Městský Úřad Konice Zpráva O Činnosti Městského Úřadu Konice V Roce 2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Městský úřad Konice Zpráva o činnosti Městského úřadu Konice v roce 2019 Zpracovali: tajemník úřadu a vedoucí odborů Datum: duben 2020 Obsah 1. Úvod ................................................................................................................................... 2 2. Organizační záležitosti, řízení lidských zdrojů ............................................................ 4 3. Majetkoprávní odbor ....................................................................................................... 6 4. Obecní živnostenský úřad ............................................................................................ 11 5. Odbor dopravy ............................................................................................................... 15 6. Odbor finanční ................................................................................................................ 19 7. Odbor informatiky .......................................................................................................... 24 8. Odbor sociálních věcí ................................................................................................... 27 9. Odbor vnitřních věcí ...................................................................................................... 30 10. Odbor výstavby ........................................................................................................... 37 11. Odbor životního prostředí .......................................................................................... 40 1. Úvod Tato Zpráva o činnosti Městského úřadu Konice je již sedmnáctou výroční zprávou od vytvoření úřadu obce s rozšířenou působností v roce 2003. Zprávy jsou zveřejňovány na internetových stránkách města Konice a všem zájemcům poskytují přehled o činnosti úřadu, podložený širokou škálou statistických údajů, které umožňují vytvořit si ucelenou představu o rozsahu činnosti napříč celou veřejnou správou. Konice je v rámci celé České republiky nejmenším městem z 205, kde je vykonávána přenesená působnost v rozsahu obce s rozšířenou působností. V Olomouckém kraji jsou to vedle okresních měst Olomouc, Prostějov, Přerov, Šumperk a Jeseník dále ještě Hranice, Konice, Lipník nad Bečvou, Litovel, Mohelnice, Šternberk, Uničov a Zábřeh. Úřad je podle zákona o obcích tvořen starostou, místostarostou, tajemníkem úřadu a zaměstnanci města zařazenými do úřadu. Zaměstnanci jsou podle oblasti vykonávané činnosti zařazení do odborů stanovených organizačním řádem, který schvaluje rada města, stejně jako počet zaměstnanců. Starostou města je Ing. Michal Obrusník, místostarostou Bc. Jaroslav Procházka a tajemníkem úřadu Ing. Bc. Dušan Opletal. Úřad je rozmístěn ve třech budovách v majetku města: • Masarykovo nám. 27 – starosta, místostarosta, podatelna + pokladna, odbor finanční, odbor informatiky, • Masarykovo nám. 28 – tajemník úřadu, odbor majetkoprávní, Obecní živnostenský úřad, odbor dopravy, odbor vnitřních věcí, • Na Příhonech 405 – odbor sociálních věcí, odbor výstavby, odbor životního prostředí. Městský úřad Konice je úřadem obce s rozšířenou působností (ORP) a převážnou část jeho činnosti tvoří na základě příslušných zákonů přenesený výkon státní správy pro správní obvod tvořený obcemi: Bohuslavice, Brodek u Konice, Březsko, Budětsko, Dzbel, Hačky, Horní Štěpánov, Hvozd, Jesenec, Kladky, Konice, Lipová, Ludmírov, Ochoz, Polomí, Raková u Konice, Rakůvka, Skřípov, Stražisko, Suchdol a Šubířov. 2 V roce 2019 byla pro všechny obce správního obvodu vykonávána za úplatu na základě uzavřených veřejnoprávních smluv přestupková agenda. Za některé obce (16) byly prováděny zápisy údajů do informačního systému územní identifikace, adres a nemovitostí. Ve druhém pololetí byly uzavírány s obcemi nové smlouvy na výkon přestupkové agendy. Počet obyvatel Konice i počet obyvatel správního obvodu úřadu je trvale mírně klesající, počet a složitost agend a požadavky na kvalifikaci úředníků jsou naopak trvale rostoucí. Tabulka č. 1: Počty obyvatel k 31.12. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Konice 2 857 2 790 2 797 2 793 2 757 2 803 2 783 2 782 správní obvod ORP 11 099 10 936 10 941 10 909 10 797 10 681 10 720 10 559 matriční obvod 4 916 4 835 4 884 4 845 4 810 4 779 4 815 4 755 Konice 2 900 2 850 2 800 Konice 2 750 2 700 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Správní obvod ORP 11 100 11 000 10 900 10 800 Správní obvod ORP 10 700 10 600 10 500 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 3 Úřad připravuje podklady pro jednání orgánů města: Tabulka č. 2: Činnost zastupitelstva a rady Činnost zastupitelstva a rady 2018 2019 počet jednání zastupitelstva města 7 7 počet usnesení zastupitelstva města 81 72 počet jednání rady města 15 20 počet usnesení rady města 267 358 počet vydaných obecně závaz. 2 4 vyhlášek počet vydaných nařízení 0 1 2. Organizační záležitosti, řízení lidských zdrojů Organizační změny, počty úředníků a ostatních pracovníků V roce 2019 došlo k pěti změnám Organizačního řádu úřadu, které měly vliv na změnu počtu zaměstnanců: - v březnu vzniklo nové místo referenta RÚIAN a SSL na odboru výstavby - v červenci vzniklo nové místo investičního referenta na majetkoprávním odboru - v září vzniklo nové místo technického pracovníka na majetkoprávním odboru - v listopadu vzniklo na odboru sociálních věcí oddělení Komunitní centrum. Do něj zařazena 1 stávající pracovnice + 2 nová místa (1,5 úvazku). - k 31.12. je v souvislosti s transformací SMK s.r.o. na p.o. zrušeno 8 pracovních míst. V roce 2019 bylo ukončeno deset pracovních poměrů. V roce 2019 proběhla 2 výběrová řízení na obsazení pracovních míst úředníků: na zkušebního komisaře a na referenta RÚIAN a SSL a 2 výběrová řízení na neúředníky: na investičního referenta a na asistenta komunitního sociálního pracovníka. Na mateřské a rodičovské dovolené byly koncem roku tři pracovnice. Tabulka č. 3: Počty úředníků na jednotlivých odborech úřadu k 31.12. Odbor 2015 2016 2017 2018 2019 majetkoprávní odbor (MPO) 4 4 4 3,5 3,5 obecní živnostenský úřad (ObŽÚ) 2 2 2 1 2 odbor dopravy (OD) 7 7 8 8,5 8,5 odbor finanční (OF) 7 7 7 7 7 odbor informatiky (OI) 2 2 2 2 2 odbor sociálních věcí (OSV) 5 5 5 5,5 6 odbor vnitřních věcí (OVV) 5 5 5 5 5 odbor výstavby (OVýst) 7 7 7 7 8 odbor životního prostředí (OŽP) 4 4 4 4 4 tajemník úřadu, asistentka starosty 2 2 2 2 2 Součet 45 45 46 45,5 48 4 Tabulka č. 4: Struktura úředníků podle pohlaví, věku a vzdělání k 31.12. Ukazatel 2015 2016 2017 2018 2019 fyzický počet úředníků 45 45 46 46 48 počet žen 26 27 28 28 30 počet mužů 19 18 18 18 18 počet úředníků ve věku do 30-ti let 5 4 3 1 2 počet úředníků ve věku 31 - 50 let 31 25 28 24 25 počet úředníků ve věku 51 - 60 let 8 14 14 20 20 počet úředníků ve věku 61 a výše 1 2 1 1 1 úplné střední odborné vzdělání 19 20 20 19 20 vyšší odborné vzdělání 0 0 0 0 0 vysokoškolské vzdělání 26 25 26 27 28 Na úřadě jsou dále zařazeni tito pracovníci obslužných profesí: řidič + topič a správce zámku. K 31.12. obsluha veřejných toalet, pět pracovníků na úklid a údržbu města. dvě uklízečky. V průběhu roku 2019 bylo zaměstnáno pět pracovníků na veřejně prospěšné práce. Vzdělávání úředníků Vzdělávání úředníků je upraveno zákonem o úřednících územních samosprávných celků a zákonem o sociálně právní ochraně dětí. Tabulka č. 5: Počty absolvovaných dnů vzdělávání úředníků podle druhů vzdělávání za rok Vzdělávání 2015 2016 2017 2018 2019 vstupní vzdělávání 4 8 10 5 5 vzdělávání vedoucích úředníků 5 0 0 0 0 zvláštní odborná způsobilost 10 14 10 52 83 průběžné vzdělávání 175 260 156 165 179 celkem 194 282 176 222 267 průměr na jednoho úředníka 4,3 6,3 3,9 4,8 5,6 Kontroly na výkon přenesené působnosti V roce 2019 provedl Krajský úřad Olomouckého kraje tyto kontroly: 1) V únoru kontrolu výkonu přenesené působnosti na úseku životního prostředí. Nebyly shledány nedostatky. 2) V březnu kontrolu přenesené působnosti na úseku zdravotnictví. Nebyly zjištěny žádné nedostatky. 3) V dubnu kontrolu výkonu přenesené působnosti na úseku matriky. Nebyly zjištěny nedostatky. 4) V květnu kontrolu přenesené působnosti na úseku krizového řízení. Nebyly zjištěny nedostatky. 5 5) V září kontrolu výkonu přenesené působnosti na úseku územního plánování. Nebyly zjištěny nedostatky. 6) V říjnu kontrolu výkonu přenesené působnosti na úseku sociálních služeb a výkonu funkce veřejného opatrovníka. Nebyly zjištěny nedostatky. 7) V listopadu kontrolu výkonu přenesené působnosti na úseku dopravně správních agend. Nebyly zjištěny nedostatky. Jiné orgány provedly tyto kontroly: 8) V červnu Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje provedl kontrolu výkonu přenesené působnosti podle zákona o krizovém řízení. Nebyly zjištěny nedostatky. 9) V listopadu Ministerstvo dopravy České republiky, odbor agendy řidičů provedl na základě podnětu k zahájení správního řízení z moci úřední o odnětí průkazu zkušebního komisaře kontrolu vrchního státního dozoru agendy autoškol a provádění zkoušek uchazečů o řidičské zkoušky. Byly zjištěny drobné nedostatky. 3. Majetkoprávní odbor Úsek majetku Na úseku majetkovém odbor během celého roku 2019 zajišťoval veškeré kroky vedoucí k prodeji, pronájmu, pachtu či výpůjčce majetku z vlastnictví města Konice druhým osobám (zejména zpracovával příslušné žádosti, připravoval podklady pro jednání rady, případně zastupitelstva města, zveřejňoval záměry na úřední desce, zajišťoval odborné odhady, vyhotovoval smlouvy a jejich dodatky, komunikoval s příslušným katastrem nemovitostí…) a rovněž ke koupi, nájmu či výpůjčce majetku do vlastnictví města Konice od druhých osob. Ke dni 1.7. běžného roku zvyšoval nájemné u nebytových prostor