SÉANCE DU 8 JUILLET 2010 ______

L’an deux mil dix, le huit juillet à vingt heures, les membres du Conseil Municipal légalement convoqués se sont réunis dans la salle de la mairie en séance publique ordinaire, sous la présidence de M. François PLISSON, Maire.

Etaient présents : Mesdames et Messieurs BEAU, BENARD, BUREAU, CHABRILLAT, FOQUET, GALLINE, GODIN, PARIS, PLISSON, POISSON, POUMEROL, TISSIER, VERON

Etaient excusés : Mme LABOISSE qui a donné pouvoir à M. CHABRILLAT Mme BORJA qui a donné pouvoir à Mme PARIS M. MEERSCHOUT qui a donné pouvoir à M. GODIN

Le compte rendu de la séance précédente est adopté à l’unanimité.

1°) Achat terrain « les Prés de Saint Ursin » Le Maire informe le conseil municipal de la concrétisation définitive du projet de construction de la future maison de retraite (EHPAD) dans la zone de Buisson Blanc sur la parcelle communale ZA 34A.

Il rappelle aux membres du conseil l’obligation de réaliser une voirie reliant le giratoire Nord au futur établissement ainsi que l’apport des réseaux secs et humides (électricité, téléphone, eau et assainissement) à ce même établissement.

La commune de Fussy ne possédant pas d’autre réserve foncière dans le secteur, doit acheter le terrain nécessaire pour l’emprise de la voie, à deux propriétaires, Mme Josette Millet (et Mme Feuillaut, sa mère usufruitière) et Mr Lucien Foussard.

Par courrier du 18 septembre 2009, Mme Josette Millet demeurant 2 rue Creuse à Fussy et sa mère, Mme Jeanne Feuillaut, usufruitière, demeurant Foyer Hector Bernard à St Doulchard, confirme sa proposition de vente pour l’Euro symbolique à la commune de Fussy le terrain situé Les Prés de St Ursin, ZA 110B d’une surface de 673m2.

Par courrier du 8 octobre 2009, Mr Lucien Foussard demeurant 3 chemin des Chardons à Fussy confirme sa proposition de vente pour l’Euro symbolique à la commune de Fussy le terrain situé Les Prés de St Ursin, ZA 58E d’une surface de 1053m2.

Tenant compte de la loi du 13 août 2004 qui donne obligation aux collectivités d’établir un prix d’achat, la commune de Fussy se propose d’acheter la parcelle ZA 110B aux consorts Millet/Feuillaut pour la somme de 10 095€ et la parcelle 58E appartenant à Mr Lucien Foussard moyennant la somme de 15 795€.

Après achat des deux parcelles concernées, la voirie et les réseaux secs et humides, relatifs à l’installation de la maison de retraite, seront réalisés sur le domaine devenu public et ceci pour une somme estimative globale de 278000€ HT.

La division parcellaire issue des zones cadastrées ZA 58D, ZA 58F et ZA 110A bénéficiera de l’apport de la voirie et des réseaux ci-dessus mentionnés à l’aide de fourreaux de diamètre 80 (eau, électricité, téléphone) et de diamètre 300 (assainissement).

Le coût estimé de cet apport par propriétaire serait d’environ 8400€ HT pour la division parcellaire au sein de la zone cadastrée ZA 110A dont Mme Josette Millet est propriétaire et Mme Jeanne Feuillaut, usufruitière, et de 14000€ HT pour la division parcellaire au sein des zones cadastrées ZA 58D et ZA 58F appartenant à Mr Lucien Foussard. Ces coûts estimés ne seront pas pris en charge par la collectivité mais réglés par les propriétaires concernés.

Après délibération, le conseil municipal donne l’autorisation au Maire de signer les actes notariés d’achat des terrains référencés ZA 58E et ZA 110B correspondants à l’emprise de la voie.

2°) Vente de terrains Allée Georges Brassens Suite au précédent conseil concernant la vente de terrain communaux casdatrés AA 94 et AA 420, M. le Maire s’est renseigné auprès de l’avocat des communes, qui a confirmé que la commune pouvait vendre à des particuliers ou des lotisseurs sans aucunes contraintes. Cependant, il a conseillé de vendre ces terrains aux enchères, sur la base de l’estimation des domaines.

Après en avoir délibéré, le conseil décide de - Pour le terrain cadastré AA 94 à 11 voix pour et 5 abstentions de vendre le terrain aux enchères. - Pour le terrain cadastré AA 420 à l’unanimité de mettre en veille la vente de ce terrain et de se renseigner auprès de la Direction Départementale des Territoires pour savoir si cette parcelle fait partie des espaces verts à conserver sur la commune.

3°) Statuts et compétences de la Communauté de Communes en Terres Vives

 Modification des compétences de la Communauté de Communes en Terres Vives Au vu des éléments suivants : - L’évolution réglementaire et notamment l’obligation de résultat imposé par la Directive Cadre Européenne sur l’Eau, la Loi sur L’Eau et les Milieux Aquatiques du 30 décembre 2006 et les modalités de contractualisation et de financement de l’Agence de L’Eau Loire-Bretagne et de la Région Centre (Contrat Territorial) ; - L’état des milieux aquatiques sur le bassin versant de l’Yèvre et de ses affluents rive droite suggérant l’urgence à agir d’autant plus que des reports de délais ont été demandés montrant que ces masses d’eau sont parmi les plus dégradées du département du ; - Les travaux du SAGE Yèvre-Auron dans lequel se situe le territoire de la Communauté de Communes ; - Que le territoire de la Communauté de Communes en Terres Vives est concerné par les bassins versant du Moulon et de l’Annain et sur la partie du territoire concerné par le Barangeon, le Syndicat Intercommunal d’Aménagement de la Vallée du Barangeon a déjà engagé une démarche de restauration des milieux aquatiques ; - La proposition de clé de répartition de contributions de chaque structure intercommunale du bassin de l’Yèvre et ses affluents rive droite aux dépenses qui pourraient être engagées ;

Le Conseil Communautaire a validé, lors de sa séance du 16 décembre 2009, la modification de la compétence « Protection et mise en valeur de l’environnement » dans les statuts de la Communauté de Communes en Terre Vives, telle que :

ARTICLE 2 : Compétences de la Communauté de Communes :

II – Compétences optionnelles Protection et mise en valeur de l’environnement - Etudes et réflexions concernant l’environnement. - Gestion et surveillance des dispositifs d’assainissement individuel des habitants de la Communauté de Communes. Rôle de conseils et de contrôle technique en matière d’assainissement non collectif auprès des usagers, des élus et des entreprises concernées du territoire. - Actions de conseil et d’accompagnement technique dans le cadre des études de projet d’assainissement collectif ou petit collectif auprès des collectivités du territoire. - Elimination et valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés. - Restauration, aménagement et gestion durable des cours d’eau et milieux aquatiques des bassins versants du Moulon et de l’Annain et de leurs affluents, sur la partie du territoire des communes adhérentes.

Après avoir donné lecture de la modification des statuts de la Communauté de Communes en Terres Vives, le Maire propose à son conseil Municipal de valider ces propositions. Le Conseil Municipal accepte, à l’unanimité, les modifications de statuts présentés ci-dessus.

 Modification des statuts de la Communauté de Communes en Terres Vives Le conseil Communautaire a validé, lors de sa séance du 4 février 2010, la modification de l’article 5 concernant le mode de désignation des délégués communautaires, dans les statuts de la Communauté de Communes en Terres Vives, tel que :

ARTICLE 5 : La communauté de Communes est administrée par un conseil de communauté composé de deux délégués titulaires par commune, plus un délégué supplémentaire par tranche de 1000 habitants, au- dessus de 1000 habitants, et un même nombre de délégués suppléants. Ces délégués sont élus par les conseils municipaux des communes membres. Le nombre de délégués par commune est indexé au chiffre de la population municipale de la commune concernée, fixée chaque année par l’INSEE. Le nombre de délégués pourra être actualisé sans que les présents statuts aient besoin d’être modifiés. Après avoir donné lecture de la modification de statuts de la Communauté de Communes en Terres Vives, le Maire propose à son Conseil de valider ces propositions.

Le Conseil Municipal accepte, à l’unanimité, les modifications de statuts présentés ci-dessus.

Suite à la modification des statuts et à la démission de M. BARON, délégué suppléant, trois membres du conseil (Mme PARIS, Mrs CHABRILLAT et VERON) proposent leur candidature commune délégués suppléants. Après en avoir délibéré, le conseil à l’unanimité valide ces trois candidatures

Cette délibération annule et remplace celle du 11 février 2010

4°) Modification des statuts du SDE du Cher Monsieur Veron donne lecture de la délibération du Comité du Syndicat Départemental d’Energie du Cher, en date du 30 mars 2010, relative à la modification de ses statuts : Les Statuts du SDE 18 sont issus de la compilation des arrêtés préfectoraux suivants :  Arrêté modifié du 2 mai 1947 portant création du Syndicat Départemental des Collectivités Concédantes d’Electricité et de Gaz du Cher  Arrêté du 12 novembre 2003 portant extension des compétences, modification des règles de fonctionnement et transformation en SIVOM du Syndicat Départemental des Collectivités Concédantes d’Electricité et de Gaz du Cher  Arrêté du 5 août 2005 portant changement de dénomination du Syndicat Départemental des Collectivités Concédantes d’Electricité et de Gaz du Cher  Arrêté du 26 mars 2007 portant modification des statuts et transformation en syndicat mixte fermé à la carte du Syndicat Départemental d’Energie du Cher  Arrêté du 26 juin 2009 portant modification des statuts et du Syndicat Départemental d’Energie du Cher

Par délibération n° 2010-04 du 30 mars 2010, le Comité syndical a approuvé la proposition aux collectivités adhérentes de modification des statuts du SDE 18 sur l’adhésion de 2 communautés de communes : - Communauté de communes des Terres d’Yèvre (MEHUN SUR YEVRE) - Communauté de communes des Terres Vives ()

L’article L. 5211-18 du Code général des Collectivités territoriales précise le dispositif d’extension du périmètre juridique du Syndicat qui requiert l’approbation des nouvelles adhésions au SDE 18 à la majorité qualifiée de ses membres et futurs membres. Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver la modification des statuts tels qu’ils sont rédigés en annexe à la délibération du Comité du 30 mars 2010. Entendu l’exposé de M. VERON et après en avoir délibéré, le conseil municipal :  Approuve la modification des statuts du Syndicat Départemental d’Energie du Cher,  Autorise l’adhésion au SDE 18 des EPCI ci-dessus mentionnés.

5°) Changement du Bureau de vote n° 2 M. le Maire propose à l’assemblée de s’exprimer sur l’opportunité de transférer le bureau de vote n° 2 situé dans les préfabriqués, place de l’Espéranto, vers le Centre Culturel. Cette proposition est motivée par le fait que ces locaux sont dans un état vétuste et également pour assurer la sécurité des électeurs. De plus, suite au transfert du musée, le Centre Culturel va disposer d’un espace libre de 130 m².

Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide à 9 voix pour et 4 abstentions de transférer le bureau de vote n° 2 au Centre Culturel, place Paul Novara.

6°) Subvention Après les inondations qui ont touché le Départemental et afin d’aider les sinistrés, M. le Maire propose de verser une subvention de 350 € qui sera versée au Secours Populaire du Var.

Après en avoir délibéré, les membres du conseil à l’unanimité acceptent de verser cette subvention au Secours Populaire du Var.

7°) Remboursement des Timbres Fiscaux M. le maire expose aux membres du conseil un litige avec un administré. En effet, celui-ci, lors d’une demande de renouvellement de passeport, a racheté des timbres fiscaux détenus en mairie. Or ces timbres étaient déjà oblitérés par la mairie et après dépôt en Préfecture du dossier, il s’est avéré que les timbres n’étaient pas nécessaires. Après les refus de remboursement des services de la Direction Publiques des Finances, de notre assureur ainsi que celui des services de la Préfecture, M. le Maire demande à l’assemblée de rembourser les timbres d’une valeur de 166 €.

Après en avoir délibéré, les membres du conseil à 16 voix pour et 1absention autorise le remboursement des timbres pour un montant de 166 € à l’administré.

8°) Contrat passerelle Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan d’Action Gouvernementale en faveur de l’Emploi des Jeunes et des dispositions de la loi n° 2008-1249 du 1 er décembre 2008, du décret n°2009-390 du 7 avril 2009, de la circulaire du 29 mai 2009 et de l’article L8241-2 du Code de travail, le nouveau dispositif Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi-Passerelle doit permettre à des jeunes demandeurs d’emploi d’acquérir un meilleur accès au monde du travail et à l’entreprise Le CAE –PASSERELLE est un contrat aidé, proposé à des jeunes de 16 à 25 ans révolus diplômés ou non, dont la durée hebdomadaire ne peut être inférieure à 20 heures et pour une période de 12 mois. Ce contrat prévoit également une semaine de stage dans une entreprise du secteur public. Le bénéficiaire perçoit une rémunération égale au SMIC horaire. L’employeur bénéficie d’un taux unique de prise en charge, fixé à 90 % du SMIC horaire et d’une exonération de cotisations au titre des assurances sociales. Suite à cet exposé, le Maire propose de créer un poste à 35 heures hebdomadaires à compter du 1 er septembre 2010. Après en avoir délibéré, le conseil à la majorité approuve la création d’un poste CAE Passerelle selon les conditions exposées et autorise M. le Maire à signer la convention avec l’Etat.

9°) Contrats C.A.E. Mme POUMEROL informe les membres du Conseil que suite à une réorganisation des postes des agents d’entretien des écoles, de l’accueil périscolaire et du restaurant, dû notamment au départ en retraite de deux agents et à la fermeture de classe, il est nécessaire de créer deux postes en Contrat d’Accompagnement à l’Emploi :

- L’un au poste de Directeur d’accueil périscolaire et cantine à 20/35 ème - L’autre à l’entretien de l’école primaire et du Bâtiment sportif à 20/35 ème

Après en avoir délibéré, le conseil municipal à 15 voix pour et 1 abstention accepte la création de ces deux CAE.

10°) Restaurant scolaire : Tarif Adulte Mme POUMEROL propose de créer un tarif pour les adultes qui souhaitent déjeuner au restaurant scolaire le midi, notamment pour les employés communaux. Le prix du repas serait de 4 €.

Après en avoir délibéré, les membres du conseil à l’unanimité acceptent la création de tarif pour un montant de 4 €.

Information CCTV

Point sur la CCTV

I) Développement économique ZAC de : Le projet d’aménagement de cette zone de Haute Qualité Environnementale a été adopté par le Conseil Communautaire. Une phase de concertation a été mise en place avec des panneaux explicatifs exposés dans les mairies de St Martin et Quantilly et dans les bureaux de la CCTV. A la suite de cette phase un maître d'œuvre déterminera les conditions de réalisation concrète de cette zone. Une réunion avec les responsables d'entreprises du secteur a eu lieu le 8 juillet afin que leur soit présenté le projet et qu'ils puissent faire part de leurs attentes.

II) Education - Jeunesse 1) Centre de loisirs : les quatre centres gérés par la CCTV ont ouvert leurs portes lundi avec une augmentation sensible des inscriptions et les fréquentations sauf pour Menetou Salonoù il est constaté une légère baisse. 2) Contrat Educatif Local : après le désengagement de l'Etat le conseil communautaire a décidé de mettre en place un nouveau dispositif qui prendra effet dès le mois d'octobre, la programmation, le recrutement des animateurs et le plan de financement étant acquis.

III) Convention Territoriale Globale Cette convention, qui a pour objectif d'établir un état des lieux du territoire dans le domaine du service à la famille, de la petite enfance aux aînés, puis de définir les axes de réflexion et d'actions qui pourront en découler, a été signée mercredi 7 juillet entre le Conseil Général du Cher et la Caisse d'Allocations Familiales. C'est la première convention de ce type établie et signée dans le département du Cher.

IV) Ordures ménagères La CCTV a rencontré le bureau d'études qui a été retenu pour la mise en place de la « Redevance incitative » qui va permettre d'adosser le montant de la redevance au volume d'ordures ménagères déposées. Cette disposition devrait être mise en place en janvier 2013.

V) Voirie Les réponses aux consultations pour la réalisation des travaux de voirie concernant une tourne à gauche à St Martin d’ Auxigny, la réhabilitation de la rte de la Vallée entre St Martin et St Georges, et la réfection de certains chemins de randonnée, seront dépouillées le lundi 12 juillet afin de réaliser ces travaux dès le mois de septembre

Questions diverses

 Mme POUMEROL informe le conseil municipal qu’à compter du 1 er septembre, une société extérieure sera chargée du ménage à l’école maternelle pour un coût annuel de 5 548,12 € H.T.

 M. le Maire indique que 250 pièces du Musée ont été transférées au futur Musée Départemental de la Résistance de le 25 juin, le reste des collections sera transféré fin octobre. M. GODIN demande si les pièces déposées par des particuliers (voir inventaire) sont toujours au musée de Fussy. M. Maire indique qu’il vérifiera. Un groupe de travail s’est réuni le mercredi 7 juillet afin de réfléchir sur l’aménagement de l’espace libéré au sein du Centre Culturel.

 M. CHABRILLAT informe que la société Média + Communication va éditer gratuitement l’agenda 2011 et installer des panneaux d’information au lotissement Champs Chardons et rue Christophe Colomb. M. le Maire rappel que la société concernée avait adressé des courriers aux entreprises de Fussy, afin de financer ces panneaux, sans autorisation préalable de la commune. Après rencontre avec le Directeur de Média +, un modèle de courrier a été soumis à ce dernier et validé. La commune enverra la lettre aux entreprises pour prévenir du passage du commercial de la société.

Suite à la sollicitation de deux associations et au vu du mauvais état du parquet communal. M. le Maire informe qu’une plateforme en béton ciré à été réalisée pour un coût de 3 900 € dans les communaux. Ces travaux pourront être subventionnés par le Pays de Bourges dans le cadre de l’aménagement de la plaine de Moulon en tant que structure de loisirs. Le Conseil municipal regrette que cette information leur a été donnée après la réalisation des dits travaux. M. le Maire s’excuse de cet oubli.

 M. le Maire informe que le logement communal situé 11 route de Paris est vacant depuis le 19 juin. Après état des lieux, il s’est avère que des travaux importants de réhabilitation étaient nécessaires.

 M. CHABRILLAT informe que 70 % de la subvention pour l’Ecole numérique ont été versés. L’installation du matériel sera effectuée début septembre.

 Mme TISSIER invite les élus à voir l’exposition actuelle de Mme Marie de Romémont Prochaines manifestations : - Feu d’artifice le 13 juillet au site habituel - Vernissage le 3 septembre pour l’exposition de Mme Liliane PAVIOT - Réunion jumelage le 14 septembre

 Travaux de Bâtiments : - les travaux de façade de l’Eglise sont en cours et réalisés par l’entreprise GOMEZ. - Le SC FUSSY réalise des travaux et la réfection des douches au Bâtiment Sportif. Ceux-ci seront financés par la commune.

 M. VERON fait le compte rendu de diverses réunions : - SDE : présentation du logiciel de gestion du parc éclairage public de chaque commune. Ce logiciel permettra une meilleure gestion et une intervention plus efficace. Visite des nouveaux bâtiments. - AGGLOBUS : présentation du P. D. U. (Plan de Déplacement Urbain) notamment des divers moyens de déplacement écologique.

 M. BENARD indique que la Société BLANCHET débutera les travaux d’agrandissement du colombarium fin juillet. Le montant de ces travaux est de 23 128 € HT et qui seront subventionnés par une D.G.E. de 11 126 €.

 M. BENARD informe qu’une partie du carré de sable situé à l’école maternelle a été supprimé et qu’il sera remplacé par un béton désactivé. Ces travaux seront réalisés par les agents et l’entreprise Blanchet. Il indique également que les 3 jeux seront déplacés vers l’école primaire et installés sur un tapis de mousse amortissant.

 Travaux de voirie La société SIGNALNET va réaliser des chicanes et des ralentisseurs Chemin des Chardons. Coût des travaux 2 727 €. La commune va solliciter une subvention dans le cadre des amendes de police.

 Espaces Verts Le contrat d’apprentissage de M. Mickaël AUBERT sera reconduit pour 3 ans en BAC PRO Aménagement des Espaces Verts. Un autre apprenti bénéficiera d’un contrat également en Bac Pro Espaces Verts à compter du 1 er septembre 2010 et ceci pour 2 ans.

 En préparation des 20 ans du jumelage l’année prochaine, M. BENARD propose de réaménager le talus de la rue de . Il indique également que 10 pallox seront peints aux couleurs de la Suisse et de la . Les plantations seront prévues fin mars début avril

 M. BENARD rappelle : - le concours départemental des villages fleuris aura lieu le 13 juillet à 17 h - le concours communal des maisons fleuries le 21 juillet à 18 h.

 Suite à la cérémonie du 18 juin, M. GALLINE signale que le support de gerbe n’est pas adapté.

 Prochaines réunions du Conseil Municipal : - Le 9 septembre - Le 14 octobre - Le 4 novembre - Le 9 décembre - Le 13 janvier 2011

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 22 h 45

Le Président, Les Membres,