• Abstract and Figures
• Public Full-text

PLUi Pont-Audemer Val de Risle Rapport de présentation – justifications 1 PLUi Pont-Audemer Val de Risle Rapport de présentation – justifications 2 SOMMAIRE I. PREAMBULE ......................................................................................................................... 5 Le territoire de la Communauté de Communes Pont-Audemer Val de Risle (CCPAVR) .................... 5 Elaboration d’un PLUI à l’échelle de la CC Pont-Audemer .................................................................. 5 Modification du périmètre d’étude ...................................................................................................... 6 II. JUSTIFICATIONS DU PROJET DE PLUI ................................................................................. 9 2.1 Explication des choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durables 9 Rappel règlementaire ........................................................................................................................... 9 Présentation du PADD de Pont-Audemer Val de Risle ........................................................................ 9 Valoriser le cadre de vie remarquable de la Communauté de communes Pont-Audemer Val de Risle ........................................................................................................................................................ 11 Conforter la dynamique démographique tout en proposant une offre de qualité en services et équipements ....................................................................................................................................... 34 Adapter l’offre de logements aux demandes actuelles et anticiper sur les besoins futurs ............ 47 Accentuer la dynamique économique ............................................................................................... 70 Réinterroger les mobilités du territoire et proposer une alternative au tout-automobile ............. 82 Objectifs chiffrés de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain ................................................................................................................................................... 89 2.2 Explication des choix retenus pour établir le règlement, en cohérence avec le PADD 95 Rappel règlementaire ......................................................................................................................... 95 Présentation des zones du PLUi ......................................................................................................... 95 Zoom sur les Secteurs de taille et de capacité d’accueil limitées – STECAL ..................................... 111 Bilan des surfaces ............................................................................................................................... 122 Les règles écrites et graphiques ........................................................................................................ 123 Prescriptions et protections définies à travers le règlement .......................................................... 173 2.1 Explication des choix retenus pour établir les orientations d’aménagement et de programmation, en cohérence avec le PADD 225 Rappel règlementaire ........................................................................................................................ 225 Liste de OAP ....................................................................................................................................... 226 Les OAP sectorielles ........................................................................................................................... 227 L’OAP commerciale ............................................................................................................................ 247 2.2 Respect des objectifs chiffrés du PADD et consommation foncière d’espaces agricoles et naturels 251 Rappel de la consommation foncière entre 2005 et 2015 ................................................................ 251 Le foncier à vocation économique .................................................................................................... 251 Le foncier dédié aux équipements .................................................................................................... 252 Le foncier dédié à l’habitat ................................................................................................................ 253 Habitat : La nature du foncier consommé ......................................................................................... 256 Bilan de la consommation foncière .................................................................................................. 256 PLUi Pont-Audemer Val de Risle Rapport de présentation – justifications 3 2.3 Indicateurs de suivi et d’évaluation du PLUi 257 Rappel du contexte réglementaire ................................................................................................... 257 Les indicateurs de suivi et d’évaluation du PLUi de Pont-Audemer Val de Risle ........................... 259 Sécuriser et faciliter les déplacements doux du quotidien ............................................................. 264 2.4 Résumé technique : la traduction règlementaire du PADD 271 Valoriser le cadre vie remarquable de la CCPAVR............................................................................. 271 Conforter la dynamique démographique tout en proposant une offre de qualité en services et en équipements ..................................................................................................................................... 284 Adapter l’offre de logements aux demandes actuelles et anticiper sur les besoins futurs .......... 288 Accentuer la dynamique économique ............................................................................................. 294 Réinterroger les mobilités du territoire et proposer des alternatives ........................................... 303 PLUi Pont-Audemer Val de Risle Rapport de présentation – justifications 4 I. Préambule Le territoire de la Communauté de Communes Pont-Audemer Val de Risle (CCPAVR) L’intercommunalité présente la particularité d’allier à la richesse de son patrimoine bâti et architectural, un environnement naturel et paysager d’une grande diversité, caractérisé par la vallée de la Risle et ses affluents, les coteaux abrupts boisés et des plateaux agricoles au nord et au sud. Le territoire offre un cadre de vie remarquable et authentique, qu’il convient de préserver et de mettre en valeur. A l’échelle régionale, le territoire bénéficie d’une position géographique stratégique. Il est situé à l'interface des agglomérations structurantes de Normandie - Rouen, Le Havre et Caen - jouissant ainsi des emplois, services, équipements et commerces implantés dans ces trois pôles. Les autoroutes A13 et A28 le relient aisément aux pôles structurants normand, au littoral de la Manche et aux autres Régions dont l'Île-de-France. L’attractivité économique et démographique du territoire résulte de cet environnement de qualité et de son positionnement géographique. Stabiliser et amplifier la dynamique économique, répondre aux attentes des nouveaux arrivants, représentent donc des enjeux essentiels. Le potentiel d’accueil des habitants sera réparti sur l’ensemble de notre territoire, en renforçant son pôle principal (Pont-Audemer et sa première couronne) et son pôle secondaire (Montfort-sur-Risle et sa périphérie), tout en organisant ses « portes d’entrées » et en préservant les villages. Elaboration d’un PLUI à l’échelle de la CC Pont-Audemer Dès 2015, les élus de la Communauté de communes de Pont-Audemer ont souhaité mener une réflexion commune sur l’avenir de leur territoire : comment le mettre en valeur et préserver ses ressources tout en accompagnant son développement ? En amont de la démarche de PLUi, chaque commune a élaboré son PADD à son échelle, et la présenté aux différents élus permettant d’impulser cette réflexion et mettre en commun les projets de chacun. Le 26 juin 2015, la Communauté de communes a prescrit l’élaboration du PLUi, dont les objectifs sont les suivants : - Définir un projet de territoire ; - Développer le territoire selon les secteurs en adéquation avec les équipements existants (école, entreprises, services, commerces, infrastructures, etc.) ; - Mener une réflexion approfondie sur la consommation foncière afin de permettre un développement du territoire compatible avec : o L’activité agricole qu’il convient de pérenniser et de conforter. o La qualité des zones naturelles reconnues participant au maintien de la biodiversité et à la qualité du paysage. PLUi Pont-Audemer Val de Risle Rapport de présentation – justifications 5 o La qualité paysagère qui fait l’atout de ce territoire mais qui constitue également un point de vigilance compte-tenu de sa vulnérabilité. - Préservation du bâti, reconquête des cœurs de village, réflexion sur les fores urbaines permettant de s’inscrire dans le paysage ; - Réflexion sur les secteurs à développer et ceux où le développement doit être maîtriser compte-tenu de la proximité des pôles de commerces, d’équipements, d’emploi et de services en dehors du territoire ; - La mobilité sur le territoire en fonction de l’accès à tous les réseaux (routiers, ferroviaires, etc.) à l’accès aux transports en commun ou à tout autre forme de déplacements et ce à différentes échelles. Modification du périmètre d’étude Au 1er janvier 2017, les Communautés

Load more

  308

Copy Link