation du coronavirus, le décret n°2020-663 du 31 mai 2020 fixe un ensemble de mesures applicables en matière de rassemblements sur la voie publique ou dans un lieu ouvert au public. Tout événement réunissant plus de 5 000 personnes est interdit. Aucune dérogation n’est prévue à cette interdiction. Tout rassemblement, réunion ou activité sur la voie publique ou dans un lieu ouvert au public mettant en présence de manière simultanée plus de 10 personnes, est interdit sur l’ensemble du territoire. Dans cette seconde hypothèse et par dérogation, le Préfet de département peut autoriser un tel événement lorsque les conditions de son organisation sont de nature à garantir le respect des mesures d’hygiène et de distanciation sociale (mise à disposition de savon ou gel hydro-alcoolique, port du masque pour les personnes de 11 ans ou plus, distanciation de 1 mètre entre les personnes…). Dans ce cadre, le Préfet de l’Isère nous informe de la mise en place, à compter du 1er juillet 2020, d’une procédure spécifique pour toute demande d’organisation de rassemblement, réunion ou activité sur la voie publique ou dans un lieu ouvert au public et mettant en présence de manière simultanée plus de 10 personnes. Madame le Maire informe les membres du Conseil Municipal que l’association La Pomme au Pays des Couleurs a décidé d’annuler la prochaine édition de la Fête de la pomme pour les raisons suivantes :

 Le travail préparatoire n’a pas pu s’accomplir durant le confinement  Beaucoup de bénévoles de cet évènement sont des personnes qualifiées de vulnérables  Le Président de la République a indiqué dans sa dernière allocution qu’il faudra continuer à éviter au maximum les rassemblements car ils sont les principales occasions de propagation du virus  Personne ne peut dire aujourd’hui ce que sera le contexte sanitaire de notre pays à l’automne.

p. 9 Madame Françoise Gagneux informe les membres du Conseil Municipal que le Comité des Fêtes du Bouchage a décidé, au regard du contexte sanitaire, d’annuler le karaoké organisé lors de la vogue du Bouchage à la fin du mois d’août.

Au vu des éléments transmis par la Préfecture, le Conseil Municipal du Bouchage décide d’annuler la vogue du Bouchage et de ne pas autoriser le vide-grenier organisé par le Club des retraités. Madame Françoise Herbepin, Adjointe en charge du Social, des Affaires Scolaires, du Protocole et de la Vie associative, rencontrera Madame Joëlle Desvignes, Présidente de l’association, afin de lui exposer les éléments précités et de lui faire part de cette décision.  Compte-rendu de la Commission Communale d’Action Sociale Rapporteurs : Madame Martine Faroud Lestra, Présidente de la Commission Communale d’Action Sociale et Madame Françoise Herbepin, Adjointe en charge du Social, des Affaires Scolaires, du Protocole et de la Vie associative Madame Martine Faroud Lestra expose aux membres du Conseil Municipal les sujets instruits lors de la première réunion de la Commission Communale d’Action Sociale qui s’est réunie le 5 juin 2020 en présence de Madame Françoise Herbepin, Adjointe en charge du Social, des Affaires Scolaires, du Protocole et de la Vie associative ; Attribution des masques d’Etat aux personnes vulnérables La commune du Bouchage a reçu une centaine de masques chirurgicaux de l’Etat à remettre aux personnes vulnérables. La Commission Communale d’Action Sociale a recensé, parmi la population, 21 personnes ou couples. Quatre masques chirurgicaux accompagnés d’un courrier explicatif ont été remis à chacune d’entre elles. Alerte canicule La Commission Communale d’Action Sociale a établi une organisation spécifique qui sera mise en place en cas d’activation du Plan Canicule. Elle s’adresse à la part la plus vulnérable de notre population (personnes âgées, jeunes enfants, personnes malades notamment). Situations particulières Les situations particulières de personnes rencontrant des difficultés ont été examinées lors de la commission. Madame Martine Faroud Lestra précise le caractère strictement confidentiel de ces dossiers qui ne feront donc pas l’objet d’une présentation en Conseil Municipal. Colis des Anciens Une réflexion a été engagée sur la composition des colis des Anciens remis traditionnellement à nos aînés quelques jours avant noël. Elle se poursuivra lors d’une prochaine commission. Membres de la commission La Commission Communale d’Action Sociale est composée de Madame Martine Faroud Lestra, Madame Françoise Herbepin, Madame Nathalie Godin, Madame Nathalie Pattard Bouvard et Madame Sophie Bal. Madame Annie Pourtier a assisté à la première réunion. Madame Martine Faroud Lestra a proposé d’ouvrir la commission à des personnes de la société civile. Les membres de la commission ont émis un avis favorable et ont proposé d’associer Madame Joëlle Desvignes, Madame Martine Bordel-Mathiolon, Madame Isabelle Dhôtel, Madame Marcelle Faroud, Monsieur René Dévigne.  Compte-rendu de la Commission Communale Information Communication Rapporteur : Madame Sophie Bal, Présidente de la Commission Communale Information Communication

p. 10 Madame la Présidente de la Commission Communale Information Communication informe les membres du Conseil Municipal qu’elle a réuni sa commission le 17 juin 2020. Elle présente les grands axes de la politique de communication qui seront mis en place. Publication d’un trimestriel : Le Bouch’à Oreilles. Le Bouch’à Oreilles sera publié tous les trois mois. La première publication est prévue pour le mois d’août. La conception graphique de cette publication sera modifiée. Publication du DICRIM Le Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs est destiné à informer les habitants des risques majeurs auxquels ils sont soumis et des mesures de protection des biens et des personnes mises en place. Cette publication sera réalisée en concertation avec les membres de la commission communale « Sécurité » présidée par Madame Françoise Herbepin. La Lettre de la rentrée Cette publication est remise aux parents d’élèves au mois d’août afin de leur communiquer toutes les informations en lien avec la scolarisation de leurs enfants. Elle sera réalisée en concertation avec les membres de la commission communale « Enfance et vie scolaire » présidée par Madame Céline Pelloux. Création d’une page Facebook Site internet Création d’un espace de stockage de photos interne Les membres du Conseil Municipal pourront déposer sur cette plateforme interne à la mairie du Bouchage les photos qu’ils pourront prendre dans le cadre de l’exercice de leur mandat. Les photos pourront être ensuite prélevées dans cet espace de stockage par les membres de la Commission Communale Information Communication afin de réaliser les publications communales ou d’alimenter le site internet de la commune du Bouchage ou la page Facebook. La conception graphique des publications sera réalisée par Thomas Mercier, photographe au Bouchage. Madame Sophie Bal informe les membres du Conseil Municipal que la commune du Bouchage a confié à Monsieur Thomas Mercier la mise à jour de la cartographie du Bouchage. Ce document intègre désormais la nouvelle dénomination des voies. Robert Copet indique que des habitants du Bouchage n’ont pas spontanément recours au site internet pour trouver des informations communales qu’ils recherchent. Il rappelle que le site du Bouchage détient un grand nombre d’informations et les Boucharants ne doivent pas hésiter à le consulter.

 Compte-rendu de la Commission Communale Equipements Publics et Réseaux Rapporteur : Monsieur Alain Reposo, Président de la commission communale Equipements Publics et Réseaux Monsieur le Président de la Commission Communale Equipements Publics et Réseaux informe les membres du Conseil Municipal qu’il a réuni sa commission le 18 juin 2020 et expose les points abordés lors de cette commission. Eclairage du clocher de l’église Un devis a été réalisé par la société Bodet pour un montant de 1 103,28 €. Les membres de la commission communale ont refusé ce devis le considérant comme trop élevé. Un second devis a été demandé à l’entreprise d’électricité générale Garçon Peyronnet de Bouvesse-Quirieu.

Stores de la salle des fêtes

p. 11 Un devis a été réalisé par l’entreprise SARL AGR pour un montant de 2 465,95 € H.T. Les travaux seront réalisés.

Achat d’un ordinateur L’ordinateur située à l’accueil du secrétariat est très ancien et ne peut être mis en réseau avec les postes situées au secrétariat. Un devis a été réalisé par l’entreprise Numerik’s pour le remplacer pour un montant de 869,00 € H.T. La commune procèdera à cet achat.

Agrandissement de la banque d’accueil Les membres de la Commission Communale Equipements Publics et Réseaux se sont prononcés en faveur d’un agrandissement de la banque d’accueil de la mairie afin de créer un nouveau poste de travail pour la secrétaire en charge de l’accueil du public et de libérer un poste de travail au secrétariat pour les Adjoints et les Conseillers Municipaux. La conception de l’agrandissement est confiée à JR Agencement pour un montant de 2 311,40 €.

Isolation phonique de la cantine Un devis a été réalisé par la société ISOTEX afin d’installer des cadres acoustiques afin de réduire l’intensité des sons. Ce devis ne sera pas accepté. Monsieur Alain Reposo expose aux membres du Conseil Municipal que la cantine est un espace exiguë et vétuste. Ce bâtiment n’a en effet pas fait l’objet de travaux depuis de très nombreuses années. Une réflexion générale sur l’espace de restauration au Bouchage doit être engagée. Monsieur le Président de la Commission Communale Equipements Publics et Réseaux informe les membres du Conseil Municipal que le Département de l’Isère a mis en place un « Plan école » afin de soutenir financièrement les collectivités qui engageraient des travaux sur les écoles ou les bâtiments périscolaires. A ce titre, pour des travaux inférieurs à 300 000 € HT, le Département de l’Isère octroie une subvention à taux unique de 60% du montant hors taxe des travaux. Les membres des commissions communales Equipements Publics et Réseaux et Enfance et vie scolaire travailleront en transversalité sur ce dossier. Achat d’un broyeur d’accotement Afin de faciliter l’entretien des fossés, la commune procèdera à l’acquisition d’un broyeur d’accotement pour un montant de 3 576 € HT auprès de l’entreprise Prest’Agri.

Assainissement des bâtiments publics La Commune du Bouchage a déjà procédé à la mise aux normes de l’assainissement de plusieurs bâtiments publics : école maternelle, logements communaux, école élémentaire, garderie, mairie. La commune a perçu des subventions du Département de l’Isère pour ces travaux de réhabilitation. Il convient à présent de terminer ce processus de mise aux normes de l’assainissement des équipements publics par la salle des fêtes et le bâtiment intégrant les vestiaires du foot et un logement communal. Monsieur Alain Reposo et les membres de la commission communale étudieront ce dossier et rencontreront le Syndicat des Eaux des Abrets et les entreprises. Un dossier de demande de subvention sera sollicité auprès du Département de l’Isère via le SYMIDEAU (25 % du montant H.T. des travaux). Parallèlement une réflexion sera engagée pour installer une zone sanitaire comprenant une douche, un WC et un lavabo, près du local technique utilisé par l’agent technique. Madame le Maire informe les membres du Conseil Municipal qu’elle adressera un courrier au Président du Syndicat Mixte d’Eau et d’Assainissement afin qu’il attribue une aide financière à tous les particuliers qui réhabiliteraient leur système d’assainissement individuel. Madame Annie Pourtier rappelle, en effet, que la commune du Bouchage est la seule commune du syndicat à être entièrement en assainissement individuel notamment en raison de son caractère inondable, que le SYMIDEAU dispose de la compétence « Assainissement individuel », que le Bouchage n’a pas pu être raccordé à la zone de transit qui traverse la commune afin de relier les communes de Saint-Victor-de- Morestel, Arandon-Passins et Morestel à la station d’épuration Natur’net pour des raisons technico-

p. 12 financières et que le syndicat n’a donc pas à supporter des dépenses d’investissement très lourdes pour raccorder des secteurs du Bouchage. Pour toutes ces raisons, Madame le Maire estime que le SYMIDEAU doit prendre en compte la spécificité de la commune du Bouchage et qu’il doit considérer le fait que nous contribuons très largement à résoudre les problèmes d’assainissement des communes voisines. A ce titre, il doit, selon elle, contribuer financièrement aux travaux de réhabilitation des systèmes d’assainissement individuels. Elle indique s’être déjà exprimé en ce sens lors d’un Conseil Syndical du SYMIDEAU auquel elle siège pour représenter la commune du Bouchage. Madame le Maire rappelle en outre que l’Agence de l’eau qui soutenait financièrement les particuliers s’est désengagé et que seul le Département de l’Isère a maintenu une subvention de 25 %. Travaux de raccordement biométhane Monsieur Christophe Perrier expose aux membres du Conseil Municipal le concept de méthanisation et rappelle qu’une unité de méthanisation a été créée par de jeunes agriculteurs sur la commune de Saint- Victor-de-Morestel. Il expose que la méthanisation permet la transformation des matières agricoles en énergie et en fertilisant naturel et qu’elle tend à répondre à des enjeux en lien avec la transition énergétique et écologique de notre société. GRDF entreprend un chantier sur les communes de Saint-Victor-de-Morestel, Le Bouchage et Les Avenières-Veyrins-Thuellin pour raccorder le site de production de biométhane Vert Energie situé à Saint- Victor-de-Morestel à une zone de consommation suffisamment importante permettant l’injection sur toute l’année. Après plusieurs études technico économiques, le raccordement sur le réseau gaz GRDF situé sur les communes des Avenières-Veyrins-Thuellin et de Corbelin a été retenu. Une conduite en polyéthylène de diamètre 160 mm est actuellement posée sur une distance d’environ 14 km. Les travaux engagés au printemps 2020, devraient durer 6 mois et seront réalisé par tronçon pour limiter la gêne des riverains.

Madame le Maire indique que, lors de la phase de travaux qui a concerné une partie de la route des Andréas, les ont endommagés des conduits d’évacuation d’eau usée. Madame le Maire remercie Monsieur Alain Reposo, Premier Adjoint, et Monsieur Paul Bonnaviat, Conseiller Municipal, qui se sont rendus sur place et qui ont fait l’interface avec l’entreprise de travaux publics pour que les réparations soient réalisées dans les meilleurs délais. Elle exprime également à leur endroit les remerciements formulés par les habitants qui ont apprécié la célérité d’intervention de la commune.

Monsieur Christophe Perrier informe les membres du Conseil Municipal que les travaux de requalification de la RD33/RD33E/VC1 débuteront le 15 juillet 2020. Monsieur le Troisième Adjoint expose que l’objectif de ces aménagements est de rendre le carrefour lisible et visible, de positionner les véhicules dans les meilleures conditions de visibilité possibles et de réduire la vitesse des véhicules qui entrent dans le centre village, en ayant un impact foncier limité. Les débouchés de la RD 33E Route des Andréas et de la voie communale Route du Cheval sur la RD 33 seront donc modifiés. Pour ce faire, Monsieur Christophe Perrier indique qu’il est nécessaire d’intervenir sur l’ouvrage d’art permettant au Canal du Boiron de franchir la RD 33. La solution du prolongement de l’ouvrage existant n’a pas été retenue pour des raisons techniques et environnementales, d’où la création d’un nouvel ouvrage plus court et la modification de tracé du Canal du Boiron. Le chantier débutera à la mi-juillet pour une durée d’un mois et demi par la création de ce nouvel ouvrage et par le creusement du nouveau canal. La destruction de l’ancien ouvrage sera ensuite réalisée. Une réfection de chaussée provisoire sera faite pour permettre le passage du Tour de qui traversera notre village le dimanche 13 septembre 2020. Le chantier reprendra fin septembre afin que soient réalisés les travaux de surface, les bordures, les trottoirs, la chaussée et les signalisations verticales et horizontales.

Le coût des travaux s’élève à 400 000 € avec une participation financière de ¾ pour le Département et ¼ pour la commune du Bouchage car ce projet intègre une voie communale. Le 15 juillet 2020, la RD33 sera totalement fermée à la circulation jusqu’au 31 août 2020. L’accès aux commerces du Bouchage sera assuré. La route des Andréas et la route des Corbassières demeureront ouvertes à la circulation. Sur ces deux voies, un

p. 13 arrêté de circulation réglementera la vitesse des véhicules à 30 km/h. La Gendarmerie Nationale effectuera des contrôles de vitesse sur cet axe. D’autres mesures pourront être prises le cas échéant. La fermeture du Pont d’Evieu pour réparation du 6 juillet au 28 août, participe à la réduction du transit sur notre commune.

Madame le Maire remercie les boucharants qui résident à proximité de l’intersection de la RD33/RD33E- Route des Andréas/VC1-Route du Cheval que la Municipalité a souhaité associer au projet de requalification lors de plusieurs réunions préparatoires qui se sont déroulées en mairie du Bouchage pour le travail collaboratif qu’ils ont engagé avec la commune et pour les enjeux de sécurité routière qu’ils ont défendus. Elle remercie également Patrick Berger By, Adjoint au Chef de service « Aménagement de la voirie » au Département de l’Isère qui s’est beaucoup impliqué sur ce dossier. Madame le Maire rappelle que ces travaux viennent compléter des travaux déjà réalisés après qu’une étude ait été réalisée par le Département de l’Isère sur cet itinéraire :  2016 : réalisation de l’étude par le Département de l’Isère  2017 : correction des têtes d’aqueduc par le Département et amélioration des éléments de signalisation verticaux et horizontaux.  2018 : abattage, par le Département, de 228 arbres identifiés comme des obstacles latéraux dangereux pour les usagers.  2018 : suppression par ENEDIS des pylônes électriques bordant la RD33 au Bouchage et enfouissement de la ligne haute tension pour un montant de 750 000 €.

 Tour de France Rapporteurs : Monsieur Alain Reposo, Premier Adjoint, et Madame Françoise Herbepin, Deuxième Adjointe

Monsieur Alain Reposo et Madame Françoise Herbepin rappellent aux membres du Conseil Municipal que le Tour de France passera au Bouchage le dimanche 13 septembre 2020 dans le cadre de l’étape Lyon-Grand Colombier. La caravane traversera le Mollard à 12h27 et les premiers coureurs arriveront au Mollard aux alentours de 14h. Toutes les routes donnant sur la RD33 seront barrées à partir de 8 heures. La commune du Bouchage a sollicité d’autres communes afin que des barrières Vauban nous soient prêtées. Des bénévoles, choisis par la Municipalité, seront postés à chacune des intersections. Un document d’information sera distribué à tous les habitants de la commune du Bouchage et mis en ligne sur le site internet de la commune du Bouchage. Monsieur Alain Reposo, Madame Françoise Herbepin, Monsieur Christophe Perrier et Madame Annie Pourtier ont assisté à plusieurs réunions préparatoires en présence de la Gendarmerie Nationale, du Département de l’Isère et des maires des communes d’Arandon-Passins et de Morestel. D’autres réunions sont prévues.

QUESTIONS DIVERSES

 Sécurité routière au Mollard Rapporteur : Madame Françoise Gagneux

Madame Françoise Gagneux souhaite savoir si les dispositifs visant à améliorer la sécurité routière au Mollard vont être déployés prochainement. Madame le Maire rappelle que l’installation de radars pédagogiques et panneaux lumineux est envisagée au Mollard et à Cessenoud, qu’une entreprise a été rencontrée et que des demandes de subventions au titre des amendes de police ont été sollicitées. Une réunion est prochainement prévue avec les services du Département pour finaliser ces actions.

Les travaux de réfection de la voirie de la RD333 (route des Andréas et route des Corbassières) initialement prévus en 2020 par le Département de l’Isère, seront réalisés en 2021. Madame le Maire rappelle en effet que

p. 14 la commune souhaite réaliser, de façon concomitante, des aménagements visant à améliorer la sécurité routière le long de cet axe, et à répondre à des enjeux environnementaux. Elle rappelle la volonté de la Municipalité d’associer, comme elle l’a fait précédemment pour tous les projets structurants qu’elle a conduit, les habitants lors de l’avant-projet sommaire qui est le temps de définition du projet. La concertation, initialement prévue au printemps mais n’a pas pu avoir lieu en raison du confinement, est reportée à l’automne.

 Dépôt de bois près du silo Rapporteur : Monsieur Paul Bonnaviat

Monsieur Paul Bonnaviat informe les membres du Conseil Municipal qu’un négociant de bois dépose et charge des peupliers sur une parcelle appartenant au domaine privé de la commune, parcelle sur laquelle est implanté le silo et qu’il laisse le terrain en l’état, c’est-à-dire avec des déchets de bois. Madame le Maire indique qu’elle n’a pas reçu de demande d’occupation et qu’elle identifiera le négociant afin de lui demander de ne plus occuper cette parcelle.

 Affaire Ballandras/Commune du Bouchage Rapporteur : Madame Annie Pourtier

Madame le Maire rappelle que la Commune du Bouchage, par délibération du 10 février 2014, a décidé de préempter un bien cadastré section C 897 et C 898 situé route d’Argent au Bouchage appartenant à la SCI RICROMEL aux prix et conditions de la Déclaration d’Intention d’Aliéner. Cette décision a été notifiée le 21 février 2014 aux acquéreurs et la Commune du Bouchage a consigné le montant (39 300 euros) auprès de la Caisse de Dépôts et Consignation. Une procédure a été introduite par la Société RICROMELE à l’encontre de la délibération du Conseil Municipal du Bouchage n° 07/14 du 10 février 2014 portant exercice du droit de préemption urbain. Une procédure d’appel a également été introduite devant la Cour d’appel de par la SCI RICROMELE et M. BALLANDRAS tendant à obtenir l’annulation du jugement du Tribunal de Grande Instance de Bourgoin-Jallieu du 8 décembre 2016, déclarant parfaite la vente entre la Commune et la SCI RICROMELE. Madame le Maire expose la décision de justice de la Cour d’appel de Grenoble en date du 12 mars 2019 s’exprimant en faveur de la Commune du Bouchage et précise que toutes les procédures de significations du jugement ont été accomplies par huissier de justice.

Elle ajoute qu’il convient maintenant de faire exécuter cette décision.

Madame le Maire signera l’acte le vendredi 3 juillet chez le Maître Pauget, notaire à Morestel.

Les questions diverses étant épuisées, la séance est levée à 23h05 La date du prochain Conseil Municipal sera mise en ligne sur la page d’accueil du site internet de la commune du Bouchage : www.lebouchage38.fr

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Conseil Municipal | 29 juin 2020 16