Annexe 2 PLU2
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Séance du Jeudi 12 décembre 2019 Projet de délibération du Conseil APPROBATION DU PLAN LOCAL D'URBANISME SUR 85 COMMUNES DE LA METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE - ACCORD SUR LES PERIMETRES AUX ABORDS DES MONUMENTS HISTORIQUES – RENOUVELLEMENT DU DROIT DE PREEMPTION ANNEXE N°2 PRISE EN COMPTE DES AVIS ET RESERVES Prise en compte des avis et réserves Territoire Demandeur ou Décision Origine Ref. Objet de la demande ou de l'observation concerné émetteur proposée Exploitation Lefebvre : périmètre NE - Demande d'autorisation de construire des bâtiments agricoles en zone NE ou réduction Anstaing Consultation administrative Avis CAR CAR_074 Non pris en compte pour l'approbation de la zone NE P.45 - « Le projet augmente l’urbanisation autour d’axes fortement impactant pour la qualité de l’air notamment le long des autoroutes A1 et A27 (secteur AUDM à Anstaing), ce qui n’est pas conforme à une recherche de réduction du nombre de Anstaing Consultation administrative Avis MRAE - 7.8 MAE_118 Non pris en compte pour l'approbation personnes exposées. » => Demande d’éviter de créer de nouvelles zones urbaines à proximité des axes où la qualité de l’air est dégradée. Anstaing Enquête publique @354-1 Demande d'information sur l'évolution du zonage de mes parcelles Non pris en compte pour l'approbation Anstaing Enquête publique @356-1 Demande de constructibilté d'une parcelle agricole Non pris en compte pour l'approbation Anstaing Enquête publique @358-1 Rectification de la classification de notre parcelle Non pris en compte pour l'approbation Anstaing Enquête publique @371-1 Reclassification d'une parcelle de NE en U (changement de zonage) Non pris en compte pour l'approbation Anstaing Enquête publique @371-2 Reclassification d'une parcelle de NE en U (changement de zonage) Non pris en compte pour l'approbation P.27 - « On note également des difficultés d’assainissement avec la non-conformité de la collecte des eaux usées pour le système d’assainissement d’Armentières. ARMENTIERES Consultation administrative Avis MRAE - 7.4 MAE_060 Non pris en compte pour l'approbation => Demande de préciser de manière détaillée les projets permettant de résoudre les non-conformités des systèmes d’assainissement et de présenter l’impact de l’accueil de nouvelles populations et activités sur ces systèmes d’assainissement. P.2 - " Les corridors écologiques, EBC et plans de plantations dans les OAP inscrits au PLUi ne sont pas tous compatibles avec ARMENTIERES Consultation administrative Avis SNCF SNC_003 la servitude T1, le code de grandes voiries et la nécessité d'éviter tout intrusion dans les périmètres circulés par des trains. Non pris en compte pour l'approbation Cette compatibilité est nécessaire notamment sur les communes de (...) Armentières". P.5 - Un zonage spécifique ("Secteur affecté au domaine public ferroviaire - ARMENTIERES Consultation administrative Avis SNCF SNC_022 PRESCRIPTIONS diverses (règlement)") a été créé pour une partie des parcelles du DPF : Non pris en compte pour l'approbation ce zonage comporte beaucoup d'erreurs de périmètre. ARMENTIERES Enquête publique @1440-1 Autres Pris en compte pour l'approbation ARMENTIERES Enquête publique @2096-1 Autres Non pris en compte pour l'approbation ARMENTIERES Enquête publique @3233-1 Projets d'aménagement Non pris en compte pour l'approbation ARMENTIERES Enquête publique R3254-lys-1 Mobilité - Mobilité douce / TC Non pris en compte pour l'approbation ARMENTIERES Enquête publique R3254-lys-2 Organisation de l'enquête / Forme du document Non pris en compte pour l'approbation La CE recommande de reprendre le dialogue constructif relatif au projet d'emplacement réservé F9, projet de chemin piétonnier qui ne semble pas faire l’unanimité des riverains et cristallise même au contraire plusieurs réactions de rejet pour beaucoup d’entre eux. Cette opposition à l’ER F9 est apparemment justifiée par un précédent toujours d’actualité. La reprise d’une concertation sereine avec les riverains et autres parties intéressées sur l’utilisation du réseau des piétonniers de la commune à l’occasion du projet F9, est indispensable pour une acceptation ou la recherche d’une alternative au tracé projeté de ce chemin piétonnier. Il en et de même pour la réserve ER F7. La CE recommande d’ajuster le tracé du sentier longeant le Ruisseau St Calixte ER F7. Baisieux Conclusions CE Commission d'enquête RC_1 Comme précédemment, la reprise du dialogue constructif est nécessaire pour résoudre cette cristallisation des positions de la Pris en compte pour l'approbation population (opposition forte) face à l’ER F7 ; envisagé pour l’entretien du ruisseau Saint Calixte, dans la perspective de travaux qui pourraient être nécessaires à moyen ou long terme. La consultation de Géoportail permet de constater l’importance en longueur de cet ER et de vérifier les arguments des nombreux contributeurs. Il n’est pas précisé si un chemin piétonnier accompagnera l’élargissement du ruisseau, objet de l’ER F7, et s’il existe un projet global (réseau des chemins piétonniers intra- communaux) sur Baisieux. A noter enfin que le constat d’incohérence du tracé de l’ERF7 par rapport au tracé du ruisseau est partagé par la MEL et la commune. L’ajustement doit donc être proposé dans le PLU soumis à approbation. Concernant l’opposition au projet de ZAD, la CE recommande de reprendre le dialogue constructif en tenant compte de l’argumentaire émanant et appuyé par de nombreux contributeurs pertinents dont l’opposition est forte. Même si ce projet de ZAD sur Baisieux n’est pas mentionné dans les documents PLU2 (révision générale) soumis à l’enquête et résulte d’une Baisieux Conclusions CE Commission d'enquête RC_2 évolution indispensable de ce projet arrêté du PLU 2, son impact territorial est fort et préoccupant pour les parties concernées. Non pris en compte pour l'approbation La réouverture d’une concertation et de négociations avec les agriculteurs et les propriétaires impactés par cette importante opération (concertation qui a déjà commencé, comme le mentionne la MEL dans ses observations) est primordiale. Et la CE apprécie la position constructive de la MEL et de la commune pour la suite à donner. P.45 - Demande de ne pas créer de nouvelles zones urbaines à proximité des axes où l’air est dégradé – Baisieux AUDa Baisieux Consultation administrative Avis MRAE - 7.8 MAE_119 Non pris en compte pour l'approbation proche A27 P.6 - ER F5 pour « Pôle d'échange gare de Baisieux » - L'utilisation de l'outil « ER » pour cette zone nous apparait trop Baisieux Consultation administrative Avis SNCF SNC_034 restrictive compte tenu des réflexions à mener prochainement sur le sujet et l'utilisation d'un zonage « en attente de projet Non pris en compte pour l'approbation global » apparaitrait plus opportune P.6 - Partie Sud de la voie ferrée, la densité fixée par l'emplacement réservé L2 ne parait pas compatible avec les Baisieux Consultation administrative Avis SNCF SNC_035 engagements pris dans le cadre du plan de cohésion sociale entre la commune et l'Etat. Ce foncier pourrait recevoir un Pris en compte pour l'approbation programme de l'ordre de 45 à 55 logements. ERL L1 Willecomme : Nouvelle inscription : Programme d'environ 70 à 80 logements dont servitude d'au moins 35 % de Baisieux Consultation administrative Conseil municipal COM_089 logements locatifs sociaux et très sociaux. Non pris en compte pour l'approbation Modifier également la superficie de l'ERL et la passer de 2,03 ha à 1,4 ha. ERL L2 SNCF : Modification de l'inscription : Programme comprenant entre 45 et 55 logements dont servitude d'au moins 35 Baisieux Consultation administrative Conseil municipal COM_090 Pris en compte pour l'approbation % de logements locatifs sociaux et très sociaux. Le bâtiment de l'entreprise Sommer, situé rue de la Mairie, a été scindé en deux zonages différents : une partie en UAR 1.1. Baisieux Consultation administrative Conseil municipal COM_091 Pris en compte pour l'approbation et l'autre partie en zonage UI. Proposition : inscrire l'ensemble du bâtiment en zonage UI. Baisieux Consultation administrative Conseil municipal COM_092 Pour la partie centralité, passer d'une hauteur de 19/16 à 13/NR. Pris en compte pour l'approbation Baisieux Consultation administrative Conseil municipal COM_093 Rédiger deux OAP sur les sites ERL L1 Willecomme et ERL L2 SNCF Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1035-1 BAISIEUX : Demande de constructibilité de la parcelle B0 619 Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1038-1 Demande de constructibilité de la parcelle B 0619 Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1067-1 BAISIEUX : DEMANDE DE CONSTRUCTIBILITÉ DE LA PARCELLE B0 619 Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1068-1 BAISIEUX : DEMANDE DE CONSTRUCTIBILITÉ DE LA PARCELLE B0 619 Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1092-1 INQUIETUDE DE LA DESSERTE DU FUTUR LOTISSEMENT SUR LE SITE " WILLECOME" (L1) Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1121-1 ZONE L1 Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1193-1 Opposition à la construction de logements sur la parcelle A2324 Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1200-1 Chemin F9 Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1222-1 Allée jules Verne ( impasse) Non pris en compte pour l'approbation Baisieux Enquête publique @1229-1 Opposition à la construction de logements sur la parcelle 0440000A2324 Non pris en compte pour l'approbation