ORIGINALE

Amministrazione Provinciale di Provvedimenti Presidenziali

N. 9 del 01.02.2021

OGGETTO : L.R. 11/96 e sss.mm E REG. N. 3/2017: APPROVAZIONE PROPOSTE PROGRAMMATICHE DEGLI INTERVENTI DI FORESTAZIONE E BONIFICA MONTANA DEGLI INTERVENTI DI FORESTAZIONE E BONIFICA MONTANA DEL PIANO TRIENNALE 2021-2023 E DEL PIANO STRALCIO 2021 DA REALIZZARE NEL TERITORIO DI COMPETENZA DELL’ENTE PROVINCIA.

L’anno Duemilaventuno il giorno UNO del mese di FEBBRAIO alle ore 12,00 nel Palazzo della Provincia, nell’apposita Sala delle adunanze l’avv. Domenico BIANCARDI, nominato Presidente della Provincia di Avellino a seguito della proclamazione avvenuta in data 01 novembre 2018 , assistito dalla Segretaria Generale, Dr.ssa Monica CINQUE ha adottato il seguente Provvedimento Presidenziale

IL TITOLAREDI P.O. DEL SERVIZIO TUTELA, VALORIZZAZIONE, RECUPERO AMBIENTALE E FORESTAZIONE, relaziona quanto segue:

PREMESSO:  la L. R. n. 14 del 9.11.2015 all’art. 3 – comma 4 dispone che tra le funzioni non fondamentali oggetto del riordino non rientra la Forestazione che, pertanto, continua ad essere delegata alle Province e Comunità Montane;  -la Provincia di Avellino per le attività di Forestazione e Bonifica Montana ha la competenza solo per n. 14 comuni come di seguito elencati: Avellino--Bonito-Candida-Grottaminarda----- Prata di P.U.- - e ;  - in ossequio alle proprie attribuzioni gli Enti delegati redigono annualmente appositi Piani di Forestazione e Bonifica Montana, le cui finalità principali sono la conservazione, il miglioramento e la difesa del bosco, la difesa del suolo e la massima occupazione della manodopera al fine di contribuire al mantenimento delle popolazioni nonché al presidio del territorio;  con Delibera CIPE n. 11/2016, è stata approvata la programmazione delle risorse del Programma di azione e coesione 2014-2020 – Programma complementare della Regione , di cui alla delibera CIPE n. 10/2015, per l’importo di 1.236.213.336,77 € suddiviso in cinque assi tematici;  con Deliberazione n. 59 del 15 febbraio 2016, la Giunta Regionale ha approvato la proposta del Programma Operativo Complementare 2014 -2020, ai fini della successiva approvazione da parte del CIPE;  la Conferenza Stato – Regione, in data 14 aprile 2016, ha reso parere positivo sul POC Campania 2014 –2020, approvato con DGR n. 59/2016, come modificato alla luce delle indicazioni fornite dalle Amministrazioni Centrali competenti e in particolare dal Ministero dell’Economia e delle Finanze;  il POC Campania 2014-2020 assentito in sede di Conferenza Stato – Regioni, articolato in Assi e in azioni operative, è stato approvato dal CIPE nella seduta del 1° maggio 2016;  con Deliberazione CIPE n. 56/2017 è stata approvata la modifica del Programma Operativo Complementare 2014-2020, comprensivo dell’aumento di 100 Mln/€ della dotazione finanziaria dello stesso, il cui valore complessivo è divenuto pari a 1.336.213.336,77 euro;  con Deliberazione n. 102 del 19/03/2019 è stata approvata la rimodulazione finanziaria interasse tematico del POC 2014-2020;  con Legge Regionale n. 28 del 30 dicembre 2019 il Consiglio Regionale ha approvato il Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2020-2022 della Regione Campania;  con Deliberazione n. 7 del 15 gennaio 2011, la Giunta regionale ha approvato il Bilancio gestionale per gli anni 2020 - 2022;  che, pertanto, occorre trasmettere al competente Settore Foreste regionale, per la relativa istruttoria e l’approvazione da parte del Comitato per la programmazione ed il controllo di gestione in materia forestale di cui all’art. 35 della L. R. n. 1/2012, il suddetto Piano annuale e triennale degli interventi di forestazione e bonifica montana;

RICHIAMATO  il << Patto per lo Sviluppo della Campania >>, ratificato con DGR n° 173 del 26 aprile 2016 che tra gli interventi da finanziare prevede il “ Grande Progetto - Interventi sulle Green infrastructures forestali regionali ” nell’ambito dei Piani di Forestazione e bonifica montana degli Enti delegati, i cui interventi riguardano le annualità 2014/2020;  l’art. 7 del nuovo Regolamento di << Tutela e Gestione sostenibile del Patrimonio Regionale Forestale >>, approvato con deliberazione di Giunta Regionale n° 585 del 26.09.2017;  la deliberazione di Giunta regionale n. 393 del 28.07.2020 che ha disposto testualmente, al punto 3. del deliberato, << di demandare, al fine di garantire la continuità delle azioni di manutenzione straordinaria delle " Green infrastructures" forestali regionali nell'ambito dei Piani di forestazione e bonifica montana degli Enti delegati, alla Direzione Generale per le Politiche Agricole, Alimentari e Forestali il, sollecito avvio del procedimento tecnico-amministrativo, preordinato alla redazione del Documento Esecutivo di Programmazione Forestale {DEPF), ex art. 35 della L.R. n. 1/2012 e art. 6 del Regolamento regionale forestale 28 settembre 2017, n. 3, per il triennio 2021-2023>>.

EVIDENZIATO che: - a tutt’oggi non risulta ancora comunicato, da parte della Regione Campania, l’importo assegnato a questo Ente ed il relativo programma generale annualità 2021; - con nota PECdel14.01.2021 n. 1102/2021 la Provincia di Avellino- U.O.S. Forestazione sollecitava la Regione Campania ad un tempestivo intervento per l’approvazione del Documento Esecutivo di Programmazione (DEEF 2021-2023) definendo gli obiettivi e le risorse a favore degli Enti delegati;

RITENUTO, comunque, dover adottare, ai sensi dell’art. 7 del Regolamento regionale 3/2017 e smi., per una corretta procedura programmatoria, il << Programma Forestazione Territoriale ( PFT ), da eseguire nel triennio

2021/2023, nell’ambito territoriale di questo Ente, redatto dal competente ufficio del Settore Forestazione in conformità alle vigenti disposizioni regionali in materia, per l’importo complessivo di euro 3.540.000,00;

VISTI, pertanto:

 il << Piano Forestale Triennale - 2021-2023 >> della Provincia di Avellino – U.O.S. Forestazione quale programma prioritario degli interventi di cui all’art. 3 della Legge Regionale n. 11/1996 e dell'articolo 2 del Regolamento n°3/2017 per il triennio 2021/2023, costituito da piani generali per il triennio 2021-2023, formulati ed allineati, in previsione dell’ipotesi di riparto regionale in materia, così come di seguito particolareggiati: PFT 2020/2022 Titolo progetti Importo

⟣ Patto per lo Sviluppo Campania - anno 2021; Anno 2021 ⟣ Piano AIB ORDINARIO 1.120.000,00

⟣ Patto per lo Sviluppo Campania - anno 2022; Anno 2022 ⟣ Piano AIB ORDINARIO; 1.180.000,00

⟣ Patto per lo Sviluppo Campania - anno 2023; Anno 2023 1.240.000,00 ⟣ Piano AIB ORDINARIO;

Totale complessivo PFT 2020/2022 3.540.000,00

VISTE, altresì, le relative schede progettuali d’intervento redatte sulla modulistica regionale in materia;

EVIDENZIATO:  che gli interventi programmati finalizzati alla conservazione e valorizzazione multifunzionale del patrimonio forestale, alla prevenzione dei rischi, sono coerenti con le misure previste dal PFG, ivi compresi quelli volti al recupero delle situazioni di potenziale dissesto idrogeologico e di instabilità dei suoli determinate dagli incendi nella decorsa stagione AIB, confermando la priorità delle stesse categorie di intervento del triennio precedente;  che gli interventi sono conformi al Documento Esecutivo di Programmazione Forestale ed ai Piani di Gestione Forestale dei Comuni e degli Enti pubblici;  che tutti gli interventi di cui ai predetti Piani Annuali saranno realizzati con il sistema dell’<< amministrazione diretta >>, attraverso l’impiego della manodopera idraulico/forestale, che storicamente ha operato per la Provincia di Avellino, avente titolo alle garanzie occupazionali previste dal vigente C.C.N.L. di categoria;  che la proposta generale del Piano Forestale Triennale 2021-2023, è stata adeguatamente dimensionata al fine di contenere la direttiva regionale;

RITENUTO, in relazione a tutto quanto sopra rappresentato e motivato:  di dover adottare la proposta generale del << Piano Forestale Triennale - 2021-2023 >> per l’importo complessivo di euro 3.540.000,00, al fine di sottoporlo alla definitiva approvazione e di provvedere per la trasmissione all’U.O.D. “Foreste” della Regione Campania per il seguito di rispettiva competenza;  approvare, conseguentemente, le relative schede progettuali d’intervento redatte sulla modulistica regionale in materia;

RICHIAMATE:  la delibera di G. R. n° 173 del 26 aprile 2016 di approvazione del << Patto per lo Sviluppo della Campania >> che tra gli interventi da finanziare prevede il “Grande Progetto - Interventi sulle Green infrastructures forestali regionali”;  la delibera CIPE n° 26 del 10 agosto 2016, pubblicata sulla GURI n° 267 del 15.11.2016, destinata ad assicurare la copertura finanziaria di interventi e piani d’intervento già individuati nel “Patto per lo sviluppo della Regione Campania”;  la Legge Regionale n. 11/1996 e successive modifiche ed integrazioni;  la Legge Regionale n. 16/2014;  il Regolamento regionale del 06.12.2011, n. 11, pubblicato sul BURC n. 78 del 19.12.2011, in particolare, l’art. 3 (Programmazione, progettazione, organizzazione dei lavori in economia realizzati nella forma

dell’amministrazione diretta, forniture e servizi), prevede l’adozione, da parte degli Enti delegati, dei Piani forestali annuali e delle perizie tecniche, coerenti al Piano Forestale Generale (PFG), da trasmettere al competente Settore.  Il Decreto Dirigenziale n° 120 del 02/05/2018 avente per oggetto “integrazioni ai disciplinari per la regolamentazione dei rapporti tra la regione Campania ed i soggetti attuatori degli interventi "forestali regionali”

PROPONE

La premessa forma parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione.

1. Adottare la proposta generale del << Piano Forestale Triennale 2021-2023 >> quale programma prioritario degli interventi di cui all’art. 3 della Legge Regionale n. 11/1996 e dell'articolo 2 del Regolamento n°3/2017 per il triennio 2021/2023, da eseguire nell’ambito territoriale di competenza della Provincia di Avellino, redatto dal competente ufficio del U.O.S. Forestazione, per un importo complessivo di euro 3.540.000,00, da sottoporre alla definitiva approvazione, costituita da come di seguito:

PFT 2020/2022 Titolo progetti Importo

⟣ Patto per lo Sviluppo Campania - anno 2021- I° Stralcio; Anno 2021 ⟣ Piano AIB ORDINARIO ; 1.120.000,00

⟣ Patto per lo Sviluppo Campania - anno 2022; Anno 2022 ⟣ Piano AIB ORDINARIO; 1.180.000,00

⟣ Patto per lo Sviluppo Campania - anno 2023; Anno 2023 1.240.000,00 ⟣ Piano AIB ORDINARIO;

Totale complessivo PFT 2020/2022 3.540.000,00

1. di approvare le proposte programmatiche degli interventi e le schede progettuali che sono parte integrante del Piano Triennale di Forestazione e Bonifica Montana 2021-2023 per l’importo complessivo di € 3.540.000,00, così distinto: € 1.120.000,00 per l’anno 2021 - € 1.180.000,00 per l’anno 2021 ed € 1.240.000,00 per l’anno 2023.

2. di approvare le proposte programmatiche degli interventi e le schede progettuali che sono parte integrante del Piano Stralcio di Forestazione di Forestazione e Bonifica Montana 2021 per l’importo complessivo di € 1.120.000,00.

3-di trasmettere , alla Regione Campania, a mezzo PEC, ([email protected]) copia del presente provvedimento, e gli elaborati allegati al suddetto Piano Piano Triennale 2021-2023.

4- di rimodulare il Piano Triennale 2021-2023 ed il Paino Stralcio 2021 a seguito di successivi indirizzi ed assegnazione delle risorse assegnate dalla Regione Campania per gli interventi inerenti ai Piani di Forestazione e Bonifica Montana.

5-dare atto che la spesa prevista per la realizzazione del <>, pari a complessivi euro 3.540.000,00 troverà copertura finanziaria con i fondi messi a disposizione dalla Regione Campania per la << manutenzione straordinaria delle "Green infrastructures" forestali regionali >> afferenti alla Programmazione Unitaria sistemazione idraulico forestale”

6- Il presente Provvedimento non grava sul Bilancio dell’Ente , art. 49 del TUEL / D.LgsVO. n. 267/2000.

IL PRESIDENTE

Vista la proposta di cui sopra; Visti i pareri, espressi; Preso atto del Visto di conformità reso dal Segretario Generale; VistI:  il Testo Unico Enti Locali/d.lgs 267/2000;

 lo Statuto dell’Ente

DELIBERA

• Di approvare la proposta di cui all’oggetto, come sopra riportata, dando atto che le premesse, le attestazioni e i pareri acquisiti e gli allegati fanno parte integrante e sostanziale del provvedimento stesso;

Il Dirigente del Servizio Finanziario per Sulla presente proposta di deliberazione si l’Attestazione che la proposta non necessita esprime, ai sensi degli artt.49, co.1 e n. 147 bis, di parere contabile poiché non comporta co. 1, D.L.gs 267/2000 parere di regolarità riflessi diretti o indiretti sulla situazione tecnica, attestante la regolarità e la correttezza economico-finanziaria o sul patrimonio dell’azione amministrativa dell’Ente

FAVOREVOLE

FAVOREVOLE

IL DIRIGENTE Settore 4 IL DIRIGENTE Settore 1 F.TO Ing. Antonio Marro F.TO Ing. Antonio Marro

IL TITOLARE DI P.O. IL TITOLARE DI P.O. F.TO Ing. Massimiliano Roca F.TO Dr. Antonio Principe

Sulla presente proposta di deliberazione si appone, ai sensi dell’art.7, co. 4, del Regolamento Provinciale per la Disciplina del Sistema del Controlli Interni, Visto di conformità alle Leggi, allo Statuto e ai Regolamenti (art. 97, co 2, TUEL)

Lì, 01.02.2021

LA SEGRETARIA GENERALE Dr.ssa Monica Cinque

Letto, confermato e sottoscritto - In originale firmato

IL PRESIDENTE LA SEGRETARIA GENERALE F.to Avv. Domenico Biancardi F.to Dr.ssa Monica Cinque

Si dichiara che il presente provvedimento , è immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, comma 4, Tuel/ d.lgs. N. 267/2000.

LA SEGRETARIA GENERALE F.to Dr.ssa Monica CINQUE Avellino, lì ______

Si dichiara che il presente provvedimento è divenuto esecutivo ai sensi dell’art.134, comma 3, Tuel/ d.lgs. N. 267/2000

LA SEGRETARIA GENERALE F.to Dr.ssa Monica CINQUE Avellino, lì ______

Il presente provvedimento è stato pubblicato all’Albo Pretorio on line della Provincia ai sensi dell’art. 32, della L.69 del 18.06.2009, giusta attestazione del Responsabile

dal ______al ______

LA SEGRETARIA GENERALE F.to Dr.ssa Monica CINQUE

Avellino, lì ______